清廉教育工作经验总结范文

时间:2023-03-13 03:23:54

清廉教育工作经验总结

清廉教育工作经验总结范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十精神和中纪委十八届二次全会精神,以社会主义核心价值体系建设为根本,注重实践特色,构建长效机制,把的崇高品德内化为领导干部的价值取向和精神追求。坚持贴近实际、贴近工作、贴近生活、贴近群众,不断提升我镇党员干部的思想道德素质,为建设更高水平的小康社会,提供坚强的思想政治保证。

二、主要措施

(一)加强宣传,营造良好氛围。

在巩固原有宣传阵地的基础上,创新载体,拓展方法,加大宣传的覆盖面和影响力。一是加强经验总结。认真总结工作经验,积极在县电视台、《信息》、政府网站、大湖论坛等媒体“五德”专栏投稿,宣传我镇教育活动的典型做法。二是加强公共场所宣传。在主街道、车站、菜场等重点地段,通过横幅等广泛宣传,营造活动氛围。三是加强内部阵地宣传。通过各村居、单位内部的公开栏、橱窗、电子屏、板报等阵地进行宣传。四是组织撰写心得体会,积极向县纪委“五德”《工作简报》报送教育活动动态信息。五是加强“五德”教育载体管理。积极创建“五德”教育基地、“五德”学校,适时组织各村居、各单位深入教育载体开展学习观摩活动。六是发起践行“五德”廉洁过节倡议活动。面向全镇党员干部,发出《践行“五德”,廉洁过节倡议书》,特别是领导干部在节日期间要廉洁自律,践行“五德”。

2、加强学习培训,强化思想道德教育。

根据县统一部署,在全镇范围内组织开展系列学习培训。一是将“五德”纳入全年学习规划。把“五德”教育活动列入镇党委中心组学习的重要内容,纳入党员干部教育培训的整体规划,适时开展学习培训。二是开展“总理精神进课堂”活动。镇党委书记、镇长结合“五德”内容,讲授一次“学总理、践‘五德’、作表率”廉政党课,各支部民主生活会上要讨论“五德”学习体会。三是组织廉洁教育培训活动。对我镇重点岗位人员和财务人员进行一次反腐倡廉教育培训,增强重点岗位人员和财务人员的廉洁意识。四是开展“反腐倡廉电教月”活动。积极购买反腐倡廉电教片,组织党员干部观看。五是将“五德”教育纳入党员冬训内容。通过党员冬训平台,把“五德”教育向基层村居、站所延伸。六是开展“‘五德’读书月”活动。引导广大党员干部广泛阅读学习的事迹书籍,以及廉政道德文章等,在全镇党员干部中掀起学习伟人先进事迹的热潮,形成读书思廉的良好风气。

3、创新活动载体,提升公众参与意识。

创新活动载体,突出实践特色,不断丰富“五德”教育活动内容。一是开设“廉政”讲堂。选取我镇践行“五德”的先进典型、模范人物,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹,诠释道德内涵。二是开展“学习夫妻‘八互原则’”和“学习‘十条家规’”廉政教育活动。加强领导干部家属和身边人员廉洁教育,筑牢家庭反腐倡廉防线。三是以思促廉,鼓励全体党员干部创作廉政诗词。积极参加县统一组织的“歌‘五德’,咏清廉”主题诗词创作比赛。

4、助推经济发展,密切联系基层群众。

围绕镇党委、政府中心工作,服务经济社会发展大局,不断提高为民服务水平。一是深化“三解三促”活动。推动全镇上下深入基层、深入群众、深入一线,了解民情民意,解决民难民忧,促进全镇上下在密切联系群众中改进作风,强化宗旨观念和服务意识。二是深入推进101%服务,提升执行力和服务效能。加强对企业的帮办服务,深化万集“专人办、主动办、及时办、感情办”帮办品牌,着力整治庸懒散和“中梗阻”现象,更好地为基层和群众排忧解难,不断提升为民服务水平。三是开展农村基层领导干部述职述廉、廉政测试和重大事项报告等活动。四是开展大接访、集中下访活动。镇党委班子成员全年集中开展一次大接访、一次带案下访活动,积极为群众化解一批疑难问题。五是开展“五德”基层宣讲活动。邀请县“五德”宣讲团深入农村基层村居、站所进行宣讲。

三、工作要求

清廉教育工作经验总结范文第2篇

一、履行领导职责,践行廉政承诺

实行廉政公开承诺制度,是目前各地广泛开展的一项党风廉政建设活动,是从制度上保证各级领导班子、领导干部在廉政建设方面履行职责、落实廉洁自律规定、规范从政行为采取的一项重大举措。农口各级领导干部要统一思想,深刻认识推行廉政公开承诺的重要目的和意义。

在此,我要求同志们:一要当好表率,模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。今天公开承诺的各项条款,对我们而言,就是一条条“警戒令”、“高压线”,任何人违反不得,如果违反,必将受到党纪、政纪的严肃处理;

二要切实履行领导职责。今天,在廉政公开承诺书上签字和在座的大多数同志,是农口系统各单位的党政“一把手”。党风廉政建设本身就是“一把手”工程,你们在各单位处于核心地位,起着关键作用,对廉政建设负有全面责任。农口的各项事业有没有希望,主要看领导班子行不行,看“一把手”硬不硬。“一把手”自身过硬,能够以身作则,率先垂范,班子就有凝聚力,队伍就有战斗力,领导就有号召力,群众就有创造力,事业就会充满生机和活力。各单位的主要负责同志要以清正廉明的形象,卓有成效的措施,切实履行好本单位及本职工作职责,保证在自己的职责范围内不出问题。

三要加大监督管理的力度,使农口广大干部群众真正看到我们狠抓廉政建设的决心。会上签定的廉政公开承诺书,不能一签了之,要将其作为党风廉政建设悬在我们头顶的一把利剑,时刻谨记,要将其作为衡量我们是否廉洁奉公的标尺,模范遵守。各位科级干部在严格遵守廉政公开承诺的同时,要管好身边的人,做好身边的事,进一步加强对一般干部的管理,建设农口廉政服务型干部队伍。下一步,工委将对同志们履行承诺的情况进行监督,以确保承诺的严肃性。在此,我也明确表态:在廉政建设方面以身作则,严格执行中纪委、省纪委和市委的各项规定,履行自己的廉政承诺和领导职责,自觉接受监督,和同志们一起践行承诺,推动农口系统廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二、加强作风建设,提高服务“三农”水平

抓廉政建设的目的,就是要加强党务、政务和干部队伍管理,为经济建设服务和护航。农林局作为政府的职能部门,担负着全市农村经济结构调整等服务性,公益性的工作,肩负着农业法律、法规所赋予的重要管理监督职能。我们要以这次廉政公开承诺活动为契机,以服务基层、服务“三农”为使命,以廉政促勤政,把农口的作风建设和行风建设提升到一个新的水平。

首先,要进一步增强对服务“三农”工作重要性的认识。今年,党中央、国务院把增加农民收入作为中央一号文件的主题,下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,这个文件成为改革开放以来中央的第六个一号文件。在今年召开的全国十届二次人大会议上,国务院明确宣布五年内取消农业税,省政府也相应出台了有关意见。9月份,省委下发了《省委常委会研究农业和农村工作会议纪要》,强调要更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中时时关注和督导农业和农村工作,这些变化,充分反映了中央、省市对解决“三农”问题的高度重视。在这样的背景下,作为农业行政主管部门应该不辱使命,为实践“三个代表”,推进农业和农村经济发展,增加农民收入做出更大的贡献。但是,从我们目前为农业、农村、农民提供优质服务的角度出发,我们还存在一些急需解决的问题,具体表现在:一是部分同志在工作上习惯于老方式、老办法,办事情安于现状,思想上不够解放,缺乏创新的主动性,缺乏为基层服务的责任心,缺乏为发展服务的热情;二是服务不够到位,农民的满意度较低。农、林、牧各业在常规服务上力度不够,在信息、技术、劳动力转移等方面,向农民提供可供选择的服务不多;三是科技服务促农增收效果不明显,科技人员的业务素质有待提高,知识更新的步伐需要加快,服务的广度和深度需要加大;四是农业执法的力度不够,农资市场管理不严;五是涉及到农业发展、农民增收的深层次问题研究得不够透彻,向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建议不多。这些问题,已经影响到了农口的服务形象,我们必须以高度的责任感和紧迫感,采取有效措施,认真加以解决。在当前中央十分重视和关心“三农”的新形势下,我们从事为农服务工作要不断展现新的农口精神和形象;要牢固树立为农服务意识,要始终保持与广大农民群众的紧密联系,要以发展为第一要务,要以推进农业可持续发展,推进农民增收致富为己任,千方百计帮助农民发展生产,真心实意为群众办实事,满腔热情为群众排忧解难。

其次,要加强制度建设,以良好的工作作风和行风服务“三农”。制度建设是推进党风廉政和作风建设的强有力保障。通过这次廉政公开承诺活动,农口上下要进一步研究、制定、完善局机关和下属单位的各项规章制度。一是进一步完善廉政建设的各项制度,通过建立健全农林局及下属单位的议事规则和工作规则,监督领导干部严格执行民主集中制原则,在处理日常工作中严格程序,严明纪律,规范运作。二是进一步完善学习制度,弘扬优良学风,精心选择学习主题,根据干部队伍知识化、专业化的要求和服务“三农”的需要,加强社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律法规以及专业技能的学习,不断提高领导艺术与科学决策水平,提高干部职工综合素质,使之成为经济工作的“熟练工”和本职工作的“业务通”,切实解决新形势下的“本领危机”。三是在机关和下属单位推行岗位操作管理标准制、限时办结制、责任追究制等制度,树立服务规范、责任明确、作风优良的农口系统新形象。四是建立和完善投诉受理机制,设立农口作风建设投诉中心,认真组织查办投诉事项,做到事事有着落、件件有回音;五是拓宽监督渠道,广泛发动群众,注意倾听基层和群众对领导干部党风廉政建设的意见,将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合,对危害和影响农口作风建设和行风建设的典型事例公开曝光,严惩不贷,决不姑息迁就。通过制度建设,为服务“三农”创造一个规范、文明、有序的环境,促进农业、农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

第三,转变服务职能,营造服务“三农”工作的良好氛围。面对服务“三农”这个老问题,新课题,当前,农口的服务职能主要反映在农村经济调节、社会管理和公共服务的各个方面。结合本部门的工作实际,在当前转变服务职能的过程中,我们重点要在四个方面加强工作。一是按照近几日省委、省政府督察组对我市村务公开检查时所提的要求,的要求,在村务公开中继续将群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风的事项每月公开,村务公开真正做到阳光操作,给群众一个明白。在农民负担管理工作中,坚持执行“一票否决”、专项审计、“一事一议”、收费公示、专项检查五项制度,防止农民负担的反弹。在机关和下属单位政务公开方面,要切忌做样子,图形式,要扩大公开的内容和范围,公开规章制度、办事依据、办事程序、办事期限、行政措施,按时公开,努力改变服务态度,提高服务质量。

(二则)

我们今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会,目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识,对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿,范组长还将就如何开展此项工作作安排,请同志们深刻领会精神实质,认真贯彻执行。下面,我讲三点意见。

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现,对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长,保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理,是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险,通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此,我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题,要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施质量标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此,我们一定要从深入贯彻落实科学发展观,紧密结合我局工作实际,采取切实可行的措施,全力推进廉政风险防控管理工作。

(三)开展廉政风险防控管理,是进一步做好水务工作的强力保证。

水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作,我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目,项目总投资3亿多元。工程涉及面广,项目多,建设期长,项目总资金过亿,在外部环境日益复杂的形势下,要做好这些工作,要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作,才有利于推进水务工作的顺利开展。

二、结合实际、突出重点,大力推进廉政风险防控管理工作

第一,要全面排查“廉政风险”,做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”,风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。因此,对廉政风险排查工作一定要细致,要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,认真查找廉政风险。对查找不准、查不全,风险等级评估不到位的,要责令重新查找和评估,直到审定过关为止。

第二,要着力构建“三道防线”,做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求,对查找出来的岗位廉政风险,明确防控责任领导和责任人,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制,从而达到化解廉政风险,有效预防腐败,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三,要认真搞好“五个结合”,做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合,把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓;二是要与党风廉政建设责任制紧密结合,按照“一岗双责”的要求,同布置、同落实、同检查、同考核,充分发挥每个责任主体的作用;三是要与业务工作紧密结合,通过推行廉政风险防控管理工作,进一步梳理岗位职责、清理工作流程,完善和优化办事规则,规范操作程序,净化工作环境,推动业务工作再上台阶;四是要与制度建设相结合,要针对查找出的风险点,完善和健全相应的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要与自身建设紧密结合,要通过开展廉政风险防控管理工作,加强机关内部管理和队伍建设,树立“为民、务实、清廉”的形象。

三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防控管理工作取得实效

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重,要按照全局统一部署,采取有力的措施,创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习,营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步

骤,还要理解掌握质量管理的理念和方法,决不能生搬硬套、不懂装懂,影响工作的开展。同时,全局干部要通过加学习、交流等方式,真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”,把落实廉政风险防控管理纳入日常工作,在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

三要大胆创新,积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果。

四要强化监督、定期检查、注重实效。推进廉政风险防控管理工作要紧贴我局中心工作,突出工作实效,切忌一阵风、走过场。要注意总结工作经验,善于借鉴学习外单位好的做法,不断把廉政风险防控管理工作引向深入。局廉政风险防控管理领导小组办公室要加强对廉政风险点防控管理工作的日常监督检查,确保此项工作顺利开展。

同志们,推行廉政风险防控管理工作是一项系统工程,是全面推进惩防体系建设的重要工作,责任重大,意义深远。我们要以扎实的作风,有力的举措,全面推进局廉政风险防控管理工作。同志们,相信通过我们的共同努力,能开展好廉政风险防控管理工作,更好地为打造中国罗江幸福家园和推进新农村建设,作出我们水务人能做的贡献。

(三则)

学习贺书记在中央纪委监察部机关度竞争上岗任职人员集体谈话会上讲话有感

文章导读:纪检监察干部要自觉把领导的关怀和期望转化为加强自身建设的实际行动,深刻领会,带头落实,更加严格要求自己,更加勤奋敬业,更加扎实工作,做一名组织放心、群众满意的纪检干部。

最近,认真学习了中纪委书记贺同志在中央纪委监察部机关度竞争上岗任职人员集体谈话会上讲话,深切感受到中纪委领导对纪检干部自身建设的高度重视,特别是贺同志提出的“修身、勤学、敬业、自律”八字要求,内涵丰富,语重心长,体现了对年轻干部成长进步的关心之情和殷切期望。纪检监察干部要自觉把领导的关怀和期望转化为加强自身建设的实际行动,深刻领会,带头落实,更加严格要求自己,更加勤奋敬业,更加扎实工作,做一名组织放心、群众满意的纪检干部。

一要勤于学习,做学习型纪检干部。把学习作为一种生存需要、一种精神追求、一种履职责任,正确处理工学矛盾,切实解决学习不深入、不系统的问题,坚持干什么学什么、缺什么补什么,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,尤其是深入学习十七大、十七届五中全会精神,不断加强党性修养和党性锻炼,切实增强政治意识、大局意识,带头做区委、区政府各项决策的忠实拥护者和积极实践者。同时,立足本职岗位要求,系统地学习新时期反腐倡廉工作的新思想、新观点、新要求,全面掌握纪检监察政策法规和业务知识,力求做到言能达其意、书能成其文、想能成其事,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力,提高有效防治腐败的能力,真正做一名纪检工作的行家里手和万金油。

二要善于思考,做创新型纪检干部。创新是灵魂,是做好新时期纪检监察工作的动力。首先要深入调研,把情况摸全、摸准、摸透,在吃透上情、摸清下情、了解外情、把握内情的基础上,积极借鉴外地先进做法和成功经验,运用创新的思维和全新的理念,深入分析带有普遍性、苗头性、倾向性的现实问题,在如何提高反腐倡廉教育的针对性、吸引力,如何加强对领导干部的有效监督,如何推进城防体系建设等方面,提出切实可行的解决问题的思路、办法和措施,着力找准工作的结合点、把握切入点、抓住着力点,不断推出秦都特色的反腐倡廉品牌。

三要乐于干事,做实干型纪检干部。邓小平同志曾讲,不干半点马克思主义也没有。纪检监察工作首要任务就是督促各级贯彻落实党的路线方针政策,作为纪检干部更要带头实干。要进一步强化责任意识,大兴狠抓落实之风,对对任何一项工作必须有部署,有检查,有落实,善始善终,不留尾巴,务求圆满。要敢于负责、敢于担当,不管分内分外,只要领导交办的工作,都积极主动,高标准严要求,兢兢业业,勤勤恳恳,绝不推诿、扯皮,一步一个脚印,扎扎实实,认认真真抓好落实。

四要严于自律,做廉洁型纪检干部。自律是党的干部必须具备的品格。作为纪检干部尤其要注意廉洁自律,严格遵守遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,正确处理组织与个人关系、民主与集中的关系、自由与纪律的关系,自觉接受党组织的教育、管理和监督,始终做到对党忠诚、对群众贴心。要经常打扫思想上的灰尘,主动检查自己的思想和行为,是否符合党和人民的要求,是否有悖于纪检干部行为规范,不断修正提高自己。要严格自律,严格要求自己,不该说的不说,不该看的不看、不该问的不问,洁身自好,慎微、慎独、慎欲,管住自己的心,不起贪欲;管住自己的手,不乱办事;管住自己的嘴,不乱吃;管住自己的腿,不到不该去的地方,做到自重、自省、自警、自励,树立纪检干部清政廉洁的形象。

(四则)

党的十七大报告指出,党领导的改革开放既给发展中国特色社会主义注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。特别是在当前,我国进入改革发展的关键时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。这些现实的阶段性特征决定了现阶段反腐败面临有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂局面。对此,我们既要树立忧患意识,增强危机感和紧迫感,又要树立长期作战的思想,坚持不懈地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

我自己对此做了一些粗浅的思考,现在讲5个要点,可能有些想法幼稚或偏颇,请领导和兄弟们批评指教。

1、首先,我想谈谈对“反腐倡廉”的理解。“反腐”就是反对腐败,这肯定不错,那这个“倡廉”是个什么意思?难道是“提倡廉洁”?如果只是从字面去理解“提倡”两个字,那仅仅倡廉就够了吗?打个比方,我们的基本国策之一,计划生育政策“提倡一对夫妇生育一胎”;但在有很多地区是可以再生第二胎甚至更多的;同理,我们只是“提倡廉洁”,那是不是意味着有时候有些人有些地方也可以是“倡”这个字是底气不足的,倡议的事物,响应当然好,不响应也不为罪。所以我个人提点意见,讲倡廉不好,不够严肃,不够法治,腐败的法律属于公法,不象我们说的市场经济主体之间的交易,提倡诚实信用,尊重公共道德善良风俗之类的私法。公法很少会用到提倡的字眼,比如我们不能说提倡犯罪嫌疑人主动交代犯罪实施,提倡主动投案,更不能说提倡政府官员保持廉洁,再严重点就要推论到提倡不要腐败了。所以我建议不要用倡廉,如果改为反腐治廉,或致廉。更严肃些。

2、打这个比方,我想表达的是,我们党要在国家“反腐倡廉”建设上建功立业,我认为根治腐败的根本,在于有一套完整法律与制度机制,包括独立的政府监督部门,独立的司法体制等等一整套制度。同时,重振我们国家的传统文化,就是为官为民的思想。在亚洲国家地区中,香港和新加坡都是深受中国传统文化影响的,都是华人,为什么就做的这么好呢,我想是法治与良好的机制起作用,他们的经验值得我们认真借鉴。

3、我觉得,法治与腐败是紧密相连的,一个国家无法实现法治,那它的腐败肯定到处滋生,蔓延,最后肯定就。不论谁腐败了,都应当受到法律相应的相同的惩罚,如果我们发现相类似的腐败事件,但得到的处罚就不一样,那对与治理腐败是非常危险的,许多人腐败的人,就更有侥幸心理,甚至会去仿效得到轻处罚的人,他们是怎么得到优待的就怎么去做最终会导致更大的腐败。这种是不符合法治精神的,如果没有法治,我觉得所有的所谓预防机制,监督机制,制定得再好,也会成为一纸空文。

4、作为执法机关,我们每个执法者,都要去面对各种现实的诱惑,进而怎么对待“腐败”这一问题。

第一,我们经常说腐败的成本太高,我们的工作稳定,工资也不太低,生活是够的,因此不值得去冒险腐败自己,进而教育、警示大家要清廉执法。这听起来符合经济上的效益与成本分析,因此只要制定制度,加大惩罚力度就可以了。这好像很有道理,但仔细思考,也有问题。为什么呢?我们深究一下,腐败的成本其实是潜在的成本,不是必然的成本,但腐败的效益是现实的,因此,我们在衡量是否愿意去承担腐败成本时的成本其实不是必须的,它是一种未发生的风险。每个人对风险的承受能力都是有限的,有些人厌恶风险,远离风险,这些人肯定能远离腐败;但有些人则喜好风险,因为风险越大,往往收益也越高,这种偏好风险的人往往更容易腐败。看来,用成本与效益对比的方法去分析腐败防治腐败,并不可靠。那一世

第二,那么,我们会问,能否想办法去降低执法者喜好风险的程度呢?如果大家都害怕风险,那就没有敢去冒风险腐败了。其实错了,我认为要降低那些喜好风险的人的喜好程度,是一个很难的问题,因为一个人倾向喜好风险,还是厌恶风险是从小培养起来的,甚至可以说是一种性格。我们曾经提出也要以德治国,讲情操,这是我们传统治理国家的办法。但说实在的,以德治国是理想状态,但它并不可靠。所有国家历史证明,还是法治这个东西可靠多了。德反映的是一种人的内心的东西,不靠普,因为每个人内心的东西不一样,如果各个人都是圣人,那是最理想了。只有靠法,一种外在的强制力,更可靠。无论你内心怎么想,你做了犯法的事情,就得负责任。

第三,我讲这个问题的目的,就是想提出一个观点,就是怎么样让潜在的风险转变为现实的成本。这就靠建设法治国家,完善各种监督机制,让风险迅速直接的变为现实成本。想腐败的人,这个时候就要真的去权衡腐败的成本和收益问题了。

5、最后,我想补充一点是,我觉得预防和治理腐败是一个系统的工程,不是某个部门制定几个制度或开多几次“反腐倡廉”会议就可以解决的问题。它因该由中央到地方,制定一个系统的多元化的预防与治理腐败体系,配备相应的法律法规,然后全方位的执行下去,同时要清醒的知道一个道理,监督者更需要监督,否则监督折一旦腐败了,那就全盘工作白做了。

(五则)

感谢论坛为我们提供了学习、交流、提高的平台。我发言的题目是:内修防线、外营氛围,促进“大宣教”发挥“大效应”。

实践证明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结,是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年,市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局,努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制,将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制,强化了教育责任的落实;创新教育载体,创建了县一级警示教育基地,创办了互联网廉政教育平台,并创立了广告街社区教育阵地;创新教育方法,坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性,坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性,尤其教育主体始终坚持齐抓共管,开展了大量有声势、有影响的教育活动,党员、干部、群众积极参与,机关、社区、农村整体联动,各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁,反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。

“廉者,民之表也;贪者,民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范,而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育,就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来,在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众,也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围,需要全社会的共同建设,需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与,反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”,一种“视窗教育”。

我们将乘着这次论坛的东风,进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识,开阔视野、辩证思考,以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手,以廉洁文化“六进”为坚强支撑,从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手,内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围,使廉洁的理念深入人心,反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”

反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件,抢抓机遇,争取领导,将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划,编制廉洁教育专题规划、方案、内容,明确目标、方法、步骤,自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。

反腐倡廉教育资源实现新集聚。一是集聚职能资源。吸纳一切有利于反腐倡廉宣传教育的职能资源,更新工作协调制度和联席会议制度,集思广益、相互联动,形成更强劲的教育合力。二是集聚媒介资源。发展好廉政网的互动平台,开辟好电视台的话题专栏,设立好各街区的公益广告,创作好多形式的廉洁文艺,举办好开放式的广场活动,形成强劲的反腐倡廉教育影响。三是集聚载体资源。传唱廉政歌曲、演出主题文艺、展览廉政书画,广泛开展廉政文化创建活动,并注重多种方式的综合运用,充分调动受众的感官,增强廉洁教育效果。

清廉教育工作经验总结范文第3篇

这次全县基层组织工作会议的主要任务是:回顾总结去年以来的基层组织工作,认真分析基层组织建设面临的机遇和挑战,确定今年的目标任务,安排当前工作,进一步统一思想,提高认识,扎实工作,努力开创基层组织建设工作新局面。在此之前,县委召开了常委会,认真研究全县党的建设和基层组织建设工作,并通过了《关于进一步加强党建工作的实施意见》、《关于党的基层组织先进性建设工程实施方案》两个首要文件。贯彻好这两个文件,是当前和今后一个时期我县基层组织建设的重要任务,对此,必须认真学习,深刻领会,切实抓好文件精神的贯彻落实。这次会议,我们还参观学习了部分点上的工作经验,这些经验也是近年来全县抓基层组织建设的成果之一。部分基层同志在会上的发言,既有经验总结,又有工作体会,也有做好下步工作的信心和决心,希望与会同志认真领会和借鉴,推动我县基层组织建设再上新台阶。下面,我就认真贯彻落实省委、市委和县委关于基层组织建设的有关要求,切实抓好当前的基层组织建设,讲几点意见。

一、围绕中心,突出重点,服务大局,**年组织工作取得明显成效

**年,在县委的正确领导和上级组织部门的指导下,我县组织工作紧紧围绕“推动经济社会跨越式发展”这一主线,坚持重点工作出成效、常规工作有突破、创新工作有特点、自身建设有起色,集中精力,求实创新,各方面工作取得了明显进展。主要表现在:

——突出加快发展主题,党组织的活力得到新的增强。全县各级党组织以服务经济社会发展,加快富民强县为核心目标,通过强化核心,凝聚民心,推动中心,走出了一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。在加快全县各项事业发展,特别是县十次党代会以来推进“跨越式发展”的奋进洪流中,各级党组织谋发展的思路更加清晰,促发展的措施更加有力,比发展的氛围更加浓厚。“项目兴县、项目强县”的提出和实施为加快全县发展找到了一个好的支撑点,**年全县累计利用项目资金和引资19702万元,一批项目进展良好,项目对全县国民经济的拉动效应初步凸显;全县基础设施建设正呈现欣欣向荣的局面,仅公路建设这一项,通过支部引动、干部发动、党员带动、群众行动的合力联动机制,采取“一事一议”、“村民自治”等形式极大地调动了群众改变家乡落后面貌,改善交通状况的积极性,只用了很少的投入就开工了近千公里的里程。“三生态”和“三有机”发展取向使生态家园建设步伐更加坚实。在全县经济社会大发展的进程中,各级党组织和广大党员干部发挥着中流砥柱的重要作用,显示了强大的战斗力,涌现了一批如“梯子岩精神”、“罗金宇事迹”等经济社会发展中的先进典型,有力地促进了全县经济社会的持续、健康发展。

——换届工作圆满完成,领导班子配备改革成效明显,基层领导班子和干部队伍素质得到新的提高。**年换届工作,严格遵循“选得准、导向好、结构优、功能强”的原则,进一步扩大了干部工作中的民主,在提名、考察、选举等各个环节,始终坚持民主集中制,严格按程序办事,有力地推进了干部选拨任用工作的民主化、规范化和制度化。换届期间,共调整科级干部342人,其中女干部32人;提拔69人,其中女干部8人;交流、轮岗干部242人,其中女干部21人,改任非领导职务33人。通过换届,贯彻了县委从基层特别是从一线选拨优秀领导干部的用人导向,一批年富力强的年轻干部走上了领导岗位,增强了干部队伍的整体活力。同时,通过采取理论培养和挂职锻炼多种形式,狠抓各级党委(党组)以发展能力为核心的执政能力建设,使基层领导班子的整体功能得到进一步增强,领导干部的整体素质得到进一步提高。

——积极推进改革创新,党的组织工作机制和领导方式得到新的突破。全县各级党组织紧密结合换届后领导班子建设的实际,在领导方式、工作机制等方面锐意创新,大胆改革,进行了许多富有成效的探索。为了充分发挥县委“总揽全局、协调各方”的统率作用,奋力推进县十次党代会确立的奋斗目标,县委成立了推进**跨越式发展的六大工作领导小组,采取独立负责、分进合击、组团式作战的运行机制,确保了全县重点工作和重点目标的突破。设置六大工作组推进工作,这是对县委换届后新形势下领导体制和党的组织工作机制的一次探索,是解放思想的结果,也是把改革作为第一推动力的大胆实践,更是对县级党委如何提高执政能力的一次有力探索。这种探索已经取得了初步成效,并得到了省、市有关领导和上级组织的高度重视和肯定。各乡镇党委也开展了以创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部为核心的“三级联创”活动,创造性采取了许多以增强执行力为核心的有效措施,有力地推动了农村基层党建工作的不断深入,大大提升了党建工作服务经济工作的水平,全县各级党组织正成为带动全县41万人民群众致富奔小康的坚强核心和战斗堡垒。

——注重强化党员发展、教育、管理,基层党组织和党员先进性有新的体现。**年全年共培养入党积极分子816名,发展党员393名,全县党员总数达11565名,其中农村党员9633名,占总数的83%;女党员数1497名,占总数的13%;少数民族党员数达2098名,占总数的18%;35岁以下党员2496名,占总数的21%;中专以上学历3278名,占总数的28%。生产一线党员7058名,占总数的61%。全县党员队伍的年龄结构、性别比例、学历结构、民族构成、行业分布更趋合理。同时,按照中央和省委的统一部署,从2005年1月份开始,我县开展了保持共产党员先进性教育活动工作,截止去年7月,全县11000多名党员参加了教育活动。本着“团结批评找问题、民主求实谋发展”的原则,采取“九抓九确保”措施,精心组织,周密安排,充分发挥远程教育、广播电视、网络报纸等现代传媒工具,确保了教育活动健康、有序推进,广大党员切实受到了教育,广大农民群众真正得到了实惠。集中教育活动之后,全县又逐步探索和建立了保持共产党员先进性长效机制,推动和促进了党员教育管理工作的规范化、制度化建设,全县普遍建立了党员发展工作公示制度、讨论票决制度、责任追究制度等制度,保证了发展党员工作的质量。

——加强基层组织建设和村级阵地建设,村级党支部引领新农村建设的核心作用得以彰显。一是“三级联创”取得长足进展。“上下联创、示范带创、城乡共创”的工作格局基本形成,各乡镇党委和部门正积极按照市委、县委的有关文件要求,努力实现“强基础、强素质、强机制”的目标;二是结合琊川到绥阳的基层组织示范带创建,“四在农家”点创建有特色、示范带动作用强;三是“五好”乡镇党委和“五好”村党支部、“五个有”涉农部门和站所创建活动进展良好;四是部门党组设置效果明显。**年新设部门党组23个,通过部门党组的设置,加强了科局的领导力量,拓宽了党建工作面。五是村级硬件建设取得突破性成果。**年县财政投入100万元,专项用于阵地建设,带动科局帮扶资金60多万元,新建村办公楼3幢,维修(改扩建)20幢。六是村级班子建设取得初步成效。在条件成熟的村,大力推行支书主任“一肩挑”,全县86个村(社区)党支部书记中,民选村党支部书记16人,村党支部书记与村委会主任“一肩挑”的有10人,高中以上文化程度的73名。**年,全县集体经济收入1000-5000元的村12个,5000-10000元的村25个,1万元-5万元的村29个,5万元-10万元的村15个,10万元-30的村4个,50万元的村1个,党支部在新农村建设中的引航作用日渐突出。

一年来,我们较好地完成了组织工作的各项任务,达到了预期目标,工作成效明显,这是县委正确领导,各基层党(工)委、部门党组(党委)加强领导、有力推动的结果。但全县组织工作还存在一些问题和不足。主要表现在:一是个别乡镇和部门主要领导对组织工作不够重视,没有对基层组织中出现的新问题进行思考并认真加以解决,认为党建工作就是造资料,对党建工作敷衍应付的现象比较突出;二是抓党建的办法不多。党建第一责任人自身职责定位不准,党委书记通过抓党建促经济的意识不强,“两张皮”问题没有很好解决。三是村党支部的作用发挥需进一步增强。面对农村变化的新形势、新趋势,村党支部的自身适应力不强,创造性推动工作的力度不大;四是机关干部的“五种能力”、乡镇干部的“三化理念”还不强,想干事、干实事、不出事的氛围需进一步营造;五是一些组工干部尤其是新任乡镇党委副书记、组织干事、远教管理操作员的业务不熟悉,组工干部队伍建设力度需进一步加大。我县基层组织工作存在的这些问题和不足,务必要引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、贯穿主线,选准载体,健全机制,扎实做好今年的组织工作

(一)切实贯彻科学发展观,大力加强换届后的领导班子思想政治建设

按照中央、省委、市委和县委的要求,换届后要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。围绕提高素质、优化结构、改进作风、增强团结,在各级领导班子中开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动,把各级领导班子建设成为锐意进取、开拓创新、艰苦奋斗、清正廉洁,坚决贯彻执行党的理论路线方针政策和科学发展观、具有领导本地本部门经济社会实现跨越式发展能力的坚强集体。同时,要研究制定加强领导班子思想政治建设的办法和措施,突出重点,切实把领导班子思想政治建设的各项任务落到实处。

第一,着眼于理论武装,切实加强思想政治建设。要通过充分发挥县乡党校的主阵地作用、充分利用中心学习组进行学习、充分发挥远程教育、村村通广播电视等现代传媒的作用,多管齐下,形成合力,抓好乡科级领导干部和村支部书记、村主任理论培训,系统学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习《文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,进一步提高各级领导班子和领导干部的思想政治水平和政策理论水平,增强贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性,坚持用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。要加强对新任领导班子成员的理论培训,推动思想政治建设的经常化、制度化,不断提高领导干部的理论素养,增强他们做好各项工作的责任感和紧迫感。

第二,着眼于加快“和谐**”建设、实现**经济社会发展的历史性跨越,抓好能力建设。县第十次党代会提出了“五大重点”、“五大跨越”的奋斗目标,这对各级领导班子、领导干部的执政能力、执政水平提出了新要求,要切实采取措施,加强能力建设。一是要全面贯彻落实科学发展观,提高各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力;二是要围绕构建“和谐**”,提高正确处理改革发展稳定的关系、处理各种利益关系、应对复杂局面的能力;三是要提高领导班子和领导干部团结本地方本部门广大干部群众开创工作新局面、创造新业绩的能力;四是要教育领导干部学法、知法、懂法、守法,增强法治意识和法制观念,提高领导班子和领导干部依法办事的能力;五是要教育引导领导干部讲实话、办实事,提高务实创新的能力;六是要学会运用民主的办法、经济的办法、说服教育的办法、依法裁决的办法解决各种矛盾和问题,提高领导班子和领导干部服务群众的本领,增强构建和谐社会的能力。通过能力的增强,提高各级领导班子、领导干部服务我县经济社会发展的本领。

第三,着眼于学习贯彻民主集中制,不断增强领导班子的团结和活力。县委王书记多次强调,各乡镇、各科局领导班子一定搞好团结,这样才能形成合力,才能出生产力、出效率、出成绩。这一点务必要坚持。要加强对领导干部,特别是党政“一把手”和新进班子成员的民主集中制教育,不断提高贯彻执行民主集中制的自觉性。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度,建立健全民主决策、科学决策的机制,进一步提高各级党委、党组领导班子的决策水平和工作效率。要积极探索领导班子配备改革后乡镇党委新的领导体制、工作机制和运行方式,研究实行集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法。总结推广其它地方探索领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制和运行机制的好经验、好做法。探索建立领导班子功能优化评估机制。建立社情民意收集、反馈机制,完善党内情况通报、重大决策征求意见和重大事项社会公示制度、重大决策失误责任追究制,提高决策科学化、民主化水平。选择2个乡镇,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径。要大力发展党内民主,推进党务公开,切实保障党员民利,努力实现党员、党代表对党内事务的广泛参与和积极监督,增强党的团结和活力。

第四,着眼于始终保持奋发有为的良好精神状态,切实加强作风建设。按照为民、务实、清廉的要求,教育和引导领导班子和领导干部坚持立党为公、执政为民,大力发扬党的优良传统和作风,大力发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神,始终保持奋发进取、实干苦干、淡泊名利的精神状态。要认真学习、深刻领会总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,大力倡导“八个方面”的良好风气,积极推进干部作风建设。

(二)进一步夯实党的执政基础,全面推进党的基层组织先进性建设工程

实施党的基层组织先进性建设工程,是新时期加强党建工作的一项重点工程,全县各级党组织务必扎扎实实地抓好这项工程,并取得实实在在的效果和各具特色的亮点。

第一,抓好中央、省委、市委和县委关于保持共产党员先进性系列长效机制文件的贯彻落实。要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,切实增强政治责任感和使命感,不断推进党的先进性建设取得新成效。各乡镇党委、部门党委(党组)要按照县委制定的《**县关于党的基层组织先进性建设工程实施方案》和《考核细则》,制定具体措施,狠抓落实。

第二,深入开展“三创三强”活动,健全机制,扎实推进农村基层党组织建设。今天上午参观的土溪镇,近年来把开展三创三强活动作为践行“三个代表”重要思想的有效载体,作为农村基层组织建设的总抓手,提出了“重基础、抓产业、强服务、凝人心”的发展思路,使基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力显著增强,全镇经济社会发展呈现良好势头。土溪的经验值得学习。各地要紧紧围绕“建设社会主义新农村”目标,以“三创三强”活动为载体,结合“四在农家”创建,深化“三级联创”活动,拓展“示范带”创建领域,加大“五个好”创建力度,积极推广“支部+远教+协会”等方式,加强农村基层党组织建设,使教育党员更有效、服务群众更直接、推动发展更有力。

一是要调整组织设置,合理确定村组之间的组织结构,健全组织管理机制。要结合我县“合村并组”后支部党员规模扩大的实际,在村设立党总支,在一个或多个自然组设支部,同时要紧密结合产业、行业协会、党员岗位建立党支部。

二是要加强农村党员干部队伍建设,健全作用发挥机制,充分发挥农村党员的带动作用。当前和今后一个时期,要着力实施好农村党员素质培养工程。紧紧围绕社会主义新农村建设,以大规模培训农村党员干部为切入点,充分利用现代远程教育,党员电化教育等多种形式,对农村党员、干部进行提升素质、加强能力等方面的培训,逐渐形成广覆盖、成梯次、高素质的农村党员干部队伍。要按照用三至五年时间把所有党员干部轮训一遍的要求,分级负责,今年完成2000名农村党员和200名镇、村基层干部的培训,其中对村支书、主任集中进行一次培训。

三是努力建设一支符合现代农业要求的农村实用人才队伍。要根据各乡镇的农业生产优势和产业发展的要求,领办、创办各种专业协会,培育和发展各类专业合作经济组织、行业协会和农民经纪人队伍,逐步建成一支在农村留得住、用得上的较高素质的农业专业技术复合型人才队伍。对具备建立党组织的行业(协会),要及时指导建立党的组织,尽快开展党的活动,扩大党的覆盖面和影响力。要积极推行村党支部班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”,形成专业村的格局,逐步形成特色产业区域布局,不断壮大集体经济积累。年内要完成5000名新型农民和农村实用技术人才培训任务。

四是大力推进农村基层民主政治和村级组织配套建设。大力推进村民自治和村级民主政治建设,规范“一事一议”程序,建立健全村党组织领导、村民代表大会决策、村民委员会执行、村民集体监督的工作机制,切实落实农民群众的知情权、参与权、决定权和监督权。要大力加强青年、妇女、民兵、综治等农村群众组织建设,并积极探索充分发挥作用的工作机制。要结合今年村民委员会换届工作,坚持从实际出发,扩大农民党员担任村党支部书记的比例,推行党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。

五是认真组织开展党建帮扶活动,大力开展机关、企事业单位党支部和所属党员与农村党支部、农村贫困党员“一对一”帮扶活动。扎实开展好“支部帮扶、党员结对”活动,切实帮扶农民群众解决资金、技术、物资、良种、销售等方面的具体问题。

六是切实帮助解决农村党员干部的实际困难。要不断建立健全村干部管理激励机制,逐步提高村干部的报酬待遇,建立健全村干部养老保险、医疗保险和离任补偿制度。积极探索从优秀的村党组织书记、村委会主任中考录乡镇干部、选任乡镇领导干部的有效途径,切实做到真正重视、真情关心、真心爱护农村基层干部。

七是切实加强村级阵地建设。按照凤组通[**]04号文件要求,对列入今年新建、改扩建、续建的村级组织活动场所,要加快进度,如期开工,下半年按受省、市验收。全县所有村级组织活动场所,要按照“七室齐全九项配套”的要求,配置设备设施,重点抓好场所的管理和使用,把活动场所建设成为村党组织、村委会和其它村级组织培训农民、学习知识、服务群众、开展工作的综合阵地。

第三,进一步加强机关、社区、学校等基层党组织先进性建设。总的要求,就是按照县委关于实施党的基层组织先进性建设工程方案提出的各项目标任务,认真抓好落实。各牵头单位和各部门党委(党组)要细化工作任务,制定实施方案,尤其要制定好体现本系统、本单位党员先进性的具体标准,建立健全考核体系,把处置不合格党员与国家工作人员年度考核有机结合起来,推动先进性建设的深入开展。对明确的6个县级示范点(凤中、农业局、林业局、教育局、卫生局、文广局)和11个基层组织示范点,年内必须达到规范化要求。要通过培育先进典型,以点带面,全面推进。与此同时,要探索建立部门党组(委)作用发挥机制,切实发挥部门党组(党委)在加强党的建设、干部队伍建设等方面的龙头作用,切实保障党的路线、方针、政策在本部门的贯彻落实。

要切实加强和改进基层党支部建设,探索建立党支部充分发挥作用、具有强大吸引力的工作机制。今后,凡涉及机关、事业单位、学校中干部提拨、职称评定、岗位调整、年度考核、重要财务开支等涉及人财物的事项,都要经过支部大会或支委会讨论通过。

第四,进一步强化党员发展、教育和管理工作。在发展党员方面,要坚持从入党积极分子中发展党员,注重从一线干部、新型农民中发展党员,不断增强党员队伍的生机和活力。在党员教育管理上,要结合党的基层组织先进性建设工程,逐步健全党员经常性教育机制、党员日常性管理机制、流动党员教育管理机制、党员教育管理督查机制等,不断提高党员的思想政治素质。今年,要把落实思想和理论教育、理想和作风教育、形势和素质教育等“三项教育”内容和坚持组织建制到位、党的活动到位、管理工作到位等“三个到位”,作为党员教育管理的重要任务,确保收到实效。要采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式,有计划地组织好党员的集体学习。集体学习活动以党委、总支为单位进行,要求机关、国有企业和事业单位的党员学习累计不少于12天,其它党员累计不少于6天。要认真落实“”制度,坚持做到每季度至少召开一次支部党员大会,每月至少召开一次支部委员会和党小组会,每年至少上一次党课。要进一步创新活动载体,立足党员本职岗位,开展好主题实践活动。要通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员联系户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式,为党组织服务党员,党员服务群众,加强党性锻炼搭建平台。

(三)统筹兼顾,抓好其它各项工作任务的落实

第一,切实抓好《**县干部教育培训五年规划》的贯彻落实。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,认真贯彻落实《**县干部教育培训五年规划》和《干部教育年度培训计划》,围绕我县经济社会跨越发展的实际需求,进一步加强对全县干部的教育培训工作。重点抓好《文选》和中央提出的一系列重大战略思想的教育培训,引导领导干部进一步加强学习,提高贯彻落实科学发展观的能力,尤其是驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力。

第二、加强后备干部的选拨培养工作。重点做好50名正科级后备干部、100名副科级干部的选拨培养工作。通过加强培训和实践锻炼,使全县的后备干部保持合理的知识和专业结构及数量,并使之尽快成熟、优先使用。

第三,建立健全领导班子和领导干部考核评价体系。一是要把乡镇、村领导干部“三化”理念的实绩纳入任期考核,把促进农村经济发展、农民增收和农村各项事业发展作为对乡镇领导干部进行实绩考核的主要内容,作为干部提拨、交流、任免的重要依据。二是要把“五种能力”建设的成效,作为检验、考核机关、事业单位领导班子和领导干部的主要内容,作为干部提拨、交流、任免的重要依据。三是把考核评价结果与干部调整结合起来,努力实现“让干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,不想干事的人把机遇让出来、干不成事的人把平台让出来、干不了事的人把待遇让出来。”

第四,大力推进人才强县战略。完善和创新人才开发机制,着力培养实施“跨越式发展”所需的各类人才。要采取多种措施,加大农村实用技术人才和乡土人才队伍建设力度,做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作,切实抓好“一村一名大学生工程”。要进一步健全人才评价、选拔任用和激励保障机制,完善用好人才、吸引人才、留住人才的政策。要打破专业技术职务“只上不下”的不合理、不正常现象,制定科学合理的专业技术职务聘用、考核、管理办法,坚持以实绩、成果而不是凭资历聘任职称。对不称职、不合格的要坚决予以解聘,真正实现专业技术职务“竞争上岗、能上能下”。与此同时,要为专业技术人才设置合适的岗位,为他们充分发挥聪明才智、服务**经济社会发展提供平台。

第五,进一步深化干部人事制度改革,推进组织制度创新。要以竞争上岗为切入点,着力抓好近年来中央出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实,研究提出我县进一步深化干部人事制度改革的意见。进一步落实和完善体现科学发展观要求的乡镇党政领导班子和部门领导干部综合考核评价办法,适时开展乡科级领导班子和领导干部民意调查试点工作,探索建立乡科级领导班子民意调查工作机制。积极推进干部交流,研究进一步加强干部交流管理办法,建立健全交流干部跟踪管理制度。要认真总结换届工作中扩大民主的做法和经验,努力推进党内民主。建立健全选人用人情况通报制度和用人失误责任追究制度。适时开展扩大基层党组织领导班子成员直接选举试点工作。

第六,进一步完善干部监督工作机制,加强对干部选拔任用工作和领导干部的监督。继续抓好《党内监督条例》、《干部任用条例》和有关法规学习贯彻情况的督促检查,加强对领导干部特别是党政“一把手”的日常教育、管理和监督,适时开展领导干部岗位适应情况专题调研。切实抓好领导班子民主生活会,抓好党员领导干部诫勉谈话和有关事项报告制度的落实。探索建立决策失误责任追究制、领导干部质询制。积极探索考察干部生活圈、社交圈的办法。

第七,以举办全市“三色远教”现场研讨会为契机,全面提升远程教育工作水平。以贯彻落实曾庆红同志年初在贵州视察远程教育工作时的重要讲话精神为主线,突出“一个中心”,抓住“两个重点”,运用“两个载体”。即:以加大教学注重成果转化为中心,以村校结合、站点规范化建设为重点,以“三色远教”和“六个一”活动为载体。着力抓好“三色远教”、村校结合、制度规范、教学培训、课件开发、争先创优、宣传报道、自身建设等各项工作,以举办全市“三色远教”现场研讨会为契机,全面提升我县远程教育工作水平。在这里我强调几点,一是各远教站点要切实加强对远教设备的管理,对因管理不善造成设备损失、损坏的,严肃追究相关责任人的责任;二是严格执行远教课件开发联动机制,确保远教成员单位履行应尽职责,努力开发适合县情的课件。三是要搭建“大远教”格局,充分发挥远程教育在培养新型农民和干部教育中的抓手作用,为新农村建设服务。

三、加大创新力度,推动我县基层组织工作再上新台阶

关于组织工作的创新问题,我在以前多次讲过,今天把它单独作为一个要点再次加以强调,就是想引起大家的关注和重视。创新是组织工作的灵魂,提高基层组织工作水平的关键在于创新。没有创新,组织工作就是一潭死水,就缺乏生机和活力,就没有战斗力和生命力。因此,要把创新贯穿党建工作、组织工作的全过程,大力推进观念、机制、方法、制度、内容等方面的创新,努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动**经济社会的跨越式发展。

清廉教育工作经验总结范文第4篇

这次全市组织部长会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,学习贯彻党的**届五中全会以及省委十届七次、市委十一届九次全委会和全省组织部长会议精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,回顾总结去年的组织工作,研究部署今年的组织工作。市委对这次全市组织部长会议十分重视,昨天下午市委常委会专门听取了汇报,对做好今年组织工作提出了明确要求。一会儿,文林书记还要代表市委作重要讲话,这是对我们极大的鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习、深入领会,切实抓好落实。下面,我就贯彻全省组织部长会议精神讲三个问题。

一、关于**年组织工作简要回顾

**年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,全市各级组织部门按照全省、全市组织部长会议的部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,认真贯彻党的**届五中全会和省、市委全体会议精神,紧紧围绕实现“全面建设小康、构建和谐**”的工作大局,突出重点,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展和成效。

——保持共产党员先进性教育活动扎实有序进行,取得阶段性成果。根据中央和省、市委统一部署,各级组织部门把先进性教育活动作为全年组织工作的重中之重,抽调了专门人员,投入了很大精力,会同有关部门认真落实“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,切实担负起了综合指导、组织协调和督促检查的重要职责,推动了全市先进性教育活动的扎实开展。目前,全市第一批先进性教育活动基本结束,第二批先进性教育活动正在开展巩固和扩大整改成果及“回头看”工作,第三批先进性教育活动开局良好,进展顺利。全市先进性教育活动始终围绕“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,扎实有序开展,取得了明显成效。在第一批、第二批先进性教育活动中,全市共有13042个问题列入整改,截止目前,已整改了11791个问题,占总数的90.4%。各地区、部门和单位为群众办实事3087件,其中主要项目305件,落实项目资金9.8亿元。通过先进性教育活动,全市党员素质明显提高,基层组织建设进一步加强,服务群众有了新成效,各项工作有了新进展,中央和省委督导组多次到我市进行检查指导,都给予了高度评价。

——干部教育培训工作成效明显,人才工作稳步推进。以深入学习贯彻**届四中、五中全会和省委十届五次、六次,市委十一届七次、八次全委会精神为主要内容,狠抓领导干部的理论学习。认真落实大规模培训干部任务,全年由市委组织部牵头举办各级各类培训班11期,培训干部570人,其中:县级干部186人,中青年干部237人,统战及党外干部78人,专业技术人员和企业经营管理人员69人。同时外培干部248人,另抽调140名干部参加了中央党校、中央各部委、省委党校培训班。会同市人事局对全市7000余名公务员进行了《公务员法》和电子政务培训。积极探索干部赴境外培训的途径及方式,举办了一期24名县级以上领导干部参加的赴西欧培训班。加强交流与合作,同上海浦东新区续签了2006—2008年干部培训协议,为今后培训干部创造了条件。

人才工作稳步推进。制定下发了《**市**年人才工作要点》,建立了人才信息库。在全市范围内广泛开展了“争当岗位优秀人才,争创用人环境先进单位”活动。实施《关于进一步加强全市基层人才队伍建设的意见》,进一步扩大了人才工作覆盖面。按照“柔性引进”人才的要求,邀请浦东专家博士团专家来我市作专题报告5场,参加800余人;召开座谈会3次,参加90余人;义诊12人。

——党的基层组织和党员队伍建设得到进一步加强。把切实解决“三农”问题作为各项工作的出发点和落脚点,围绕“五个好”目标要求,在农村深入开展了“三级联创”和“三培双带”活动,指导开展了全市农村“两委”班子换届选举工作,指导开展了干部下乡驻村工作,驻村工作组为群众办实事近2000件。继续组织开展“五个好”街道党工委和社区党组织创建活动。按照“分类指导,重点突破,以点带面,整体推进”的原则,对5个社区党建示范点加强工作指导,取得了较好成效。成立了**市个体私营企业党委,进一步理顺了非公有制党组织管理关系,狠抓非公有制经济组织党组织的组建工作,具备条件的非公有制企业都建立了党的组织。加强和改进流动党员教育管理工作,梳理落实流动党员4189名。进一步加大了发展及党员教育管理工作力度,逐步理顺了离退休和下岗失业职工党员属地化管理和教育工作。规范制度,健全机制,机关党建工作稳步推进。

——领导班子和干部队伍建设取得新成效。继续贯彻领导班子思想政治建设座谈会精神,不断提高领导干部思想政治素质。认真开展了县级领导班子调整补充工作,同时加大干部选拔任用和交流力度,进一步优化了干部队伍结构,为干部队伍建设注入了活力。认真落实后备干部培养计划和具体措施,对正县级50岁以上、副县级45岁以上的后备干部进行了调整。扎实开展干部挂职锻炼工作,选派21名科级干部在市内进行双向挂职锻炼,8名年轻县级干部赴经济发达地区进行挂职,接收海南州来宁挂职干部20名。圆满完成了**年度目标责任考核和“两会”的选举任务。

——干部人事制度改革进一步深化。狠抓《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件的贯彻落实。对部分区县和市直单位贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查,对各级干部学习情况进行了督查。全面完成了**市第三次面向全省公开选拔副县级领导干部工作。指导部分地区和单位开展了22个科级领导岗位的干部竞争上岗工作,一批德才兼备的年轻干部脱颖而出走上了领导岗位。加强干部制度建设,编印了《干部工作文件汇编》一书。会同市编办、市人事局对市级行政机关、事业单位的职能配置、内设机构、人员编制等情况进行了全面调查核实,为深化行政管理体制改革和事业单位机构改革提供了第一手资料。会同市人事局面向社会公开招考国家公务员99名,充实了机关干部队伍。

——干部监督管理工作不断加强。认真贯彻落实“中组部按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”精神,积极防止干部“带病提拔”以及选人用人上的不正之风和腐败现象。会同纪检部门和审计机关做好干部离任经济责任审计工作。开展了清理私营企业主担任党政机关领导职务及奖励私营企业纳税大户享受职级待遇工作,督促有关部门及时进行纠正。认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,严格执行干部任前公示制。认真做好“12380”专用举报电话的受理查处工作,进一步健全完善了组织部门内部监督机制。

——组织部门自身建设得到新的提高。深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动成果,保持公道正派的长效机制逐步建立。认真开展了先进性教育活动,在学习动员阶段,市委组织部机关扎实开展了“十个一”活动,即“开展一次读书笔记点评、举办一块宣传展板、举办一次演讲比赛、举行一次大讨论、开展一次知识竞赛、印制一册学习专集、进行一次访贫问苦活动、开展一次爱国主义教育、开展一次警示教育、参观一次大型建设项目”,有力地推动了先进性教育活动的开展。通过学习培训,实践锻炼等形式,促进了组工干部业务素质和工作能力的提高,组织部门的思想、组织、作风建设得到进一步加强。

此外,党建和党史研究,党员电化教育,党员、人才统计,干部人事档案,组织工作调研和老干部工作都取得了新成绩。尤其是西部城市党史协作会第三次会议在**首次成功举办,为推动党史研究工作和宣传**发挥了积极作用。

回顾**年的工作,我们有以下几点体会:一是学习贯彻“三个代表”是做好组织工作的根本指导思想;二是坚持为党的政治路线和全市工作大局服务是组织工作的根本出发点;三是突出重点,狠抓落实,是做好组织工作的重要方法;四是解放思想,实事求是,与时俱进,是做好新时期组织工作的不竭动力;五是领导班子团结,为民、务实、清廉,是做好组织工作的重要保证;六是坚持协调配合,上下形成合力,是做好组织工作的重要条件;七是坚持自身建设,提高组工干部的整体素质,是做好组织工作的内在因素。总的看,**年全市组织工作取得了新的成绩,这是各级党委和组织部门共同努力的结果。但也要看到,与新形势新任务对组织工作的要求相比,我们的工作还存在着一些差距和不足,主要是:思想还不够解放;深入实际开展调查研究和有针对性地指导工作还不够;解决组织工作中的一些重点、难点问题的办法还不够多;组工干部在素质、能力和作风方面还存在一些“不适应”和“不符合”的问题。这些问题需要我们高度重视,深入分析研究,采取有效措施,切实加以解决。

二、关于2006年组织工作总体部署

今年,是实施“十一五”规划的开局之年,是建党85周年。做好今年的组织工作,意义重大。我们要坚持以科学发展观统领组织工作全局,坚持科学发展的核心理念,坚持以人为本的价值取向,坚持统筹兼顾的思维方式,坚持服从服务于实现“十一五”规划的目标要求,切实把科学发展观的要求贯彻落实到领导班子和干部队伍建设,基层组织和党员队伍建设,人才工作和人才队伍建设的各个方面和全部过程,推动组织工作不断向前发展。今年组织工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的**届五中全会和省委十届七次,市委十一届九次全委会和全国、全省组织部长会议精神,全面落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,突出先进性教育活动和市县(区)乡(镇)换届工作这两个重点,坚持统筹兼顾,积极稳妥,求真务实,改革创新,切实加强组织部门自身建设,扎实推进组织工作,为实施“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持。

(一)继续扎实搞好保持共产党员先进性教育活动

开展先进性教育活动是我们党加强执政能力建设和先进性建设的一次伟大实践。要按照同志“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求和最近关于第三批先进性教育活动的重要批示精神,戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。一是要不断巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果。抓好先进性建设的经常性工作,继续做好巩固扩大成果工作,着力解决存在的突出问题,让群众得到实实在在的利益,真正让先进性教育活动成为群众满意工程。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,扎实搞好第三批先进性教育活动,努力达到先进性教育活动的目标要求,取得实践成果。二是要认真总结先进性教育活动中形成的成功做法和积累的新鲜经验,建立健全相关工作制度,努力形成使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,取得制度成果。同时,要认真抓好已经出台和即将出台的有关制度的贯彻落实。三是要从先进性教育活动的经验总结和理论思考入手,加强党的先进性建设的理论研讨,取得理论成果。省上将进行“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动。为配合做好这次活动,我市将在上半年适时召开“长效机制”研讨会和理论研讨会,各地各部门都要积极参与。

组织部门是具体承担组织和指导先进性教育活动的主要单位之一,要按照中央和省、市委的要求,切实履行好职责。第一,要继续把先进性教育活动作为今年组织工作的重中之重,切实摆上重要位置。要在思想上高度重视,始终保持高度的政治责任感和良好的精神状态。要在工作中统筹兼顾、合理安排,继续投入足够的人员和精力,做好先进性教育活动领导小组及其办公室、督查组的工作。第二,要深入调查研究,及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题,有针对性地做好工作。要注意研究和把握政策,改进工作方法,不断提高指导先进性教育活动的工作水平。第三,要把先进性教育活动与业务工作紧密结合起来,以开展先进性教育活动的成果检验组织工作的成效,把先进性教育活动的成效,体现到各项业务工作上,努力使开展先进性教育活动的过程成为全面夯实组织工作基础的过程,成为改革和完善组织工作机制的过程,成为推动组织工作再上新台阶的过程。

(二)认真做好市县(区)乡(镇)换届工作

市县(区)乡(镇)领导班子集中换届,是全市各族人民政治生活中的一件大事。换届产生的新一届领导班子,担负着组织实施“十一五”规划的重大责任,是一项事关全局的大事。这次换届,中央和省、市委的要求高,改革的力度大,调整的干部多,时间紧、任务重。各区县委及组织部门都要高度重视,充分认识换届的重大意义,加强领导,精心组织,周密安排,切实做好换届工作。一是贯彻落实**届四中全会精神,积极稳妥地推进领导班子配备改革。进一步完善地方党委领导体制和工作机制,充分发挥常委会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠,切实提高工作效率和执政水平。二是改进和完善考察办法。全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则,坚持用科学发展观的要求、群众公认的原则、正确政绩的标准衡量、选拔和使用干部。见人见事、见事见人。注重考察干部的工作实绩,深入了解干部的德才素质。特别要加强对领导干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面情况的考察。周密组织考察工作,科学分析考察情况,防止失真失实。三是进一步优化领导班子结构。抓住换届的有利时机,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。特别注意把那些政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。加大选拔优秀年轻干部工作力度,实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。继续做好选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部工作。加大各部门、各地区之间以及关键岗位干部的交流力度,有计划地安排干部特别是后备干部到复杂环境中经受锻炼和考验。通盘考虑党委换届与人大、政府、政协换届等方面的人事安排,按照领导班子的不同职能和特点,切实把领导班子配好配强。四是进一步扩大民主。扩大提名环节的民主,适当扩大会议推荐的范围和差额提名的比例。按照民主集中制原则,推行由常委会集体研究决定考察人选。扩大选举环节的民主,改进候选人介绍的内容和形式,完善选举办法。适当增加党委委员的名额,以利于充分发挥全委会的作用。五是认真做好思想政治工作,严肃干部人事工作纪律。换届是对领导干部党性的考验。要教育引导干部顾全大局,正确对待领导班子配备改革,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。同时要关心爱护干部,妥善安排干部,保护和调动干部的积极性。对换届工作中发生的拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”等违纪违法行为,一经发现,坚决查处,决不手软。要正确处理换届与保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。

换届工作涉及面广,政策性强,任务艰巨。具体政策和工作安排,今年上半年还将召开专门会议进行部署。

(三)进一步落实大规模培训干部的任务

要以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持把学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想作为培训的主要内容,加大教育培训力度,进一步落实大规模培训干部的任务。加强和改进县级干部进修班和中青年干部培训班等主体班次。加大与省内外的联系,努力开辟新的干部外培基地,争取他们的帮助和支持。继续办好县级干部、县级后备干部、乡镇党委书记、农村、社区干部等培训班次,抓好各级各类干部的知识更新和业务培训。抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,加强对干部培训工作的宏观指导。要认真总结交流干部培训工作经验,分析面临的形势和存在的问题,围绕教育改革与发展的中心任务,以能力建设为重点,编制《全市干部教育培训“十一五”规划》,为今后五年做好干部教育培训工作奠定坚实的基础。落实《全国干部学习培训教材建设五年规划》,加强干部教育培训师资队伍建设。

(四)着眼“十一五”时期经济社会发展的需要,全面推进人才工作

根据“十一五”规划的要求,总结近年来开展人才工作的经验,着力解决人才工作中存在的问题。坚持实施人才强市战略,坚持用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才。发挥牵头抓总的作用,做好《**—2010年**市人才开发规划》的贯彻落实,加强高层次人才队伍建设。组织落实《加强全市人才队伍建设的若干意见》,加强各类人才队伍建设。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的原则,深入开展“双争”活动,研究制定柔性引进人才工作意见,着力形成有利于优秀人才创业的良好政策环境、社会环境和服务环境,帮助人才干成事业、支持人才干好事业。

(五)以贯彻实施公务员法为契机,不断推进干部人事制度改革

各级组织部门要会同人事部门认真做好实施公务员法的工作,研究解决公务员范围确定、人员登记等重点问题,切实加强公务员队伍建设。以加强领导班子执政能力建设为根本,坚持把思想政治建设和执政能力建设作为领导班子建设的灵魂和重中之重,努力把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要切实抓好《干部任用条例》和“5+1”文件以及省委组织部即将制定出台的公开选拔、竞争上岗实施办法和民主推荐暂行规定的贯彻落实,不断把干部人事制度改革引向深入。抓好中组部制定的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的贯彻落实,研究制定进一步加强和改进党政干部考察工作的意见,不断完善我市领导班子和领导干部综合考核评价办法。进一步完善领导干部公开选拔和竞争上岗工作,扎实做好妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作。积极推进组织制度创新,研究完善党委和党组工作规则,继续搞好城中区党代会常任制试点工作,研究完善党的地方组织选举制度。

(六)强化措施,进一步加强干部监督工作

深入贯彻落实《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》和《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,继续开展《干部任用条例》、“5+1”文件和“11条措施”执行情况的监督检查,进一步加大对违反《干部任用条例》行为的查处力度,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”,坚决整治用人上的不正之风和腐败现象。对选人用人方面的突出问题,特别是在换届前突击提拔任用干部和在换届中违反组织人事工作纪律的行为,要坚决予以查处。进一步加强12380专用举报电话的管理,认真查处拟提任干部公示期间反映的问题,将群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。会同纪检部门进一步明确和规范领导干部个人重大事项报告制度,认真贯彻执行《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》和《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。配合做好领导干部经济责任审计工作,注重审计结果的运用,作为考核评价和使用干部的重要依据。

(七)进一步加强党的基层组织和党员队伍建设

围绕建设社会主义新农村的要求,紧密结合第三批先进性教育活动,大力加强农村基层组织建设,把第三批先进性教育活动中形成的好经验、好做法运用到农村党的建设的经常性工作中去,以提高农村“两委”班子能力为根本,进一步深化“三级联创”和“三培双带”活动,不断提高农村基层组织建设的整体水平。进一步探索加强社会各类党员管理的有效途径,抓好街道社区党组织“五好”创建活动和党建示范点建设工作,促进社区党建工作整体水平的提高。以深化经济体制和加快经济发展为目标,进一步加大国有企业党建工作力度。以完善企业党组织工作内容为重点,加强新经济组织和新社会组织的党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。开展创建机关党建示范点活动,加强和改进机关党的建设工作。坚持不懈地抓好科研院所、学校的党建工作。以制度建设为保证,认真做好新形势下发展党员工作,加强流动党员教育管理。要结合先进性教育活动,根据和有关规定做好处置不合格党员和违犯纪律党员处分工作。“七一”前夕,做好表彰全市优秀党员和先进基层党组织的有关工作。

老干部工作是组织工作的重要组成部分。各级组织部门要高度重视老干部工作,认真贯彻全省老干部局长会议精神,切实加强老干部工作,真正做到:充满敬意尊重老干部,带着感情关爱老干部,办好实事服务老干部。

三、关于进一步加强组织部门自身建设

组织部门自身建设是一个常讲常新的话题。开展先进性教育活动,为组织部门自身建设提供了重要机遇。今年,各级组织部门的自身建设,就是要按照中组部和省委组织部的统一部署和要求,以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,高认识、高标准、高质量地开展先进性教育活动,坚持不懈地抓好自身建设,不断提高政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力,努力建设一流的队伍,树立一流的形象,创造一流的业绩。

一是搞好学习动员,提高思想政治素质。要坚持把加强理论武装、提高思想认识贯穿于先进性教育活动全过程,结合新一轮解放思想大讨论,深入学习《保持共产党员先进性教育读本》、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及中央领导有关开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要指示。重点是学习、遵守、贯彻、维护。今年,省委将安排开展“学习,寻找差距,增强党性”主题实践活动,各级组织部门和组工干部要认真做好前期准备工作,并带头参与,充分发挥表率作用。深入开展学习祁爱群、优秀组工干部和身边典型的活动。继续通过学习动员和理论武装,进一步把思想和行动统一到中央和省、市委关于开展先进性教育活动的重大决策上来,进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,进一步明确组工干部保持共产党员先进性的具体要求和标准。

省委常委、组织部长王秦丰在全省组织部长会议上强调,组工干部要重视马克思主义哲学的学习,不仅要在先进性教育活动中学习,而且终身都要学习。马克思主义哲学作为科学的世界观和方法论,是我们党制定纲领、路线、方针、政策的理论基础,也是个人成长进步提高的“智慧之学”。只有学好马克思主义哲学,才能树立正确的世界观、人生观、价值观,才能掌握科学的思维方法和工作方法。因此,各级组织部门要把学习马克思主义哲学作为先进性教育活动的重要内容,作为提高组工干部思想政治素质的重要举措,坚持不懈地抓好落实;广大组工干部要自觉主动、持之以恒地学习马克思主义哲学,不断提高自己的理论水平、哲学修养和科学思维能力。

二是搞好分析评议,找准突出问题。要在前一阶段征求群众意见的基础上,进一步广泛征求组织系统内外干部群众的意见,认真查找和解决组工干部存在的“不适应”和“不符合”的问题,特别是在素质、能力和作风方面存在的突出问题。要触动思想灵魂撰写党性分析材料,一般干部要从世界观、人生观和价值观的角度分析存在问题的原因;领导干部还要从权力观、地位观和利益观的角度深刻查找原因。要重视谈心活动,切实达到沟通思想、化解矛盾的目的;要开好领导班子民主生活会,增强班子解决自身问题的能力;开好支部专题组织生活会,经受一次严格的党性生活锻炼。在分析评议阶段,要开展积极的批评与自我批评,坚持发扬党的优良传统。自我批评要严于剖析,互相批评要客观公正,党员评议要实事求是,从而达到促进团结和谐和改进工作的目的。

三是搞好整改提高,增强组织工作能力。要根据干部群众的意见和存在的问题,认真制定整改方案,切实抓好整改工作。凡是有条件整改的,要马上整改;一时没有条件整改的,要创造条件逐步整改;有些问题一时不能解决,需要经过长期努力才能解决的,要向干部群众说明情况,以取得理解和谅解。要把整改贯穿于先进性教育活动全过程,边学边改,边议边改,边整边改,切实解决组织部门党员和党组织存在的突出问题,解决影响组织部门服务大局、促进改革发展稳定的主要问题,解决干部群众关注的干部选拔任用方面存在的重点问题,解决涉及干部切身利益的实际问题,进一步提高各级组工干部素质,进一步树立组织部门作为党员之家、干部之家和知识分子之家的良好形象,进一步提高组织部门知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力,真正把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。

四是搞好制度建设,建立健全长效机制。要学习借鉴各地各部门开展先进性教育活动的有益做法,总结完善组织部门自身取得的经验,并升华为制度性规定,形成符合组织部门和组工干部特点的“党员受教育、永葆先进性”的长效机制。进一步开展创建“学习型、服务型、效率型”机关和争做“学习型”干部活动,进一步完善中心组学习制度,加强干部培训制度建设,教育引导组工干部在政治上清醒、坚定,在工作上认真、负责,在作风上正派、廉洁,建立健全“对己清正”的组工干部自我修身机制;要不断完善组织部门内部监督机制,加强职业道德建设,教育引导组工干部出于公心、客观公正、坚持原则、敢讲真话和主持正义,逐步建立健全“对人公正”的组工干部开展工作机制;要严格要求,严格管理,严格纪律,严格监督,加强机关制度建设,认真落实首问负责、服务承诺、限时办结和工作失误责任追究等制度,逐步建立健全“对内严格”的组织部门内部管理机制;要树立服务理念,强化服务功能,完善服务机制,促进组工干部谦虚谨慎、不骄不躁和平等待人,逐步建立健全“对外平等”的组织部门外部交流机制。

五是搞好统筹兼顾,做到“两不误、两促进”。2006年,各级组织部门的任务都十分繁重,既要搞好自身的先进性教育活动,又要组织和指导全市先进性教育活动;既要突出先进性教育活动和市县(区)乡(镇)换届两项重点工作,又要推进干部教育培训、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督和基层组织建设等各项工作。因此,必须统筹兼顾、综合协调,切实做到先进性教育活动与业务工作“两不误、两促进”,重点工作与一般工作“两不误、两促进”。

同志们,今年组织工作的指导思想已经明确,目标任务已经确定,关键是抓好落实。让我们在省、市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,与时俱进,改革创新,扎实工作,努力开创组织工作新局面,为实施“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持!

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