农家乐建设项目方案范文

时间:2024-01-10 17:33:33

农家乐建设项目方案

农家乐建设项目方案篇1

(一)围绕幸福美丽新村实施方案,结合部门工作实际,制定了区旅游外侨局《2015年幸福美丽新村乡村旅游发展实施方案》,加大乡村旅游开发力度,大力发展星级农家乐,积极组织旅游节庆活动,加大旅游项目建设推进力度。坚持产村相融,围绕新村培育成规模、上档次、有市场的优势特色主导产业,推进一村一品,促进新村与产业互动。

(二)积极创建星级农家乐,打造精品特色业态经营点。共对15家农家乐进行了贴息贷款,银行贷款金额达500万元。按照《农家乐、乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》标准,加大农家乐、乡村酒店星级创评力度。打造上规模、上档次的星级农家乐、乡村酒店。指导21家农家乐申报创建省星级农家乐。指导申报创建省乡村旅游特色乡镇。

二、建设项目资金投入情况

(一)认真做好项目编制、包装、申报,并积极争取中、省、市各类扶持资金支持。今年在“2015国际文化旅游节”旅游项目推介会上,新签约资金达20亿。截止月底旅游招商引资实际到位资金达8亿元。

(二)整合部门各类项目资金向幸福美丽新村倾斜,投入幸福美丽新村项目资金量的比重占部门争取的各类项目资金量60%以上。加快完善旅游服务设施、基础设施。积极开发旅游活动项目,发掘农业的休闲旅游综合功能,提升农业综合经济效益。通过用举办节庆等方式,烘托乡村旅游资源,提高知名度,带动乡村旅游快速发展,促进农民增收致富。

三、组织保障措施情况

(一)组织、人员、工作经费落实到位,制发推进幸福美丽新村建设的相关文件,工作制度健全,部门通力合作,责任明确。

(二)按时完成区新推领导小组办公室交办的各类工作任务,及时上报有关工作推进的统计数据、规划方案、总结材料等。

(三)举办区乡村旅游与精准扶贫实用人才培训班。区旅游产业发展领导小组成员单位、各乡镇(街道)、乡村旅游企业、农家乐业主共计140余人参加培训。通过培训使我区乡村旅游经营业主及服务人员提高旅游素养、管理能力、业务水平和操作技能,开发特色浓郁高品位的乡村旅游产品。

(四)全区乡村旅游和星级农家乐接待服务情况良好,无涉旅安全事故和重大旅游服务质量投诉发生。

农家乐建设项目方案篇2

按照市旅游经济发展领导小组第四、五次全体会议精神和__政府“十一五”期间实施旅游主题年活动方案的总体安排,__区__生态旅游景区开发项目和恒大金碧天下旅游度假中心项目分别确定为__十大生态、乡村旅游项目。我们坚持“抓项目,促发展”战略,把旅游项目建设作为推动旅游经济工作的重点,按照“高起点建设、高效率管理”的原则,在市级相关领导和部门的关怀和指导下,两个项目都有了较好的发展。根据会议的安排和部署,我代表____区人民政府,将两个项目的进展情况汇报如下:

一、项目进展情况

(一)__生态旅游项目进展情况

1、高起点规划。

投资180万元聘请北京土人景观与建筑规划设计研究院制作__景区详细规划。规划面积约1.24公顷,主要包括规划概念方案成果、重点地段深化建筑方案及景观方案至修建性详细规划、__头道河片区及__总体规划确定的旅游接待点修建性详细规划、景区重要节点景观设计、农房风貌设计等。

同时,投资100万元聘请北京大学文化产业研究院对全区旅游文化产业进行高质量、高档次的策划,负责编制《____区旅游及旅游文化产业发展项目策划》,该策划包括《旅游及旅游文化产业发展策划》和《旅游营销策划方案》。

2、高标准招商。

一是成功引进__辰州电梯有限公司开发朝源观景区。该项目包括朝源观景区五星级酒店、朝源观宗教文化建设及其配套项目。项目预计总投资3亿元人民币,整个项目在三年内完成。目前已签订投资意向性协议。二是引进香港科创集团有限公司投入2亿元,三至五年内打造完成____“爱情天梯·情系中山”休闲渡假中心。项目主要包括以“爱情天梯、情系中山”为主题的文化传媒影视基地及“国际婚恋城”;以“休闲渡假、修身养性“为主题的绿色天然氧吧疗养基地;以“田园牧歌、爱筑我家”为主题元素的产权式乡村古庄园;以明清建筑风格为特征、仿中山古镇风貌,以接待中外游客为主,极具地方特色的风情小镇;以奇峰、异水、多彩森林为特征的十里画廊休闲体验区;极具参与性和互动性的“绿色食品种养殖基地”。目前已签订投资意向性协议。三是大力实施__森林景观工程建设项目。项目总投资3亿元人民币(向农发行贷款2亿元,自筹1亿元),分三年建设景观森林工程建设项目、通道森林工程、水系森林工程等。该项目已纳入__森林工程林业贷款的五个项目,目前已完成《__景观型低改及通道(水系)森林工程建设项目建议书》,__林科院正在制作可行性研究报告。

3、高品位宣传。

一是积极参加国__三峡国际旅游节、中国__都市旅游节、旅游产业博览会和旅游交易会、推介会、洽谈会等,将__旅游推向市场。二是举办大型旅游活动吸引游客,先后成功举办__文化旅游节、塘河龙舟文化节、石蟆清源宫庙会、红色经典歌舞晚会、七夕东方情人节等活动。三是积极参加评选并成功入围__游客最喜爱的十佳景区和新巴渝十二景。四是与《__日报》、《__晨报》、《__晚报》、__电视台、四川电视台等强势媒体合作,定期对__旅游进行宣传报道。五是在成渝高速路、九江大道等公路上制作4块大型户外广告,完善区内主要交通干道叉路口指示标牌。六是重新制作__旅游风光片、旅游宣传图片、旅游画册等。

4、高质量保障。

一是突出理顺管理体制,确保景区政令畅通。今年5月,__新华集团退出__景区的开发经营后,__区委、区政府按照“简政放权、围绕中心、提高效率、特事特办”的原则,对全区旅游管理体制进行重大调整,由区委常委兼任__管委会

书记、主任,区旅游局局长兼任__管委会常务副主任,重点打造以__为龙头的“大旅游__”。按照管理、执法不重不漏的原则,__管委会在__景区范围内行使区委、区政府授权的19个行政职能部门的相关行政审批权和执法权,在景区内实行“统一规划、统一建设、统一开发、统一管理、统一执法”。一是突出交通设施建设,确保景区方便进出。投资硬化綦江至傅家公路5.3公里、二洞口至飞龙隧道公路7.8公里、土地岩景区公路和中山至斑竹园公路20公里,新建珍珠滩至太子洞游步道4公里,回购10辆景区观光车,新购5辆景区自备车, 对152艘游船的船容船貌进行维修整治,切实改善交通条件,提高景区可进入性。__飞龙庙至贵州三岔河出境旅游公路、__小洪洞至四川合江乾坤山庄出境公路已完成测设前期工作。二是突出开发保护并重,确保景区服务优质。投资250万元新开发珍珠湖、土地岩两个新景点,切实加强对朝源观和灰千岩壁画维护,规范景区标识标牌和公共信息符号,规范旅游商品商品市场,改善景区通讯条件,加大景区文化娱乐设施建设。对80多家宾(旅)馆进行升级改造,新评定2家三星级饭店,2家四星级宾馆,1家四星级农家乐,使__日接待能力达10000人/日。三是突出市政设施建设,确保景区环境优美。__污水处理厂建设已完成了立项和设计,已启动建设程序;建设垃圾集中堆放站2个,垃圾填埋场1处,完成公厕配备3所增加环卫工人10人,基本实现景区卫生全天保洁;对公路沿线、街道等栽种行道树,扩大绿化面积;配套完成城镇公用绿地面积3000平米;此外大力实施天然林保护、退耕还林和集镇绿化工程,提高森林覆盖率和集镇建筑绿化率。四是突出安全设施建设,确保景区安全有序。完成全区宾旅馆、农家乐安全设施调查摸底,进一步完善安全管理制度、安全预案。加强消防安全工作,在游客集散地配备灭火器、消防栓等250件(台),完善了在受灾地段、重点部位的安全警示标志、防护栏等设施,新建__山门、长廊等5处景区数字监控系统,新设置4个医疗点,新建1座防火瞭望台,维修护林防火道25公里,新建40块护林防火宣传碑等。整个__生态旅游项目总投资达 万。(二)恒大·金碧天下旅游度假中心项目进展情况

恒大·金碧天下国际会议旅游度假中心是一个集酒店、会议、商务、休闲、娱乐、运动、保健于一体的大型综合休闲旅游度假区。项目设五星级酒店、公寓式酒店、会议和会展中心、饮食中心、娱乐中心、康体保健中心、运动中心、商业中心等旅游度假服务设施。项目规划总建筑面积130万平方米,规划用地3000亩,计划3年建成。

恒大·金碧天下国际会议旅游度假中心于 20__ 年3月动工建设。截至目前日,累计完成投资近6.2亿元,其中今年上半年完成投资2亿元。项目已用地 530 亩,建筑面积12.95万平方米,其中低层住宅(独立小别墅)102栋、近3万平方米,现已封顶并完成部分外装修。会议和会展中心、饮食中心、娱乐中心、康体保健中心、运动中心、商业中心和酒店共8.46万平方米,现已封顶且砖砌体全面完成,即将进行外立面装修,同时种植大树250余棵,预计20__年9月可营业。

农家乐建设项目方案篇3

为贯彻落实__市十一次党代会提出的“为全面开创殷实和谐经济文化强市建设新局面而努力奋斗”的目标要求和共青团__省十二届六次全委(扩大)会议精神,结合__市家庭困难的青少年、农民工子女和留守儿童等农村青少年群体在生活、学习等方面面临的实际困难,在深入开展希望工程、志愿者服务的基础上,由共青团__省委、__省青基会发起,共青团__市委具体实施,开展 “爱与希望同行——希望乐园”社会公益项目。为进一步在全市范围内深化“希望乐园”项目,结合志愿服务有形化阵地建设项目,打造社会各界关心关爱广大农村青少年特别是家庭困难的青少年、农民工子女和留守儿童等农村青少年群体,健康成长的服务阵地,现将有关事项通知如下:

一、项目定位

“爱与希望同行——希望乐园”项目是由团省委、省青基会发起的,秉承“真情关爱、幸福成长”的理念,针对困难青少年、农民工子女和留守儿童等农村青少年群体,开展希望(爱心)课堂、真情相伴、信息教学、自护指导、感恩教育、温馨呵护的公益项目,按照“资助服务、文化传播、志愿行动”三位一体战略的要求,实现希望工程的新的发展。

二、设立标准

“希望乐园”的建设,坚持统一规划、因地制宜、分步实施的原则,建设标准、运行与管理、考核与评估严格执行《“希望乐园”社会公益项目建设管理办法(试行)》。

1、地点选择。农村家庭困难的青少年、农民工子女和留守儿童比较集中的希望小学,能够提供50-100平方的场地和桌椅,能够面向农民工子女和留守儿童开放开展希望(爱心)课堂、真情相伴、信息教学、自护指导、感恩教育、温馨呵护等,并负责“希望乐园”的日常运转。由县级团委负责“希望乐园”的统筹管理,招募、管理志愿者等工作。

2、设立要求。每个“希望乐园”经费不少于3万元,同时,镇(街、区)须提供至少1万元的维护费用。

3、设计规范。统一命名为真情关爱、幸福成长—“希望乐园”,各“希望乐园”匾牌(不锈钢或者铜牌)及相关设计参照“希望乐园”统一形象设计标准执行。

三、服务内容

立足农村家庭困难的青少年、农民工子女和留守儿童等农村青少年群体的实际需求,围绕希望(爱心)课堂、真情相伴、信息教学、自护指导、感恩教育、温馨呵护等内容长期结对开展志愿服务活动。

希望(爱心)课堂。配备一定数量的课桌、图书、文具等学习用品,组织孩子们开展读书交流,计算机和互联网知识培训、课后演习作业等。

真情相伴。通过项目内配备的电话和网络视频,使学生、家长、老师和学校之间进行沟通,让家长及时了解孩子的学习、生活、思想状况。

信息教学。没有配备希望电脑室的学校配备希望电脑室满足孩子们的信息化教育。

自护指导。结合志愿服务有形化阵地建设活动的开展,定期组织医护人员、大中专学生志愿者到“希望乐园”开展安全教育等各种形式的自护指导和志愿服务。

感恩教育。组织社会爱心人士和青年企业家与家庭困难的青少年、农民工子女和留守儿童群体结对,建立爱心捐赠长效机制,以此对他们进行感恩教育。

温馨呵护。聘请责任心强、有心理辅导经验的大学生村官、团干部或小学教职工担任心理辅导员,为孩子们提供心理、生活和学习等多方面呵护。

四、资助流程

符合条件的学校填写《“希望乐园”项目申请表》(见附件2),经县级团委、市级团委审核后上报省青基会。省青基会对市级团委上报的申请资料审核通过后,根据捐方意愿正式立项批复。器材由团市委负责直接运抵希望乐园。

五、运行管理

“希望乐园”经费主要通过__省青基会募集爱心捐款、争取上级资金支持、县级财政拨款、镇(街、区)统筹和社会爱心捐助取得,其中社会捐助资金支持单位可以通过对“希望乐园”冠名、安排本单位员工结对开展志愿服务等形式,全程参与“希望乐园”的各项工作;各镇(街、区)负责对“希望乐园”项目实施和监管,保证希望乐园的正常运行,建立可持续长效机制;各建设地学校负责希望乐园的日常安全维护和档案保密管理,负责定期在希望乐园安排活动。

六、工作要求

1、提高认识,加强领导。各区县团委要充分认识开展“希望乐园”项目建设的重要性,把项目建设列入重要议事日程,进行专题研究部署。

2、大力宣传,营造氛围。通过网络、报 纸、电视、广播电台等媒体,以及专题网页、微博等方式,广泛宣传,营造氛围。要大力宣传开展“希望乐园”项目建设的重要性和必要性,激发社会各界爱心企事业单位及个人建设“希望乐园”,关爱困难青少年、农民工子女和留守儿童等农村青少年群体的积极性、主动性和创造性;要大力宣传“希望乐园”建设过程中的好做法、好经验和新成效,不断把“希望乐园”项目建设引向深入;要大力宣传活动中涌现出来的志愿服务组织和先进个人。

3、加强协调,强化督查。要加强协调配合,争取相关部门工作支持,按照“希望乐园”项目建设要求制定相关配套方案,共同推进活动深入开展。要把督促检查贯穿于活动的各个环节,及时了解活动进展情况,研究解决遇到的实际问题,总结推广经验做法,促进活动有效开展。

4、务求实效,促进工作。要把开展“希望乐园”项目建设与希望小学基础设施完善结合起来,与打造志愿服务有形化阵地结合起来,真正让农村困难青少年群体从活动开展中得到实惠。各推报单位、学校根据本通知相关要求及时制定本地“希望乐园”项目建设管理办法,做好志愿服务团队的宣传动员工作,上报《“希望乐园”项目申请表》。

农家乐建设项目方案篇4

关键词:农家乐;发展;生态农业

中图分类号:F590.7 文献标识码:A

1 湖北省荆州市“农家乐”的发展现状

荆州市农家乐起步早、规模大、普及早。截止目前,荆州已有星级农家乐380多家,其中2家五星级,2家四星级,300多家三星级。现在,一家小型的农家乐1a有5万左右的利润,一家大型的农家乐1a的最高利润可达50万,这种良好的经济效益让荆州市民对荆州农家乐旅游前景信心倍增。农家乐也将成为荆州农民转变经济发展方式的重要途径。

荆州是“鱼米之乡”中部粮仓,以农家乐饮食文化为例。荆州的农家乐在饮食产品上有荆州本地生产的农产品、水产品和禽产品等多种产品,就烹调方式而言,荆州的农家乐也展现出了荆州民间多用的烧、炒、煨、炖等工艺。此外,荆州的农耕文化、渔业文化以及与民俗相关的非物质文化都在荆州农家乐这个橱窗中得以展示和传播。同时,农家乐将不再是单薄的旅游产品,而能够在传承和保护楚地民俗文化方面有更重要的意义。

荆州最大的农家乐——紫荆农庄,作为农家乐发展队伍中的佼佼者,其最初的创办理念就是低碳环保。农庄建有养猪场和沼气池,每年产出生猪300余头,利用猪的排泄物制成沼气,残余物作为天然饲料用于浇灌蔬菜和鱼类养殖。农庄中的供水系统全部采用太阳能,厨房使用的燃气40%来自沼气。这真正实现了资源的循环利用,不仅节约了经济投入成本,也体现了低碳环保的理念。

稻香村农业生态园在荆州的农家乐也是走在最前列的,其创办者杨学岭说:“人们对农家乐的普遍认为就是一个吃饭的地方,但实际上,随着社会的发展,农家乐已经成为一种旅游文化,而在荆州,农家乐也是楚文化的一种表现形式”。杨学岭介绍,在稻香村农业生态园里,有最原始的荆楚农具展示,有水车、风车及很多农耕用品,那是很多80后的城市孩子从来没有见过的。这些农具代表了荆州的农耕文化,能够反映出当时的生产力发展水平,再和今天的生活水平相对比,让孩子们更懂得珍惜现在衣食无忧的生活。

2 荆州市郊区生态农业——“农家乐”的区位选址及基础设计

2.1 基础选址

农家乐造林模式在荆州城市近郊农村,由于依托城市,交通方便,农产品商率较高,经济较为发达。近年来,由于国家对“三农”问题的重视和关怀,新农村建设逐步加快,荆州市村湾绿化行动对改变农民居住环境和增加农民经济收入起到了重要作用,尤其在荆州市的郊区。在郊区经济效应的指导下,农民经济状况大大改善,普遍步入小康。

在荆州的村湾绿化行动中,他们一户或数户联合甚至整个村湾一致行动,充分利用立地条件较好的四旁隙地、村级公路两旁、小广场及公共场所等,利用档次较高的园林绿化树种进行绿化、美化;利用新开发出来坡地或低产田实行经济果园建设,对现有农村水塘进行改造为养鱼池;将居住的房屋改建为“农家乐”或“农耕年华”。形成房前屋后,大树参天,夏日浓阴,整个村湾实现春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的四季美景。从景观上构成春景桃花、夏日荷花、秋风丹桂、冬雪寒梅的布局。让平日拥挤不堪的城市人民,在双休日或节假日到这里来休闲度假,深深呼吸农村的新鲜空气。春天踏青,夏日避暑,秋天摘果,冬天赏梅。这是一种新的城市农业模式,是城市人民迫切要求的休闲方式,也是荆州农村实现自我发展的重要途径。

2.2 设计思路

依托农村现有山、水、渠、路进行植树造林,在原有树木的基础上,进行补植,提高档次。

植树时,既要考虑经济效益,更要注重景观效果和社会效益。用材林经济林并重,经济效益与景观效益并重。

农、林、牧、渔全面发展,各业都要办出特色。

2.3 主要技术措施

规划布局。按农家乐经营面积的大小,统一规划、布局。规划要从农村实际出发,一般要包涵优良品种农业区、果树区、丰产林区、养殖区(包含水面养殖、家禽养殖)等。

房间隙地营造竹园,竹类刚劲挺拔,枝叶滴翠,给人以优美之感,房屋左、右、前3方栽1排常绿树,2排阔叶树,形成林盘,房前栽两株桂花和各种花卉,形成错落有致、芳香四溢的环境。

选择3333.5~6667m2面积,集中栽植常绿樟树和落叶树杨树形成片林,特别是夏季烈日酷暑时,形成浓阴,林下休闲娱乐。按6667~13334m2面积不等的地块,栽植桃、李、梨、苹果等,品种要优良,管理要精细,在果实成熟季节实现自采自摘,让城市人特别是儿童享受大自然的乐趣。园内小道和步道两边建立木泥柱搭建葡萄架。

家禽鹅、鸭、鸡集中圈养,以供城市儿童喂食参观。水面种植莲藕、养鱼,实现夏日荷花满池和林荫垂钓的乐趣。

餐饮部要办出农家特色,尽量做到粗菜细做,就地取材,粗茶淡饭,享受回归自然纯真年华。

3 荆州市“农家乐”转型升级对策

为了适应全球经济的新变化及和人们旅游生活的新改变,荆州市“农家乐”发展秉承“以农为本,贴近生活,发展楚都文化”的新型旅游;以“战国”为魂魄,突出特色,发展有特色的“农家乐”旅游;以“融合”为途径,农、旅结合,发展产业化的”农家乐”旅游;以“环保”为前提,绿色低碳,发展低碳化的“农家乐”旅游。同时,在湖北构建世界现代卫生城市的背景下,“农家乐”的发展也必须体现“自然生态、城乡一体”的概念,即实现促进农民就业增收和推进社会主义新农村建设的目标,体现促进农村发展、惠及农民生活、融通城乡一体、服务大众社会的核心理念。

荆州市政府采取多种措施和手段推动荆州市“农家乐”的发展,为实现未来荆州市“农家乐”的转型升级,应从以下3方面继续深化改革创新:

3.1 荆州市“农家乐”人才转型培养升级方案

高素质人才是荆州市“农家乐”的升级的重要支撑,荆州市“农家乐”人才培养的转型升级可以从以下几方面开展:转变观念,积极引进人才。人才的教育与培训需要得到政府部门的高度重视,通过人才的引进和培养,提高荆州市服务行业人员的素质,从而提升荆州郊区旅游农业服务业的整体行业素质。“农家乐”的经营者和企业也要摒弃传统家庭经营观念和守旧思想,加强自身学习和参观培训,从根本上提升“农家乐”整体行业的创新意识和学习意识;采取“先培训、后上岗”和“持证上岗”制度,大力普及岗前培训,使从业人员的专业素质大幅度提升;充分利用荆州市的人力资源,与大学城展开多层次、多渠道的人才合作。与大学展开“暑期实习合作”和“课余时间兼职培训”等项目,尽量让学习旅游专业和管理专业的人才深入到“农家乐”行业中来,将学习的理论知识转化为实践操作。

3.2 荆州市“农家乐”市场转型升级方案

乡村生态农业已经成为市场经济中不可或缺的一项产业。面对复杂的市场形势和多元化的市场需求,荆州市“农家乐”市场的转型升级主要侧重于以下2个方面:

3.2.1 市场的基础性拓展

目前荆州市“农家乐”的市场覆盖程度低,产业规模较小,远未不及成都市“中国农家乐发源地”的产业规模。在市场的基础性拓展上,荆州市应该着重于营销合作模式,推动荆州市乃至整个湖北省的乡村生态农业市场由“区域化竞争”向“区化域合作”的转型,从而实现市场资源共享、人才交流提升的共赢局面。

3.2.2 深入和细分市场的营销

荆州市需要深入研究湖北省乡村生态农业产业的市场需求,根据市场的不同需求设定不同的营销方案。针对湖北省荆州市的楚都文化、关公祠堂、三国争霸等历史文化类旅游产品,着重扩展湖北省周边的消费者,针对节假日休闲、旅游团等大型散客为主设置相应的与旅游风格结合的“农家乐”活动,积极发展营销合作组织,形成统一协调的市场,顺应信息化和网络化的潮流,进行网站建设和在线服务。

3.3 荆州市“农家乐”产业化转型升级方案

荆州市“农家乐”的发展应置于湖北省“农家乐”发展的大背景下,实现湖北省旅游经济的统筹发展,在实现湖北省产业的转型升级的前提下,实现荆州市“农家乐”郊区生态农业的大发展。

在发展荆州市“农家乐”郊区生态农业产业的同时,将旅游业、农业、饮食产业、交通业、房地产业、环保产业等产业融合贯通,形成共同良性发展的局面。在荆州市大力发展花园城市、黄花菜基地、鄂菜产业化基地、中部花乡等现代农业产业化项目的同时,抓住荆州市的“农家乐”的发展机遇,借助其他产业发展的“东风”,使荆州市的郊区生态农业大力发展;在发展荆州市“农家乐”郊区生态农业产业的同时,重视产业链的强化发展上,大力大胆推广创新思维,以生态农业产业为优先,合理配置其他相关资源,建立旅游——文化——娱乐完整的产业链,实现郊区生态农业在产业链上的完善和创新;将引进旅游和农业项目作为实现手段。荆州市引进了鱼米之乡、关公祠堂、中国战国文化博览园、楚都文化探秘之旅等大型推广项目,应充分利用这些项目的带动和示范作用,整合产业内要素资源。

4 荆州市发展郊区生态农业的重大意义

大力发展城市郊区生态农业符合我国农业大国的基本国情,顺应了现代农业的发展潮流,同时能够满足社会人群对农业现状的需求。“农家乐”是我国城乡协调发展过程中的农村经济商业化社会化发展的独特产物, 对“城乡一体化”发展有着十分重要的现实指导意义。

就郊区生态农业——“农家乐”农业形式本身而言,它涵盖了4大消费优势:价格、区位、消费群体和文化特色,有成为大众化消费首选的良好先天条件。对“农家乐”旅游经营者而言,经营城市郊区生态农业——“农家乐”并不需要大量的成本投入,而是可以作为农业的附属产业来经营。而这也是“农家乐”产业的得以迅速开展的原因。

从城市郊区生态农业——“农家乐”的产业联动效应来看,它对于我国城乡经济尤其是农村经济的推动具有十分明显的积极作用。“农家乐”利用郊区农村现有资源,自发承接城市消费“辐射”,促进了城乡经济互动,繁荣了郊区农村经济。随着它的发展,农民的陈旧观念开始发生变化,收入途径开始增加,城乡差距逐渐缩小。同时,“农家乐”产业的发力发展提升了农业的附属价值,转移了农村剩余劳动力,极大地推动了农村城镇化进程,对湖北省乃至中国的城镇化进程具有巨大的参考意义。

参考文献

[1] 俞富强,沈培玲,于伟东.“农家乐”旅游发展现状、问题及对策探讨[J].江苏商论,2011(2):111-113.

[2] 刘滨谊.景观规划设计三元论[J].新建筑,2001(5):32-35.

农家乐建设项目方案篇5

近年来,我市农家乐休闲旅游业取得了快速发展,并在推进我市产业转型升级、促进农村经济发展和大旅游格局的形成中发挥了应有的作用。为进一步推进农家乐休闲旅游业的发展、规范和提升,特提出如下意见:

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想:以科学发展观为指导,认真贯彻落实统筹城乡经济社会发展的理念,以休闲旅游市场发展需求为导向,以促进农民增收致富为目的,依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农林特色优势产业,进一步开发农业农村资源,积极发展以"吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐"为主要特征的农家乐特色村(点),做精做大做强"农家乐"休闲旅游产业。

(二)总体目标:以"绿色、休闲、参与、体验"为主题,以功能多样化、投资多元化、发展产业化为重点,以实现经济效益、社会效益和生态效益相统一为目标,着眼于农民得利、农村受益,通过政策规划引导、业主自主经营,把农家乐休闲旅游业培育成为我市农村经济发展的新亮点,成为推动社会主义新农村建设的重要抓手。到2015年,发展市级以上不同类型的农家乐村(点)50家以上,新增投资额2亿元以上,从业人员2000人,一次餐饮容量1万人,床位2000个,年接待人数200万人次,年营业收入1亿元以上。

(三)基本原则:坚持农民主体原则。充分利用农村资源,积极鼓励和引导农民群众参与农家乐开发建设,努力形成政府引导、农民参与、市场运作、多渠道投入的农家乐休闲旅游开发机制;注重引进工商业主投资农家乐开发建设,着力提升农家乐开发经营水平。坚持有序发展原则。遵循市场经济规律和农家乐休闲旅游行业发展规律,强化规划导向作用,加强行业内部管理,确保我市农家乐休闲旅游业布局合理、经营规范、有序发展。

二、加强规划引导和项目控制

(四)根据我市土地利用总体规划、镇村建设规划、生态市建设规划,结合全市旅游业发展总体规划,按照"因地制宜、合理布局、突出特色、环境和谐"的原则,年内编制完成市域农家乐休闲旅游业发展专项规划。充分考虑不同层次消费需求、旅游市场发展趋势和业主经营能力,按照"资源整合、优势互补、龙头带动"的原则,2009-2012年,在城郊结合部、中心镇、旅游和环境相对优越区域,培育农家乐龙头10家。其中*、*、*、*、*、*、*、*镇各1家,横店镇郊区2家。提升现有农家乐经营服务水平,培育特色农家乐20家,着力建设山水风光型、劳动体验型、运动休闲型、休闲垂钓型、水果采摘型、珍禽观赏型、景点依托型、度假休闲型、乡村文化型等不同类型与功能的农家乐,避免农家乐建设的类同化。

(五)农家乐休闲旅游业发展必须充分考虑区域生态环境承载能力,坚持资源环境保护与开发利用并重。注重名胜古迹、古树名木、森林资源等保护,实现经济、社会、生态和谐发展。严格控制饮用水源保护区等环境敏感区域内农家乐的发展,现在已建的不再扩大。

三、加大政策扶持力度

(六)资金扶持。市财政在效益农业项目资金中安排农家乐休闲旅游业发展资金,用于农家乐休闲旅游业规划编制、农家乐道路水电等配套设施建设、农家乐经营村(点)等级评定和星级经营户评定、农家乐对外宣传促销等方面的扶持奖励,具体办法由市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室研究确定;与农家乐建设相配套的农业、林业、水产建设项目的补助由市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室牵头,市有关部门参与,统一组织验收,一个口子拨付资金。

(七)金融支持。开展"农家乐"经营户信用等级评定。各金融机构要根据农家乐信用等级,确定授信额度,解决"农家乐"发展过程中的小额贷款需求。农家乐经营户拥有的固定资产或受让林权、并取得合法林权证的,允许办理资产或林权抵押贷款手续。

(八)土地政策。经批准建设的农家乐特色村(点),其新增的永久性建筑应依法办理农用地转用审批手续,并优先安排项目用地指标;其不破坏耕作层或易于复耕的临时配套设施用地,经村级组织、镇(乡)政府、市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室和国土局审核同意后,可作为设施农用地办理用地手续(涉及林地的,需经林业部门审核同意),不纳入农用地转用范围,不占用建设用地指标。凡符合土地利用总体规划、依法取得并已确认为经营性的集体建设用地,可采取出让、转让等多种方式有偿使用和流转,用于农家乐项目用地。

(九)设施配套。市有关部门在安排农业综合开发、土地整理、农业产业化经营、村庄整治绿化、清水河道工程、生态建设、交通工程、农民饮用水工程和水域整治工程等项目时,对列入规划或取得等级认定的农家乐实行倾斜,解决好农家乐的交通、绿化、用水安全、污水排放、垃圾处理等问题。

四、搞好服务和管理

(十)项目申报。农家乐开发建设实行项目申报管理制度。新建农家乐应符合市农家乐休闲旅游业发展专项规划,申报项目时需提供项目建设方案和建设规划图纸。项目建设方案应包括生活污水处理、固体废弃物处理,特色文化和名木古树、名胜古迹、森林资源保护等内容。需占用林地和土地的,报相关职能部门审批;涉及土地流转的,应同时提供土地承包合同。

(十一)证照办理。农家乐经营业主应向有关部门提出申请,办理相关证照,取得合法的经营资格。农家乐休闲旅游村建立服务中心的,可由中心统一申报办理。市税收、卫生、环保、工商、消防等有关职能部门应当提供快捷、优质的审批服务;除法律规定外,不得设置其它审批条件。有关部门应加强对农家乐日常经营活动的业务指导、服务和日常监管,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款。对规范经营、信誉良好的经营业主免予年检。

(十二)等级评定。鼓励农家乐经营业主、农家乐服务中心按照省、金华、*级农家乐特色村(点)评定标准及省农家乐经营户旅游服务质量星级评定办法,自愿申报农家乐等级评定和星级质量等级评定;对获得农家乐等级评定和星级质量等级评定的农家乐业主或农家乐服务中心,将根据东政办〔2009〕20号文件的规定给予奖励。对规模较大、具有较强带动作用的农家乐特色点,经审定后可享受农业龙头企业待遇。农家乐特色村(点)的等级评定和农家乐经营户服务质量星级评定实行动态管理。

(十三)人员培训。市农办要把农家乐休闲旅游从业人员的培训,统一纳入农村劳动力素质培训,并享受相关政策。市旅游局要采取多种形式,加强对农家乐经营业主和从业人员相关旅游知识、服务规范的培训,不断提高经营者的经营服务水平。市人劳社保部门要在农家乐休闲旅游业中开展技术等级鉴定,对考试合格人员颁发相应技术等级证书。

(十四)宣传促销。市农办和旅游部门要充分利用时令节气、民俗特产和文化特色挖掘农家乐内涵,加强对农家乐休闲旅游业的宣传,通过交易会、促销会、说明会、恳谈会、推介会等方式以及网站等媒体,进行形象设计包装,展示我市农家乐休闲旅游业的风采,扩大我市农家乐休闲旅游业的影响,提高知名度。经市农家乐休闲旅游工作联席会议办公室审定并依法登记的农家乐经营户、农家乐服务中心,由市农办、旅游局提供统一的促销和旅游市场信息服务。农家乐发展的重点镇、村和发育较成熟的特色点,列入市旅游局的优秀旅游线路向外地旅行社推荐,统一营销,扩大市场份额。

五、强化组织领导

(十五)完善市农家乐休闲旅游工作联席会议制度。市农家乐休闲旅游工作联系会议成员单位在原有的基础上,新增市发改、民政、国土、交通、国税、供电、信用联社等部门和单位为联席会议成员;市农家乐休闲旅游工作联席会议主要负责协调解决农家乐休闲旅游业发展过程中涉及全局性、政策性的重大问题。联席会议下设办公室,具体负责农家乐休闲旅游业发展的政策调研、组织协调、管理服务、宣传促销等工作;办公室设在市农办。各成员单位要根据职责分工,认真做好农家乐休闲旅游业发展的服务和管理工作。重点镇乡(街道)要设立农家乐休闲旅游工作协调组织,负责农家乐休闲旅游业发展过程中相关问题的协调。

农家乐建设项目方案篇6

教育局季度工作总结一20**年上半年,区教育局在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以市委市政府大力推进西部基本公共服务水平为契机,以办好人民满意教育为目标,紧密结合“两学一做”专题学习教育及“转作风提效能”等活动,按下“快捷键”,跑出“加速度”,全力推进金湾教育均衡化、内涵化、优质化、特色化、现代化发展,打造珠海西部教育高地,为促进我区经济社会发展作贡献。

一、学校工程建设有序开展

金湾一中主体建设完成形象进度约85%,外墙砌体抹灰基本完成,内墙抹灰完成95%,五栋单体完成外墙贴砖。现正进行地面铺砖,室内粉刷,室外安装铝扣板、窗花以及教育教学设施设备采购等工作。航空新城小学建设工程总形象进度完成99.5%,教育教学设备设施建设正在推进中,预计7月31日前完成安装。在三灶镇、红旗镇分别新建的金湾区林伟民纪念小学、金湾区第二小学(暂定名)2所学校已完成立项、设计招标、现场放点等前期工作,准备进行造价咨询及建设单位招标,两镇已完成征地和现场维护工作。中兴小学、小林中学改扩建工程有序推进。矿山小学将迁至珠海大道金山花园附近建设新校,正进行土地划拨和项目建议书编制工作。

二、中考高考成绩提升较大

20**年中考进入全市前100名有4人,为历史最多。市一中正取上线19人,比去年增加7人,增长率36.8%;市二中正取上线48人,比去年增加12人,增长率33.3%;斗门一中正取上线61人,比去年增加25人,增长率69.4%。20**年高考总上线率达到98.81%,同比上年增长9.4%,本科上线人数比上年增加13人,专科上线人数比上年增加17人。

三、推进教育内涵发展成果丰硕

成功召开金湾区第二届学校特色项目现场交流会。小林实验小学等6所学校分别带来葫芦丝、剪纸、武术、二胡、民乐、花样跳绳、大合唱、航模等表演,校长代表进行了现场交流,展现了我区基础教育内涵特色发展的风采。成功举办首届金湾区幼儿教师音乐素养基本功大赛。参赛教师依次展示了声乐、舞蹈、器乐、弹唱等节目,展现了金湾幼儿教师的魅力与风采。教育信息化发展走在前列。完成区查字典域网SDN网络改造和机房扩容,千兆光纤直通学校,真正实现“高速网络校校通”,为加快我区“三通两平台”建设打下坚实的基础。积极引导教师运用信息化手段提升教学效率,组织6名学科教师参加了由珠海市“科大讯飞杯”学科教学信息化大赛,1人获二等奖,5人获三等奖,区教育装备信息中心获得优秀组织奖。为海澄小学等6所学校建成AR/VR创新实验室,配备了3D视频教学及VR交互教学的相关设备及视频资源,进入沉浸式教学新阶段。组织20**年“一师一优课,一课一名师”网上晒课活动,全区“晒课”率达116.9%。扎实推进中小学思想道德教育。加强理想信念教育,广泛开展社会主义价值观宣传教育,使社会主义核心价值观在广大师生中内化于心、外化于行。加强诚信、孝道、法制教育,深入开展未成年人道德实践活动。圆满完成国家义务教育质量监测工作。按照《20**年国家义务教育质量监测实施手册》有关要求和省监测中心的统一部署,在市教育督导室的指导下,圆满完成国家义务教育质量监测工作。

四、落实教育公平取得实效

认真开展20**年义务教育阶段招生工作。根据市的要求并结合我区实际,制定20**年义务教育阶段招生方案。为方便家长,在两镇设立报名咨询点,接受家长报名咨询。全面开展普通高校本专科生和研究生生源地信用助学贷款工作。明确责任部门和责任人,制定了《金湾区生源地信用助学贷款工作实施方案》,为家庭经济困难学生入读高校提供支持。提高幼儿园发展水平,关心帮扶学前教育家庭困难幼儿群体。研究制定《普惠性民办幼儿园奖补办法》,鼓励扶持普惠性民办教育发展。对学前教育困难家庭幼儿给予1500元/人/年的资助。

五、抓班子带队伍成效明显

切实落实“两学一做”专题学习教育有关要求。召开“两学一做”专题学习会,组织学习xx系列重要讲话精神、xxxx对广东工作作出的重要批示以及廖俊波同志先进事迹等,提高党员干部提高党性修养,主动践行“两学一做”的要求,办人民满意的教育。加强党风廉政建设。认真开展20**年度中小学、幼儿园党政一把手述职述德述廉工作。落实党风廉政建设“两个责任”(主体责任、监督责任),分别与学校一把手和纪检监督负责人签订党风廉政建设主体责任和监督责任责任书,落实党风廉政建设责任制。在校长会议上多次强调要切实抓好党风廉政建设,尤其重点抓好工程建设、设备采购、人事、招生、收费等热点问题,对违纪“零容忍”等。继续规范和完善政府采购联合验收工作,制定了《金湾区教育系统政府自主采购项目实施方案》,进一步规范学校采购行为,有效提高采购效率和实施项目的质量,降低了采购腐败风险。提高教师队伍素质。积极做好教师交流和支教工作,结合实际制定《金湾区20**年校长教师交流工作方案》,促进教育均衡发展。进一步提高教师培训成效,组织了全国教育管理干部信息管理与领导力提升高级班、提升金湾区中小学校政府采购及验收人员专业能力和素养等25项培训,1045人次参加,有效提升了校级领导及教师的专业能力和业务水平。

六、全力创建平安校园取得新成果

把“安全”作为教育教学第一质量来抓,认识再提高,措施再落实,多次召开会议部署防溺水、交通安全、食品安全以及校园周边治安环境整治等工作,部门联动共建平安校园。上半年没有发生校园安全事故。

七、全国文明城市复牌迎检工作效果突出

按照中央和省、市文明办的要求和区委、区政府统一部署,全力以赴落实好创文复牌迎检各项重点工作,高标准、高质量完成全国文明城市测评各项指标任务,全面提升区教育系统教职工、学生和家长文明素质和校园文化水平。各校创文氛围浓厚,师生熟记二十四字社会主义核心价值观,师生和家长素质明显提高。

八、对口帮扶云南怒江州教育协作和阳东精准扶贫工作得到肯定

对口帮扶云南怒江州教育协作。开展名师送教。我区名优教师于今年3月赴贡山县开展送教活动,得到贡山教育部门和广大教师的肯定。筹建支教“金湾班”。结对帮扶贡山一中“金湾班”试点。目前已完成首批“金湾班”教师选拔工作。6月下旬赴贡山县熟悉情况做好准备。开展教育信息化帮扶。与贡山县教育局拟定帮扶贡山一中教育教学信息装备方案,帮助贡山一中建立课程录播系统,引进权威数字教材和数字教辅资源,提高信息化水平。精准扶贫阳江市阳东区朋江村。以产业扶贫为主要手段,精准识别建档立卡,对68户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查并录入扶贫信息平台。确定由朋江村种养专业合作社与阳江逸缘农业发展公司合作发展生猪养殖扶贫项目,实行公司+合作社+农户的运营模式,通过入股分红,达到产业带动农户脱贫致富的目标。按补助标准向所有学生发放教育补助金,为建档立卡贫困人口购买20**年医疗保险,完成危房改造15户,“三保障”政策有效落实。

教育局季度工作总结二截至目前,全区累计培训15万人次以上,加强成人教育、科技培训的宣传力度,举行科技赶集40次;发行“科技小报”3万余份,发放科技“明白纸”4万余份,编发《成教信息》6期。

(一)部级农村职成教育示范县创建工作扎实推进。3月3日,区教育局召开了部级农村职成教示范县创建工作专题会议,第一批示范县复检专家组成员雍阳中专副校长张学忠,就我区示范县创建工作进行了解读,教育局副局长刘洪生对创建工作进行了安排部署。会后部分镇街成校校长对武清职专《国家中职改革发展示范校建设档案》进行了参观学习。3月17日,区教育局召开了镇街成校校长会议,总结回顾了20**年成人教育工作、安排部署了20**年重点工作;结合部级农村职成教育示范县创建和市、区成人教育重点工作,各镇街成校校长就本年度工作思路及工作进展情况进行了汇报;教育局对3个市级社区教育项目和4个终身学习活动周获奖单位及1名百姓学习之星进行了表彰。5月3日,区教育局成立了由副局长刘洪生为组长的部级农村职成教示范县创建工作档案筹备小组,全力做好示范县创建档案的整理工作,迎接市教委对我区的检查验收。8月1日,召开了部级农村职业教育和成人教育示范县创建工作推动会,副区长李伯怀、教育局局长李海及18个示范县创建成员单位主管领导出席了会议。9月5日至10月20日,完成了部级农村职成教示范县创建汇报片的制作,完成了《武清成人教育纪实》、《成教信息》、《武清区镇街成校科技小报汇编》、《武清区部级农村职成教示范县典型经验与案例》等4本书籍的编印工作,全面展示了武清成人教育风采。

(二)大力开展农民成人学历教育工作。依托高自考和电大武清分校、武清职专华中师范大学远程教育,联合镇街成校做好农民大专学历教育,在学400余人,毕业200余人。同时,镇街成校积极开展农民中专学历教育,毕业学员260人,中专在校学员500余人。

(三)搞好农民实用技术和农村劳动力转移培训。各镇街成校坚持实际、实用、实效的原则,通过采取讲座、现场指导和科技赶集等多种形式,广泛开展农村实用技术培训与推广,培训8万人次以上。

全面贯彻落实《武清区人民政府关于实施技能人才培训福利计划的意见》精神,依托镇街成校重点开展农村成人职业技能培训,重点开展了叉车、电工、电焊工、家政服务等职业技能培训,,有1650人取得了相应的职业资格证书。

(四)积极开展社区教育活动,镇街成校配合政府部门,组织开展了民间花会巡演、乒乓球、象棋、文艺汇演等形式多样的文体活动,丰富了农民的业余文化生活。贯彻落实《中共武清区委武清区人民政府关于进一步加强社区建设提升管理服务水平的意见》,承担了新市民教育培训任务,建立了新市民教育培训月报制度。目前,按照《市教委关于开展第六届天津市市级社区教育项目申报评审工作的通知》文件精神,完成了各镇街成校市级社区教育项目成果的申报工作。积极组织参加天津市终身教育活动周,《社区教育文化综合服务》被评为天津市终身学习品牌、杨文闯被评为市级百姓学习之星。

(五)加强对民办教育的管理

1. 20**年3月9日,召开了20**年全区民办学校年检评估总结会,对20**年民办教育工作进行了总结与梳理,同时就依法办学、学校安全、财务管理等方面对民办学校提出了要求。

2.继续做好无证民办幼儿园摸底统计工作,建立无证幼儿园报送制度,目前我区共有无证幼儿园109所。

3.20**年3月14日至4月28日,对全区民办学前教育服务点进行了常规性的突击检查,重点检查服务点的办园条件、师资配备、安保器材、档案材料等。以文件的形式下发了《武清区民办学前教育服务点检查情况通报》。同时,对服务点存在的问题下发了《武清区民办幼儿园检查情况反馈》,并责令其限期整改,并将整改情况以书面形式报教育局,对存在问题较多的服务点进行了复查。

4.加强业务培训,努力提高园长和幼儿教师素质。20**年4月开始组织全区3所民办学历学校4名副校长参加市教委组织的校长任职资格培训工作。

20**年6月15日,组织了全区民办一、二类幼儿园园长和骨干教师60余人在杨村第五幼儿园开展学习观摩活动。观摩活动包括各年龄班的器械操、户外游戏活动、区角活动和杨村五幼各类档案资料,中小班示范课二节,课后对这两节课进行了交流研讨。此次活动的开展促进了全区幼儿园的均衡发展,提高民办幼儿园的管理水平和保教质量,加强园所间的交流和沟通。

5.做好区行政执法监督平台的录入工作。

6.做好普惠性民办幼儿园安全提升项目,完成了20**年普惠性民办幼儿园认定工作、安全设施设备的摸底情况。

7.做好民办教育的咨询工作。

教育局季度工作总结三按照年初制定的工作目标,围绕县委、县府工作部署,第一季度我局主要抓了以下几项工作。

一、深入贯彻学习党的xx大会议精神,广泛宣传、大力实施新修订的《义务教育法》。贯彻落实全省教育工作会议精神,全面实施《福建省“xx”教育发展专项规划》和省政府《关于进一步推进义务教育均衡发展工作意见的通知》,规划我县教育布局调整,扎实落实“两免一补”等国家对义务教育的各项惠民措施,推进我县义务教育均衡发展。

二、深化农村中小学寄宿生食宿改善工程。按照县委、县政府的要求,认真抓好农村寄宿生食宿改善工程的落实工作,在全县农村中小学校稳步推进农村中小学生食宿改善工程,县政府为全县3076名农村中小学校寄宿生每周提供5次免费早餐和5次肉食和豆腐。每人每周补给金额为17.5元,另外初中低保学生每天另补2元,小学低保学生每天另补1元。结合“省农村寄宿制学校建设工程”的实施,继续改造和完善农村学校食堂、澡房等有关寄宿生生活的配套设施。并着手解决农村劳动技能培训基地问题,做到农村乡镇每所学校有10亩的学生劳动技能培训基地。开学初,县委、县政府拨出专款12万元,购买2224床优质军用被,免费发放给全县农村中小学寄宿生。

三、狠抓控辍保学工作。我局积极采取措施加强中小学控辍工作,一是及时做好《将乐县人民政府办公室转发省人民政府教育督导室关于进一步加强义务教育阶段控辍工作意见的通知》(将政办[20**]4号)转发工作,促进各乡镇各司其责,抓好“控辍保学”工作。二是成立“控辍保学”工作领导小组,分工明确,责任到人。县教育局机关干部分片分组到各中小学,协助学校这项工作。三是抓住时机做好大力宣传,营造良好的氛围。乡镇广大教师利用外出务工人员返乡过春节的时机,深入到他们家中进行家访。四是做好新生交接手续。各校将春季就读职业技术学校的学生组织起来,将学生送到职业学校,做好学生思想稳定及相关的交接工作。四是各校做好“留守学生”的关爱工作,各中学设立“留守学生”注册处,并建立起“留守学生”档案,及时了解和记录他们的家庭情况、心理状况以及诚信情况,把“诚信档案”作为学生操行的重要依据,并对他们生活求助及时帮助,对他们心理困惑及时疏导。截止到3月底,全县初中入学率达98.82%,小学入学率达99.98%。各乡(镇)正对未入学的学生进行逐个家访,及时动员学生返校学习。

四、落实20**年“为民办实事”项目工作。

1、完成对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。从20**年春季学期开始,免除城区义务教育阶段学生杂费,免除标准为中学生每年生均320元,小学生每年生均240元,惠及学生6868人,全年共计减免资金184.6万元。

2、对农村义务教育阶段学生免费提供教科书和对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。我县从20**年秋季学期开始,免费向全县农村义务教育阶段学生提供国家课程的教科书,20**年春季学期开始,免费提供国家课程及地方课程的教科书(标准为:中学生每年生均156元,小学生每年生均71元),惠及学生9098人,投入资金88.96万元。

3、继续实施农村中小学危房改造工作。我县20**-20**年继续实施中小学危房改造工程,共计10个项目,规划建筑面积11430平方米,消除危房面积6074平方米,共需投入改造资金949万元。目前,已完成的项目有安仁中心校实验楼、大源中心校学生宿舍食堂餐厅、黄潭中心小学学生宿舍楼,其余的项目都在紧张的实施。

4、完成将乐一中校园规划及图书馆建设方案工作。做好将乐一中校园规划及图书馆规划,新建4000平方米将一中图书馆。规划费用预算14万元,图书馆预算造价400万元,前期及附属工程约80万元,共需投入资金500万元。目前,已请三明境景建筑设计有限公司进行设计,所需资金正在筹措之中。

五、顺利通过省农村中小学现代远程教育工程项目验收组的检查验收。3月15日,省现代远程教育工程项目验收组到我县验收现代远程教育工程项目实施情况,验收组到高唐、黄潭、水南等乡镇学校实地查看了全县37个办学点的光盘播放室、多媒体教室、计算机室及卫星接收室等现代远程教育设备安装使用情况,对我县现代远程教育工程项目实施工作给予了充分的肯定,同时就现代远程教育设备的保护和使用等方面提出了意见和建议。

六、认真做好预防春季流行性传染病工作。针对我县部分农村中小学发生流感疫情,我局与县疾病防控中心启动预案,深入学校和部分行政村调查疫情,配合卫生部门做好相应工作,及时召开了全县中小学、幼儿园校(园)长紧急会议,组织大家学习了《将乐县教育局关于预防春季传染病的紧急通知》(将教综13号)和《将乐县卫生局关于在中小学开展预防流感活动的函》,要求全县各校高度重视春季预防流行性传染病工作,结合《将乐县人民政府办公室关于印发突发公共卫生事件应急预案的通知》(将政办〔20**〕71号)文件精神,采取有利措施确保师生安全。我县安仁、大源两校流感疫情得到有效的遏止。

七、做好提前招收初中应届优秀毕业生前期准备工作。将乐一中今年将继续面向全县各初中校提前招收应届优秀毕业生108名。目前推荐报名、选拔考试等工作正在积极准备之中。

八、2—3月,我局组织局机关干部就我县城区教育发展现状进行专题调研,厘清发展思路,明确发展目标,多次召开专题会议,征求不同阶层的意见,形成了《全县教育发展现状分析与对策》一文,为县委、县政府决策提供科学依据。

农家乐建设项目方案篇7

一、主要工作开展情况

(一)敢为人先,工作启动落实快。市、区美好乡村建设工作动员会议召开以来,全乡上下积极谋划、迅速行动,快速推进。一是迅速成立组织机构。成立了由乡党委书记任第一组长,乡长任组长,相关党政领导任副组长,各村书记、主任及相关部门负责人为成员的美好乡村建设工作领导小组,并下设办公室,办公室设在建设办,具体负责全乡美好乡村建设的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。各村由村书记负总责,并明确专人抓具体工作。全乡上下形成了完善的美好乡村建设体系,有了坚强的组织保证。二是加快制定工作方案。乡共九个行政村,各村资源及特色各异,发展优势不同,根据这种情况,乡党委政府专门集中开展调研,通过广泛征集民意,从科学发展角度为每个村建设美好乡村谋思路、出点子,分别对各个行政村建设美好乡村进行了科学定位。我们以《关于全面推进美好乡村建设的决定》和《区美好乡村建设2012年—2017年规划纲要》为纲,制定具体工作推进方案。确立定期召开专题会议、明确责任和建立工作机制三大原则,按工作推进步骤和时间节点要求,将美好乡村建设目标任务逐一分解到相关领导及部门,将责任落实到每一项工作、每一个环节,形成自上而下的责任体系,抽调专人具体负责各项工作落实。通过美好乡村建设议事制度,建立一周一调度、事前有计划、事中有落实、事后有总结的“三有”制度和重大事项集体决议的机制。三是全面开展宣传发动。美好乡村建设工作离不开广大村民的理解和支持,让每一位群众知晓这项工作,支持并参与进来是美好乡村建设各项工作能否落到实处的关键所在。为此,我们大力宣传这项工作的重要意义,以典型示范带动工作全面开展。我们以开辟宣传专栏、悬挂标牌标语、媒体报道、专题讲座、乡村干部入户和外出学习等方式对群众广泛宣传和深入解读。截至目前,全乡共组织干部群众外出学习美好乡村示范点5批,300余人次;制作标牌横幅100余条(块);开辟专栏10余个;走访群众100余户,500余人;先后召开动员会和座谈会5次,传达省市区的文件要求,播放美好乡村专题片,让村民对美好乡村建设有个直观感受。全乡形成了乡主要领导牵头、联村领导负责、村级单位实施、群众自觉参与的良好工作氛围。

(二)因地制宜,齐心协力推进实。实施美好乡村建设是惠及广大人民群众、构建和谐社会的民心工程。乡党委、政府把实施美好乡村建设作为执政为民的具体体现,积极做到精心谋划、扎实推进,确保此项工作发挥应有实效。一是科学谋划美好乡村建设,工作力求规范。对乡域总规进行完善,科学编制“乡美好乡村建设”近期、中期和远期建设规划和集镇组团控制性规划;建立了美好乡村建设议事制度;联系设计单位,编制村庄整治规划方案和农民主题公园规划方案,目前,两规划方案基本成型;成立美好乡村建设村民议事自治组织--村庄理事会,制定了理事会章程,组织人员对村庄现有的人口、房屋面积进行调查摸底,征求村民代表和周边企业对村庄整治的意见和建议,为村庄整体规划方案提供了详实的基础资料;组织实施时,我们充分尊重群众意愿,提供菜单式改造方案以供选择,力求工作细致、规范,不留后遗症。二是确立美好乡村建设重点,工作力求亮点。根据省委、省政府下发的《关于全面推进美好乡村建设的决定》文件要求,首先选择将村作为美好乡村建设示范点。制定出村庄整治初步实施方案,成立村村民理事会,完善相关制度、章程,在理事会全程参与和监督下进行改造工作。截至目前,投资2056万,包含村村庄内污水收集项目在内的农村环境综合整治各项工程已近尾声,预计年内可陆续完工。市新农办支持的村庄亮化工程--40盏太阳能路灯安装完毕并投入使用。截至目前,已有32户意向改造,已经丈量28户,首批村民房屋改造工作已经开始;着力推进水源地保护搬迁和安置点建设工作,完成二级水源保护区内3468户、9070人安置意愿调查,初步确定安置点。三是合理安排美好乡村建设,工作力求实效。在积极进行农户房屋改造的同时,相关配套工作也在紧张进行。积极联系设计单位,同步进行基础设施配套及绿化景观设计工作;确定施工队伍,按照农户自选原则,施工队伍以村民自选为主,由农户自行聘请施工队伍。以市场化运作为主,积极探索崔岗艺术家创意村打造,形成具有浓郁地方特色,具有高品位、上档次的艺术家聚集的村落。目前,已有香榭画廊等为代表,以摄影文艺沙龙、雕塑、陶艺等为内容的10余户艺术家先后入驻。

(三)以人为本,统筹协调开展好。美好乡村建设推进过程中,我们以“群众满意不满意,效果明显不明显”为该项工作的出发点和落脚点,作为衡量工作成效的根本指针,融入到全过程。一是惠民政策好。工作中,我们坚持一线工作法,以群众为主体,尊重相关群众意愿,改造方案中就充分体现了这一原则,尤其在资金投入方面,坚持了以政府投入为主,群众投入为辅的指导思想,切实保障了群众利益。二是利民服务好。我们要求乡村工作人员在工作中要站在群众立场思考问题、解决问题,简化工作流程、坚持服务到位,让居民足不出户的办理相关手续,把可能出现的一切问题想好、做好、解决好。在重点进行各示范点建设同时,相关配套设施也同步进行中。2800平米集镇农贸市场建设正在进行,年底可服务于民;拟新修的三岗路,崔柴路,森绿成刚园区道路,孙大路专家论证会已开;集镇户污水收集工程正在建设;2个景观拦水坝和提升泵站招标完成;集镇安置点控规即将出台;对滁河干渠桥,瞿嘴东西2桥进行危桥检测,积极争取市交通局专项资金进行改造。三是建设效益好。通过美好乡村建设工作不断深入推进,成效日益凸显。通过农户房屋改造和配套设施提升,将从根本上改善全乡环境面貌,丰富国家“AAAA”级风景区内涵;通过改造前后房屋出租、农家乐改造等,进一步提高居民收入水平,增强经济实力;通过示范点建设,以点带面,完善旅游线路,打造新看点,提高“一产三产化”水平。

二、下一步工作打算:

下一步,我乡将继续加大工作力度,强化组织落实、大力宣传推动。以项目建设为抓手,不断完善相关配套设施建设,2013年,主要落实好以下项目建设:

(一)改造项目。根据规划设计方案,立即启动农户房屋改造工作,在年底前完成沿路两边的农户房屋改造;2013年1-3月,对村庄内所有的房屋进行重新刷白,对村庄内的环境进一步进行整治;公共设施及绿化景观等,计划在12月初完成施工图的设计,编制项目预算,报区美好办批准后,在12月履行工程招标程序,在2013年元月开工建设,在2013年3月中旬工程完工;在2012年12月中旬,完成村庄内2座工厂的搬迁工作;同时,做好村庄内的产业提升工作,制订奖补政策,鼓励农户开办农家乐;引导桃蹊农业和佳诚农业做好产业提升工作,配合桃蹊农业做好桃花节的筹备工作。

(二)部级垂钓休闲示范基地项目。积极引进部级垂钓休闲示范基地项目,做好相关配套服务工作,争取上半年落地并开工建设。

(三)农民主题公园。尽快确定规划设计方案,报区委、区政府审批,编制项目实施方案,确定项目实施时间和步骤,并把该项目作为招商引资项目对外招商。

(四)自行车绿道项目。调整项目规划设计方案报区委、区政府审批。

(五)农村环境连片整治项目。加快项目实施进度,争取在年底前完成并申报验收。

(六)农民体育水上游乐公园项目。在市规委会批准规划方案后尽快组织实施,争取2013年6月开园。

(七)乡域主干道修建项目。配合住建局做好项目的设计和征地拆迁等协调工作。

(八)高标准实施一至两个省级或部级试点项目。督促企业尽快拿出设计方案,力争早日实施森绿成刚现代农业观光园和森绿成刚徽一庄会所等项目,打造服务省会的绿色精品都市农业观光基地。

三、存在的困难及建议

农家乐建设项目方案篇8

2018年上半年,农委紧紧围绕县委、县政府中心工作,紧盯乡村振兴产业兴旺战略目标,牢固树立绿色兴农、质量兴农理念,以党建为统领,定计划,拿方案,细化任务,挂图作战,各项工作扎实推进,成效较好。第一季度,全县一产增加值9.946亿元,同比增速5.5%,上报预计第二季度增速达4.5%以上。一季度,农民人均可支配收入4053元,位居全市第二,增速10.4%,位居全市第三。

一、工作进展情况

1、出台有关文件,引领指导产业发展。农委牵头,先后起草出台了《蒙城县推进乡村振兴战略的实施意见》(蒙发[2018]17号)、《蒙城县集体产权制度改革实施方案》(蒙发[2018]18号)、《蒙城县2018年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》(蒙办[2018]32号)、《蒙城县2018年度特色种养业扶贫奖补办法》(蒙政办秘[2018]57号)、《蒙城县扶贫专项资金参股分红型产业发展项目管理办法》(蒙政办秘[2018]58号)等文件,为农业工作指明了方向、目标和措施,推进了农委工作有力有据顺利开展。

2、调整优化结构,推进种植业提质增效。近年来共引进、示范、推广主要农作物新优品种108个,其中小麦36个、玉米34个、大豆5个、红芋4个,其它作物6个。小麦良种覆盖率达100%;瓜果蔬菜主要推广马铃薯、包菜、茄果类名优蔬菜及瓜类良种,推广面积25万亩。建设粮食绿色增产示范点15个,优质粮食生产面积达到60万亩,强筋小麦订单生产25万亩,今年午季小麦面积189.7万亩,据调查队提供,全县小麦平均单产为505.2公斤,较去年518.6公斤减少13.4公斤,减产2.6%。完成蔬菜面积32.3万亩,总产量88.8万吨,其中设施蔬菜面积13.2万亩,新增水果0.42万亩,其中设施水果0.25万亩;中药材种植9.87 万亩,其中午季新增3.67万亩;发展虾稻共作达4.6万亩。同时,认真开展作物苗情、病虫情、土壤墒情及灾情等“四情”监测工作,及时田管技术意见,农委成立8个技术指导组,深入乡镇开展技术培训指导;组织农业综合服务站人员开展包村联户服务,推进农机、农艺、农信融合发展,重点推广了小麦病虫草害综合防治技术、氮肥后移技术、“一喷三防技术”、玉米机械化科学播种技术、花生地膜覆盖高产栽培技术、无公害蔬菜栽培技术、农机农艺融合技术、防灾减灾技术、测土配方施肥技术等,主推技术覆盖率达95%以上,特别是今年小麦赤霉病防控,推行两次施药,使赤霉病发生率控制在1.47%以下,低于全省平均水平,促进了种植业优质高效生产。

    3、 深化改革创新,激发农业经营活力。(1)完善“三权分置”,加强成果运用方面。截至目前,按照省确权办要求,我县已配置符合县级土地承包经营信息管理应用平台运行的涉密单机及硬件设备,下步由省招标技术服务单位,构建县级数据库软件系统。同时依托县菜篮子办网站搭建了土地流转信息服务平台。1-6月份土地流转供求信息12条,实现土地流转面积0.89万亩。

(2)推进集体产权制度改革,实施清产核资。我县去年已完成145个村清产核资,16个村股权改革试点。今年1-6月份,对已完成清产核资的村补充完善45个村,余下村的清产核资工作正在有序推进,5个股改村正在按照序时进度开展。其中,立仓、乐土、双涧、庄周等乡镇进展较快。(3)积极推进“三变”改革。除城关街道外,余下16个乡镇、街道农村“三变”改革试点村均已确定上报。5月25日县委办牵头组织县委组织部、县农委、县财政局等单位负责人、业务骨干、乡镇农综站站长、安泰普信、苏州瑞恒会计事务所负责人等赴天长市考察学习农村集体产权制度改革暨农村“三变”改革,强力推进此项工作。(4)探索推进多种形式的农业适度规模经营。1-6月份,全县新增规模土地流转面积1.8万亩,累计达118.82万亩,其中,立仓镇黎明村新增虾稻共作1万余亩,前胡村新增虾稻共作0.35万亩;小辛集乡白庙村新增规模种植桃树700余亩;漆园镇六里王等村新增流转面积3000余亩。全县新增家庭农场145家,新增合作社133家(依据工商部门注册)开展省、市级示范合作社、家庭农场创建活动。新增市级示范合作社20家、市级示范家庭农场20家;组织推荐申报省级示范合作社3家,省级示范家庭4家。

4、注重招商引资,促进农业产业化经营。上半年,全县农业招商新引进农业项目25个,协议总投资额26亿,到位资金5.1亿。目前新落地建设的项目4个:一是安徽流溪食品有限公司年产6万吨花生油项目,总投资5000万,落地在食品产业园区;二是宏桥生物质沼气发电生物质有机肥循环利用生产项目,项目由徐州宏桥新能源集团有限公司投资建设,总投资1.68亿元,占地104亩,建设6MW生物质沼气发电生物有机肥循环利用生产项目,落地在马集镇田桥社区;三是多彩多肉植物园项目,项目总投资额约0.8亿元,项目建设位于乐土镇双龙村,目前已流转土地140余亩,建设一期工程:标准化智能连栋大棚;四是强英鸭业有限公司,种鸭二厂建设项目,项目总投资0.2亿元,项目位于蒙城县王集乡两杂制种厂境内,目前建设用地租赁合同已签订,租赁用地204亩,土地租赁费用已支付。另外,正在洽谈的安徽昊元生物质加工项目,项目总投资1.4亿元,利用农作物秸秆生产餐桌、果盘、花盆等产品;中化集团投资建立中化农业蒙城MAP现代农业技术服务平台项目。

2018年1-6月,全县规模以上食品制造及农产品加工企业78家,同比增速-9.2%;全县规模以上食品工业企业24家,同比增速-8%。入驻食品产业园共企业17家,其中,新引进企业3家(安徽流溪食品有限公司年产6万吨花生油项目,项目总投资0.5亿元,项目由安徽流溪食品有限公司投资建设,项目建成投产后,年产6万吨花生油;上海心中甜农业发展有限公司投资建设的年产4000吨干果坚果杂粮系列产品项目,项目总投资0.8亿元;中国寿叶堂国际健康产业集团股份有限公司寿叶堂生物制药生产研发基地项目,项目总投资约2.6亿元),签订项目投资框架协议企业1家(福建好彩头食品股份公司拟在我县投资建设休闲食品总部及食品生产基地项目,项目总投资约16.5亿元,食品生产基地项目投资15亿元,其中固定资产投资不低于10亿元,休闲食品总部项目投资不低于1.5亿元);全县共创建各级现代农业产业化示范联合体42家(其中,省级9家,县级33家),联合了153家农民专业合作社和261家家庭农场(养殖场);重点培育蒙城金冠面粉公司、安徽东升食品公司创建中国驰名商标;支持安徽省蒙城县恒瑞面粉有限公司、蒙城于氏德霖食品科技有限公司、蒙城宏健食品有限公司创建安徽名牌产品;组织海龙菊花、广志玫瑰等9家农产品加工企业参加安徽省贫困地区农产品产销对接会;组织9家秸秆综合利用企业参加2018年安徽秸秆综合利用产业博览会,提升了企业的知名度和影响力。

5、创建现代农业示范园区,打造农业发展新动能。采取“政府支持,社会投资,市场运作,自主经营”的模式,建设现代农业示范园区,全县累计创建市级以上现代农业示范园45个,其中,部级蔬菜标准园4个、省级蔬菜标准园5个,正在创建省市级绿色果蔬标准园4个;省级休闲农业与乡村旅游示范点2个;市级休闲农业与乡村旅游示范点4个,县级休闲农业与乡村旅游示范19个;小辛集乡城西村被评为“省级一村一品示范村”、乐土镇双龙村、小辛集李大塘村被农业农村部批准为“全国一村一品示范村镇”;漆园花园村大棚蔬菜、板桥和平村杜仲等8个村为市级以上“一村一品”示范村;拟推报蒙城县岳坊镇九龙湾休闲农庄、蒙城县楚村镇京辉蒙农业科技发展有限公司为市级休闲农业和乡村旅游示范点,已推报蒙城县双锁山庄为省级休闲农业和乡村旅游示范点。月亮湾、鹏济山庄、国亿山庄、龙盘山庄等4个被评为市级休闲农业和乡村旅游示范点,已在市农委网站公示;已组织15家新型经营主体申报第三批市级现代农业示范园区认定。连续两年成功举办了范集韩寨樱花节、篱笆梨花节、立仓荷花龙虾节和龙虾美食节,促进了一二三产融合发展,带动了农业质量和效益提高。如,虾稻共作产业面积4.6万亩,涉及立仓、楚村等乡镇,平均亩产小龙虾150公斤以上,收入可达6000元左右,亩产水稻500公斤左右,因水稻品质优良,价格显著高于普通大米价格,亩水稻收入达2500元左右,合计亩收入近8500元,全县虾稻共作年产值可达3亿元以上,增收近亿元。实现了一田两季、一季双收、一水两用、高产高效、绿色发展的目标。

6、强化农业执法,确保农资和农产品质量安全。制定了《蒙城县2018年农业综合执法工作实施方案》、《蒙城县2018年生猪屠宰专项整治行动实施方案》、《关于开展2018年农资打假专项治理春季行动的通知》、《蒙城县2018年春季禁渔工作方案》、《关于加强2018年元旦、春节期间生猪屠宰专项整治活动的通知》、《关于开展2018年第一季度兽药饲料专项整治活动的通知》等文件。先后印发了《科学购种提醒》、《如何选购放心种子》、《严厉打击农资忽悠团》等不干胶张贴画、宣传单20000余份;县农委与县公安局、县市场监督管理局联合下发了《蒙城县2018年农资打假专项治理行动实施方案》,并多次采取联合执法行动。今年上半年,共查处违法案件23起、立案23起,其中肥料案件5件、农药案件8件、生猪屠宰案件3件、种子7件,目前结案16件,罚款7.85万元,其余案件正在进行中;有效查处“农资忽悠团”8起。

开展农产品例行检测,截至目前,共抽检蔬菜样品6721个、畜产品1172个、水产品489个,合格率均达100%;开展畜禽产品安全抽检,截至6月底,检查生产经营390余家,产地检疫生猪16万头、鸡180万只、鸭1400万只、牛羊0.3万只;检疫屠宰环节生猪11万头,开展“瘦肉精”集中监测1次,共检测养殖环节0.8万头,屠宰环节0.6万头。养殖环节无害化处理0.7万头,屠宰环节无害化处理500余头;开展鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等水产品抽样检测,未检出氯霉素、孔雀石绿等药物残留,检测结果均合格。

加强对生产经营主体的监控,落实红黑名单制度。已把蒙城县乐双家庭农场、蒙城县龙派坊种植专业合作社、蒙城县陆吉明家庭农场、蒙城县席田浩鹏种植专业合作社、蒙城县易宏蔬菜种植专业合作社、蒙城县三杰家庭农场、蒙城县长景种植专业合作社等农产品生产基地列入“红榜”名单。同时对农产品县级检测三次以上不合格或出现安全问题的列入黑名单,并予以公示。

 稳步推进“三品一标”奖补和认证工作,新增2家绿色食品认证企业(蒙城县龙派坊种植专业合作社,安徽精益诚食品有限公司;禾兴蔬菜专业合作社、乐惠家庭农场等7家无公害农产品(种植业)产地认证企业证书已印发。15家“三品一标”认证企业奖补已兑现.

7、推行多种模式,推进特色种养业扶贫稳步开展。通过认真谋划和反复审核、筛选,建立了2018-2020年产业扶贫项目库,共纳入产业扶贫项目332个,其中参股分红项目255个(2018年实施的54个、2019年实施124个、2020年实施77个);万吨高大平房仓5个;特色种养业奖补51个项目(每年17个);烘干塔项目21个;落实贫困户特色种养业奖补政策,目前,对我县6727个自我发展型贫困户打卡发放奖补资金1383.35万元;做好规划促进贫困村特色产业发展。在贫困村原产业规划的基础上,招聘安徽农业大学对我县60个贫困村每村制定一个产业精准扶贫规划,目前正在进行规划前期的资料搜集,近期到村实地调研规划。截止目前,全县60个贫困村每村发展1项以上特色产业,每村建立了1个以上特色种养业扶贫基地,其中16个村达到“一村一品”专业村标准;全县特色种养业达标户达到9989户,占有劳动能力贫困户9200户(省任务基数)的108%;实施项目的贫困户17830户,占建档立卡贫困户25026户(省任务基数)的71.2%;全县园区和新型经营主体带动贫困户16367户,占建档立卡贫困户25026户(省任务基数)的65.4%;财政投入10200万元,户均4075元,其中支持村的烘干塔项目21个3000万元、新型经营主体带动(参股分红)项目54个2500万元;支持贫困户的林业奖补项目17830个4700万元;全县有2个贫困村的主导产品实现了绿色食品认证,分别是小辛集乡辛集社区和郭湖村.

8、狠抓综合防控,促进生态环境持续改善。今年午季,坚持“标本兼治、堵疏结合、属地管理、源头控制”原则,突出“三抢”(抢时、抢收、抢种),推行“以种促禁,以用促禁”。全县16个乡镇268个行政村全部开展了农机作业托管服务工作,建立托管管理网格3500个,参与托管的农机合作社251家,农机合作社与农户签订托管作业合同236253份,托管面积189.7万亩,托管率100%,3天时间完成夏收、6天时间完成夏种任务。同时,完善秸秆收储体系。全县秸秆堆放点、收储加工利用点申报52家,经县安监局初验合格的有44个,畜牧饲料化利用收储点申报33个,经县畜牧水产局初验合格的有23个,总计收储小麦秸秆20万吨。午季秸秆还田利用率77.2%、离田利用率22.8%,综合利用率100%,确保了禁烧“零”火点工作目标。同时,指导耕地保护、监测和修复180余万亩。推进化肥农药零增长行动,实现测土配方施肥技术覆盖率达到85%左右,提高化肥利用率1-2个百分点;推广有机肥替代化肥,涉及耕地面积近4万亩,减少化肥施用量,亩减少化肥施用量8%左右;全县设置有害垃圾乡镇收集点17个,村级回收点290个,村级无害化垃圾卫生填埋点285个。将残膜对农作物产量的影响控制在3%以内;全县规模养殖场573家,200家建立了污染治理设施,其它养殖场治污减排设施正在有序建设。

9、统筹部署安排,推进其他重点工作扎实开展。(1)完成粮食生产功能区和特色农产品优势区划定方案制定、任务分解,第三方技术支撑单位招标,目前正在实施,地块信息采集、图斑制作任务已全部完成;(2)做大虾稻产业,完成虾稻共作产业奖补验收,正在汇总上报;(3)实施玉米改大豆行动。涉及的8个乡镇已全部签订承诺书,协议书签订及到户清册登记完成95%,已落实大豆扩种计划,受到农业部大豆扩种项目督导组的充分肯定;(4)为全县24.18万农户落实1.79亿元的农业支持保护补贴,亩均83.74元;(5)2017年千亿斤粮食项目已全面建成,并投入使用。2018年千亿斤粮食项目建设下周可以挂网招标;农产品电商园正在加快招标。(6)开展“四送一服”,组织农委干部职工每人联系1-2家农业产业化企业(新型农业经营主体),营造“四最”迎商环境。(7)实施农业信用担保“劝耕完成130家新型农业经营主体贷款发放6823万元。

二、党的建设情况

今年上半年,农委党组(党委)委深入贯彻落实党的精神,不忘初心 牢记使命,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,扎实开展党建工作,农委上下,团结协作,作风扎实,工作主动,风清气正,未出现违反党纪国法现象。

1、加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。成立了以机关党委书记任组长,党委成员、纪检组长任副组长,机关支部委员为成员的党建工作领导小组,党委书记是全委党建工作第一责任人,制定了《蒙城县农业委员会党委2018年党建工作要点》,将责任层层分解落实到各支部,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与农业农村工作同安排,同部署,同实施,同检查,确保我委党建工作落到实处。

2、完善制度,强化学习,全面了提高党员思想素质。建立健全支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度等各项制度。每周一、三、五集中学习时间,定期召开党委民主生活会和支部组织生活会,积极组织全委党员学习党的报告精神和新时代中国特色社会主义思想等;抓好廉政教育。学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;抓好机关支部“服务型基层党组织”建设,查问题、抓典型,确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。

3、积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、县的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、新时代系列讲话精神、党的报告精神、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,利用每月的党员主题活动日开展党员与贫困户点对点帮扶活动,进一步增强党员的党性意识、服务意识,保持党的先进性不褪色。

4、按照县委要求做好深入学习贯彻党的精神宣传工作。牢固树立“四个意识”,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,以高度的责任感和使命感,扎实推进农委系统各党支部认真贯彻党的精神宣传工作,真正把学习、宣传党的精神融入各项工作之中,使党的精神转化为党员干部强大的精神动力。

三、当前工作存在问题与困难

1、农技人员知识结构单一,专业技术人员比例低,推广后劲不足。农技人员特别是乡镇基层农技推广人员存在学历和职称偏低、专业结构单一、知识老化、年龄结构老龄化等问题,在实际操作中,突显出农技知识储备不够,与新阶段农业发展的需求不相适应,主动更新意识不强。  

    2、经费不足,农业科技成果转化慢。鉴于经费、人力、物力等客观原因,一些成功的先进适用农业技术的引进、示范、推广力度不够,先进的科技成果转化速度慢,在生产上得不到大面积推广应用。

    3、种粮比较效益与农民整体素质偏低,农民积极性不高。由于粮食生产效益低,面积逐年减少,项目实施难度正在逐步加大。由于农村劳动力转移,从事种植业的多为中老年人,整体素质偏低,难以学习和掌握先进的农业实用技术。

4、食品制造及农产品加工业发展缓慢。上半年我县食品制造及农产品加工企业产值下滑严重,增速为负,主要原因在于我县有部分食品制造及农产品加工企业由于行业代码更改,调整出农产品加工类,不在统计范围内,规模企业总数量由97家下降到77家, 9家本月产值为零(其中有5家处于停产状态)35家负增长,再加上一季度是生产和销售淡季,规上企业数和产值不理想。

    5、招商引资力度不够。农业招商引资的项目数量不够多,投资规模都不大,落地建设的只有1家,意向项目也不多,签约、落地的更少。

6、农村产权制度改革力度不够。乡镇重视力度不高,截至目前,清产核资任务乡镇除双涧、乐土、立仓、庄周与第三方会计事务所完成对接,同步开展了启动培训会外,其他乡镇均无进展;群众参与度较低,大部分群众不了解产权制度改革及“三变”改革,改革积极性不高。

7、特色产业扶贫基础薄弱。个别承担参股分红项目的经营主体,受到市场因素及自然灾害影响,经营状况不太好,带动能力不强,难以兑现或足额兑现分红资金;个别贫困村特色产业规模偏小,标准偏低,效益不明显;贫困户发展特色种养业的积极性还没有充分调动起来,有的户特色产业发展缺乏持续性。

8、农业执法力度不强。一是工作经费不足,执法设施、设备落后,并且全年监测经费目前已用完;二是监管面大,执法人员严重不足;三是执法服装无法统一,影响执法力度;四是执法技巧、执法整体水平有待进一步提高。

四、下半年工作打算

下半年,农委将紧紧围绕乡村振兴产业兴旺战略目标,继续向农业优质化、绿色化、特色化、品牌化生产聚集发力,深入推进年初提出的“十大工程”。

1、种植业提质增效工程。完成“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”划定,顺利通过上级验收;按照“稳粮食产能、增经济作物”的思路,落实好60万亩优质专用小麦、47万亩蔬菜、3.6万亩水果、12万亩中药材种植任务;加强秋季作物田间管理,确保技术措施落实到位,实现秋季丰产丰收。配合县城投公司采取“租-建-租”方式,建设标准化虾稻共作基地,带动发展稻虾共作和小龙虾养殖。

2、养殖业转型升级工程。协调配合县畜牧水产局,继续服务好强英鸭业、襄大生猪全产业链和牧原生猪养殖做大做强。推行低碳健康发展,全面做好重大动物疫病防控,积极开展养殖场标准化示范创建,实施病死动物无害化处理,实施好全国畜牧绿色发展示范县项目,新增绿色低碳健康养殖示范场15家。抓好水产增值放流。推进规模养殖场治污全覆盖。

3、农业示范园区提升工程。积极争取整合涉农项目资金,吸引社会资本投入,实施园区建设“330”工程,即:建设漆园道桂园、立仓“十里莲花坞”、小辛集李大塘3个田园综合体,巩固提升现有的30个市级以上现代农业示范园区,组织申报市级以上现代农业示范园区。

4、农业产业化发展工程。认真做好“四送一服”,努力培育规上企业,打造产值亿元以上龙头企业,提高全县农产品加工产值增速幅度。一是积极发展小微农产品加工业,对初具规模的中小企业,鼓励他们积极申报规模以上企业;积极督促已达到规上企业标准而未申报的企业积极申报规上企业。二是全力服务好落地项目,力争新增产值超亿元的龙头企业1家。支持强英鸭业申报省级龙头企业。新增农业产业化联合体3家。三是大力发展农产品初加工。对蔬菜、中药材、粮食等冷冻、保鲜、烘干等初加工给予扶持。四是大力发展通过以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、农民专业合作社为纽带,集产业链接、要素链接、利益链接为一体的新型现代农业产业化经营组织模式的农业产业化联合体。五是加大农产品市场建设。完成农产品电商园建设,引进一批电商企业入驻;支持保堂集团建设小龙虾交易市场。六是紧盯招商项目。在谈的中石化麦可飞绿色防控精准植保项目。重点在立仓、楚村稻虾共作区和全县玉米后期开展绿色防控托管;中化蒙城农业服务中心项目,争取早日落地,建设农业综合服务平台;中国农信通集团农业信息服务项目;10MW生物质沼气发电项目,解决我县襄大、强英两大养殖企业养殖场的粪污综合利用问题;昊元5000吨植物纤维环保制品项目。七是促进一二三产融合发展。借鉴安徽黟县塔川、浙江安吉鲁家村、江苏鲁直等地经验,谋划建设立仓湿地田园综合体,打造成省级乃至部级农村产业融合发展示范区。八是组织参加国家、省、市级农业产业化交易会,宣传推介蒙城优质农产品,积极参加展会招商活动。

5、农业面源污染防治工程。一是扎实推进农机作业托管服务,集成推广深松深耕、保护性耕作、增施有机肥、秸秆还田等培肥地力措施,增加土壤有机质,改善耕地质量。二是全力以赴,全面深入实施秋季秸秆禁烧,重点实施秸秆综合利用提升民生工程,确保省市督查和卫星监测“零火点”。三是继续深入实施化肥农药零增长行动,加快高效缓释肥料、水溶肥料、低毒低残留农药推广应用,推广水肥一体化节水技术。加强农膜等废弃物回收处理和畜禽粪污综合利用。

6、质量品牌升级工程。建立健全品牌创建激励保护机制,积极申报“三品一标”认证,打造一批区域公共品牌。一是重点支持“蒙城红薯”、“蒙城葡萄”、“蒙城小龙虾”等创名牌产品和地理标志产品。二是加大品牌创建奖补力度,争取在绿色食品和有机食品上有大的突破。三是支持农产品加工企业,特别是龙头企业创建著名商标、驰名商标、名牌产品。地理标志农产品力争实现“零突破”;组织企业(种植大户)积极申报“三品”认证,与认证单位对接。目前已摸排10家单位申报“三品”认证,预计年底可完成“三品”认证产地10家,15个产品。

7、新型农业经营主体培育工程。一是实施新型职业农民培训民生工程,重点培育示范家庭农场、示范合作社、农民合作社联合社,加强规范化管理,提升经营管理水平和示范带动能力。完成2018年新增县级以上示范农民合作社50家、示范家庭农场40家任务。二是培育社会化服务主体。重点培育各类产业协会、植保等农事服务组织,紧盯中石化(麦飞科技公司),建设蒙城精准植保等现代农业技术社会化服务平台;扩大农机全程作业托管范围,实现适宜农机作业托管服务全覆盖。三是建立100亩以上流转主体数据库,实行合同签订、备案制度,推进适度规模经营。

8、实施产业扶贫工程。一是加快推进各种产业扶贫项目。7月底前,全部完成烘干塔项目建设,8月底前把第二批贫困户特色种养业奖补资金兑现到位,9月底前完成高大平房仓项目建设;二是对参股分红项目调整受益率并进行绩效考评。对2018年新实施的参股分红项目保底受益率由原来的10%调整为6-8%。对2015-2017年89个参股分红项目进行绩效考评,对其经营状况、财务状况、带动能力等方面进行综合评价。对达不到要求的实行退出制;对符合要求的重新签订合同,并执行6-8%新的保底分红标准。三是继续做好贫困村特色种养业发展。对特色种养业规模偏小,效益偏低的贫困村加强技术培训和指导,进一步扩大规模、提高效益,确保全县60个贫困村特色种养业发展都达到省规定标准。四是继续把各种项目落实到村到户。紧盯项目不放松,对没有全部拨付到村、到户的项目资金抓紧落实到村、到户,并做好跟踪服务工作,使财政专项扶贫资金发挥应有的作用。五是继续抓好“四带一自”工作。大力推广“四带一自”产业扶贫模式,抓好新型经营主体带动,进一步提高新型经营主体带动贫困户比例。同时,进一步激发贫困户内生动力,使每个有劳动能力的贫困户都从事1项特色种养业或至少1人就业。

9、农产品质量安全工程。加强农产品质量安全监管体系和农业综合执法队伍建设,发挥新成立的县农产品质量安全管理站和农业综合执法大队的作用。一是实施秋季农资打假工作、全国渔业执法亮剑行动、生猪私屠滥宰专项行动、兽药经营企业“二维码”追溯监管等。二是建设并使用好种子、农药、化肥、兽药、饲料、饲料添加剂信息平台,扎实开展专项整治,确保农业投入品安全。三是在市级以上果蔬示范园、规模养殖场率先推行标准化生产试点。四是做好县乡两级农产品、畜产品和水产品例行快检工作,从源头保障农产品质量安全。四是强化生猪定点屠宰监管,确保市场“放心肉”供应。五是积极申报省级农产品安全示范乡镇。

十、改革创新驱动工程。一是加大督查力度,强化考核。由县农委牵头,县财政局、县国土局等部门配合,组成联合督查组,定期对各乡镇改革工作进展情况进行督查,督查结果一周一通报,对后进乡镇进行全县通报批评,同时将通报结果纳入乡镇年终考评。二是营造宣传氛围,普及政策。各乡镇要充分动员村、组干部进行改革工作的宣传,通过悬挂宣传横幅,村级广播播放专家政策解读,召开群众大会,积极向群众宣传改革内容,使改革政策深入人心。三是积极协调省农委加紧加快构建农村土地承包经营权运行平台,完善相关数据信息,实现确权平台各项功能的正常运转。确保:年底前全面完成村级集体资产清产核资工作,完成双涧镇赵巷村、小辛集李大唐等5个村集体经营性资产股份制改革试点。指导乡村做好农村集体经济收入工作,2018年争取全县村集体经济收入平均不低于30万元。协同配合调查队做好农村常住居民人均可支配收入监测工作,确保增速10%以上。积极配合金融部门推进“劝耕贷”和农业保险提标扩面。

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