农家乐推广策划方案范文

农家乐推广策划方案篇1

关键词：经济日报 每周经济看点 新闻报道策划

作为全国经济类报刊中权威性、公信力最强的报纸，《经济日报》在2009年年初推出“每周经济看点”专版，报道各地经济社会发展中涌现出来的新现象、新亮点，展示地方经济发展新趋势、新动向。2011年，《经济日报》继续稳步推进报纸改型创新，按照“新闻立报、特色立报、深度立报”的办报理念，有针对性地对报纸的内容、版式、栏目等进行改进，将原来的“每周经济看点”专版由原来的一版扩展为三版，分别设“每周经济看点”、“纵横链接”、“专家评析”三个大专栏，大专栏下再分别设置“采访感言”，“个案精选”（或“案例解读”）、“延伸阅读”、“他山之石”，“权威访谈”、“一家之言”等小栏目。本文将从经济新闻报道策划的角度来分析“每周经济看点”的特色，以求为以后的研究做一些参考。

一、研究方案的设计

关于新闻策划，华中科技大学赵振宇教授认为新闻策划是“新闻传播主体，遵循事物发展和新闻传播的基本规律，围绕一定的目标，对已占有的信息进行科学的分析和研究，着眼现实，发掘已知，预测未来，制定和实施相应的政策和策略，以求最佳效果的创造性的策划活动。”如果从新闻报道工作展开的流程来划定，按照线性逻辑顺序进行归纳，新闻报道策划主要包括选题策划、意义策划、形式策划等内容。在经济新闻中，报道策划显得尤为重要。

《经济日报》“每周经济看点”自2011年改版以来，均在周五刊发，除3月18日《怎样进一步提升农家乐发展水平》一期刊登在13-15版，其余均刊登在9-11版。本文将以2011年1月14日-2011年4月23日共8期24个版面为材料，从选题策划、意义策划、形式策划等方面进行研究，并根据经济新闻报道策划的原则和特征评析其成功和不足之处。

二、“每周经济看点”的成功之处

（一）选题策划分析

选题策划是新闻策划的首要内容。 “每周经济看点”在这样的大背景下，推出八组选题。这八组选题，分别对当前经济发展中出现的一些问题进行深度分析，并寻找解决之道。立足于国民经济的发展，体现了极强的大局观意识。

在选题策划中，“每周经济看点”还注意从人民群众的现实生活中进行挖掘。以《怎样进一步提升农家乐发展水平》为例，农家乐对我们而言都不陌生，农家乐繁荣发展的同时，也存在着环境污染、部分地区特色不明等问题，这期报道从我们熟悉的农家乐入手，研究农家乐的可持续发展之路，并以成都、浙江安吉、武汉黄陂区等地的农家乐作为经验介绍。

（二）意义策划分析

2011年是“十二五”开启之年，面临的挑战不仅有深化改革问题、有急迫的经济转型问题，更大更复杂的挑战，也有来自人文层面的要求。社会发展和经济改革中出现的问题和新现象，需要新闻工作者。从过去到现在，“每周经济看点”都是报道各地经济社会发展中涌现出来的新现象、新亮点，展示地方经济发展新趋势、新动向，具有较强的前瞻性，也为经济发展指明了出路。

（三）形式策划分析

“每周经济看点”每期选择一个主题，以三个版面进行报道。在第一版通常以一片深度报道多角度、层层深入地进行分析；第二版则进行典型介绍，通过国内外的成功事例为其他地区的发展提供借鉴；第三版通过采访专家学者，高屋建瓴地提出一些发展出路及发展中应注意的问题。以《怎样进一步提升农家乐发展水平》为例，在“每周经济看点”版，将其分为三大看点：品牌培育、升级发展和规范发展，先从品牌建设入手，再到进一步升级发展，最后将视线聚焦在规范发展；在“纵横链接”版，分别介绍了成都、浙江安吉、武汉黄陂区的农家乐发展，从不同的侧重点，非常典型地介绍了我国目前“农家乐”发展的特色；在“专家评析”版，通过对专家学者的访谈，既权威，又富有建设性，对其他地区“农家乐”的发展可以起到很好的指导作用。

三、“每周经济看点”的不足之处

（一）问题意识还可加强

在进行经济新闻报道时，不仅要报道经济活动中的成绩和经验，还要从现实中发现困难和问题。经过研读后发现，《经济日报》的“每周经济看点”在报道时，几乎没有单独就某个可能出现的问题进行分析。以“农家乐”问题为例，“农家乐”在发展中是否会造成生态失衡？是否有很多环境污染的方面？“每周经济看点”在进行报道时，虽然在正文中提到了缺乏统一规划与合理布局、环境保护不力等问题，但是这只是一笔带过，并没有用较大的笔墨进行分析。这可能会导致不能引起足够的重视，在发展实施过程中对这一问题不重视的情况出现。需要注意的是，在经济发展中，伴随着一些地区成功的，通常是其他有些地区的失败。他们失败的原因是什么？是否具有典型性？对于那些比较典型地失败案例，也应该通过报道，深入剖析失败的原因，为其他地区的发展提供一个教训。

（二）以人为本的理念还不够

《经济日报》主要是传播党和国家关于经济方面政策信息，大部分是关于宏观方面的问题。但不可否认，人始终是经济活动的主体，是构成新闻事件的主体，是最活跃的因素。因此，关于人地信息或新闻，往往最能吸引读者的注意力。 “每周经济看点”在“专家评析”版中，都会对相关专家学者和官员进行专访，但是普通人的声音特别少。这在一定程度上影响了报道对普通人的吸引力，也使得报道的可读性减弱。在报道中，有关普通人的报道也比较少，这就使得报道的贴近性大大减弱。当然，“每周经济看点”在有几期报道中做的比较好，例如《除险加固正当时》在“专家评析”版中，设有“网民热议”，收录部分水利部网站的留言，这是一大亮点，让普通读者觉得亲切，也具有很强的互动性。

参考文献：

[1]赵振宇．《新闻传播策划导论》．华中科技大学出版社2003年版．

[2]庞亮．《新闻报道策划》．中国广播电视出版社．

农家乐推广策划方案篇2

总体要求 （一）工作目标 “十三五”期间，力争通过发展乡村旅游带动全国 25 个省（区、市）2.26 万个建档立 卡贫困村、230 万贫困户、747 万贫困人口实现脱贫。

——2016-2018 年减少 1.26 万个建档立卡贫困村，实现 400 万贫困人口脱贫； ——2019-2020 年减少 1 万个建档立卡贫困村，实现 347 万贫困人口脱贫。

——通过实施乡村旅游扶贫工程， 使全国 1 万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达 到 100 万元，贫困人口年人均旅游收入达到 1 万元以上。

（二）基本原则 中央统筹、地方负责。按照中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、县（市、区、旗） 抓落实的管理体制，中央各相关部门负责制定配套方案，明确工作部署。

各省 （自治区、 直辖市） 统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作， 整合省内资源予以支持。

各县（市、区、旗）政府要组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处，扶贫资金用到刀 刃上。

部门协作、合力推进。各相关部门根据行动方案要求，结合各自职能，在制定政策、编 制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜，形成旅游扶贫开发合力。

因地制宜、创新模式。因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型，选择精准到户到人的 脱贫模式。创新投融资方式和途径，为贫困地区发展乡村旅游提供更有力的资金支持。各项 旅游建设尽可能利用原有建设用地，不占或少占耕地，严禁占用永久基本农田，突出农村特 色和田园风貌。

精准施策、提高实效。按照“六个精准”的要求，精准锁定乡村旅游扶贫重点村、建档 立卡贫困户和贫困人口，精准发力，精准施策，切实提高乡村旅游扶贫脱贫工作成效。

乡村旅游扶贫工程主要任务 （一）科学编制乡村旅游扶贫规划。

各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、 脱贫攻坚规划、 土地利用总体 规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效 衔接。

推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护 利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。

乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市，应当编制区域旅游扶贫规划，打造沿山、沿 河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带（区） ，整村整镇、成带成片、全景全域推进乡 村旅游扶贫开发。乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、 支持措施和收益 安排。

（二）加强旅游基础设施建设。

各地要积极整合资源力量，加大投入力度，挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地 制宜打造乡村旅游重点景区， 引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁 对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。

集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施， 完善乡村旅游服务体系。

加快具备条件的建制村通硬化路， 加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造， 对 不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造，提高通行能力和安全水平。

推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、 旅游路建设， 改善重点景点景区的交通条 件。加快完善乡村宽带信息基础设施。

加快农村生活污水治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸，开展“六小工程”建设， 大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务， 对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、 改厕、 改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待条件。

（三）大力开发乡村旅游产品。

各地要突出乡村自然资源优势，挖掘文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户 参与的乡村旅游产品。

要发展一批以农家乐、 渔家乐、 牧家乐、 休闲农庄、 森林人家等为主题的乡村度假产品， 建成一批依托自然风光、 美丽乡村、 传统民居为特色的乡村旅游景区， 策划一批采摘、 垂钓、 农事体验等参与型的旅游娱乐活动，大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动，培育发展自驾 车房车营地、 帐篷营地、 乡村民宿等新业态， 打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。

（四）加强旅游宣传营销。

各地要因地制宜，加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介，通过电商平台、节庆推广、 主题活动等一系列载体，开展乡村旅游扶贫公益宣传。大力推广乡村度假生活理念，开展乡 村旅游进社区、高校、企业单位等宣传，把乡村旅游点变成“单位的疗养院” 、 “学校的实践 基地” 、 “社区的活动中心” 。

利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品， 引导乡村旅游扶贫重点村挖 掘当地乡土文化、民俗风情，举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等 系列节庆活动，打造乡村旅游品牌。

（五）加强乡村旅游扶贫人才培训。

各地要创新乡村旅游扶贫人才培养方式，积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、 能工巧匠传承人、 乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、 乡土文化讲解等各类实用人才培 训，依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展，提高贫困人口旅游服务能力。

实施“乡村旅游扶贫培训种子工程” ，培养一批乡村旅游扶贫培训师，深入基层一线、 面对贫困群众进行技能辅导。

乡村旅游扶贫八大行动 1、乡村环境综合整治专项行动。

大力改善乡村旅游基础和公共服务设施，规划启动“六小工程” ，确保每个乡村旅游扶 贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游 标识标牌。

到 2020 年全国 2.26 万个乡村旅游扶贫重点村实现 “六小工程” 和 “厕所革命” 全覆盖， 50 万户建档立卡贫困户实施“三改一整”工程。

2、旅游规划扶贫公益专项行动。组织和支持 300 家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动， 围绕旅游产品建设和 促进旅游产业发展， 为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。

每年促成不少于 500 个乡村 旅游扶贫重点村与规划设计单位结对，5 年完成 3000 个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。

3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。

依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售， 支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区 景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。开展旅游 电商万村千店行动， 优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台， 组织实 施贫困地区 “一村一店” 、 “旅游淘宝村” 、 “旅游扶贫村＋特色馆” 立体扶贫， 依托村民中心、 超市等营业场所建设电商服务站点， 支持各大电商平台开展旅游电商扶贫行动， 为贫困地区 开设扶贫频道，开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。

到 2020 年，全国建设 1000 家“乡村旅游后备箱工程示范基地” ，销售产值 8000 亿元， 带动不低于 50 万户贫困户脱贫； 建设 1000 个乡村旅游扶贫电商示范村， 每年实现旅游商品 销售 100 亿元。

4、万企万村帮扶专项行动。

组织动员全国 1 万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等 单位，对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采 购、 指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游， 通过 5 年时间解决 100 万左右 贫困人口的脱贫。

5、百万乡村旅游创客专项行动。

组织和引导百万返乡农民工、 大学毕业生、 专业艺术人才、 青年创业团队等各类 “创客” 投身乡村旅游发展，通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广，推动乡村旅游实现转型 提升、创新发展。

到 2020 年，全国培育 1000 个乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游 创业示范乡村。

6、金融支持旅游扶贫专项行动。

加快乡村旅游扶贫项目库建设，统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务，设 计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。

探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系，优先在乡 村旅游扶贫重点村进行授信，为贫困户提供小额贷款，相关部门给予贷款贴息。

积极探索景区带村、能人带户、企业（合作社）+农户等扶贫信贷政策，引导金融机构 根据带动贫困村、贫困户实现增收的情况，为景区、能人、企业（合作社）提供成本低、期 限长的信贷支持。每年金融支持旅游扶贫项目不少于 1000 个，资金不少于 3000 亿元。

7、扶贫模式创新推广专项行动。

探索景区带村、能人带户、企业（合作社）+农户等多种类型的旅游扶贫新模式，按照 景区扶贫加分政策，鼓励每个 4A、5A 级景区带动周边乡村旅游扶贫重点村不少于 3 个，每 个能人带动不少于 5 户建档立卡贫困户，一个合作社带动不少于 20 户建档立卡贫困户，通 过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。

加快扶贫创新模式推广，到 2020 年，全国建设旅游扶贫示范景区 1000 个、企业（合 作社）+农户旅游扶贫示范基地 1 万家，培育旅游扶贫带头人 5 万个，带动 80 万户贫困户脱 贫。

8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。

设立乡村旅游扶贫东部、 西部培训基地， 组建 “全国乡村旅游扶贫专家库” ， 动员规划、 管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益 指导培训。到 2020 年前，各省要以市、县为基础，建立地方培训基地，实现对 2.26 万个乡村旅游扶贫重点村致富带头人培训全覆盖，培养旅游扶贫带头人 10 万人。

实施保障 （一）明确任务分工。

建立由旅游、发改、国土资源、环保、住建、交通、水利、农业、林业、扶贫、国家开 发银行、中国农业发展银行等部门和金融机构共同参加的乡村旅游扶贫工作机制。

旅游部门建立旅游扶贫工作领导小组， 负责重点村的旅游规划引导、 公共服务设施建设、 宣传推广、人才培训、市场监管以及跟踪统计工作。

发展改革部门加强重点村和周边重点景区基础设施建设的指导。

交通运输部门指导协调重点村交通体系发展和重点村、重点景区交通基础设施建设。

国土资源主管部门负责指导重点村开展规划建设， 合理安排乡村旅游扶贫各项用地的规 模、布局和时序。环保部门指导重点村环境综合整治工作。

住房城乡建设部门指导重点村人居环境改善、风景名胜区保护和规划建设。

水利部门负责指导乡村河流、湖泊、水利风景区资源保护利用。

农业部门负责重点村的特色农产品开发，促进休闲农业发展和美丽乡村建设。

林业部门指导森林旅游资源的开发利用与保护，打造精品景区。

扶贫办负责协调利用扶贫资金和扶贫小额信贷， 支持重点村建档立卡贫困户参与乡村旅 游项目。

国家开发银行、中国农业发展银行创新金融产品，加大对旅游扶贫的金融支持。

（二）加强组织协调。

各地将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局，构建跨部门、跨单位、全社会共 同参与、多元主体的旅游扶贫体系，统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政 审批和资金整合使用等问题，打好组合拳，形成政策合力。

（三）强化督查考核。

各地应建立旅游扶贫开发督导考核机制， 把乡村旅游扶贫工作纳入各级党委政府和有关 部门的议事日程，纳入工作考核体系。及时开展旅游扶贫情况动态跟踪监测、督导检查，每 年年底进行考核。

各地要通过电台、电视台、报刊、网站、微信等多种手段，大力宣传旅游扶贫成果，进 一步强化典型示范引领，推动各方参与旅游扶贫，共同分享旅游扶贫成果。

农家乐推广策划方案篇3

*市是中共中央政治局常委李长春同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。*市学习实践活动于*年10月上旬正式启动，2009年3月初基本结束。全市共88个单位参加了学习实践活动。在活动中，*市坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握科学发展这个主题，紧密联系全市工作实际和党员干部思想实际，扎实推进学习实践活动，认真完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段11个环节的各项工作任务，取得了良好成效，达到了预期目的。

二、主要做法

坚持领导带头做好思想发动

*市对开展学习实践活动高度重视，在第一时间启动了基层党员干部学习科学发展观大轮训，发放了10000份调查问卷，举办了“科学发展在*”主题晚会，进行了充分的思想发动。活动中，全市各级领导班子尤其是“一把手”亲自谋划、亲自动员、亲自牵头组织学习实践活动，主动把自己摆进去，充分发挥表率作用。在学习调研中，针对解放思想学习讨论活动中查摆出来的影响和制约*科学发展的突出问题，市领导班子成员精心确定了30个调研专题，并组织调研组深入各镇街和有关部门广泛听取意见，各活动单位领导班子成员也带头开展专题调研，共形成具有较高质量的调研报告584篇。在分析检查中，市领导向全市发出倡议，诚邀干部群众给市委市政府“挑刺”提意见，共收集意见建议13738条。市委市政府主要领导还以“发展为民，问政于民”为主题，与网民进行了互动交流，收集到意见建议900多条。在整改落实中，针对群众反映和查摆出来的问题，市委市政府领导班子从我做起，雷厉风行，带头进行整改。

坚持理论武装形成发展共识

*市坚持把理论武装摆在首位，贯穿于学习实践活动始终。围绕学习科学发展观特别是中央一系列重要会议和中央领导同志重要讲话精神，通过召开11次市委常委会、12次中心组学习会、3000人的党员干部会议等多种形式，充分运用和拓展宣传阵地，深入学习中央关于开展深入学习实践活动的重要精神，深刻领会中央领导同志调研指导学习实践活动时的重要讲话精神，切实做到先学一步、学深一层。全市共召开各级领导班子中心组学习会386场，参加党员领导干部达2983人次。在学习培训中，他们积极创新学习载体，开办了广场大学堂，听众超过1万人次；开办了农村广播学堂，有279个村先后开通；开办了手机学堂，累计发出信息12期，16000多人次参加了科学发展知识答题和抽奖；开办了流动党员QQ学堂，吸引了上百名流动党员参与，讨论发言达1200多条次。与此同时，市委宣讲团深入到机关、镇村、企业开展了80多场次的学习辅导，编印了《学习实践科学发展观简明读本》；开设了网上论坛、媒体论坛、专家学者论坛；利用“学习实践科学发展观专题网站”，开设“建言献策”专栏，广泛发动党员干部群众谈体会、找问题、提建议。在此基础上，深入开展了“五个一天”（即读一天，听一天，访一天，讲一天，谈一天）、“五个一次”（科学算账、办事体验、听取意见、解剖典型、干事创业）活动，全面总结*近年来发展的经验教训，引导领导干部从*的实践和发展历程中把握科学发展规律。强调想问题、作决策、办事情，要首先算好“三笔账”：有多少群众得实惠，群众能得到多少实惠，群众是长期受益还是短期得利，进一步巩固提升了科学发展的共识。

坚持实践特色破解发展难题

结合当前国内外经济形势和自身发展实际，*市把“深化建设三大主体功能区、实施公园化战略，统筹城乡科学发展”作为学习实践活动载体。着力优化产业布局，先后引进了56个科技含量高、投资规模大、产业关联度高、经济效益好的优质项目，吸引投资83.3亿元，预计年产值300亿元以上。大力实施公园化战略。实施了城乡环境“清洁美”（水清、地洁、环境美）工程，启动了新塘、高滩等六大污水处理厂规划建设、75个行政村污水综合治理工程和河涌整治工程，积极推进新荔公园、基岗公园、临江公园等一批生态公园建设，使森林覆盖率提高到53.3%，城区人均绿地面积达到15.8平方米。积极推动产业和劳动力“双转移”，一方面积极实施中心城区产业“退二进三”战略，依法果断关闭49家立窑水泥厂和54家线路板厂，为现代特色产业发展腾出空间和环境容量；另一方面加大自主创新投入力度，去年全市更新改造投资增长达62.28%，分期分批组织民营企业家赴清华大学进修或到发达地区学习取经，提高企业管理水平和创新能力。着力构建城乡一体化发展新格局，全面启动了广汕公路*段改扩建工程和107国道新塘段改道工程等，逐步形成了覆盖城乡、通畅便捷的城乡交通网络；启动了农村规划制定和修编，完成了首批50多个村规划；制定了《促进农业集约化发展的实施方案》，创建了小楼人家生态农业集约化经营示范区，推进了一批上规模的现代农业基地建设，提高了农民组织化程度和农业集约化水平。

坚持以人为本共享发展成果

*市坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的重中之重，采取强有力的措施改善民生。建立了农村富余劳动力转移就业工作问责制，完善了市、镇、村三级就业服务体系，加大城乡居民免费培训和订单培训力度，想方设法转移农村富余劳动力和致富农民；坚持把教育当作提高市民素质和减少未来农民人口的重要抓手，大力调整优化学校布局，投入10亿元完成了70项学校新建和改建工程；进一步健全了市、镇、村三级公共卫生服务体系，启动新塘、中新等中心镇医院建设，群众“就业、就读、就医”的质量进一步提高。启动了经济适用房和颐养院建设，提高了退休人员基本养老金和农村低保标准，启动了被征地农民基本养老保险制度，城镇居民基本医疗保险参保率达87％，新型农村合作医疗参合率达99.6％，为25166名城乡困难群众发放一次性生活补贴和春节慰问金899.2万元，社会保障水平进一步提高。坚持以城带乡、以工促农，先富帮后富，制定“三联六帮”城乡共建行动方案，广泛发动全市党政机关干部、企事业单位及社会各界人士对全市农村和社区实行“三联”，即联村（居）、联社、联农户；重点抓好“六帮”，即帮树立科学发展理念、帮搞好规划建设、帮整治村容村貌、帮富余劳动力转移就业、帮扶孤助学解困、帮强化村（居）组织建设，城乡共建水平进一步提高。

坚持群众参与凝聚发展合力

为充分发挥群众主体作用，尊重群众首创精神，推动形成科学发展的共识和合力，*市在活动中开展了“向全市领导干部公开求言活动”以及“我为*科学发展献一策”有奖征集活动；设置了征求意见箱，开通热线电话，在政府网站和*之窗推出“推动*科学发展大家谈”专题；召开了各种类型专题座谈会20多次；设立中央党校《理论动态》*研究基地，举办了“百名专家论*”、“科学发展南方论坛”和“全国县域经济科学发展理论研讨会”等学术研究会议，形成了一批推动*科学发展的战略措施。市委提出，组织群众评议既是“求言求刺求方”的过程，也是教育引导干部群众形成共识和合力的过程。基于这一认识，他们把《分析检查报告》和《整改落实方案》全文刊载在《*日报》、“*之窗”等媒体，广泛接受社会各界评议。并先后召开了省、*市、*市三级党代表、人大代表、政协委员以及基层群众代表等社会各界1000多人参加的评议大会，发动群众监督及评议。根据群众意见，查摆出“三大主体功能区产业集群集聚程度还不高、农业集约化程度偏低、道路交通建设滞后、城市配套功能不够完善、城乡居民收入和公共服务均等化水平有待提高、基层党组织战斗堡垒作用发挥不够”等制约和影响科学发展十大突出问题，剖析出了“理想信念不够坚定、理论武装有待加强、群众观念不够强、体制机制不够完善、工作作风不够扎实”等五大根源，推出了7个方面的100条具体整改措施。

三、主要成效

坚持实践第一、质量第一、群众满意第一，着力在深化理论武装、解决突出问题、营造有利于科学发展的政策制度环境、加强和改进作风等四个方面下功夫，*市学习实践活动取得了明显成效，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

一是科学发展观进一步深入人心。通过学习实践活动，广大干部群众对科学发展观的认识进一步深化，全市上下贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，形成了科学发展的思想共识。干部队伍的团队执行力有了新提高，抢抓机遇、奋发有为、争先创优的意识不断增强。进一步坚定了把中央战略部署和省委、*市委的战略决策，因地制宜变为*科学发展具体举措的信心，进一步提升了科学决策的能力，形成了“人人想干事、人人争干事、人人能干事、人人干成事”的浓厚氛围。

二是科学发展的“*模式”进一步完善。在广泛吸纳社会各界的意见和建议的基础上，*市初步形成了“以人为本、政府主导、统筹城乡”的科学发展“*模式”，初步构建起先进制造业为主导，现代服务业为重点，生态文化旅游和度假休闲产业为特色，都市型现代农业为基础，一、二、三产业有机融合的现代特色产业体系，走出了一条三大主体功能区产业联动、优势互补、协调发展的新路子，呈现出经济发展逆势而上、发展方式转变初见成效的好局面。*年，全市实现生产总值510.27亿元，比上年（下同）增长18.28%；人均生产总值达62054元（9080美元）；工业总产值1104.42亿元，增长22.3%；财政总收入102.49亿元，增长32.72%，提前两年完成“*”规划的主要经济指标。

三是人民群众生活水平和质量进一步提升。*年，*市城镇居民人均可支配收入19530元，增长15.6％；农民人均纯收入7920元，增长19.5％，增幅均创历史新高。市财政投入18.01亿元解决民生问题，共免费培训农村富余劳动力8475人，转移15467人。投资1.2亿元完成了人民医院综合大楼建设，就医难、看病贵等问题得到较好解决。基础设施日益完善，增莞高速公路正式通车，增正公路改造升级全线竣工，广河、增从高速公路*段全面动工。新行政中心建成启用，新城市中心已现雏形。投入3亿元完成了城区道路综合改造，市区“水浸街”问题得到彻底解决。建设并启用了交通和治安视频系统，治安秩序和交通秩序明显好转，人民群众安全感和满意度明显提高。

四是文化软实力进一步增强。坚持一手抓载体建设，一手抓引导培育，实施城乡文化资源共享工程，大力创建社区文化、培育广场文化、发展生态文化、挖掘历史文化。开展“全民阅读求知”和“村落社区化、文化进社区、文明进万家”等活动，将文化建设推向农村。采用政府策划、市场运作、群众参与的方式，举办广场音乐文化节和新年音乐会，建设音乐雕塑广场，广场文化逐步深入镇村，带动群众广泛参与舞蹈、音乐等文化活动，逐步成为文化精品和文化品牌。挖掘整理412处历史文化资源，使历史文化与乡村度假休闲旅游融合发展、交相辉映。

农家乐推广策划方案篇4

端午节是我国民间重要的传统节日，针对端午节小长假，我市各区县做了充分准备，从满足游客多样化消费需求出发，精心策划推出了丰富多彩、各具特色、互动性强的旅游活动。端午节当天，高青县举办了风情周末“中国体彩——芦湖街道杯”第五届全民健身运动会暨第三届龙舟、粽子大赛。6月____日-7月____日，淄川在____54陶瓷文化创意园举办了____首届国际啤酒文化艺术节。原山国家森林公园举办“陶瓷琉璃精品展”、“原山啤酒文化节”、“健康登山看景文化节”、“如月湖湿地寻宝之旅”等系列活动，端午假期三天，原山共接待游客3万余人。玉黛湖举办了“端午水枪CS大战”，玉黛湖三天共接待游客5000余人。齐山风景区推出的齐山露营季活动，游客们可以浪漫露营，数星星，还有篝火晚会、精彩表演及互动游戏等，在这里度过一个愉快夜晚。另外，各景区点为积极吸引客源，纷纷推出门票优惠活动，梦幻聊斋城、莲花山景区、鲁山国家森林公园、原山国家森林公园、淋漓湖景区针对广大高考考生特推出门票优惠政策；在端午节期间，潭溪山风景区推出门票半价优惠政策；鲁山溶洞群风景区推出60元游景区暑期大惠宾活动……各类优惠让利极大地丰富了端午假日旅游市场，吸引了来自本市以及滨州、东营、莱芜、济南、潍坊等周边地区的大量游客。节日期间，潭溪山共接待游客1.3万人次。

端午节里，划龙舟、包粽子自然成为节日主题，我市带有传统特色的旅游产品日渐成熟和丰富，各景区点围绕端午节民俗文化展开的各类活动突出了端午主题，彰显了传统文化的魅力，内容丰富、参与性强，吸引大批游客积极参与。端午节期间，周村古商城在原有的鸣锣开市、民间绝活表演、坐花轿、拉黄包车、敲北方第一锣、抛绣球择夫婿等民俗活动基础上，推陈出新，提供大米、粽叶、红枣、和好的面、芝麻酱、黄瓜丝、香椿芽等相关食材，策划推出免费包粽子、做凉面以及插艾草、绘彩蛋、缝荷包、编艾叶帽等参与性活动，让游客亲身体验一把动手制作的乐趣。端午期间古商城还推出随通票赠送五彩绳的民俗活动，游客在这里品味浓浓的端午文化，在欢乐的节日气氛中，端午传统文化得以弘扬。周村古商城三天共接待游客 5100余人。

今年的端午节城市近郊短线游成为许多本地市民的首选，全市主要旅游景区及乡村旅游农家乐呈现火热态势。端午节期间正逢樱桃、蓝莓、杏子、桃子成熟期，各区县农家乐依托优势资源，突出特色民俗民风，纷纷推出了以观光采摘、休闲娱乐为主题的特色民俗旅游产品。梦泉举办“金杏采摘节”、高青柳春园、田源、海创、百果园、田多多、莱德、益丰、眬珺等采摘园推出特色优惠打折活动，吸引大量游客前往游玩，体验采摘乐趣。以博山中郝峪村、朱南村、上小峰村为代表的农家乐推出了“农家院里过端午”活动，通过举办包粽子、插桃枝、煮艾蛋、看大戏、篝火晚会等活动，让广大游客原汁原味体会一下“小农”情调。山东天佛山生态庄园蓝莓采摘游也十分火爆，“扫微信买一送一”活动吸引了大量游客，让游客充分体验绿色、环保、有机、养生的采摘之旅。得茂实薰衣草庄园摄影吸引了天津、济南、东营、滨州的游客前来体验，人们在一片薰衣草的紫色花海中赏花、拍照，留下最美丽的影像。节日期间，广大市民和游客纷纷到周边农家乐，以采摘水果、包粽子、品粽子、插艾蒿、送香包、话端午、品尝农家菜、垂钓等形式深入体验乡村农家游，亲朋相聚，吃点家常小菜和地方特色菜，感受乡村风土人情，乡村旅游持续走热。

节日期间，以放松心情、山水游乐为主的休闲度假游呈现上升趋势。今年端午小长假恰逢高、中考结束和“父亲节”，为放松身心，舒缓压力，高考后的“减压游”、毕业班聚会游、“带上老爸去旅游”、孝心游、亲子游等需求在假日期间集中释放，以家庭和学生为主的游客比往年端午节明显增多。很多家长利用难得的端午节假期带上孩子到郊区或周边郊游，许多景区、旅行社大打“亲子牌”，推出系列专题旅游活动和优惠措施，吸引了不少游客携子前往游玩。我市主要旅游景区和乡村旅游聚集区等到处可见家长、孩子“集体出游”，如红莲湖人工沙滩、观光双人（三人）自行车、脚踏船、王渔洋故里景区碑刻展示活动、 博山陶瓷琉璃艺术中心人立陶瓷体验馆陶艺制作等吸引了众多游客，各种文化旅游活动大大增加了节庆的文化氛围，满足学生探索求知、生态旅游、娱乐体验等多样化的旅游需求。

群众生活水平提高后使旅游和购买力大大提升，利用旅游业的号召力，各商业企业抓住端午节旅游假期大力进行营销和策划。旅游、商业和各类公共服务业都争相打出品牌，让利、优惠、赠送奖品等促销手段仍具有较大吸引力，形成了良性互动局面。家电、服装、手机、工艺品、家具等商品热销仍是今年端午的一大亮点。____商厦、银座商城、茂业广场、银泰城、万象汇、____文化艺术城、荣宝斋、开元文化市场等商贾集散场所人头攒动，生意盈门，假日经济链条有力地拉动了内需，繁荣了地方经济，满足了人民群众日益增长的生活需求。旅游业作为国民经济新的增长点和服务业中“龙头”产业的形象，在全市各行业更加鲜明地树立起来。

端午节期间，市假日值班机构把抓好假日旅游安全放在第一位，立足抓早、抓细、抓实，制定下发了《关于开展旅行社租（使）用车辆集中整治行动的通知》、《____市旅游行业____年“安全生产月”活动方案》、转发了省旅游局《<关于做好汛期旅游安全工作的紧急通知>》的通知》、与市

农家乐推广策划方案篇5

合肥是安徽省省会和全省的经济、政治、文化中心,也是全国首批园林城市、中国优秀旅游城市和中国人居环境范例奖获得城市,地处长江淮河之间,巢湖之滨,具有丰富的农业旅游资源,形成了以肥西三岗、庐阳三十岗、蜀山南岗、长丰水湖、瑶海磨店和肥东赵光为主的7条乡村旅游观光带。截至2008年4月,合肥市从经营服务场地、接待服务设施、景观环境保护、服务项目等四个方面评定出全市星级农家乐共101处,标准从低到高设置五个星级,星级越高,农家乐旅游档次越高,其中5星级农家乐3家、4星级16家、3星级14家[3]。通过对合肥市农业旅游观光园的调查,发现随着合肥市农业旅游观光园迅猛发展的同时,也出现了一些发展中的问题,主要表现在:①开发层次低,缺少系统规划。由于缺乏农业旅游观光园宏观的开发指导,加之管理体制和相关的管理法规不健全,出现了投资随意性和开发盲目性,大家一拥而上,景观规划随意性强,缺少系统规划。②农业旅游项目单调,形式雷同。由于对乡村旅游资源认识不足,只注重了乡村旅游资源的少量景观元素,设计单一,旅游项目单调,都以采摘、垂钓等传统农业旅游项目为主,整个园区缺乏长久的吸引力。③农业旅游缺少当地的人文内涵和特色。大多数农业旅游观光园缺少当地本土的人文内涵,对当地的文化挖掘不够,形式趋同,没有突出自己的特色,使人们感觉每个观光园都差不多,不能形成自己特有的吸引力。④园区旅游管理不足,品牌意识不强。很多园区的旅游功能往往是其生产功能的延伸。由于人员素质、重视程度和经济能力的问题,使旅游功能处于次要地位。加之品牌意识不强,又缺乏有效的管理措施,导致缺乏市场竞争力。⑤资源利用效果差。很多农业旅游观光园不重视自己的资源优势,一味效仿其他的农业观光园的做法,导致有自己的优势资源却没有充分发挥作用,浪费资源。此外,开发层次低、旅游项目单调、缺少人文内涵和特色、管理不足、资源利用差等问题严重束缚了合肥地区农业旅游观光园的可持续发展。针对合肥市农业旅游观光园的现状,本文以桃蹊农业桃主题生态园为例进行分析。

2案例分析———桃蹊农业桃主题公园

2.1项目概况

合肥市桃蹊农业桃主题生态园位于合肥市庐阳区三十岗乡东瞿、汪堰等村,周边有三国遗址城、合肥市董铺水库等重要人文景观和自然景观。园区北依滁河干渠,东依汪郢干渠,西临东瞿干渠,三面临水。在这样一个人文景观和自然景观环抱下的地方开发农业旅游观光园,充分借助了周围环境的优势,保证了园区的客流量,也为以后园区的可持续发展提供了保障。园区由采摘区、园林苗木栽培区、管理区和停车场组成,采摘区分为A、B、C、D几个区域,主要树种为桃。其中,A区为早熟桃(5月中旬到6月中旬)采摘区,B为中熟桃(6月中旬到8月上中旬)采摘区,C区为百果园区(全年采摘),D区为零星采摘园区。通过科学合理的规划,保证了在一年四季都可进行采摘,使游客们在任何季节都可享受采摘的乐趣。桃蹊农业桃主题生态园注重生态规划,构建合理生态格局。它为合肥市西北部地区增添了一片200hm2以上的“森林肺片”,每天吸收消耗工业排放二氧化碳等废气200t以上,制造释放氧气和负氧离子145t以上。同时,还可吸收大量粉尘,净化空气,调节空气湿度,涵养水源。生态园对降低合肥碳排放,提高周边地区环境质量,促进该地区居民身心健康意义重大,尤其是对合肥大水缸———董铺水库的保护具有重要意义。桃蹊农业桃主题生态园以桃为主题,打造特色园区和现代农业品牌。桃占总规划面积的70%左右,辅以核果类的李、杏等果树树种,营造出200hm2桃花源。同时,果园餐饮部设立特产自选销售专柜,推出具有纪念意义的“桃主题”纪念品、地方特产、名产和玲珑可爱的小工艺品、小挂件等,达到农业经营和文化经营双赢局面,打造自己的农业特色品牌。桃蹊农业桃主题生态园依托特色农业,不但发展“采摘”、“垂钓”等传统项目,而且发展园区内景观建设,增强休闲设施,让游客既可体验农家乐,还可体验集休闲、旅游、观光为一体的旅游情趣。同时,该园区结合产销为一体,注入商贸理念,让生产出的果品有市场。园区还积极与安徽省各高校和六安市果树研究所合作,进行农业科技研发,提高园区科技力量。园区果树新品种的示范栽培对周边形成了巨大的辐射作用,带动了合肥近郊等地开发绿色生态果园,栽培高档果树新品种1000—1333.33hm2,对调整该地区农业产业结构,提升水果种植技术和绿色水平,提高市场水果质量起到了非常重要的推动作用。此外,园区还是学生社会实践、实习和生态农业素质教育基地,每年可接待合肥各大高校尤其是安徽农业大学等在校大中专学生社会实践15000人次,接待在校初高中学生素质教育20000人次,意义深远。桃蹊农业旅游观光园根据自己的地域优势和产业优势,在主导产业上选择了桃树和其他果树,在策划理念上注入旅游、示范、教学、商贸概念,通过现代农业的新品种、新模式,达到开拓市场的目的。

2.2规划设计方案

合肥市桃蹊农业桃主题生态园区位于合肥市庐阳区三十岗乡,周边有三国遗址城、合肥市董铺水库等重要人文景观和自然景观。园区北依滁河干渠,东依汪郢干渠,西临东瞿干渠,三面临水,分布在合肥市近郊区,给人们的出行提供了便利。规划设计方案为:①在设计理念上桃蹊农业旅游观光园注入旅游、示范、教学、商贸概念,达到“一区多园,一园多用”的目的。正是抱着这种理念,园区在最初的设计阶段就把旅游的理念融入进去,每建设一个园区都考虑到了生态、环保、休闲、观光、教学和商贸、销售等因素。②园区走企业化、市场化的道路。桃蹊农业旅游观光园根据自己的地域优势和产业优势,在主导产业上选择了桃树和其他果树,在策划理念上注入了旅游、示范、教学、商贸的概念,通过现代农业的新品种、新模式达到开拓市场的目的。③规划设计方案注重细节上的推敲。方案中在左侧路边设置了一个主入口,在上下两条路上设置了次路口,满足了园区内的交通流量。在主入口处增加了一个亲水平台,并用浮桥连接了右侧的景区,亲水平台上设置了两道景墙,可刻上与本园区有关的人文信息,增添园区内的人文景观。亲水平台与对面的凉亭隔水相望,在亲水平台周围还增加了一些水上游客项目,如快艇、游船等,这既增添了园区内的园林景观,又增加了园区内的玩赏性。右侧园区分别设置了两块铺装地,靠南边的保留了原来的花架设计,靠北的设置了一个攀岩假山游乐项目,丰富了园区内的游乐活动,让人们来到园中既可采摘、垂钓,还有其他的娱乐项目可供游玩。此外,改进方案中设置了3个可供游玩和休息的区域,分别是亲水活动区、攀岩活动区和休息观赏区。通过这三个区域的有机结合,避免了原设计中只是一个花架和树木的搭配不足,改善了园区内主要以采摘为主、娱乐活动较单一的窘境,同时提升了园区的档次,创造了优美的园林景观和人文景观。这样不但丰富了园区内的游览项目,而且增添了园区内景观效果,让游客在园中既可高高兴兴的采摘、游玩,又可以享受一份大自然的静谧。

3合肥农业旅游观光园发展对策

主要是:①农业旅游观光园应因地制宜,科学规划。农业生产具有强烈的地域性和季节性,发展农业旅游观光园必须根据当地的自然环境和人文环境因地制宜地进行科学合理规划,充分考虑其区位条件和交通条件,突出其特色,展现其优势。②重视园区生态,构建园区多样化格局。农业旅游观光园应给游客带来吸引力和具有观赏、参与、休闲、健身、求知等旅游功能,如独特的农场机械化作业、各季节的农业活动、农业高新技术、特色农产品、民俗文化和乡土风情都可作为观光资源进行开发,通过科学的景观规划与设计,依托农业产业、构筑生态、和谐、自然的景观生态格局[4]。③突出园林艺术效果。农业旅游观光园除了保证正常生产外,还要使生产过程和生产场地具有一定的景观效果[5]。园林要有艺术效果,增强观赏性、趣味性,并利用多种手法开展趣味性科普活动和劳作活动,增加体验,寓教于乐。各种设施尽可能地吻合地方风格和体现时代精神,映衬自然景色,加强景观美学表征的开发和利用,从自然风景美、生态和谐美、文化景观美、旅游生活美等方面丰富园区景观[6]。④借助特色农业品牌,提高人文内涵。在挖掘特色农业本身的品牌已具有了丰富文化内涵的基础上,从文化角度进行品牌塑造和品牌管理,借助特色农业产品的品牌吸引力,通过营销传播及策划各种形式的文化平台,让特色农产品品牌优势转为特色文化优势。丰富特色农业休闲观光园自身的品牌文化内涵,通过特色农业休闲观光园的品牌文化推动对当地特色农业产业品牌的传播,达到双赢的局面[7]。⑤增强单体景观元素的构造。单体景观元素是农业旅游观光园的景观节点,如代表农业观光园的特色建筑、小品、雕塑等,农业旅游观光园单体景观元素能体现一个观光园的本身的个性,让人们更感兴趣。

农家乐推广策划方案篇6

[关键词] 大学生创业 崇明旅游网 项目规划 机遇与风险

一、引言

进入21世纪以来,电子商务正以人们无法想象的速度在全球范围内飞速发展，商务网站给各行各业带来了极大的发展机遇。

2010世博会在上海召开，根据往届世博会客流的统计数据，2010年上海世博会日均客流估计在40万人次左右。上海世博会的会期为184天，预计客流总数至少为7300万人次。按照1%的比例估计，到崇明旅游观光的日均客流可达4000人左右；再按照2%的比例，崇明自主游的游客可达到日均80人，同时随着其召开时间，日均自助游的客流量将有所提高。

通过以上数据可以看出上海世博会的召开将为崇明旅游业带来巨大的商机。作为上海唯一的一个县，崇明拥有美丽的海岛景色、独具的风土人情、特色的农家食宿和众多的土特产品，是一个旅游、度假、购物的好去处。

二、市场调研

东平森林公园、农家乐等富有浓郁乡土气息的旅游线路，依旧倍受众游客青睐。天蓝、水清、土洁的生态崇明，更是成为众多岛外学生春游的首选之地。仅三月的森林公园，学生春游人数就比去年同期增加3000人次。

据旅游局有关人士介绍，3月份，进出崇明的客流量明显增加，旅游企业接待游客49001人次，与去年同期相比增长了15%。今年第一季度，我县旅游企业累计接待人数为107051人次，实现直接旅游收入3650.11万元，与去年同期相比分别增长5%和3%，实现旅游收入14600.44万元。

在2008年对游客和旅游特产厂商进行的个人调查问卷中显示

1.32.3%的人对于崇明特产不是很了解，其中以年轻人及外地游客为主;2.73.5%的被调查者在调查时表示对于崇明的农家乐兴趣浓厚;66.7%的被调查者表示会在旅游的同时购买一定数量当地的旅游特产，但是购买地点不定，主要按照对旅游景点的熟悉度或是在旅游地就近购买;3.76.4%的调查者是在回家探亲时会在崇明购买当季的特产，购买原因多为赠送亲戚、朋友;4.46.7%的游客喜欢网上预定农家乐食宿，其中多为年轻的大都市游客。

在对商家的调查中，我们发现各家专门销售特产的门市商店较为集中在崇明码头一带，主要为了吸引游客在码头等候船只时购买。在询问时，我们发现店家普遍希望将销售市场扩大，但苦于没有很好的宣传平台及手段。

所以，增加宣传效果是当务之急，而建立销售网站进行网络销售是一个良好的途径。

三、商业模式设计

1.经营模式

该方案网站经营模式为网络直销，网络直销采用B2C，C2C模式。其中将农家乐食宿进行统一管理，进行网上预定，实现B2C的经营模式，对于崇明特产的销售则是在网站设立平台，实现C2C的经营模式。

2.网站盈利模式

网站的主要收入来源为农家乐食宿的预定收入、崇明特产的网上销售平台的租金、少量的广告投放收入。在这些收入中直接收入是游客及相邻城市消费者采购特产、预定食宿的收入，本网站建立相关的食宿地源，提供客户选择，通过其预定房间获得提成。而广告投放的收入仅仅是少量的其他收入。虽然网站的广告和商品信息效果没有那些大型网站吸引的眼光多，但该网站的专业性促使它的广告和商品信息效果突出。

3.销售产品定位

目前主要销售的土特产品如下：

崇明特产、崇明老毛蟹、崇明老山羊、崇明白扁豆、崇明老白酒、崇明刀鱼、崇明金瓜、崇明甜包瓜等。

主要预定的农家乐食宿地包括设计者亲戚、邻居、村中的闲置房间。

4.客户定位

客户定位为一些游客及邻近城市顾客：上海其他各区及邻近江苏各城市，尤其是上海世博会期间来参加的各国友人。

四、可行性分析

1.技术可行性分析

入网方式：服务器托管。委托复旦百能网进行服务器托管。其优势在于服务器托管机房千兆级宽带接入，突破网络瓶颈，挑战访问速度极限。保证服务器托管用户10M独立带宽或100M共享带宽。DNS Cache的特有设计，保证其分秒不间断的稳定运行安全的网络设计，能够抵御60%以上的DDoS攻击流量，采用RSA访问控制系统，高度阻挡了非法入侵，保证服务器托管用户机器的安全运行。

网站平台及架构：采用Windows操作系统、B/S构架。

技术开发工具：SQL＋java＋jsps开发，java可以跨平台运行。

数据库系统：后台数据库采用SQL Server ，可采用目前最新版本Microsoft SQL Server 2005,它是一个功能强、界面好的数据库软件，可满足中型网站需求。

以上平台可靠稳定，技术及工具十分成熟，所以本方案在技术上是可行的。

2.经济可行性分析

根据本网站的建设计划和建设预算方案，经济可行性以投入期、发展期、成熟期共三期相关数据指标逐一分析，各期分别从投入、收入、利润三个数据角度来进行财务估算。具体数据分析如下所示：

综上分析，投入期以8个月为财务计算期、发展期以9个月为财务计算期、成熟期以7个月作为财务计算期。网站硬件与软件构建2万元在投入期一次性投入；托管依目前市价每年均为1500元；由于网站技术开发力度的不断深入和网络安全因素的考虑等，网站维护费用三期分别为4800元、5400元、4200元；由于发展期和成熟期网站推广需要，其费用估算为3200元、3600元、2800元；收入以农家乐食宿为主，两者总额在各期分别取得为455400元和700000元。由此得之，在投入期、发展期、成熟期分别取得的年收益为 39000元 、455400元和700000元。而且从长久来看，该项目的研发成本是一次性投入（硬件与软件部分等），分期投入（托管上网与网站维护等），而它的收益回收却是一个长久的回报过程，特别是在发展期和成熟期内，收益特别明显。在系统完好运行和市场情况正常的情况下，该项目在经济上是可行的。

该网站的投资报酬率及其概率分布情况如下根据上述数据按其概率加权平均得到报酬率，用K表示，则

K=0×0.2+8.8%×0.5+9.7%×0.3=7.31%

结果显示，网站的期望报酬率是7.31%，但是实际上网站的期望报酬率变动幅度在0～9.7%之间，因此网站报酬率在各种情况下相对集中，网站风险小。可见期望报酬率并不能准确反映投资的风险，实际中对风险大小的衡量通常采用标准离差。

用σ表示标准离差，则

正态分布一般以期望值K为中心，两边对称，因此，网站赢利在7.31%以上的可能性为50%，报酬率在(7.31%±3.60%)的可能性为68.26%。

网站赢利的可能性：

0～7.31%含有标准差的个数

查正态分布表当Z=2.03时，对应的面积S=0.4788

7.31%以上的部分占总面积的大部分，所以

P(赢利)=0.5+0.4788=97.%88

P(亏损)=0.5-0.4788=2.12%

网站盈利在9%以上的可能性：

7.31%~9%含有标准差个数

查正态分布表当Z=0.47时，对应的面积S=0.1808

报酬率在9%以上的概率=0.5-0.1808=31.92%

报酬率在2%以下的可能性：

2%～7.31%含有标准差个数

查正态分布表当Z=1.48时，对应的面积S=0.4306

报酬率在2%以下的概率=0.5-0.4306=6.94%

由此可以看出该网站的亏损率很低，适合农家合作选择。

3.项目优势

网站的构建是建立在设计者的家乡――崇明的风土人情的基础上的,本网站的创新特色在于:利用崇明本地农民住宅普遍较大，青年一代绝大部分都到大城市工作，年纪较大的一辈通常感觉房子十分浪费,因此,农家乐食宿的构思为他们提供了解决方案。

同时，在农村中收入来源主要是农业，设计者的网站经营构思为他们农户突破了这一局限，开拓了新的收入。因此，对他们的生活水平的提高是有很大建树的。

五、风险分析及对策

风险一般可分为四类。

Ⅰ类：发生概率高，且一旦发生损失量极大；

Ⅱ类：发生概率不高，但若发生损失量巨大；

Ⅲ类：发生概率大，但损失量小；

Ⅳ类：发生概率小，损失量小。[6]

根据分析得出本农家乐食宿存在以下风险：与传统农家乐食宿竞争风险（Ⅲ类）、客户流失风险（Ⅰ类）、资金风险（Ⅳ类）

1.与传统农家乐食宿竞争风险

由于网站偏向于中小型网站，通常情况下很难从传统的崇明农家乐食宿中夺取主导地位。

对策

对农家乐小型网站而言，最基本的策略就是实现与主导地位的传统农家乐的互联和兼容。很显然，对于市场份额较小网站来说，兼容的网络效益要比竞争效益有益得多。通过实现与传统农家乐旅游的互联,网站可以提升市场地位,逐步扩大基础,培养客户群。主要方法就是与崇明农家乐旅游集中村――前卫村领导进行谈判。本网站应当尽量利用自己的优势条件争取较为有利的条件

2.客户流失风险

网站建设规模较小，客户了解度、信任度不够，对于网站的运营存在一定程度的怀疑，同时，对于日新月异的电子商务的发展，同类网站将逐渐增加，本网站的客户将存在流失风险。

对策

在同类网站出现之前，抓住时机加大宣传力度，做出自己的品牌，以服务质量求生存。同时，通过与村干部的谈判，争取与崇明前卫村互联合作。在技术上加强网站安全性和购物的便利性，使得客户增加信任减少其流失。

3.资金风险

大企业和小企业在发展电子商务中面临风险是不同的，本网站立足点是中小型购物服务网站，较之大型网站，存在明显的资金风险。同时，可能由于特产、农家乐食宿成本的变动会对销售以及预定产生影响，造成一定的投资风险。

对策

在建设初期依靠各种方法融资，保证资金到位。同时建设电子商务的前期应进行严格的财务评价，以盈利为投资取舍的基准。合理充分规划资金的投入计划。主要方式有

（1)吸引特产厂商、旅行社、农家乐投放广告：加大宣传力度，做出自己的品牌，加强广告的宣传方式，具体介绍多种广告形式，吸引特产、农家在网站上预定广告

(2)吸引合作伙伴：制作优秀的设计方案，在建设初期

依靠交际网络，向周围人介绍展现网站前景，吸引合作伙伴

六、项目意义和创新点

崇明农民较多，收入普遍不高，我们网站为他们提供了简单、实际、方便的收益途径，容易被其接受采纳。同时，对于他们的日常作息影响不是很大。

在构建的初期，加入这个行列的农户可能不多，主要是自己的亲戚朋友，但由于崇明的乡、村之间住户较为邻近，所以通过宣传及他人的实际经历，可以很容易地扩展出新的加盟者。因此，这个方案的实践是有很好的前景的。

同时，在农村中收入来源主要是农业，我们的创业构思为他们农户突破了这一局限，开拓了新的收入。因此，对他们的生活水平的提高是有很大建树的。

七、结束语

该网站的构建是建立在设计者家乡――崇明的风土人情的基础上的,本网站的创新特色在于:利用崇明本地农民住宅普遍较大,青年一代绝大部分都到大城市工作,年纪较大的一辈通常感觉房子十分浪费,因此,农家乐食宿的构思为他们提供了解决方案。网站构思拥有很大的突破性,为崇明农村的发展提供了建设平台。

参考文献：

[1]杨坚争:电子商务网站典型案例评析[M].西安:电子科技大学出版社,2002

[2]阿里巴巴（中国）网络技术有限公司.阿里巴巴电子商务初级认证教程[M].北京:清华大学出版社,2006

[3]田慧芬,吉忆:正态分布在风险投资分析中的应用.维普资讯 省略

农家乐推广策划方案篇7

市长沈河民

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2016年工作回顾

过去的一年，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府积极应对经济下行压力，紧紧围绕项目攻坚、城市提升、县域发展三大主题工作，强化精准扶贫、教育发展、医疗卫生等重点民生工作，全力以赴推动经济社会持续健康发展，实现了“十三五”发展良好开局。

发展质量不断提升。在经济下行压力持续增大的严峻形势下，全市完成地区生产总值117.38亿元，增长7.1%。实现财政总收入32.04亿元，其中地方一般公共预算收入5.3亿元；财政总支出27.13亿元，增长15.1%。工业经济企稳回升，完成工业增加值21.12亿元，增长0.8%。南方阳光节能新材料、高尔德防雷电子设备等工业项目有序推进。产业园发展步伐加快，实现园区税收0.45亿元，增长45.2%。招商项目质量明显提高，成功引入东华重工机械制造等10个项目，投资总额38.68亿元，其中超亿元项目6个。农业经济平稳发展，实现农业增加值24.62亿元，增长3.8%。新型农业经营主体不断壮大，新增韶关市级以上的示范农民专业合作社6家、示范家庭农场23家，百臻生态农业成功挂牌“新四板”。乡村旅游稳步发展，旅游市场持续畅旺，全年接待游客391.84万人次，实现旅游综合收入25.69亿元，分别增长13.8%、18.1%。举办了第三届乐昌桃花节等节庆活动，九峰茶料村获评“中国美丽休闲乡村”。商贸物流加快发展，九峰互联网农业小镇试点工作有序推进，快递物流网点实现乡镇全覆盖。房地产市场持续回暖，实现商品房销售面积49.18万平方米，增长23.6%。消费市场活跃旺盛，完成社会消费品零售总额61.27亿元，增长9%。

发展环境不断优化。全社会固定资产投资完成37.16亿元，增长15.2%。京广高铁乐昌东站站房主体工程整体竣工。一批公路、桥梁新改建项目陆续完成，启动建设乐昌峡库周公路硬底化25公里，农村公路硬底化60公里如期完工，城乡交通条件得到改善。山区五市中小河流治理年度任务全面完成。高标准基本农田建设、张滩闸坝枢纽重建、村村通自来水、中小型灌区改造等项目稳步推进，农田水利基础不断夯实。启动新一轮农村电网改造升级工程。城乡互联网宽带基本实现全覆盖。城市总体规划修编、新城控制性详细规划编制工作初步完成。城区“三旧”改造〔1〕项目扎实推进。完成省道248线环城路段节能照明工程，城区防洪排涝、地下综合管廊等项目建设前期工作有序开展，进站进园道路建设稳步推进。启动坪石镇省新型城镇化“2511”综合试点〔2〕建设。城乡环卫一体化PPP〔3〕项目正式启动，南部八镇（街道）生活垃圾清运项目全面实施，城乡人居环境持续优化。

改革创新不断深化。供给侧结构性改革扎实推进。国资国企改革稳步实施，完成105家国有（集体）企业清产核资。降低商品房库存13.26万平方米。“放管服”〔4〕改革深入推进。完成278项行政审批事项标准化建设，清理规范30项中介服务事项，完成公共服务事项目录编制工作。“一门式一网式”政务服务模式〔5〕改革稳步推进，工业项目建设审批时限压缩至57日内。基层公共服务平台建设基本完成。农村综合改革稳步推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进。完成195个经济联合社、2069个经济社的农村“三资”〔6〕清理。商事登记制度改革持续深化，“五证合一〔7〕、一照一码〔8〕”登记制度稳步实施。农村普惠金融工作〔9〕扎实开展，城乡金融服务体系日益健全。投融资体制改革不断深化，政府投融资平台建设得到加强。融资渠道不断拓宽，争取中央专项建设基金及上级财政专项资金1.49亿元，13个项目获批政策性银行贷款23.3亿元。

社会民生不断改善。持续加大民生投入，全年民生支出22.7亿元，占地方本级支出的83.8%。全力办好八件民生实事。坚决守住民生底线，各项社保待遇按时足额发放，高龄老人津贴全面落实。精准扶贫工作成效明显，完成韶关下达的年度脱贫任务。住房保障水平不断提升，完成农村危房改造343户、原坪石矿棚户区改造925户。坚持教育优先发展，完成省教育强镇创建工作，国家义务教育基本均衡县复评检查顺利通过，中高考成绩稳中有进，教育教学质量不断提升。医药卫生体制改革持续深化，城乡居民大病救助政策有效落实。计划生育服务管理改革稳步推进，全面二孩政策有序实施。食品药品安全监管持续加强，群众饮食用药安全得到保障。成功创建全国健康促进市。文体基础设施不断完善，全民健身运动广泛开展，成功举办省青少年象棋锦标赛和第十四届市运动会。林业生态建设扎实推进，全市森林覆盖率达75.1%。严格落实安全生产“一岗双责”〔10〕，平安乐昌建设有序开展，社会大局保持和谐稳定。

政府建设不断加强。巩固“三严三实”〔11〕专题教育成果，广泛开展“两学一做”〔12〕学习教育。全面贯彻落实中央八项规定，持续整治“”问题。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持重大事项向市人大常委会报告、向市政协通报制度，认真办好人大议案、代表建议和政协提案。扎实开展“六五”普法，全民法治意识明显增强。严格落实党风廉政建设责任制，持续加强政府系统党风廉政建设。不断强化行政监察和审计监督。政府机构改革和行政管理体制改革深入推进，政府职能加快转变，行政效能得到提升。

我们还加强了市场监管、粮食安全、编制、科技、代建、统计、物价、气象、烟草、供销、档案、史志、保密工作；抓好了武装、国防教育、人民防空和双拥工作；支持工青妇等群团组织开展工作；推进民族、宗教和对台、侨务工作；促进老龄、残联、文联、工商联、妇女儿童等社会事业发展。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全体人大代表、政协委员，向广大工人、农民、知识分子、机关干部、离退休老同志及驻乐部队指战员、武警官兵，向热心支持乐昌发展的各派、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到乐昌发展仍有不少困难和问题：一是县域经济总量不大，园区发展相对滞后，产业结构不合理，特色不明显，集聚度不高，工业依然是我市经济发展短板。二是项目攻坚力度不够，有效投入不足，重大项目少，项目推进相对缓慢。三是资源优势没有充分发挥，全域旅游发展较慢，旅游基础设施有待完善。四是改革任务依然艰巨，行政审批、国资国企、投融资等重点领域的关键改革配套措施不够完善，创新创业力度不够大。五是教育、医疗卫生等民生欠账较多，城乡公共服务基础设施需进一步完善，民生保障水平有待提升，财政收支矛盾较为突出，改善民生任务繁重，完成全面建成小康社会任务仍然艰巨。对于这些问题，我们将予以高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。

2017年工作安排

2017年是新一届政府施政的开局之年，也是供给侧结构性改革〔13〕的深化之年，做好今年的政府工作意义重大。我们将抢抓机遇，综合施策，全力推进产业共建，扩大有效投资，扶持实体经济，补齐民生短板，为乐昌振兴发展打下坚实基础。

今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实省委十一届八次全会、省委经济工作会议、韶关市第十二次党代会、韶关市委工作会议和乐昌市第十三次党代会、乐昌市委十三届二次全会的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，努力践行新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，坚定不移主动融入珠三角，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持产业振兴、农村改革发展、城镇整体提升三大主攻方向，狠抓精准扶贫、教育现代化、卫生创强三大重点民生，推动经济社会持续健康发展，加快乐昌振兴发展步伐。

今年县域发展的预期目标是：地区生产总值增长8%；人均地区生产总值增长7%；地方一般公共预算收入增长8%；工业增加值增长9%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；研究与试验发展经费占地区生产总值比重提高到0.87%；完成上级下达的节能减排等任务。

围绕上述目标，今年市政府将重点抓好七个方面工作。

一、着力改革创新，激发乐昌发展活力

加快推进基础性关键性改革，加大改革创新力度，破除发展瓶颈制约，不断增强经济社会发展的动力。

深化供给侧结构性改革。认真落实“三去一降一补”〔14〕政策，大力推进国资国企改革，完成一批关停企业出清重组，实现一批特困企业脱困。推进经营性国有资产统一纳入国资部门监管。积极推动房地产去库存，促进房地产业健康发展。深化财税金融改革，健全协税护税工作机制。推进工商注册便利化，进一步放宽市场准入条件。降低企业生产要素成本和制度易成本，落实减税降费政策，切实减轻企业负担。

深化农村综合改革。实施农村综合改革发展行动计划，全面启动“四大工程”〔15〕，大力开展“十三大行动”〔16〕。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。开展农村集体产权制度改革试点，落实承包土地“三权分置”〔17〕，建立农村产权流转服务体系。完成市镇村互联互通的“三资”管理服务平台建设。改革农村公共服务和农村社会治理体系，加强农村基层治理，推进村民自治和公共服务重心下移。探索农村集体经济发展改革，激发农村发展活力。

深化行政审批制度改革。加大“放管服”改革力度。推广“一门式一网式”政府服务模式，提高政府服务水平。改进和创新行政审批方式，健全项目并联审批制度，提高行政审批效率。加强网上办事大厅建设应用，推行“互联网+政务服务”。健全“多规合一”基础数据和业务审批平台。深化商事登记制度改革，推行“五证合一、一照一码”登记制度。建立重点项目和招商引资项目用地预审制度，强化土地供应后续监管。

深化投融资体制改革。充分发挥政府投融资平台作用，有效拓宽融资渠道，推广应用PPP模式，加快市政道路、旅游开发、水利工程、污水和垃圾处理设施等项目开工建设。加强项目前期策划及申报，积极争取政策性银行贷款。大力发展普惠金融，引导金融机构加大支农服务力度。健全有效制衡的公司法人治理结构，建立灵活有效的市场经营机制。引进战略投资者参与国企改革，整合盘活国有资产，实现国有资产保值增值。

着力推动创新驱动发展。认真落实创新驱动发展扶持政策，鼓励企业自主创新。加强技术创新平台建设，加速科技成果转化。加大高新技术企业培育力度，引导中健行、利生源等企业申报省高新技术企业。深入实施人才强市战略，完善人才服务机制，做好高层次人才引进工作。落实小额担保贷款贴息政策，加大对创业者的扶持力度，促进大众创业、万众创新。

二、着力产业振兴，培育经济增长动能

加大产业培育力度，推动产业共建，促进新型工业、特色农业、全域旅游加快发展，不断提升产业集聚能力。

（一）加快推进产业共建

加强产业共建谋划。立足乐昌比较优势，全面对接珠三角地区技术、人才、融资、产业等平台；积极参与珠三角产业分工与协作，推动与珠三角协同发展。主动承接珠三角外溢产业，大力发展机械制造、新型化工、生物保健等产业，培育壮大新材料、新能源等产业。深化大朗乐昌对口帮扶工作，谋划产业共建新模式，加快产业共建进程。探索加强与湖南宜章、汝城等省际边界地区在生态、交通、产业等方面的合作共建。

加强产业平台建设。坚持把园区作为工业发展主战场，加快城东片区建设，启动乐广高速引线以南产业集聚区建设，实现“一园多区”互补发展，促进园区扩能增效。加大资金投入力度，加强园区路网建设，完成园区主干道绿化美化亮化工程。进一步完善园区水电气、光纤、金融、公共交通、医疗卫生等配套服务设施，补齐园区工业物流、生活配套等服务短板，提升园区服务功能。加大园区土地收储和闲置土地清理力度，拓宽园区发展空间。加强企业孵化平台建设，建成2.8万平方米标准厂房，吸引一批企业入驻。加快推进东华重工机械制造、科优精密机械制造等项目建设，力争新投产企业5家以上。

加大招商引资力度。加强招商引资队伍建设，健全招商引资激励机制，优化投资营商环境。完善招商引资工作机制，实行市政府领导分区域带队招商和部门“一把手”招商。重点围绕先进装备制造、现代物流、现代农业、生态旅游等产业，加大宣传推介力度，紧盯关键项目和目标客户，大力开展定向招商、产业招商、以商招商和乡贤招商，引进一批具有明显拉动效应的优质项目。

加大服务企业力度。认真落实市领导挂点联系重点企业制度，实施一企一策，帮助企业解决实际困难。加大“四上”企业〔18〕培育力度，落实促进民营经济发展各项扶持政策，鼓励发展实体经济。用好中小微企业贷款风险补偿基金，引导金融机构加大企业信贷支持力度，缓解企业融资难题。积极扶持企业技改创新，完成一批企业技改项目。建立健全招商引资项目“一对一”联系服务机制，促进项目如期建成投产。

（二）加快推进农业供给侧结构性改革

建设特色优质农产品生产基地。加快培育农业农村发展新动能，围绕优质稻、香芋马蹄、夏秋蔬菜、优质水果、茶叶等特色农产品，着力打造“五带五基地”〔19〕，推进农业标准化生产，带动农业提质升级。启动部级生态原产地产品保护示范区创建工作。充分发挥地域特色优势，加大农业品牌培育力度，力争实现全市“三品一标”〔20〕农产品20个以上，省级农业名牌产品及名特优新农产品10个以上。

培育壮大新型农业经营主体。制定并实施构建新型农业经营体系实施意见，扶持新型农业经营主体发展，力争新增县级以上示范家庭农场20家、农民合作示范社15家、农业龙头企业5家。引导农业经营主体探索新型农业经营模式，完善利益联结机制。鼓励农业经营主体建立产业联盟或产业协会，支持有实力的农业龙头企业挂牌上市。

完善农业服务体系建设。成立乐昌岭南落叶果树研究所，推进惠农信息社建设，完成农业资源循环利用处理中心建设，建成并运营镇村基层公共服务平台，提高农业公益服务水平。实施新型职业农民培育工程。加快推进农产品产地预冷、批发市场、稻谷烘储等设施建设，提升农机服务水平。

推进一二三产融合发展。依托特色优质农产品生产基地，拓展农业多种功能，规划建设六大特色产业园〔21〕，打造新型农业综合体。积极发展休闲观光农业，打造休闲观光农业示范点。大力发展农产品深加工，构建生产加工流通一体化的农业生产链，提高农产品附加值和生产效益。推广“互联网+农业”〔22〕模式，加快推进九峰互联网农业小镇试点建设。借助阿里巴巴、京东等大型电商平台，促进农村电商发展。

（三）加快推进全域旅游发展

推动旅游项目建设。修编全市旅游发展规划。深化与旅游战略投资者合作，推动乐昌峡平湖游、金鸡岭、三龙谷等旅游龙头项目建设，加快古佛洞天、后洞森林公园等现有景区的升级改造，加强九峰乡村游、五山梯田竹海、7011工程旅游区等旅游项目的开发建设，打造“南龙北凤”〔23〕等特色旅游品牌。深挖九峰桃花、乐城葡萄庄园、梅花百臻生态农业、北乡兰花基地等乡村旅游资源，因地制宜发展特色乡村旅游。

打造精品旅游线路。通过串点成线，连线成片，整合公路沿线旅游资源，构建全域旅游格局。以省道247线连接三龙谷、五山梯田竹海等旅游资源，形成生态休闲旅游线路；以省道248线连接九峰花果园、两江楠木公园、庆云户昌山古村落、坪石金鸡岭等景区，形成乡村文化旅游线路；以省道249线连接梅花大坪古村、坪石皈塘古村等旅游资源，形成红色历史旅游线路；以城区道路连接古佛洞天、乐昌峡、后洞森林公园等景区，形成乐昌核心区旅游线路。

完善旅游基础配套设施。坚持科学规划，加大资金筹集和投入力度，提升乐昌旅游服务水平。建设完善“快旅慢游”交通网，推动九峰环镇公路等旅游公路开工建设。加快完善“便捷乐享”服务网，推进一批旅游道路标识、乡村民宿、旅游驿站、旅游厕所、停车场、游客服务中心、垃圾处理设施建设，打造一批旅游名镇、名村。加快构建“智慧旅游”〔24〕互联网，推进区域智慧旅游电子商务平台建设。

加大旅游宣传推介力度。创新营销方式，加强对旅游资源的宣传和包装，充分利用广播、电视、报刊、微信、互联网等平台，多渠道全方位开展旅游宣传，打响乐昌旅游品牌。以“九峰桃花季，乐昌欢乐游”等系列宣传活动为契机，广泛推介优质旅游资源和特色旅游产品，吸引更多游客来乐昌旅游。

三、着力项目攻坚，增强城乡发展后劲

持续扩大有效投资，加大项目推进力度，加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设，夯实城乡发展基础。

加快交通路网建设。完善京广高铁乐昌东站建设并投入运营。推动国道535线廊田至乐昌市区段路面改造、梅花经坪石至黄圃段改建等项目动工建设。完成省道249线老坪石至高家村段、省道248线乐昌市区至长来中学段等路面改造项目。完成县道329线龙颈至大源段、村道759线北乡至西坑段等县乡公路改建工程。优化城区公交线路，推进行政村通客运班车，改善群众出行条件。

加强农田水利建设。完成高标准基本农田建设3.52万亩、山区五市中小河流治理22.81公里。加快推进张滩闸坝枢纽重建、农村水电增效扩容改造等项目建设。实施11个镇标准化水厂建设。完成中央小型农田水利重点县建设、7宗中小型水库除险加固、12宗中小型灌区改造等项目。健全农村水利保障体系，提高农村防洪灌溉能力。

加快能源项目建设。推进新一轮农村电网改造升级工程，完成南部24个中心村电网改造升级。加快东坑、城南、长来、北乡等输变电工程建设。推进长来镇和村电网精准扶贫示范点建设。推广应用新能源汽车，规划建设电动汽车充电设施。推动梅花风电场等新能源项目建设，发展风电、光电等清洁能源。

加强信息化建设。推进“智慧城市”〔25〕建设，提升各领域信息化水平。实施光纤到村入户工程，实现光纤基本全覆盖。推动信息化和工业化的深度融合，引导有条件的企业申报“两化”融合管理体系贯标试点企业。加快信息化与农业融合发展，推进廊田村信息化先导村项目建设，辐射带动周边镇村发展。

四、着力城镇提升，提高城镇发展水平

深入实施“一市两城”发展战略，加快推进城镇扩容提质，壮大镇域经济，切实提升城镇功能和管理水平。

加强城镇规划引领。出台城乡规划技术管理规定，提高城市规划编制水平。加快城市总体规划报批及土地利用总体规划中期调整，编制好乐城、坪石新旧城控制性详细规划及城市各项详细规划，优化城市发展布局。实施整县推进乡村规划工作，加快编制市域乡村建设规划，全面启动建制镇总体规划编制工作，完成80个村庄规划编制，提高城镇建设水平。

推进中心城区扩容提质。深入实施中心城区扩容提质三年行动计划，启动乐昌新城核心区基础设施建设，实施老城提质系统工程，促进新旧城区融合发展。启动城区防洪排涝、地下综合管廊等工程建设，完善供电、供气、给排水等设施布局。优化城区路网结构，推进乐昌大道、乐昌东站至产业园道路建设，完成人民路和站北路下穿京广铁路涵洞拓宽工程。加强城市经营，盘活城市资产。实施城市增绿工程，提升城区绿化景观。完善城市管理机制，深入开展城市综合整治，严厉打击“两违”、“六乱”行为，提升城市形象。

加快县域副中心城市建设。推进坪石镇省新型城镇化“2511”综合试点建设，加快坪石扩容提质步伐。推进坪石扩权强镇〔26〕改革，增强坪石自主发展能力。加快实施省道248线坪石段改道工程、坪南大桥、神步大桥、坪石西大道等项目建设，拓宽坪石发展空间。推进坪石一江两岸建设，逐步升级公交、通讯、供水、供气等基础设施，完善镇区服务功能。深度挖掘坪石工业、旅游、文化等方面资源优势，促进产城融合。

加快镇域经济发展。充分挖掘各镇产业特色、生态特点和文化特征，促进差异化、特色化发展。加大对黄圃等中心镇及长来等人口较多镇的资金投入力度，启动一批基础设施建设项目，提高镇区综合承载能力。加快推进梅花镇农业、旅游、新能源等方面项目建设，增强镇区集聚辐射能力。制定并实施加快特色小镇规划建设实施方案，积极争取政策资金支持，做好廊田特色小镇建设试点示范工作，加快九峰等特色小镇建设前期规划工作，推动特色小镇建设。

五、着力改善民生，提升公共服务水平

坚持多谋民生之利，多解民生之忧，加大民生投入，抓好基础性、兜底性、普惠性民生工作，提升群众幸福感和获得感。

深入推进精准扶贫工作。围绕“五个一批”〔27〕、“六个精准”总体要求，加强对扶贫工作的统筹指导，落实脱贫攻坚责任制，推动各项扶贫政策落地。在完成既定目标任务的基础上，确保超额10%完成年度脱贫任务。加强与中省直、东莞市、韶关市各帮扶单位的沟通对接，争取更多帮扶资金支持。加大扶贫资金投入，推进贫困村交通、水利等基础设施建设，改善贫困村、贫困户生产生活条件。突出“一乡一品”特色农业，大力推进产业帮扶工作，打造一批脱贫示范村、示范户。建立贫困人口法律救助、基本生活救助等机制，提高农村救助水平。落实义务教育“两免一补”、资助贫困学生等帮扶政策，开展多种形式的继续教育和技能培训。总结推广北乡镇“党支部+农民合作社+贫困户”的抓党建促扶贫工作模式，增强贫困村党员干部带头致富、带领致富的能力。

大力发展教育事业。抓好省推进教育现代化先进市创建工作，加快教育布局调整和资源整合。推进中小学校“去行政化”、中小学教师“县管校聘”管理改革，深化高中阶段学校招生考试制度改革，着力提升教育质量和办学水平。启动乐昌实验中学、实验小学、坪石河西小学等新建项目，推动乐城三小、坪石坪南小学等扩建项目，完成梅花镇中心幼儿园等新建项目，着力缓解学位紧缺、大班额问题。创建10所中小学（幼儿园）示范性平安食堂。巩固省教育强镇创建成果，确保乐城、秀水、云岩、黄圃四镇（街道）顺利通过复评验收。

加强医疗卫生建设。深化医药卫生体制改革，推进卫生强市建设工作。完善公立医院、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构以及民营医院之间的分工协作机制。加快推进市第二人民医院、乐城社区卫生服务中心、大源镇卫生院综合楼等新建工程，完成市妇幼保健院、市卫生监督所、市疾控中心整合改建工程。加强基层医疗卫生服务能力建设，逐步解决基层医疗卫生资源配置不均衡的问题。加强人口计生服务管理，提升人口计生优质服务水平。加快乡镇卫生院标准化建设，完成一批村卫生站建设工作，为群众提供更加优质的医疗卫生服务。

提升社会保障水平。实施更加积极的就业政策，加强就业服务平台建设，完善城乡一体的就业制度。加强职业技能培训，健全创业培训、政策扶持、创业服务三位一体创业机制。强化社保扩面执法检查工作，扩大社保覆盖面和受益面。推进医疗保险城乡一体化工作，扩大异地就医定点医疗机构覆盖面。发展适度普惠型社会福利和慈善事业。谋划发展健康产业，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系。加强敬老院规范化管理，推进农村居家养老服务中心建设。建立健全新型社会救助体系，逐步扩大社会救助对象范围，不断提高城乡低保、五保、孤儿补助标准。加快保障性住房建设，全面完成农村危房改造566户，基本建成保障性住房1842套。

提高公共文体服务能力。完成文化馆总分馆、6个基层综合性文化服务中心建设试点任务。推进“三馆一站”免费开放。实施“三送下乡”文化惠民示范项目。加强群众舞台、文化广场建设。强化对历史文化名村的申报、保护和利用，做好对非物质文化遗产的发掘、申报、传承和保护工作。鼓励原创文艺精品创作，推进地方特色戏曲发展。大力发展体育事业，完善群众晨晚炼运动场所，推进在城关中学新建市田径场。广泛开展全民健身运动，提高人民群众的健康水平。

加强社会综合治理。深化法治乐昌建设，加强法治宣传教育，做好“七五”普法工作，扎实开展“法律六进”主题活动〔28〕。完善“一村（社区）一法律顾问”〔29〕机制，做好司法救助、法律援助工作。严格落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。落实国家粮食安全考核责任制，增强粮食安全保障水平。深入推进平安乐昌创建工作。加快推进应急指挥平台和突发事件预警信息平台建设，完成市镇村自然灾害应急预案的修编，提高防灾减灾能力。加强社会治安防范体系建设，严厉打击违法犯罪行为，提升群众安全感。

全力办好十件民生实事。①完成乐城一小新建和乐昌一中教学楼维修；②建成北乡、廊田、五山三镇卫生院综合大楼；③完成市区顺华农贸市场、坪石坪南市场等一批农贸市场建设；④完成农村公路硬底化80公里；⑤完成50宗万方以上病险山塘除险加固工程；⑥完成北面九镇垃圾收集清运项目；⑦建成南部2个稻谷烘干中心；⑧完成一批市区小公园、小绿地、公厕建设；⑨建成职工文化广场群众活动舞台、五人足球场等一批公共文体设施；⑩完成17个农村人居环境综合整治示范点建设。

六、着力生态建设，打造美丽宜居乐昌

立足国家重点生态功能区定位，坚守生态底线，加强环境保护和综合整治，构建生态安全体系，巩固粤北绿色生态屏障。

加强林业生态建设。实施绿化造林三年行动计划，继续抓好林业生态工程建设，确保全年新增森林面积2万亩、森林蓄积量37.5万立方米，实现森林覆盖率75.4％以上。开展新一轮省森林资源二类调查工作。加强封山育林，强化生态红线划定。大力发展林下经济和林下产业。深入开展林业专项治理活动，严厉打击林业违法犯罪行为，提高森林火灾综合防御能力。

加强生态环境保护。落实环境网格化管理，加强对大气、水、土壤的污染防治工作，强化重点污染源动态监管，实现环境管理全覆盖，严厉打击环境违法行为。推进空气自动站设备备份工作，加强工业废气、施工扬尘、机动车尾气治理，提高城乡空气质量。实施农村饮用水环境安全保护工程，加强中心镇生活污水处理厂建设。强化重金属、化学品生产和危险固废处理等重点行业的全程监管。加大节能减排工作力度，推行清洁生产，降低企业能耗。加强复垦复绿、矿山整治、石漠化治理和地质灾害防治等工作，坚决打击“非采”，维护生态平衡。

改善农村人居环境。实施农村人居环境“五整五提”专项活动〔30〕，探索建立人居环境整治长效机制。实施城乡环卫一体化PPP项目。加强新一轮农村污水处理基础设施建设，推进农村生活污水就近净化处理。开展农业面源污染综合防治试点。加快畜禽养殖“三区”划定〔31〕，调整区域养殖布局。实施乡村绿化美化工程，完成20个自然村绿化美化、10个乡村绿化美化示范点、1个镇级森林公园建设。推进新农村建设，加强九峰镇省级新农村示范片申报创建工作。

七、加强政府自身建设，提升政府服务能力

打铁还需自身硬，重任千钧惟担当。我们将坚持把发展使命扛在肩上，把百姓忧乐放在心头，着力打造人民满意的法治政府、服务政府和廉洁政府。

严格依法行政。认真落实法治政府建设实施纲要。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办好人大议案、代表建议和政协提案。健全“三重一大”〔32〕事项集体决策、专家咨询、公众参与、决策评估等制度，增强行政决策透明度和公众参与度。加强政务公开、信息公开、程序公开，规范权力运行。完善政府法律顾问制度，加强规范性文件、重大决策合法性审查。强化行政执法检查，规范行政执法行为。

优化政务环境。完善政府机构设置和工作流程，做好行政审批事项的承接落实和取消下放工作。加强公务员队伍建设，强化干部担当精神。建立差异化考核激励机制，落实容错免责机制，激发干事创业活力。精简会议文件，切实改进文风会风。推行一线工作法，健全抓落实的工作机制，对年度重点任务定责任、定时限、定标准，确保各项决策部署落实到位。完善市镇村三级便民服务网络，推进政务服务不断向基层延伸。积极回应社会关切，做好网络问政、民声热线以及12345政府服务热线等工作，着力解决关系群众切身利益的热点、难点问题。

打造廉洁政府。全面落实中央八项规定精神，持而不息整治“”。落实党风廉政建设“两个责任”〔33〕，将“三重一大”事项纳入风险和可控性评估管理。强化对财政资金、国有资产、政府投资、政府采购、工程建设、公共资源等重点领域的监督，从源头上预防腐败。严格履行“一岗双责”，加大行政监察和审计监督力度，严肃查处各类违纪违法案件。加强行政程序制度建设，推进廉政风险防控工作全覆盖。

同时，我们还将认真抓好市场监管、编制、代建、统计、物价、气象、烟草、供销、档案、史志、保密等工作；支持武装、国防教育、人民防空和双拥工作，推动军民融合深度发展；支持工青妇等群团组织开展工作；抓好民族、宗教和对台、侨务工作；促进老龄、残联、文联、工商联等各项社会事业发展。

农家乐推广策划方案篇8

一、精心组织，积极有效开展学习实践科学发展观活动

按照县学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，3月24日我站召开干部职工动员会，成立学习领导小组，制订详细的实施方案和具体实施计划，认真开展学习实践科学发展观活动，并结合工作实际，深入农村，深入群众，开展广泛深入调研活动，撰写专题调研报告和心得体会。5月22日，学习实践活动转入分析检查阶段，我站及时制订了分析检查阶段工作行事历，广泛征求群众意见和建议，初步找准影响和制约农机推广工作发展的突出问题，6月23日，组织召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，形成了《农机推广站领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》。7月27日，学习实践活动进入整改落实阶段，针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上制定了切合实际、行之有效的整改方案。做到边学边改、边查边改、切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。通过开展学习实践活动，使广大干部职工解放了思想，更新了观念，找准了问题，看到了差距，明确了目标，激发了干劲，提高了全体广大党员的干劲，特别是领导干部凝聚力和创新力，为推动我县农机发展奠定了坚实的基础。

二、拓展服务范围，积极配合县局做好农机补贴和抗旱保苗工作。

近几年，受政府补贴政策拉动，全国农机市场持续火爆农机具趋于饱和机具销售工作阻力较大。我们采取各种措施应对各项不利因素，积极与我县经销商、政府补贴管理部门协调关系，创造条件坚强合作，全力以赴推动业务工作开展;同时积极开展技术服务，拓展推广工作发展空间，今年共推广大型拖拉机240台及其配套农具300多台，抗旱机械15000余套，补贴资金1200万元。为了保证国家农机购置补贴的强农惠农政策落到实处，使农民真正受益，8月20日我站抽调大部分人员分两组配合县局对于2009年的农机购置补贴工作进行全面核查。

入春后我省遭遇大旱，为了抗旱保苗，提高小麦产量，农机局启动应急预案，我站积极配合，将人员分为三个部分，一部分深入到基层，吃住在村，帮助农民解决抗旱中遇到的技术难题和实际问题;一部分到农机窗口加班加点为农民办理补贴手续;其余人员则在农机局院内为农民发放抗旱农具，在这场抗旱保苗点中，我站顺利的完成县局交给的各项任务，为我县粮食丰收提供了保障。

三、创新工作机制，认真组织实施农机化技术示范推广项目

按照2009年制定的工作计划，6月3日-11日，在农业科技示范场、麦豆原种场、乐土镇的杨桥村和建明村、坛城镇和漆园镇项目核心区的部分田块分别开展了大面积的小麦联合收割，部分田块同时加装秸杆粉碎装置进行粉碎还田，部分田块采用拖拉机配套秸杆粉碎还田机进行秸杆粉碎还田，然后均采用秸杆覆盖、带状旋耕施肥、板茬播种玉米的机械化技术路线进行玉米播种作业，同时在不同状态下进行了油耗数据测量。

9月28日-10月13日，在科技示范场、麦豆原种场、乐土镇建明村和杨桥村、坛城镇、漆园镇的项目核心区的部分田块，分别开展了玉米的联合收割(收籽粒)，然后应用秸杆粉碎还田机进行秸杆的粉碎还田，然后再应用旋耕施肥播种机进行旋耕、施肥、播种与镇压，同时进行各环节的油耗测量。获得第一手技术资料，取得良好示范作用，为我县秸杆还田循环综合利用和引导农艺种植制度改进，规范玉米种植行距起到推动作用。

四、开展新技术，新机具宣传、培训、推广

在开展项目推广示范实施的同时，我站参加县政府6月5日在漆园办事处前王村召开夏种及秸杆禁烧现场会，站长张明杰在会上介绍了灭茬直播玉米作业技术、秸杆粉碎还田技术的要领和好处，通过电视媒体向全县人民宣传。6月7日，亳州市玉米机械化播种现场会在我县科技示范场召开，市局领导和各县农机推广站站长参加观摩，会上张明杰站长就玉米灭茬机播技术向大家做了介绍，受到领导和群众一致好评，通过现场会的试验示范极大提高农民群众自觉运用小麦秸秆粉碎还田，玉米直播新技术的积极性，为我县玉米收获机械化起到推动作用。

为了做好我县玉米收获机械示范推广和机具选型，加快玉米收获机械化发展，扎实推进省政府玉米振兴计划，9月24日我站全体职工参加省农委、省农机局联合在我县乐土镇杨桥村千亩玉米高产创建示范田举行的玉米机械化收获现场会，为今后农机推广确定当地主推机型以及正确引导农民购买先进性、适应性农机具打下良好的基础。

夏收秋种时节，我站组织技术骨干人员到乐土、漆园、坛城、马集等乡镇，积极投身到生产第一线，帮助农民群众安装、调试、保养、维修作业机械，开展技术培训，指导农民科学播种，期间共培训农民3000多人次，维修保养机械1200台套。

五、积极开展“三夏”“三秋”农机化宣传与服务工作

1、配合县局做好跨区作业证的发放工作。

2、在城西成立跨区作业服务站，为外地机手提供服务。

3、成立技术服务队，深入田间地头、农户家中为机手开展面对面的技术服务，为了满足机手对农业机械维修的需要，及时将零配件送到机手手中，解决机手的燃眉之急。

六、落实各项农机化工作目标

针对今年县局布置的工作目标任务，我站制订09年度目标任务细化分解责任书，把工作任务、序时进度、资料整理分解落实到人，确保任务顺利完成。

七、单位内部存在问题

1、推广经验不足，农机化技术推广的总体业务能力有待提高。

2、农机化信息工作欠缺，不能及时宣传、报道新技术、新机具。

3、进一步完善管理制度，解决职工积极性不高的问题。

八、明年工作计划

1、加强职工队伍建设，改进工作作风，提高政治业务素质。

2、进一步完善各项规章制度，健全工作机制。

3、强化信息工作建设，做好农机推广信息的编辑和发送工作，围绕业务工作重点开展业务培训，积极做好农机推广网页更新工作，加大信息量，积极探索新的宣传渠道，为农机推广服务。

4、大力推广秸杆还田机械化技术和玉米机械化收获技术。