人工造林项目方案范文

时间:2024-01-09 17:24:49

人工造林项目方案

人工造林项目方案篇1

关键词:园林设计;造价控制;现状分析;措施和方法

1.园林工程造价控制概述

工程建设的各个阶段都包含着项目的建设造价的概念,但在项目的投资决策和设计阶段的造价却很少得到应有的关注。设计阶段的造价是进行决策的基础,是整个建设成本控制的依据,科学合理的设计阶段的造价控制,还可以减少工程建设过程中的修改和变动,减少不必要的成本,因此直接影响着项目的顺利进行以及效益的体现,设计阶段的造价控制在园林工程过程中十分值得关注。设计阶段的造价控制是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。

经过了多年的发展,园林工程建设中设计方案评选、施工项目招投标和竣工结算审查等环节已经建立了一套相对完整的管理体系,但在园林工程建设中却仍然经常出现建设效果与设计方案大相径庭、行业腐败现象以及报价不平衡等,都与园林工程设计阶段的缺乏合理科学的造价控制有着莫大的联系。因此,行业迫切需要加强对园林景观工程设计阶段造价控制与管理,最大限度地提高效益。

2.园林工程设计阶段造价控制的问题分析

2.1设计主体缺乏主动性

因园林工程具有一定的艺术性特征,表现方式多元化,衡量的标准尺度不一,更多注重于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,使设计师的作品往往投其所好,只考虑作品的标新立异,追求方案的奢华和唯美,哗众取宠,无暇顾及经济技术问题,设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,最终造成项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。

2.2设计队伍不够健全

园林工程的造价控制是一项十分复杂和繁琐的综合性工作,从业人员要需要多种综合全年的技术能力和职业素养。一直以来,由于行业内不太重视设计阶段得造价控制,而工程技术人员不懂概预算,也不愿过问概预算,导致设计人员缺乏概预算知识,而一般的工程造价师又不太明白设计业务的成本状况;另一方面,在园林景观设计中,受投资人设计任务书的局限和经济利益的驱动,一味迎合投资人意识思路,使设计方案脱离了园林景观营造的本质意义,过于强调功能和形式,追求方案的奢华和唯美,而忽略了景观生态性和经济性。这在很大程度上影响到对设计造价的有效控制。

2.3设计方案审查监理制度存在局限

目前我国的园林工程设计监理一直没有能够真正能按照监理规范行事。在实际的项目开发中,行政控制往往大于专业控制以及市场控制,对于政府投资的项目,行政领导通常具有项目的最终决策权,甚至大于专家的审查作用,行政领导缺乏相关的专业技术知识,同时受到行政思维的影响,常常考虑到专业和效益之外的更多行政关系甚至人际关系的问题,因此很容易在设计方案的定位、构思及投资规模上引起误导,使得设计方面的造价无法控制或者失去应有的作用,直接影响园艺工程建设的的成本控制。

2.4缺乏完善的园林工程造价体系

目前我国的园林工程缺乏完善的造价体系,尤其对于通常被大家忽视的设计阶段。比如很多的工程建设中的相关工程物资的采购都是通过招标形式来进行,但是科学合理的招标模式并未充分应用到涉及阶段的工作中。设计单位缺乏竞争压力,造价控制就会缺乏积极性,达不到科学合理的造价控制效果。另外,涉及阶段的造价过程没有制订相应有效的规章制度,没有合理的职责分工,有关人员的责、权、利不明晰,对工程造价控制的积极性不高,也是难以有效控制设计阶段工程造价的重要原因。

2.5设计费取费方式不合理

目前园林项目的设计费计算方式是按照工程造价的一定比例收取,并结合实际的建设面积进行调整,而和设计本身的优劣以及成本控制状况没有特别紧密地联系。这种计费方式,一方面无法调动设计人员进行成本控制的积极性,另一方面也使得很多设计单位为了获取更高利润,盲目的,不计成本的提高工程造价和扩大单位建设面积成本,比如超预算的在涉及中大量使用珍稀名贵植物,采用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计,认为提高造价,甚至在施工过程中因此对于设计随意更改,使得决算价格超出预算,对于工程的建设造成不良影响。

3.园林工程设计阶段造价控制的方法和建议

3.1完善设计阶段的造价控制体系

在招标控制方面,应组织相关技术人员、专家、部门主管对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出修改或建设性意见,对工程设计方案技术的优劣、设计的构思、投资估算的合理性和经济性、设计组织方案、设计进度计划等进行评估。通过经济分析、技术比较、效果评价,来选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。在规章制度方面,使工程造价控制由单一控制变为多方控制。建立责、权、利明晰的奖罚制度以及工作协调制度,从多方面采取措施实行造价的有效控制,采取措施,明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责。

3.2制定并推行设计索赔及设计监理等制度

设计索赔和设计监理是工程设计所必须的制度和约束,只有建立详尽的合理的管理机制,人们对设计的重视程度才会有整体性的提高,对工程设计的质量、经济等也将有更好的保障。设计索赔制度的监理和加大索赔力度是切实保障设计质量和经济的必要约束。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出。目前我国推行的咨询工程师(投资、造价)在一定程度上为该问题的解决提供了具体思路。

3.3实行设计方案的公开评审、论证、公示

设计信息并收到设计方案后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出修改或建设性意见,集思广益,开始第一轮淘汰不符合要求或设计水准不高的设计方案。第二轮对入选完善后的方案再组织专家和技术人员进行论证,论证的重点是设计的构思、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性、设计进度计划、设计组织方案等。通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。

3.4推行工程设计项目经理负责制度

推行工程设计项目经理负责制,采用矩形组织管理模式,是工程设计与国际惯例接轨的必由之路,也是项目的进度、费用、质量得以很好实现的有效保证。推行园林工程设计项目经理负责制,可以充分发挥项目经理对项目设计班组的组织管理能力、专业知识结构分析和综合应用能力及遇事综合协调处理能力。园林工程设计项目经理通过运用项目管理的先进组织方法和管理技术,实现园林设计项目的目标。项目经理成为单位执行项目合同的授权代表,履行项目合同中受委托方的权利与义务,使项目经理拥有权利的同时也承担起相应的责任,做到项目设计的任务明确,责任到人。

3.5限额设计进行造价控制的基本措施

(1)重视方案的选择。设计方案在满足园林艺术审美要求的前提下,审核设计方案是否依据设计任务书和投资限额要求来完成,特别应重视方案的经济技术设计。

(2)施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间,使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果,可谓“仁者见仁、智者见智”,应以限额设计来控制施工图预算,让设计师承担起优化方案的责任,从而有效地进行设计阶段的造价控制。

(3)加强设计变更管理,实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。

3.6试行设计阶段咨询的形式

应把局限于施工招标阶段的咨询形式延伸到设计阶段,通过委托咨询机构进行(初步设计的优化意见、核查设计文件是否满足和贯彻有关要求、审核概预算合理性、核查设计文件的设计深度以及其他市场调研、信息收集、组织研讨、协助配合等工作)来完成设计阶段的造价控制工作。

3.7积极引进并合理配置与优化造价专业人员

专业人才是解决园林工程设计阶段造价控制问题最为长远的解决方案。工程建设单位,或者专业的园林工程设计单位都应当积极引进并合理配置与优化专业人员,通过培训或者人员自身的学习,不断加强专业素养。比如可以不断地开办有关培训班,由经济技术人员为工程技术人员进行概预算知识的培训,或者工程技术人员对概预算人员进行工程技术方面培训,各方面的人员素质提高,设计阶段的工程造价控制才能有序有效的进行。

4.结束语

园林工程造价的有效控制关键在于设计阶段,其体现了事前控制的工作思路,起到事半功倍的效果,真正收到投资省、进度快、质量好的效果。只有认识到园林工程设计阶段造价控制的重要性,并从中掌握有效控制的手段,才能更好地提高政府的投资效益。

参考文献

[1]蔡家伟.论园林工程设计阶段造价控制[J.山西建筑,2009(06).

[2]徐虹.浅谈园林绿化工程造价管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(02).

[3]刘永波.浅论园林工程设计阶段的造价控制管理[J].黑龙江科技信息,2009(26).

[4]黄文.浅谈园林工程的造价控制[J].广东园林,2009(05).

[5]严古华.浅谈园林绿化工程造价控制要点[J].河南科技,2010(14).

[6]王熙.探析园林工程造价的成本控制[J].科技风,2010(02).

人工造林项目方案篇2

    关键词:园林工程设计阶段

    造价控制

    工程建设造价控制贯穿于工程建设各个阶段,其重点主要在项目的投资决策和设计阶段,设计阶段的造价控制又是投资决策的主要依据,并直接影响着整个工程的造价控制过程,所以设计阶段的造价控制显得十分重要。目前园林行业的建设在设计方案优化评选、施工公开招投标和竣工后结算审计等环节建立了一套相对完整的管理体系,但从园林工程建设中经常出现的施工更改现象、工程决算超投标报价、建设最终效果与设计方案初衷大相径庭、招投标中不平衡报价以及行业腐败现象的萌生等,都与园林工程设计阶段的造价控制管理有着直接的关联。

    1.园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式

    1.1设计主体缺乏主动性

    因园林工程具有一定的艺术性特征,表现方式多元化,衡量的标准尺度不一,更多注重于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,使设计师的作品往往投其所好,只考虑作品的标新立异,追求方案的奢华和惟美,哗众取宠,无暇顾及经济技术问题,设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,最终造成项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。

    1.2设计队伍不够健全

    相对其他城市公共基础设施建设,城市园林建设投资金额相对较少,有限的市场份额使得设计队伍建设减退两难,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化,使得园林设计经济技术人员奇缺,设计人员又无法有效地进行科学的造价控制。

    1.3设计方案评审视角存在局限

    一般政府投资的项目,行政领导往往是园林设计方案评审的座上宾,因其具有项目的决策权,所以专家的评审角色往往会被行政干预的主管领导所替换,行政领导专业视角的局限性和行政思维的导向性,很容易在设计方案的定位、构思及投资规模上引起误导,往往出现设计阶段的造价无法控制,并直接影响工程建设的成本控制。

    1.4设计前期调查工作不到位

    1.4.1自然环境调查不够翔实。城市园林工程多为城市配套工程或地质条件较为恶劣的区块(山峦、崖壁、滩涂、滨水区等)进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。

    1.4.2人文环境调查不够深入。园林是一门艺术,不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境,需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响设计的正确定位,使设计的主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。

    1.5设计费取费方式不合理

    园林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。

    2.设计阶段造价控制的措施与方法

    2.1工程设计应实行方案招投标

    招投标制度作为市场经济下一种重要的采购和竞争手段,已在园林建设管理中广泛采用,但工程设计招

    投标工作却“犹抱琵琶半遮面”,这在一定程度上影响了设计方案的质量。

    园林工程设计引入招投标竞争机制,将会促进设计人员的风险意识、提高设计水平和经济核算质量,从而达到优化设计的目的。园林工程设计一般分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计阶段的招标工作对工程造价控制带来的影响。在设计招标过程中,必须实行方案设计、技术设计、施工图三阶段招投标,使每个设计阶段均通过竞争来完成优化设计的目的。

    当然,许多园林项目所承担的任务具有相当高的艺术水准和特殊的工艺设计要求,遇到这种特殊的情况,建议投资人以委托或邀请招标的方式确定设计单位,但设计单位必须是具有国家设计资质的专业单位,防止设计挂靠。

    2.2实行设计方案的公开评审、论证、公示

    发布设计信息并收到设计方案后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出修改或建设性意见,集思广益,开始第一轮淘汰不符合要求或设计水准不高的设计方案。第二轮对入选完善后的方案再组织专家和技术人员进行论证,论证的重点是设计的构思、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性、设计进度计划、设计组织方案等。通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。  2.3推行工程设计项目经理负责制度

    推行工程设计项目经理负责制,采用矩形组织管理模式,2.3推行工程设计项目经理负责制度

    推行工程设计项目经理负责制,采用矩形组织管理模式,是工程设计与国际惯例接轨的必由之路,也是项目的进度、费用、质量得以很好实现的有效保证。推行园

    林工程设计项目经理负责制,可以充分发挥项目经理对项目设计班组的组织管理能力、专业知识结构分析和综合应用能力及遇事综合协调处理能力。园林工程设计项目经理通过运用项目管理的先进组织方法和管理技术实现园林设计项目的目标,项目经理成为单位执行项目合同的授权代表,履行项目合同中受委托方的权利与义务,使项目经理拥有权利的同时也承担起相应的责任,做到项目设计的任务责职明确,责任到人。

    2.4限额设计应作为设计阶段造价控制的重要手段

    2.4.1限额设计的意义。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。各个专业应在保证达到使用功能的前提下,按分配投资额控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更。在园林工程中对于有计量标准的工程量投资额设计控制相对稳定,但对于特殊工艺、特殊材料要求的设计其投资额的控制存在较大的浮动,所以合理的限额设计显得尤为重要。

    2.4.2限额设计进行造价控制的基本措施

    2.4.2.1重视方案的选择。设计方案在满足园林艺术审美要求的前提下,审核设计方案是否依据设计任务书和投资限额要求来完成,特别应重视方案的经济技术设计。

    2.4.2.2施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间,使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果,可谓“智者见智、仁者见仁”,应以限额设计来控制施工图预算,让设计师承担起优化方案的责任,从而有效地进行设计阶段的造价控制。

    2.4.2.3加强设计变更管理,实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。

    2.5合理配置与优化专业人员,提高设计人员的综合素质

    设计阶段的工程造价管理是一项综合性工作。目前园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。设计单位应该首当其冲,合理配置与优化专业人员,加强设计人员对行业市场信息的了解,并不断加强自身专业素质的提高。

    2.6试行设计—建造工程总承包的建设管理模式

    园林工程建设是一项系统工程。设计、施工是工程建设生命周期中的两个重要环节。长期以来园林建设行业都把设计与施工以两种不同形式进行阶段划分并实施建设管理。在这种模式下工程建设运作缺乏主体控制,协调成本高,难以发挥设计的主导作用,容易造成设计与施工脱节,不可避免地出现成本浪费或提高造价。园林建设评价标准缺少量化依据,其施工工艺、材料要求及审美角度不一,往往产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。采用设计—建造承包方式,其设计、采购、施工由一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包,承包商对工程造价、工期、质量全面负责,这样能实现在一个主体下对设计、施工进行系统的整体的管理与控制,从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调,促进承包商主动对设计方案进行优化与完善,在确保项目产品功能和质量的前提下,能对整个工程造价起到有效的控制。

    2.7试行设计阶段咨询代理的形式

人工造林项目方案篇3

园林工程的造价控制管理是一项系统工程,因其建设规模大,建设时间长,故工程预、结算审核方面的控制应贯穿于建设项目的全过程,随着市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就与需要对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。它包括建设工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段。

(一)工程造价失控的原因

对设计技术先进性和经济合理性的关系认识浅薄,由于设计走向市场化,设计费向业主收取,设计要尽可能服从业主的要求,在旧的制度被打破而新的制度又不完善的情况下,目前市场上出现一种现象,在方案设计和初步设计阶段往往重视技术,忽视经济。

(二)设计主题缺乏主动性

因园林工程具有一定的技术特征,表现方式多元化,衡量的标准尺度不一,更多注重于美学需求。

(三)设计队伍不够健全

相对其他城市公共基础设施建设,城市园林建设投资金额性相对较少,有限的市场份额使得建设队伍建设进退两难。

(四)项目决定立项重要性和设计方案评审视觉局限性

目建设的最初阶段,也是最要和最容易忽视的阶段。项目投资决策时选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可必性进行技术论证,对不同建设方案技术经济比较选择,作出判断和决定的过程。

(五)设计前期调查工作不到位

(1)自然环境调查不够详细。城市园林工程多为城市配套工程或地质条件较为恶劣的区块(山峦、崖壁、滩涂、滨水区等)进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本。

(2)人文环境调查不够深入。园林是一门艺术,不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现以种精神境界,需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行详实的调查研究。

(六)设计费取费方式不合理

园林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本。

设计阶段造价控制的措施与方法

拟建项目经过项目决策立项后,设计就成为工程建设的关键,期工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资回报和工程效益,因此设计阶段的工程造价管理师整个工程造价管理的决定性环节

设计阶段投资控制的主要方法:(1)采用设计招标形式选择最合理的设计方案,促进设计单位采用先进技术,降低工程造价,(2)对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价,通过技术经济指标的计算 、比较分析,选取最合理的方案。(3)推行限额设计,在整个设计阶段,把技术与经济统一起来。

工程设计应实行方案招投标

招投标制度作为市场经济条件下一种重要的采购和竞争手段,已在园林建设管理中广泛采用。

园林工程设计引入招投标竞争机制,将会促进设计人员的风险意识,提高设计水平和经济概算质量,从而达到优化设计的目的。在设计招标过程中,必须是实行方案设计、技术设计、施工图三个阶段招投标,使每个设计阶段均通过竞争来完成优化设计的目的。

实行设计方案的公开审评、论证、公示

设计信息并收到设计方案后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对方案进行评审,开始第一轮淘汰不符合要求或设计水平不高的设计方案。第二轮对入选呢完善后的方案再组织专家和技术人员精心论证。力求选择经济合理条件下确保使用功能,以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。

推行工程设计项目经理负责制度

推行工程设计项目经理负责制,采用矩形组织管理模式,是工程设计与国际惯例接轨的必有之路,也是项目的进度、费用、质量得以很好实现的有效保证。

限额设计应作为设计阶段造价控制的重要手段

限额设计的意义

在园林工程中对于剂量标准的工程量投资额设计控制相对稳定,但对于特殊工艺、特殊材料要求的设计其投资额控制存在较大浮动,所以合理的限额计显得尤为重要。

限额设计进行造价控制的基本措施

1重视方案的选择。设计方案再满足园林艺术审美要求的前提下,审核设计方案是否依据设计任务书和投资限额要求来完成,特别应重视方案的经济技术设计。

2施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间,使用那一种材料、采用那一种工艺能达到最佳的效果,可谓“智者见智,仁者见仁”,应以限额设计来控制施工图预算,让设计师承担起优化方案的责任,从而有效地进行设计阶段的造价控制。

3加强设计变更管理,实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可。若在施工中进行变更,必将造成投资方重要的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,

6.合理配置与优化专业人员,提升设计人员的综合素质

设计阶段的工程造价管理师一项综合性工作。目前园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概算定额、建筑材料市场价格,设计单位应该首当其中,合理配置与优化专业人员,加强设计人员对行业市场信息的了解,并不断加强自身专业素质的提高。

7、试行设计一建工程总承包的建设管理模式

园林工程建设史一项系统工程。设计、施工时工程建设生命周期中的两个重要环节。园林建设评价标准缺少量化依据,其施工工艺、材料要求及审美角度不一,往往产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。

8、试行设计阶段咨询的形式

应把局限于施工招标阶段的咨询形式延伸到设计阶段,通过委托咨询机构进行(初步设计的优化意见、核查设计文件是否满足和贯彻有关要求,审核概算合理性,核查设计文件的设计深度以及其他市场调查、信息收集、组织研讨、协助配合等工作)来完成设计阶段的造价控制工作。

结语

人工造林项目方案篇4

1、投资决策由政府行政主导,缺乏科学合理的经济分析。由于园林绿化工程多属于市政公益工程,工程实施效果的好坏,直接关系到建设成果的使用效果及对周围人民群众的生活质量。但目前在我国的某些地方,投资主管部门的长官意识作祟,未按照严格要求履行项目评价程序,或者把履行程序当做走过场,更不会进行广泛的社会调查研究及设计多方案必选;园林绿化工程的建设有时候由政府领导直接拍板,导致了建设成果不能得到体现,一些技术先进、功能可靠、经济效益合理的设计方案不能得到应用,造成了建设投资的巨大浪费。在项目未实施的情况下,就已经称为失败的项目,在这种情况下,再要进行工程造价控制就非常苦难。

2、方案的艺术性与投资费用之间的矛盾园林绿化工程比较其他建设项目工程,除了本身具有的实用性特点,还比其他项目更多的要求艺术性、方式多元化,在项目设计工程中要进行经济效益必选。设计师在进行方案设计时又不能不受投资主体的狭隘错误思想影响,使得方案设计不得不随投资主体的财务状况发生改变,工程设计的主题思想缺乏统一,使得最经济合理、优化的设计方案被人为的肢解。有钱了就尽其奢侈,没钱了就粗暴删减,使得工程功能无法与建设投资成正比,对于工程的建设投资来说也是一种巨大的浪费。

3、优秀的园林工程造价专业人员缺失导致工程实施阶段造价控制难度大。相比于市政行业其他专业建设领域,园林绿化工程的投资规模较小,使得更多的设计、管理、咨询单位的主要精力放在了那些规模效益大的行业,设计单位等在技术人才有限的情况下,很难去做到真正的方案效益比选及准则细化,而大部分设计人员对于概算定额、预算定额、造价信息等资料又不熟悉,不能合理把握设计过程中造价控制的重点。在具体设计阶段,园林工程设计费取决于工程造价数额及项目占地面积,故有的设计单位故意追求规模及占地面积,特别是在苗木选择上选择昂贵的苗木,刻意增大栽植密度,使用昂贵的建筑材料,从而人为的提高工程造价,如建设单位管理者及工程造价人员未能发现上述问题,就会造成建设投资的极大浪费。

4、设计前期的现场勘察不充分导致工程造价控制难度增大城市园林工程大多属于城市配套工程,与其他专业工程交叉施工,项目受影响因素较多,在如今工程领域竞争日益激烈的今天,大部分设计单位追求工期效率,使得设计前的现场勘查不够充分,设计方案未能与周边环境、管线、地势、排水等向协调,未深刻领会建设主题,使设计方案定位错误、主题偏离。在工程实施阶段,设计变更及现场签证过多,使得设计阶段工程造价无法把握及实施阶段工程造价无法控制。

二、园林绿化工程造价控制措施

1、多方位科学合理的投资决策,把控最高投资限额,严格规范招投标过程。建设单位要根据建设意图对工程项目进行定义和定位,深入进行和开展规范的项目可行性研究工作,充分考虑工程项目所依赖的社会和自然环境,明确项目建设的目的和要求,明确项目建设的任务量和时间界限,明确项目的构成和组织关系,进行有效的项目目标控制。严格按照审批后的设计概算履行最高限额设计,把控项目投资规模及规范建设资金使用。进一步规范园林工程行业的招投标市场,使得园林工程行业走出“政治经济学”的怪圈,促进设计单位制作合理、经济、优化的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,进行效益与费用对比分析。

2、加大对设计方案的评审和论证力度。建设单位应组织专家学者对设计方案进行评审论证,进行设计方案比选,落实技术比较、经济分析、效果评价等工作,力求在合理的投资规模的前提下,同时追求工程造价美观,最大化的实现项目的功能效益,对入围的设计方案进行打分,对中标的设计方案予以公示,听取社会意见。

3、项目实施阶段的工程造价控制园林工程项目的造价控制,随时掌握施工的形象进度和工艺技术,做好各种造价与成本监控工作。成本控制工作应分为成本预测、成本计划、成本核算、成本分析、成本考核等几个阶段。成本计划应根据工程所在地的施工定额、预算定额、造价信息等资料编制,人工、材料、机械台班价格应在广泛的社会调查的基础上确定,成本计划应根据项目特点、标段划分、管理难度等因素细化分解,制定的成本计划应分解落实到责任体。对于实施过程中的产生的价款调整事项,要严格按照合同约定及国家、地方计价规范要求,进行价款调整。合理选择合同条款,可以采取风险转移、风险规避、风险自留等方式合理处理项目风险。

4、加强项目竣工结算管理,严控审核确认关。工程结算时,审核人员应严格按照合同约定及相关计量计价规范进行审核,对于不在合同约定范围内及不符合合同要求的施工项目,一律不得结算。对于属于对方施工风险范围内等不属于合同约定的价款调整事项的签证工程量,一律予以删减。竣工结算的各项工程量数据,必须附带计算资料和图像等影音资料;

三、结束语

园林绿化工程作为现阶段我国城镇化进程中重要的组成部分,在提升城市整体形象、改善居民生活环境等方面,具有重要的投资价值,只有实施合理有效的工程造价控制措施,合理运用控制方法,才能保证建设投资的资金用到了实处。要做好这项工作,要规范整个园林绿化行业,在政府有关部门支持下加强管理,科学的进行规范引导,项目参建各单位的共同努力,切实保证建设投资取得预期收益,促进园林绿化行业的健康发展。

人工造林项目方案篇5

【摘要】园林工程的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制管理的重要意义。

【关键词】园林工程;造价控制;投资决策;设计阶段;艺术性

1. 前言

园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程, 在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具, 是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容,一是园林绿化建设工程投资费用管理, 一是园林绿化工程价格管理。下面,我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析,并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。 

2. 投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性

由于园林绿化工程多属市政公益工程, 大多由政府投资建设, 其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,更别提广泛调查研究、多方案比选了,而是由一些领导拍板定案,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。 

3. 讲求艺术性与投资金额控制的矛盾

因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,实用性弱于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号, 设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美,无暇顾及经济技术问题, 最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。 

4. 精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理

相对其他城市公共基础设施建设, 城市园林绿化建设投资金额相对较少, 有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难, 设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉, 同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响, 园林工程在具体专业分工上又不够细化, 专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中, 园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小, 致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。 

5. 设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大

其一, 城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。

其二,园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。 

6. 搞好园林绿化造价控制的措施

6.1要多角度地科学决策,推行招投标机制,形成投资最高限额。

园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优设计方案,有利于工程投资的控制。同时,应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。在推行限额设计中,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段,提高初步设计概算的精确度, 使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;设计人员和工程经济人员要密切配合, 应用价值工程原理, 做好多方案的技术经济比较,力争用最低的成本,实现工程项目的必要功能。

6.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价。

设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审,通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。

6.3加强设计变更管理,实行限额动态控制。

在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。

6.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理。

在园林绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。提供的工程量清单,要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且要认真勘测现场情况,尽是预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。

6.5控制材料用量,合理确定材料价格。

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的, 材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。

6.6严把变更关,将园林绿化工程预算控制在概算内。

在园林绿化施工中引起变更的原因很多, 如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等, 这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

6.7严格现场签证管理,掌握工程造价变化。

在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

6.8加强结算管理,严格把好审核关。

在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用; 凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求, 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算, 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时, 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。 

7. 结语

园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟, 要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。

参考文献

[1]尚梅。工程估价与造价管理。北京:化学工业出版社,2008. 

人工造林项目方案篇6

2020年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻市委、市政府的指示精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,按照“面上保护,点上发展”的思路,结合全市林业实际,切实抓好了2020年上半年的各项林业工作。

一、工作情况

(一)林业重点工程项目建设

一是碳汇造林工程。

2020年我市森林碳汇造林任务为10550亩,该项目今年1月中旬完成招投标,目前该项目进展顺利,按期完成了种植工作,后续将继续按合同开展抚育管护等各项工作。二是省级森林碳汇林抚育项目。2020年我市碳汇林抚育任务2.96万亩,项目建设资金592万元。该项目已完成招投标工作,现各中标单位已经进场施工。三是中央森林抚育项目。2019年我市中央森林抚育任务8万亩,项目资金1000万元。该项目是通过政府采购形式对我市历年来所营造的碳汇工程林、北江水源涵养林进行抚育。项目9月底已完成抚育作业。四是红色乡村建设。2020年我市红色乡村建设任务2个,项目建设资金200万元。经实地勘察,结合各方面因素初定项目选址在水口镇的水口村、湖口镇的新迳村组织实施,现项目已完成规划设计工作,并将预算编制成果送财政局投资评审中心进行造价评审,评审工作完成后即可开展招投标工作。五是义务植树活动。全市18个镇(街)及市直属机关共70个单位共完成义务植树60万株,同时建立了《XX市全民义务植树登记卡》,截至目前,有14个单位采取以资代劳的形式完成了义务植树任务,共收到资金46000多元,义务植树尽责率100%、建卡率100%。六是创建国家森林城市。创建国家森林城市工作开展以来,我市先后制定印发了《XX省XX市国家森林城市建设总体规划(2019-2028年)》、《XX市创建国家森林城市实施方案(2019-2021年)》,今年,根据XX市《关于征集2020年XX市创建国家森林城市建设项目的通知》,对创森项目任务清单进行收集汇总。并对照《国家森林城市评价指标》体系和标准,草拟了《XX市创建国家森林城市宣传工作方案》,(关注公

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维信:biganzi888获取更多资料)为达到我市森林城市建设的知晓率、支持率和满意度均达到90%以上,力争到2021年底实现国家森林城市创建的目标。七是国家储备林项目。国家储备林58万亩,分三期建设目标实施,分别是集约人工造林8万亩、现有林改培30万亩、中幼林抚育20万亩,项目总投资441001.3万元。按照《XX省XX市国家储备林建设总体规划(2020-2031年)》,现阶段已完成人工集约造林约1401亩;幼林抚育和改培约618亩;现有林改培约7578亩;幼林抚育约3500亩。支撑体系建设工程中苗木基地260亩,作业路15km,标志牌10个。同时做好了林场委托管护协定及林地林木流转方案等工作。八是红砂岭综合治理工程。地点位于XX市XX镇XX村和柴岭村,面积13710亩,其中综合治理9300亩、封山育林4410亩,总投资2516.95万元。根据资金下达的实际情况,完成红砂岭综合治理可行性进行研究、发改立项、设计和招标工作,现在正在实施,已完成50%工作量。九是XX古驿道建设项目。梅关—乌迳古驿道规划建设总任务3525.53公顷,其中造林更新任务158.73公顷,封山育林任务3366.61公顷,总投资3300万元,目前已进场施工。

(二)森林资源保护与管理

一是林业有害生物防治。

我局坚持严管疫木,科学安全的原则,以疫木清理为核心,以强化疫木源头管理的防治思路,积极开展松材线虫病防治,采用飞机空中施药、人工地面施药、应用引诱剂、疫点林分抚育、清理病枯死树等综合防治措施,防治作业面积5.06万亩,有效遏制了松材线虫病扩散蔓延。同时,完成了松材线虫病春季疫情普查,越冬代马尾松毛虫调查监测、黄脊竹蝗、松褐天牛监测等,及时上报监测数据,定期发布林业有害生物发展趋势预测预警信息。二是林木管理。做好下达XX市2020年度商品林木材采伐指标工作。本年度商品林木材采伐指标量75260立方米(其中:主伐采伐指标量54715立方米、抚育采伐指标量12962立方米、低产林改造采伐指标量5656立方米、其他采伐指标量1927立方米)。已召开了2020年度第三批木材审批会。三是木材运输管理。加强木材运输管理工作,在一门一户平台上监控好办理木材运输证的合法手续。经统计共办理木材运输证183份,木材放行量1575.825立方米;办理薪柴放行运输证薪柴放行量134.59吨。四是林地管理。XX三期、XX镇四户养猪场、XX镇4户养猪场、XX镇四户“一户一宅”、江头采石场取得林地使用手续,XX市城乡供水、朱安风电场项目已通过审批待XX市新增林地指标后可发放林地使用手续,佛燃管网建设、XX小坑村道路扩建等4宗相关林地申请材料已报XX。五是野生动物管理。我局联合联合公安森林分局、市场监督管理局、各基层林业站,组织开展打击野生动物交易专项执法行动,坚决取缔和严厉打击野生动物违规交易行为。已完成XX市以食用为目的的人工繁育野生动物固化和处置,规范养殖场,并主动对接养殖户,做好转型发展政策宣传、思想疏导和稳控工作。同时,做好了《XX省野生动物保护管理条例》培训和宣传工作。六是林业站管理。定期召开了林业站长、林场场长会议,就2019年伐区采伐、木材运输作了要求、同时希望各镇(街道)就农村“一户一宅”、养猪场林地报批做好宣传、引导工作,对采石场、养殖场等破坏林地行为加大巡查和查处力度。七是扫黑除恶专项斗争。为确保扫黑除恶专项行动取得实效,林业局执法部门联合公安森林分局开展林业系统扫黑除恶专项斗争行动,共查处森林案件49宗,其中刑事案件43宗,林政案件13宗,治安案件6宗,查处违法人员42人次。八是森林防火工作。今年以来,我市严格落实各项防灭火措施,下发《XX市2020年森林防火工作方案》,明确了市森林防灭火指挥部各成员单位分工,共同做好春季,特别是清明期间森林防灭火工作,认真贯彻“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等多项措施。同时,结合当前疫情防控形势,推动采取疫情防控卡点与森林防火检查站布设结合、疫情卡点工作人员与森林防火检查人员履职结合的工作模式,全市在主要进山路口、墓地集中地和重点林区等地方设立了224个临时检查站。九是履行调处山林权属纠纷职能。制定了调处山林权属纠纷工作目标,共调处山林权属纠纷案件13宗,面积200亩,其中作出了行政裁决4宗,化解3宗,切实维护了我市的山林权属稳定。

(三)推进全面从严治党

一是加强党员干部思想政治建设。

我局以模范机关创建活动为抓手,加强学习型、服务型、创新型党组织建设。推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化。开展了2020年全民义务植树、“爱国卫生,清洁家园”主题党日、“战疫情、强自信、建功业”学习等活动。并积极做好发展党员工作以及党费收缴工作。二是落实意识形态工作责任制。我局把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与生态文明建设和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实,确保了全局意识形态领域安全可控,总体态势平稳向好。三是落实党风廉政和反腐败工作。我局结合市纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出的部署,制定了《XX市林业局落实2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,切实加强纪律作风建设,严格贯彻落实中央八项规定精神,确保党风廉政建设各项工作落到实处。四认真抓好保密工作管理。规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料严格签收制度,严格控制流向,实行专人保管,专柜保存,确保涉密资料、信息的安全;认真做好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作;加强对干部职工的保密宣传教育,不断推进保密工作上新的台阶。

二、主要工作措施

一是早谋划早规划,突出一个“早”字。

为确保林业重点生态工程建设的顺利实施,考虑到造林季节性强、涉及面广,应做到早谋划、早设计、早招标、早动工。在每年8月份,林业局要求各镇(街道)对下一年度森林碳汇造林等项目进行摸底调查,林业局根据调查摸底情况,9月份组织技术人员对山头地块逐一进行核查。然后根据核查情况,结合XX实际,依据有关技术规程,委托有资质的规划设计单位做好规划设计,争取在10月份完成下一年度项目的招标。二是严抓关键环节,确保工程质量。我局成立了局班子带队的工程项目监督检查小组,同时成立了以各股室为单位的工程项目质量检查验收小组,各小组不定期对各工程项目质量、进度进行监督检查,确保项目顺利进行,并通过市组建的由人大督查、政府督办、林业与应急森林防火督查组,构建镇、村干部包山头巡查的网格化防火体系,做到“林内有网、网中有格、格中有人、人尽其责”,全面保障林地安全。三是积极争取资金,落实部门联动。以创建国家森林城市为契机,积极向政府争取项目资金,进一步加快国省道绿化、城市绿化等项目落地投产;结合县级创森工作,落实部门联动,压实创建责任,细化创建任务,充分提高水务、农业、住建等部门对创森工作意识和担当精神。四是强化责任意识,构建组织体系。我局坚持“一把手”带头履行主体责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,树牢党建责任观念,把抓好党建作为自己的“主业”、主责,带动其他党组成员积极抓好主副业。建立挂点联系机制,每个局班子成员分别挂点2-3个基层,每个部门分别挂点1-2个基层林业站,要求每月不少于2次到基层联系林业工作,从而促进各项林业工作的开展。

下一步工作打算

(一)加强队伍管理,抓好党建促发展。

通过加强学习教育,提高干部队伍素质,明确岗位职责,增强干部责任意识,进一步强化制度建设,完善监督管理体系。始终把落实全面从严治党作为推动林业工作新发展的首要任务,全方位开展党组织建设、党员教育、党组织生活规范化建设等工作,为确保林业工作的各项任务顺利完成提供强有力的政治保证和组织保证。

(二)创建国家森林城市。

按照国家森林城市评价指标,严守生态红线,在优先保护森林、湿地资源的基础上,增加城区绿地面积,完善公园绿地分布,积极推进镇区、村庄绿化,提升森林经营质量,加强生态文化基础设施建设,完成“创森”的基础性工作。

(三)继续推进林业四大重点建设。

完成2020年林业重点项目建设,努力将我市林业重点生态工程建设工作更上一个新台阶,全力推进我市林业生态文明建设,助推XX全域创森工作。

(四)继续强化林政管理。

加强林区巡查,严厉打击各类非法占用林地和改变林地用途的违法犯罪行为。同时,继续不遗余力地推进林业行业的扫黑除恶工作。

(五)大力发展林下经济。

包括林下经济名贵中药材,继续发展森林旅游和森林休闲、康养产业。启动XX市竹产业发展规划项目,推动高档次高技术含量的竹产业的发展。

(六)抓好生态文明“亮点”建设。

做好创建国家森林城市的相关工作,并继续加强自然保护区、湿地公园、森林公园、森林小镇建设工作,重点推进雄州森林公园的林相改造提升。

(七)加强生态文化建设。

加大生态文化宣传教育力度,推动全民义务植树活动的广泛开展和野生动物保护工作。

(八)强化森林防灭火工作。

以清明期间为重点,全面贯彻落实《XX市野外用火管理条例》,确保我市清明期间森林火情零发生。

(九)抓好林区稳定工作。

按照《XX市山林权属纠纷案件领导包案责任制》,通过各镇领导包案的方式,抓好山林纠纷调处工作,切实维护我市的林区社会稳定。

XX市林业局

人工造林项目方案篇7

【关键词】园林工程;造价控制

中图分类号: TU986文献标识码: A 文章编号:

一、前言

随着现代城市不断提高对景观环境的要求,园林绿化工程的规模也与日扩大。现如今园林绿化项目的管理者面临的主要问题是如何加强在施工过程中对造价控制与管理,同时使投资效益得到最大限度地提高。园林绿化工程的造价,顾名思义指的是园林建设工程价格,而这个价格为了建设一项园林工程在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中而形成的。园林工程造价是一个很有效的工具,该工具对项目决策、制定园林投资计划和控制投资起到非常关键的指导作用,同时也能以一个指标的角度去客观的评价园林投资效果。因此,对园林工程造价实施有效管理具有重要的现实指导意义。

二、加强园林工程造价控制的措施探讨

园林工程造价与预算控制是一项系统工程,要想使工程造价得到有效地控制,只有对工程的各个阶段进行全过程、全方位的控制和管理,才能有效的实现工程项目的总目标。

1.设计方案

设计阶段是园林景观工程造价的首要环节。设计阶段分为方案设计、扩初设计、施工图设计。园林景观工程设计阶段中的造价控制,即事先控制。从统计数字来看,自方案至施工图设计完成对项目的成本影响程度占全部成本的 85%以上,而施工、养护阶段不足 15%。针对这种情况,可从以下几个方面做好园林景观工程设计阶段的造价控制。

(一)实行设计招标,多方案竞争,多角度评标

园林景观其研究内容是以景观的生态性、美学性、文化性、人文性为主线的跨越社会科学和自然科学的综合性特别强的边缘学科。要求设计招标的评委具有现代园林景观意识,科学、系统的评定每一方案。克服因立场、目标、手段、价值取向、个人偏爱等因素影响,确定的方案应该是技术上可行,经济上合理,符合国情的有创意的优秀方案。摒弃设计中的封建复古主义、现代拿来主义思潮。同时要求设计人员具有较高的业务水平和较强的经济意识。人多地少,缺水少林是中国大地走向园林化的瓶颈因素,天人合一与人际和谐是中国传统文化的精华。我们的园林景观设计既要“洋为中用”,更要“古为今用”。

(二)采用限额设计的方法

即在批准的额度范围内进行设计。当然这种设计并不是一味考虑节约投资,简单地、盲目地压缩投资。它必须尊重科学、尊重实际、实事求是,在保证设计的科学性、合理性的前提下得出最佳方案,正确处理好项目建设中技术与经济的对立统一关系。加强设计变更的管理,尽可能把设计变更控制在设计、采购或施工初期,以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。对影响工程造价的较大设计变更,要采取先算帐后变更的办法使工程造价得到有效控制。

(三)建立合理的设计取费标准

目前较多的采用投资额乘以百分比的方法,即方案的投资估算乘以百分比的方法。造成设计单位为获取高额设计费盲目提高设计标准,造成不必要的浪费。尤其是境外设计公司取费标准虚高也是整个项目造价突破的原因之一。建议采用:面积×设计单价×难度系数×方案优化系数,设计单价根据设计单位的资质不同而不同, 难度系数可根据项目的难易程度加以区分,方案优化系数是根据项目中技术指标、经济指标等因素综合考虑的奖励性系数。这样设计报价更具有客观性、公正性、公平性,真正做到优质优价,更合理地控制项目造价。

(四)加强设计市场的资质管理

园林景观设计市场无照无证设计、挂靠设计呈泛滥趋势。这不仅扰乱了设计市场的有序竞争,同时大量低劣的设计作品充斥市场,造成设计变更多、后期养护费用高。低水平的竞争不利于设计人员业务水平的提高,新技术、新材料、新工艺难以推广,造成整个行业的成本提高。加强资质管理也是控制造价的有效途径之一。

2.加强园林景观绿化工程实施阶段的造价管理

在园林景观绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。

3.控制材料用量,合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。

4.严把变更关,将园林景观绿化工程预算控制在概算内

在园林景观绿化施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。

5.严把签证关

严格现场签证管理,掌握工程造价变化在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

6.加强结算管理,严格把好审核关

在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性,结合现场的实际情况分析计算。

7.加强法制管理

在园林景观工程造价控制过程中,要从法律法规和制度上着手,特别是法律手段的运用,可以极大的限制恶意乱发包行为。并且完善法制机制。社会主义市场经济的现状,要求园林工程造价的管理必须要依法进行,特别是受计划经济影响,转变思想慢的地方,在市场经济的发展时期,在调控力度呈弹性变化的时期,更要进一步完善法规,健全法制,对园林工程项目的施工方加强法制宣传,强化法制意识,使得园林工程造价管理走上有法必依、执法必严、违法必究的法制道路上来。

对于私招投标乱、招投标的单位或个人,或分开投标的现象,还要不断的完善园林施工企业的规章制度,制定招标法,或管理办法,建立资质管理办法、施工合同法等,以使得园林工程的每一个阶段,都有相应的法律制度或法规的约束。

8.调动项目部管理人员控制成本的自觉性,提高成本控制力度

调动管理人员控制成本费用的关键是制定节约工程费用的奖励办法并及时兑现。奖励办法要根据工作岗位、责任大小、工作量大小区分为不同档次,进而制定详细具体的实施细则。项目部的每一个管理成员具体负责该工程项目的成本,各负其责,同时要注意适当聚在一起共同讨论降低工程项目成本的有效办法,使每个项目管理人员感到自己在成本管理中的责任以及降低成本对自己的利益关系。只要有大家共同的努力,积极主动地进行项目成本管理,该项目一定能收到预期效果。

三、结束语

园林工程是我国城镇建设过程中的重要组成部分,加强对工程造价的控制将会关系到各方的经济利益,因此,在施工过程中,要不断进行施工优化,促进造价的合理化。

参考文献:

[1]张梁忠 浅谈园林景观工程造价控制重点及对策现代装饰(理论)2011/03

[2]饶子彤 小议园林景观工程的造价控制广东建材2008/08

[3]姚松; 王国超浅谈园林景观工程的造价控制林业建设2005/05

[4]胡清坡; 康永锋; 王向军; 罗东红; 马锦锦; 杨永涛论园林景观设计阶段工程造价控制 价值工程2010/25

[5]马钢锋; 陈斐 论当代园林景观工程造价的阶段性控制方案 价值工程2010/12

人工造林项目方案篇8

 

在上级林业主管部门的精心指导和县委、县人民政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实自治区和来宾市2020年林业工作会议精神,按照我县的“生态立县”发展战略,以培育和保护森林资源为中心,大力开展国土绿化,积极推进林业改革发展,一年来各项工作都取得较好成绩。现将有关情况总结如下:

一、2020年工作任务的完成情况

(一)造林绿化工作情况

一是全县完成造林面积15118.5亩,占市局下达任务10000亩的151.18%占;完成义务植树任务43.3万株,占市局下达任务40万株任务的108.25%。二是完成油茶新造林6739.5亩,占市局下达任务6000亩的112.32%;完成油茶低产林改造面积2784亩,占市局下达任务1000亩的278.4%,在全县油茶新造林面积当中,符合自治区油茶“双千”计划的的面积为5418.7亩。三是完成703.9亩2020年度中央财政造林补贴项目验收工作,资金发放正在进行中;四是完成5个“绿美乡村”建设工程的作业设计和苗木种植及项目验收工作。

(二)林业专业合作社组建情况

2020年上级下达给我县林下经济、脱贫攻坚造林合作社任务共4个。已完成组建林下经济合作社1个,脱贫攻坚造林合作社3个。

(三)林长制试点工作推进情况

一是建立县、乡、村、屯四级林长,将保护和发展森林资源目标责任制列入各级林长的职责,于2020年1月,组织对各级林长进行考核,并组织人员到各乡(镇)、大瑶山自然保护区、国有金秀林场开展林长制落实情况督查。二是完成2020年聘请生态护林员1281人(其中广西大瑶山国家级自然保护区管理局和国有金秀林场共聘请护林员129人,县集体林聘请护林员1152人),所聘用的生态护林员分布在全县76个村民委440个屯,惠及1152户贫困家庭3855个贫困人口,管护森林面积85.28万亩。三是落实资金制作林长制公示牌,使用财政安排的15万元资金制作和安装1块县级林长制公示牌和27块村级林长制公示牌。

(四)森林康养基地和森林县城创建情况

1.森林康养基地创建。今年,申报的全国森林康养基地试点建设县已通过中国林业产业协会评审,并于11月授予全国35个县(市、区)“全国森林康养基地试点建设县(市、区)”牌匾。金秀瑶族自治县成功入选全国森林康养基地试点建设县,是今年我区唯一一家入选的试点县。大岭瑶天下森林康养基地获广西森林旅游资源开发利用与服务质量评定专家委员会评定为自治区级森林康养基地。

2.森林县城创建。今年我局加大森林县城创建工作力度,并于2020年7月获得自治区绿化委员会授予广西森林县城荣誉称号。

(五)林产品加工业发展规划情况

为了贯彻落实自治区人民政府办公厅关于印发《广西现代林业产业高质量发展三年行动计划(2019~2021 年)》(桂政办发〔2019〕47 号)和来宾市人民政府印发的《关于来宾市加快推进林产品加工业发展若干措施的通知》(来政发〔2019〕1号), 我局在全市率先开展了《金秀瑶族自治县林产品加工业发展规划》编制工作, 规划立足本县丰富的森林资源优势,结合林产产业发展现状,摸清林业产业发展态势,提出金秀县林产品加工业发展方向、目标与推进策略,助推金秀县林产品加工业快速发展。该规划于2020年5月21日印发实施。

(六)2019年和2020年森林督查问题整改工作情况

1.2019年森林督查问题整改情况。我县2019年国家森林督查违法案件47件,立案15件(立刑事案8件,立行政案7件),无法立案32件,无法立案的主要原因为现场无法找到伐根,没有立案依据,作结案处理。结案46件,总结案率为93%(其中立刑事案8件,结7件,刑事结案率为87.5%;立行政案7件,结7件,行政结案率为100%)。

2.2020年森林督查问题整改工作开展情况。我县2020年森林督查工作于今年5月启动,已完成辖区内355个疑似变化图斑进行全面核查,并提交了成果。经核查,有73个图斑存在违法行为(72个采伐图斑,1个使用林地图斑),采伐面积为181.7688公顷,采伐蓄积量为12239.7立方米。截止目前,已完成使用林地图斑整改工作,移交县森林公安局介入调查涉嫌违法图斑7个,其余涉嫌违法的图斑正在进行初步调查。

(七)森林生态效益补偿项目实施情况

经动态调整后,我县生态公益林面积为135.71万亩(不含广西大瑶山国家级自然保护区的公益林),签订管护合同面积125.52万亩,应兑现生态效益补偿基金1975.98万元。2019年验收管护合格面积为126.62万亩,截至2020年12月,全县发放生态效益补偿基金1782.03万元,生态效益补偿基金兑现率为90.18%。

(八)林政资源管理工作情况

全县发放林木采伐许可证蓄积量16.3万立方米,占年度限额21.9万立方米的74.43%。全县受理使用林地申请122件(长期用地17件,直接为林业生产服务用地96件,临时用地9件),已全部办结。同时完成我县森林资源规划设计调查,并于8月初通过了市级数据审查,于11月中旬通过了自治区级的评审。

(九)山林权属纠纷调处工作情况

2020年排查办理的山林权属纠纷案件总共有39起(经我局立案受理的有20起)。其中县内山林权属纠纷案件积案共34起,现已调结12起,其余正在调处当中;配合调处跨市山林权属纠纷案3起,现尚未调结;配合调处跨县山林权属纠纷案2起,现尚未调结;主动配合调处了其它机关部门主办的县内山林权属纠纷案。在上述39起案件中,其中有18起属于县交通公路建设指挥部开展公路用地涉林纠纷案件。共办理答复了信访案件4件。完成了8个山林权属纠纷案件的行政复议和行政诉讼相关答复、答辩材料整理工作和出庭应诉工作。

(十)人工繁育野生动物处置工作开展情况

我县按照上级要求,认真调查核实本县野生动物人工繁育的从业主体、人员和在养野生动物种类、数量、用途、养殖设施,以及养殖模式、持有证件等情况。据核查统计,我县共有25户野生动物养殖场,涉及贫困户12户。其中:有证12户,其他合法养殖户13户,有竹鼠、滑鼠蛇、眼镜蛇、白鹇、豪猪等5种野生动物,蛇类8726.5公斤,其他物种合计6409只(头)。我县根据不同的品种,分别采取综合利用、无害化处理、放生的方式进行处置。处置工作已于2020年8月6日全部完成,综合处置率达100%。其中,综合利用蛇类8726.5公斤,无害化处理5568只(头、条),放生841只。全县应兑现补偿资金237.06万元,实际已兑现补偿资金237.06万元,资金兑现率达100%,此项工作已圆满完成。

(十一)国有林场被侵占林地专项整治工作推进情况

我县国有林场被侵占林地面积为2650亩,按照上级的要求,2020年我县国有林场被侵占林地回收率要达65%,即1722.5亩。目前,全县已完成国有林场被侵占林地回收2030.12亩,被侵占林地回收率达76.61%,其中,2018年已回收449.63亩,2019年已回收708.12亩,2020年已回收872.37亩。

(十二)森林病虫害防治工作情况

我县是松材线虫病疫区,按《疫区和疫木管理办法》要求完成松材线虫病和薇甘菊春季松材线虫病普查及松材线虫病日常巡查工作,利用圩日、“环境日”“防灾减灾宣传日”多渠道宣传松材线虫病危害的严重性和防控的重要性,提高群众对松材线虫病防控的积极性。共发放宣传资料5500份,悬挂横幅35条,手机短信服务宣传10万条。全年实施苗木产地检疫195亩。对不明原因枯死的松树进行取样鉴定和清理,今年以来共清理枯死松树2300株。经调查我县没有薇甘菊、桉树青枯病、马尾松毛虫等12种重点监测的林业有害生物发生。全县林业有害生物成灾面积1586.11亩,成灾率0.53‰。

(十三)自然保护地管理工作情况

一是委托广西大瑶山国家级自然保护区管理中心代为日常巡护广西大瑶山地质公园。二是开展我县自然保护地整合优化工作,完成前期材料收集工作,整合优化方案已再次征求各有关单位的意见后,报上级审核审批。三是完成腊河至大鹏二级公路、贺巴高速公路等我县重点交通项目穿越自然保护地影响评论工作。并获得自治区林业局的批复。

(十四)森林防火工作情况

我局通过气象广播、电视、短信、横幅、标语等形式,加大了森林防火的宣传力度,并严格火源管理,适时发布禁火令。今年以来,全县发生森林火灾7起,森林受害面积468.75公顷,森林受害率为0.22‰。其中,较大火灾1起,一般火灾6起。

(十五)农村能源工作情况

完成2020年自治区财政支农补助市县农村能源建设项目投资10万元,即完成金秀县长垌乡道江村向阳屯农村太阳能公共照明示范项目建设,完成太阳能路灯安装32盏。

二、存在的问题和困难

(一)油茶种植和抚育管理技术落实不到位。油茶造林仍然以农户零星分散造林为主,形成规模种植集约经营管理的少,相关的技术措施没有贯彻落实到位。很多农户种植油茶后,不重视后续抚育管理,油茶的长势不佳,无法确保所造的油茶林将来能够达到高产稳产。

(二)油茶造林和公益林管护验收进度慢。乡镇机构改革后,乡镇林业工作机构主要由乡镇领导和管理,各乡镇林业机构技术力量薄弱,每个乡镇仅1~2名技术人员,加上乡镇工作较多,很难安排充足的人力参与验收工作,每年完成验收工作需要约2个月的时间。由于工作进度慢,造成油茶补助和公益林补助兑现工作滞后。

(三)森林生态效益补偿基金兑现率进度缓慢。目前全县2020年生态效益补偿基金兑现率只有90.18%。我县兑现率缓慢的主要原因:一是一些公益林纠纷未解决。二是一些村屯的群众认为公益林补偿标准过低,要求将公益林调整为商品林,不愿再签订公益林管护合同。三是部分村集体的公益林,因村集体成员对公益林补偿金分配没有形成统一的意见,没能制定出分配方案。

(四)山林权属纠纷案件多,调结难。参加调处工作人员少,有的业务不够熟,影响了调处工作的开展;一些案件案情复杂,调处难度大,反复多,敏感性突出,极易引发群体性事件,维稳任务重。我局调处工作经费不足,缺少办案交通工具,影响了办案效率。

三、2021年工作计划

(一)目标任务

力争全县森林覆盖率保持在87.6%以上,林地保有量控制在20.52万公顷以上,林下经济产值达到14.6亿元以上,林业增加值增长5%。

(二)主要措施

1.抓好林业生产工作。2021年全县计划造林0.8万亩(其中油茶新造林1000亩),计划采购油茶苗10万株,发放2021年新造(双千)油茶林补助50万元,实施油茶低产林改造900亩,发放油茶低产林改造补助18万元,建设1个“绿美乡村”,计划采伐林木17万立方米。

2.加快森林督查违法案件查处进度。2020年国家森林督查发现县内疑似变化图斑355个,经核查,有73个图斑存在违法行为(72个采伐图斑,1个使用林地图斑),72个图斑为违法违规采伐,采伐面积为181.7688公顷,采伐蓄积量为12239.7立方米。1个图斑为未经林业主管部门审核(批)建设项目用地,面积为10.7973公顷。年内全面完成2020年森林督查发现违法案件的查处工作,力争案件查处率和结案率都达到100%,及时启动2021年森林督查工作。同时,采取多种方式加强涉林法律法规的宣传力度,严厉打击破坏森林资源的违法行为,切实维护我县生态安全。

3.继续做好山林权属纠纷案件的调处工作和信访答复工作。目前,全县共有33起山林权属纠纷案件正在按程序调处当中。其中,2020年未结案件22起,近期新增案件11起。力争今年内办结的山林权属纠纷案件17起,办结率达到50%以上,重点解决好贺巴高速、荔金、蒙秀等公路项目涉及的林地使用遇到的权属纠纷问题,保障国家重大建设项目顺利实施。同时,按照上级工作部署和安排, 抓好我县集体林地林权证的查缺补漏纠错工作,我局计划在年内选择性地解决6件有代表性的错漏林权证的纠偏任务,为以后全面开展此项工作积累经验,探索好的方式方法。此外,积极引导群众办理林权流转登记,推进我县的集体林地“三权分置”改革试点工作。

4.加大森林病虫害防治力度。2021年计划在内县采取绩效承包防控管理方法防治松材线虫病,清除现有枯死木,力争全县林业有害生物成灾率控制在3.9‰以内。

5.严格管护公益林。经2020年动态调整后,我县生态公益林面积为135.71万亩(不含广西大瑶山国家级自然保护区的公益林),签订管护合同面积125.52万亩,应兑现生态效益补偿基金1959.22万元。2021年将通过加快落实重新签订我县生态公益林管护合同工作,明确管护责任人,加大我县重点公益林纠纷调处力度,解决好重点公益林纠纷,计划全县发放生态效益补偿基金1764万元以上,力争森林生态效益补偿基金兑现率达90%以上。

6.依法保护天然林。我县列入天然商品林管护补助项目的天然林面积为101759.7亩,待完成天然商品林停伐协议签订工作后,按国有9.75元/亩、集体和个人15.75元/亩的标准,力争年内完成155.92万元天然商品林停伐管护补助资金兑现工作。

7.进一步深化我县林长制工作。继续强化领导,压实责任,重点对各乡(镇)“林长制”组织体系建立及保障措施落实情况开展督查。

8.加强野生动植物和自然保护地的管理。从源头加大野生动植物资源保护,打击破坏自然保护地的违法行为,规范野生动物收容救护管理,加大野生动植物保护、自然保护地宣传力度,完成广西大瑶山自治区级风景名胜区总体规划的编制工作。

9.开展林业乡村振兴示范村屯建设工作。重点抓好六巷乡大岭村和青山村胶厂屯2个示范村屯的建设工作。

10.推进森林康养建设工作。组织开展国家森林康养基地建设工作,计划新创建1个省级森林康养基地,创建2个星级森林人家。做好广西大瑶山银杉森林生态文化旅游(核心)示范区监测认定迎检工作。

11.继续实施农村太阳能公共照明示范项目。计划在头排镇夏塘村牛头屯和忠良乡永和村土县屯实施2个农村太阳能公共照明示范项目,每个屯各安装太阳能路灯30盏。

 

  金秀瑶族自治县林业局 2021年1月20日

 

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