应急救护培训活动方案范文
时间：2024-01-05 17:24:54
应急救护培训活动方案篇1
急诊科是医院的窗口，是抢救危重病人的第一线，急救质量直接反映了一所医院的管理水平和医疗技术，而急诊护理工作质量更是医院综合质量的重中之重，护士素质的高低、好坏直接影响着整体护理水平和质量，进而影响患者的抢救、治疗和康复[1][2]。提高急诊科护士的综合素质是培养专科护士的重点，专科护士和临床护理专家是专科护理发展的趋势。急救工作除了加强制度建设、健全各种抢救预案和应急预案外，培养一支训练有素、技术过硬、反应迅速的急诊护理队伍对急诊科的发展起着至关重要的作用。本文旨在介绍当前急诊科护士素质培养进展、培训项目、内容与方法，为从事急诊科护士管理和培养提供参考。
1 培训项目：急诊护士的急救意识、判断能力、应急和护理技能、沟通技巧等综合素质对保证急诊抢救的效果和质量尤为重要，针对目前急诊护理队伍素质现状存在的思想素质不稳定、专业知识不扎实、法律意识淡薄、心理疲劳的普遍性、护理科研意识薄弱等问题，王宏哲、张利岩、高歌等提出培训项目包括：（1）急救意识、急救护理理论知识及急救操作技能的培养，（2）院前急救及急诊分诊、群死群伤、突发公共卫生事件应对能力的培养，（3）沟通技能和增强法律意识的培养，（4）职业道德、人文素质及行为规范和礼仪的培养，（5）心理素质和身体素质的培养。（6）提高信息素质、自学能力及护理科研能力的培养[3-4]。
2 提高护士整体素质加强人才培养
2.1 急救意识、技能，应急能力的培养，提高护士专业素质，
2.1.1培训项目 张环英[5]等在急诊护士急救技能阶梯式培训的方法中将卫生部的颁发的50项护理技术操作列入培训计划，再结合急诊专科特点，选定18项急救护理技术及急救理论知识的培训、院前急救及急救分诊的培训、群死群伤及突发卫生事件的培训、综合模拟急救演练等。王力[6]等选择急救护理技术操作为徒手心肺复苏、电动吸痰、电除颤、深静脉穿刺，4项操作以《基础护理学技术操作程序、测评与考核》、《国际心肺复苏和心血管急救指南》为教材，统一操作及评分标准；模拟抢救演示包括心脏骤停、急性心肌梗死、药物过敏性休克、急性中毒、颅内高压综合症、外伤性失血性休克和羊水栓塞7种危急重症，均以《急诊护理学》为教材，统一抢救程序及评分标准。
2.1.2 培训方法及效果 目前，各医院在岗位培训工作中开展最多的是一些院内活动，几乎很少组织短期或长期脱产学习培训。贾胜欣[7]等采用体健式培训在急救技能培训中的应用效果明显优于传统的培训效果。许乐芬[8]等认为医护合作培训临床护士急救技能的方式普遍受到护士的认可和好评，增强了护士综合急救技能，培养团结协作精神增强护士的自信心，提高分析、解决问题的能力。葛宝兰[9]等认为情景模拟和个案分析的培训方式应用于急诊分诊护士培训中，无论在加强临床理论知识水平方面，还是在提高综合能力方面都收到了很好的效果。夏丽[10]认为应急预案演练的重点在与急救过程的整体协调与医护人员的相互配合，是各项急救技术的整合。廖全全[11]等采用“社区―院前―院内急诊”三位一体急救技能培训模式社区护士，结果首次培训、复训考核合格率均为100%；首次培训优秀率31.3%，复训优秀率75.3%，复训优秀率显著高于首次加强对急救技能的培训。定期复训，尤其是基本生命支持[12]技能的定期复训非常必要，这也是急诊医学界的共识。同时还应具备因其它特殊原因如：火灾、突然停电、停氧、停水等造成的紧急情况时的应变能力，为急危重症患者的抢救提供有力的保障[7]。
2.1.3 国内急诊专科护士培训方式 国内对急救专科护士培养尚在起步阶段，主要以在智教育为主，培训基地为医院，安排急诊临床经验较为丰富的教师授课，如2007年安徽省认定具有急诊转科护士临床培训基地的医院有6家，江苏省论证评定的急诊护士培训试点基地的医院有2家南京大学医学院附属鼓楼医院承担了江苏省首届“急诊急救专科护士”培训工作。同时注重与其他国家及地区合作，如上海创建了中医合作的急救人员培训中心，北京也正在创建与加拿大、香港合作的危急重症专科资格培训中心。
2.2加强职业道德教育正确价值观能使人产生持久的内在动力[2]。工作在急诊科的医务人员，承担着抢救生命的重任，在心理上要有为患者忠诚献身的高尚情操，珍视生命，对不同民族、种族、信仰、年龄性别、和社会地位的人都要平等对待[13]。充分启发护理人员的工作动力，行业树新风，教育大家在商品经济飞跃发展的新形势下，不忘奉献、不忘对社会应负的责任和义务。
2.3 护士语言素质及沟通能力培养：大多数急诊患者及家属都有急躁、焦虑、恐惧等心理，对护士的语言非常敏感，护士在抢救操作过程中说话的内容、声调、态度、表情对患者及家属起到举足轻重的作用。对护士进行护患沟通技巧培训，加强护士语言修养和在紧急情况下恰当揣摩他人意图、把控和驾奴病人及他人的能力。使增强语言的逻辑性、准确性，用词恰当得体，语言表达清楚、亲切，以理服人、以情感人，给患者和家属创造良好的语言环境和交流气氛。对患者提出的疑问和过激的语言和行为，应耐心解释、安慰、体谅，以实际行动来感化他们，在特殊情况下医院“实行绿色通道”，对医患紧张的情况，护士首先要保持镇定，用恰当的语言向家属进行解释，对不同情况、不同的对象用最恰当的方式进行调节，使患者和家属都得到满意的答复；另一方面，在与患者交流时要掌握分寸，不要在患者面前埋怨、抱怨，所以语言素质的提高是减少急诊纠纷的一个重要方面[14]。
2.4 锻造稳定的心理素质：急诊面对突发及应急事件较多，而酗酒、吸毒、自杀、他杀及恶性事故就诊时本身就带有法律纠纷，面对这种情况，情绪稳定性差的护士可能心理准备不足，造成抢救工作忙而乱，直接影响抢救效率。因此，一方面要加强对护士心理素质的敏感性训练，锻炼他们在应急情况下使实力、技术、心智、意志处于最佳状态；另一方面作为领导者应重视急诊护士的心理问题、加强关怀、合理安排护理人员、适当提高待遇，并通过制定一些确实可行的措施来减轻护士的压力，降低护士的疲劳程度，从而使抢救质量得到保证[15]。
2.5 加强法律和安全意识教育：法律在不断走向健全和成熟，随着人们的法律意识增强，在日常生活中运用法律保护自身的合法权益已成为必然。然而目前急诊工作者的法律意识却落后于形势，在执业中不注意自我保护，为此强化急诊工作者的法律意识已成为护理管理者迫在眉睫的任务[16]。通过对法律、法规等相关知识的学习、规范各种文件的书写，时刻绷紧护理安全这根弦，坚持预防为主的原则，明确患者的基本权利，消除各种不安全隐患，真正树立起保护患者就是保护自己的职业意识，有效地堵塞工作中的漏洞。
2.6 提高信息素质、自学能力及科研水平：信息素质是一种综合的、具有独特性的本质，是一个人通过培训能把信息资源应用到其工作中的能力。采用针对性讲授法、实例系统应用法、小组讨论法培养护士的信息素质[17-18]。为护士制定读书计划，指导他们有重点地阅读中外期刊和书籍，定期写小结；并逐渐培养他们在实践和学习中自己发现问题，自己收集、整理资料，每年写1～2篇专业论文。同时加强对论文的质量把关，并提供必要的条件，鼓励他们大胆思维和创新。
2.7 培养良好的人文素质：人文素质是人整体素质的一个重要方面[19]，现代的医学模式是“生物-心理-社会”模式，现代的医患关系已经逐步发展为“共同参与型”，在急诊工作中，医务人员不能仅仅将患者看作是一个单纯的生物个体，而更应该将他们看作是具有丰富情感和社会属性的人，真正关怀、体谅和同情患者，如果患者由于疾病的痛苦而出现不礼貌或蛮横的行为，医护人员应理解[20]。急诊患者一般在急诊科停留的时间相对较短，医患之间没有充分的感情交流，缺乏心理上的沟通和相互信任的建立，彼此仅仅是治疗和被治疗的关系，因此，在急诊这种特殊的工作环境中更应注重对在职医护人员人文素质的教育。
综上所述，在当前倡导人性化护理的今天，急诊科护士不仅要具备精湛的专业技术、熟练的创造技能和丰富的护理经验，急诊胆识、应急意识，还应具备高尚的职业道德水平、稳定的思想状况、高度的责任心、准确的判断力、敏锐的观察力、良好的沟通能力及敏感的信息素质。只有加强急诊科护士综合素质培养，才能提高急诊护理质量，从而更好地为患者提供优质护理服务。
参考文献：
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应急救护培训活动方案篇2
[关键词] 模拟案例演练；护士培训；应用
模拟案例（mockproject）指的是在急诊抢救室内模仿临床上所见的各种病例，并对各种病例中出现的情景进行模拟，让情景再现。新的护士一进入抢救室难免会有胆怯心理［4］，即便日常各项操作考试很优秀，但面对危重患者，需要进行全面评估并且贯穿各种操作时，易出现手足无措的现象甚至发生差错。现科室将三级甲等医院要求的模拟案例演练作为培训的手段之一，并将持续贯彻实施此类培训方式，取得一定的效果，报告如下：
1 一般资料
急诊是一个区域结构较复杂的科室，本院的急诊共由四个区域组成：急诊抢救室、急诊重症病房、急诊日间病房和急诊病区。共有护士55名，全部都由女性护士组成，平均年龄在28岁，未婚人员占47%，专科学历18人，本科学历34人，中专学历3名，科室人员结构处于年轻化状态。
2 方法
2.1培训对象
对2010届入科的8名护士和2011届入科的10名护士进行培训，平均学历大专以上。医院对新入院1年内的护士要求在各科室轮转，轮转到急诊科的护士都会接受急诊的专科培训，这种培训方式在目前还是比较新颖。普及面较广。
2.2培训成员组成 培训人员由科内的高年资护士组成，并由其中一名高年资护士每周脱产一天进行集中理论培训，其余高年资护士专门负责各种单项技术操作培训及各种模拟案例的介绍，护士长再根据科室各个区域不同工作内容制定相应的特色操作，把所有新护士相对固定在某区域后，再进行区域内的特色培训。最后护士长组织考核。
2.3培训实施细则 专管培训的高年资护士制定考核的时间，提早与各培训成员的高年资护士沟通并通知护士长，一般每月一次，利用下班后的时间段，每次考核时间约1.5―2小时，在不影响工作的前提下安排好考核的地点和模拟人，提前告知护士长此次考核的工作节点。护士长根据培训老师提供的考核节点设置案例：病人采用模拟人，一名护士扮演家属，护士长事先将考核的案例告知扮演家属的护士，由家属告知一般资料及主诉，考核护士事先不知道会考什么样案例，每次考核的案例都不一样。主要考核的要点：（1）护士如何接待入院病人，搬运、引导是否正确（2）如何正确开放绿色通道及相关的呈报制度（3）与病人家属沟通技巧（4）对病人整体情况评估（5）团队合作及沟通能力（6）危重患者的转运（7）与其他科室间的沟通。考核小组根据要点当场反馈存在的问题，护士长根据整个案例演练的过程中存在的薄弱环节确定下一阶段的培训内容，并当场与主管培训护士确定培训方向及方式。
2.4周密计划，设定典型案例 护理是一个压力较大的职业，特别是在急诊工作的护士压力较一般科室的压力大。随着医学科学的发展，护士需要不断学习新知识来充实自己，以适应不断更新的新技术、新方法。在设计案例的时候根据急诊经常碰到的问题作为主线，当中贯穿了一些单项操作的技能。如：一名多发伤患者入院突然出现心跳骤停，作为护士首先应该怎么办？面对家属的不理解该如何解释？当你感觉到安全隐患存在时如何及时向上级汇报?要求培训者按照此思路进行模拟培训，统一规范，持续改进，不断强化，提高抢救质量。
3 讨论
3.1提高护士主观能动性培养主动学习兴趣 改变以往单调的反复练习某项操作，让新护士在不断的互动中学到更多的知识，提高了学习的兴趣，也激发了主动学习的积极性。将护士平时练习的操作贯穿到鲜活的真实案例中去，有利于培养她们全面思考问题的能力，在案例模拟过程中涉及多科的理论知识，也能让她们在不断操作过程中掌握相关的理论内容。
3.2对新护士的心理承受能力也有较大的促进作用 根据每年的护士访谈，年轻护士都会对急诊有一定的恐惧感，原因之一就是害怕遇到抢救会不知所措。通过模拟案例演练，让年轻护士身临其境的参与到抢救中，并能掌握正确的处理流程，让她们对抢救有一定的预见性，在不断的练习中不仅提高了技术操作水平，也提高了心理素质。
3.3提高了护士的沟通能力，提高满意度 为了提高护士的沟通能力，在模拟案例中刻意强调了家属的角色，当病人出现病情变化时，家属很容易出现情绪激动，甚至可能对此次的诊疗出现不信任的态度，这时就要求我们护士使用良好的沟通技巧，可以化解一些不必要的临床纠纷。在整个抢救过程中护士抢救技术的娴熟、应变态度的冷静、合理有效的心理安慰，会给家属留下良好的印象，有利于提高患者家属对护士的满意度
3.4提高了急救技能，提高了抢救成功率 通过模拟演练后科内的年轻护士在急诊急救技能上有了明显的提高，科室的抢救成功率由93%升到95.3%，参加医院的CPR考核成绩均名列前茅。整个模拟案例培训不仅提高了年轻护士的急救技能，也不断的提高了护士的沟通能力，在整个抢救过程中更加体现团队合作的重要性，让我们的年轻护士感觉到不是一个人在工作而是一个团队在工作，提高了抢救成功率。
参考文献：
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应急救护培训活动方案篇3
一、加强学习，不断提高政策理论水平
认真学习党的十精神、十八届四中全会精神，并把学习十八届四中全会精神与学习一系列讲话精神结合起来，深刻理解四中全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，把思想和行动统一到四中全会精神上来；把学习十八届四中全会精神与学习红十字会的最新政策结合起更来，不断创新进取，更好地开展好红十字会业务工作，为改革事业的推进做出积极贡献。认真学习贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州“八条意见”、县“十二规定”，不断改进工作作风。
二、抓好职能工作
（一）认真开展党的群众路线教育实践活动
我会将党的群众路线教育实践活动与业务工作同安排同推进，制定了切实可行的实施方案，及时进行动员部署，使我会的党的群众路线教育实践活动有条不紊的开展。
1、扎实开展学习教育
（1）制定方案，广泛动员。我会结合实际，组织制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》，并于2014年3月14日召开了全体职工参加的党的群众路线教育实践活动动员会，正式启动我会群众路线教育实践活动。
（2）自学与集中学习相结合。基本完成规定篇目的学习，其中集中学习14次，讲党课2次，个人自学均达到40学时以上。全体党员、干部撰写学习心得、体会文章10篇，班子成员完成了调研报告2篇。通过集中和系统地学习，全体党员、干部深刻领会了群众路线教育实践活动的重要性，思想认识有了大幅度的提高。
（3）深入教育讨论，力求做细做实。立足党员干部作风建设实际，集中开展了“理论宣讲教育”、“先进典型引导教育”“反腐倡廉警示教育”、活动，深入所帮扶的川主寺镇社区开展“依法治县宣传教育”和“灾区帮扶实践教育”活动。
2、查摆问题，狠抓“”方面突出问题
（1）多方征求意见，切实找准问题。自活动开展以来，县红十字会通过向有关部门和单位发函、发放意见表、召开座谈会等方式，发出50余份征求意见表，收回40份。广泛深入地征求意见和建议，同时在机关内部开展实践活动的意见和建议收集工作。
（2）认真细致撰写了对照检查材料。班子成员根据县委文件要求，针对征求意见中查找出的问题和不足，结合思想、工作实际，对照为民务实清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，认真查找“”方面的突出问题，积极开展批评与自我批评，提出了整改措施，按照相关要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料，及时上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、县委督导组审核。保证了民主生活会发言材料的质量，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
（3）认真召开了专题民主生活会。
一是认真开展会前谈心谈话活动。会前，会班子成员之间，领导干部与所分管股室人员之间普遍开展了谈心交心。谈心谈话过程中，大家沟通思想、交换意见、敞开心扉、坦诚相见，既肯定成绩，又指出问题和不足，将批评与自我批评紧密结合，营造了“团结—批评—团结”的良好氛围。二是召开专题民主生活会。8月14日，召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上，县红十字会领导干部成员围绕为民务实清廉的目标，针对聚焦的问题和征集的意见建议，对班子和个人进行了深刻的对照检查，剖析问题产生原因，提出改进措施。
（4）召开组织生活会。8月16日，召开了党员专题组织生活会。一是全体党员再一次认真学习了《》和讲话精神，重温入党誓词。二是通报了一年来党员参加组织生活会、交纳党费、完成党支部交办事项情况以及会前准备情况，通报了征求意见和对照检查、开展批评情况。三是开展批评与自我批评。四是进行了民主评议。
3、建立长效机制
一是结合实际，认真制定“两方案一计划”。二是提出长期整改任务。
4、教育实践活动获得切实成果
思想认识有了质的飞跃。服务意识、工作热情有了明显提高。立整立改工作取得了成效。
（二）进一步加大应急救护宣传培训工作力度
为提高民众和相关从业人员的自救互救能力，保障人民群众生命安全和健康，降低灾害和事故的死亡率、致残率，有效应对突发公共事件，县红会充分利用各种机会开展应急救护宣传培训工作。全年培训人员640人次，发放宣传资料2500份。
2014年3月12日，县红十字会对180名出租车驾驶员进行了救护新概念及初级救护知识的宣传和培训，培训内容主要是创伤急救、止血包扎等大众所能掌握的基本知识，并发送宣传资料180余份。
2014年3月19日、21日，县红十字会对十里回族乡全体乡干部、村干部、群众代表140人，大寨乡俄寨村60余户村民进行了应急救护知识普及，发放了《家庭急救指导手册》200余本。
2014年4月16日，县红十字会在川主寺镇社区开展应急救护培训，宣传救护理念，宣讲家庭常见急救知识，发放急救培训教材40份，提高了参训人员的救护技能。
今年的5月8日是第67个世界红十字日，为弘扬红十字“人道、博爱、奉献”精神，县红十字会在县十字街口高挂横幅组织举行“世界红十字日”宣传活动，开展了形式多样、丰富多彩的家庭急救宣传活动，向群众讲解红十字相关知识，发放宣传单2000余份，使红十字人道主义精神入脑、入心，转化为自觉的行为规范，唤醒社会朋友积极向善，投身到“人人为我、我为人人”的伟大事业中来，凝聚人道力量、构建和谐社会。
县红十字会与县教育局开展了“红十字运动知识和防灾减灾知识”竞赛，组织了1000余名中学生参加知识竞赛。进一步推动了红十字运动知识和防灾减灾知识在青少年中普及，增强青少年的防灾减灾意识，提高青少年的防灾减灾能力。
5月29日，县红十字会举办了急救员培训班，培训了21名急救员，壮大了我县应急救护骨干队伍，强化应急救护骨干的业务素质，普及群众性应急救护知识，提高了群众自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，为更好地在我县开展应急救护工作打好基础。
今年9月13日是第15个世界急救日，主题是“急救与日常及灾难中的危险”。中国红十字会借今年“世界急救日”之际，面向社会推出“红十字掌上学堂”急救手机软件，旨在通过智能手机，传播一种快捷、方便的急救学习方法和途径，呼吁社会公众重视急救知识和技能的学习；面向大众征集“身边的急救”摄影作品。县红十字会于急救日期间集中开展“掌上急救，救在身边”主题宣传活动，与全社会一道，共同倡导“人人学急救，急救为人人”的理念，全面普及群众性急救知识。在活动中发放了《家庭急救“八戒”》、《心肺复苏术》、《预防冬季煤炭炉取暖煤气中毒的方法》等意外事件和突发事故等方面的急救知识资料1000余份。在牟尼乡开展了应急救护培训，培训人员80人次，发放《家庭急救指导手册》110余本。
（三）组织开展“博爱送万家”活动
为积极开展好博爱送万家活动，保障和改善民生，促进社会和谐，大力弘扬“人道博爱奉献”的红十字会精神，县红十字会结合本地实际，精心组织，加大救助款物的自筹力度，在省红十字会爱心物资支持下，县红十字会在川主寺镇社区、大姓乡、小河乡慰问贫困户，发放家庭博爱箱100件、防寒服100件、婴儿用品14件。今年爱心基金救助10人，发放爱心救助资金34500元;本地募集资金救助了20人，发放救助金27600元。让他们充分感受到党和政府的关心及红十字精神温暖。
（四）管好用好爱心基金，积极开展爱心救助
县红十字会爱心基金是我县广大爱心人士捐款组建的，县红会严格按照《县红十字会爱心基金管理办法》把好审核关，对需要帮助的特困人士实施及时有效的救助，保证资金合理、有效、规范使用，充分发挥基金帮困救急送温暖的作用。今年共救助10人，发放爱心救助资金34500元。
（五）完成县红十字会救灾备灾应急救护中心的扫尾工作
完成县红十字会救灾备灾应急救护中心的竣工结算审计。通电、通水工程已完成，救灾中心可以投入使用，红十字会系统的备灾救灾能力进一步提升。
（六）积极争取博爱家园项目
我会争取到台湾红十字会援助的博爱家园项目1个，争取到位资金33.25万元。目前，项目已在牟尼乡石坝子村启动。
1、成立领导干部，搭建项目平台
在红十字博爱家园项目领导小组的指导下，牟尼乡人民政府、石坝子村成立了基层红十字会。两基层红十字会按照规定成立了红十字会领导小组。主要职责是开展入户宣传、代表居民行使表决权、管理和服务社区项目工作。
2、抓好队伍建设，提高服务水平
社区红十字会员队伍和社区红十字志愿者队伍是基层红十字组织的两支生力军。组建了乡村红十字会，对红十字会员培训1次，增强了基层组织成员的项目管理能力。成立志愿者工作服务站，对红十字志愿者培训1次，在基线调查、易受损性能力评估、入户宣传等方面充分发挥了不可替代的作用。
3、开展培训和演练，提升村民软实力
组织村民培训1次，培训人数80余人次，发放宣传资料150余份，宣传手册110余本。培训内容为红十字基本知识、应急救护、防震减灾知识等。
（七）组织实施云南鲁甸地震捐款活动
云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震后，县红十字会呼吁社会各界秉承中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，向灾区人民伸援手，献爱心，帮助灾区人民战胜灾难、渡过难关。全县各界爱心人士积极捐款，为灾区募集资金23.8556万元。
（八）做好挂帮包工作
根据县委安排，我会挂帮包联系单位调整为川主寺镇社区。3月维稳期间，我会全体党员职工，深入川主寺镇社区开展维稳工作，一是做好矛盾纠纷排查工作，建立矛盾纠纷排查台帐；二是做好外出人员、外来人员的摸底、跟踪、排查工作。同时对“挂帮包”措施、社区民生工程情况及存在的问题也进行了了解。通过走基层活动,县红十字会将力所能及的帮助社区解决一些办公设备，并为川主寺镇社区送去价值12000元的家庭博爱箱40件、价值4500元的防寒服50件、价值12500元的婴儿用品5件，为5户困难家庭发放补助资金3000元。
（九）加大红会组织能力建设
加大红会人员培训力度，其中常务副会长参加了由省红会组织的“红十字备灾中心能力建设培训班”。2名工作人员和4名志愿者参加了州红会举办的“全州红会会员、志愿者培训班”，1名工作人员参加了省红会举办的“红十字医疗机构冠名管理培训班”。
（七）认真完成了县委县政府交办的其他工作。
三、廉洁自律工作
应急救护培训活动方案篇4
关键词：矿山救护队员；培训内容；培训质量
0引言
矿山救援队伍是处理矿山灾害事故、实行军事化管理的专业队伍，在矿山行业中属于高危行业。行业的特殊性决定了矿山救护队员必须具备良好的业务素质、强健的身体素质和一流的技术水平，才可能在抢险救灾中实现安全、快捷、高效救援。要有效提高矿山救护队员的业务素质、身体素质和技术水平，矿山救护队员培训是非常重要有效的途径［1?2］。但目前矿山救护队员培训工作由于种种原因仍存在诸多不足，需要不断改进、完善，才能更好地促进矿山救援队伍的发展，适应矿井安全生产需求。
1当前矿山救护队员培训中存在问题
1．1招录方面
《矿山救护规程》规定：新招收的矿山救护队员，应具有初中以上文化程度，年龄在25周岁以下，从事煤矿井下工作1年以上，身体素质符合矿山救护队员标准。近年来，由于煤炭市场萧条，煤炭企业经营困难，大部分矿山企业在招收矿山救护队员时，未能严格按照标准招录新队员，致使招录的新队员文化程度参差不齐，身体素质差异较大，招录的少部分新队员年龄超限、文化程度低、身体素质不符合要求、没有井下工作经验等，这都给矿山救护队员培训工作造成了一些困难。
1．2培训内容方面
矿山救护队员培训内容的主要依据是原国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局矿山救援指挥中心制定的《矿山救护培训教学大纲》。培训单位及任课教师依据培训大纲要求，制定相应授课计划，根据教材编写授课教案。教师的教学一方面应符合大纲要求，以保证课程的基本规格和教学质量；另一方面又要在深入钻研大纲的基础上，结合救护队员实际水平、现场实际情况，灵活掌握。教学大纲只是以纲要的形式规定课程的基本内容，而教材才是授课老师的教学范围和基本落脚点。教材内容安排设计是否恰当，将直接影响培训质量的高低，教材能否为学员提供合理切实的学习内容，将关系到学员学习效果。目前，矿山救护队员培训所用教材普遍存在如下问题：①教材中实训、实验、实操内容较少。实训、实验、实操是提高培训质量不可或缺的重要手段，只有在教材中增加必要的实训、实验、实操内容，才能加深学员印象、激发学习兴趣，使培训教学真正具有理论和实践的双重功能。②教材中少部分事故案例时间久远，与现在矿井实际不符，起不到针对性、对比性、借鉴性的教学效果。③教材中涉及技能操作项目较少。一些技能项目，如：医疗急救、一般技术操作等，教材中没有编写，缺乏统一标准，致使相同的授课内容、不同的授课教师讲解的不尽相同。
1．3培训教师队伍方面
优秀的师资队伍是提高培训质量的关键，具有丰富的理论和教学经验以及现场实际工作经验的老师，是搞好培训工作的基础。但从整个矿山救护队员培训教师队伍的师资力量来看，仍存在一定差距，大部分教师没有矿山救护培训教师资格，课堂教学经验不足；教学方法灵活性差，课堂应变能力有限，调节课堂气氛能力不足；与学员沟通不够，不善于了解学员，上课只管讲，不管学员能否听得懂，完成任务了事；强制性课堂灌输，效果较差，这些都制约了救护队员培训质量的提高。
1．4培训实操方面
实操是矿山救护队员培训中非常重要的环节，能够让救护队员直观地了解、认识和掌握仪器装备原理、结构、性能以及操作方法、要求、标准、注意事项等，锻炼学员的动手实操能力。同时，通过实操训练及考核，还可以考核学员的实际动手能力和仪器装备故障处理能力，检验学员的学习成效。但是，大部分培训机构由于条件有限，没有实习场地和实操设备，仅依靠课堂上老师讲述，救护队员得不到动手锻炼机会，致使一些实操内容上课时救护队员听起来索然无味，提不起兴趣，培训质量和效果不理想。
2提高矿山救护队员培训质量的对策
矿山救护队员培训是一种有组织的知识传递、技能传递、标准传递和信息传递行为［3］。为了能让矿山救护队员进一步通过教学、训练手段，更好地掌握标准，提高专业知识素质、技能水平和事故处理能力，使矿山救援队伍综合素质的提高与矿井的发展相适应，在矿山救护队员培训教师队伍素质、教学理念方式、教学配套设施、教学培训管理等方面还需要不断提高、改进和完善，只有这样，矿山救护队员整体培训质量才会进一步提升，才能不断提高矿山救护队员综合素质。
2．1严格把关矿山救护队员招录
各矿山救护队要严格按照《矿山救护规程》规定，严格把关矿山救护新队员招录，把好救护队员入队资格关，尽可能挑选有井下一线生产经验、身体素质符合条件、文化程度高、年龄适宜的队员，避免和禁止一些“先天性不足”的人员被招进矿山救援队伍。同时，在矿山救护新队员培训时，各矿山救护培训机构要具有严格标准，对一些不符合矿山救护队员条件的人员予以辞退，为矿山救护队员培训打好基础。
2．2优化矿山救护队员培训内容
采用调查问卷、对矿山救护队员进行访谈、结合矿山救护队员在较大事件中的表现等方法，提前收集、制定矿山救护队员培训需求分析［4］。根据需求分析，依据矿山救护培训教学大纲要求，精选教材，按照“针对性、实用性、干什么学什么、缺什么补什么”的方法，本着科学务实、讲求实效的原则进行教学。教材是教学内容的重要载体，要选择适合培训需要、贴近实际需求的教材。坚持针对性与实用性相统一，理论学习与实际工作相结合。（1）强化安全救援教育。强化安全教育是矿山救护队培训的重要内容，编制教学内容要坚持围绕安全救援、科学救援这一主题，通过对《煤矿安全规程》和《矿山救护规程》详细的学习，提高救护指战员遵章守纪的思想意识，增加收集近年来全国矿山事故应急救援案例，特别是发生救援人员伤亡事故的案例，编入培训内容，以达到警示教育的目的。把救护队安全、快捷、高效的救援理念贯穿于培训全过程，不断提高救护指战员的安全意识，并运用于应急救援工作全过程。（2）依靠新科技，更新教学内容。随着一些新技术、新工艺、新材料和新设备在现实中的应用，矿山救护队员培训教材也应不断更新和完善。授课教师要及时了解和掌握最新技术、最新设备的应用情况，并贯穿于教学课堂中。同时，根据实际、实用、实效原则，制定授课计划、课件和实训、实验、实操内容。培训课件要贴近培训内容，要挑选近时期发生的正反2方面案例进行讲解、比较、分析和引导，达到矿山救护队员培训符合要求、贴近实际、指导性强、实用性高的目的。针对实训、实验、实操等技能培训内容，要编写操作项目标准，统一仪器装备操作、一般技术操作、医疗急救等技能操作方法和要求，进行针对性的实训和实验，要让矿山救护队员接触到实物，了解操作流程，自己动手亲自操作和实训，总结方法，熟练掌握标准，并不断提高。（3）改善仪器装备实操教学方式。增加矿山救护仪器装备及创伤急救操作的音视频教材，让学员对照影像画面按标准程序进行操作演练，改进单一理论讲述的教学形式，循序渐进，逐步提高熟练操作程度，对每位队员进行安全救援活动的强制性行为规范，提高其规范化、标准化的行为意识。（4）丰富模拟实战演练教学内容。随着国家对煤矿安全生产的高度重视和严格管理，矿山安全事故大幅减少，救护指战员参加实战救援的机会很少，事故救灾能力锻炼不够，缺乏实战经验，致使队伍整体技术能力较弱，严重制约着安全、快速、高效的救援需要。因此，在平时的训练过程中，要有针对性地不断改进训练模式，要贴近实战抓住演练，从严从难锻炼队伍，不断提高队伍的综合素质和战斗力。①面向实战，改善训练环境，转换训练手段，利用演习巷道，开展高温浓烟演习训练，提高指战员心理素质和应变能力，结合矿井的灾害情况和事故类型，有针对性地开展实战演练，提高救护指战员在高温浓烟、有毒有害气体、缺氧窒息等复杂情况下的实战能力。②对煤矿事故进行现场仿真，模拟灾害场景，观察灾害处理过程，锻炼队员在现场如何正确使用救援装备、救援方法是否得当、安全措施落实是否到位等。通过现场考察、总结讲评，达到模拟救灾演练的教学目的。制定出符合实际且有利于救援队员现场救灾的方案、行动计划和安全技术措施。
3提高矿山救护队员培训教师队伍水平
按照国家局有关要求，各矿山救护培训机构应有计划、有步骤地组织授课教师参加矿山救护师资培训，取得矿山救援培训教师资格，交流质量高的授课教学方式和方法，提高课堂应变能力，提升授课水平。为适应新形势下矿山救护队员培训工作的需要，教师的教学方式也要不断地改进和创新。传统教学模式已经不适应课堂教学，多媒体教学也要在课件质量上做到图文并茂、音像俱有，尽可能使用视频课件，使参加培训救护队员在视觉、听觉受到语言和图像的双重冲击，身临其境，高度参与，从而提高培训学员的学习积极性和热情。在鼓励授课教师制作优质课件的同时，尽可能引进先进的教学软件，具有设备结构原理的3D动画讲解、3D全景可旋转角度零部件拆装等，能够让教师的讲授更加形象、生动，对课堂教学起到很好的帮助作用。加强教师与矿山救护队员间的沟通和交流，了解矿山救护队员的学习状况，拉近与矿山救护队员间的距离，通过矿山救护队员了解不同情况，达到教师和矿山救护队员之间思路一致、和谐共振，产生事半功倍的培训效果。如在讲解各类矿山事故处理时，可以先介绍一起事故案例的基本情况，然后请参培的矿山救护队员来阐述事故处理的方案和注意事项，最后由授课教师讲解事故案例处理时的不足，分析事故的原因、总结事故经验教训等，利用互动式教学手段，提高学员学习积极性和思考能力，营造轻松愉悦、相互交流的课堂氛围。
4结论
应急救护培训活动方案篇5
（一）N0级护士培训（暂无）
1、培训目标：
（1）掌握基础护理及专科护理常规。
（2）每月进行应急预案培训，临床工作中能够灵活应用。
（3）进行核心制度培训，能熟练运用护理程序工作。
（4）熟知科室相关疾病健康宣教知识。
2、培训方法：
（1）积极参加医院、科室的业务学习，及护理部组织的新护士培训。
（2）进行床旁教学及晨会提问，高年资护士可结合病人进行指导或示范操作，并利用晨会结合临床实际有计划地提问有关专科知识。
（3）定期参加护理查房，以解决临床护理工作中存在的问题，通过修订护理计划及护理查房活动，以巩固和提高医学及护理知识。
3、培训重点：
（1）专科常见疾病临床表现、诊治原则、护理常规；
（2）肝胆专科护理知识和技能；
（3）各种抢救仪器的使用和保养方法；
（4）常见药物的作用及副作用；
（5）专科常见的护理问题及护理计划。
（二）N1级护士培训 （李佳微、郎咸芳、朱莹莹、魏明莹、黄博、侯姝弛）
1、培训目标：
（1）熟练掌握基础护理及专科护理理论及技术操作，抢救技术。
（2）定期进行护理文件书写规范培训，规范护理文件书写。
（3）每月进行应急预案培训，进行应急预案演练，加强处理突发状况能力。
（4）进行核心制度培训，能熟练运用护理程序工作。
（5）培训健康宣教的原则、方法、充实教育内容，提高教育能力。
2、培训方法：
（1）积极参加医院、科室的业务学习，积极参加护理部组织的技能培训。
（2）进行床旁教学及晨会提问，高年资护士可结合病人进行指导或示范操作，并利用晨会结合临床实际有计划地提问有关专科知识。
（3）定期参加护理查房，以解决危重病人中存在的问题，通过修订护理计划及护理查房活动，以巩固和提高医学及护理知识。
（4）参与临床突发状况的应对，将理论联系实际，增强科室护士应急反应能力。
3、培训重点：
（1）专科常见疾病临床表现、诊治原则、护理常规，危重病人的抢救配合，重症监护技术；
（2）肝胆专科护理知识和技能；
（3）各种抢救仪器的使用和保养方法；
（4）护理文书的书写；
（5）常见药物的作用及副作用；
（6）专科常见的护理问题及护理计划；
（三）N2级护士的培训 （李欢欢、孙丽娜、韩静宜、王媛、卢春颖、田欣宇、刘宇、谭璐、李林）
1、培训目标：
（1）有临床带教能力，能组织本科护理会诊，护理查房。
（2）加强专科理论和专科技能，掌握对重、危、急病人的抢救和处理问题能力。
（3）掌握专科健康教育及与病人的沟通技巧。
（4）了解护理管理工具及使用方法。
2、培训方法：
（1）参加医院及科室开展的专科护士培训，提高专科知识。系统、全面地学习本专科护理理论知识、操作技能及本专业新知识、新技术。
（2）学习和熟练抢救技术及相关知识。
（3）充实健康宣教内容，提高教育能力。
（4）学习新技术、更新护理理念，将新进思想应用于护理工作中。
（5）参加医院组织的外派学习，接受国内先进医疗理念及护理技术。
3、培训重点：
（1）各专科重症及疑难病人的护理常规。
（2）医院各项核心制度培训。
（3）问题分析与处理：个案分析、个案讨论、护理会诊；
（4）加强专科技术操作培训。
（5）组织及参加护理教学、学生带教、护理查房等。
（四）N3级护士的培训 （祝飞跃、宋丽媛）
1、培训目标：
（1）增强临床带教能力，能组织本科护理会诊，护理查房、护理病例讨论。
（2）加强专科理论和专科技能，掌握对重、危、急病人的抢救和处理问题能力。
（3）掌握专科健康教育及与病人的沟通技巧。
（4）具有科学管理病房的能力。
（5）增强管理能力，协助护士长进行科室管理。
2、培训方法：
（1）参加医院及科室开展的专科护士培训，提高专科知识。系统、全面地学习本专科护理理论知识、操作技能及本专业新知识、新技术。
（2）学习和熟练抢救技术及相关知识。
（3）学习新技术、更新护理理念，将新进思想应用于护理工作中。
（4）参加院外的培训及进修，了解前沿科技。
3、培训重点：
（1）肝胆科前沿技术及理念。
（2）医院各项核心制度解读。
应急救护培训活动方案篇6
关键词：紧急状态 护理人力资源 调配方案
据有关部门统计，随着人们生活节奏日益加快，各种人为因素、不可抗力因素导致的突发事件频发，每年突发事件发生率呈上升趋势。例如：天灾、火灾、交通事故、中毒事件（包括食物、药物、职业中毒）、传染病流行等。各种原因造成了护理人力资源紧缺。无论发生何种突发事件，都会不同程度地给人民群众身心健康造成伤害，同时也会造成严重的财产损失。
在紧急状态下，必然急需卫生救援，卫生工作者首当其冲，义不容辞。在这种情况下，为完成指令性任务，以保障人民群众生命安全，减少健康危害，提供高质量护理服务，满足社会或者医院内部的需求，在紧急情况下迅速调配护理人员到位，确保护理工作高效、安全、有序地开展，是护理工作重要内容之一，也是护理工作永恒的主题。[1]
笔者通过发放问卷等形式，对护理工作进行了详细调研。具体方法：发放问卷300份，发放范围：高层及中层护理管理者、护士长、护士。问卷内容包括：制定紧急状态下护理人力资源调配方案的意义、调配原则以及人员管理程序、方法、奖惩措施等。回收有效问卷280份，笔者组织相关研究人员对回收的问卷情况进行了认真分析，并通过约谈部分护理管理者和基层护理工作者，对护理工作进一步调研。
通过科学研究和分析，认为制定行之有效的紧急状态下护理人力资源调配方案是十分必要的，对紧急状态下护理人力资源调配方案的相关内容达成共识，并得到有关高层领的认可和支持。
笔者认为制定紧急状态下护理人力资源调配方案应从多方面入手：
一、建立完善的组织机构
完善的组织机构是各项工作任务圆满完成的前提条件。一般情况下，应在一把院长的领导下，主管护理工作的院长亲自抓，建立以护理部主任为组长、科护士长为副组长、全院护士长为成员的护理人力资源应急调配领导小组。下设护理应急救援服务队。护理应急救援服务队队员应该严格遴选。一般要求具备本科以上学历，护师及以上专业技术任职资格。要求队员必须有良好的身体素质和心理素质，工作能力及应急反应能力强、业务精湛、有大局意识、有善于协调作战的团队合作精神。
二、广泛宣传动员
广泛宣传动员，明确紧急状态下护理人力资源调配工作的内容和重要意义。可以采取召开全院护理人员大会的方式，阐述各种应急工作的重要性、紧迫性、不可抗拒性及紧急救援人员应承担的重要责任。通过广泛宣传和动员，使全院护理人员知晓率达100%。同时让全院护理人员清楚地感受到参与紧急状态下护理救援任务的光荣和神圣。
三、建立完善的突发事件报告制度并严格执行
各科室要明确不同时间、不同班次当班护士中的第一责任护士，岗位职责明确，第一责任护士必须全面了解科室各方面信息、科室病人情况、床位使用情况、通讯设备网络设施等。在紧急状态下全权负责协调处理本科室内部的各类复杂问题，并第一时间报告科室护士长。在遇到突发公共卫生事件、传染病流行，突发重大伤亡事故及其他严重威胁人群健康的紧急医疗抢救、特殊急危重病人护理、病房紧急缺编等突发事件时，第一责任护士应及时报告。医院办公室在接到上级指令性任务和社会急需紧急救援时也应及时履行报告程序。护理部根据实际情况启动紧急状态下护理人力资源调配方案。
四、严格履行报告程序
（一）正常上班时间：
医院内部发生突发事件报告程序：科室第一责任护士护士长、科主任科护士长护理部主任主管院长
医院外部发生突发事件报告程序：院办干事院办主任护理部主任主管院长
（二）午班、夜班、节假日：
医院内部发生突发事件报告程序：科室第一责任护士护士长、科主任科护士长医院行政总值班护理部主任主管院长
医院外部发生突发事件报告程序：院办干事院办主任护理部主任主管院长
（三）接到紧急报告任务的各级人员，应根据事态的轻重缓急酌情处理。
在遇到特别紧急情况时，各级人员可根据具体情况越级上报或直接通知相关人员，或向其他科室人员请求紧急援助。竭尽全力将风险降至最低，使危害、损失最小化。
五、紧急状态下护理人力资源调配原则
（一）全院各科室护士长应全面掌握本科室护理人力资源状况，包括学历、资历、工作经历、家庭状况、思想动态等综合信息，尽可能根据护士的综合情况，合理安排好本科室的护士值班班次，并确定在特殊情况下的替代人选，如节假日，各科室必须安排备班，备班人员要做到24小时保持电话畅通，随叫随到。
（二）各科室要根据本科室住院患者总数以及危重患者数、手术患者数等特殊情况的患者人数、本科室床位使用的情况合理安排班次，原则上实行弹性排班。
（三）全院各科室在遇到下列问题时，一般情况下应由科护士长在所分管的科室间优先进行调配。
（四）在特殊情况下，科护士长不能在所分管科室增援机动护士，可请求有关科室科护士长进行援助。紧急状态无法开展工作的，应及时报告护理部，由护理部启动紧急状态下护理人力资源调配方案。
1.各科室如果病人较多，病人数量超过本科室配置的床位时，加床数量超过规定床位数量的，且床∶护比低于国家有关部门规定的配置要求，应增援机动护士1-2人。
2.各科室如遇到各类重大病人抢救或者遇到特殊病人需要安排临时性特级护理的，应增援机动护士2―3人。
3.如各科室（IXU重症监护室除外）危重病人（病危）≥3人时，应增援机动护士1-2人。科室护理人员有长期病休（病休时间≥6个月），且床∶护比低于配置要求，增援相当数量的机动护士。
六、应急反应要迅速
护理部接到有关部门报告后，应立即报告主管领导，并即刻启动紧急情况下护理人力资源调配方案，由护理人力资源应急调配领导小组统一指挥，协调各方面的工作，各科室以及应急救援大队队员应本着以大局为重的原则，服从医院和护理人力资源应急调配领导小组的调配，不得以任何理由推诿、拒绝。
七、应急救援队员应随时待命
护理人力资源应急调配领导小组成员以及应急救援队员应随时待命，保持24小时通讯通畅，一旦有任务必须30分钟内到达医院，投入紧急救援工作。
护理部有权统一调配任何科室和人员，保证护理人员及时有效上岗。各科室负责人以及辖区内护士不得以任何借口拒绝和拖延，否则一切后果由相应责任人全部承担。
八、合理调配人员
具体调配方案应根据紧急事件情况、危重病例数、病情、护理人员缺编情况等各方面因素合理调配，必要时全院护理人员均可参加，统一服从调配，达到有效使用的最佳效果，[2]保障紧急状态下护理安全与护理质量。
九、做好应急队员储备工作并强化培训
护理部应配备一定数量的应急队员，根据需要充实护理应急救援大队。遇抢救任务时应统一调配。护理部要有计划、有组织地对护理应急救援队员进行系统地培训，采取请进来或送出去等多种办法，采取院内、院外培训相结合的方式组织培训。加强师资力量，医院应根据实际工作情况建立相对稳定的师资队伍，确保培训取得良好效果。培训至少应达到以下目的：使参训人员基础理论知识、急救专科知识、实践技能大幅度提升，以满足紧急状态下业务工作需要；有效提高应急救援队员对病人安全文化的认知及应急反应能力；[3]做好心理调适，使应急救援队员具备良好的心理素质，防止应急状态下出现不必要的应激反应；可以通过组织开展野外实战演习，增强应急队员体能，增强团队协调配合等方面作战能力；强化应急救援队员主人翁意识，增强使命感、荣誉感，提高全局意识，应急状态下做到“军”令如山。通过培训，全方位提高参训人员的综合素质和工作水平。
十、建立完善的奖惩制度
应建立完善的奖惩制度，并严格执行。应急调配小组成员接到应急通知后，应及时根据指令参与应急救援工作，凡接到应急救援工作通知后因自身原因不能及时到岗者，将追究责任到个人，并纳入护理质量考核，在医院年度考核工作中评定为不合格等次、三年内不得参加职称晋升、岗位聘用、进修学习等与本人切身利益相关的工作。情节严重者根据医院规章制度及相关法律法规严格处置。
对于在应急救援工作中反应迅速、及时到位、工作态度积极、不怕脏、不怕累、勤勤恳恳、任劳任怨，甚至为保障人民群众生命安全将个人生死安危全然置之度外，为保护人民群众健康做出贡献的，应根据救援任务的轻重，工作难易程度、贡献大小等分级给予奖励。对于有突出贡献的应急队员应在年度考核中评定为优秀等次，在职称晋升、岗位聘用工作中按突出贡献给予增加分值，给予增加提供外出进修学习培训的机会，充分调动应急救援队员的工作积极性。对在应急救援工作中发生伤残、甚至伤亡等工伤事件的应急队员，应给予相应的补偿，对其家属给予物质和精神上的抚慰。
通过制定并运行紧急状态下护理人力资源调配方案，将在一定程度上实现对护理人力资源有效管理，合理调配，必将能够积极应对各种复杂局面，完成各种应急救援和紧急状态下对护理工作的服务需求，使各项护理工作得以顺利开展，对提高护理工作水平、促进护理工作再上新台阶必将起到了积极的推进作用。
参考文献：
[1] 孙莉，庄长娟，张倩，尹安春.品质管理圈活动对提升护理质量的影响[j].中国实用护理杂志，2015（03）
[2] 李丽，叶文琴.综合性医院优质护理服务普通病房标准护理排班方式的构建[j].护理管理杂志，2015（04）
应急救护培训活动方案篇7
2015年安全生产应急管理工作（以下简称应急管理工作）总体思路和任务是：坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，围绕中心、服务大局，坚守安全红线，完善制度机制，依法规范管理，改革创新发展，大力提升应急处置能力，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
一、深入学习贯彻总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化坚守安全生产最后一道防线的意识
党的十八大以来，总书记、李克强总理站在全局和战略高度，对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断，为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。
（一）深化宣贯工作，进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式，把学习贯彻活动引向深入，推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向，组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志，撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育，强化应急意识，落实主体责任，注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设，建立应急管理网评员和评论员制度，充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。
（二）开展警示教育，牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待，编印近年发生的一些典型生产安全事故案例，深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训，认真查找在应急管理方面存在的问题，不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料，采取多种形式，突出重点对象，广泛组织实施，确保应急处置警示教育效果。
（三）强化理论创新，积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究，探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系，有重点地确立一批理论研究创新课题，集中力量攻关，形成研究成果，指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作，为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）将汇聚各方面理论创新成果，并适时召开研讨交流会，推动应急管理理论创新工作深入开展。
二、认真落实新修订的《安全生产法》，加快推进应急管理工作法治化进程
深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全面提高应急管理工作法治化水平。
（一）积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》（以下简称条例）立法实践，搞好顶层设计，细化法律制度，进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用；在国务院法制办公室指导下修改完善条例，适时组织现地调研，召开专家论证会议，做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1~2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。
（二）深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑。年内，应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见，组织部分地区开展1~2次应急管理工作互查互检活动，推动执法检查落实。
（三）深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题，持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定，积极参与全国煤矿隐患大排查活动，督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备，实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求，建立国家、地区、行业领域协同联动机制，筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动，保持持续推进的有利态势。
三、加大改革创新力度，进一步强化和拓展应急管理工作职能
紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局，推动应急管理工作创新发展，转变思想观念，强化职能建设，充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态。
（一）深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇（街道）、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系，加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设，推动应急管理工作向基层延伸。总结推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验，围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力，完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式，强化统一领导，优化资源配置，深化协调联动，探索建设市场化、专业化应急服务新模式。
（二）编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理“十二五”规划落实工作，并对其实施情况全面总结评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展，认真编制安全生产应急管理“十三五”规划，明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目，编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。
（三）推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神，围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力，完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准，推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施，确保各项建设有序推进。
四、大力开展应急知识和技能培训，全面推动应急管理工作进基层、进企业、进班组
坚持重防范、抓治本，创新培训思路，丰富培训内容，大力提高应急管理人员的指挥能力、应急救援队伍的实战能力、企业一线员工的应急避险和自救互救能力，实现重点行业领域应急知识和技能培训全覆盖。
（一）推动应急管理人员分层级培训。按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强省、市、县、乡镇（街道）和行政村应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提升应急能力。加强煤矿、危险化学品安全生产应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。应急指挥中心将分期组织省级和重点地市级应急管理机构负责人进行培训；根据工作需要，组织部分应急管理工作人员赴国外参加专项培训。
（二）深化应急救援队伍专业培训。依法加强各类应急救援队伍专业培训，突出矿山、危险化学品应急救援队伍指战员培训，提高应急救援队伍专业技术能力。充分发挥国家级应急救援基地的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。应急指挥中心将按照《矿山救护规程》的要求组织开展矿山应急救援队伍培训工作，并对省级矿山应急救援管理机构、矿山救援大队的培训情况进行督导检查。
（三）加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作，开展形式多样的应急知识竞赛活动，提高全民应急意识。依法推动企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对生产安全事故先期处置和自救互救能力。
五、加强应急预案管理，强化应急演练工作，不断增强应急准备的针对性和实效性
进一步强化应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”功能，优化预案编制，严格管理制度，推进实战化演练，真正把应急预案落实工作抓细、抓实、抓到位。
（一）加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任，着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业、以及行业领域间应急预案的有机衔接，确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作，实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》，研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。
（二）抓好应急预案落实。大力推动应急预案向应急实践转化工作，认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施，建立应急预案定期培训制度，并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班，提高应急预案管理人员业务能力。
（三）组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。坚持面向基层、贴近实战、注重实效抓好应急演练，切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用。研究制定应急演练规章制度，建立政府和企业应急演练定期上报机制，推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。加强应急演练基础研究，推动开展由第三方评估应急演练工作。结合“安全生产月”活动，广泛开展示范性应急演练工作。
六、狠抓应急处置能力建设，确保有效应对生产安全事故与灾难
坚持科学施救、安全施救，优化队伍布局，强化科技支撑，落实应急处置制度，完善应急保障机制，全面提升生产安全事故应急救援能力。
（一）完善安全生产应急救援队伍体系。按照专兼结合、优势互补、功能综合的要求，完善以专业救援队伍为主、社会救援力量参与的应急救援体系。加强对铁路、高压电网、粮食仓储和远洋油气开采等领域的应急救援队伍建设指导，突出油气输送管道应急保障体系和长江流域及内河危险化学品运输安全保障能力建设，建立事故灾难心理辅导专家志愿者队伍。加快推进国家化学品事故应急体系建设。应急指挥中心将会同安徽省安全监管部门组织开展依托社会志愿者和相关资源建设应急救援队伍的试点工作。
（二）加强应急救援技术装备和信息系统建设。加强对两批“四个一批”项目管理，组织推荐第三批“四个一批”项目申报，编制安全生产应急救援装备和技术攻坚目录，征集、推广和遴选安全生产应急救援关键技术科技项目。积极推进省、市级安全生产应急平台互联互通建设，强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。组织实施基于云服务的生产安全事故现场应急联动与智能决策系统建设项目，开展国家安全生产应急平台体系应用及建设趋势研究。
（三）进一步规范应急处置工作。深入贯彻国务院安委会关于加强生产安全事故应急处置工作的通知要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防次生衍生事故发生，确保应急救援到位。全面落实生产安全事故应急处置评估暂行规定，不断改进应急准备工作。应急指挥中心将适时召开座谈会，研究深化和改进应急处置工作的对策措施。
应急救护培训活动方案篇8
一、深入学习贯彻、总理重要指示批示精神，进一步强化坚守安全生产最后一道防线的意识
党的十以来，、总理站在全局和战略高度，对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断，为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。
（一）深化宣贯工作，进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式，把学习贯彻活动引向深入，推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向，组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志，撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育，强化应急意识，落实主体责任，注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设，建立应急管理网评员和评论员制度，充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。
（二）开展警示教育，牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待，编印近年发生的一些典型生产安全事故案例，深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训，认真查找在应急管理方面存在的问题，不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料，采取多种形式，突出重点对象，广泛组织实施，确保应急处置警示教育效果。
（三）强化理论创新，积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究，探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系，有重点地确立一批理论研究创新课题，集中力量攻关，形成研究成果，指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作，为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）将汇聚各方面理论创新成果，并适时召开研讨交流会，推动应急管理理论创新工作深入开展。
二、认真落实新修订的《安全生产法》，加快推进应急管理工作法治化进程
深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全面提高应急管理工作法治化水平。
（一）积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》（以下简称条例）立法实践，搞好顶层设计，细化法律制度，进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用；在国务院法制办公室指导下修改完善条例，适时组织现地调研，召开专家论证会议，做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1-2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。
（二）深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑。年内，应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见，组织部分地区开展1-2次应急管理工作互查互检活动，推动执法检查落实。
（三）深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题，持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定，积极参与全国煤矿隐患大排查活动，督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备，实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求，建立国家、地区、行业领域协同联动机制，筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动，保持持续推进的有利态势。
三、加大改革创新力度，进一步强化和拓展应急管理工作职能
紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局，推动应急管理工作创新发展，转变思想观念，强化职能建设，充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态。
（一）深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇（街道）、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系，加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设，推动应急管理工作向基层延伸。总结推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验，围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力，完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式，强化统一领导，优化资源配置，深化协调联动，探索建设市场化、专业化应急服务新模式。
（二）编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理“十二五”规划落实工作，并对其实施情况全面总结评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展，认真编制安全生产应急管理“十三五”规划，明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目，编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。
（三）推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神，围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力，完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准，推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施，确保各项建设有序推进。
四、大力开展应急知识和技能培训，全面推动应急管理工作进基层、进企业、进班组
坚持重防范、抓治本，创新培训思路，丰富培训内容，大力提高应急管理人员的指挥能力、应急救援队伍的实战能力、企业一线员工的应急避险和自救互救能力，实现重点行业领域应急知识和技能培训全覆盖。
（一）推动应急管理人员分层级培训。按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强省、市、县、乡镇（街道）和行政村应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提升应急能力。加强煤矿、危险化学品安全生产应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。应急指挥中心将分期组织省级和重点地市级应急管理机构负责人进行培训；根据工作需要，组织部分应急管理工作人员赴国外参加专项培训。
（二）深化应急救援队伍专业培训。依法加强各类应急救援队伍专业培训，突出矿山、危险化学品应急救援队伍指战员培训，提高应急救援队伍专业技术能力。充分发挥国家级应急救援基地的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。应急指挥中心将按照《矿山救护规程》的要求组织开展矿山应急救援队伍培训工作，并对省级矿山应急救援管理机构、矿山救援大队的培训情况进行督导检查。
（三）加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作，开展形式多样的应急知识竞赛活动，提高全民应急意识。依法推动企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对生产安全事故先期处置和自救互救能力。
五、加强应急预案管理，强化应急演练工作，不断增强应急准备的针对性和实效性
进一步强化应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”功能，优化预案编制，严格管理制度，推进实战化演练，真正把应急预案落实工作抓细、抓实、抓到位。
（一）加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任，着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业、以及行业领域间应急预案的有机衔接，确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作，实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》，研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。
（二）抓好应急预案落实。大力推动应急预案向应急实践转化工作，认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施，建立应急预案定期培训制度，并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班，提高应急预案管理人员业务能力。
（三）组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。坚持面向基层、贴近实战、注重实效抓好应急演练，切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用。研究制定应急演练规章制度，建立政府和企业应急演练定期上报机制，推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。加强应急演练基础研究，推动开展由第三方评估应急演练工作。结合“安全生产月”活动，广泛开展示范性应急演练工作。
六、狠抓应急处置能力建设，确保有效应对生产安全事故与灾难
坚持科学施救、安全施救，优化队伍布局，强化科技支撑，落实应急处置制度，完善应急保障机制，全面提升生产安全事故应急救援能力。
（一）完善安全生产应急救援队伍体系。按照专兼结合、优势互补、功能综合的要求，完善以专业救援队伍为主、社会救援力量参与的应急救援体系。加强对铁路、高压电网、粮食仓储和远洋油气开采等领域的应急救援队伍建设指导，突出油气输送管道应急保障体系和长江流域及内河危险化学品运输安全保障能力建设，建立事故灾难心理辅导专家志愿者队伍。加快推进国家化学品事故应急体系建设。应急指挥中心将会同安徽省安全监管部门组织开展依托社会志愿者和相关资源建设应急救援队伍的试点工作。
（二）加强应急救援技术装备和信息系统建设。加强对两批“四个一批”项目管理，组织推荐第三批“四个一批”项目申报，编制安全生产应急救援装备和技术攻坚目录，征集、推广和遴选安全生产应急救援关键技术科技项目。积极推进省、市级安全生产应急平台互联互通建设，强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。组织实施基于云服务的生产安全事故现场应急联动与智能决策系统建设项目，开展国家安全生产应急平台体系应用及建设趋势研究。
（三）进一步规范应急处置工作。深入贯彻国务院安委会关于加强生产安全事故应急处置工作的通知要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防次生衍生事故发生，确保应急救援到位。全面落实生产安全事故应急处置评估暂行规定，不断改进应急准备工作。应急指挥中心将适时召开座谈会，研究深化和改进应急处置工作的对策措施。