道路运输应急预案范文

道路运输应急预案篇1

一、适用范围

本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

（二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故；

（三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。

二、组织领导

道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。

领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：

（一）抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。

（二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。版权所有

（三）事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。

（四）善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。

三、处置原则和要求

（一）事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。

（二）各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

（三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。

（四）县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。

（五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。

道路运输应急预案篇2

关键词:道路运输;危险货物;安全检查

危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素，生产过程中潜在安全问题进行详细检查，识别所存在的危险性，并提出改正措施，以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目，本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置，以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题，并提出相应对策建议。

1企业安全检查

企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格，安全生产基础，从业人员管理，车辆、设施与设备管理，运输过程监管与应急处理，以及事故报告与处理等6个方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”，如表1所示。

2主要问题

2.1企业经营范围

(1)企业不了解所承运危险货物的类别，造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题，导致其经营范围不统一。此外，企业还存在未年审(检)的情况。

2.2从业人员从业资格

企业专职安全管理人员未取得从业资格证，安全管理人员配备数量不够，取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员)，职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职，造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。

2.3安全生产基础

安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。

2.3.1安全管理机构

(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。

2.3.2安全生产责任制度

企业建立了责任制度，但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913－2014)不符，不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。

2.3.3安全生产管理制度

企业制定了安全生产管理制度，但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912－2014)不符，不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912－2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。

2.3.4安全生产会议

企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事，甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。

2.3.5安全生产档案管理

各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新，不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914－2014)的要求;档案保存年限不够。

2.4从业人员管理

(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理，例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划，或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训，驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书，或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案，未对培训效果进行评估。

2.5车辆、设施与设备管理

2.5.1设施设备

(1)检查车辆管理台账，证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的，不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392－2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备，车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员，对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解，或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品，对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准，报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。

2.5.2动态监控管理

(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息，或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度，不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全，例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录，或者填写不规范。

2.5.3停车场管理

(1)企业未制定停车场管理制度，或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌，与其他危货车辆明显区分开，通过场地划线能明显的标示清楚)，或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象，未设置明显的安全警示标志。例如，禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备，未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。

2.6运输过程监管与应急处置

运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T911－2014)的要求，且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局［2009］第17号令)要求对应急预案进行评审，且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练，且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资，或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划，未组织实施应急演练。应急演练结束后，未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。

2.7事故报告与处理

发生事故后，现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报，出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善，未按照“四不放过”进行事故处理。

3对策建议

(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268－2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社)，结合企业《道路运输经营许可证》经营范围，确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员，取得相应《安全资格证》，且定期对其复训;及时聘用从业人员，以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组，建立专兼职应急救援队伍，有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习，对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习，根据法律法规结合企业实际，建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912－2014)严格管理，并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘)，且保存好人员档案。

4结语

本文围绕企业经营范围及人员从业资格，安全生产基础，从业人员管理，车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置，以及事故报告与处理等危险货物道路运输企业安全检查项目，梳理了危险货物安全检查过程中所遇到的具体问题，并提出了相应对策建议，为行业管理部门的安全监管、企业日常的自查自纠提供参考。

道路运输应急预案篇3

一、2014年应急管理工作开展情况

（一）加强组织领导，建立健全机构

为确保应急管理工作顺利开展，我局成立了交通运输系统应急管理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位负责人为成员，由运输安全监督科具体开展日常工作。

（二）进一步完善应急预案体系

在认真落实部门预案的同时，我们结合交通运输行业的特点，及时制定了春运、高考运输、防汛、处置低温雨雪冰

冻灾害等应急预案，及时有效地处置突发险情和事故，确保交通运输安全畅通，保障人民群众生命财产安全。同时我们注重加强应急人员的教育培训，并于6月24日组织开展了一次客车失火逃生演练。

（三）深入开展应急知识宣传，提高应急意识和应急能力

我们结合工作实际，大力宣传《公路法》、《安全生产法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护理条例》及相关的法律法规，使广大群众对应急管理工作的重要性家喻户晓，人人皆知。在活动期间，制作展板32块、发放运输安全宣传单3000余份。

（四）应急管理工作措施

按照职责分工做好交通突发公共事故的应对工作，同时切实做好人员物资运输和道路畅通保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

1.应急运输保障分队，由市运管所担任，负责在各专业运输公司（车队）落实50辆客（货）车辆作为道路运输突发事件应急处理保障车辆。

2.市港航海事处负责落实1艘快艇、2艘救生艇、1艘救生指挥船作为水上运输突发事件应急处理保障船舶。

3.市公路局负责落实1个50人的工程施工队，1台推土机、1台挖掘机、1台装载机、4辆运输车作为公路突发事件应急处理设备。

4.被指定担任突发事件保障任务的单位，要做好保障车辆的日常维护保养工作，对承担应急保障任务的车辆要做到全程跟踪，加强调度指挥，确保通信畅通和应急保障任务的安全。应急预案启动后，对承担运输任务的保障车船在出发前要配备相应的救生防护设备。

5.加强值守，及时处置。局机关全体人员、二级单位主要负责人保持24小时电话畅通，做到一声令下，迅速出动。6月30日下午，土峡路因山洪暴发，坍塌路基高10米、长30米。我们立即封闭交通，启动预案，8天内予抢通。

二、明年工作打算

我局应急管理工作虽然取得了一定的成绩，但从目前运输市场的实际情况和管理现状看，还存在应急预案体系不完善、应急队伍素质不高等问题，为此，我们将做好以下几方面的工作：

（一）切实加强应急管理机构建设

按照“统一领导、属地管理”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求，提高应急处置工作水平，逐步建立完善我局应急管理工作机构，通过加强协调、整合资源、整体推进，逐步形成以分级负责、属地管理的应急管理体系和高效运转机制。

（二）继续完善各类应急预案体系

按照省、市有关要求，充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，切实加强应急预案的编制、修订和完善工作，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。建立“纵向到底，横向到边”的应急预案体系。认真研究，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

（三）认真做好突发公共事件的信息报送

坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。完善突发公共事件的信息报告制度，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

（四）建立健全应急管理队伍

道路运输应急预案篇4

今年以来，我局一直把安全生产作为基本盘抓紧抓实，特别是在道路交通领域，认真对照“协调道路交通安全生产工作；依法组织道路交通责任事故的调查处理；组织协调事故应急救援工作”的职责，深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教训，与交管大队、交通局等兄弟单位密切配合，“减量控大”，认真做好全区道路交通安全工作。

第一，完善道路交通突发事件应急预案体系。为加强和规范我区突发事件应急预案管理工作，切实提高突发事件处置能力，今年3月份印发了《关于做好全区应急预案编制和修订工作的通知》，其中对道路交通事故应急预案（区公安交管大队）、水上突发事件应急预案和船舶污染事故应急预案（区交通运输局）3个专项和部门预案进行了明确和分工。5月份专门印发了应急预案演练三年规划的通知，根据我区实际将上述3个预案分别列入全区第二批（道路交通事故应急预案、水上突发事件应急预案）和第三批演练计划（船舶污染事故应急预案），对交通类应急演练工作明确了时间表。

第二，狠抓道路交通事故隐患排查。4月份根据区主要领导批示要求，印发了《关于在全区重点行业领域开展安全生产专项督查的紧急通知》，会同交通、住建、商务局等单位，对交通运输、建筑施工、大型综合体等重点行业领域开展安全生产专项督查，夯实了企业安全生产主体责任。针对交通领域，我们与交通局抽调11人成立联合督查组，通过现场“看、问、查”方式，深入细致地了解和检查企业安全隐患排查治理、隐患排查台账、江西省安全生产事故隐患排查治理信息系统“双十五”落实情况、疫情防控以及应急预案建立情况等，检查企业39家，其中企业自查并整改隐患21个，工作组排查并整改隐患4个，约谈企业负责人1名。

第三，坚持协同推进严防安全事故发生。针对今年特殊形势，在“五一”小长假期间、全国“两会”等敏感时期，都会与交警大队、交通局等单位沟通协调，加强对道路交通运输特别是客运有关企业以及值班值守情况调度检查，确保了上半年全区安全稳定。

为做好下半年道路交通安全工作，我局下一步主要是做好一下3个方面工作：

一是开展好一项宣教活动。结合当前正在深入开展的“安全生产月和质量万里行”宣传教育活动，配合交警、交通等单位做好道路交通安全进社区、进家庭、进企业、进学校等活动，进一步增强全社会交通安全意识。

二是制定好两个行动方案。按照区安委会关于做好安全生产专项整治三年行动部署安排，协调交管大队和交通局分别做好道路运输安全和交通运输安全两个三年行动方案，并按照方案时间、分工、步骤等要求深入持续推动三年行动。

道路运输应急预案篇5

关键词：高速公路隧道；应急管理；应急预案

一、高速公路突发事件应急管理中存在的问题

1、应急预案体系建立不够完善

尽管目前在大部分国家和地区当中，对高速公路中突发事件的应急预案体系已经做出了明确的规划，但是在以隧道为主的交通管理中，专项的应急预案还存在大量的空白有待填补。无论是国家还是地区中，对公路突发事件的应急预案主要应对方向都是在道路方向的，或以水害、地质灾害以及气象方向的灾害为主要应对内容。高速公路中的隧道虽然属于高速公路特殊运营设施，但是由于其结构、建设方式、危害方式以及应急救援等方面，与其他方向上的灾害应对工作有着明显不同，因此在隧道突发事件的应急管理方面因为重视程度的不足存在一定的缺失。在突发事件应对机构的管理系统上，目前实施的应急管理措施大多仍停留在不完善阶段或趋于表面，因此一旦发生突发事件，需要多部门协同时，这些机构缺少了相应的协调权限，也会不利于突发事件应对的及时性。

2、缺少专业的救援应急系统支持

在高速公路隧道中发生事故时，由于隧道的特殊属性，进行救援工作往往具有较强的专业性，而且这种救援工作还具有一定的危险性，一般要有当地的消防部门或者公安系统来协助完成。而管理的单位极少有拥有此类应急能力，因此，在发生事故的第一时间，需要沟通相关部门进行，有时会错过进行救援的最佳时间。尽管一些交通运输单位同样配备了相应的应急救援人员系统作为救援支持，但是这些人员无论是行动能力、响应效率还是应急速度等方面，与满足隧道应急救援的条件还存在着很大差距，更多时候只能给后续专业的救援队伍提供一定的协作帮助。

3、隧道中受运营车辆影响和隐患较大

隧道的运营管理中，目前进行的隧道建设还无法对特殊车辆进行有效甄别，在国内能源尤其是以石油资源为主的运输工作中，发生交通事故的概率较大，这类交通事故由于运载物质的特殊，也会带来较大的影响，而这种影响在隧道中会因为隧道内部的结构和环境造成更大的危害。除了隧道特殊属性的因素外，此类车辆在运行过程中也存在很多需要重点关注的问题，一般像这类危险品的运输工作是需要有专业人员进行运送，而实际行车过程中，由于人员成本等问题，恰恰缺少这种押运人员作为安全的保障，这也导致了一些隐患问题存在，给应急管理工作造成阻碍。

4、超载现象频繁，问题治理困难

超限超载一直是道路运营中压力打击的违规行为，但是目前的运输市场行情导致了一些运输人员在进行运输工作时，为了利益方面的考虑，超限超载地进行运输，造成了在隧道中发生问题更加不可控制，这样的情况在全国范围内都较为常见，也是引起隧道内交通事故的主要原因之一。

5、隧道内安全设施的管理难度较大

隧道中一些基础系统的建设必然离不开能源的支持，以电能为主的能源在隧道运营以及应急系统安全管理上有着十分重要的意义。但是在一些隧道位置较为偏僻的电力系统中，仍主要依靠农业电力来供应，这也就造成在隧道供电系统不能全面进行，部分地区还存在着间歇供电等问题。电路供应不足，相应的设备也缺乏主要的保障，由于隧道中设备的不断增多，进而在现代隧道建设中，需要进行维护的机电设备，在种类、数量、结构等多个方面已经越来越复杂而庞大，需要的维护人员也在数量和素质上被提出了更高的要求，而这也正是当前在隧道运营公司出现的一个主要问题。

二、高速公路突发事件应急管理工作的对策

1、在应急管理机制上进行有效健全

统一的应急机构是各部门在应急工作中发挥出作用的一个重要保证，因此对于相似的隧道交通层面应急救援工作中，地方政府应当在日常工作里建立起能够对救援工作所涉及部门的统一协调指挥工作，在机构和运行的机制方面保证应急救援工作统一调动与指挥。从行政单位开始，联合公安消防、医疗部门以及行业的管理单位等多个部门相互协调，在对突发事件的应急工作管理时，做到统一指挥统一调动，确保工作的合理、高效_展。

2、对应急管理制度和预案的建立

隧道应急预案应当加入到隧道的日常管理工作当中，并将此类工作作为行业中的指导文件对各个地区进行传达。自地区高层机构开始每一层级应设立专门的隧道突发事件应急预案作为应对，预案应当按照可行、具体、专项的原则进行制定，将应急工作的各个流程进行细化，保证能够在突发事件发生时发挥出应有的作用。

另外在管理上也要制定相应的管理制度作为保障，由主管领导带头，严格执行值班制度，对一线保障工作进行重点巡查，确保每个岗位都有相应的工作人员进行全天候值班工作，在值班工作中，各部门之间也要保证信息交流的通畅，一旦某一部门发生特殊状况，立即启动应急机制，协同其他部门进行事故的排查处理。

3、应急队伍的建立

综合性应急队伍一直是我国应急管理工作里的短板，在近年来我国对应急管理工作的逐渐重视，对综合性应急救援队伍的建立也逐渐成为工作中一个发展的重要方向，此类队伍应当具备成熟的救援体系、救援设备与技术，并在现场医疗救助、现场场地规划、解救被困者方面具备优势资源和力量。而这类队伍的建立，除了隧道所在的主管单位外，还要立案和上级政府的公安消防以及医疗系统，并配合、武警部队作为突击力量，建设处能够快速反应，正确处理应急工作的综合性应急救援队伍，确保应急工作顺利地开展。

4、对车辆管理及隧道安全管控的强化

交警部门要加强驾驶员隧道行车安全意识的宣传教育，提高隧道行车安全意识。交警要治理超速、违停、占道行驶等不文明驾驶行为，同时要严厉打击损坏、盗窃高速公路沿线设施的违法行为，加强特长隧道交通违法行为的查处力度。运管部门要加大对违法改装、加长、加宽大货车的监管力度。按照我国相关法律规定，危险化学品运输车辆由公安机关依法履行管理职责。作为高速公路运营管理部门，为最大限度预防和减少危险化学品道路交通事故，应积极配合公安部门，采取多项措施，强化运营路段危险化学品运输车辆管理，保障所辖段高速公路的安全畅通。

参考文献：

[1] 欧阳娜.高速公路运营隧道安全现状与对策分析[J].公路交通科技：应用技术版，2016（11）.

[2] 钱卫建.高速公路隧道营运安全管理探析[J].中国交通信息化，2016（4）.

道路运输应急预案篇6

摘要： 交通 应急是目前的热点问题，特别是在灾害处置，突发公共事件处置当中具有重要地位和作用-通过对比国内外具体实施情况，结合我国国情，提出了交通应急信息处理框架，对地震后交通应急从立法、组织、规划、宣传等几个方面进行了探讨。

关键词：交通应急；地震救援；信息系统

汶川大地震发生后，因交通破坏严重，在很大程度上延迟了救援人员与物资的到达时间，从而间接地增加了人员伤亡。通过这些教训， 总结 经验，提高交通应急的处置能力，在有限的条件下尽力提高交通救急的效率，是本文将要探讨的内容。

1　建立交通应急信息系统

无论是灾情统计。还是决策制定，都离不开确实可靠的基础信息。交通基础信息平台作为交通应急的信息来源和信息通道，是我们开展交通应急的先决条件。

基础数据支持子系统通过对行业数据资源的数据抽取为指挥决策提供全方位的行业数据支持；预案管理执行子系统根据基础数据支持子系统的实时行业数据在指挥时对预案进行修正，并对预案的执行进行实时监控；地理信息应用子系统根据基础数据支持子系统的相关数据以 电子 地图等直观方式为指挥人员提供现有资源情况的展示，同时根据预案管理执行子系统对预案执行的实时监控数据在地图中直观地展现出目前任务的执行情况；数据及通讯子系统是指挥人员与现场人员的信息沟通渠道，通过本子系统，根据不同的任务和现场情况，指挥人员以数据或音视频对话等方式下达任务，交流任务执行情况。WWW.133229.COM

当然，就破坏性地震的应急通信而言，利用卫星通信已成为不可替代的可靠方式。在汶川地震的救援当中，由于通信基础设施破坏严重且无法短时间内恢复，我们采取了卫星idr传输设备+地面电路的传输方式、卫星移动终端(包括海事卫星终端、全球星终端)、vsat远端站、卫星应急车等多种方式来保障应急通信。

一项交通应急任务可能涉及到公路、水路、运输、人员、机具设备等等方面，在指挥决策时也就需要对各方面的基础数据进行分析。而目前这些基础数据基本都掌握在相关的业务部门手中，指挥中心在决策时要实现对上述相关数据进行直接分析还需要一个行业基础数据资源整合的建设过程，将行业内各业务数据整合到行业数据整合数据中心，这样指挥中心可以直接掌握行业所有业务数据，在第一时间进行数据分析，作出指挥决策。在行业信息资源整合建设尚未完成的情况下，应急指挥决策要得到基础数据支持只能采取如图1中所示的方案，从行业数据资源中通过数据抽取和调用的方式，对相关基础数据进行分析。要实现这种设计，必须满足以下要求：一，指挥中心和业务数据所在部门有专用 网络 连接；二，业务数据库需向指挥中心开放数据访问权限；三，相关业务系统需向指挥中心提供查询分析模块或接口。

2　加强立法方面的工作

法律 保障对应对处理重大 自然 灾害、突发性公共事件有着至关重要的作用，它可以规范个人、社团和政府部门在非常时期法律赋予的权利、职责和应尽的义务。各国在此方面都做了大量立法工作，如美国的《国家紧急状态法》。俄罗斯的《联邦公民卫生流行病防疫法》，无论是美国、德国、日本等老牌发达国家，还是意大利、澳大利亚等新兴发达国家，其应急法律体系大都已经成型。交通应急及运输保障作为应急管理的一部分，虽然上述国家也很少为此制定专门的法律法规，但它们都毫无例外地在相关法律法规中对此有所涉及。内容包括交通应急及运输保障的预案制定、应急预警与响应、救援行动、事后处置、机构设置与职责、资源调用、各类组织与人员的义务和权利等各个相关方面，正是基于这些法律法规，国外的公路交通应急及运输保障工作能够高效、有序、稳定地开展。

我国于1997年通过并于2008年修订的《防震减灾法》里特别提到。交通、电力、通信等基础设施管理部门应制定地震应急预案，并报所在地政府负责管理地震工作的部门或机构备案。《国家地震应急预案》里关于交通运输保障的要求是“铁道、交通、民航部门组织对被毁坏的铁道、公路、港口、空港和有关设施的抢险抢修，协调运力，保证应急抢险救援人员、物资的优先运输和灾民的疏散”。对于地震等重夫自然灾害的交通救灾应急，应当制定救急和减灾法案。通过法律手段规定紧急事态和灾害发生时的应急程序，明确减灾救助的资源，界定相关政府结构的职能，明晰政府、机构和个人的关系。确立资产征用和补偿的范围与方式等重大问题，指导救灾减灾工作保护人民群众财产和生命安全。鉴于交通应急运输在处置重大自然灾害与公共事件的重要地位。我们应该为交通领域编制相应的法律法规，明确对于不同层级的交通应急，各级政府部门的处置规范，对于各个运输领域，各级交通主管部门，行业单位都应制定相应的交通应急颓案。

3　组织体系的建设与保障

交通 应急运输在地震或其他重大突发事件救援中的重要性，使得交通应急及运输保障必须依靠一套广而有效的蛆织机构体系来实现持续、高效地运转。部分发达国家在中央政府设立了专职机构全面负责突发公共事件的交通应怠工作，如美国在其运输部下设了专职负责交通运输救急的支持委员食(esf)，日本由消防厅主管全国的交通应急急救，而在地方，交通应急机构更为重要，它们是交通应急及运输保障具体事务的管理与协调主体，承担着应急现场的指挥、协调、调度以及其他相关工作。

我国目前还没有设立专门的交通应急组织。但我国也在抓紧制定相关措施。2008年有关专家向交通部提出了在郑州设立国家区域交通应急指挥中心的建议，交通部也表态建立一个全国性或区域性的交通应急指挥中心非常有必要，该提议提出在交通部统一指挥协调下，“国家区域交通应急指挥中心”以河南省高速公路联网管理中心及高速公路路警联合指挥中心等已有资源为基础，建立救助救援基地，连接周边省份各有关机构、部门，建立国家区域交通应急指挥体系，主要协调和服务河南、河北、安徽、山东、陕西、山西、湖北、湖南八省约21540公里高速公路(占全国高速公路总里程53400公里的40.3％)的应急保通工作。

4　加强交通规划与建设的前瞻性设计

根据国内外城市在地震灾害中的财产损失分析。在地震灾害来袭时，城市交通系统的损失会占地震灾害直接财产损失的1／4左右。其中，城市的桥梁、隧道、有轨交通等将受到严重破坏。很难快速修复并在后续救援与疏散工作中及时使用；地面道路系统也将有不同程度破坏和堵塞。只有一部分道路系统可以保存下来，以承担后续的救援和疏散任务；水路交通受损最小，但破坏桥梁会成为水路的障碍。城市在地震灾害中能够保存下来及时用于救援的交通系统与日常交通所依赖的交通系统有很大区别。地铁、快速道路、铁路等这些正常环境下在交通系统中发挥重大作用的基础设施，在地震灾害后很难作为生命线通道。也就是说，震后城市交通的生命线要依赖平常在交通组织中处于次要地位的地面常规交通系统来保障。这就要求在交通规划中考虑这些次要交通设施在震后应急方面的需要，同时要保证高等级交通系统在地震灾害中的损毁不会对这些交通系统的运行造成较大障碍。

因此，交通系统应急规划要吸取国内外城市在重大灾害中交通系统运行与组织的经验教训， 科学 地进行交通系统应急规划，加强交通系统对各种灾害。特别是地震灾謇袭击的可靠性评估。把灾害中城市交通应急规划作为城市交通规划和城市防灾预案的重要内容。保障在地震灾害来临时城市救援生命线的畅通和疏散需求，有效地降低灾害所带来的损失。

5　宣传与社会动员

由于地震具有偶然性、不确定性等特征。从事救灾应急运输的相关人员常常会遇到许多在平时的运输生产和管理工作中极少遇见和难以蓣料的问题。应急运输的环节、程序和处置技术也不同于日常运输管理活动，相应的应急运输预案如何发挥其最大的作用。相关的法规与政策如何得到贯彻和落实等。这些问题需要通过平时的宣传与培训工作。强化危机意识，提高应急运输保障能力。建立社会动员机制，是应急管理的重要内容之一。社会动员机制具有两个方而的优点，一是经常性和社会化，即在全体公民中进行经常性的灾害应对 教育 和准备；二是机制性，即有一整套覆盖全社会的灾害应对机制，而不是仅依靠临时性 政治 动员和行政命令。因此，建立广泛、有效的社会动员体系及其机制，充分发挥全社会的救灾力量是提高应急保障能力的重要手段。

交通运输应急保障的特征决定了其不可能像地震、火灾和海上救助那样，建立一支完全专业化的救助队伍。只能依靠社会动员机制实现应急运输保障的目标。一方而，利用社会动员机制选择和掌握全社会的各种专业运输资源，通过交通主管部门或政府与其签订合作协议等方式明确其应急运输的权利、责任和义务。充分利用专业运输 企业 的运输力量，提高应急运输保障的效率和快速与专业化水平；另一方而， 自然 灾害及突发公共事件往往导致短时间内产生大量的应急运输需求，仅仅依靠本地的应急运输储备运力可能无法满足应急运输的需求，此时，需要发挥社会动员机制的作用，动员全社会的各种运输资源及时地参与和承担应急运输保障任务。迅速地形成应急运输保障的增援队伍。保障应急运输的供给能力。

道路运输应急预案篇7

交通运输行业是一个高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度。笔者认为，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：

一、要我编制和我要编制的关系

现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，而去拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。

编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急援预案”职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。

二、场所固定性与移动性的关系

危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害性重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业场所相对固定，也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成严重的危险和危害。事实上，危险化学品运输企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等。且运输距离越长，不确定性越多；企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多；车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素。技术状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地的消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得束手无策，特别是运输剧毒气体时，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。

三、应急自救与社会救助的关系

在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。由于危险化学品具有易爆、易燃或毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险品事故，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险因素及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细。加之个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。

四、应急预案与运输卡的关系

道路运输应急预案篇8

1.1编制目的

为提县交通运输局应对洪灾的能力，切实做好洪灾突发事件防范与处置工作，确保我县公路、水运防汛抢险救灾工作高效有序进行，最大程度保障人民群众生命安全，减少洪灾损失，特制订本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规以及《国家防汛抗旱应急预案》要求，结合我县公路、水运交通的实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于县交通运输局管辖范围内公路、水运因暴雨和河流洪水造成洪涝灾害的预防和应急处置；对我县范围内突发性洪灾的预防和应急处理事件，在职责范围内执行相关要求。

1.4工作原则

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”方针，严格执行行政首长负责制、分级责任制、分管责任制、岗位责任制、技术责任制等防汛责任制度，全面动员，科学部署，突出重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，以气象水文信息为基础，工程措施和非工程措施相结合，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保安全度汛。

2组织机构与职责

2.1局防汛工作领导小组

县交通运输局成立防汛工作领导小组，在县委、县政府和县防汛指挥部的领导下，组织指挥管辖范围内公路、水运交通防汛抢险救灾工作。

2.1.1组成

组长：局长

副组长：局领导班子成员

成员：局属各单位、局机关各股室负责人；县交通综合执法队分管负责人

2.1.2工作职责

协调有关部门做好所辖公路、水运交通设施的防洪安全工作；做好所辖公路（桥梁）在建工程安全度汛防汛工作，在紧急情况下责成项目业主（建设单位）强行清除碍洪设施；配合水利部门做好通航河道的堤岸保护；协调组织有关部门组织运力，做好防汛和防疫人员、物资及设备的运输工作；做好船舶管理工作。

2.2局防汛办公室

局防汛工作领导小组下设办公室，办公室设在局运安股，负责局防汛工作领导小组办公室日常工作。

2.2.1组成

主任：分管防汛应急工作的领导

常务副主任：局运安股负责人

副主任：局机关各股室、局属各单位负责人；县交通综合执法队分管负责人。

成员：从县交通综合执法队、局机关各股室、局属各单位抽调人员组成。

2.2.2工作职责

负责传达上级防汛抗洪应急有关指令和对外联络、协调工作；负责防汛经费的计划、物资的储备、调配和管理，落实防洪经费；负责安排防汛值班和信息上报工作；完成局防汛工作领导小组交给的各项防汛工作任务。

2.3局防汛应急工作组

局防汛办公室下设6个应急工作组，分别是道路运输防汛组、水路运输防汛组、交通基础设施抢险组、恢复重建工作组、应急资金保障组、宣传和后勤保障组，各组在防汛期间实行24小时保持电话畅通。

2.3.1道路运输防汛组（设在局运安股）：负责道路运输防汛应急的统筹协调，保障道路运输应急运力的调配和运输安全监督管理。

（1）组成

组长：分管道路运输工作的领导

副组长：局运安股、县运管所、县公汽管理站负责人；县交通综合执法队分管负责人。

成员：从县交通综合执法队、局运安股、县运管所、县公汽管理站抽调人员组成。

（2）工作任务

负责准备足够的车辆，随时待命出动，优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资的运输；负责抗洪抢险、救灾车辆调用；负责指导督促各道路运输企业做好防汛抗洪各项工作，并及时调整因灾受阻客运班线，确保广大群众出行。

2.3.2水路运输防汛组（设在县海事处）：负责水上运输防汛应急的统筹协调，保障水上运输运力的调配和运输安全监督管理。

（1）组成

组长：分管水路运输工作的领导

副组长：局运安股、县海事处负责人；县交通综合执法队分管负责人。

成员：从县交通综合执法队、局运安股、县海事处抽调人员组成

（2）工作任务

负责组织落实防汛用船。负责组织和协调防汛抗洪急需或抢险船舶的调用，组织船舶疏运有关人员、物资；负责所辖水运交通设施的防洪安全；指导督促各港口、码头企业做好防汛抗洪各项工作；做好船舶管理工作；根据上级指示和要求，负责防汛抗洪有关河段现场指挥和安全监督工作；配合水利部门做好通航河道的堤岸保护；负责落实我局职责内清障物资的储备和筹集；负责建立相应的专业应急抢险队伍，配备相应的应急装备。

2.3.3交通基础设施抢险组（设在局建管股）：负责管辖范围内交通基础设施防汛应急抢修，保障交通基础设施完好和畅通。

（1）组成

组长：分管交通基础设施建设工作的领导

副组长：局建管股、县公管所负责人；县交通综合执法队分管负责人

成员：从县交通综合执法队、局建管股、县公管所抽调人员组成。

（2）工作任务

做好所管辖公路的巡查工作，加强对交通基础设施及在建交通项目的隐患排查，并负责组建公路工程抢险队伍，准备抢险施工机械，对汛期出现的水毁工程及险情及时抢修、排除和维护，确保公路畅通；协调有关部门做好公路、水运交通设施的防洪安全工作；做好公路（桥梁）在建工程安全度汛防汛工作，在紧急情况下责成项目业主（建设单位）强行清除碍洪设施；收集各县区水毁公路信息，并指导当地交通运输部门开展抢修保通工作。

2.3.4恢复重建工作组（设在局规划股）：负责受灾交通基础设施灾后规划重建工作。

（1）组成

组长：分管规划建设工作的领导

副组长：局规划股、局建管股、县公管所负责人。

成员：从局规划股、局建管股、县公管所抽调人员组成。

（2）工作任务

负责管辖交通基础设施的受灾情况统计，组织灾后调研工作；拟定受灾交通基础设施灾后恢复重建方案并组织实施。

2.3.5应急资金保障组（设在局财务股）：负责应急资金保障工作。

（1）组成

组长：分管财务工作的领导

副组长：局财务股负责人

成员：从局财务股抽调人员组成。

（2）工作任务

负责安排落实抢险救灾资金，指导、监督救灾资金的使用和管理等工作。

2.3.6宣传和后勤保障组（设在局办公室）：负责做好防汛抢险期间的交通运输系统防汛宣传工作和后勤保障工作。

（1）组成

组长：分管办公室工作的领导

副组长：局办公室、局机关党委负责人

成员：从局办公室、局机关党委抽调人员组成。

（2）工作任务

负责联系有关媒体，宣传报道防汛抢险工作中涌现的先进事迹和好人好事；依法向社会交通运输系统防汛公共信息；负责组织局各个工作区、宿舍区汛期后勤保障和安全保卫工作；具体组织落实遇高洪时的职工及家属搬迁等后勤保障工作；负责洪水退后，搞好环境卫生及灾后恢复工作。

3预防预警机制

3.1信息收集和报告

3.1.1信息收集

进入汛期，局属各单位要加强防汛日常管理工作，坚持实行领导带班的24小时值班制度，密切关注雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。局防汛办公室实行24小时值班制度，局属各单位要做好值班和信息报送工作。任何个人一旦发现水灾情况，应立即按有关规定向本单位或局防汛办公室以及县各防汛指挥机构报告，确保预防工作得到及时开展。

3.1.2信息报告电话

县委总值班室电话7823007；县政府总值班室7822279；县应急管理局7997119；市局值班室2332830；县防汛办7824153；局机关3130025，传真7822605；县海事处3130203；县运管所7821680；县交通综合执法队6151265；县公管所7879606；县公汽管理站7820906。

3.2预警行动

局防汛办公室对收到的信息进行分析、预测，并将分析结果和处理建议向局防汛工作领导小组报告，局防汛工作领导小组根据情况启动处置应急程序，向各成员单位预警信息，通知各成员单位进入应急状态，做好预防准备工作。各成员单位应逐级在行业系统内预警信息，通知行业系统单位、企业做好预防准备工作。

3.2.1及时将有关信息和注意事项通知各成员单位，发出防御部署通知；

3.2.2做好防汛前期应急准备工作；

3.2.3要求各成员单位负责人及相关人员24小时开机，保持通信渠道畅通。

3.3预警级别划分

按县人民政府规定，根据涪江洪水情况，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝色表示。

3.3.1涪江射洪水文站流量达到8000立方米/秒(重现期2年)，预警级别为Ⅳ级，用蓝色表示。

3.3.2涪江射洪水文站流量达到13200立方米/秒(重现期10年)或江河堤防出现重大险情，预警级别为III级，用黄色表示。

3.3.3涪江射洪水文站流量达到16100立方米/秒(重现期20年)或江河堤防可能发生决口，预警级别为II级，用橙色表示。

3.3.4涪江射洪水文站流量达到17500立方米/秒(重现期20年)，出现较大范围淹没，江河堤防可能发生决口，预警级别为I级，用红色表示。

当上级启动预警级别时，县交通运输局执行相应的预警级别。Ⅰ、Ⅱ级预警在县人民政府和县防汛指挥部的领导下开展应急准备工作；Ⅲ级预警配合县水利局做好应急准备工作；Ⅳ级预警由局防汛各工作组做好应急准备工作。

4应急响应

4.1分级响应

局防汛工作领导小组接到县防汛指挥部发出的防汛应急响应指令或接到交通运输系统单位报送的水灾信息后立即启动本预案，调动本系统资源和力量投入抗洪抢险工作。

4.1.1Ⅰ、Ⅱ级应急响应

当局防汛办公室接到县防汛指挥部发出的Ⅰ、Ⅱ级响应指令，立即向局防汛工作领导小组报告，并开展以下工作：

（1）贯彻执行县人民政府、县防汛指挥部的指示精神；

（2）局防汛工作领导小组成员到位，召开紧急防汛工作会议，启动本预案，部署抗洪抢险工作；

（3）部署检查各项措施的落实和准备情况，落实人员、物资和运力，实施防汛交通运输保障组织指挥工作；

（4）各防汛应急工作组在局防汛工作领导小组的指挥协调下，各就各位，各司其职，协作配合，全力做好运力调度、防汛物资和人员的抢运、车船及有关设备设施的抢修、港口、路桥抢修、航障清理，以及安全保卫、后勤补给、信息收集、统计和上报等工作；

（5）动员全系统干部职工全力以赴投入抗洪抢险工作，尽可能减少水灾造成的损失；

（6）做好防汛后期的生产生活恢复工作，局防汛办公室组织交通运输系统范围内因特大水灾受损的单位迅速恢复生产和生活秩序；

4.1.2Ⅲ级应急响应

当局防汛办公室接到县防汛指挥部发出的Ⅲ级响应指令，立即向局防汛工作领导小组报告，并开展以下工作：

（1）贯彻执行县人民政府、县防汛指挥部的指示精神；

（2）局防汛工作领导小组组织召开成员会议，启动本预案，部署抗洪抢险工作；

（3）组织相应的运力和机械，落实防汛应急运力、抢险物资的调配准备工作；

（4）加强对辖区范围重点公路、桥梁和港口设施的巡查和监控，一旦发现险情及时处理；

（5）做好汛情信息、防汛指令的上传下达工作。

4.1.3Ⅳ级应急响应

当局防汛办公室接到县防汛指挥部发出的Ⅳ级响应指令，或系统单位上报的汛情达到Ⅳ级响应级别时，立即向局防汛工作领导小组报告，并开展以下工作：

（1）召开局防汛应急工作组会议，启动本预案，研究部署防汛工作；

（2）检查局各防汛成员单位防汛各项工作的落实情况；

（3）做好防汛应急动员，并开展应急处置工作；

（4）保持与县人民政府、县防汛指挥部的联系，密切注意水情变化。

4.2应急结束

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应终止程序由上级应急管理机构决定，局防汛办公室接到县防汛指挥部发出应急响应结束指令后，报局防汛工作领导小组，由局防汛工作领导小组宣布应急响应结束。

Ⅳ级应急响应终止程序为：当Ⅳ级应急响应指令是由县防汛指挥部发出时，接到县防汛指挥部发出应急响应结束指令后，由局防汛工作领导小组宣布应急响应结束。当Ⅳ级应急响应指令是由局防汛工作领导小组发出时，局防汛办公室接到局防汛应急各工作组应急终止处理意见后，报局防汛工作领导小组，在确认汛情得到控制时，由局防汛工作领导小组决定终止应急响应并宣布应急响应结束。

5应急保障

5.1应急人员保障

防汛时期，县交通运输系统干部职工全部投入应急准备工作，在本单位的组织领导下纳入局防汛办公室统一指挥，履行本单位相关防汛工作职责。

5.2应急经费保障

局机关、局属各单位每年要申请预算安排防汛应急专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和开展防汛应急救援、应急演练工作，确保防汛应急工作的高效开展。

5.3应急运力和设备保障

5.3.1防汛应急运输保障车辆由县运管所负责组织落实。

5.3.2防汛应急运输保障船舶由县海事处负责组织落实。

5.3.3防汛应急交通基础设施抢修工程机械设备由县公管所负责组织落实，各类设备数量以满足应急抢修工作需要为标准。