科学矿产资源范文

科学矿产资源篇1

2005年市委、市政府作出培育矿业支柱产业的决策以来，市政府和相关部门坚持“政府主导、企业主体、市场运作、依法推进”的原则，采取以“整合资源、规范秩序、完善机制”为重点的一系列措施，高位推动，积极创新，加速了资源优势向经济优势的转变，实现了矿产资源集约科学高效开发，使矿产业走上了健康快速发展的良性轨道。经过四年多的大胆创新和不懈努力，矿产资源优势逐渐转变为经济优势，矿产业支柱地位逐步得到巩固和加强，

2008全市完成矿业产值30.51亿元，占全市工业总产值的33.1%。

（一）矿产资源逐步实现了资源集约安全开发。

一是实现资源优化配置，资源勘查取得较好效果。在全面治理整顿矿业权市场秩序的基础上，全市采取法律支持、经济补偿和政府引导相结合的办法，按照市场方式，集中整合矿产资源，实现资源优化配置。截至2009年3月底，全市共整合配置矿权215个，总面积达8694.0891平方公里，通过市场配置矿权170个、区块面积6468.5平方公里。全市矿产资源的配置逐步向大企业或企业集团集中，矿产资源勘查力度逐步加强，2008年全市完成探矿投入5.25亿元，山水铜业找矿、澜沧铅矿深部找矿取得很好的效果。

二是优化了矿山布局，资源综合利用水平逐步提高。通过资源整合，进一步规范了矿业权市场秩序，优化了矿山布局，促进了规模开发和集约经营，增强了企业加大勘查投入、加强技术攻关、加快建设大型选厂的积极性，提高了低品位矿石的处理能力，实现了矿产资源的综合集约利用。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理，铜锌分离技术获得重大突破，铜回收率高达80%、锌回收率达85%。澜沧铅矿加强技术攻关实现年产电锌2万吨的同时，综合回收硫、铟等有价元素，下一步公司还将开展对冶炼炉渣中铅、锌、银的综合回收利用。墨江金矿、山水铜矿通过规模生产，所处理的原矿品位远远低于国家工业指标，有效利用矿产资源，延长矿山服务年限。

三是环境保护工作不断加强。各县（区）认真贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，加强管理”的环保基本方针，严格按照

“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁使用谁补偿”的基本原则，加强监管，强化引导，最大限度地减轻矿山开发对环境的影响和破坏。矿业企业也在做大做强的同时，将环境保护当作自身发展的生命线，加大投入，强化措施，确保环境安全和企业发展同步推进。山水铜业公司每年投入尾矿库治理资金1000多万元，实现了废水的回收利用。澜沧铅矿投入1600万元建成的尾矿库，采用同类企业中最先进的脱水工艺处理尾矿，实现尾矿干堆，有利于杜绝环保事故的发生，同时有利于尾矿中硫、铅、锌、银资源的综合回收利用。孟连景冒煤矿坚持边采边复垦，开采后复垦的土地已经恢复了水稻种植。各大水泥厂加速淘汰落后的立窑生产线，澜沧铅矿有限公司将采用世界上最先进漩涡柱铅闪速熔炼工艺对原有火法冶炼铅系统进行改造。各矿业企业在开发的同时，都很注重环保设施的投入，环保的理念与以往有很大的改观。

四是矿山安全生产状况明显改善。通过规范矿业权市场秩序和资源集中整合，淘汰了大批生产工艺落后、安全设施滞后、安全隐患大的企业，现有矿业企业严格执行安全生产操作规程，加强对矿山工人的安全意识教育和培训、矿山安全生产的检查和管理。与此同时，各县（区）加大矿山安全生产的监管力度，及时排除了安全隐患，保障了矿业企业和矿区人民群众的生命财产安全。

（二）矿产业已逐步由粗放开发向精深加工延伸。

在深入实施规范整顿市场秩序、集中整合矿产资源、市场方式配置矿权三大举措的同时，市政府和各县（区）政府进一步强化了对矿业企业和矿产业发展的服务，矿业企业也坚定了发展信心、增强了扩大生产的积极性，既实现了矿产业的规模开发，又推动了矿产业由粗放开发向精深加工延伸，使××矿产业走上了集探、采、选、冶为一体的良性发展道路。

一是矿山选厂建设项目加快。随着探采区块的不断扩大，特别是在山水铜业公司就地选矿的带动下，全市矿业企业纷纷建设选矿厂。山水铜业公司目前有四座选厂，日处理原矿达4000吨，另外新增4000吨/天的选矿项目前期工作基本完成，年内将建设；中国黄金公司镇沅分公司日处理2000吨的浮选厂建成。景东大街里竹山铁矿100万吨/年、花山铁矿150万吨/年的选矿厂即将于年内建成投产，金泉矿业凉水井铅锌矿300吨/天、灰波箐铁矿500吨/天、小乡铁矿500吨/天的选厂建设基本完工。

二是冶炼厂建设正在加快。矿业企业在加快建设选厂的同时，充分利用我市丰富的电力资源计划或加紧建设冶炼厂，努力实现就地产金属或提高精矿的品位。云铜景谷矿冶进驻景谷不久，就采用湿法冶金生产电解铜。景东里竹山铁矿立足于自身的资源储量，将发展视角扩大到大街、花山两个铁矿区，计划明年内在大街乡建设球团厂，既满足自身发展的需要，又为区内其他铁矿企业提供服务。镇沅金矿也将就地产金项目纳入到议事日程。

三是科技攻关力度加大。在加快建设选矿厂和冶炼厂的同时，一些有实力的大企业加大了对选、冶技术的攻关力度，努力提高选、冶回收率。中国黄金公司镇沅分公司投入300多万元委托长春黄金研究院进行选矿工艺、提金工艺试验。澜沧铅矿投入1.4亿元改造传统炼锌工艺，建成了具有自主知识产权的电锌生产线，整个工艺流程基本实现全自动化控制；采用漩涡柱铅闪速熔炼工艺进行铅系统改造的试验研究工作业已启动，将于今年下半年进入具体实施阶段。福建罗丰公司出资委托昆明理工大学、××冶金研究设计院、长沙冶金设计研究院等科研单位对墨江勐里难选镍矿进行选冶工艺研究已取得突破性进展。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理，采用国内外先进技术，加大技术攻关力度，解决了铜锌分离技术难题，为公司下一步的扩大生产规模打下基础。

（三）矿产业推动了县域经济快速发展。

在矿产业的强势推动和积极带动下，全市县域经济呈现快速发展态势。2008年，思茅区完成矿业产值10.7亿元，不仅成为全区第一支柱产业，也带动了相关产业的快速发展，成为全区经济增长的关键突破口和重要引擎，巩固和提升了思茅区在全省县域经济试点县中的地位；澜沧县完成矿业产值9.39亿元，矿产业为该县主要的财经来源之一；其它各县矿产业在当地经济中都占有很重要的地位。矿产业的发展有力支撑了县域经济的快速发展，矿业经济正在逐步成为拉动县域经济快速发展的新亮点。

（四）矿产业逐步呈现极强的带动力。

矿产业的快速发展，在帮助生产生活条件差的村民实现整村搬迁的同时，最大限度地吸纳了矿区和矿区周边农民工的就业，改善了当地群众交通、电力、通讯、人畜饮水等生产生活条件，带动了矿山周围种养殖、餐饮、运输、机械设备租赁等服务业的快速发展，成为新农村建设最积极的推动力量。同时，一些有规模的企业介入了房地产开发和其他产业，既为繁荣城市经济作出了重要贡献，也为第三产业的快速发展注入了新的活力。中国黄金公司镇沅分公司为120多个下岗职工提供就业岗位，吸纳当地劳动力200多人，吸收了周边大中专毕业生20多人。金泉矿业公司在澜沧谦六乡投资近1亿元，建设了矿山公路、供电系统等基础设施，极大地改善了谦六乡广大贫困群众的生产生活条件。山水铜业公司累计提供就业岗位近300个，投资4000多万元改造了46公里长的矿区道路，并向两个整体搬迁的村民小组分别按每年38万元、25万元的标准长期提供帮扶资金。

几年来，我市坚持改革突破和锐意创新，不但实现了矿产资源开发管理的规范有序和矿产业的发展壮大，而且创造的“政府主导、集中配置”的矿产资源整合模式得到了省委、省政府的认可。2008年10月28日至29日，全省矿产资源开发管理工作现场会在××市召开，会议充分肯定了××突破发展矿产业的做法，总结出了政府主导、集中配置的“××模式”，并要求在全省范围内推广××矿产资源开发利用的做法。几年来的矿产业发展实践为今后我市矿产业又好又快发展奠定了坚实的基础。

二、矿产业发展存在的问题和面临的困难

金融风暴袭来，矿业市场疲软，产品价格下跌，使我市大部分矿业企业陷入举步维艰境地，矿产业发展中的软肋被充分暴露出来。主要表现在：

（一）金融危机冲击，矿产业影响严重。全市矿产业受国际金融危机的严重冲击，有色金属矿山企业被迫停产或半停产；其它矿业企业产品产量下降，价格下跌，效益下滑；

2009年1-3月，全市完成矿业产值31727万元，同比增长-49.73%，利税及其它经济指标较去年同期相比均大幅下降。部分矿业企业资金链脆弱，融资困难，业主投资信心不足，观望情绪较浓，建设项目出现缓建或停建，探矿投入减少。

（二）企业投入不足，抗风险能力不强。我市矿产业开发虽然如火如荼，但大部分矿业企业的投入远远不能满足发展需要。一是勘探投入严重不足。由于地质勘查程度低，矿山开发缺乏充分的地质资料，许多矿山矿产资源/储量和矿石品位不清，存在零星开发、盲目找矿、盲目建选厂现象。二是技术研发力量严重不足。部分企业仍沿用过时的采选工艺，导致资源利用率低，开发进度缓慢。大部分矿业企业缺乏高端研究人员，缺乏自主研发能力。三是基础建设投入不足。很多矿区道路窄、路面差，对生产资料和矿石产品的运输有很大影响；有的企业还没有并入110千伏电网，影响了企业的正常生产。四是企业规模较小，生产成本高，效益大幅下滑。2005年以来，我市虽对矿业权进行了优化整合，但目前依然存在矿权分散、规模小等情况；五是产业链短，综合利用程度不高，企业生产经营受到市场的左右，抗风险能力差。

（三）矿权整合不够彻底，资源开发存在纠纷。我市资源整合基本实现了“一个矿区设置一个采矿权，一座矿山一个企业”的目标，由于存在整合前一些遗留问题没有彻底解决，矿权配置出现了区块交叉现象，配置区块包含以前县级发证的采矿权等问题，导致企业在开发进程中出现争议和扯皮问题。如镇沅黄金公司和××恒益公司、云铜××矿冶和罗丰××矿业公司等，由于矿区交叉，企业间摩擦不断，影响了矿产业的健康发展。

（四）产业布局不合理，产业链延伸不长。矿产业发展虽然取得一定成效，但规划滞后、布局分散、产业链短已成为制约产业做大做强的主要障碍。一是产业规划亟待完善。

“十一五”初期，我市制定了矿产业规划，但由于当时的发展现状造成规划缺乏前瞻性、针对性和导向性，同时缺乏产业内部和产业间的有效兼顾，已不能适应现阶段的发展形势。二是产业发展布局分散。由于缺乏详细而全面的规划布局，矿业企业较为分散，形不成连片和上规模的工业区。三是产业链短。各县区矿业生产企业主要以探、采、选为主，冶炼企业不到5户，更没有“制”这一环节的企业，现有企业主要以销售原矿和初级产品为主。一方面，既不能提高自身抗风险的能力，又不能提升企业效益和社会效益；另一方面，矿产资源的附加值没有得到有效挖掘，有价元素的综合回收程度差，不能从根本上推动地方资源优势向经济优势的转变。

（五）发展机制尚未健全，矿业开发存在不稳定因素。随着矿产资源整合和矿产业发展的不断推进，现有体制和机制已不能满足发展需要，并在一定程度上引发了矿区的不稳定因素。一是协调服务机制不健全。目前，县级政府成立矿办的只有景谷县、镇沅县，其他虽有矿业发展协调领导小组，但大多是文件对文件，没有真正发挥作用，出现部门之间互相推诿扯皮现象。同时，县级协调管理部门缺乏矿产资源开发管理的专业人才，县级矿管人员仅能致力于日常的事务，对县域矿业经济发展缺乏认真考虑，同时监管不到位，致使私挖乱采现象时有发生。二是利益分配机制不健全。一定程度上影响了县、乡两级政府的工作积极性。三是补偿机制不健全，土地、林地征占用补偿标准不一。各县（区）只能结合自身实际进行，出现了补偿标准不一、差别较大、不及时、不到位等现象，四是矿区周围群众只顾眼前，对于资源开发对当地经济拉动作用认识不到位，再加上部分外来企业与当地文化和风俗存在差异，造成相互间的理解和沟通不顺畅。由于以上各种因素，矿山开发存在一定的不稳定因素，给矿产业的健康发展造成不利影响。

三、进一步推动矿产业又好又快发展的对策建议

××地处三江成矿带南部，成矿条件优越，矿产资源丰富。随着国际竞争的重点加速转移到资源特别是不可再生资源领域，××这块“怀金孕宝”的处女地迅速吸引了国内外大企业、大集团的眼球，使××矿产业短时期内迅速显现出难得的“短、平、快”效应，并成为全市经济社会快速发展的重要增长点。当前，我市矿产业虽然受到全球金融危机影响，但仍处于快速发展时期的初期阶段，必须千方百计采取有力措施，着力推进矿产业又好又快发展。

（一）坚定信心，抓住机遇，明确思路。

去年下半年以来，美国次贷危机引发的全球金融危机导致世界经济开始衰退，使影响突然加大。当前，我市矿产业出现了暂时性发展减缓的现象。但从长远看，我国正处于工业化中期，处于矿产资源消费总量增长最快、消费积蓄量最大的阶段。我国到2020年将实现人均gdp再翻两番的宏伟目标，届时矿产资源产量和消费总量在现在的基础上还要再翻一番多。从近期看，国家出台了扩大内需10条措施等一系列“保增长、扩内需”政策措施和行业调整振兴规划，投资、消费已初见成效，中国经经济在今年一季度已呈现筑底回升迹象。随着投资、消费的拉动，矿产品内需也有效扩张，矿产资源利用将推向一个新高潮，矿业经济逐步回暖，今年以来矿产品价格出现了较大幅度的回升，其中铜涨幅约50%，铅锌涨幅也有30%。因此，可以肯定说，我市矿产业正处于快速发展时期的初期阶段，发展后劲足，发展潜力大，增长空间广，在全市经济社会发展中的支柱地位依然没有动摇、支撑作用依然坚挺，矿产业在今后的很长一段时期内仍将是我市经济快速增长的支柱产业和财政支柱。全市上下一定要以百倍的信心，坚定不移地把矿产业作为当前和今后提升全市整体经济实力的重要突破口，千方百计采取积极有效的措施，推进××矿产业又好又快发展，做成全市最大最优的支柱产业。

为此，全市各级各有关部门一定要保持清醒的头脑，在全球金融危机中正确认识“危”、准确把握“机”，坚定信心，明确思路，既顺势而谋又逆势求机，努力保持矿产业快速发展势头。一是各级政府坚定矿产业作为全市第一产业支柱和财政支柱的信心不动摇，完善思路，创新方法，强化服务，优化环境，既要统一各级各有关部门的思想认识，又要为企业扩大投资创造优越的环境使之坚定信心，努力创造政企齐心、共渡难关的良好局面。二是各县（区）认真落实矿产资源有偿使用制度，规范矿业权市场秩序，按照“谁投资、谁受益”的原则，创新投融资方式，拓宽投融资渠道，广泛吸引市内外资金进行矿产资源深度开发，进一步摸清家底，为将来扩大生产、提升效益打好基础。三是各县（区）要积极引导企业充分用好国家大力支持技术改造的优惠政策，扶持企业研发和引进采、选、冶新技术，调整企业产品结构，增加产品附加值，延长产业链。四是企业要抓住钢材等建材价格下跌、勘探成本下降等大好时机，加大探矿投入，加快选冶厂、生活区等基础建设。五是企业要准确把握市场信息和政策趋向，加强企业内部管理，完善法人治理结构，积极创新市场营销方式，扩大产品销路。

（二）加强资源勘探和规划管理，合理利用矿产资源。

探索建立我市矿产资源勘探基金，对全市矿产资源进行有效的勘查，同时制定激励政策，积极引进有资金、有实力的大企业、大集团到我市开发矿产资源，鼓励社会资金按照有利我市矿产资源发展的原则有指向投入矿产资源勘查；协调争取国家和省地质勘查基金项目，扩大我市矿产资源的资源储备量，增强我市矿产资源储量保障能力，确保我市矿产产业开发持续发展的需要。按照促进我市矿产资源科学、节约、有序和可持续发展的要求，抓紧组织实施市矿产资源开发总体规划。矿办、国土部门要综合运用我市矿产业“十一五”发展规划和矿产资源开发总体规划、产业政策、法律法规等手段，加强对矿产资源开发建设和生产的监督管理，按照规划的总体部署推动我市矿产资源有序、持续、科学开发、合理利用。

（三）加强矿产资源综合利用，做好环境保护和安全生产，实现社会效益、经济效益的统一。

将资源综合利用与企业发展、资源节约、矿山生态环境保护结合起来，积极推进全市矿产资源综合利用和三废利用。建立和完善矿产资源综合利用标准体系和考核体系；完善和落实关于矿产资源综合利用的政策措施。在矿产调查评价与勘查、矿山设计、矿山建设、矿山开采、矿石选冶及加工每个环节统筹兼顾，推行共、伴生矿产与主矿产同时评价、同时勘查、同时设计、同时开采、同时回收利用，变一矿为多矿、一矿多厂。对于没有综合勘查和综合评价的矿产储量报告不予评审备案；对于共、伴生矿床没有综合开发利用方案的，不予办理采矿许可证和批准建设矿山。坚持“谁投资谁受益，谁开发谁保护、谁开采谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，运用法律、经济和行政手段保护资源、改善生态环境，重视矿山企业的安全生产，加强矿产资源及矿山生态环境、安全生产的监督管理，形成依法勘查、开发、保护，以矿业经济发展带动经济社会发展的良好局面，努力实现经济效益、社会效益、资源效益与环境效益的统一。

（四）抓住机遇，整体谋划，加快实施矿产业二次整合

整合，就是打破原有利益格局，重新调整规范利益关系，是一场较为稳妥的改革。当前，全球经济陷入衰退，我国经济进入第四季度也出现前所未有的快速下滑，但在这种极为不利的形势下也有相对有利的一面。各级政府一定要认清当前发展形势，准确把握这场危机中的机遇，解放思想，创新方法，系统谋划，整体推进，重新审视发展现状，重新整合矿产资源，重新布局产业开发，重新调整利益关系，坚决迅速启动实施矿产业二次整合。

1.准确把握危中之机，政企联动实施矿产业二次整合。全球金融危机正在加速冲击实体经济，形势极为严峻，我国政府也不断出台并落实扩大内需的宏观政策，对于我们实施矿产资源和矿产企业二次整合不失为最佳机遇。一是市场疲软、价格下跌，造成很多矿业企业产品积压、资金吃紧，急需资金注入扩大再生产，因此现在整合的成本会比以前大大降低。二是全球金融危机导致矿产行业步入调整阶段，企业优胜劣汰将成为这场危机的主流现象，如果政府出手帮助企业优胜劣汰，那么重新规划布局的矿产业抗风险能力和带动作用会更强。三是中国作为世界上一个负责任的大国，在愈演愈烈的国际金融危机表现出超强的经济形势驾驭能力，成为全世界最健康的经济体之一，必将会极大地吸引国际矿业大集团的投资目光，只要我们加大对外开放力度，积极推销我们的矿产资源优势，必将会吸引国际矿业大集团进驻开发，有效降低了矿产业二次整合的难度。四是国家税务局出台了《企业重组与清算的所得税处理办法(试行)》，企业重组和并购成本将大大降低，为有实力的大企业通过兼并收购进行资源整合、完成市场扩张提供了迅速崛起的良机。全市各级政府一定要紧紧抓住成本低、难度低、矛盾少的有利时机，积极引导和鼓励有实力、有技术、有信誉的企业，采取联营、兼并、参股、控股、收购等多种形式，组建集“探矿—开发—精深加工”为一体的企业集团和上市公司，促使有限的矿产资源向强势企业集中，依靠资金、技术优势加快发展矿产业，做大做强做优矿业经济。

2.创新工作方法，推进矿产业二次整合。启动实施矿产业二次整合，一定要认真总结以往整合中取得经验教训和出现的问题，坚持“一山一矿一主”的原则，按照“资金、技术、信誉”三个标准，遵循市场规律，引入竞争机制，严格依法办事，制定严格的考评办法，合理规避可能出现的问题，同步实施资源整合和企业整合。一是建立相关工作程序和管理制度，引入竞争机制，依法进行资源的二次整合。二是实施跨区域整合。按照××市《“十一五”区域经济发展规划》，站在区域协调发展和全市矿产业快速发展的高度，立足整体谋划，打破行政界限，加强区域合作，积极推动区域间的协调配合和区域内的自发整合，组建资源高度集中、竞争能力强、抗风险能力高的矿业企业集团。区域内整合以建设澜孟西锰矿开发基地为例：澜沧、孟连、西盟三县锰矿储量较为集中，但开发企业和区块较为分散，三县如能抓住金融危机中的有利时机，积极引导区域内有资源的企业与有冶炼技术的金广集团开展联营、参股或收购等多种合作方式，进行锰矿采选及加工，区域内的资源将得到有效开发利用，边三县也将形成带动力极强的集采、选、冶为一体的锰矿开发基地，同时积极引导企业向缅甸、版纳等周边国家和地区进行横向联动，充分利用周边资源。三是引入竞争机制进行整合。时刻关注国际国内矿业大集团的投资动向，加强对外宣传，适时推荐资源优势，制定完善优惠政策，吸引国内外大企业到××投资开发，引进更多更先进的生产要素，参与××矿产业二次整合。

（五）提升服务，强化引导，推动矿产业提质增效。

矿产业要做大做强做优，必须要提高政府的服务水平和服务质量，进一步优化产业发展环境，不断放大“洼地效应”，努力营造“蝉鸣效应”，着力延伸产业链，同步推进内涵增质和外延扩张，确保矿产业提质增效。

1.努力打造优质高效的服务环境。国际金融危机爆发以来，我市矿产业受到最大冲击，矿业企业举步维艰，政府及时、优质、高效的服务比以往任何时候都更显重要，只有政府有效的帮助和高效服务，才能让企业坚定信心、渡过难关。一方面，全市各级各部门特别是矿办、国土等相关部门及掌握社会公共资源的政府部门，要比以往任何时候更有

“雪中送炭”意识，加强对服务素质特别是矿业发展方面的培训，及时主动为企业提供有效的地质资料、准确的市场信息、国家和行业政策、切实有力的支持、科学合理的引导和热情周到的服务，主动为企业协调解决矿区道路、电力、土地、林地、环保和安全生产等问题，进一步帮助企业办理矿权和项目申报、年检、延续、变更等手续，尽最大努力为企业减少不必要的开支。另一方面，全市各级政府各有关部门要深入矿区了解企业停产或半停产的原因，针对不同困难，提供不同帮助。对资金紧张的企业，要加强与银行的沟通，并采取适当减税或补贴方式，减轻企业的资金压力；对生产原料紧张的企业，要积极与企业所在县（区）和资源丰富的县（区）协调解决；对有产品没销路的企业，要积极发挥政府信息渠道广阔的优势，为企业提供有用的供需信息；对存在环保和安全隐患的企业，环保和安监部门要提前介入，帮助指导企业抓好生态环境保护和安全生产工作；对于出现违法违规行为的企业，要尽可能地以说服教育为主，能不罚款的不罚款，能不扣留的不扣留，非罚不可的要实行最低限额罚款制。

2.积极引导矿产企业加大基础投入。在这场来势凶猛的国际金融危机面前，矿产企业普遍薄弱的基础环节受冲击最为严重，损失较大，教训深刻。痛定思痛，一方面，政府要强化引导作用，必要时采取强硬措施要求打牢基础；另一方面，企业要放弃盲目追求效益的做法，主动打牢基础，加大探矿投入、科研攻关投入、基础设施投入。一是要按照××省规定年度最低勘查投入标准，引导、监督矿业企业加大探矿投入，摸清资源储量，有针对性地建设选、冶厂，制定企业自身发展规划，确保资源高效开发利用。二是采取补贴技术攻关投入的办法，鼓励和引导企业加大对采矿、选矿、冶炼技术的攻关投入，努力采用现代先进采、选、冶工艺技术，提高资源回收率和综合利用水平。

3.千方百计拉长产业链条。围绕建设重点矿业工业基地的目标，全市各级各有关部门要进一步解放思想，以调整产品结构为重点，以开放合作为手段，坚持走“探、采、选、冶、制”相结合的矿产业发展道路。一是着力推进矿产品结构调整。引导鼓励企业在本市区域内冶炼，在市场价格平等条件下，利用税收等政策限制初级产品往外销售，最大限度地拉长产业链。坚决打破以生产原矿、精矿为主的矿业生产局面，努力形成以成品半成品为主、精矿为辅的矿业生产格局。二是引导鼓励矿业企业实施精深加工。结合工业园区发展规划，加快××工业园区莲花片区建设，加快科技含量高、产品附加值高的精深加工项目的审批和上马，大力推进矿电结合，扩大矿业高效开发规模，推进矿业精深加工进程，延伸产业链。按照“分散采矿，定点选矿，集中冶炼”的原则，适时发展铜、金、铅、锌等有色金属的冶炼；同时加强钾盐等非金属矿产的精深加工综合发展，积极发展盐化工业，提高矿产资源综合利用水平。通过发展深加工，提高矿产品附加值，带动制造业、房地产业、运输业、服务业等相关产业发展。积极鼓励支持××冶金集团、昆明钢铁集团、山水铜业、云铜、中国黄金公司、金泉、恒益、金广集团、兴华等企业，搞好铅、锌、铜、金、铁、锰、镍等资源深度开发和精深加工，重点推进10万吨锌冶炼厂、10万吨铜冶炼厂、100万吨钢铁厂、10万电解锰等项目建设，扩大矿业工业生产能力。三是加快实施矿产业对外开放战略。在加大市内矿产资源资源开发利用的同时，充分利用“两个市场，两种资源”，支持鼓励市内矿业企业到周边国家探矿和采矿、进口东南亚国家原矿产品、开展选冶加工贸易，培植一批外向型的矿业企业，力争在境外建立稳定的矿产资源勘查开发基地。

（六）健全机制，强化监管，确保矿产业稳定健康发展。

健全完善矿产业发展推进和保障机制，加强矿产业事前事中事后对生态环境、安全生产、群众利益兼顾等多方面的监管，是确保矿产业稳定健康发展的重要保障。

1.健全矿产业推进保障机制。各县（区）要坚持“一个产业、一套政策措施、一套机构联系协调”的发展思路，配齐配强矿产业协调发展队伍，强化矿产业协调发展领导小组职能职责，制定切实可行的推进方案，协调解决矿产业开发过程中出现的各种问题。与此同时，市、县机构编制部门要创新思路，批准设立县级矿产业发展办公室，专门负责对矿产业生产发展进行服务指导。

2.健全矿产业保障机制。一是建立良好的沟通机制，市政府在配置矿权前，要与当地政府做好沟通，明确当地政府的权、责、利，既促进当地政府全面做好协调和服务工作，又合理避免市、县两级政府权、责、利的脱节和冲突。二是建立完善的利益分配机制。对于矿产资源配置费的分配，要按照承担的风险、工作的效果建立绩效考核激励机制，形成科学合理的利益分配机制，充分提高县（区）发展矿产业的积极性。三是积极探索和完善矿山生态恢复补偿机制、矿权交易税费机制、矿山企业经营税费管理机制，完善企业内部经营管理机制，全面推进矿产业开发管理规范化、科学化和制度化。四是建立合理的补偿机制。建议市政府对各县（区）补偿情况进行详细调研，通过认真研究，合理平衡县（区）补偿标准，尽最大努力保障群众利益，避免群众因补偿不均衡、不到点、不到位出现上访事件。

科学矿产资源篇2

一、编制规划目的任务和主要依据

（一）编制规划的目的任务

1、目的

矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，是依法审批和监督矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强宏观调控的基本手段。

随着经济社会的快速发展，矿产资源供需压力愈来愈大。开展第二轮矿产资源规划编制工作是进一步加强矿产资源管理和宏观调控，促进合理布局、规范矿产资源的勘查开发，实现矿产资源合理利用的一项重要举措，对全面落实科学发展观，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力具有得要意义。

2、任务

县级矿产资源总体规划是在市级总体规划的基础上，将各项规划任务在空间上、时间上、数量上和政策上加以最终落实，将具体的规划指标等落实到矿区或矿山。规划的主要目标纳入县级国民经济与社会发展规划中实施。

（二）编制依据

1、国家有关法律法规。

2、国家有关产业政策。

3、部、省有关文件。

4、省矿产资源总体规划。

5、省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划；全省各行业部门“十一五”发展规划；各市、县国民经济和社会发展规划。

（三）规划期

根据国家和省的统一要求，第二轮县矿产资源总体规划以2005年为规划基期，规划目标年为2012年，展望到2020年。

二、编制规划的基本思路

总结吸纳首轮规划实施的经验和教训，结合矿产资源规划面临的形势，根据矿产资源管理的需要，第二轮矿产资源总体规划要以科学发展观为统领，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标，以保护和合理开发利用矿产资源为主线。加强勘查、科学调控、合理布局、优化配置、集约高效、注重保护、科技创新、扩大开放，力求将矿产资源管理的各项任务和重要环节在规划中很好体现，切实增强规划在宏观调控和监督管理等方面的重要作用，为审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动提供重要依据。第二轮矿产资源规划的基本思路可概括为“落实一个观念，坚持一个方针，围绕一个目标，贯彻一条主线，突出六项内容，处理好六个关系，强化四种功能”。

（一）落实科学发展观

科学发展观是以人为本，全面协调、可持续的发展观。落实科学发展观，必须树立科学的资源观。用科学的资源观指导矿产资源规划。

（二）坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针

矿产资源保护旨在为使矿产资源得到充分的开发利用，最大限度的减少其损失和浪费。

（三）以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标

（四）以保护和合理开发利用矿产资源为主线

保护和合理利用矿产资源是落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的必要条件，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

（五）突出六项内容

加强矿产资源调查评价与勘查、合理调控开发利用总量、促进矿产资源勘查和开发利用的合理布局与结构优化、加强矿产资源节约和综合利用、加强矿山环境保护与恢复治理、强化规划实施管理保障措施。

（六）处理好六个关系

市场调节与宏观调控、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益、资源开发与环境保护、保护资源与保障发展、规划管理与矿业权设置。

（七）强化四种功能

根据新形势对矿产资源规划的要求，矿产资源规划在基本功能上要做到：明确规划期内矿产资源调查评价、勘查、保护和合理利用、矿山环境保护与恢复治理的战略和政策；明确重点矿产、重要成矿区带的勘查和开发利用方向；引导矿产资源调查评价、勘查、开发利用合理布局，促进区域经济协调发展；引导矿业结构优化，为矿政管理提供依据。

要强化规划的空间指导和约束功能，促进矿产资源勘查开发的合理布局，推动矿山环境保护与恢复治理；要强化规划的矿产资源总量调控和结构调整的引导与约束功能，促进矿产资源开采总量与市场需求量相适应，促进矿产资源勘查与开发结构优化；要强化节约和高效利用的政策导向功能，提高资源利用效率；要强化规范管理功能，充分发挥规划在规范矿业权市场中的重要作用，促进建立规范的矿产资源开发秩序。

三、编制规划的基本内容

第二轮矿产资源总体规划的基本内容主要包括六个方面：现状与形势；指导思想、基本原则与规划目标；矿产资源调查评价与勘查；矿产资源开发利用与保护；矿山环境保护与恢复治理；规划实施保障措施。

（一）现状与形势

强化前期论证，做好基础性工作。深化首轮规划实施评估，要达到有经验可借鉴，有问题可剖析，有对策可制定的目的。

加强开展规划基础调查、资源形势分析、资源可供性分析等基础研究，认真核实资源勘查、资源储量、开发利用、矿山环境等规划编制的基础数据。达到摸清家底、核实数据、为规划预测提供依据。

预测矿产资源供需形势，准确判断矿产资源开发面临的形势，明确任务和要求。

（二）指导思想、基本原则与规划目标

1.指导思想

根据国家发展战略，结合本地实际，提出规划的指导思想。

以科学发展观为统领，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以建设资源节约型和环境友好型社会为目的，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针。统筹矿产资源勘查、开发利用与保护。优化资源配置，优化矿业结构与布局，提高资源利用效率，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，有效保护与合理利用矿产资源，实现资源、经济社会和环境社会的协调发展。

2.基本原则

要体现有效保护与合理利用统一、资源开发与环境保护并重、市场配置与宏观调控结合、两种资源与两个市场统筹原则。

3.规划目标

以省、市级矿产资源总体规划为依据，具体落实市矿产资源规划的指导思想与基本原则，分解执行上级矿产资源总体规划的总目标。

（三）矿产资源调查评价与勘查

结合本行政区经济社会发展对基础性地质工作的需求，根据中央与地方财政可能的经费支持力度，对各类基础性地质调查做出科学全面的部署，明确基础性地质调查的重点任务。加强地质资料开发利用。

（四）矿产资源开发利用与保护

1.合理调控矿产资源开发利用总量

2.优化矿产资源开发利用布局

3.优化矿产资源开发利用结构

4.节约与综合利用矿产资源

（五）矿山环境保护与恢复治理

按照资源开发与环境保护相协调的原则，对矿山环境保护与恢复治理现状和发展趋势进行综合评估，研究划分矿山环境影响区域，提出规划控制指标和措施。建立完善矿山环境保护与恢复治理的动态监测体系，加强矿山环境调查、监测和灾害防治，加强对矿山“三废”治理的监督管理。

（六）规划实施保障措施

对现行矿产资源规划实施政策评价，总结首轮规划实施中存在的主要问题，分析现行矿产资源规划实施的政策环境及其发展趋势，分析我国矿产资源行政管理存在的问题，结合我国相应的政策环境等实际情况，科学制定法律、经济、行政和科技等综合措施，研究保障规划有效实施的机制，实现规划既定目标任务。

建立完善规划实施监督机制和考核体系。

制定规划重要指标的年度实施计划。

建设规划管理信息系统和规划实施的动态监测、评估和管理保障体系。

建立完善规划实施评估机制。

四、基础研究

矿产资源规划基础研究是编制矿产资源规划必需的重要基础工作，基础研究要围绕落实规划编制的总体目标和基本原则，充分利用已有成果，在全面、系统调查和综合分析的基础上，认真核实资源勘查、资源储量、资源开发利用、矿山环境等规划的编制的基础数据，按照总量控制、资源配置和优化布局等要求开展重大问题研究、处理好整体与局部、当前与长远的关系，重点解决规划编制中的突出矛盾，做好规划基础调查、资料收集、专题研究以及重大政策论证工作，为规划编制提供强有力的理论和技术支撑。

基础研究的专题设置一般包括以下几个方面：矿产资源供需形势分析、矿产资源调查评价与勘查研究、矿产资源开发利用总量控制研究、矿产资源开发利用布局和结构优化研究、勘查开采规划区块与矿业权设置研究、重要矿种矿山最低开采规模标准研究、矿产资源节约与综合利用研究、矿山环境保护与恢复治理研究等。

（一）县矿产资源供需形势分析研究

通过系统分析和重点研究我县矿产资源分布状况、资源储量、资源潜力、开发利用现状和存在的问题，结合我县国民经济和社会发展现状、“十一五”规划，客观地分析我县矿产品市场供需形势、未来市场发展和趋势以进一步了解我县矿产资源形势，分析我县矿产资源的保证程度，提出矿产资源开发利用的总量调控建议与资源政策建议，为编制《县矿产资源总体规划》提供科学依据。

（二）县矿产资源调查评价与勘查研究

对我县矿产资源调查评价与勘查工作程度进行评价；结合经济社会发展需求，确定我县矿产资源调查评价与勘查的总体要求、主要指标、重点矿种和重点区域；提出引导和促进商业性矿产资源勘查的政策措施；确定矿产资源勘查规划分区，制定矿产资源勘查的规划准入条件，科学指导探矿权设置。

（三）县矿产资源开发利用与保护研究

依靠科技和体制创新，以市场为导向，以效益为中心，切实加强矿产资源开发利用的宏观调控。通过调控开采总量，优化矿业布局，调整开发利用结构，设置矿种矿区开采规模、资源保护等各类准入条件，提高资源利用率等措施，促进矿业健康有序发展。

（四）县矿山环境保护与恢复治理研究

按照资源开发与环境保护相协调的原则，对矿山环境保护与恢复治理现状和发展趋势进行综合评估；确定矿山环境保护与恢复治理的主要指标；确定矿山环境保护与恢复治理重点区域和重点工程；针对新建矿山、生产矿山和闭坑矿山，提出具体的矿山环境保护与恢复治理政策措施。

五、规划编制工作组织领导

（一）成立规划编制工作领导小组

为加强对规划编制工作的领导，成立了由县政府分管领导为组长，县政府办公室主任、县国土资源局局长为副组长，县财政、发改、经贸、建设、规划、交通、水利、环保、统计、安监、公路、地震、科技、文化、旅游、林业、河道等部门的负责同志为成员的县第二轮矿产资源总体规划编制工作领导小组。领导小组主要职能是审定规划编制工作方案，研究解决规划编制过程中的重要问题，审查规划编制提交的成果并批准上报。

（二）成立规划编制工作领导小组办公室

成立县第二轮矿产资源总体规划编制工作领导小组办公室，办公室设在县国土资源局，负责规划编制的日常工作。具体任务是：

（1）拟定规划编制工作方案，提交领导小组审定；

（2）负责同有关部门的联系，协调解决有关问题；

（3）确定规划基础研究专题，并组织实施；

（4）提出规划文本编写大纲，落实规划编制具体事项；

（5）组织专家对规划成果预审，按规定提交规划成果；

（6）完成领导小组交办的其他任务。

六、工作安排

规划编制工作从2007年10月开始，2010年6月底完成报省审批工作。

2007年10月完成资料收集、野外实地踏勘工作。

2007年11-12月，深化首轮规划实施评估，强化前期论证，做好基础研究工作，为规划预测提供依据。

2007年12-2010年月1月，编制规划大纲，开展重大问题专题研究工作。

2010年2-3月，分解落实上级规划目标、指标，征求本级人民政府有关部门和其它有关单位、个人的意见。举行听证会，听取公众意见，充分发挥专家作用，提高规划的科学性。

上报预审稿，听取专家评审意见对规划进行修改。

2007年8月-2010年1月，数据库建设。

2010年4月，完成规划预审稿。

2010年5-6月完成评审报批工作。

七、成果提交

（一）规划文本

县矿产资源总体规划（2006-2012）

规划文本主要包含总则、现状与形势、指导思想与基本原则、规划目标、调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、规划实施的保障措施等章节。

（二）规划附表

主要包括：1、主要矿产资源储量表；2、主要矿区资源储量基本情况表；3、主要矿产开发利用现状表；4、主要矿山开发利用现状表；5、主要矿产探矿权现状表；6、主要矿产采矿权现状表；7、主要矿产品产量、需求量用其预测表；8、矿产资源调查评价分区表；9、矿产资源勘查分区表；10、主要矿产资源勘查规划区块表；11、矿产资源开采分区表；12、主要矿产资源开采规划区块表；13、矿业经济区规划表；14、矿区（床）最低开采规模规划表；15、矿山环境保护与恢复治理及地复垦规划表；其它附表。

（三）规划图件

主要包括：1、矿产资源分布图；2、矿产资源开发利用现状图；3、矿产资源调查评价和勘查规划图；4、矿产资源开发利用与保护规划图；5、矿山环境保护与恢复治理规划图；其它图件。

（四）规划编制说明

县矿产资源总体规划编制说明

主要内容包括：规划编制的主要依据、原则及指导思想；规划目标、任务、主要指标及主要内容；与其它相关规划的衔接情况；规划编制过程、规划研究情况；市级人民政府对规划的审核情况；征求有关部门、地方政府、专家意见及协调、论证情况；其它需要说明的问题。

（五）规划基础研究材料

规划基础研究材料包括：专题研究报告、主要指标和重大工程论证材料、基础资料汇编等。

规划专题研究报告是规划成果的重要组成部分，是审批矿产资源总体规划必不可少的材料之一。

规划论证材料包括主要指标设置和重大工程安排的理由和结论，说明论证结果的可靠性和可行性。

（六）规划成果报批、批复和实施

科学矿产资源篇3

[关键字] 固体矿产资源 评价 研究

[中图分类号] P624.6 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-2-2-1

1 固体矿产资源评价概念与任务

固体矿产资源评价是指利用地质工作中所获取的相关数据与资料，应用地质理论和科学的方法，在总结成矿地质条件和成矿规律的基础上，将其转化为矿产资源信息，从而对地壳的某一部分或某一单元内矿产资源的潜力、利用的可能性及其经济价值做出合理的评估。其任务就是尽可能多地搜集评价区内的信息（地、物、化、遥信息），在现代地质成矿理论的指导下，提取成矿信息，并对各种成矿信息进行综合分析，以确定成矿有利地区，估算其资源量和经济价值。

2 固体矿产资源评价的意义

固体矿产资源评价涉及多门地质学分支学科，属于综合性和实用性很强的交叉学科，矿产资源评价的成果既是编制经济发展中长期规划和部署地质工作的科学依据之一，又是对固体矿产资源的科学管理，对扩大寻矿效果，进一步提高矿产勘查工作的经济效益具有重要的现实意义。

3 固体矿产资源评价发展阶段

（1）矿产资源评价的探索阶段。在50-60年代，以阿莱斯提出单元中矿床数服从泊松分布的矿产资源定量评价模型作为起点，进行各种形式的区域性成矿规律和成矿预测研究。其实质是在确立典型区域成矿条件下，使用经验地质类比法，把找矿目标从已知区推向未知区。

（2）矿产资源评价的实用推广阶段。在70-80年代初，进行成矿预测理论和方法全面总结。1976年在挪威的洛恩举行的国际地质对比计划98项专题提出了六种资源预测的标准方法，有区域价值法、丰度估计法、体积估计法、矿床模拟法、德尔菲估计法和综合方法。美国斯坦福大学国际研究所人工智能中心建立的勘探者（PROSPECTOR）专家系统为代表，它是世界上最早的成矿预测专家系统。而我国起步较晚，以赵大鹏院士领导的研究集体建立的中大比例尺矿床统计预测专家系统（MILASP），王世称教授领导的研究集体跟踪国家"863"计划完成的综合信息成矿系列预测专家系统为代表。这一阶段，矿产资源评价进行地质经验类比的定性评价与数学统计的定量评价开始汇集为统一的系统，开创了矿产资源评价的新篇章。

（3）矿产资源评价的信息化阶段。在80年以后，随着科学技术的进步，世界各国对矿产资源需求与日俱增，日益严峻的矿产资源短缺形势推动了矿产资源评价的新高潮。现代矿产勘查工作产生的地质、地球化学、地球物理、遥感、GIS等大量专题信息，通过计算机定量分析技术进行信息合成和综合。我国矿产资源定量评价方法在20世纪90年代也有突破性进展，较有代表性的有：赵鹏大作为中国矿产资源定量评价的先驱，根据"地质异常导致成矿预测"的理论和评价工作阶段性特点提出和实践了"三联式"5P地质异常定量评价方法。王世称教授从地、物、化、遥、矿产资料信息综合出发，强调矿产定量预测与其他预测相结合，独创了综合信息矿产资源评价方法。90年代以后，以中国地质科学院肖克炎研究员为首的在MAPGIS软件平台开发的矿产资源评价系统和中国地质大学胡光道教授领导的研究集体在MAPGIS软件平台开发的金属矿产资源评价分析系统为代表。基于GIS的资源评价定位预测方法，诸如神经网络模型、特征分析、证据权、分形等得到广泛应用。

4 固体矿产资源评价理论与方法

4.1 固体矿产资源地质评价

评价理论归纳有：地壳矿产资源富有度理论、地质解释理论、类比理论、模型理论、地质变量的综合和分解理论等。

4.1.1 固体矿产资源潜力评价

矿产资源潜力评价是找矿勘查的前期工作，是由国家投入，政府实施的公益性地质基础工作，矿产资源潜力评价的理论主要包括：矿产定位理论、相似类比理论、求同求异理论。矿产资源潜力评价的方法主要有地质方法和数理方法。

4.1.2 GIS 技术应用

矿产资源地质评价中，利用GIS 技术的空间分析功能可以反推找矿模型，实现了评价模式的转变。从矿产资源地质评价发展的轨迹来看，逐渐向空间多维、智能化、信息化的趋势研究。

4.2 固体矿产资源经济评价

固体矿产资源经济评价就是在矿产资源地质评价的基础上，从矿产资源勘探、开发到利用的全过程，把人们的收益与消耗做出对比，综合地评价矿产资源的经济价值。根据矿产资源资产占用单位的不同目的或国家特定目的的需要，由矿产资源资产评估机构依据矿产资源地租理论和现代会计计价理论以及国家的有关政策，对矿产资源的未来收益所作的科学评定和估计。矿产资源价值评估的方法有边际机会成本法、矿产资源价值的估算模型法等方法。

4.3 固体矿产资源环境评价

矿产资源开发利用过程中对环境的影响主要表现在水土流失、野生动物植生存环境的改变、水污染等。矿产资源环境评价方法有矩阵法、图型叠置法、系统图示法、环境影响预测模型法、环境系统综合评价法等等。评价方法总的发展趋势是由单目标向多目标、由单环境要素向多环境要素、由单纯的自然环境系统向自然环境与社会环境的综合系统、由静态分析向动态分析发展。矿产资源的开发利用从资源的、生态的、环境的方面，对其费用和效益论证是否开发， 更要考虑社会的效益与成本、资源功能的退化问题， 实现可持续发展。

4.4 固体矿产资源综合评价

矿产资源综合评价综合了地质的、经济的、环境的、社会的等因素是一种多因素多指标相对全面的评价，有矿产资源竞争力评价，矿产资源联合评价、基于可持续发展观的矿产资源持续综合利用评价等。

固体矿产资源评价应该既要发挥地质理论经验优势，总结研究区域成矿规律，根据区域成矿模型和实际勘探资料圈定成矿远景区，充分利用GIS工具，对地、物、化、遥等信息进行挖掘，针对不同矿床类型的成矿地质作用开展深入研究，选择出最优的固体矿产资源评价模式。

参考文献

科学矿产资源篇4

一、绿色开采对采矿工程的应用意义

“绿水青山就是金山银山”，这是经济发展过程中践行可持续绿色发展理念的根本。针对采矿工程而言，应用绿色开采技术发展采矿工程业，是在实现发展采矿经济的同时降低对环境污染的重要手段与基本保障措施。结合采矿工程的具体特点，选择合适的绿色开采技术进行矿产资源的开发与利用，具有重要的现实意义：一方面受社会经济发展水平的快速提升，使得人们对各类矿产资源的需求量逐渐提升，这便加速了矿产资源开采与利用的集中性，并且在人们传统环境保护意识淡薄与滥用开采技术的影响下，使得矿区的生态环境遭受到了严重的破坏与影响，加速了矿产资源枯竭现象的到来。而绿色开采技术，是在充分结合矿产资源开采工程基本特点的情况下对传统开采技术的变革与创新，在实现矿产资源开发目标的同时科学的降低采矿工程对生态环境的污染。另一方面，绿色开采技术是采矿业践行绿色发展理念的主要体现，有助于提升发展经济与环境保护的平衡度，推动各类矿产资源有效利用率的显著提升。所以，绿色开采是采矿工程适应社会经济与生态环境发展趋势的主要模式。

二、现阶段采矿工程面临的主要环境问题

（一）土地资源方面采矿工程对土地资源造成的破坏与影响具有明显的多样性与系统性，例如，水土流失现象，土地沙化现象等等，这都会给土地资源的结构造成严重的破坏。如果缺乏科学有效的应对措施对这些现象进行有效的整治与维护，不仅会对开采区域的土地资源造成损坏，还会波及周边地区的土地资源，甚至会引发地表坍塌等问题，由此给当地的农业生产造成致命性的破坏。所以，强化采矿工程中的绿色开采迫在眉睫。

（二）水资源方面在发展采矿业时，必定会对采矿区域地下含水层的结构造成不同程度的影响与破坏，这会导致地下水量的明显增加，从而使得区内环水位与地下水的下降，对地质水文条件造成影响与改变。在具体的采矿工程开采过程中，如果开采技术与开展方式缺乏合理性与可行性，必将给自然环境造成严重的破坏，这些破坏影响将直接作用在地下水资源方面，加速水资源干枯，甚至引发土地沙化等问题。一旦地下水资源遭受到破坏，会直接影响当地水资源的整体健康程度，由此直接威胁食用者的身体健康。

（三）大气环境方面在进行矿产资源开采的过程中会伴随着不同程度的大气污染问题，并且同土地资源与水资源方面的影响具有显著的差异性，大气环境方面的污染具有强烈的整体性特点。例如开采过程中产生的二氧化碳与二氧化硫等，二氧化硫不仅会对大气环境造成严重的污染，还会威胁开采人员的身体健康，甚至引发瓦斯气体，增大了采矿工程的危险指数。所以，采矿工程中应用绿色开采模式是降低采矿业对大气环境破坏程度的重要措施。

三、有效提升绿色开采在采矿工程中应用优势的相关策略

（一）保障绿色开采技术的合理选择与科学应用1、矿山开采技术矿山开采技术，主要是应用在矿山开采中的采空区填充处理方面，应用矿山开采技术，既能保障矿产排放量的有效降低，还能降低开采施工对生态环境的污染程度。矿山开采技术的实践操作中，主要是将矿产利用机车的模式进行运送，利用顺槽填充输送带的方式对矿产资源进行运输操作。在科学的矿产筛选技术的作用下，实现对矿产资源的筛选与分类，确保各个层次的矿产资源均能得到充分的利用，同时降低矿产开采过程中地面沉降现象的发生概率。2、保水开采技术保水开采技术是采矿工程绿色开采技术的重要技术类型。应用绿色开采技术，能直接推动矿产资源开采业健康稳定的发展，提升矿产资源开采效率与质量。保水开采技术主要分为两大部分，即地下水的保护与地上水的保护。一方面，在特殊地面灌浆技术的作用下对地下资源进行科学有效的保护，避免因上覆岩层的断裂而对地下水资源造成相应的影响。另一方面，对开采习惯的合理性进行考量，加强矿产资源开采制度的完善与优化，强化开采技术的科学选择与管理，提高开采技术的应用效果，从而降低对地表水的污染与影响，最大化的提升矿产开采过程中环境保护的完整性，提高水资源保护与利用的有效性。3、勘探开采技术勘探开采技术是对采矿工程技术变革与发展的必然产物，它不仅能满足当下绿色发展理念的基本要求，同时还能在开采的过程中尽可能的实现对水资源的有效保护，降低采矿工程对生态环境的影响与破坏。勘探开采技术，主要是对地面灌浆技术与采矿技术进行科学的结合，实现保护资源的根本目标。由于传统式的矿产资源开采技术缺乏对水文环境的有效保护，所以导致采矿区域及周边区域的地下水质量出现了明显的恶化，而勘探开采技术则能对这一问题进行科学的处理，促进水资源保护效果的全面提升。

（二）科学提升矿产废弃物的有效利用率发展采矿工程无可避免的会出现大量的矿产废弃物，如果利用绿色开采模式，则能对这些矿产废弃物进行科学的综合利用。例如，通过对尾矿进行提炼，能获得具有一定应用价值的金属元素，由此提高采矿工程的整体效益。通常情况下都认为尾矿不具有开采价值，但是在科学技术的保障下，尾矿不仅能提炼出其他元素，还能应用在建筑行业的材料方面，有助于建筑材料成本的降低，还能充分保障建筑材料的质量与性能。

（三）重视绿色制度环境的充分营造在采矿工程中应用绿色开采模式，需要科学的绿色技术与完善的制度体系进行保障与支持。应用绿色开采模式，不仅能保障采矿企业的健康发展，还能促进人们生产环境的改善。针对开采企业而言，绿色开采技术能在保护生态环境的基础上最大程度的提升开采企业的综合效益，所以需要企业的高度重视。一方面严格按照相关法律法规开展采矿工程，另一方面要重视绿色制度环境的有效营造，增强开采企业对绿色开采的认知与执行力，保障采矿工程绿色发展模式的有效开展。

（四）重视安全生产能力的提升提升安全生产能力，也是践行绿色开采技术的重要方式。提升开采工程中安全生产能力，能保障各项绿色开采技术的应用优势得到充分的体现，从而实现发展采矿工程与保护生态环境的双重目标。首先，要对开采过程中的各类安全隐患与潜在威胁等问题进行充分的排除与解决。另外，要重视开采过程专业性与规范性的提升，增强开采过程的安全性，给绿色开采技术的有效应用提供良好的基础环境。

四、结语

科学矿产资源篇5

“循环经济”起源于工业经济发展的蓬勃时期，其意在对资源的高效利用以及循环利用。自从20世纪70年代开始，原有的高强度开采、高资源能源消耗以及高废弃物排放等粗放型的经济增长模式已然被改变，人们开始意识到地球上的资源尤其是能源、矿产资源等皆是有限的，而提高资源利用率可在一定程度上减少废弃物的排放，实现绿色消费以及降低资源耗费量。因此，《矿产经济学原理方法技术与实践》（袁怀雨等著，冶金工业出版社2012年出版）一书则着重提出了在矿产经济学特有的理论基础、技术基础和方法基础上构建的矿产经济学体系，介绍了马克思的地租理论、矿产资源禀赋优势理论，论述了矿产资源原有价值理论和矿产资源产权理论，介绍了矿床经济评价方法；阐述了矿山技术指标整体动态优化技术以及相关科研成果等，从多个层面介绍了地质和采矿工业的基本情况，以便为从事矿产经济学研究工作的人士提供参考。

《矿产经济学原理方法技术与实践》为完善矿产资源开发利用的市场机制提供了理论支持。该书充分阐述了矿山技术指标整体动态优化技术以及相关科研成果，介绍了编著者在矿产资源储量分类与动态管理、矿产资源资产收益制度、矿业权评估理论与方法、商业性矿产勘查机制、矿业资本市场及投资风险分析，对经济系统内影响矿产资源可持续利用的关键问题进行了全面阐释，使读者有畅快淋漓和耳目一新之感。《矿产经济学原理方法技术与实践》书中详细分析了矿产资源可供性评价与宏观调控、矿产资源规划、矿业循环经济等领域的科研成果，充分认识发展循环经济对于推动经济转型的作用，可加强对矿产资源的存储分析，深化资源的综合利用回收效率，实现资源利用效益的最大化，不断壮大产业链条的循环发展经济，确定高效的经济产业体系。国内现阶段正处于资源的转型期，资源短缺、生态环境恶化等情况愈加突出，更是出现一些难以呈现的历史遗留问题，故要重视如何推进绿色发展、循环发展、低碳发展。《矿产经济学原理方法技术与实践》主要对如何实现矿产资源的优化配置展开进一步讨论，根据帕累托效率的改进和成本收益分析、最低安全标准和代际公平等问题的论述，从可持续发展的福利观视角，阐述了资源禀赋优势理论及地租理论的理论问题，分析了资金的时间价值和现金流量，实现对矿业资本市场以及投资风险，做好矿产资源优化，促进矿业的循环经济。为进一步提高能源和资源的利用效率，要合理改善现有的矿业工业生态环境，利用现有管辖区域中所蕴含的硫、铁等资源构建延伸产业链，并借此机会发展精细化工业产业。

以循环经济理论作为基础指导，保证上下游共同生产的副产品或者废弃物能够成为下游生产线生产的原材料，通过形成代谢和共伴生关系达到资源循环利用的目的。经过探讨，保障矿业发展循环经济、推动绿色可持续性发展的总体思路可从以下几个方面着手分析：第一，立足于现有国情、地质复杂条件、矿产勘探程度以及冶炼特征等进行资源的全方面勘察、采矿、选矿等层面，实现资源的高效利用。要想做好矿产工业中的资源循环利用和使用，必须要积极实施矿产资源的循环使用措施，实现企业自身的产业链构建，确定耦合生态工业型的网络模式；第二，创造有利于矿业循环经济发展的环境以及外部条件，做好矿产资源的开发和利用，综合促进矿山企业资源的节约和高效利用，使其在政策、税收等为循环经济的发展提供良好的条件，提高矿业工业发展的生机与活力。

总之，《矿产经济学原理方法技术与实践》是一部对矿产经济学理论体系及实践技术进行系统研究的专门著作。该书明确了矿产经济学研究的范畴，构建了现代矿产经济学的学科体系和知识体系，介绍了马克思的地租理论、矿产资源禀赋优势理论，论述了矿产资源原有价值理论和矿产资源产权理论，介绍了矿床经济评价方法；阐述了矿山技术指标整体动态优化技术以及相关科研成果等。该书可使相关专业的大学生、研究生和从事矿产资源技术、经济、管理的工作人员掌握矿产经济问题的分析思路与分析手段，主线清晰，观点明确，内容丰富，结构严谨，数据翔实、引证深入浅出，有助于推进中国矿产资源可持续利用问题研究更加深入。

作者：王倩倩 单位：邢台开放大学

科学矿产资源篇6

关键词：地质勘查；找矿技术；技术原则；应用

矿产资源是国家经济发展和人类赖以生存和发展的基础。面对当前我国新的发展形势，我国对能源资源的需求与矿产地质的供求不足。支撑我国经济快速平稳发展的重要资源之一是矿产资源。据调查可知，目前我国90%以上的能源和80%左右的工业原料取材于矿产资源，但由于矿产资源的不可持续性，必然造成矿物原料与快速发展的经济、持续增长的能源需求的供给之间的矛盾日益激烈，故必须加大对地质勘查及找矿技术的工作力度。

1我国地质找矿勘查及找矿的技术原则

1.1拓宽领域

目前，应改变地质矿产勘查及找矿工作开展的立足点，将立足点放在诸多的资源基础及我国复杂多样的地质条件之上，对于矿种及矿区的重要性加以区分，综合环境因素与工程分布的特点，对于重点矿区及矿种，为提高我国地质矿产资源勘查的有效性和精确性，其勘查工作应进行有效的突出和侧重。根据我国矿产资源的实际情况出发，拓宽对地质矿产资源的勘查工作。当今社会，还应根据社会经济发展的需求，不断满足人们需求的前提下，结合新的科学技术，不断开拓勘查工作的应用领域，提高勘查水平。

1.2运用科技

随着科学技术带给各行业的软实力，我国的地质找矿也应利用新技术，实现地质资源勘查工作的现代化进程，同时为开展地质矿产资源勘查的工作奠定基础。现代化的勘查技术要求贯彻科技兴地的战略思想，勘查技术现代化的科技成果不断的相融合，逐步实现勘查技术的现代化。对于具体的特殊区域应特殊对待，进行深入的了解和分析，逐步的推动区域优势向科技优势的转变。只有将科学技术与地质矿产资源结合在一起，完善信息化的指导体系，建立健全地质科技创新体系。

1.3合理规划

在开展地质勘查工作之前，首先要按照社会的宏观要求和国民经济发展需求，结合我国的已知的资源分布现状和地质客观条件，为保证整个勘查计划的科学合理，有序的开展，结合国土资源、人口的分布和城镇化建设的实际情况，对地质矿产勘查工作进行区域布局、统筹规划。

2地质找矿技术

改革开放三十年来，我国国民经济迅猛发展，社会发生巨大进步，所取得的业绩为世人所瞩目。伴随着工业化进程加快，我国对矿产资源的消耗进入快速增长阶段，资源短缺和保障能力不足，已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。据相关资料现实，2014年我国能源消费总量42.6亿吨标准煤。水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的16.9%。

2.1重砂找矿法

重砂找矿法在目前找矿工作中的使用频率和范围都比较低，却经常应用与一些特殊的地标形态和地质结构。这种找矿方法在应用中是通过将自然重砂矿作为研究对象，从原生矿、砂矿的构成原理来寻找出矿床的分布规律。

2.2地质填图法

地质填图法是通过将传统的找矿技术与图纸结合在一起，通过图纸来解决各种是实际的问题，也是地质找矿技术中应用范围最广的一种，该方法主要是运用的地质原理，并结合地质工作者的实际经验进行的。这种找矿技术的运用的比例尺寸不是固定的，一般包含三种不同的尺寸，其应用的主要基础是地质构成、地表特征和地表形态等，这也是地质填图法效果高于其他找矿技术的关键。

2.3砾石找矿法

由于矿石所处的环境，决定了矿石必定会受到氧化和风化的作用，矿石在这一系列的变化中，会产生众多细小的岩石砺或矿砺，其产生物会经过一些外界的作用，然后逐渐的进行扩散。通常情况下，砾石的扩散范围比较小，一般都集中在矿床周围，这就为地质工作者提供了找矿的基础条件，地质工作者可根据这些扩散原理及外力作用机制，从而促进地质找矿工作的顺利进行。

3完善地质找矿中地质勘查的应用策略

3.1提高找矿技术的现代性和科技性

地质人员在进行地表深处的矿产资源勘查工作时，为降低矿产勘查的难度，应利用先进的地质勘查技术，进而提高地质勘查技术在矿产资源开发过程中的作用，改进我国矿产的勘查技术。

3.2做好综合勘查技术的找矿预测工作

地质勘查人员应综合运用地质勘查技术做好找矿预测工作，科学采用物探和化探的矿产勘查手段，实现各种手段的密切配合矿产勘查工作，实现对隐伏矿的勘查工作，同时引导地质人员深入学习和分析地质理论和勘查思路，结合工作区的成矿地质条件和成矿地理环境，解决地质和找矿的脱离问题，仔细审核地质勘查的设计方案，深入了解物化探信息，保证找矿的准确度。

3.3完善地质勘查的安全管理制度

为保证地质勘查的安全施工，相关人员应在勘查找矿工作进行之前，制定详细的安全管理制度。具体要求如下：为保障地质勘查工作的安全进行，地质勘查人员针对地质勘查的组织方面制定出相应的安全管理政策。坚持各项原则，尽量避免矿产开发过程中的爆破作业，避免矿产勘查工作的危险发生。为保证勘查设备的点检质量，地质勘查人员应当做好交接班工作。

地质勘查与找矿技术是决定矿产资源开采的重要因素之一。随着一些较为先进的地质勘查找矿技术的应用，目前在地质勘查和找矿方面已经取得了一定的成绩，但是鉴于我国地质条件的复杂性，为更好地提高矿产资源，只有将科学技术与矿产资源有机的结合在一起，才能为新资源与新矿源的发现提供坚实的技术保障。

作者:王湘君 单位:天津市大港油田勘探开发研究院

参考文献

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[2]易宗旺,雷东军,原超等.浅谈地质找矿勘查技术原则与方法创新[J].中国新技术新产品2011,28(2):233-234.

[3]孙英智,张文田.新形势下浅析当前地质矿产勘查及找矿技术[J].黑龙江科技信息,2013,32(22)：123-124.

科学矿产资源篇7

0 引言

我国矿产资源的储备量有限，但是我国社会和经济对矿产资源的需求量却不断增长，导致我国矿产储备量和需求之间存在着矛盾。为了解决这方面的矛盾，我们就要遵循科学发展观发展我国的地质行业。目前，我国地质行业的发展水平还不够高，经过多年的开采，我国裸露在地表的矿产不断减少，这就给我国的地质矿产勘查和找矿带来了新的难度。在新形势下，为了促进地质行业的发展，我们就要不断对地质矿产勘查和找矿技术进行优化。

1 地质矿产勘查的原则

1.1 统筹规划

根据我国《找矿突破战略行动纲要（2011-2020 年）》理念，我们在进行地质勘查找矿工作的时候，要按照统筹规划的原则。具体来说，在勘查找矿的时候我们应该对公益和商业、地质勘查和环境等方面的关系进行科学处理。同时在地质勘查找矿的过程中还应该使地质勘查在对外开放中的先导作用发挥出来，处理好中央与地方、国内和国外的关系。

1.2 拓宽领域

拓宽领域主要是指扩展地质勘查的对外开放程度。在这个原则的指导下，我国的地质勘查应该把国内的矿产资源开发作为立足点，同时还要做好与国外企业的合作工作，这样就能够使我国的矿产资源供给能力得到全面提高。此外，在拓宽地质勘查领域的时候，我们还要注意最新的科学技术和找矿技术的应用，使我国地质勘查的精度、广度等方面得到提高。

1.3 合理布局

地质矿产勘查主要是针对土地开展工作。我国幅员辽阔，矿产资源的分布不平衡。为了使地质矿产的勘查能够适应我国的土地国情，我们就要根据我国资源分布的特点、地质条件等方面的情况对我国的地质矿产勘查工作进行科学布局。

1.4 完善体制

在新形势下，中央和地方各级政府要充分发挥自身的积极性，加快我国地质矿产勘查工作体制现代化的建设。在建设现代化的地质矿产勘查工作体制的时候，应该结合我国地质矿产勘查工作的实际和相关的科学研究对体制进行完善建设。同时，为了推动我国的矿产优势向着科技创新优势转型，我们还应该推动找矿理论、勘查技术等方面的发展。

2 新形势下地质勘查技术

2.1 水文地质工作

为了保证地质勘查工作的顺利进行，应该保证矿区的水文地质、工程地质等方面的工作要符合相关的水文工作的要求。为了做到这点，就要在地质矿产勘查的过程中按照有关的规范对岩石的物理学性质进行测定。

2.2 地质填图

在进行地质填图的时候要把地质观察当作参考，同时还要根据地质测量的相关要求对比例尺的精度进行控制。这样才能使地质填图更加科学，才能使地质填图为地质矿产勘查工作提供更好的服务。此外，在地质填图的时候，如果有特殊的地质现象，就要在填图的时候进行扩大的表示。

2.3 地形和工程测量

地形对地质矿产勘查工作有着直接的影响，在不同的地形上，甚至在同一地形上不同时期上的高层基准都存在着一定的差距。为了使工程测量不受地形的影响，或者是把影响降到最低，在工程测量的过程中，对高层基准点和坐标点的选择应该选用最新的国家标准。如果地质矿产勘查的地点比较偏远，没有国家系统的基准点可以参考，还可以在工程测量中通过GPS获取当地的数据，然后建立独立的坐标系统测图。

2.4 探矿工程

在探矿工程中，应该根据钻探规程的相关要求对钻探工程的质量进行控制，在坑探工程中，其工作的开展也要按照坑探工程的相关要求。比如，在坑探工程中，如果矿体比较浅，就应该使用浅坑和探槽，如果矿体比较深，就应该采取浅井。

2.5 采样

在采样的时候，要根据设计的规定对采样的地点进行选择，同时还要根据相关的要求进行采样，采样的要求主要是采样能够对具体范围内的实际情况进行反应。同时，在采样的时候切忌进行选择性采样、混样、错号。在采样中需要注意的是，采样工作不能破坏地质结构。对于难以通过采样识别的矿石应该交给国家进行验证。

3 新形势下地质矿产勘查找矿技术

3.1 物化探测

物化探测技术在找矿中具有很大的优势，它能够帮助有关人员对成矿地区的环境、成矿的系统、成矿的演化过程等因素进行深入的研究分析，通过对这些因素的分析，工作人员能够对矿产演化形成深入的认识，从而能够找到深层次的矿产资源形成的原因，并且能够找到制约矿产资源形成的因素。此外，物化探测技术能够寻找深层的矿产，对于生产矿产资源的开发具有积极的意义。在对区域矿产系统进行探索的时候要先用物化探测技术对深层的矿产进行探索。物化探测技术对矿产资源的定位主要是通过重力、磁性、电、放射性、地热等角度进行的。使用这种计划对矿产资源进行探索能够更好地寻找出金属矿产和非金属矿床资源。在使用物化探测技术进行找矿的时候，工作人员要对地层、岩体、矿石等方面有深刻的了解，否则就不能在探测的时候对矿产的参数特征和性能进行科学地掌握。

3.2 化探技术

化探技术主要用于深度矿产资源寻找，其工作的原理主要是利用化学知识进行矿产资源进行寻找，其在寻找金属矿产上具有一定的优势。在用化探技术进行矿产资源寻找的时候，应该先通过水系沉淀物、土壤、矿床原生物等确定矿产资源的测量参数，之后在具有代表性的区域运用化探技术进行矿产资源寻找。通过化探技术我们能够快速地发现深层的矿产资源。在新形势下，化探技术已经被科学界认可，对化探技术的研究也在不断深入。目前，一些高精度的机械被逐渐应用到化探技术当中，使化探技术的工作效率得到很大程度的提高。

3.3 时空定位

在寻找矿产资源的时候时空定位的方法主要是利用与矿产资源有关的地质信息，对地质运动和矿产资源的整体情况进行了解，然后再通过科学的方式预测矿产资源的位置，最后结合相关的地质理论，能够把矿体的位置推测出来。此外，通过时空定位，我们还能够对矿区的矿产储存量进行把握，并且还能够对矿区的资源分布情况进行分析。

4 结语

科学矿产资源篇8

[关键词]矿产资源 可持续发展 合理的开发利用 开发整合

中图分类号：F426.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）06-0354-01

引言：社会的发展离不开能源，人民的生活离不开能源，国家的兴败离不开能源。能源如此重要，归根结底综合国力的比拼也是能源利用、开发的比拼。从第一次科技革命的发生到现在第三次科技革命的发展，资源在科技革命中都占有重要地位，没有矿产资源提供的支持，就没有科技革命的蓬勃发展。综上所述，矿产资源的合理开发和利用是当前社会发展的重要目标之一。

一、矿产资源

矿产资源即指各种由时间和地理变化引起的地质改变经由数万年变化发展而形成的矿物质资源，常见的有铁矿、铜矿、煤、石油、天然气等。这种资源在短时间内无法重新生产得到，被称作不可再生资源。它是人类生存和发展的重要保障，是我国经济发展的关键。

我国是人口大国，人均资源短缺，但是社会的发展不会停下脚步，人民的生活不能不过，所以资源的合理开发和利用尤为重要。合理的开发和利用矿产资源关系着社会经济的繁荣与人民生活的质量。

二、矿产资源的开发整合

1、什么是矿产资源的开发整合

我国建国以来，经济飞速发展，资源也在飞速减少，矿产资源的开发整合迫在眉睫。矿产资源开发困难，人均量少，还存在许多的非法偷采现象，众多现象表明，我国的狂踩资源的开发整合是想要尺幅发展的必经之路，也是大多数人民的心愿。

落实和发展我国的可持续发展观和科学发展观就要坚持实施矿产资源的开发整合，使资源能够合理利用，推动采矿业、运输业的发展，有效的减少采矿灾难等事件的发生。

2、我国关于矿产资源的开发整合的政策

我国关于资源的整合分别在2005年和2006年颁布了《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》。

矿产资源开发整合模式是矿产资源开发整合的具体实施。矿产资源的开发整合模式既是不同的企业、工厂对于矿产资源的开发整合进行的企划竞争，只有不断的竞争才能促进企业的发展，矿产资源的合理开发和利用。企业是矿产资源整合的资本，是完善矿产资源整合的具体体现。因此，企业矿产资源的开发整合应严格按照法律规定的程序来，杜绝知法犯法行为，争取做到利益和权益两不误。

3、 关于矿产资源开发整合的建议

矿产资源的开发整合是当今社会发展的一项重要的政策实施，涉及范围广泛，实施难度大，涉及各方面的厉害关系，目前我国关于矿产资源的开发整合仅仅是实施了一个开端，换需要完善和继续实施。对于矿产资源的开发整合，我国的专家给出了一些建议：1、矿产资源的开发整合应该与企业的发展走向一致化，最好采用与地质学家合作，进行相应的研究后再做决定；2、明确矿产资源的产权，主要责任人要对矿产资源的开发整合以及环境的保护负责；3、改变封建的垄断产业观念。

三、可持续发展

从第二次科技革命爆发以来，矿产资源的运用，乱用与滥用引起人们的关注。矿产资源作为不可再生产资源，用一点就少一点，但是社会经济，国家国力的发展无不需要矿产资源。因此，矿产资源的合理开发和利用引起了人类的关注与热议。可持续发展已经深入人心，被越来越多的国家和人民认可。

第二次世界大战结束以来，越来越多的国家的经济开始向重工业发展。重工业的发展离不开矿产资源，矿产资源的开采没能做到合理的有序的进行，导致众多的资源浪费和丢失。

四、矿产资源的开采

矿产资源的开采工作从古至今都是令国家头疼的一项工作，矿难时有发生，矿产资源的开采难度大，经常需要挖矿井，矿产开采工人下井工作，塌方时间，爆炸时间是矿产资源开采的人命收割机。因此，严格执行矿业开采法令，加强审批把关，坚持以公平、公正，公开的原则管理矿业开采，严格控制矿产资源的开采量，进行合理的开发和利用。对于开采设施、开采目标等方面未达标的企业，不能批准开采。企业规模不够大，开采技术落后，设施不齐全的企业应该不予以开采申请，以保证矿产资源的合理开采以及采矿工人的生命财产安全。

对全国范围内的矿产资源点进行清点和清查，以保证不会出现矿产资源的乱开滥采现象发生，确保矿产资源的开发整合顺利进行。

由于矿产资源开采涉及各级利益广泛，开采企业众多，不乏存在一些注册程序不够合格，技术水平低下，经营规模小，只注重利益不注重合理开发及利用的小企业，这是矿产资源开发的最大隐患。

为了保证更好的完成矿产资源的开发整合，需要更多的关注监督矿产资源开采和利用，加强对小型开采企业的管理。逐步形成以大中型开采企业为主的矿产开采体系，从而达到资源的最大利用，人员的最少伤亡。

五、结论

矿产资源开发整合的合理性是执行矿产资源开发整合的必要准则，是矿产资源持续发展的燃料。矿产资源的开发整合是矿产资源业发展的大趋势，顺着这个趋势上，将会迎来矿产资源业发展的高峰，带动国家经济、工业、国力蓬勃发展。进行矿产资源开发整合的合理性研究是矿产资源开发整合的指导性研究，对于矿产资源的开发整合有着无法忽视的的作用。

参考文献

[1]李宏；张向达；；国外矿产资源经济研究进展与启示[J]；东北财经大学学报；2009年05期

[2]王雪峰；；矿产资源保护和合理开发利用的对策建议[J]；国土资源导刊；2007年03期

[3]刘欣；；谈如何搞好矿产资源整合工作[J]；国土资源通讯；2006年13期