工地消防要求范文

工地消防要求篇1

工业园区消防安全存在的问题及对策

工业园区消防安全存在的问题及对策摘要：随着**市**工业园区的快速发展，经济发展与安全环境之间的关系难以协调，在经济效益和消防安全之间找一个平衡点是关键。企业在追求经济效益最大化的同时，消防工作方面却存在着诸多问题，现行的体制、机制以及企业内部消防管理弱化等问题使得消防安全与经济效益存在着一定的矛盾。笔者对**工业园区消防工作存在的问题及对策作思考和分析，以求对工业园区经济高速发展下消防工作的发展有所裨益。关键词：工业园区；消防安全；问题；对策工业园区是工业化发展到一定历史阶段的产物。随着社会经济的快速发展，工业园区如雨后春笋般蓬勃兴起、迅猛发展，在国民生产总值中占据举足轻重的地位。由于工业园区在建设过程中，多数未进行消防安全规划或消防规划不合理，普遍存在消防安全隐患，火灾事故屡有发生。抓好工业区消防工作是摆在面前亟待解决的课题。现结合实际，分析**工业园区消防安全工作现状和存在的主要问题，并提出具体的对策。一、**工业园区现状及特点**工业园区消防工作现状，园区消防工作的特点可归纳体现为以下四个方面，即“新、险、散、缺”。新，即地域新，设施新，人员新。园区往往规划在交通相对便利的开阔地带，集中圈地几百亩，甚至上千亩，一次规划，分片建设。按照大多数园区开发的工作思路，“边开发，边建设”，以“筑巢引凤”的方式，先由本地的若干企业落户，再吸引本地以外的“外资”参与建设；地域新导致道路交通网线不完善。设施新，新厂房，新机器；人员新，扩大再生产后的园区企业往往是除骨干外，大量招聘使用新员工，防火意识欠缺。险，园区生产过程、产品火灾隐患大。特色园区化工企业较多，大量使用钢结构厂房，大跨度，大面积，产品及生产过程易燃易爆。散，新企业导致管理制度匮乏，消防工作存在散、乱状况。企业上马过程中事情千头万绪，倘若缺乏消防意识，往往生产经营是头等大事，消防管理放置一边，制度缺乏或形同虚设。缺，缺少消防配套设施。乡镇工业园区规划过程中，对消防站、消防栓、供水管线、建筑耐火等级虽然有规划，但缺乏通盘考虑，临时意识浓。二、**工业园区消防安全特点（一）工业园区中多数企业是按照其自身的生产工艺特点新建厂房，在设计与施工前却没有将新建厂房的施工图纸向消防部门申报建筑设计防火审核，导致这些新建的厂房存在诸多先天性火灾隐患，严重影响企业的安全生产。1、大型的厂房没有设置防火分区。由于生产工艺的需要，生产设备为流水线式摆放在厂房中，生产的原材料也堆放在设备附近，一旦发生火灾，可燃材料在燃烧过程中没有被有效地隔开，很快就会向四周蔓延，造成火势迅速扩大，难以控制，同时增大抢救物质和扑救火灾的难度。2、厂区内没有设置室内外消防给水。如果厂区内没有足够的消防水源，仅依靠消防车载的几吨水是远远满足不了火灾扑救的需要的，而让消防车往返运水则会延误战机，让小火酿成大灾。3、部分企业的厂房与仓库合用。有的企业为了节约时间和空间，将生产出来的产品大量地堆放在厂房中，在生产过程中又免不了用火用电，如果因此发生火灾，堆积的产品不但影响人员的疏散，更重要的是大量的可燃物会加大厂房内的火灾荷载，造成火势蔓延，会给火灾的扑救带来困难。4、建筑耐火等级低。由于多数企业的厂房没有经过严格的防火设计与审核，采用简易搭建的厂房和仓库作为生产和储存场所，其可燃材料搭建的建筑不仅降低了厂房与仓库的耐火等级，同时也增加了火灾荷载。在发生火灾事故时，很容易因为大量可燃材料的燃烧引起的高温使整厂房整体垮塌。（二）工业园区内还有部分企业是租用已建好的建筑物进行改建后再投入生产的，由于改变了原有建筑的使用性质，同样会带来大量的火灾隐患。1、“三合一”现象严重。有的企业是劳动密集型的生产方式，而大量员工的住宿问题又一时难以解决，只得在厂房中安置员工集体宿舍，为了方便员工管理，通常只有一个出口。一旦发生火灾事故，在厂房中的员工极易被困火场，造成群死群伤的惨剧。2、安全出口不足。由于租用的民用建筑安全出口本来就少，企业由于生产的需要往往将其分隔成几个车间，造成安全出口严重不足的情况，给火灾发生时人员疏散逃生带来困难。3、灭火器材不足。在生产中，由于偶尔的错误操作，可能会出现火情，如果配置了必要的灭火器材，就可以迅速扑灭初起火灾，将损失降到最低，而大多数企业配置的灭火器数量远远不足，甚至根本就是已经失效了不能用的，加上员工普遍没有经过消防安全培训，连基本的灭火器使用方法都不会，遇到火情容易酿成大灾。4、电气线路老化。业主在改建厂房时利用原有的电气线路，或简单加以改造，在生产过程中用电负荷会远远超过原来的设计用量，由于租用的建筑建设时间已久，电气线路也是同期敷设的，老化现象和随意搭建现象严重，极易造成电气线路方面的火灾事故。5、缺少消防水源。租用的民用建筑有的原来是不需要设计消防给水的，但业主改变其原有用途进行生产加工后，按照国家有关规范的要求，是要增设消防给水的，因为生产用的厂房火灾危险性比民用建筑要大得多，而且发生火灾后因为各类可燃物比较多会使火灾发展加快。一旦发生火灾，如果没有大量的水用于扑救，厂房很快就会陷入火海，造成人员伤亡和财产损失。三、工业园区消防安全工作存在的薄弱环节近年来，**市积极推动经济建设，加大招商引资力度，建有规模不等的工业园区，园区内企业少则数十家，多则上百家。以**区为例，凭借着地广人稀的优势，吸引了不少内地企业来此投资建厂,在经营模式上形成了优势互补、资源共享的优势，工业园区得到快速发展。通过调查发现，应与园区建设相适应的消防安全工作却没有得到同步规划、同步建设，园区消防工作的发展及现状还不容乐观，工业园区消防安全管理也存在许多薄弱环节。由于缺乏统一的总体规划和消防规划，造成工业园区消防安全先天不足，火灾隐患十分严重。主要表现在：1、消防安全规划不合理。建筑周边没有设置必要的消防车道，一旦发生火灾，消防车无法快速地到达火场，为扑救火灾、疏散人员物资增加了难度。与此同时，厂与厂之间、车间与车间缺少必要的防火间距，建筑毗连严重，一旦发生火灾极易造成蔓延趋势，甚至出现火烧连营的状况。而且，园区内的民营企业在厂房建设中，为了省时和减少施工工期，大量采用钢材、钢屋架，而钢材没有经过防火处理，钢结构耐火等级达不到要求，极易造成人员群死群伤。多数工业园区未编制消防规划，或对工业园区产业项目定位不准确，导致消防规划不合理。园区内公共消防基础设施严重滞后，市政消火栓大多未能与工业园区建设同步配套施工。有的工业园区虽建有市政消防设施，但市政消火栓总数不足，消防给水管网管径、水压、流量等不符合要求，无法满足消防用水的需要。多数企业消防基础设施薄弱，消防设施严重不足，在火灾情况下，无法及时组织火灾扑救和人员物资疏散。2、火灾隐患比较突出。由于园区企业的设计、施工多数未经消防审核验收，存在未按要求设置室内、外消火栓、室外消防水源不足、室内消防设施配备不到位、灭火器配置选型不合理、建筑耐火等级达不到要求、未按要求设立防火、防烟分区、疏散楼梯不符合要求等火灾隐患，导致初起火灾得不到有效控制，极易造成人员群死群伤。由于工业园区内的投资项目是党委政府的招商项目或重点项目，为加快项目落地进程，党委政府默许了项目工程先开工建设后补办手续的做法，导致消防部门在行政执法上产生较大的阻力。有些工业园区未经正式审批，建筑工程无法正常取得土地、规划等许可，即便图纸及有关资料设计齐全，消防部门仍无法为其办理消防审核或验收手续。一些企业虽已经消防审核和验收合格，但在投入使用后为了提高场地的利用率，擅自将原有建筑物间的防火间距或消防通道搭建成仓库或车间，改变整体消防安全布局，造成了建筑物无消防车道、防火间距不足、防火分区不符合要求等问题，带来新的消防安全隐患。3、园区内消防设施短缺。这一方面体现在园区内公共消防设施建设跟不上园区建设步代，厂区消防基础设施薄弱，尤其是公共消火栓的建设严重不足，消防用水严重缺少，火灾发生后难以扑救。有的工业园区消防给水管网管径过细，水压过低，无法满足消防用水的需要；而有的工业园区甚至尚未建市政消防供水设施。另一方面，由于进园区企业厂房的设计、施工未经消防审核，厂区内未按要求设置室内、外消防栓，灭火器等消防器材配备严重不足，灭火器配置不合理、选型不符合要求，本应配备扑救固体物质火灾abc类磷酸氨盐干粉灭火器，却配置了扑救液体、气体的bc类碳酸氯钠灭火器，以致初起火灾得不到有效的控制。4、消防安全管理不到位。多数企业消防安全责任制不落实，安全工作措施不到位，存在消防安全工作无人抓、无人管。未建立消防安全管理组织，未制定消防安全操作规程和规章制度，违章操作、违章用火、用电的现象普遍存在。企业生产管理混乱，厂房内电气线路及电器设备的选用、安装不符规范要求，电线乱拉乱接、闸刀，防爆场所未采用防爆电器的现象随处可见，且应急措施未及时跟上，极易因小火而酿成大灾。乱搭乱建现象严重。一些已经消防审核和验收合格的企业，在投入使用后为了提高场地的利用率，擅自将原有建筑物间的防火间距或消防通道搭建成仓库或车间，从而改变整体消防安全布局，造成了建筑物没有消防车道，没有防火间距，没有防火分区等问题，给消防安全带来严重的隐患。5、消防安全意识淡薄。多数企业业主自身消防安全意识淡薄，对消防安全重要性认识不到位，摆不正企业发展与消防安全的关系，只片面追求经济利益，不顾消防安全，贪图眼前小利，忽视安全成本投入。企业业主自身未接受消防安全培训，缺乏必要的消防安全知识，不重视火灾预防和消防安全管理，不懂消防器材的使用、初起火灾的扑救等消防常识。同时对员工的培训教育不重视，培训制度形同虚设，对员工缺少必要的消防安全培训教育，导致相当部分员工消防法律意识淡薄，对消防知识一无所知，违章生产、违规操作现象屡禁不止。四、加强工业园区消防工作的对策针对工业园区存在的消防安全不良状况，消防部门要树立“人人创建软环境，消防安全是最大软环境”的思想，切实发挥职能作用，当好政府参谋，努力改进工业园区消防安全环境，确保工业园区健康、快速地发展。1、抓好消防规划和公共消防设施建设。以贯彻国务院15号文件为契机，加强对党委政府领导的请示汇报，引起各级领导的关注和重视，把工业园区消防规划纳入总体规划，确保公共消防设施建设与工业园区建设同规划、同建设、同实施。依据《消防法》等法律法规和规范性文件，编制既符合实际又适度超前、既关注重点而又照顾全面的消防规划，使工业园区内功能布局合理，公共消防设施建设到位，公安消防站装备建设能符合扑救重特大火灾灾害事故的要求。对已经建成的园区，按照国家有关规定和要求，本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则，加强消防基础设施建设，逐步实施消防站、消防通信、消防道路、消防水源、消防装备建设等的落实工作。对新建的园区，坚持从源头把关，严格依照消防规划要求，高起点、高标准、高质量地抓好建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步建设。对公共消防设施不能满足灭火救援需要的，增建、改建、扩建消火栓、消防水池、天然水源取水设施等消防设施，满足实战需要。2、依法行政，明确将消防审核、验收作为前置条件，现场服务，开通“消防审批绿色通道”。消防部门要为企业把好审核、验收关并积极参与园区消防规划和建设工作。要从加强建筑防火工程审核入手，从源头上堵住火灾隐患。在政府提出统一规划建立园区之时，应加强规划管理，严格审批。消防监督管理人员要主动出谋划策，把好建筑物的耐火等级、防火间距、消防水源和消防通道等审核关，杜绝先天性火灾隐患的产生。对工业园区内存在隐患而有条件整改的单位，消防部门应提供一切便利措施，按《建筑设计防火规范》采取因“患”制宜的方式进行整改；对确实没有条件整改的单位，消防部门要与业主一道采取补救措施，确保企业安全。结合实际，开通“消防审批绿色通道”。对于大型建筑工程，尤其是工期紧、问题多、协调量大的大型工程，打破常规，现场办公；对重点建设项目和招商引资项目，简化消防审批手续，缩短审批时间，创造良好的消防安全环境和投资环境。3、加强火灾隐患排查整治。坚持从源头抓起，深入开展摸底排查，对园区内的未报审、报验的企业做到情况明、底数清。同时加强与工业园区管理单位的联系协调，加大执法力度，督促企业补办消防审核和验收手续。开辟绿色服务通道，主动提前介入工业园区和大型招商引资项目的前期工作，把消防法规、规范的宣传工作做在前面，简化办事程序，缩短建筑工程消防设计审核验收期限，快速办结建筑审核、检查验收等手续，把好建筑物的耐火等级、防火间距、消防水源和消防通道等审核验收关，杜绝先天性火灾隐患的产生。在热情服务的前提下，坚持严格执法，加强消防监督检查，督促企业严格遵守国家有关消防方面的法律、法规规范的要求，努力消除各类火灾隐患。对工业园区内存在隐患而有条件整改的单位，提供一切便利措施，按规范要求督促企业抓好整改；对确实没有条件整改的单位，要主动出谋划策，与业主一道采取补救措施，确保企业消防安全。对手续不全、火灾隐患较为突出的，提请政府牵头消防、规划、建设、安监等部门根据消防有关法律法规，坚决依法督促企业整改，对逾期不整改的火灾隐患企业报请政府予以停产停业并处罚款。针对工业园区存在的消防安全现状，党委政府应高度重视，将工业园区消防安全整治纳入重要议事日程，协调相关部门开展专项整治，加大整治力度，全力消除火灾隐患；同时督促乡镇政府、街道办改善园区公共消防安全环境，解决消防规划、消防通道、消防供水等带来的隐患，避免发生重特大和群死群伤恶性火灾事故。4、规范消防安全管理。各级党委政府、乡镇政府、街道办应进一步增强责任感和紧迫感，加强对工业园区消防安全工作的组织领导，按照“属地管理”原则，层层签定消防安全责任书，把对企业的消防安全工作纳入到政府及相关部门的年度工作考评中。进一步加强和规范对工业园区消防安全管理，督促企业制定落实消防安全责任制，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络。企业按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求开展消防安全工作，规范内部管理，建立健全单位防火安全领导机构，明确消防安全责任人，制定消防安全制度、消防安全操作规程，并将责任落实到人到位。消防部门加强检查指导，落实参谋挂点园区制度，指定参谋指导园区的消防安全管理工作，帮助解决存在的实际困难。并针对工业园区消防工作不断出现的新情况、新问题，研究和采取有针对性的配套措施。5、发展多种形式消防队伍。由于园区消防工作涉及面广、线长、量大，全靠公安消防队伍承担消防保卫任务既不现实，也不可能。发展多种形式的消防队伍，符合形势发展的要求。因此，要充分发挥园区、企业的积极性，因地制宜地发展各种形式的消防队伍。在园区不但要组建义务消防队，还要督促各企业尽快建立专职消防队、志愿消防队，配备必要的灭火器材。并对各种形式的消防队伍定期进行培训和实战演习，提高灭火能力。随着工业园区的不断发展，原有的消防体制、消防力量、车辆装备等已远不能适应经济建设的要求，按照《消防站建设标准》、《消防特勤队（站）装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》，进一步加强消防队伍建设，改善器材装备建设，努力提高消防队伍整体素质。大力发展多种形式专职消防队，组建群众性的义务消防组织，努力解决公安消防队员人数不足的矛盾。配齐配强器材装备，制定灭火救援预案，适时组织开展演练，不断增强工业园区初期火灾的扑救能力。积极发展派出所联防消防队，逐步配备必要的扑救化工、火灾的特种车辆器材和个人防护装备，提高处置各种恶性化学灾害事故和扑救火灾事故的能力。6、加大消防宣传培训力度。积极做好各级政府和部门的宣传发动工作，努力协调与各部门的关系，督促规划、建设、工商等职能部门按照有关法律法规要求，将公共消防设施建设、火灾隐患排查整治等工作纳入工作计划，严格落实到位。要充分利用报社、电台、电视台等新闻媒体向社会宣传消防安全的重要性，政府应把消防宣传列入公益宣传中。针对工业园区及园区内企业的特点，抓好企业业主和从业人员的消防安全常识培训和自防自救能力的宣传教育，使其做到“三懂”“三会”。“三懂”即懂火灾的危险性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施；“三会”即会报警、会扑救初期火灾、会使用灭火器材。由此提高企业业主和从业人员的消防安全素质，增强应变及自我防范能力，从而筑实城镇工业园区抗御火灾的堤坝，防火患于未然。在园区内设立固定消防安全宣传栏，通过宣传标语、宣传资料等形式扎实开展消防安全宣传，广泛普及消防安全常识和消防法律法规。针对工业园区及园区内企业的特点，有针对性地开展企业业主和员工的消防安全常识教育，提高消防安全素质，增强自防自救能力。在抓好企业经营者的消防安全培训的同时，督促企业业主制定严格规范的培训制度，经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。工业园区的迅猛发展，给社会和经济带来了生机和活力，但发展的同时却不能忽视消防安全工作，更不能人为的制造隐患而忽视生命和财产的安全。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有通过全社会的共同努力，才能更好地推动社会和经济不断繁荣，才能真正实现社会的和谐和安宁。

工地消防要求篇2

一、突出重点，精心布置

一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导，市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组，通过主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织力量专门抓，充分调动各方面的积极性，形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。

二是制定具体的实施方案，突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查，实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。

三是动真格、求实效，对专项行动中发现的隐患，坚决要求整改到位，发现一起，纠正一起，处理一起，绝不姑息，加大打击力度；对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为，重拳出击，公开严惩，严厉打击，形成强大的影响力、威慑力；对存在违法生产的单位，一律责令停工整顿，并严格落实监管措施。

四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作，层层签订消防安全责任状，明确施工期间各单位的消防安全责任及措施，确保消防安全防范措施落到实处，确保部署工作得到贯彻落实。

二、坚持落实各项规章制度，切实抓好日常消防安全管理

一是根据全国火灾事故频发的态势，按照上级的安排部署，市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件，并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中，明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节，防止重特大安全生产事故的发生，确保场消防安全措施落实到位，确保不发生较大以上火灾事故，确保不因监管不到位发生亡人火灾。

二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手，要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求，近年来，我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房，面积达20482m2，通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。

三、突出重点，严格督办

一是开展了多轮次的消防安全专项检查，根据省、市关于消防安全的系列文件要求，2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组，对城区及各县（市、区）重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查，重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等，此次专检共检查建筑工地369项(次)，排查消防隐患500余条，下发整改单168份，停工通知书2份，暂缓施工令3份，对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个，设置沙池20余个，对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办，并予以通报。

二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署，市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知，并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员，组成在建工程和既有建筑两个检查组，于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治，累计共排查在建工程项目140余项，既有建筑项目120余项，组织召开专题会议4次，填写检查记录100余份，其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。

四、加强教育 提高消防安全意识

严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容，全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员，各建筑施工企业法人、分管安全经理，各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作，2019年3月，十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求，增强消防意识，掌握消防知识，遵守消防规定，提高自防自救能力，积极开展群防群治，营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围，防范火灾事故发生。

五、存在的主要问题

虽然我市在建工地安全消防态势平稳，但是部分施工企业还是存在问题，一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时，现场的临时用电管理比较混乱，存在乱搭乱接现象，楼层的移动电箱数量不足等； 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅，指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤，消防通道不通畅； 三是部分施工现场消防器材的配备不足，消防管理制度，动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。

六、下一步工作

1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求，加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查，对发现的问题，认真督办，并进行跟踪复查，对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚，确保工程消防安全态势平稳。

2、针对建筑工地火灾事故特点，开展全员消防安全培训，通过授课、培训等形式，对工地施工人员进行消防安全宣传教育，普及防火、灭火和自救逃生知识，并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式，广泛宣传、介绍消防安全知识，切实提高施工人员的消防安全意识。

3、进一步严格施工图审查及建筑材料进场验收关，严格施工过程管控，确保消防设施建设施工质量安全。

工地消防要求篇3

化工园区的消防安全规划是区域总体规划中的一项比较重要的专业规划，它的主要任务是针对园区的总体消防安全布局和消防站、消防给水、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防安全设备进行统一规划并提出实施的意见和措施，为园区消防安全提供科学的、合理的依据，为安全管理部门提供正确的决策和管理的依据，建立区域内消防安全体系，指导整个园区公共消防设施的建设。园区消防安全规划的根本目的，是预防火灾的发生，最大限度地减少火灾带来的损失，为园区安全生产提供保障，切实增强园区的防灾、救灾能力，努力增强职工的人身安全感。

消防规划应当与园区总体规划确定的性质、规模大小、发展目标、空间形态、功能分区、土地分配、基础设施及地域特色进行综合研究, 并与总体规划中的其他专业规划相协调, 真实反映规划的科学性、合理性和可实践性。通过编制科学合理的消防规划， 有利于提高园区内消防安全布局，消防基础设施建设，建立完善的园区消防安全体系，增强园区内防灾、抗灾和救灾能力。

消防规划是园区总体规划不可缺少的重要组成部分，是建立完善有效的园区消防安全体系的根本依据，是做好园区消防安全工作的基础，是园区快速发展的重要保障，对促进园区经济持续发展有着及其重要的意义。

1.2 消防安全规划的指导思想和原则

1.2.1 指导思想

以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。以建立适应太阳山化工园区的消防安全需要，并与现代化防灾救灾要求相匹配的消防安全体系为目标，加强化工园区消防基础设施的规划和建设，提高区域综合抵御火灾的能力，打造维护太阳山化工园区消防安全的坚实防线。

1.2.2 规划原则

1．在宁夏太阳山化工园区总体规划的指导下编制消防专项规划。

2．消防规划面向社会，消防设施建设必须专业化和社会化相结合。

3．从实际出发，合理规划，科学预测，分期实施，使消防设施和装备水平与太阳山化工园区建设及经济社会发展水平相适应。

4．坚持近期与远期相结合、全面规划与分步实施相结合、均衡布局与重点防护相结合、科学性与可操作性相结合，使规划具有普遍的指导性和可操作性。

5．强调化工园区内消防的综合减灾原则，突出重点、解决难点，并为消防建设留有弹性发展空间。

1.3 消防规划制定程序

化工工业园区内的消防专项规划工作要建立在对化学工业园区现状进行详细调查的基础上，经过对园区内火灾危险性展开分析与评价，进一步明确主要物品火灾危险特性、重大危险源数量及重点防护区域，结合现有功能区布局和消防设施配置状况，科学合理的确定消防规划内容。消防规划基本步骤可见图1-1。

图1-1 消防规划制定程序

1.4 规划的目的

科学合理地确定消防设施的总体布局，结合园区内各工业园区煤化工和化学工业生产过程及危险化学品所固有的易燃易爆、毒性多、危险性大的特点，对近远期的区域消防安全体系提出规划方案，制定具体的控制性内容，较好地指导园区的消防安全建设，从根本上提高园区预防和抗御火灾的整体水平。

近期内加强消防站点的建设，完善消防站的装备，配套相应的消防设施器材，初步建立消防安全体系；加大消防安全宣传力度，全面提高公民防灾、减灾、避灾的意识。

远期根据园区的发展情况在新增加开发园区内部合理安排、建设消防站，建立满足现代化区域发展和市场经济需求的消防安全体系，建设一个人员素质高、技术装备先进、手段齐全、反应迅速、战斗力强的消防队伍，实现消防安全与工业经济的同步协调快速发展，使园区成为消防工作社会化水平高，消防安全环境好，抗御火灾整体能力强，各类火灾事故得到有效预防和控制的安全和谐的现代化工业园区。

1.5 消防安全规划的基本内容

园区内的消防安全规划主要包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防装备等。它们相辅相成，各司其职，协同合作，为保证企业、职工生命财产安全，实现经济发展目标提供强有力的安全和救援保障，是园区基础建设的重要组成部分。

1.5.1 消防安全布局

消防安全布局是园区消防规划的重要组成部分，是贯彻消防工作“预防为主，防消结合”方针的具体体现，也是决定园区消防整体环境的重要因素，其主要目标是保障园区内各项功能基本协调，各项设施建设有利于园区整体的健康发展。

园区消防安全布局应根据规划区域内的地形、地貌、风向、土地使用及园区企业构成现状和园区总体规划实施方案要求，对各单位土地使用进行合理分配，使园区内的工业布局、道路交通及港口布局符合消防安全布局的总体要求。

工业园区消防安全布局的总体原则：

1．宁夏太阳山项目区内的项目类别较多、差别较大，主要包括煤化工、石油化工、精细化工加工、火力发电、建材生产等行业。为了避免在执行规范中造成不同建设项目之间布局的困难，项目区的总体布局应参考《石油化工企业总体布局设计规范》。

2．由于煤化工、石油化工、精细化工、火力发电、建材等项目对消防道路技术标准要求不尽相同，项目区内的道路建设应执行《石油化工企业设计防火规范》，即道路宽度不应小于6米，路面上净空高度不应低于5米，道路内缘转弯半径不宜小于12米，负载应满足消防站配备的最大消防车负载要求。

3．各工业企业的总图布置及消防设施除执行现行《建筑设计防火规范》之外，还应按其工业门类执行相应的现行国家消防规范。石油化工项目执行《石油化工企业设计防火规范》、《石油化工企业厂区总平面布局设计规范》；化工项目（如重介选煤项目、煤焦化项目、焦炉煤气制甲醇项目、煤制二甲醚项目、镁及镁合金冶炼、多晶硅、建材、设备制造、轻纺、农副产品深加工等项目）执行《化工企业总图运输设计规范》、《工业企业厂内运输安全规程》、《工业企业总平面设计规范》。

4．火力发电厂执行《火力发电厂与变电所设计防火规范》。

5．煤矿地下部分执行《煤矿井下消防、洒水设计规范》，地上部分执行《建筑设计防火规范》和其他相关专业技术规范。

6．工业园区内的公建用地以及生活福利设施包括办公区、生活区等属于民用建筑，其耐火等级、层数、长度和面积、防火间距、安全疏散要求等应符合《建筑设计防火规范》。

7．在执行国家现行消防规范时，要注意每一消防规范的针对性、行业之间的协调性及关联性。

1.5.2 消防站

消防站是园区公共基础设施的重要组成部分，是消防部队执勤、训练的区域。消防站的布局及功能是否合理、完善，直接影响着园区抗御火灾及其它重大灾害事故的能力。而且，为更好的发挥消防队伍出动迅速和人员技能、器材装备等方面的优势，更好地为经济建设和社会发展服务，国家要求消防队伍除承担防火监督和灭火任务外，还要积极参加其它城市灾害事故的抢险救援工作，并且向多功能发展。因此，必须高度的重视消防站的合理规划布局和配套建设，使之与园区发展相适应。

消防站布局原则：消防站布局必须在城区或工业园区范围内根据总体规划，坚持均衡布局与重点保护的原则；消防站选址必须要拥有便利交通，接警后5分钟内到达责任区边缘的原则；坚持分区设防，临近联防，相互支持的原则。

（1）消防站选址

消防站位置选择的是否合理，对于消防车能否及时出动扑救火灾和保障消防站自身安全关系重大，消防站的选址必须遵循以下原则。

1．消防站应设置在责任区内适中的位置和利于消防车迅速出动的临街位置。如园区内主要路段的十字路口附近或是主要道路街道的临侧。上述方式就可以保证当责任区内最远点一旦发生火灾时，能够及时快速到达火场进行扑救。

2．责任区内有生产、储存易燃易爆危险化学品企业的，消防站应尽量设在常年主导风向的上风或侧风方向，其边界距离上述部位通常不应小于200m。这样可以确保这些地方一旦发生火灾，对消防站安全构不成威胁。

3．其主体建筑距离人员较多的公共建筑物，比如医院、学校、养老院、临时避难场所等主要安全出口的距离不小于50m。这样，消防车在接警出动和训练时不致影响到群众的正常生活，避免因拉响火警而引起惊慌造成混乱，也可以防止人流高峰时影响消防车迅速出动。

4．根据园区功能区的划分，不同功能区中消防站的配备应有不同侧重。

5．每个消防站的责任区域面积应该在4~7km2，要以接到报警开始消防队5min内到达责任区边缘为根本原则；5min的时间分配为：消防车接警出动1min，车辆到达火场4min，消防车行驶速度应按照30~35km/h计。

（2）消防站的选址优化

针对目前化工园区消防站数量缺口大，短时间内难以配齐，园区资金有限、责任认定不明确等问题，可采用消防站布局优化法，得到所需要的最少消防站数量以及选址方案。

该方法的步骤如下：

1．根据社会单位分布情况、建筑结构类型、道路交通状况、人员分布密度等，划分为几个防火保护区，并在该区域内选择一个典型的保护点。

2．在区域内找到几个可以在5min内到达不同保护点的消防站候选点。

3．设满足防火保护需要的最少消防站数量为Z，Z的计算公式为：

（1-1

根据上述消防站选址的原则，接到报警5min内消防队必须到达责任区边缘，假设消防车的行驶速度为33km/h（30~36km/h取平均值），4min的行驶路程为2.2km。

由于缺少相应的数据，现估测太阳山化工园区内有D1、D2、D3、D4、D5五个防火保护点，而候选的消防站点有Z1、Z2、Z3、Z4四个。各消防站点与防火保护点的距离（公里）可见表5-1。

求解以上方程组，得到：

再回到式（1-1），得到：

即所需要的最少消防站数量为2个，其中，须在Z3设置消防站，以及Z1和Z2任一一处也设置消防站。

上述方法简便易行，但缺点在于判断标准较为单一，可以认为是一种单纯“基于距离”的优化方法，而在实际的消防站优化过程中，还需考虑各消防站之间的距离、安全经济等要素，会大大增加优化计算的复杂性。

消防站优化布局方法比较适合作为实际优化设计的前期准备和预处理。

（3）改进的消防站布局优化法

针对以上提出的问题，本节旨在将火灾风险值引入消防站布局优化方法，对具有较高火灾风险值的企业投入更多的消防力量，避免原方法资源浪费及重点单元消防力量薄弱，而一般单元投入过剩等问题。

首先提出“有效距离”的概念，即单位火灾风险值所对应的实际距离。

（1-6）

其中， 分别表示有效距离和实际距离

代表某企业的火灾风险值

而相对应的有消防站的“有效保护范围”的概念，即

，其中，为园区内各企业火灾风险的平均值。

现估测防火保护点D1、D2、D3、D4、D5的火灾风险值分别 为60、50、80、30、20，则火灾风险平均值为 ，消防站有效保护范围。

对表1-1进行处理，得到表1-2，即消防站与防火保护点有效距离关系表。

表1-2 消防站与防火保护点有效距离

根据表1-2和判断式（1-3）和（1-4），可以得到防火保护系数矩阵 。

根据条件（1-2），可以得到如下关系式（1-6）：

求解以上方程组，得到：

再回到式（1-1），得到： ，即所需要的最少消防站数量为2个，在Z2和Z3分别设置消防站。

通过比较，可以看出新方法与原方法所得结果的区别主要在消防站Z1和Z2的选取上。如表5-3所示（表中Z1和Z2列为实际距离）。

表1-3 消防站Z1和Z2的比较

如果选择消防站Z1，则D1和D4在保护范围内，其平均火灾风险值为45；而若选择消防站Z2，则D3和D4在保护范围内，其平均火灾风险值为55。可见，新方法对具有较大火灾危险性的单元有所侧重。

再引入公式： ，其中为某保护点的火灾风险，Z为消防站与保护点的实际距离。 的含义可以理解为单位实际距离所承担的火灾风险，该值越大，表明在满足同样的防火要求情况下，各消防站的工作效率最高。如表1-3所示。

因此，新方法得到的消防站布局方案更优。

1.5.3 消防给水

消防给水设施是园区公共消防设施的重要组成部分，为有效地预防和扑救火灾，必须十分重视消防给水设施的规划与建设。

对于工业园区内的消防供水和其他消防设施建设，本节拟将前述火灾风险分析结果与国家消防技术标准相结合，提出切实有效且经济、合理的给水规划措施。

（1）消防用水量

工业园区内的消防用水量按照园区内的项目规划和分布设计，最低标准按照同时防御两起火灾考虑。一起为装置火灾，一起为火灾时消防用水量最大的罐组。工艺生产装置消防用水量按25 L/S计，辅助装置按照各园区规划范围内火灾时消防用水量最大的罐组计.罐区消防用水量按20 L/S计。其中，民用建筑灭火持续时间为2小时；石油化工类项目按照《石油化工企业设计防火规范》确定；其他项目按照《建筑设计防火规范》确定。

按照建筑设计防火规范，火灾危险最大单元所需用水量为：室外消防用水量为45L/S，室内消防用水量为15L/S，总体用水量为60L/S。但考虑到该规定适用范围较广，如果简单地应用于化工工业园区，则不够全面。故以上述五个防火保护区的平均火灾风险水平（ ）为基准，引入给水因子 ，其定义式为：

其中， 为第i个防火保护区的火灾风险值。据此，各区所需用水量 可以表示为：室外消防用水量 L/S，室内消防用水量为L/S，总体用水量为 L/S。如表1-4所示。

表5-4 各防火保护区实际所需用水量

（2）消防水池

工业园区内化工企业宜设消防水池，要求消防水池满足：

1．水池的容量应满足火灾延续时间内消防用水总量的要求。当发生火灾时，能保证向水池连续补水时，其容量可减去火灾延续时间内的补充水量；

2．水池的容量大于500m3时，应分隔成两个能独立使用的消防水池，并设带阀门的连通管。

消防水池的有效容积：

（1-8）

式中， 为消防水池的有效容积，m3

为第i个防火保护区内民用建筑各种灭火系统的设计流量，432

为火灾延续时间内可连续补水的水量，310

为各种水消防灭火的火灾延续时间的最大值，

为给水因子

计算结果如表1-5所示。表内数据仅针对特定防火保护区中某企业建筑而言。

表1-5 特定防火保护区内某企业建筑消防水池有效容积

其中，区域D1、D2、D3须按照上述要求2来设计和建造消防水池。

3．水池的补水时间，不宜超过48小时；

4．当消防水池与全厂生活或生产安全水池合建时，应采取确保消防用水不做他用的技术设施；

5．应设防冻措施。

（2）消防给水管网和消火栓

消防给水管网应设计为环状，两路供水，以增加供水可靠性。

1． 园区消防管径

根据流量（ ）与流速，管径的关系：

式中。。Q。为。流量，432m3/h

。。。。。 。 D。为管道内径，m

V。为流体平均速度，不大于2.5m/s，取1.8m/s

为给水因子

计算结果如表1-6所示。

2． 消防给水压力

工业园区内形成低压消防和局部高压结合的消防水系统。大型石油化工企业的工艺装置区、罐区等，应设独立的稳高压消防给水系统，其压力宜为0.7～1.2MPa。其它场所采用低压消防给水系统时，其压力应确保灭火时最不利点消火栓的水压不低于0.15MPa。城镇服务区的室外最不利点消火栓的水压不低于0.14 MPa。

各厂区内按照实际情况应设置一定数量的消防水泵站。每个消防水泵站宜配套设置稳高压消防水泵、消防水储罐。

3． 消火栓

消火栓设置要求：

a. 严格按照规范执行市政消火栓的建设、维护工作，消火栓的建设率应达到100%，完好率达到100%。

b. 在城镇或园区道路建设过程中，消火栓应与给水管道同步实施。

c. 消火栓规格应统一，沿城镇或园区道路设置，其间距不超过120m，每个消火栓的保护半径不超过150m。道路宽度超过60m时，应在道路两侧设置消火栓。干道十字路口50米范围内必须设置市政消火栓。企业消防装置区内按照每个消火栓的保护半径不超过150m来设置消火栓。地下式消火栓应有DN100和DN65的栓口各一个。

d. 可燃气体、可燃液体量大的甲、乙类设备的高大框架和设备群宜设置消防水炮保护，设置位置距保护对象不宜小于15米。在罐区设固定式喷淋冷却水系统，以满足工业区内消防要求。

e. 市政消火栓应设置明显的标示，并派人定期组织维护保养。

1.5.4 消防通信

消防通信指挥系统应该包括有线通信系统、无线通信系统、计算机通信息系统。同时，结合园区各企业生产类型，根据实际需要设置火灾自动报警系统。消防通信调度指挥系统覆盖整个园区，具有火警调度和辅助灭火决策等功能。

（1）有线通信系统

以有线通信系统作为火灾报警、接警、出警和调度指挥的主要通信方式，并在消防通信指挥中心设置火警调度台，119火警线、报警专用线、调度专用线、配合作战专用线等。

1．119火警报警线，须经过当地电信局汇接，采用光纤传输数字中继线，至少保持2对模拟线路至综合火警受理台。

2．消防通信指挥中心到各个消防站的火警调度专线，不少于两对。火警调度专线不应小于2M（语音、数据同步），或者设置不少于一对语音和一对数据线路，并且直达路由。

3．消防通信指挥中心与主管部门领导、有关单位（供水、供电、供气、医疗救护、交通管理、环保、气象、地震）之间各设1对电话专线，以便实现部门之间信息共享，提高相关部门间设立专线的作用，以加强统一调度和协同作战。

4．消防通信指挥中心与特别重要的消防安全重点单位之间，各设一对报警专用线（或专用电话），并具备自动报警功能。

5．建立自动消防设施远程监控系统。对新建设的工程项目尤其是消防安全重点单位，要将联网作为一项功能要求，保证新建建筑物及时与监控中心实现远程联网。对于已建成工程，结合设备保养、维护、更新及工程改、扩建，通过几年努力，力争全部接入远程监控中心，并与当地公安消防部门接警系统联动。

（2）无线通信系统

消防通信指挥中心应设置独立的消防专用无线通信网。

1．注重无线通信网的抗干扰能力，采用先进的设备，提高无线通信的质量。

2．规划建设管区覆盖网、火场指挥网和灭火战斗网三级组网，提高无线通信的覆盖范围，配备大功率的无线通讯园区台、车载台、手持台。管区覆盖网的通信覆盖区不应小于消防管区地理面积的80%。

3．消防通信指挥中心与消防重点单位形成有线、无线相结合的多数据业务消防报警系统。

4．充分考虑专职队灭火作战的实际需要，增加指挥中心对专职消防队灭火力量的控制能力，提高整体作战的协调水平。

（3）消防通信指挥系统

消防通信指挥中心应结合现代通信、计算机技术，并兼顾未来科技的发展，建成一个以计算机技术为核心，集119电话自动接警处警系统、有/无线调度系统、数字录音系统、电视图像监控系统等为一体的，充分利用现代通信及计算机网络技术的信息、控制、通信和指挥综合性系统。它的主要功能包括计算机网络系统、数字调度交换机系统、计算机接、处警系统、数字录音录时系统、PC调度系统、消防模拟演练信息管理系统、消防信息管理系统、电视图像临近系统、火场指挥车终端系统等。

1.5.5 消防通道

消防车通道指供消防车通行的城镇和工业区道路。规划建设的消防车通道应保证道路的宽度、限高和道路的技术条件要求，满足消防车通行和灭火作战需要。布局合理、通畅的消防车通道对于有效控制、扑救火灾，保卫国家和人身财产安全，实现经济和社会发展目标起着极为重要的作用，是园区基础设施建设的重要组成部分。

消防车通道一般均利用各园区、城镇区总体规划的道路网。该道路系统除承担交通运输货流、人流的通行任务外，同时兼有消防车通道的功能。为适应消防部队区域联防作战的需要，应保持各工业区、城镇区对外道路以及园区各级公路的畅通，方便辖区消防车向周边地区增援时的消防车通行。

对于工业园区，消防通道需满足如下技术要求：

1．工业园区内消防道路，其宽度不应小于6米，道路上空净高不应低于5米，路面内缘转弯半径不宜小于12米，负载应满足消防站配备的最大消防车负载要求。

2．园区内基层生产单位主要出入口不应小于两个，并宜布置于不同方位。生产区道路宜采取双车道，若为单车道应满足错车要求。

3．园区内基层生产单位生产装置、可燃气体、液体的储罐区、装卸区及危险化学品仓库区应设环形消防车通道。当受地形条件限制时，也可设有回车场的尽端式消防车通道。

4．园区内基层生产单位汽车装卸站、甲类物品仓库等机动车频繁进出的设施，应布置在厂区边缘或厂区外，并应设置围墙成区。同时其运输道路应满足消防车通道的要求。

5．可燃气体、液体的罐区内的储罐与消防通道的距离，要求任何储罐中心至不同方向的两条消防车通道的距离，均不应大于120米，当仅有一侧有消防车通道时，车道至任何储罐中心，不应大于80米。

6．在可燃气体、液体的铁路装卸区，应设置与铁路平行的消防通道，并应符合《石油化工企业设计防火规范》的要求。

7．工业园区内消防通道的建设应与企业建设同步，基层生产单位消防通道的建设应与生产装置及配套设施的建设同步。

特别的，对于危险化学品的运输，必须坚持人货分流、专家运输、安全第一的原则。具体的，有如下安全措施和建议，以保证运输过程的安全。

1．生活用小批量1吨以内易燃易爆气体、液体（不含易燃易爆炸品）。应避开交通高峰和高温时段，具体实施办法由危险品运输管理部门拿出意见。

2．生产用剧毒、易燃易爆物品的运输，由其主管销售、运输部门根据交通运输流量、季节、上下班高峰和有关重大事项，限定时间按指定路线运输，必要时由有关部门实行押运。

3．运输危险货物车辆须严格按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13329-2005）的规定，在道路危险货物运输车辆上安装相应的标志灯、标志牌，确保标志标识正确、规范、醒目。

4．运输压缩、液化气体和易燃液体的槽、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。

5．严禁运输爆炸品、剧和过境易燃易爆危险品进入工业园区和城镇服务区。

1.5.6 消防装备

消防站装备的配备原则是依据火灾发展的规律、消防队到场的时间以及能够在火灾发展阶段有效控制火势蔓延的装备实力等因素确定。普通消防站装备的配备应根据扑救本责任区内发生的一般火灾和抢险救援的需要。特勤消防站的装备配备应适应扑救与处置大型火灾和特殊灾害事故的需要。通常，一个园区配备一座特勤消防站即可。

1.6 消防规划的实施措施

（1）加强消防法制建设工作，从法制上保障本规划顺利的有效实施。对于消防建设管理工作有关规定和规范及经过批准的本规划文本和图纸，都是具有法律效力的文件，全社会均应共同遵守和执行。

（2）消防专项规划是园区总体规划的重要组成部分，消防规划必须和园区建设同步实施。

（3）消防专项规划作为指导园区消防安全的宏观指导性文件，不仅对园区的建设发展和管理机构的日常运行具有约束性，而且也对园区内各生产单位（项目）的消防设施建设发展具有约束性。（4）贯彻消防工作“谁主管、谁负责”的原则，形成科学的消防管理体系，推进消防工作社会化。

1．政府领导。园区的消防工作，实行政府统一领导下的消防工作责任制，要将消防工作纳入政府工作目标，消防监督、宣传教育、火灾扑救、各种形式消防队伍的建立和管理、消防设施的规划建设等工作，均由政府负责组织实施。

2．行业管理。各级综合管理部门和行业管理部门严格履行本部门、本系统的消防工作职责，积极组织、协调和推进消防工作的开展。

3．单位负责。各单位必须遵守消防法规和安全规程，把消防工作贯彻到生产、经营的各个岗位和日常工作中，经常开展消防检查、落实防火措施，及时消除火灾隐患。各单位的法定代表人是本单位消防工作的第一责任人，对本单位的消防工作全面负责。

4．群众防范。全社会成员要增强法制观念和消防意识，热心参与消防活动，对违反消防安全的行为，每个社会成员都有义务和责任劝阻、制止并向有关部门举报。

5．公安消防机构依法监督。近期已组建太阳山能源化工园区公安消防大队，远期成立太阳山化工园区公安消防支队。太阳山园区消防支队是政府消防工作的职能部门，依法履行太阳山园区消防监督管理职能。公安消防机构应当在政府的统一领导下，认真履行职责，严格依法行政，强化消防监督，消除火灾隐患，为园区的经济建设创造良好的消防安全环境。

（5）普及公民消防意识。

1．充分发挥报刊、杂志、广播、影视等传播媒体以及社会团体的重要作用，全方位、多侧面、多角度地进行社会性的消防普及宣传教育。

2．建立消防培训中心。园区内各企事业单位、机关、团体的法定代表人和防火负责人，消防管理人员，消防工程设计、施工、维修人员，消防产品检修和固定消防设施操作人员，易燃易爆等特定岗位人员以及专（兼）职防火人员应分层次、分行业、分工种的开展消防安全培训教育工作。

3．建立健全职工消防安全培训制度，各行业和各有关单位要把消防培训纳入职工培训之中。

（6）加强监督力度

1．任何单位和个人必须自觉遵守国家和地方颁布的消防法规、技术规范和标准，公安消防机构依法实施监督。

2．加强建筑设计防火审核工作。建筑设计防火审核工作是消防监督工作的重要基础工作之一，是贯彻“预防为主、防消结合”消防工作方针，为城市创造安全环境、改善建筑防火灭火条件、防治和减少火灾发生，保障人民生命财产免受火灾危害的根本措施。工程设计单位和工程建设单位必须严格执行国家消防法规和设计规范，不得降低防火设计标准和擅自改动防火设计。凡未经公安消防机构审核的工程项目，不得施工；未经公安消防机构验收合格的工程项目，不得投入使用；设有消防设施的建筑，必须落实维护保养工作；公安消防机构依法对城市公共消防基础设施的设计、施工、验收和维护实施监督。

3．加强公共场所和消防安全重点单位的消防监督。要以大型集贸市场、商业建筑、宾馆、影剧院、歌舞厅、大型易燃易爆设施等人员密集、火灾危险性大的场所为重点，认真开展执行检查，督促这些场所落实消防资金投入，配备性能可靠的消防器材设施，强化内部消防管理，防治发生恶性火灾事故。

4．认真预防重大火灾隐患。地下工程、化工、交通通讯枢纽、大型集贸市场、商业建筑、宾馆、影剧院、歌舞厅、展览馆和重要教学、科研单位存在的重大火灾隐患，由有关主管部门组织专家进行评估论证，提出整改意见，督促和帮助利用公式得到，企业火灾风险值为，火灾、爆炸危险性与规划前相比，明显降低；但对于企业自身，还有许多需要改进的地方，比如防火分区、安全出口、建筑耐火等级等，这些指标的分值较高，所占权重也较大，对安全的影响也不容忽视。关单位限期整改。对不及时整改的，应采取断然措施，依法责令停产业并对有关人员依法查处，严防发生火灾事故。

（7）为了完善园区消防条件，减少火灾损失而进行的消防经费投入，实际上是增加社会综合效益的投资经费。因此，规划实施责任的主体应确保消防经费分阶段地按期准时到位，并尽快的出台和建立正常的消防经费拨款制度。对于消防站、消防给水、消防车通道、消防通信、消防车辆等消防设施的建设，特别是近期建设的项目，应当和基地建设紧密结合，由政府直管部门列入年度重点项目计划，逐年安排投资计划，多渠道筹集资金、保证各项工程的顺利实施。

（8）规划已经确定的消防站用地，应和总体规划相结合，落实用地面积、用地性质和用地位置等，任何单位和个人不得任意占用或挪用。确实需占用，必须经有关主管部门同意在邻近的地段相应的用地作为交换，以确保消防站用地的独立性和完善性。

1.7 消防规划实施效果

以上提出消防规划要求和实施技术措施，综合考虑了园区经济发展水平以及资源的合理优化配置等因素，对薄弱环节采取了有效的解决措施，使得规划后的园区和企业消防安全水平有了显著的提高。

工地消防要求篇4

对所管辖区的利用防空地下室开展商业活动的场所（停车场、网吧、舞厅、超市等），就火灾自动报警系统和自动灭火系是否正常使用；消防（汛期）安全规章制度的建立和落实情况；人防工程出入口及疏散通道是否畅通；消防安全设施、器材是否符合规范要求；消防通道的数量、宽度、位置及疏散指示标志和应急照明等情况；消防栓和水源、电源和安全用电情况（是否有私拉乱接现象），是否存在安全事故隐患情况等方面进行全面检查。

二、检查情况

1、防空地下室作停车场使用的有关情况，大部分使用单位及个人对人防工程安全使用都很重视，消防设施齐全，都装有消防喷淋、消防报警等设施，并与消防部门签订了消防安全责任书。检查中发现部分人防工程在使用中未达到消防安全要求，存在灭火器需更换灭火剂；消防通道堵塞；消防通道乱堆乱放等问题。

2、重点检查6处人员密集场所（4家网吧、1家超市、1家舞厅），向其传达了《市安全生产委员会关于印发全市地下半地下室商业活动场所消防安全专项治理行动方案的通知》要求。经查3家网吧和舞厅消防设施健全，设备工作正常。但飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市多项检查部合格，主要问题是无消防喷淋、无消防火警报警系统、工作人员消防意识淡薄。

3、对所属有经营的地下人行通道进行检查，经检查发现新路口、大南门、紫林庵通道存在电源线路老化、灯具陈旧、电表裸露等问题。

4、市火车站地下城、中园地下商场配备了消防自动喷淋报警系统、疏散指示标志、防毒面具，消防联网均落实到位，并建立了管理处主要负责人为第一责任人的义务消防队。现正与消防支队联系，参加消防控制室上岗证培训班，做到持证上岗，力求规范，

三、整改情况及措施

1、对这次检查中发现的隐患，一律要求限期整改，并加以检查落实。在我办的督促下，各存在安全隐患的人防地下停车场均在规定时间内按消防安全要求进行了整改，并设了专职消防安全责任人。对重点防火单位，我办还派专人负责，把责任落实到个人，要求各单位把消防责任人及消防人员名单、电话号码公示。

2、对飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市存在问题，已责令负责人立即整改，由于整改时间较紧，我办将督促整改。

3、对存在安全隐患的通道，发现一处立即整改一处，凡有商户的通道内商户裸露电表一律改装进箱。对有较大安全隐患的通道，正在实施规范整改。

4、制定安全使用检查制度。规定管理人员每周不得少于两次进行自查，特别是加大在用人防工程的检查力度，采取定期检查、普遍检查、重点检查和重大节日检查相结合的方法，要求做到及时发现问题、及时汇报、及时处理，确保人防工程使用不出现任何问题。

5、加强人防工程使用的安全管理，确保人防工程的战备效能。对人防工程平时利用，要坚持做到“两个确保”：确保人防工程安全无事故，确保人防工程的战备效能。对不符合使用标准的不备案、不发证，对使用中违反规定的责令限期改正，情节严重的坚决予以关停，并依照有关规定对使用人进行处罚。

工地消防要求篇5

一、从三个层面出发组织力量

（一）从政策层面出发，解决高位推动问题

第一，我们必须要加大力度进行相关政策制度的调整，将其落实到具体的管理活动中，根据地区性相关法律规章要求，尽可能展现出消防宣传教育的作用，为推进全民消防宣传教育活动的有效开展提供一定的法律保障。第二，我们要加大力度融入到国民经济和社会发展的活动中，努力争取相关部门的关注与扶持，把消防宣传教育工作融入到新的战略性工作当中去，确保各项消防管理活动与国民经济的不断进步。

（二）从执行层面出发，解决全面发动问题

想要做到这一点，就要求相关工作人员必须加大执行力度，促进新的消防安全宣传教育体制不断形成和完善。第一，必须要实现专管成线，通过不同政府部门、村（居）民相关组织部门，确保消防宣传教育的有效开展。第二，构建完善的群管成网，对不同的岗位要对自己的职责范围有一个正确的认识，引导广大人民群众积极参与到消防宣传工作活动中来，促进部门带动系统行业、单位带动个人工作模式的有效形成，营造出一个良好的全民宣传氛围。

（三）从监督层面出发，解决督查促动问题

从总体上出发，如果想要真正做到全民消防宣传教育工作的有效进行，必定离不开一项专门的、科学合理的促动机制和制度，来达到对相关部门各个岗位负责人的有效监督与督促。第一，首先要构建一个相对完整的群众监督体系，由相关的社会部门建立、由群众组成的监督组织，专门对所辖范围内的各级部门进行有效的监督管理，实现各项消防宣传教育工作的发展与繁荣，同时要如实将各级部门的主要意见反映出来。第二，要根据有效制度的要求，按照具体的规范要求，促进各级消防管理工作活动的有效开展。

二、从三大传播入手，丰富宣传载体

（一）发动新闻传播力量

加强与不同形式媒体力量的联系，以促进消防知识的有效传播，提高消防宣传的整体工作效率。对于消防部门形象的塑造，首先应该注重对消防部门性质的展现以及有关需要公开的警务内容；对于消防知识的传播，要注重对消防法律规范的宣传，普及相关的消防政策法规、消防策略，特别是要大力宣传涉及群众生命财产安全的防范以及火灾中的自救知识。

（二）开辟社会传播阵地

根据消防部门、博物馆、科技馆、防灾教机构、文化中心、学校等的需求，构建专门的消防科普站点，根据每一年的具体情况不断进行调整，加大软件建设力度；根据社区、农村文化活动室的具体容纳情况，实现消防站点的有效构建，开展有效的消防宣传工作，尤其要注意景区与公园消防工作的开展，不断普及消防知识；充分利用各大公共场所的电子屏幕、楼宇视频、户外LED显示屏等数字化工具，加强对各类短片的利用率，在社会不断发展的过程中提高宣传工作的有效性，实现各类法律工具的有效利用，对于一些违反法律规定的行为要加大力度进行纠正，实现消防工作效率的不断提高。

（三）积极培养人力传播

要加大力度培养出顶尖人才。在社会不断发展的过程中，要调动广大志愿者的积极自主性，通过一种更加便捷有效的方式加大控制力度，为社会发展的各项机制提供一个有效的保障，使其不断获得更为广泛的认可。加大志愿者抢险救灾的相关技能培训，提高人们火灾举报意识，不断促进各类消防知识的有效传递。

三、优化受众群体

（一）对领导干部的宣传教育

明确岗位职责，将各自的职能充分发挥出来，根据不同消防知识的宣传体系开展各种类型的消防宣传活动、消防知识讲座，构建高效有力的消防站点，构建消防宣传队伍，深入到社会各个行业范围之内，引导单位展开各类查整活动。采取最有效的方式，不断加强群众消防法制观念教育，提高群众的消防安全意识，提高消防自救水平。充分利用当地各个教育培训机构。第一，要有专门的消防课程，根据最新消防工作的需求以及消防工作所面临的形势来调整消防教学的内容，在开展理论教学的过程中进行各项研讨活动。第二，根据各个消防部门的相关要求，在不同的行业内部开展消防演习活动，提高领导干部对消防工作的重视。第三，增加消防知识类书籍在各个领域内的渗透性，争取随时随地将消防知识展现给群众，提高群众对消防的认识与警惕，从而调动大众全面参与消防的积极性与热情。要根据消防部门的具体要求，将各项职能充分地发挥出来，根据相关工作的有效开展，加大消防知识的培训力度，开展各类讲座活动，实现各个消防站点的构建，设置专门的消防流动站点，深入社区、企业、农村、学校内部开展各类消防活动，引导单位开展隐患自查整改活动，切实提高人们的消防法制观念，丰富相关知识，提高相关技能。

（二）对城乡居民的宣传教育

构建以“所、委、办、队”为一体的相关网络平台，以帮助相关宣传工作的有效开展。以公安派出所为载体进行“搭车式”公共宣传，拓展消防志愿者团体，通过下乡活动或者进入社区宣传的活动，构建面授式宣传体系。根据不同地域内的实际情况，不断调整宣传形式与宣传手段，使每个家庭做到“两懂三会”，使人们认识到火灾的危险性、救灾的重要性、及时举报的关键性，以及如何自救、如何求救等知识及技能，充分发挥公安派出所、街道办事处、村民委员会在消防宣传工作中的重要性，深入到人民群众的生活中去，不断开展各类消防活动，以提高不同层次人民群众的思想意识与消防技能。

（三）对单位员工的宣传教育

加大各个行业内员工的消防教育力度，坚持“三个融入”，使得消防意识深入人心。首先，应该在本企业文化体系中融入消防内容，达到提高职工消防安全意识的目的；第二，要把消防宣传教育作为本单位管理的一种机制进行融入，从行为上对所有职工进行消防安全教育；第三，在对职工进行考核的时候，消防能力也应该被看作基本的素质，纳入考核体系。通过这三个方面的教育，使本企业所有职工对消防设施器具的正确使用方法达到熟练掌握的程度。

四、结语

根据国内消防工作的相关要求，消防宣传属于其中一个重要的方面，只有通过不断的努力，才能真正实现国民各项综合能力的不断提高，并且通过这一点实现全民提高消防意识。所以，相关部门必须加大力度进行各类消防制度的完善，为社会主义建设事业的高效发展提供保障。

工地消防要求篇6

关键字：建筑消防工程问题改善措施

中图分类号：TU998.1文献标识码： A 文章编号：

一、建筑消防工程存在的问题

1、消防给水管网问题

（1）消防给水管网压力问题。当前建筑消防系统中给水管网的压力不够，往往造成给水能力不足，给消防救援带来困难。出现这种问题主要原因在于管网试压不合格，在进行消防给水管网安装完毕后，依照相关的法律规范要求，必须进行强度和密闭性能方面的试验，确保系统的压力能够满足设计的供水压力需求，保证系统的正常运行。然而，在这两项试验中存在不按照设计或者施工方案进行的举措，使得消防工程存在隐患。

（2）管网的材料问题。消防给水管网需要耐火性材质的管道，个别工程将塑料给水管道用于消防工程中，若出现火灾导致管道损坏而泄露，就会严重影响消防用水和消防水压。管道材料问题在于选材和使用，消防工程中要避免使用塑料管道。

2、消火栓系统问题

（1）室内消火栓的安装与压力要求问题。安装和压力不符合规定要求，主要体现在以下几个方面：消火栓箱门开启困难；消火栓箱底的预留口位置不符合要求导致无法安装水带或者安装后影响最大水量；不利点的消火栓水压要求考虑不全面。造成以上几个方面的问题原因如下：首先，消火栓箱洞口一般暗敷在砖墙内部，洞口上方不设置过梁就会导致箱体变形，继而影响箱门的开启不灵便；其次，消火栓箱底的预留洞位置不是随意设置的，这与消防水带密切相关，影响到水带的安装与出水量的大小；最后，建筑物结构复杂的情况下，只顾及一方面而忽视另一方面也会影响整体的性能，消火栓水压要求亦是如此，最不利点的水压满足要求，次不利点也要满足要求，否则火势会蔓延，灭火难度会加大。

（2）地下式室外消火栓、水泵接合器安装问题。地下式的安装要按标准规范进行，安装在冻土层以下，不按照要求安装泄水阀，或是概念不清，混淆两种不同的安装对象，造成设施的功能无法实现，或者重复安装。另外，在对建筑进行装修过程中，消防栓箱门与周围颜色没有明显区别，使用时极不方便。水带与接口的连接随意，且无卡簧，导致试水脱落的现象时有发生。

3、自动灭火系统问题

（1）管网安装存在违规问题。主要体现在管网的连接方式方面，按照《自动喷水灭火系统施工与验收规范》中的规定，水管直径在100mm以上，采用法兰或者焊接连接，小于100mm 时，一般用螺纹连接，而且在50mm以上的管子中，要按规定设置防晃支架，每段管子至少设置一个支架，如遇到转弯的情况需增设。安装的违规问题就体现在不设置支架、或者为了方便施工，直接全部使用焊接。

（2）感温喷头距离问题。感温喷头与周围物体的正常距离设置不符合规范要求，这会导致火灾发生时喷头距离物体相距太远，延误喷水，或者距离太近，造成无法有效喷洒。

（3）喷淋系统试水装置问题。喷淋系统缺少试水装置、地漏装置、排水管，都会导致监督检测无法进行试压测试，能够进行试压测试而无法及时将水迅速排掉。出现这种问题主要在于设计方面的考虑不周全，或者施工过程中遗漏部分内容。

二、防工程质量管理措施

1、加强消防工程质量监督管理。消防部门和相关的管理部门对消防工程的质量管理是工程质量的最后保证，具有重要的意义。第一，能督促建筑工程建设、设计、施工单位在工程建设过程中，认真执行国家消防法规和技术规范，加强对建筑消防工程质量监督工作的管理；第二，能有效地落实建筑工程中的各项防火措施，能及时发现并消除建筑工程中的火灾隐患，避免火灾的发生，在火灾发生时也口丁以为及时的扑灭火灾创造条件。

2、加强培训，提高从业人员的素质。一要提高管理人员的素质，加强业务学习，熟悉消防设施的性能和检测评价方法，不断利用先进的科学技术提高检测手段，对整体工程做出科学合理的评价：二要加强施工人员的素质，对施工从业人员进行有关安全生产技术标准、施工现场安全操作等方面的培训，加强建筑工地安全生产责任制度的健令和责任的落实，提高施工人员的安全意识。

3、严格材料进场检查、验收制度。材料质量是工程质量的基础，加强材料质量监控，是提高工程质量的重要保证。在材料进场前，要查验材料的出场合格证明文件，必须要有国家消防产品专门检测机构的检测报告等质量保证资料，在上述资料齐全的情况下，还必须经现场消防监理工程师验收合格方可使用。

4、严把消防工程设计方案设计关。国家为了加强消防工程设计单位的管理，已经设立了《消防设施专项工程设计证书》，设计单位只有在获得相应的资质证书后，并且达到了相关要求，才能够进行消防工程方案的设计。因此，我们要加强对这些设计企业的监督，对于一些没有获得相关证书的企业，我们要严禁其从事消防工程的设计，只要在对企业的设计人员进行系统的培训，并使整个企业达到应有的水平后，相关行政部门授予《消防设施专项工程设计证书》，才能够从事相关设计。

5、建筑消防技术是一门综合性很强的工程技术，它涉及到建筑学、土木工程、给排水、通风宅调、建筑电气、电梯和智能建筑等众多的专业工程，在我国现行的《建筑工程质量验收统一标准》中对建筑工程的消防验收也是在各个专业中分别进行的，每一个专业所包括的项目，对整幢建筑的消防安全来说，都是关键的，不能忽略。但每个部分在建筑防火、灭火过程中发挥的作用却有不同。在建筑消防工程验收过程中，应根据其不同作用，对该系统施工完成的程度提出不同的要求，以期更加符合工程的实际情况，既方便消防工程验收评定，又能在确保消防安全的情况下。及早投入使用，为经济建设服务。

总结

消防工程是整个建筑工程的重要组成部分，重点是做好建筑物的防火工作，消防工程的质量将影响到建筑物防火的效果。由此看来，在建筑工程的设计和施工过程中，我们要特别重视消防工程问题，在工程设计、工程施工、设备安装、产品质量检验以及整个消防工程的验收等环节中要充分考虑消防安全问题，把好质量关。如果消防隐患不消除，建筑的消防系统就会在火灾发生时失去作用，火势无法控制，会造成人们生命财产方面的极大损失。

【参考文献】

[1] 于滨.高层建筑消防安全存在的问题及对策[J]. 牡丹江师范学院学报(自然科学版). 2009(02)

[2] 高明华,刘新之.建筑工程质量监督存在问题及对策[J]. 河南科技. 2010(16)

[3] 谭海深.影响火灾自动报警系统施工质量的问题及解决办法[J]. 广西民族学院学报(自然科学版). 2006(S1)

[4] 莫晓漪.现代城市消防规划的若干问题[J]. 广西民族大学学报(自然科学版). 2007(S1)

工地消防要求篇7

1.1随着改革进程的深入和开放范围的扩大，全社会对消防安全的需要会进一步增强，对消防安全服务方面的需求也必将进一步增加。这些需求有的是公共消防服务产品，如稳定的消防安全环境、健全的城市消防安全保障体系、快捷的灭火救灾服务体系等；有的是混合公共消防安全产品，如必要的消防安全知识教育和培训、可靠的消防安全评估认证、便利的消防安全咨询服务等；还有的是主要靠市场机制调节的私人消防安全服务产品，如质量可靠的消防器材和设备等。这些需求既是建设服务型消防的推动力，也是建设服务型消防的必要条件。

1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

3.2建设服务型消防的主要内涵。

1）政府提供基本的或纯粹的公共消防安全产品的公共服务。具体包括建立消防法规体系、保证社会消防安全稳步发展的财政金融政策和救灾力量体系建设、灾后救助、抚恤等福利政策、公民人身和财产消防安全的权利保护等。[论文关键词]消防；服务；建设

工地消防要求篇8

1.1随着改革进程的深入和开放范围的扩大，全社会对消防安全的需要会进一步增强，对消防安全服务方面的需求也必将进一步增加。这些需求有的是公共消防服务产品，如稳定的消防安全环境、健全的城市消防安全保障体系、快捷的灭火救灾服务体系等；有的是混合公共消防安全产品，如必要的消防安全知识教育和培训、可靠的消防安全评估认证、便利的消防安全咨询服务等；还有的是主要靠市场机制调节的私人消防安全服务产品，如质量可靠的消防器材和设备等。这些需求既是建设服务型消防的推动力，也是建设服务型消防的必要条件。

1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

3.2建设服务型消防的主要内涵。

1）政府提供基本的或纯粹的公共消防安全产品的公共服务。具体包括建立消防法规体系、保证社会消防安全稳步发展的财政金融政策和救灾力量体系建设、灾后救助、抚恤等福利政策、公民人身和财产消防安全的权利保护等。

[论文关键词]消防；服务；建设