工地噪声污染防治方案范文
时间：2024-04-02 17:14:49
工地噪声污染防治方案篇1
第二条本规定所称建筑施工噪声，是指房屋建筑、市政基础设施、水利（水务）设施、线路管道及设备安装和非家庭建筑装饰等建设工程的新建、改建、扩建和拆除过程及相关装卸活动中产生的干扰周围生活环境的声音。
本规定所称建筑施工噪声污染，是指所产生的建筑施工噪声超过国家规定的建筑施工噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
第三条本市城市市区内，从事本规定第二条第一款规定的建筑施工活动和建筑施工的装卸活动，以及对进行上述活动中产生的噪声实施监督管理，适用本规定。
因从事建筑施工职业工作而受到噪声污染的劳动防护，不适用本规定。
第四条市和县级市、区环境保护行政主管部门，对本行政区域内的建筑施工噪声污染防治实施统一监督管理。
县级以上人民政府的建设、公安、市政公用、交通、水利（水务）等行政主管部门根据各自职责，协同实施本规定。
县级以上人民政府实行行政处罚权相对集中后，规定由城市管理行政执法主管部门负责查处建筑施工噪声污染违法行为的，从其规定。
第五条各级人民政府应当将建筑施工噪声污染防治工作纳入环境保护规划，并采取有利于声环境保护的经济、技术政策和措施，鼓励和支持建筑施工噪声污染防治的科学研究、技术开发，推广先进的防治技术和普及防治建筑施工噪声污染的科学知识。
各级人民政府对建筑施工噪声污染防治工作做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第六条任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权检举和控告造成建筑施工噪声污染的行为。
环境保护行政主管部门或者有管辖权的城市管理行政执法主管部门应当向社会公布建筑施工噪声污染投诉电话等投诉途径，接到投诉后应当及时进行现场处理。
第七条建设单位或者建设项目的业主应当办理建设项目环境影响评价的审批手续。
建设单位或者建设项目的业主应当根据国家工程建设工期定额，合理确定建设工期，提出施工期间建筑施工噪声污染防治方案。
建设项目环境影响评价未经批准，不得开工建设。
第八条施工单位应当有企业环境保护工作机构或者工作人员，建立建筑施工噪声污染防治管理制度。
施工单位的法定代表人全面负责企业的建筑施工噪声污染防治工作；项目负责人具体负责建设项目的建筑施工噪声污染防治工作；专（兼）职环境保护工作人员具体实施施工现场的建筑施工噪声污染防治。
第九条施工单位应当根据建筑施工噪声污染防治方案，按照建设项目的性质、规模、特点和施工现场条件、施工所用机械、作业时间安排等情况，采取相应的建筑施工噪声污染防治措施，并保持防治设施的正常使用。
建筑施工噪声污染防治所需费用列入建设工程造价的预算和决算。
第十条施工单位应当在建设项目工程开工以前，按照下列程序向工程施工所在地的环境保护行政主管部门办理建筑施工场地排污申报登记手续：
（一）领取《建筑施工场地排污申报登记表》等申报材料；
（二）按照申报要求填写《建筑施工场地排污申报登记表》并加盖单位公章后，随附建筑施工噪声污染防治措施以及其他相关附件，提交环境保护行政主管部门；
（三）环境保护行政主管部门对受理的申报材料进行核实，并在收到施工单位提交齐全的申报材料之日起3个工作日内签署意见，告知施工单位。
第十一条施工单位应当在建筑施工工地显著位置悬挂《建筑施工现场环境保护》标牌，载明工程项目名称、施工单位名称、施工单位负责人姓名、工程起止日期、建筑施工污染防治措施和联系电话等事项。
第十二条施工单位在施工过程中应当严格实施建筑施工噪声污染防治方案，合理布局和使用施工机械，妥善安排作业时间。
施工中应当使用低噪声的施工机械和其他辅助施工设备。
施工中禁止使用国家明令淘汰的产生噪声污染的落后施工工艺和施工机械设备。
第十三条提倡施工单位使用低噪声的先进技术、先进工艺、先进设备和新型建筑材料。
第十四条鼓励施工单位使用预拌商品混凝土。
苏州市区及县级市人民政府所在地的镇区范围内，建筑施工应当使用预拌商品混凝土。
第十五条城市市区内，施工中向周围环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工噪声排放标准。建筑施工噪声超过国家排放标准的，依法按照排放噪声的超标声级向环境保护行政主管部门缴纳超标准排污费。
施工单位缴纳的超标准排污费可计入施工成本。
第十六条禁止在城市市区夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业。但抢修、抢险作业除外。
确因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续作业的，或者因道路交通管制需要在夜间装卸建筑材料、土石方和建筑废料的，施工单位应当取得当地环境保护
行政主管部门夜间作业证明。
医院、养老机构等噪声敏感建筑物集中区域内的建筑施工，施工单位应当合理安排工程进度，减少夜间施工作业。
第十七条施工单位确需夜间作业的，应当提前5个工作日，向当地环境保护行政主管部门提出夜间作业申请和方案。
环境保护行政主管部门应当自受理申请2个工作日内，向施工单位出具夜间作业证明或者不予出具夜间作业证明的书面通知。
施工单位夜间施工应当确定合理的作业时间。连续运输、浇灌混凝土的夜间作业，一般一次不得超过2个昼夜。装卸其他建筑材料、土石方和建筑废料不得超过当日24点。
第十八条实施夜间作业的施工单位，必须于夜间作业2日前将准予夜间作业证明悬挂于施工现场显著位置予以公告。
第十九条“高考”、“中考”前15日内及考试期间等特殊期间，禁止一切产生噪声的建筑施工夜间作业。
“高考”、“中考”考试期间，考场所在单位及其周边100米范围内的建筑场地，昼间停止一切产生噪声的施工作业。
第二十条公安机关应当根据实际情况确定施工单位的建筑材料、土石方和建筑废料的运输道路或者行驶区域。
重点工程、大型工程的土石方施工阶段，确因运输量大或者工期限制等特殊原因，可以向公安机关申请办理装卸车辆的昼间通行证。
第二十一条环境保护行政主管部门或者有管辖权的城市管理行政执法主管部门应当依法对管辖范围内施工单位排放的建筑施工噪声进行检查、监测。被检查的施工单位有关人员应当如实反映情况，并提供必要的资料。检查结束，被检查的施工单位项目负责人员和检查人员应当在现场检查记录上签字。
第二十二条违反本规定的行为，有关法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。法律、法规和规章未作出规定的，按照本规定处罚。
施工单位受到行政处罚或者表彰奖励的信息，记入苏州市企业信用信息系统向社会公示。
第二十三条产生建筑施工噪声污染的施工单位，有下列行为之一的，责令施工单位限期改正；逾期不改正的，处500元以上1万元以下罚款：
（一）违反本规定第八条的规定，施工单位无环境保护工作机构或者工作人员，未建立建筑施工污染防治管理制度的；
（二）违反本规定第九条第一款的规定，施工单位未按照建设项目的性质、规模、特点和施工现场条件、施工所用机械、作业时间安排等情况，采取相应的建筑施工噪声污染防治措施的；
（三）违反本规定第十一条的规定，施工单位未在建筑施工工地显著位置悬挂载明规定事项的《建筑施工现场环境保护》标牌的。
第二十四条施工单位有以下行为之一的，责令立即改正，可以处警告或者1000元以上3万元以下罚款：
（一）违反本规定第十二条第三款的规定，施工单位使用国家明令淘汰的落后施工工艺和施工机械设备产生噪声污染的；
（二）违反本规定第十四条第二款的规定，产生噪声污染的；
（三）违反本规定第十九条第二款的规定，施工单位在禁止施工期间和范围内进行施工的。
第二十五条违反本规定第十六条第二款、第十七条第三款、第十九条第一款的规定，施工单位未持夜间作业证明擅自夜间施工，或者夜间作业超过规定时限，或者在特殊期间实施夜间施工的，责令立即改正，可以处5000元以上5万元以下罚款。
第二十六条违反本规定第十八条的规定，施工单位未尽公告义务的，责令限期改正，可以处500元以下罚款。
第二十七条妨碍、阻挠环境保护行政主管部门和其他依法行使环境噪声监督管理的部门及其行政执法人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条环境保护等行政主管部门对依法受理的施工单位的申请，未按照法律、法规或者规章规定的期限和要求处理的，或者未以书面形式告知申请单位办理结果的，视为同意，并承担由此产生的法律责任。
第二十九条受到建筑施工噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人停止侵害；造成损失的，依法赔偿损失。
第三十条建筑施工噪声污染防治监督管理人员未依法履行监督管理职责或者、、的，由其所在单位或者上级主管机关责令改正；情节严重的依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条本规定所称夜间是指晚22点至晨6点之间的期间。
第三十二条本办法所称“高考”是指全国普通高校招生统一考试；“中考”是指高中段学校招生统一考试。
工地噪声污染防治方案篇2
*年在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的指导下，我区的环保工作有了新的成就，基本实现和完成了2005年提出的计划目标和任务。*年度我区城区空气污染指数良好以上的天数比例达到90%，饮用水水质各项指标均符合《国家饮用水卫生标准》（GB5749-85），达标率100%;北沙河入黄河口水质满足《地表水环境质量标准》四类标准;.城区交通干线噪声平均值小于70分贝，区域环境噪声平均值小于55分贝，环境质量得到进一步改善，实现按功能区达标。
（一）污染控制与污染防治成效显著。重点开展了“蓝天工程”、“碧水工程”、“安静工程”、“固废治理工程”。
--以加强大气污染防治力度，控制燃煤污染为重点的
蓝天工程。认真贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》，坚持不懈地狠抓了大气污染防治工作，建成烟控区11.2平方公里，实现城区烟尘控制区覆盖率100%；在*市环保局、市环境监测站支持下，完善了空气自动监测站建设工作，实现了我区环境空气监测的自动化、科学化。面对全区工程开工面积增大的实际，我们不断加大对建筑工地和扬尘渣土的整治力度特别是对建筑垃圾的管理，一是对开工工地进行登记备案；二是落实渣土运输车辆准运证制度，规定运输路线；三是加大对违规车辆的查处力度，“管、防、打”并举，建筑垃圾渣土无序运输现象得到有效遏制。施工现场一律做到：挂（悬挂防护网）、净（现场物料堆放整齐有序，场地干净）、撒（定期撒水，防止污染）、围（现场采用实体围墙或彩板墙围档）、盖（严禁渣土运输车辆途中沿街撒漏），有效的控制了扬尘污染。政府领导，多部门参与、联合执法，集中清理取缔违规石子厂、采矿场31家，停办了采矿证，全部限期拆除了开采设备；建立了矿山治理的长效机制，从根本上杜绝“反复回潮”现象的发生。长清热电厂结合技改工作，对除尘设备进行了改造，严格控制燃煤含硫量，燃煤含硫低于0.65%，确保了外排污染物的稳定达标。长清第二水泥厂实施污染治理再提高工程,不断提高粉尘技术处理能力。*创新水泥有限责任公司积极推行清洁生产，增上先进污染设备，改生产工艺，并投资3000万元，新建了脱硫除尘设施。严格执行《*市*大货车违章进市及噪声尾气污染专项整治方案》，采取两级把关，互相监督的措施，加大车辆审验工作责任制，强化对机动车尾气的污染防治，在车辆年度审验工作中严格把关，对汽车尾气不达标的车辆一律不予年审，不准上路行驶，直至整治合格，全年共年检机动车12528辆，尾气首检合格率98%，机动车尾气达标率达80%。
--以水污染防治为重点的碧水工程。目前已初步编制完成了《北沙河流域污染综合整治规划》，为北沙河流域的环境综合整治奠定了良好的基础，进一步加强了饮用水源地保护。污水处理厂建设进程加快，一期土建工程、预处理工程、办公楼、配电室、污泥压滤机房均已建成，污水处理设备正在安装，争取年底投产运行，实现日处理污水2.5万吨。开展了严查水环境污染专项行动，对近70家污水排放单位进行了认真排查摸底，划定了污水排放大、中、小户和污染危害重、中、轻单位，依法下发了限期治理通知了30余份,在我们的督促下，重点污染源佳宝集团第二奶牛厂完成了废水的治理，产生了一定的社会、经济和环境效益。加强了对三产服务业所排污水的控制，及时处理了多起污水污染环境的来访案件。在我们的有力工作下，城区餐饮、洗浴等服务行业都采取了简便宜行的污水治理措施，减少了污染物的排放；切实做好大学科技园的污水防治工作，对于大学科技园入驻的各大高校，我们在市局的帮助下均督促已入住学生的院校建设了污水处理站，基本达到了中水回用的目的。
--以创建安静居住小区为重点的安静工程。为进一步改善辖区声环境质量，有效控制城市环境噪声污染，2005年开展了噪声达标区的创建工作，新建噪声达标区面积6.8平方公里，实现城区环境噪声达标区覆盖率60%。并按照“安静小区”的创建标准，建成长清一中职工公寓“安静小区”一处，顺利通过市局验收。公安部门、城管部门在工作中不断加强城区及办事处、乡镇驻地场所的噪音污染整治，对违反规定的一律给予治安处罚。中、高考期间，对公共场所进行专项治理，对建筑工地夜间施工时间提出了更为严格的要求，为广大考生提供了良好的应考环境；实行昼夜巡查和随时接访制，有效地遏制了居民区噪声扰民事件的发生。在控制机动车污染防治方面，积极协调有关部门调整机动车辆行驶路线，设置禁鸣标志，严格执行机动车禁鸣规定，限制大吨位车辆进入市区，控制交通污染源，为市民营造了良好生活、学习环境。
--以固体废物防治为重点的固废治理工程。对全区13家医疗卫生机构进行了排污申报登记，摸清了全区医疗废物的产生、贮存、处置情况，*年全区医疗废物纳入全市集中处置，处理率达90%以上，避免了二次污染的发生，阻断了传染性疾病的末端传播渠道。全区固体废物综合利用率达90%，实现了固体废物的资源化、减量化、无害化。
（二）环境建设取得新进展。不断加大环境保护资金投入力度，2003-2005年环保投资占国民生产总值比例均达到1%以上;严格行政执法规范化建设，在2003年已通过省级验收的基础上，又被省法制办评为先进单位；近年来我区教育系统进一步发挥课堂主渠道作用，开展环境警示教育，并将环保教育与环保公益活动融入丰富多彩的综合实践活动中，提高学生的环保意识，培养学生正确的环境观、资源观、发展观，增强学生保护环境、珍惜自然、创造绿色生活的社会责任感。全区中、小学环境教育普及率100%，创建各类绿色学校14所。
（三）管理得到进一步强化。一是加大执法检查力度，严格执法程序，严肃查处环境违法行为。采取巡查、突查、暗查、专项检查等方式，积极开展打击不法排污企业、保障群众健康安全活动；2005年共立案查处违法企业30件，取缔“十五（土）小”企业3家，限期整改18家，查处率100%。二是严格执行排污费征收法规，做到程序合法、解缴及时、票据管理规范。三是认真处理群众来电、来信、来访工作。加强环保110和机制建设，保证了出警及时、处理及时。共接访42件，处理率100%，结案率100%；未出现重复上访、越级上访和集体上访；建立了污染事故防范和应急处置预案，有效控制了辖区内污染事故的发生。四是对新、改、扩建项目，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，贯彻清洁生产、以新带老、局部削减的原则，实现了增产不增污的目标。2005年全区共审批各类项目25个。验收各类环保项目4家，拒批属于落后生产工艺和产品的建设项目3个,环境影响评价执行率达100%，“三同时”执行率100%。积极推广清洁生产，促进企业走新型我业化道路，引导*三九益民制药有限责任公司和长清第二水泥厂从原材料选用、产品方案、能源资源消耗、污染防治措施等各个环节选用清洁生产技术，并以循环经济理念为指导，最大限度的实现废物资源化，减少排污总量。长清第二水泥厂、*三九益民制药有限公司等企业完成了清洁生产审核工作。
存在问题：
1.环保宣传、执法力度还需进一步加大。
2.资金紧张，环保投入严重不足，一定程度上制约环保工作的开展。
二、*年环境保护计划目标
全区SO2排放量控制在1833吨以下，烟尘排放量控制在1077吨以下，COD排放量控制在2105吨以下，工业固体废物全部综合利用或处置,城区空气污染指数良好以上的天数比例达到85%，饮用水质达标率100%，工业废气处理率99%，工业废水处理率达100%，工业废水排放达标率达到100%，城市交通干线噪声平均值低于70分贝，城市区域环境噪声平均值低于55分贝，烟控区覆盖率达100%，噪声达标区覆盖率达60%。
三、*年环境保护主要任务
1.积极组织《*二00三年环境保护计划》的落实，将环境规划的阶段目标任务具体分解下达到各职能部门；并强抓落实工作，确保计划的有效实施，使环境与经济发展做到协调发展，积极开展环境综合整治。
2.大气污染防治工作要有新突破
建立、实行有效的监督管理机制，对不合格、已被淘汰的炉具坚决取缔，在生产过程中，加强综合利用，支持采用新型的高效处理设备，积极推广清洁生产；进一步加强烟控区建设，强化监督管理，按计划完成烟尘控制区的建设、复查任务。加强汽车尾气监督管理，提高型煤普及率，大力发展集中供热，减少污染源。在水泥粉尘治理方面，加快产业结构调整。
3.水污染防治工作要进一步加强
巩固“一控双达标”成果，对于重点污染源实行浓度与总量控制原则，削减废水排放量和污染物排放量，提高工业废水排放达标率，严格执行建设项目“三同时”管理制度，防止新的重大污染源产生，努力改善水污染严重的状况。年末，污水处理厂基本建成，并建设除磷脱氮、污水回用设施，禁止销售和使用含磷洗涤用品。辖区内的规模化畜禽养殖场实现污染物达标排放。
4.噪声和固体废物方面
采取有效措施，使城区内道路噪声平均值控制在70分贝以内，城区区域噪声平均值在控制55分贝以内，严禁在城区内新上噪声污染企业，完成噪声达标区的建设、复查任务，切实保障人民群众的生活环境。加强工业固体废物的综合利用处理，使工业固体废物综合治理率达100%，医疗废弃物实行集中收集焚烧处理。
5.认真实施污染物排放总量控制
对污染重、危害大的污染物，实行总量控制，采取有效措施，逐步建立起点面结合、条块结合的污染物排放总量控制体系。
6.加强生态环境保护工作
进一步做好生态环境调查工作，加快生态环境保护规划的编制速度，抓好生态农业示范区的建设和推广，加强风景名胜区管理，严禁从事破坏自然资源和环境的一切开发建设活动，做好城市绿化工作，提高绿化覆盖率，改善我区的生态环境。在主要交通干线沿线和城市周围设立秸杆禁烧区域并落实禁烧区责任和措施。加强面源污染控制，化肥、农药的亩均使用量低于全国平均水平。加强对石材开采业的监督管理，降低山区植被、地质地貌的破坏程度，做好生态环境保护与恢复治理工作。
四、*年环境保护主要措施
1.强化环境保护宣传教育
以强化宣传教育为突破口，努力提高社会各界特别是决策者和企业负责人的环保意识。
2.加大执法力度，强化环境监督与管理
认真贯彻执行国家环保法律法规，加强环保队伍建设，严格环境保护执法，做到有法可依、有法必依，不断提高全县的环境质量。
3.坚持环境与发展综合决策，坚持“三同步”发展方针，统筹规划，依法决策，避免走“先污染后治理”的路子，严格限制和禁止新上能耗高、污染重建设项目，从源头上控制、消灭污染。
4.加大环保投资力度，促进污染治理
建立企业为主，财政收入、银行贷款相辅等多种筹资渠道，为企业治污提供更多支持，对不达标或超大型总量排污的企业要依法、足额、全面征收排污费，利用经济手段来促使企业进行污染治理。
5.积极开展环境科研监测工作，大力发展环保产业
依靠科技进步，推动环境发展，不断提高环境监测水平，确保环境监测数据的有效性，进一步健全环境保护产业服务体系，加强环保产业的管理。
工地噪声污染防治方案篇3
一、行政处罚适用的案由及依据
（一）案由：未制定施工现场噪声污染防治管理制度
定性条款：第十六条处罚条款：第三十八条
违法行为构成：施工单位未制定施工现场噪声污染防治管理制度。
裁量幅度:根据工程面积、开工时间、所处位置、居民投诉反映情况、施工现场管理情况等因素确定违法行为的情节。
情节较轻的，责令改正，并可处1万元罚款；
一般情节的，责令改正，并处1万元以上2万元以下罚款；
情节严重的，责令改正，并处2万元以上3万元以下罚款。
（二）案由：未把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区一侧
定性条款：第十六条处罚条款：第三十八条
违法行为构成：施工单位未把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区一侧。
“产生噪声的施工设备、设施”包括：切割机、电锯、水泥泵等运行噪声大且相对固定的机械。具体目录由市环保局会同市建委制定。
关于“远离居住区一侧”的认定，如施工现场仅有一侧边界远离居住区的，则应将产生噪声的施工设备、设施布置在远离居民住宅的一侧；有两侧以上边界远离居住区的，应布置在相对远离居民住宅的一侧；若施工现场四周均为居住区，施工单位采取有效防止噪声措施的，不认定为本案由的违法行为。施工单位或举报人有异议的，可向环境监测部门申请监测认定。
裁量幅度:根据施工现场产生噪声的大小、所处位置、居民投诉反映情况、施工现场管理情况等因素确定违法行为的情节。
情节较轻的，责令改正，并可处1万元罚款；
一般情节的，责令改正，并处1万元以上2万元以下罚款；
情节严重的，责令改正，并处2万元以上3万元以下罚款。
施工单位同时存在未制定施工现场噪声污染防治管理制度，未把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区一侧的违法行为时，案由（一）（二）合并处理，最高罚款不得超过3万元。
（三）案由：特殊时段在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声的施工作业
定性条款：第十七条处罚条款：第三十九条
违法行为构成：中考、高考期间及市人民政府规定的其他特殊时段内，除抢修抢险外禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声的施工作业。
噪声敏感建筑物集中区域指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十三条第三项）。
“产生噪声的施工作业”包括：土方工程；浇注混凝土；支、拆模板；大型机械夜间清理施工现场；切割机、电锯作业；夯实作业；捆扎钢筋；破碎作业；拆除作业等。具体目录由市环保局会同市建委制定。
“中考、高考期间”以中考、高考的实际日期为准。
裁量幅度：根据居民投诉反映情况和施工单位属初犯还是多次发生违法行为等因素确定违法行为的情节。
情节较轻的，责令停止违法行为，并处1万元罚款；
一般情节的，责令停止违法行为，并处1万元以上2万元以下罚款；
情节严重的，责令停止违法行为，并处2万元以上3万元以下罚款。
（四）案由：未经批准夜间施工
定性条款：第十八条第二款处罚条款：第四十条
违法行为构成：施工单位未取得建设行政主管部门核发的准予夜间施工的批准文件进行夜间施工。
对已经取得夜间施工批准文件的施工单位，可以《工作建议函》的形式抄告相关行政主管部门。
夜间：指晚22点至晨6点之间的期间（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十三条第四项）。
中高考期间未取得夜间施工批准文件进行夜间施工的，按案由（三）进行处理。
对已交付使用居民小区内的市政道路、管线维修工程，架空线工程、园林绿化施工、城区水系治理工程的夜间施工，因尚无相关部门开展许可工作，故日常工作中应以行政指导为主，加强提示、劝导、说服，暂不开展行政处罚工作。
裁量幅度：根据施工时间长短、居民投诉情况和施工单位属于初犯还是多次发生违法行为等因素确定违法行为的情节。
情节较轻的，责令停止违法行为，并处1万元罚款；
一般情节的，责令停止违法行为，并处1万元以上2万元以下罚款；
情节严重的，责令停止违法行为，并处2万元以上3万元以下罚款。
（五）案由：进行夜间施工作业未公告相关内容
定性条款：第十九条处罚条款：第四十一条
违法行为构成：施工单位进行夜间施工作业未向周围居民公告相关内容。
公告内容包括：施工项目名称、施工单位名称、夜间施工批准文号、夜间施工起止时间、夜间施工内容、工地负责人及其联系方式、监督电话等。
裁量幅度：根据施工时间长短、居民投诉反映情况、公告内容是否齐全，及给居民造成的影响等因素确定违法行为的情节。
公告内容不全的，作为违法行为情节在自由裁量权幅度范围内考虑处罚。
情节较轻的，责令改正，并处1000元以上2000元以下罚款；
一般情节的，责令改正，并处2000元以上4000元以下罚款；
情节严重的，责令改正，并处4000元以上5000元以下罚款。
二、工作要求
（一）各级城管执法和建设、环保部门要高度重视环境噪声污染违法行为的管理和执法工作，加强领导，认真部署，切实落实工作职责。
（二）要加强沟通与协作，建立联动工作机制，信息共享、沟通及时，形成管理与执法的合力，确保良好的环境秩序。建设和环保部门在日常工作中，发现施工单位有本意见涉及的施工噪声违法行为的，采取相应的管理措施，收集必要证据材料，及时移送城管执法部门进行处理。城管执法部门应当将案件处理情况反馈或通报移送部门。
城管执法部门要加大对施工噪声污染违法行为的执法力度。对实施环境噪声污染违法行为的施工单位，需要管理部门采取进一步行政管理措施的，要以《工作建议函》形式将查处单位名单和处罚情况抄告建设和环保部门并提出管理建议，建设和环保部门定期将对管理建议的采纳情况反馈城管执法部门。
（三）各级环保部门应当加强对建筑施工作业可能造成的噪声污染行为的监督管理，提出防治施工噪声污染的要求。
居民以施工干扰正常生活为由，对取得夜间建筑施工许可证的施工作业提出投诉的，由发证单位按照《*市建设工程夜间施工许可管理暂行规定》（京建施〔20*〕1115号）重新审核，对于不符合发证条件和程序的，可撤销其夜间施工许可证。
（四）建设主管部门要对夜间建筑施工的许可和施工单位进行夜间施工作业设置公告的格式、位置进行统一规范。对准予夜间施工作业的，建设主管部门应当对施工现场是否设有居民来访接待场所，并设置专人值班接待群众来访等进行监督、检查。
（五）城管执法机关要依法加大对施工环境噪声扰民行为的检查和执法力度。城管执法机关要加大对施工环境噪声扰民行为的检查力度，严格依法查处违法行为。同时在工作中充分运用行政指导各项措施，加强对施工单位的引导、服务、规范和监督。
（六）加强对《*市环境噪声污染防治办法》和本意见的宣传、培训工作。培训按照市、区分级培训的原则实施。
工地噪声污染防治方案篇4
面对这样的“杀手”，我们需要做出怎样的选择呢？
噪声污染的现状与特点
噪声污染主要是指工业噪声、施工噪声、交通运输噪声等等。除此以外，还有社会生活噪声。据近年来的统计，在影响城市环境的各种噪声来源中，工业噪声来源比例约占8%~10%，建筑施工噪声影响范围在5%左右，交通噪声影响比例将近30%。社会生活噪声影响面最广，已经达到城市范围的47%，是干扰生活环境的主要噪声污染源。
一般情况下,人在小于50分贝的环境中,会感到非常安静;超过60分贝时,就会感到喧闹;在90分贝时,就会使人烦恼;到了120分贝时,人耳有痛的感觉,听觉受到损伤。当然,并不是所有分贝很高的声音都是噪声,有时还与声音的音调和人的愿望有关。同样播放音乐，在课后或工余的时候听起来是一种享受，而在睡觉的时候却是一种干扰。这种不需要的干扰声就是噪声。
噪声污染的危害
噪声对人体主要产生两类不良的影响，一是对听觉器官的伤害，二是对神经系统、心血管系统和内分泌系统的损害。长期在噪声环境里工作，就会产生听觉疲劳、听觉敏锐性下降、听觉器官发生永恒性病变――噪声性耳聋。噪声通过人的听觉器官长期作用于中枢神经，可使大脑皮层的兴奋和抑制平衡失调，形成“噪声病”。噪声可导致心动过速、心律不齐、心肌受损、血压升高，导致动脉硬化、冠心病等；噪声还可造成肠胃道消化道系统紊乱，使胃溃疡和十二指肠溃疡发病率提高。噪声环境下的儿童智力发育比较缓慢，而且噪声还影响胎儿的体重发育，并造成胎儿畸形。噪声还容易影响人的工作效率，干扰人们的正常谈话。在噪声环境中工作往往使人烦躁、注意力不集中、差错率明显上升。
噪声污染的防治
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国城市区域噪声标准》和《城市区域环境噪声测量方法》，要求国家有关部门根据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。同时规定，任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。
为有效防治噪声污染，国家有关部门还颁布了法令、法规，实施了《中国环境噪声容许范围》、《中国工厂企业噪声标准》等一系列控制噪声的标准。其中，环境噪声容许范围是：体力劳动者的听力保护最高值为90分贝，理想值为70分贝；脑力劳动者的语言清晰度最高值为70分贝，理想值为50分贝；人的睡眠状态最高值为50分贝，理想值为30分贝。工厂企业噪声标准为：现有企业每天工作8、4、2、1小时的情况下，噪声标准应分别控制在90、93、96、99分贝以下；新建企业每天工作8、4、2、1小时的情况下，噪声标准应分别控制在85、88、91、94分贝以下。
工地噪声污染防治方案篇5
关键词：物理性污染控制；教学实践；教学方法
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）48-0117-03
“物理性污染控制”课程是高等学校环境工程专业的重要专业课程之一[1]。“物理性污染控制”主要研究有关噪声、振动、电磁辐射、放射性、热和光等污染的基础知识以及有效治理措施和方案。当物理运动的强度超过了人体的耐受程度时即会形成物理性污染[1]。随着社会经济的快速发展，我国物理环境（特别是声环境）的污染问题愈发突出，如何经济有效地控制物理性污染问题是环境工程专业人才的主要培养目标之一。作为一名计划或即将从事环境保护相关工作的大学生，有很大一部分将参加注册环保工程师考试。注册环保工程师专业考试内容明确了物理性污染防治与水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置等四个专业方向为主要考核内容[2]，这足以说明物理性污染控制课程的重要性以及物理性污染控制在环境治理中的必要性。
通常，物理性污染控制课程采用理论教学、实验教学和课程设计等方式开展教学活动，并以理论教学为主，学生的课堂参与程度不高。如何提高学生对知识的掌握程度和运用能力，使学生能够适应我国环保产业的快速发展，因此有必要对“物理性污染控制”的课程内容和实践体系进行建设和改革。本文结合多年的教学实践，对该课程进行教学改革的必要性和教学改革的方法展开讨论。
一、物理性污染控制工程教学改革的必要性
1.课程内容选择。“物理性污染控制”课程囊括了噪声、振动、电磁辐射、放射性、热和光等六大物理性污染及其治理措施和方案。噪声和振动之间存在一定的联系外，其他的物理要素间的关联性则较弱，各类物理性污染的治理方法和措施方面存在较大不同。“物理性污染控制”课程的内容抽象、结构逻辑性松散、理论计算公式较多[3，4]，但课程教学学时短等问题。如何合理安排各章节内容找准课程重点，加强学生对关联性较差知识点的掌握，是课程教学过程中需要解决的重要问题之一。
2.课程内容重叠。根据教学大纲，物理性污染控制课程内容主要讨论噪声污染控制、振动污染控制、电磁污染及其控制、放射性污染及其控制、热污染及其控制和光污染及其控制。各章节在内容设计中均涉及了污染的监测和评价部分，其中污染物监测与“环境监测”（第五学期开课）课程中的监测等内容重复，污染物评价内容与“环境影响评价”（第六学期开课）课程中的评价内容有部分重叠。因此，在课程教学过程中需要协调与其它课程的关系，抓住课程重点展开教学活动。
3.实践环节薄弱。理论教学通常是课程教学的主要手段。纯理论教学虽然可以使学生学到物理性污染控制的基本理论，但是对于物理性污染控制工程这样一门实践性较强的课程而言，实践教学环节对于学生深入体会课程内容则非常重要。目前，学校在物理性污染控制实验室建设方面的投入不足，尚没有可以用于开展物理性污染控制实验课程的场所。因此，在实践教学环节主要以课程设计为主，而课程设计主要又偏重于理论计算，对于解决实际问题方面则有待加强。
二、教学方法改革与创新
1.课程内容的选择。物理性污染是物理要素引起的环境污染问题，要解决物理性污染的问题就应该从物理学原理出发寻找经济有效的方法和措施。因此在课程教学内容的结构体系的设计中，我们将教学内容分为三个层次，依次为基础知识、防治和控制技术原理和防治和控制技术应用。教学过程中按照物理性要素的基础知识测量与评价控制技术三个教学环节循序渐进的开展教学（图1）。在合理安排教学内容的前提下，依据勘察设计环保工程师资格考试的基本要求，选择课程教学的主要内容为“噪声污染控制”、“振动污染及其控制”和“电磁辐射污染与防治”，并以噪声污染控制的技术原理、设计计算和案例分析作为课程教学的重点。将放射性及其防治、热污染及其防治和光污染及其防治作为学生课外学习的内容，课堂学习过程中进行简要的讲解。
2.辅助教参的选择。我们根据物理性污染控制工程的教学大纲，选择了高等教育出版社出版的《物理性污染控制》（陈杰）作为课程教材。为增强教学效果，提高学生对课程内容难点的理解和掌握程度，我们亦有针对性地选择了几本参考书。例如，针对“噪声污染与防治”和“振动污染与防治”两个章节的教学内容，我们选择了清华大学出版社出版发行的《噪声污染控制工程》作为教参，增强学生对于噪声和振动污染防治的理解。此外，在国家实施注册环保工程师的大背景下，我们在教学环节依据勘察设计环保工程师资格考试专业的基本要求，亦将《注册环保工程师专业考试应试指导丛书：物理污染控制工程技术与实践》作为教参之一。
3.教学手段的选择。
（1）多媒体教学。多媒体教学是现代化教学过程中采取较多的一种教学手段和方法[4，5]。多媒体教学过程中引入PPT软件、网络资源和社会实践等多种素材，使教学内容更为充实，激发了学生的学生兴趣，从而提高了学生对课程内容的理解和掌握程度。例如，介绍噪声污染及噪声污染控制的相关知识时，利用网络上的噪声污染及其控制等视频和声频资料，以及采用业余时间拍摄建筑施工噪声、交通噪声污染等视频和课程实习过程中拍摄工业噪声污染防治、交通噪声污染防治等视频，使抽象难懂的理论直观化和具体化，提高多媒体教学的生动性，便于学生的理解记忆。
（2）案例教学。“物理性污染控制”是一门理论性和实践性很强的专业课，课程教学过程中若局限于理论讲授，则不利于教学活动的开展以及学生对知识的掌握。将案例教学方法引入课程教学环节，将抽象化的理论内容和枯燥的设计计算公式与工程实例相接合，改变抽象难懂的知识点为浅显易懂的知识，利于学生更好地掌握课程内容，从而取得良好的教学效果。目前课程教学中采用的案例包括吸声降噪应用实例、隔声降噪应用实例、消声降噪应用实例、隔振应用实例等。通过案例教学发现，学生对知识点特别是难懂知识点的理解和掌握程度得到了较大程度的提升。
（3）课外辅导与答疑。课程的课外辅导和答疑是课堂教学的补充和延伸[6]，亦是一种成效较好的教学方法。新知识的掌握需要大量的练习才能得以实现，而在这个过程中学生很有可能会遇到理解困难的知识点，若没有得到及时的辅导，就可能会出现“拿来主义”的情况。所以在课外答疑辅导环节，我们开展的工作包括如下三个方面：①课程材料的。学期初我们会将有关课程的材料，包括教学大纲、教学日历、课件、课程作业、课程设计和实验等信息在网络教学综合平台上进行公布，与学生共享，选课学生可根据需求下载相关教学材料。②答疑辅导。开课期间组织定期和不定期的答疑辅导，定期答疑辅导时间利用学生的课余时间，不定期答疑辅导多利用课间休息时间进行。辅导的内容不仅包括疑难问题，更将学习方法的指导作为答疑辅导的重点。同时在答疑辅导时可以得到学生对教学情况的反馈，这有助于教学方法的改进和调整。③网络资源的利用。课程教学过程中，我们还利用微信平台和QQ平台等方便快捷的网络平台搭建课后答疑辅导平台，学生可直接通过微信和QQ参加课程讨论和查阅相关问题及解答，从而提高学生的学习效率。
4.教学实践的选择。教学实践教学是高等学校教育教学环节中的一个重要组成[7，8]。“物理性污染控制”与工程实践紧密相连，理论教学不足以提升学生对工程实践活动的认识和体会，因此有针对性地开展教学实践活动是非常有必要的。教学实践环节包括实验室实验、课程设计和实习等环节。前文已经提及，我校“物理性污染控制”课程实践目前主要以课程设计为主，设计任务基本上是依据教材拟定的题目，与实际案例的联系程度较低，而实验室实验和实习两个实践环节尚没有很好地开展。因此，根据“物理性污染控制”课程特点，拟在充实“物理性污染控制”课程设计体系建设的基础上，增加2～4学时的实验室实验课程。实验内容设定为：①吸声材料（结构）吸声系数的测定，以多种材料（结构）作为研究对象，探讨吸声材料（结构）与吸声系数之间的关系；②隔声墙隔声效果评估实验，探讨单层匀质墙和双层墙的隔声效果，特别是空气层对隔声效果的影响。在后期实验仪器设备购置计划顺利完成的前提下，我们将不断的增加和完善相关实验项目，增设一些综合性和探索性的实验项目，培养学生独立实验和分析解决问题的能力，提高学生的创新性意识。
5.习题库的编制与应用。为了增强学生对“物理性污染控制”课程知识点的掌握，提高他们对所学内容的灵活应用能力，我们通常会根据知识点布置相应的课程作业，而作业内容则通常采用教材中的课后习题。课后习题的设置采用的题型主要为简答题和计算题，这不利于学生对课程基本理论知识的理解。因此，本课程以课程教材为主要依据，参照《注册环保工程师专业考试应试指导丛书》，编制了“物理性污染控制”习题库。习题库设置了单选题、多选题和案例分析题。单选题和多选题主要以课程基本理论知识为主，包括基本概念、理论和理论计算等知识；案例分析题则主要以解决实际设计和工程问题为主。习题库在学期初发给学生，学生根据课堂理论讲解，有针对性选做相应的习题。针对学生疑问较多的习题，展开课堂讨论和讲评，一方面可以提高学生上课的积极性和参与性，另一方面增强学生对难点的理解。
三、实践效果分析
考试不仅可以检验学生对课程知识的掌握程度，而且对整个教学活动具有导向、评价和反馈等积极作用，还对提升教学质量和实现教学目标具有重要意义[9]。因此，我们对近三年学生的考试成绩进行了分析，结果见表1。由表1可以看出，2010～2012级的学业优良率分别为57%、59%和67%，而不及格率则由4%降低为0，这可以说明学生对课程知识的掌握程度不断提高。
四、结论
“物理性污染控制”是环境工程专业主修课程，为增强学生对知识点的掌握程度和应用能力，我们对该课程的教学方式改革和实践进行了一定的探索，并在课程教学过程中不断得以完善。实践表明，教学改革不仅提高了教学质量和教学效果，更重要的是拓展了学生的知识面，打牢了学生的专业基础，取得了教学相长的效果。
参考文献：
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工地噪声污染防治方案篇6
环境监察工作，在环保局的领导下，按照《我区2019年度环境执法工作计划》内容要求，坚持突出重点，全面推进的原则，牢固树立和落实科学发展观，认真履行环境监察职能，全队人员求真务实，团结一致，全方位地开展了各项工作，较好地完成了各项工作任务。现将工作完成情况汇报如下：
一、专项整治实施
1、开展《整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动》
根据环保部等九部委联合下发的《关于2019年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》的通知，以及省市关于《2019年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的要求，结合我区实际制定《合作区2019年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，并按方案内容在我区范围内开展了《整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动》。在专项行动中，我局把查处污染严重、群众反映强烈、过去一直没有得到彻底解决的环境问题作为重中之重，加大执法力度，全力予以解决。在今年我局把施工工地夜间施工扰民作为重点，克服了人员少、工作量大等实际困难，凡有建筑工地夜间施工影响附近的，接到举报后专项行动组立即派人到现场调查了解情况，情况核实后，当即要求该建筑的施工单位立即停止夜间施工的违法行为，在夜间施工严重的时期，我局监察人员牺牲了个人休息时间连续几天组织夜查，一旦发现夜间施工的现象强行扣押施工单位的施工机器具，就这样阻止了该工地的夜间施工行为，维护了群众的权益，得到了群众的好评，也使得合作区范围内的夜间施工现象得到了有效的遏制。
在此次专项行动中，环保局认真贯彻省、市环保局专项行动有关精神，严格并按照《2019年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》认真组织实施，迅速组织开展了环保专项行动工作。在专项行动期间，对严重危害群众身心健康和正常生活环境的烟尘污染、建设施工工地夜间施工扰民以及洗浴、餐饮服务行业烟尘污染等问题等进行了拉网式排查摸底，逐一进行清理整顿。据初步统计，在专项行动中，先后出动执法人员160余人次，检查企业80家，发放宣传单30份，下达限期改正通知书20余份。办理各类环境信访案件11件，其中噪声6件，废气及其它5件，基本做到了件件有处理、案案有结果。
2、开展《大气污染防治专项行动实施方案》
为全面贯彻落实省政府《关于印发省人民政府关于印发省大气污染防治专项行动方案（2016-2018年）的通知》《省大气污染防治条例》、《市大气污染防治专项行动实施方案（2016-2018年）》的通知要求，严格执行《环境保护法》及配套办法，按照2019年全省环境保护工作会议要求，结合我区实际开展专项行动工作。
1）、开展10吨以下燃煤锅炉改造工作
按照《省大气污染防治专项行动方案》和《市大气污染防治专项行动方案》要求，我局对辖区内所有11家燃煤锅炉单位进行检查，辖区11家使用燃煤锅炉单位已于2018年5月中旬已全部改造完成，为避免出现死灰复燃的现象，2019年4月，我局对11家燃煤锅炉改造单位进行复查，没有发现复燃的情况。
2）开展大气污染治理专项执法检查
全面治理扬尘污染，对企业的煤场、料场、渣场防尘措施落实情况进行检查，要求企业建立防风抑尘网，建筑工地砂石和其它企业的“三堆”采取覆盖措施，重污染天气采取洒水保湿措施。
在专项行动中，先后出动执法人员200余人次，检查企业120家，发放宣传单30份，下达限期改正通知书20余份。
3、认真做好中央环保督察整改“回头看”期间信访举报事项办理工作
在工作中始终坚持以全国生态环境保护大会精神为指导，深入贯彻落实关于生态文明重要讲话精神，全力落实好中央环境保护第三督察组“回头看”交办信访事项，切实履行党政同责、一岗双责，严肃责任追究，确保人民群众身边的生态环境问题妥善解决。
1）制定中央环保督察整改“回头看”期间信访举报事项办理工作制度，信访电话24小时值守，建立信访案件的办理原则，领导包案原则，四不放过原则，信息公开原则。
2）对涉及“回头看”企业存在的问题制定切实可行的整改方案，要求企业按照规定的时限整改到位，达到环保要求。
3）该企业已于2019年3月29日，按照方案要求建成一个5米×5米×1.5米的混凝土浇筑防渗池，并于2019年4月15日投入使用。牲畜粪便通过堆肥发酵的方式转化成生物肥分销给需要的用户。
在“回头看”期间出动执法人员30余人次，检查企业7家，发放宣传单下达限期改正通知书8份。
4、开展危险（医疗）废物专项执法检查
为落实《环境保护法》《固废法》及《关于开展全省危险（医疗）废物专项执法检查的通知》（黑环发[2014]24号）等要求，严厉打击危险废物污染环境违法行为，我局在合作区辖范围内开展了危险（医疗）废物专项执法检查。
按照通知要求制定工作方案和检查计划，成立专项检查组，对纳入黑龙江固体废物环境管理系统的医疗机构进行全面检查，要求企业按照标准建立危险废物贮存间、悬挂危险废物标识、危险废物必须交由有资质的单位进行回收、转移危险废物时必须填写危险废物转移联单等。此次行动共检查医疗单位26家，出动人员50人次，车辆20台次，通过检查全面提升我区危险（医疗）废物产生、转移、处置、贮存等全过程监管能力。
5、开展废旧资源回收利用单位专项检查
为加强对危险废物的监督管理的管理，禁止废旧资源回收利用单位接收废机油及包装物、废电瓶、废发动机、废旧变速箱等涉及危险废物的废旧物品。此次行动共检查废旧资源回收利用单位7家，出动人员20人次，车辆10台次，通过检查全面提升我区危险（医疗）废物产生、转移、处置、贮存等全过程监管能力。
6、开展秋冬季大气督察专项行动
按照省、市秋冬季大气督查专项行动的总体部署，进一步提高我市的空气质量，合作区环保局结合合作区实际，开展秋冬季大气督察专项行动工作。
环保局在辖区内开展秋冬季大气督察专项行动，此次行动共检查排污单位150家，出动人员300人次，车辆100台次，发现存在污染单位4家，下达《责令改正违法行为通知书》4份。
7、开展《集中整治“散乱污”企业专项行动》
为贯彻落实《集中整治“散乱污”企业专项行动》
文件要求切实做好“散乱污”企业集中整治，有效解决企业违规生产、违法排污、污染环境的突出问题，促进生态环境质量持续改善，开展了《集中整治“散乱污”企业专项行动》，并结合我区实际制定专项行动方案。
2019年7月开始调查摸底工作，重点调查汽车修理行业“散乱污”情况，共检查汽车修理单位35家，发现8家单位未按要求进行备案，我局对8家单位下达《责令改正违法行为决定书》，责令8家单位在30日内完善备案，这8家单位已按要求整改完成。出动人员70人次，车辆30台次，通过专项行动检查全面提升汽车修理行业备案率，改善了汽车修理行业“散乱污”情况。
8、黑龙江省全面加强生态环境保护坚决打好污染防治
攻坚战
为深入贯彻党的和全国生态环境保护大会精神，全面落实党中央国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，坚决打好我省污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，建设美丽龙江，环保局开展了生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作。
按照《意见》要求，结合我实际，对工业园区排污单位，以及汽车修理行业、餐饮行业、涉及“散乱污”企业开展了全面的检查工作，在此期间共检查排污单位230余家，出动人员460余人次，车辆200余台次，发现存在污染单位12家，下达《责令改正违法行为通知书》4份。
9、工区园区的监管情况。
为进一步加强对工区的管理，杜绝直排和无组织排放现象，我局每月定期对园区企业进行检查，并开展“双随机抽查”工作，同时出台《工业园区管理办法》加强对园区监管。要求园区企业一旦遇到环保跳闸的情况，一是要降低生产有电的负荷，必要时停炉来控制污染。
在扬尘污染控制方面，求园区各企业建立原辅材料库，不能入库硅石要进行覆盖。目前园区各企业原辅材料已按要求入库或覆盖。
此项工作共出动执法人员100余人次，检查企业30家次，经过对加工区企业的综合整治，加工区的烟尘污染问题得到有效控制。
10、加强高考期间的环境噪声管理工作。
为了认真贯彻国家环保总局《关于在高考期间加强环境噪声污染监督管理的通知》（环发［1998］30号）以及省市在高考期间加强对建筑工地夜间施工管理等有关规定。维护区内考生及居民的合法权益保证高考期间每一个考生都有一个安静的休息环境，我们按照要求对2018年高考工作做了周密的安排和部署，针对考场设在我区，而且区内建筑工地较多，施工单位复杂等特点，我们采取书面通告、广泛宣传、全面管理与重点监控相结合的措施和手段，保证了考生在高考期间正常的学习、休息及考试的顺利进行。
在高考期间我们主要按照以下几个步骤开展工作。
（1）下达《关于高考期间禁止夜间施工的通知》，要求施工企业在5月23日至6月9日期间禁止在午休时间（11：30 — 2：00），以及夜间（晚22：00 — 早6：00）进行影响周围环境的机械和人为产生噪声的施工活动。
我们向区内所有的建筑施工工地下达了《关于高考期间禁止夜间施工的通知》以及《环境违法行为限期改正通知书》通知书，禁止夜间和白天午休时间从事产生扰民环境噪声的生产经营活动，一经发现，我们将从严查处，对于重大的扰民事件，将通过新闻媒体予以曝光。
（2）、下达《关于在中考、高考期间加强环境噪声监督管理的通告》要求各企业在高考、中考时间（6月7日至9日，6月25日至27日），位于各考点附近、会造成噪声污染的建筑工地必须停止施工；其他工地不得以任何理由进行夜间建筑施工;各考点附近禁止任何噪声源的产生。
机动车辆夜间不得在居民住宅区进行产生噪声污染的运输装卸作业。确因城市建设特需，必须在夜间运输装卸建筑材料及建筑废土应严格按夜间施工办理审批手续。未经许可，任何单位和个人不得擅自进行。
营业性文化娱乐场所边界噪声不得超过规定标准；边界噪声排放超过国家噪声标准的娱乐场所，必须停止营业。
居民住宅附近的机械加工、汽车修理以及其他产生噪声的单位在中考、高考期间，不得在18时至次日6时进行对周围有噪声污染的作业。
如发现有违反以上规定的行为，我们将从严处罚，情节严重者将通过新闻媒体予以曝光，并申请市政府进行停工处理。
在噪声源检查过程中共检查单位30家，下达《关于在中考、高考期间加强环境噪声监督管理的通告》30份，出动60人次，出动车次20次。
（3）、设立24小时值班电话，认真作好群众举报及信访的接待工作
在高考期间及高考前半个月内，我们专门设立值班电话和值班人，认真接待群众的举报、信访及来访，作好记录，及时进行调查和查处，并在24小时内将处理结果告知举报人。
从5月23日起，我们将组织人员车辆对建筑施工工地进行午间和夜间的巡查，保证每一个可能产生噪声的污染源都处于有效的监督控制之下。6月6日晚，我们会同市环保局，组织一支由市局魏学敏局长亲自带队，王德武副局长，爱辉区环保局、合作区环保局参加的检查组，对全市建筑施工单位施工现场进行突袭检查，特别是一中附近建筑工地，检查中未发现夜间施工的违法行为。
（4）、加强高考二天中考场周围的环境噪声的监督管理
在高考的两天中，我们除了进行正常的午间、夜间巡查外，还将派专人在考场周围巡视，制止突发性噪声的产生；积极与考场的负责人联系，哪里有问题就到那里去，确保考试不会受到外界环境的影响。
在高考前半个月及高考两天中，我们局共出动人员80余人次，车辆20辆次，检查噪声污染源单位100余家，查处噪声污染15起。连续对5个工地进行午间及夜间的巡查，在此期间共发放高考期间禁止夜间施工通知22份，限期改正通知书5份。我们在市局的统一安排下，本着对考生负责的态度，积极配合市局进行工作，圆满的完成了工作任务。
二、加强信访工作
认真做好群众信访工作，保证群众有个良好的生活环境，令上访群众满意。截至目前我们共处理了35起信访案件，其中，举报废气污染的14起，噪声影响周围居民正常生活环境的21起，针对不同的信访事件，监察人员都会及时受理并到事件发生地进行调查核实，针对不同的调查结果做出结论及时处理。在以往的基础上，我们加强了信访案件的受理、查处力度，提高了信访案件的受理、查处效率。在信访工作中坚持依法治访、以人为本的原则，树立“为群众解忧，为企业服务”的思想，始终将群众关心的问题列为信访工作的重中之重。具体做到“四个坚持”，一是坚持重点案件例会制度，局领导班子定期对重点案件、群众反映集中案件进行检查、监督，难度大、问题多的信访案件局领导亲自过问、亲自主抓。二是坚持文明受理、及时出现场、限期结案、跟踪问效的机制。大队明确分工、密切配合，保证了信访案件的及时查处，提高了信访案件的查处效果。三是坚持信息反馈、意见征询制度。对已经查处的案件，及时将查处情况反馈举报人，并征求举报人对信访工作的意见和建议，受到群众的好评。四是坚持急事急办、特事特办的原则。始终以受害人的切身利益为出发点，将人民满意作为工作的最终目标。急事急办，急事出现场，提高了处理环境信访的工作效率。
三、重点污染源环境监察情况
1、重点污染源环境监察
针对2019年重点污染源环境监察计划的有关要求，按照重点污染源环境监察制度“每月现场环境监察不得少于1次”的规定，对列入重点监管计划的6家重点污染源单位进行了现场环境监察；对群众反复投诉的污染危害严重的企业开展了现场调查，并及时向市局报和上访人反馈调查处理意见。
2、开展“双随机抽查”工作
2019年5月28日至29日，环境监察大队“双随机抽查”组按照《污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》要求对随机抽出3家单位进行检查，并填写了现场环境监察记录，现场检查情况如下：
1）关于污染防治设施。上述3家企业的污染防治设施都能正常运行。
2）关于环保手续问题。检查中没有发现上述企业存在未进行环境影响评价或未验收等问题。
3）关于污染物排放情况。检查中没有发现上述企业存在超标排放问题。
四、应急工作情况
环境监察大队在2018年的基础上，积极主动，扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作，掌握重点企业的第一手资料，确保及时处置突发事件，保障环境安全。为准确掌握全区环境保护工作的新动态，防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生，把易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查。
按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求，协同有关部门对全区企业及时开展了检查，有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计，排查工作中共出动排查人员20人次，排查相关企业和隐患源点6家。
五、加强业务知识学习和培训
为进一步增强业务知识，积极参加国家、省、市组织的环境监察业务培训，通过业务培训和自我学习不断提高环境监察业务能力，为更好的投入环境监察工作奠定了理论基础。
下一年度工作安排
在下半年的工作中环境监察大队要进一步总结以往的工作经验，克服工作中的不足，为圆满完成下一年度的工作做好准备。具体工作安排：
1、加强城市环境综合整治，确保全年工作目标和的完成。
2、加强工业园区的监察力度，确保园区各企业烟尘达标排放。
3、加强环境信访工作，确保信访案件及时处理和解决。
4、加强排污申报和排污费的工作收缴工作。
5、加强危险废物的管理和申报工作，坚决防止污染事件的发生。
6、进一步推进《无烟城建设》和各专项行动的开展工作，确保按时限完成工作任务。
环保局环境监察大队
工地噪声污染防治方案篇7
【关键词】建设项目；噪声；措施
一、施工噪声的概念
环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定主要有工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声四类。其中建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音，由环保部门管理。在城市中，建设公用设施如地下铁道、高速公路、桥梁，敷设地下管道和电缆等，以及从事工业与民用建筑的施工现场,都大量使用各种不同性能的动力机械,使原来比较安静的环境成为噪声污染严重的场所。某些施工现场紧邻居住建筑群，对居民的生活造成很大的干扰。
二、公众关注噪声污染
随着人民生活质量的提高，老百姓环境意识的增强，广大市民对日益增多噪声污染问题就越来越敏感，特别是节假日和夜静人静的时候对噪声扰民问题就越显突出。新闻媒体的报道中，噪声扰民现象仍然存在。近年来，环境监察部门在噪声管理工作中虽然做了大量工作，执法力度也在不断加大，但由于噪声源点多、分布散，特别是由于城市建设的飞快发展，对噪声的管理难度加大、要求更高。管理工作难免有不到之处。公众要求有一个安静的生活、工作和休息环境是合情合理的。
三、环境监察部门施工噪声管理的主要措施
笔者根据近年来在环境监察部门的经验，总结了一部分施工噪声管理的主要措施。
（一）积极宣传国家噪声管理的法律法规，鼓励群众监督
近年来，环保部门将有关噪声管理的宣传材料分发到所有的建设单位和施工现场，以新闻报道的形式将环境噪声管理方面的事例加以重点报道。还借每年一度开展的“六五”环境日宣传为契机，加大宣传力度。做到家喻户晓，人人皆知。
环境监察部门为便于广大市民投诉，专门开通了环保投诉电话，在新闻媒体上公布，做到了家喻户晓，人人皆知。为做好举报投诉工作，监察部门制定了投诉电话管理制度，确定由一名监察部门领导专门负责，并由一名熟悉业务的监理人员值守。对群众投诉反映的噪声扰民问题，认真做好记录，能及时处理的及时查处，不能及时查处的，由局领导审批，交有关部门查办。此外，环境监察部门可以建立局长接待日制度，每周安排局长亲自接待市民投诉。对市民投诉的噪声扰民问题，做到了有投诉、有查处、有结果、有反馈。从而密切了党和政府同广大市民的关系，充分发挥了公众的社会监督作用。
（二）加强重点时间段、重点区域的施工噪声管理
为了给广大市民特别是为考生创造一个良好的休息和考试环境，每年在中考、高考期间，为确保考场环境，环境监察部门都会采取更加严格的管理办法。
每年的高考期间都《关于加强高考期间环境噪声管理的通告》，采取重点监控，实行白天和夜间拉网式巡查，现场监督等多种形式，加强管理，并专门制订《夜间巡查工作制度》，保证了夜间巡查工作的规范进行。
以本市为例，仅2010年全年就出动检查人员近1000人次，车辆200余次，先后对近500家噪声源给予口头警告、下达限期整改通知书。根据噪声管理难度大，牵涉部门多的特点，我局又与市容局、工商局、公安局联合了《关于加强社会生活噪声管理的通告》，从而明确了各部门的具体工作职责，加大管理力度。针对问题较为严重的重点区域，局领导都亲自带队，联合市容、公安等部门联手出击，采取先进行宣传教育，下达限期改正环境违法行为通知书，对逾期不改正的进行集中整治。在符合法定程序的前提下，终于使这一难点问题得到了有效的根治。并将查处结果及时反馈给报社，收到了较好的社会效果。此外，我局还制定了局长上路巡查制度。规定每逢星期三由一名局领导带队上路巡查。及时处理巡查中发现的施工噪声扰民问题。
（三）鼓励施工单位加强管理，控制噪声污染
施工企业是产生施工噪声的源泉，因此，施工单位在平时施工中加强管理，积极自制对于控制噪声污染有着强有力的作用。当前，部分建筑施工单位对施工噪声污染的危害认识不够,防治意识差,认为夜间连续施工只是短暂行为,对附近居民没有多大影响。主观上缺乏噪声污染防治的意识,使噪声污染的治理严重滞后。有些建筑施工单位甚至野蛮施工,将环保部门同意施工的批复作为回复群众抗议的挡箭牌,不自我反省。环境监察部门应积极同施工单位沟通、联系，以“先教育后处罚”方式，从施工单位的主观上加强其环保意识。鼓励施工单位应根据建筑施工噪声污染防治方案，按照建设项目的规模、性质、特点和施工的现场条件、施工所用的机械、作业时间安排等情况，加强管理，采取相应的施工噪声污染防治措施，保持防治设施的正常使用。但是，对于不听劝阻，屡查屡犯的施工单位，环境监察部门要要依法严惩。
（四）狠抓建设项目的“三同时”管理
建设项目一般分为设计阶段、施工阶段和验收阶段,建设项目的环境监察管理也应纳入这一基本建设程序,将“三同时”管理制度与其相结合。目前，“三同时”管理是建设项目环境监察管理的薄弱环节,重审批轻监管现象普遍存在。首先，环境监察部门要加强对建筑施工单位施工作业的审批管理，特别是对夜间作业的申请,环保监察部门必须实地考察，从严把关，综合分析，从经济与环境双赢的角度出发,规范审批程序。其次，要狠抓对于施工单位的监管。通过加大对建筑单位施工噪声污染超标排污费的征收力度,增强建筑单位治理噪声污染的力度，减少夜间施工的频次。对于违反夜间施工作业规定, 未经过环保部门批准的施工单位的违法行为,环境监察部门应该严厉打击。对于经过批准的夜间施工行为,环境监察部门应加强对其的监督执法检查。对在施工中发现违背审批意见的行为及时制止,以切实减少施工对公众的影响。最后，在施工项目的竣工验收阶段，环境监察机构也要参加建设项目的竣工验收活动。在项目的试生产阶段，环境监察就应该同时进行，及时监督环保设施的运行情况，及时监测和记录，提出的建设项目环境监察报告应作为建设项目竣工验收的主要依据之一。
参考文献
[1]张利,田宝华,肖正直.建筑施工中的施工污染环境问题与防治措施.四川建筑科学研究,2005,127-130.
[2]龚厚宽.论如何做好工程施工的设备管理及其安全管理.安全生产与监督,2005.5.
[3]林培英,杨国栋,潘淑敏.环境问题案例教程[M].北京:中国环境科学出版社,2002. 2322233.
工地噪声污染防治方案篇8
【关键词】：房地产；环境影响；建设项目
中图分类号： F293.33文献标识码： A 文章编号：
引言
近年来，在随着改革开放的不断深入，城市化进程得以快速的发展，规模也在不断的扩大，同时，这也带动了房地产行业呈现出一个上升的趋势，也带来了巨大的经济效益。但是在这种发展的同时，也给城市环境以及周边居民的生活环境带来了很多不利的因素，所引发的环境污染问题也成为重点需要研究的对象，这对房地产行业也是严峻的挑战。因此，在房地产的建设项目过程当中必须要以科学合理、高效、经济的手段并利用各种环保的新源，节能的材料等措施，以减少在施工期给环境所造成的不利影响问题，以保证房地产业的可持续发展目标。
一、房地产开发项目环境影响的特点
房地产开发项目主要有住宅、酒店、写字楼、公寓、商业等建筑工程，它有别于一般的建设项目，其对环境的影响具有两重性:一方面项目在建设和使用过程中产生的废水、噪声、废气、固体废物等会对环境产生非常不利影响，是一个环境污染源；另一方面房地产项目又是人们日常生活居住、休闲、工作的场所，需要一个安静、舒适的环境，又属于被保护的对象，保护级别和保护内容一般优于或多于周围环境。因此，房地产开发项目环境影响评价，既要评价它对外环境的影响，还要评价外部环境对该项目的环境影响，这是房地产项目与其它类型建设项目环评的一个重要区别点。
二、房地产开发项目中主要环境影响分析
房地产项目的环境影响主要分为施工期和营运期(即居住使用期)两类，只要在项目的起始阶段进行合理规划，在项目的实施阶段对影响环境的因素进行有效监控，就能取得满意的效果。
1、房地产项目施工期主要环境影响及防治措施
（1）噪声污染
在房地产的施工进程中，不可避免地会产生噪声，而由于防止噪声的设备简单，不能很好地防止建筑噪声的产生，给施工现场周围居民的生活带来了很大的影响。并且由于房地产施工周期较长，使得周围的居民长期处于噪声的污染之下。也引起了房地产开发单位和周围居民的纠纷，所以要确定建设项目施工期噪声对环境保护目标产生影响的防治措施，采用合理布局、消声、吸声、减震等方法减少噪声污染。
（2）废气污染
房地产建设项目由于施工过程中会产生大量扬尘，即使有防尘措施，也不可避免地会产生对大气的污染；建筑垃圾长期的也会产生大量粉尘，造成大气污染。因此要明确施工期扬尘污染防治措施，及时清运，适量洒水。
（3）固体废物污染
由于缺少相关的规范，在房地产的开发施工过程中，大量的建筑垃圾随意倾倒，不仅对对周围居民的生活造成了很大的影响，而且破坏了区域的环境景观和环境质量，对城市的景观有消极的影响。所以应该在施工前采用类比分析法预测固体废物产生量从而确定排放去向，免除在施工过程中对周边环境造成破坏。
（4）废水污染
房地产项目施工期废水污染主要来源于施工机械、建材冲洗和施工区地面清洗产生的废水以及施工人员产生的生活污水，施工时在低洼地设置临时废水沉淀池一座，收集施工中所排放的各类废水，经沉淀作为施工用水的一部分重复使用。
（5）生态影响
房地产开放项目对生态环境的影响十分大，所以房地产项目在建设前，要明确项目建设过程中农田、砍伐树木以及绿地等破坏情况，提出生态补偿措施。建设项目绿化面积及绿化率应满足城市绿化条例规定的要求，在考虑绿化面积、绿化率、植物种类、单位面积乔木数、立体绿化的同时，还应注意绿化布置的功能性(实用、经济)，水体、树木等的亲和性，植物的多样性等，达到景观、生态、吸尘、降噪的作用。
2、房地产项目运营期主要环境影响及防治措施
（1）生活污水
废水主要为居民餐饮、洗浴、冲厕等生活污水、商业污水和停车场冲洗废水等，生活及商业污水就地处理后同停车场冲洗废水排入市政污水管，经市政管网送污水处理厂。
（2）生活垃圾
生活垃圾收集于垃圾站后统一送往市政垃圾场，有条件的居住区可建垃圾处理设施。
（3）大气污染物及噪声
大气污染物主要是来自停车场产生的汽车尾气，地下车库等送排风系统，小区内噪声主要来自于配电房、水泵房等设备产生的噪声，种植绿化隔离带，合理配置绿化，增大绿树率，能够减少气体及噪声的污染，营造良好的小区域气候环境。
三、外环境对房地产项目的影响
房地产项目与周边环境之间的影响是双向的，而且要更多地受到周边环境的影响，更具环境影响的敏感性和脆弱性。
1、项目建设选址的问题
项目建设选址需要注意的问题为：
（1）周边环境中的隐患污染。由于城市功能分区不明，加上房地产项目集中于“黄金地段”、“肥地”，带有一定的盲目性，造成许多房地产和工厂相邻共处，而这些工厂大都有原料仓库，其中存放大量的易燃、易爆危险品。此外，还常有许多潜在的危险或有碍健康的因素存在，比如高压线、发射台等电磁辐射源的存在，其产生的电磁辐射可能导致某些慢性疾病的发生等问题。
（2）在原工业用地上进行房地产开发建设，遗留的化学污染问题。这部分的评价一般发生在项目建设前期购买土地时，即场地评价。首先需要对项目建设用地之前的土地使用情况进行调查，识别用地遗留的环境污染问题，其次应做相关的监测，如地下水、对土壤等进行监测，监测指标需建立在对原土地调查的基础上设定。再就是根据监测结果提出土地治理方案，最后给出该地块是否可以作为某种使用性质开发利用的结论。
因此在房地产环评中遇到和工厂相邻共处的情况，在环境现状评价中需要对相邻的工厂进行详细调查、分析，筛选出潜在的环境隐患，并针对各类环境隐患提出预防、缓减措施，并进行措施的可行性论证及其环境达标性论证。
2、噪声问题
房地产类项目的开发建设往往选址于交通方便的地方，一方面方便的交通为开发建设后的房地产居住者提供了便利条件，但同时交通噪声的污染也为将来居住者带来巨大的烦恼。
周边存在噪声源的评价中概括起来可分为噪声源不变和噪声源有变化两种情况。噪声源不变的情况为噪声源是目前已经存在，而且将来房地产开发建成后也不会发生变化；噪声源有变化的基本包括目前噪声源存在，将来规划有新的噪声源的增加，噪声污染的程度也将增大的。
对于噪声源固定不变的情况在房地产项目环评中，噪声预测方法宜选择类比分析法，在建设地进行现场的实测类比分析比较可行且准确性高。在预测分析中应依据项目建设的方案，对项目建设地包括厂界进行昼夜、实时、不同方案的监测，并掌握噪声源的规律，在监测的基础上进行分析、评价，提出结论。对噪声源有变化的，在噪声影响预测评价中宜选择模型预测方法。根据本地噪声源的性质和规律等选择合适的预测模型，结合项目建设方案和项目建设地现状噪声水平，进行预测。在预测的基础上，提出防治措施，给出结论。
结束语
房地产开发项目既是污染源，又是被保护的对象，其对环境的影响具有两重性。在环境影响评价过程中，结合项目特点和周围环境状况，全面考虑分析房地产开发所带来的环境影响，才能使房地产项目环评工作得到比较客观，使项目评价工作真正为项目服务。
参考文献：
[1] 林涛.施工过程中的绿色环保技术[D]. 福建建设科技，2008.
[2] 姚国峰. 房地产项目对环境污染问题与防治措施[J]. 广西大学，2007(3).
[3] 王劲宏.房地产项目存在的环境污染问题分析[J].环境保护科学，2007(1).