平台经济发展前景范文

平台经济发展前景篇1

关键词:邢台;旅游资源;评析

中图分类号:F59 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)10-0141-02

收稿日期:2010-01-28

作者简介:刘立芳(1983-),女,河北邢台人,硕士研究生,从事区域经济与可持续发展研究;贾文毓(1960-),男,山西临汾人,副教授,从事区域经济与可持续发展研究。

邢台市位于河北省中南部,地理环境优越,西依太行、北接石家庄、南临邯郸、东与山东毗邻。邢台交通发达,京广、京九铁路、京深高速公路贯穿南北,邢(济)、邢和(顺)、邢长(治)公路横穿东西。全市形成了铁路、公路纵横交错的局面,连接着全国各地的交通运输网络。邢台有3500多年的文化史,历史上曾经四次在此建国、两次定都:商代祖乙曾迁都于此,战国时是赵国早期国都,东晋后赵石勒在此建都,邢台历经变革,曾几易其名,至明清改为顺德府。

一、邢台旅游资源总括

邢台旅游资源大致可分为四种类型:以生态旅游为特色的自然资源,如崆山白云洞、前南峪生态沟、太行山大峡谷、汉牡丹等;以英贤为代表的历史文化遗址,如郭守敬纪念馆、黄巾起义军寨、义和团议事厅、邢侯墓、扁鹊庙等;民俗宗教旅游资源,如开元寺、清风楼等;以品牌企业和特色经济现象为主的商贸旅游资源,如综合评价全国最优企业之一 ――邢台矿业集团、全国500家最佳经济效益企业之一 ――邢台钢铁有限责任公司、世界最大的羊绒基地――清河县、全国三大方便面基地之一 ――华龙方便面基地。近年来,邢台旅游业发展迅速。目前全市有以太行奇峡群、崆山白云洞、扁鹊庙为主的30余处开放景区点,星级酒店20余家,国际、国内旅行社近60家,旅游汽车公司10家,形成了自然风光、历史古迹、民俗风物交相辉映的系列旅游产品和完善的旅游服务体系。虽然邢台旅游发展已经具备了一定的规模和前景,取得了一定的成效。但从总体上说,旅游业的发展仍处于起步阶段,发展慢、规模小、基础差、效益低,资源优势远没有转化成产业优势,缺少旅游优质品牌。

二、邢台旅游资源的类型及特点

(一)邢台旅游资源类型

邢台旅游资源丰富,类型多样,看点颇多,邢台旅游几年来,经过最近几年的改造,形态的旅游业呈现出蓬勃发展的大好局面,全市68处可开发资源中已有45处得到不同程度的开发利用,形成了自然、人文全面发展的旅游特色城市。

根据旅游景点的特征可以把邢台市旅游资源分类一下几类:

(二)邢台旅游资源的主要特点

1.邢台旅游资源多以山区为主,与平原相比山区存在着十分突出的问题,人口密度低,人烟稀少,居住分散;经济基础薄弱,基本以自给自足为主,生态环境脆弱,产业结构不合理,二三产业发展缓慢,这些问题存在严重制约着山区经济、社会、环境的协调发展。但是争奇竞秀的自然风光和古老悠久的历史文化造成了邢台太行山区丰富奇特的旅游资源,加上最近交通条件的改善,客源市场广阔。这给山区小镇的经济带来了一个飞跃,成为他们的新的经济增长点。

2.邢台旅游资源数量丰富,但景区景点的布局整体上较为分散,没有形成规模,缺乏“大作品”,缺乏实质性的区域合作,整体资源优势难以发挥在旅游资源开发中,个人、企业、政府部门等多种投资方式并存,景区弱、小、散、差,合作意识不强,发展意识不高,既浪费资源,又阻碍发展。而且同类资源竞争日趋激烈,景区和景点之间交流不够,缺乏联合开发管理和联合宣传促销的实践,各地方编制旅游规划,尤其旅游战线时各自为政,互设壁垒。没有真正打破地域、隶属、条段分割的观念,整体上处于各自为战,相互封闭、联系较弱的分散状态,尚未形成空间结构合理、产品优势互补、协调机制高的旅游合作体系,对发挥整体优势、实现规模化、产业化发展极为不利。

三、邢台旅游资源点―线―面开发整合建言

以邢台市为核心,以平涉线为轴线,以产业发展为纽带,坚持四个统一(统一规划、管理、建设和经营),三权分离(资源的所有权、管理权和经营权),两个主体(旅游基础设施以政府为主体,经营设施以企业为主体),一个赋予(赋予资源整合的主体企业二十至三十年经营权),整合形成各具特色、分工合作的六大旅游区。

邢台的旅游资源整合应本着“互惠互利、共同发展”的原则,营造“大区域、大旅游”的观念,实现邢台内部及与周边省市在旅游资源、资金、市场、信息、人才和技术等方面的共享与协作。因此,邢台旅游资源整合具体可从以下几方面展开分析。

(三)旅游产品整合

1.旅游线路的重组。根据邢台境内旅游资源的特色、地理区位、交通条件及与周边省市旅游资源的相互关系,推出太行风情游、古城历史文化长廊游、红色之旅、生态休闲度假游、科普游及工业旅游6条品牌旅游线路。通过与周边省市的合作,借助其他著名旅游城市的知名度来提升邢台的旅游市场地位,树立邢台整体旅游形象,利用优势旅游资源的辐射、带动作用,逐渐促进邢台旅游业的全面发展。

2.景区景点的开发。邢台旅游业的发展,应在集中构建“晋冀鲁豫”大旅游圈联合行动的前提下,开发建设邢台所辖范围内的景区景点。因此,需要准确了解所有资源类型、数量、规模、结构、布局等,尤其是重点、优势、独特旅游资源,采取抓大放小的原则,对优势资源给予重点扶持、优先开发,以对邢台旅游市场进行准确定位,树立市场形象,形成品牌。

(三)旅游基础设施整合

邢台旅游发展缓慢的原因之一,是旅游基础设施条件相对较差,尤其在各景区的可进入性方面问题更为突出。因此,邢台应加强基础设施建设,加大各景区景点之间的道路建设,使各景区之间能纵横相连、路况良好,从整体上形成网状交通体系。

四、邢台旅游资源对邢台经济的意义所在

首先,旅游业的发展能够促进旅游目的地区域产业的经济结构发生改变。旅游者的各种消费需求,成为推动生产发展的新动力,为其他部门、其他行业开辟新的生产门路提供了可能。由于旅游消费是一种比较高水平的消费,要求更新换代的速度高于一般耐用消费品,因而刺激有关行业在生产方面采用新技术新材料、新设备。其次,邢台的经济决定了旅游资源的开发程度,区域经济的发展为旅游业的发展提供了一定的资金基础和保障,可以使旅游基础设施,和旅游地的开发更充分的开发。反过来旅游业发展了,会为邢台的经济发增砖添瓦。

参考文献:

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[3]李国印.谈邢台太行山区旅游资源开发的对策[J].邢台学院学报,2006,(3):103-104.

平台经济发展前景篇2

关键词:森林公园;开发;天台山

一、天台山森林公园简况

(一)区位条件

陕西省汉中天台森林公园位于汉中市区以北18公里,是一九九二年批准在国有汉中市武乡林场基础上建立起来的,总面积3674公顷,辖天台山、哑姑山、太白、石堰四大景区,108处景点。有"陕西第一名山"之美称,区域内人文景观有:药王殿、斗母殿、岱顶庙、黄茂咀庙等寺观建筑群多处,还有诸葛故里、吸呼奇泉、飞仙灵岩、太极神图、梅花石碑、青龙昂首、岱顶风光等天台十八景。

(二)资源优势

1、天台山森林公园核心景区集森林景观、山地景观、水文景观于一体,旅游资源类型多样,景观形象特色鲜明。高耸山峰与深切峡谷相依,悬崖峭壁与岩石造型并存,景区重峦叠嶂,林木莽莽,碧溪潺缓,飞瀑泻玉,奇峰入云,草甸平缓,奇花竞妍,尤以森林生态、幽深峡谷与低山草甸为着,正是旅游观光的理想之地。

2、台山森林公园核心景区旅游资源高度集成,空间组合十分协调。景区内山、谷、林、溪、石等诸景皆备,山体依蓝天而巍峨,峡谷因山体而幽深,林木依山体而苍翠,溪水饶山体而曲折,诸景皆以山体为骨架相间分布,浑然一体,这种高度集成性有利于进行旅游规模开发,有利于旅游消费者在较短时间内充分享受高品、多样化的旅游资源,提高旅游活动的时效性,使天台山森林公园核心景区的旅游综合效益大大增强。

3、天台山生物物种繁多,山体地形险要,有鸟类、兽类、爬行类等国家重点保护动物,乔木、灌木等国家重点保护野生植物以及省级保护植物,这些珍惜的动植物资源为科学考察和探险提供了绝佳的场所。

二、天台山旅游产品开发

(一)产品策划

天台山森林公园核心景区旅游产品开发建设方向是使产品类型多样化、产品结构合理化、产品特色个性化,改造老产品,开发新产品,推精品,创品牌,形成一个较为完善的旅游产品体系。从而使景区旅游产品对周边地区居民产生持久吸引力,同时在国内森林旅游市场上更具竞争力。根据国际、国内森林旅游市场需求走向和旅游资源特点,确定天台山森林公园核心景区旅游产品开发谱系包括森林生态观光游、成长体验游、郊野团队体验游、温馨度假游和塞外风情体验游等六类旅游产品,重点围绕这六类旅游产品展开策划。

(二)开发重点

依据旅游产品开发原则、天台山森林公园核心景区开发条件评价,考虑社会经济发展趋势、旅游消费结构变动趋势、旅游资源的可持续利用原则、旅游产品开发的现实可能性、市场有效性及适度超前型、旅游产品生命周期,定位统领天台山森林公园产品体系,形成"生态之旅"、"休闲之旅"、"体验之旅"、"风情之旅"四大重点开发方向,并通过深度包装进行多元化、个性化的产品组合,借助精品旅游线路有效串联各旅游景区,构筑各类产品交汇融合、特色鲜明的天台山森林公园核心景区旅游时空连续体,塑造天台山森林公园旅游品牌,开发天台山森林公园具有相对竞争优势的旅游产品。

三、配套设施建设

(一)设施现状

由于园区紧邻汉中,外部交通条件便利,周边地区旅游服务设施较为完善,商业设施完备、门类齐全;天台山森林公园核心景区尚未进行深度开发,目前基本没有较高级服务站点。

(二)服务体系设置

考虑到项目便捷的区位关系,游客中将有大量游客是当天来当天走的,因而在公共设施的配置方面考虑了一定的折减系数,以减少旅游区的建设量,从而尽可能减少对自然环境的破坏。

1、客舍设置。客舍的设置应既满足游客需要,又要体现山村野趣,规划把居民点与旅游住宿结合起来,游人客舍分旅游客舍、农家客舍和野外宿营三部分。例如,农家客舍:结合乡村旅游建设,利用山区农宅,开设经济型家庭旅馆,形成草原风情的农家客舍接待区,平均每户建筑面积约120平方米,每户最大可接待住宿人数12人,总接待能力约2000人。近期完成2/5的建设,接待住宿约800人。

2、餐饮设施。规划旅游餐饮设施重点集中在天台山庄、中心服务区布置中高档餐饮服务设施,要重点开发具有当地特色的菜肴和乡土绿色系列食谱。在农家客舍、游客集中的游览地段等地方可增设农家乐和小规模的旅游饮食摊点,向游客提供地方小吃、饮料和面包等。

3、文化娱乐设施。文化娱乐是旅游活动的和旅游业的重要组成部分,应在旅游发展中给予足够重视,并采取有效的开发措施。为满足旅游者的娱乐需要,应具有能提供丰富内容的文化与娱乐场所。空间分布上重点在旅游中心服务区和农家客舍配套建设茶馆、室、民俗游乐园等康体娱乐设施。

4、购物设施。特色商品(如土特产品)购物结合旅游观光活动进行,主要在农家客舍、游客接待服务中心等地。在接待服务中心可规划旅游购物为主的小型超市,在景区门户、上山旅游步道的休憩点设置购物点,其它小商亭、小摊点根据游客数量还可以临时增设一些活动摊位,结合旅游线路及功能分区散落布置在各景点,但要求要有专门的设计,并由专人管理。

5、疗救助点。在武乡村和森林公园核心景区的游客接待中心规划2个卫生所,为游人及当地村民提供日常医务服务和紧急救治。

6、理设施和服务基地。门票点、管理点及旅游服务中心其建设必须遵循与环境相协调,方便游人,便于管理的原则。

参考文献

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平台经济发展前景篇3

一、高速增长时期结束的原因

与过去30年相比，20世纪90年代台湾经济增长具有两个明显的特征。其一，经济增长由过去的快速增长转为中速增长。在经济发展“黄金时代”的60年代，经济增长速度年平均达到10%;70-80年代仍保持较快增长速度。1971-1980年，年平均增长率为9.4%,1981-1990年，年平均增长率为8.1%。90年代（1991-2000年）台湾经济年平均增长率则降为6.3%，明显转入中速增长时期。其二，经济呈较稳定增长态势。70-80年代台湾经济虽然平均增长速度较快，但受两次世界石油危机的影响，各年增长幅度波动较大，20年中有9年经济呈两位数增长，其余为个位数增长，其中1974年增长率仅1.2%,1975、1982年分别为4.9%与3.6%。进入90年代以来，台湾经济除了1998年受到亚洲金融危机影响，增长率为4.3%较低外，各年经济增长率维持在5.7%至7.6%之间，表现出较稳定的中速增长趋势（参见表1与图1）。

表1台湾历年经济增长率单位：%

1234567890平均

1951-1960129.39.58.15.57.46.77.76.37.6

1961-19706.97.99.412.211.18.910.79.28.911.410

1971-198012.913.312.81.24.913.910.213.68.27.39.4

1981-19906.23.68.410.6511.612.77.88.25.48.1

1991-20007.67.577.16.46.16.74.65.766.3

1951-20008.4

资料来源：台湾“行政院经建会”：《TaiwanStatisticalDataBook1990》，台北，1991，第23-24页；

台湾“行政院经建会”：《TaiwanStatisticalDataBook2000》，台北，2001，第41-43页；

台湾“经建会”：《“自由中国”之工业》，2001年第4期，封面内页。

附图

图1各年代经济增长走势

资料来源：同表1。

台湾经济之所以难以再持续高速增长，主要是因为自80年代中期起台湾内外经济环境均发生了巨大变化，以往有利的因素与条件明显失去，台湾社会经济进入转型时期。关于这方面已有较多的研究，但为了以下行文的方便及全文的完整性，这里仍作一概括论述。80年代中期以来，国际经济环境对台湾不利的因素主要有：其一，美国对台湾的贸易压力日益增长。美国长期是台湾最大的出口国，但随着台湾对美顺差的不断扩大，台湾成为美国施加贸易压力的主要目标之一，台湾在被迫逐步开放岛内市场的同时，新台币大幅升值，新台币兑美元汇率由1985年的39.9:1持续升值至1992年的25.4:1，升值幅度达36.3%，结果使台湾许多传统出口产业失去国际竞争力。其二，世界经济区域化的加速发展，使台湾主要外贸市场面临更大挑战。继1993年欧洲统一大市场正式成立，1994年北美自由贸易区生效实施，东盟自由贸易区也在1993年启动运行。各类地区经济集团都具有对内互惠、对外排他的双重经济功能，这种排他性对台湾传统的外贸市场产生了很大影响。其三，在国际市场上，后起的发展中国家对台湾的竞争压力越来越大。80年代以前，台湾出口导向经济具有“抢先”优势，80年代之后，越来越多发展中国家或地区也以自身的优势大力发展出口工业，加入国际市场竞争，台湾传统的劳力密集型出口产品受到严峻挑战。90年代以来这种趋势更加明显。总之，过去10多年国际经济格局的演变，使台湾经济陷入所谓前有强敌阻挡，后有追兵压力的“夹杀的困境”。

与此同时，台湾内部环境亦发生剧烈变化，制约了台湾经济的持续快速增长。(1)经济环境的改变。劳动力这一重要的基本生产要素，在过去二三十年是台湾企业国际竞争力的最大优势。但80年中期以来，一方面，随着劳力密集型加工出口工业的迅速发展扩张，劳动力供不应求的矛盾日益加剧；另一方面，在平均国民所得水平提高，而社会风气又转趋投机享乐环境下，年青人不再愿意从事较艰苦的体力劳动，这就更突出了工业特别是制造业劳力短缺的困境。台湾的工资水平因此大幅上升。结果，企业生产成本上升，竞争力下降。台湾土地的价格在80年代下半期也出现暴涨情况。台湾土地面积原本有限，随着工业的迅速发展，加上相关土地政策的限制，工业用地供不应求的矛盾已日趋突出。80年代中期起，由于总体经济失衡，泡沫经济产生，房地产价格更是急剧高涨。这种状况加剧了工商业用地的紧张，厂商经营成本大幅上升。

(2)政治环境的改变。自80年代中期台湾取消“法”、开放报禁以来，台湾政治也进入了转型时期，经济发展受到非经济因素的影响越来越大。首先，随着台湾政治体制由强权政治向多党政治的转换，岛内各种政治利益集团的对立斗争日趋尖锐，政局动荡不安，影响民间投资意愿。其次，台湾在社会与政治日趋多元化后，原有的经济管理体制无法适应形势发展，当局对经济的管理混乱无力，行政效率低落。第三，在台湾政治转型过程中，金权政治与黑道问题日趋泛滥。财团与黑道势力不仅渗透“立法院”，影响经济决策，而且直接介入各个公共工程项目。黑金政治在直接侵蚀台湾经济肌体的同时，更造成治安恶化，社会秩序混乱，使投资者失去信心。

(3)社会环境的改变。战后台湾长期累积并被压制的各类社会矛盾随着强权政治体制的解体也不断爆发出来，影响较大者如环保运动、劳工运动等，转型中的台湾经济因此又增加了一重困难。总而言之，80年代中期以来台湾经济、政治与社会均进入转折时期，经济发展受到的冲击与挑战是全方位的，经济持续快速增长的条件已经失去。

二、稳定中速增长的动力来源

内外环境的巨大变化使台湾经济无法继续维持高速增长，关于这一点人们较容易取得共识。但面对全方位的冲击与挑战

，台湾经济并没有急剧衰退，而是维持了较稳定的中速增长水平，其原因何在？换言之，其稳定中速增长的动力为何？对此人们似乎关注得并不多。事实上，与过去30年相比，90年代台湾经济增长速度明显下降，但与同时期相类似的经济体相比，台湾经济的增长速度并不慢。70年代末同样被世界公认为新兴工业化国家或地区的墨西哥、巴西及阿根廷三个拉美国家，1990-1998年，年平均经济增长率分别为2.5%、3.3%及5.3%，而同期台湾的年平均经济增长率是6.5%。即使在亚洲“四小龙”中，台湾亦排名第二，1990-1998年新加坡、韩国及香港的年平均经济增长率分别为8.0%、6.2%及4.4%。[2](P337-338)认清支撑台湾经济稳定中速增长的动力来源，不仅可以加深对90年代台湾经济发展的认识，而且有助于把握未来台湾经济增长的趋势。

（一）产业结构调整，以电子信息业为主的高科技产业成为台湾经济增长的新支撑点

面对新台币大幅升值、劳工成本上升及土地价格高涨等一系列巨大压力，台湾传统的劳力密集型产业逐步失去发展的比较利益，无法有效地支撑经济持续发展，但在此过程中，台湾的产业结构逐渐调整升级，转向发展技术密集型产业，以电子信息业为主的高科技产业发展迅速，较顺利地取代传统的纺织、塑胶等成为经济增长的新支撑点，这在相当程度上缓解了内外形势剧烈变化对台湾造成的强烈冲击，使台湾经济还能维持中速增长。

1.电子信息产业成为台湾产业的主流

80年代中期以来，在台湾当局的大力扶植下，加上以美国为首的国际电子信息产业蓬勃发展的刺激，台湾以电子信息业为主的高科技产业发展迅速。以1996年为基期（指数为100），1990-2000年，台湾的制造业类指数由76.37提高到129.87，增加53.5个百分点；而其中，电机电子器材业指数则由55.37提高到185.43，增加130.06个百分点，增长速度远高于制造业的总体水平。[3](P166-169)电子信息产业在制造业中的地位相应快速上升，成为制造业的第一大产业。1987-1998年电子信息产业占制造业的比重由16.89%提高为30.26%，在四大类制造业中的比重从末位升至首位；而同期传统民生工业则从首位降到末位，所占比重由31.52%下降为17.54%。2000年电子信息产业占整体制造业产值的比重持续提高至37.8%。[4](P173)[5](P13)

2.电子信息产品成为台湾出口增长的新支柱

伴随着台湾产业结构的调整升级，电子信息产品出口迅速增长，从80年代中期起，电子信息产品取代纺织品及其相关产品成为台湾第一大出口商品。2000年台湾电子、资讯与通讯产品出口512.55亿美元，占出口总额的34.54%，而纺织品出口152.19亿美元，所占比重仅为10.25%。[6]

3.技术密集产业成为台湾劳动生产力提高的主要来源

从劳动生产力角度观察能够更直接看出，以电子信息业为主的技术密集产业是90年代台湾经济增长的主要动力来源。据台湾“经建会”专家的研究分析[7]，1991-1999年台湾经济增长率平均为6.5%，就其增长来源构成看，劳动生产力增长5.1%，就业增长1.4%。而台湾劳动生产力仍能维持5.1%的增长水平，主要因为技术密集工业劳动生产力大幅增长，促使制造业劳动生产力持续提升。1991-1999年台湾技术密集工业劳动生产力持续平均增长7.4%，而传统工业及基础工业劳动生产力平均增长率则分别下降至2.5%及4.8%，由于前者的明显提升在相当程度上弥补了后者的下降，使制造业劳动生产力增长率平均达5.3%，高于整体劳动生产力的增长水平。

（二）两岸经贸关系的迅速发展成为台湾经济稳定增长的重要动力

自80年代中期起国际经贸格局的变化使台湾传统的出口市场受到严峻的挑战，出口增长减缓，经济增长速度因此受到影响。与此同时随着两岸经贸关系的恢复发展，两岸逐步形成了互补互利、日益紧密的经贸合作格局，大陆市场成为经济发展新的越来越重要的动力来源，具体表现在以下三方面：

1.祖国大陆成为经济增长的极其重要的出口市场

如上所述，80年代中期以前，台湾主要是以美国市场空间来支持其经济发展的，但随着国际经济格局的变化，台湾对美出口的比重逐年下降，到2000年占总额的23.5%。与此同时，两岸经贸关系的迅速发展，使台湾较顺利地实现了发展空间的转换，祖国大陆市场逐渐成为经济发展的主要市场空间。2000年，台湾对祖国大陆出口额（不含香港市场）达261.6亿美元，占台湾出口总额的比重上升为17.6%，大陆市场追赶美国市场进而将成为台湾最大出口市场的趋势已十分明显。[8]

2.两岸经贸关系的发展加速了台湾产业结构的转型

台湾产业结构能够从以劳力密集产业为主向以技术及资本密集产业为主转变，在相当程度上也得益于祖国大陆市场的支持。在台湾产业结构调整的过程中，祖国大陆成为台湾转移劳力密集产业的最主要基地。那些在岛内不具竞争力或已失去优势的产业，由于在大陆寻找到了生存发展的新机会，所以没有遭遇倒闭破产的命运，没有拖欠银行债务而增加其呆账，台湾产业转型因此得以较为顺利进行。

在另一方面，到祖国大陆来投资设厂的台商，其生产所需的机器设备、零配件、原材料等，有许多仍自台湾进口，而这些产品大多属于重化工业及技术密集产业产品，这就进一步刺激了岛内相关重化工业及技术密集产业的发展，推进台湾产业的转型过程。90年代中后期，祖国大陆又开始承接台湾较为成熟的电脑及半导体等产业。

3.两岸经贸关系的发展保证了台湾维持较雄厚的外汇储备

1997年台湾抵御亚洲金融风暴的强有力后盾，是其拥有较雄厚的外汇储备，而台湾对大陆贸易连年大量顺差则是台湾外汇储备增加的最大来源。从1993年起台湾对大陆贸易顺差额每年均超过其总体贸易顺差额，也就是说若无对祖国大陆贸易顺差，台湾总体外贸将呈净逆差，以2000年的情况来看，台湾总体外贸顺差额仅83.1亿美元，而对祖国大陆顺差额则达204.5亿美元，后者比前者多121.4亿美元。显而易见，倘若没有稳定的祖国大陆市场，台湾国际收支经常账项不可能维持顺差，其外汇储备也将大打折扣。

（三）公共投资的较快增长弥补了部分外需与民间投资的不足

面对内外经济环境剧变所引发的内外需求均呈不足的状况，台湾当局从80年代末起加速推动公共建设投资，1991年起又实施规模空前庞大的“六年建设计划”，大力推动各项重大公共建设工程。80年代末期以前，台湾“政府”固定投资占总固定投资的比重基本在20%下，1989年达21.3%后逐年上升，1994年升至29.8%。公共投资持续扩大，带动了内部需求的扩张。1986-1990年台湾内部需求占国民生产总值的平均比率为86.4%，到1994年这一比率已提高到96.9%。[2](P56)90年代上半期台湾经济维持中速增长，当局固定投资的持续增加发挥了一定积极作用。90年代中期以后由于财政困难及公共工程执行进度落后等原因，台湾当局公共投资的增长逐渐减缓，其对经济增长的促进作用也相应减弱。

三、稳定中速增长面临严重挑战

20世纪末期以来，台湾内外环境进一步发生新的剧烈变化，经济增长的制约因素明显增加，而经济自身积累的结构性问题也日益突出与激化。在此背景下，近10年来支撑台湾经济增长的动力来源呈现弱化趋势，台湾经济稳定中速增长因此面临严重挑战。

（一）制约经济增长的非经济因素急剧强化

2000年3月台湾岛内政权发生50年来的首次改变，它使非经济因素对台湾经济发展的冲击作用急剧强化，主要表现在两方面。其一，政局动荡加剧，投资环境加速恶化。政权改变的结果是，执政长达半个世纪的成为在野党，而代表的以微弱多数当选为新领导人。这种政治结构的剧烈变化导致岛内各种政治矛盾与斗争空前激烈，“朝野”之间展开了无休止的政争，政局陷于一片混乱。虽然在2001年12月选举之后成为“立法院”第一大党，并主导组成了新“内阁”，台湾当局的执政困境有所缓和。但执政基础并无根本性的改善，政局继续动荡不安的根基依然存在。台湾的投资环境在此背景下加速恶化，一方面，政党利益、巩固或夺取政权是台湾当局与各政党的首要目标，2002年底台北、高雄两市市长的选举以及2004年的所谓“总统”大选等是他们关注的焦点，对于所谓“知识经济发展方案”、“绿色矽岛经济发展蓝图”、“全球运筹中心”以及“经发会”共识等经济发展规划，尽管一个接一个提出，实际上却无心也无力予以推动，大都停留在纸上谈兵阶段。另一方面，财经施政效率低下的问题进一步恶化。两年来“行政院”与“立法院”之间、“立法院”内各党派之间，基于不同的立场与利益，相关斗争持续不断，财经施政效率因而成了牺牲品。岛内外投资因此裹足不前，产业外移趋势也不断加速。其二，两岸关系紧张，加剧台湾经济困境。过去台湾经济发展能够得益于两岸经贸关系，在根本上是基于两岸有一个相对和平发展的环境。由于主张“”的执政，两岸和平的环境面临着严峻的威胁。在政治上，台湾当局至今对两岸原有过的“一个中国原则”的共识一直不予承认，导致两岸关系日趋紧张。在对大陆经贸政策上，迫于强大压力，台湾当局已于2001年底宣布将“戒急用忍”调整为“积极开放、有效管理”，但在实际行动上仍处处制肘两岸经贸的正常往来，特别是对台湾工商界迫切要求的两岸直接“三通”坚持不开放。这种态势使已陷于困境的台湾经济雪上加霜。两岸政治关系紧张加剧，和平环境受威胁，造成海内外对台湾前途产生信心危机，严重打击了民间投资与消费的意愿。同时，“三通”作为两岸经贸关系最核心的部分无法突破，两岸经贸关系的发展因此无法由量变上升到质变的阶段，持续经济的作用相应受到很大制约，台湾也在岁月的蹉跎中延误了产业再升级的时机，竞争优势加速流失。

（二）国际经济景气衰退的冲击

海岛型的台湾经济对国际经济，特别是美国与日本经济的依赖性强。如上所述，80年代中期以来国际经济格局的变动使台湾经济陷入所谓“夹杀的困境”，但在90年代台湾电子信息产业的发展则受惠于美国新经济的持续增长。自2001年起，由于高科技产业供需的失衡，美国经济在经历了10年繁荣后终于由盛而衰，股市持续重挫，经济增长逐季下滑，全年经济增长由上年的4.1%下降为1.1%。尽管2002年以来美国已扭转了经济增长持续下滑的局面，其他一些经济指标也露出经济复苏的迹象，但综合各方面情况看，许多权威经济学家对美国经济能否很快复苏仍不太乐观。美国经济这种衰退或不景气的局面对台湾经济的冲击效应是极其明显的，在一个层面上，台湾直接对美出口占台湾出口总值的1/4，另外约有1/3对祖国大陆与其他东亚国家的出口，其最终产品的主要出口市场也是美国。美国经济衰退直接影响台湾的出口，进而影响生产及经济的增长；在另一个层面上，目前台湾经济增长主要是依赖电子信息等科技产业带动，而美国高科技产业景气的衰退，高科技股价的下跌，与美国关系紧密的台湾科技产业难免不受冲击，并直接影响台湾股市上的科技股，台湾股市与金融的稳定因而受到冲击。2001年台湾经济衰退之所以特别严重，一个重要的原因即在于此。这次由美国经济衰退引发的全球经济不景气何时复苏及复苏的力道，仍然是未来台湾经济增长走向的变数。

（三）经济自身结构性问题日益突出

进入21世纪以来，台湾经济在备受内外环境剧变冲击之下，经济自身积累的结构性问题也日益突出与激化，而这些问题正是制约未来台湾经济增长速度的根本性因素。

首先，台湾产业结构面临再次调整升级的强大压力。虽然90年代电子信息产业成为台湾产业的主流，并在相当程度上支撑了台湾经济的中速增长。但是台湾所形成的这种产业结构却有明显的脆弱性：其一，电子信息产业的发展对外依赖性强，特别是对美、日的依赖。由于研究与发展的投入不足，技术自主性不高，台湾信息电子业的关键零组件及中间原料大量依赖从日、美进口。这种对外依赖性，使台湾仍无法摆脱以前的加工出口生产模式，即委托加工生产(OEM)与委托设计生产(ODM)的“代工”模式。这种生产方式不仅产品的附加价值较小，高科技产业的高收益优势不明显，而且生产上较为被动，易受制于委托国，此外，其生产的地位也容易被后起的发展中国家所取代。与此同时，台湾以电子信息为主的高科技产业的出口市场又严重依赖美、日等国，受其景气波动影响大。其二，产业升级呈单一性。在台湾产业结构调整中，不仅传统产业升级速度缓慢，高技术产业与传统产业的落差大，而且高技术产业内部发展也极不平衡。除了信息、半导体工业发展较快外，其他高技术产业，如航空工业、生物技术、消费电子工业、医疗保健工业及环境保护工业等则发展较慢。这种产业升级的单一性，造成台湾新的经济增长机制脆弱而无可持续竞争优势，一旦电子信息产业发展受阻，整体产业便失去支柱力量。2001年以来，美、日经济衰退之所以会对台湾造成特别大的打击，台湾产业结构的脆弱性显然是其深层的原因。因此，台湾产业结构已面临进一步转型升级的巨大压力，而这一过程将是极其艰难的，也是长期的，在完成这一轮产业结构调整前，原有高科技产业对总体经济增长的支撑力将呈弱化趋势。

第二，当局财政收支恶化趋势加剧。台湾财政从80年代末90年代初起发生了转折性的变化，财政赤字不断扩大。2000年政权变化以来，财政恶化的窘境更为加剧。收入方面，总体经济增长放慢甚至衰退，税收减少。2001年全年税收较上年减少6.8%。而同时，新执政当局为了兑现选举诺言及刺激景气需要，又采取一系列减税或免税政策，如土地增值税减半二年、制造业新增投资免征5年营利事业所得税等。支出方面，当局既要承诺竞选时开出的社会福利“支票”，推行首次购屋者低利贷款、老人津贴等措施，又要大幅增加军费支出用以采购军备，从而使财政支出急剧扩张。财政入不敷出的局面愈益严重。2001年台湾当局财政赤字总额占GNP的比率达3.5%，已超过国际上3%的财政危机标准。台湾当局财政赤字总额占当年财政支出总额的比率为19.2%，换言之，财政支出近五分之一的财源是依靠举债而来。逐年扩大的赤字累积导致台湾财政的债务负担迅速提高，2001年台湾当局债务余额年增长率为12.0%，债务余额占GNP的比率由2000年时的25.3%上升至28.5%。[9]财政状况的急剧恶化不仅影响台湾经济金融的稳定，而且极大压缩了通过扩大公共投资来拉动内需的空间。2001年台湾当局实施“8100，台湾启动”等的扩大内需方案，成效甚微，关键原因即在于此。2002年5月台湾当局又宣布将推动规模新台币2.65万亿元的“六年发展重点计划”，同样将难以避免这一结局。

第三，金融体系潜伏危机。台湾金融问题积弊已久，而2000年岛内政权变化以来，政局动荡不安，财经施政混乱，更使金融问题雪上加霜，金融不但无法支持总体经济的健康发展，反而成为严重的阻碍力量。(1)股市持续重挫，泡沫经济危害加剧。由于股市秩序混乱，市场机能不健全，再加上国际股市的影响等因素，台湾股市一向是暴涨暴跌、泡沫性极强的市场。2000年台湾股价加权指数由年初的10202高点下跌到年底的4614低点，跌幅高达54.8%。2001年股价指数在2月中旬短暂反弹到6000点后，便持续下滑至9月下旬突破3500点大关，低达3411点，此后逐渐反弹，12月指数为5264点。2002年以来股价指数在5000点上下动荡。台湾股市泡沫的破灭，对总体经济造成剧烈的冲击，不仅大量厂商资金被套牢，出现资金周转困难与财务危机，而且股市大幅衰退造成民众资产价值明显下降，直接影响到民间消费水平。(2)金融机构经营环境持续恶化，体质更加脆弱。一是金融机构资产品质持续恶化。由于传统产业与高科技产业均陷于不景气，特别是房地产市场的长期低迷不振，使金融业授信品质不良的问题不断加剧。与此同时，近年台湾银行大量从事股票质押业务，盲目扩张信用，使自身的财务状况日益受制于股市的起伏，债务风险大大提高。2001年底全体金融机构逾期放款总额高达10870亿元，平均逾放比率由2000年底的5.34%上升至7.48%，若加计应予观察的放款额，逾放比率则更高达11.29%。[10]二是银行放款与投资增长率持续低落。银行资产品质不断恶化大大伤害了银行放款能力，同时也影响了银行扩大放款的意愿，再加上经济景气衰退，企业投资活动萎缩，银行放款与投资的增长率呈持续下滑走势，2001年为-1.04%。货币供给额的年增率也相应明显下降。银行放款紧缩加剧，一方面难以满足正常经济增长的资金需求，另一方面则压缩了银行自身的获利空间。

四、不稳定的中低速增长时代可能来临

以上分析说明，进入21世纪后台湾经济发展中的制约因素明显较过去10年增多，2001年台湾经济骤然衰退，固然有国际景气衰退等外部因素的影响，但深层次的原因则在于台湾内部政治经济结构性问题的加剧。台湾经济持续10年的中速增长模式已受到严重挑战，台湾经济的发展已进入了一个转折时期。

那么台湾经济是否会步日本的后尘而陷入长期衰退呢？如果今后几年紧张的两岸关系激化、岛内政局动荡加剧，而台湾当局各项经济改革又毫无成效，那么台湾经济就有可能从此一蹶不振。不过，从目前的发展走势看，短期内两岸紧张关系严重激化的可能性尚不太大，岛内政局也有可能在乱中缓慢趋向稳定，而当局也会被迫逐步推动相关改革。而且，虽然台湾经济积弊甚深，不利因素重重，但同时也存在着以下一些有利因素：

1.加入世界贸易组织的影响。加入世界贸易组织尽管会对台湾社会经济各个层面造成不同程度的冲击，但总体而言，台湾正式进入国际经贸体制，将可以提高其经济效率，带动总体经济增长。加入世界贸易组织后，台湾对外经贸活动可不受歧视，享有最惠国待遇及国民待遇；可以参与制订国际经贸规范，以维护自身利益；可以通过争端解决机制处理经贸纠纷，以保障公平竞争；可以通过市场机制，提高岛内资源配置效率，进而促进产业升级；可以增进消费者利益，提高民众生活品质。

2.台湾高科技产业的发展虽然面临严峻的挑战，但十几年发展的积累，仍有一定的竞争力。在世界经济论坛2001年10月发表的《全球竞争力报告》中，台湾在反映经济环境的当前竞争力指数方面全球排名第21位；但反映未来5年经济增长前景的增长竞争力指数方面则排名第7位，其中科技水准指数排名为第4位。[11]

3.民间经济活力较强。台湾经济过去发展比较成功，与其拥有相对较高素质的人力资本、弹性强灵活性高的中小企业、企业间生产分工细致周密等特色有关，这些有利因素现在基本依然存在。

4.两岸经贸关系仍会在相当程度上经济。这是因为尽管有重重的政治障碍，但两岸加入世界贸易组织后经贸关系势将更加密切。

在上述条件之下，随着国际经济景气复苏，台湾经济增长率有可能在2002年走出负数局面后，未来几年徘徊在3%-4%之间，呈不稳定的中低增长局面。台湾当局在“六年发展重点计划”(2002-2007)中规划经济增长率将超过5%，似乎过高估计了台湾经济增长的潜力。

收稿日期：2002-05-23

【参考文献】

[1]中国社会科学院台湾研究所课题组.新世纪初台湾经济结构的变化趋向[J].台湾研究，2001,(1).

[2]台湾“经建会”.TaiwanStatisticalDataBook2000[Z].台湾：“行政院经建会”发行，2000.

[3]台湾“经建会”.“自由中国”之工业.2001,(4).

[4]台湾“经济部”.工业生产统计月报[Z].1999,(3).

[5]台湾“经济部统计处”.2000年经济统计年报[Z].台湾：“经济部统计处”发行，2001.

[6]台湾“经济部”.经贸统计[EB/OL].moea.gov.tw,2002-05-20.

[7]钟景婷，陈淑贞.美国新经济模式与台湾经济发展[J].“自由中国”之工业，2000,(10).

[8]台湾“经济部”.国内外经济情势分析[EB/OL].moea.gov.tw,2002-04-15.

[9]台湾“行政院主计处”.重要经社指标[EB/OL].dgbasey.gov.tw,2002-05-17.

[10]台湾“中央银行”.新闻稿[EB/OL].cbc.gov.tw,2002-02-21.

平台经济发展前景篇4

云台山世界地质公园位于河南省焦作市修武县境内，山区地形复杂，气候随海拔与山势山形变化各异、差异明显。云台山景区虽然有很高的知名度和美誉度，但随着旅游产业从观光向休闲度假的升级和人们旅游需求的不断变化，传统景区以观光为特色的旅游方式已逐渐受到了人们的冷落。云台山世界地质公园的发展过程中缺乏体验性、休闲性等现代旅游元素，食、住、行、游、购、娱发展不协调，严重制约云台山世界地质公园的发展，本文将指出目前云台山世界地质公园旅游经济的发展中存在的问题，并提出其发展提升策略，使云台山取得新的发展空间。

一、云台山世界地质公园资源评价

1.地质地貌景观。一般的地貌都是由一种作用形成，即使是两种形成的，也是以其中的一种为主。而云台地貌是两种作用非常平均的共同作用形成。正是这种原因的独特性，也就造就了云台山整片地方的地质地貌都与其他地方呈现出不一样的非常明显的特点，构成了区内峡谷幽深、群山耸峙、飞瀑清泉的太行绝景，对研究新构造运动和裂谷的演化具有重要意义。

2.生物景观。云台山地质公园属暖温带季风气候，年降水量约650mm，平均温度15.7℃，全年有效积温为4874.8℃，气温日变化幅度较大，景区内的众多的湖泊、河流、群山等景观构成了云台山多样的生物群落和丰富的生物资源。

3.人文景观。汉献帝刘协、魏晋”竹林七贤”、唐朝孙思邈、唐太宗李世民及其大将尉迟敬等均在此留下了历史遗迹。唐宋以后，文人墨客逐渐选择云台山作为游山玩水、吟诗作赋的休闲去处。

二、云台山世界地质公园旅游经济发展现状

现在，云台山已经塑造了鲜明的“云台山水”形象，确立了“云台山水?峡谷极品”的主题定位，连续宣传其山、水资源最佳组合的峡谷景观资源诉求，而使生态主题得到鲜明的体现，并由此打造出了景区的核心竞争力品牌。

云台山景区重点包装了十个景点：红石峡、泉瀑峡、潭瀑峡、青龙峡、万善寺、子房湖、茱萸峰、百家岩、叠彩洞和猕猴谷，在峡、瀑、寺、湖、峰、洞、古迹和隐士文化等方面也给予重视，十大景点都有特点，让游客流连忘返。

三、云台山世界地质公园旅游经济发展主要问题分析

1.各景区发展缺乏同步性。云台山世界地质公园由云台山主景区、青龙峡、青天河、神农山、峰林峡5个景区组成，近年来主景区的旅游经济发展迅速，取得很好的经济效益，而其所辖的青龙峡、青天河、神农山、峰林峡等园区经济发展落后。

2.游客严重超载，景观破坏严重。最近几年，焦作市政府先后出台制订《焦作市矿产资源规划》等多部法律法规，虽然得到了较好的效果，但由于对经济利益的过度追求和重视，公园在特定时间段内接待的游客数量仍然严重高出最佳环境容载量。

3.未充分利用景区的科学研究价值。目前，我国地质公园普遍存在重申报轻开发问题。云台山地质公园也同样存在这种问题，缺乏对资源的深度开发和充分利用。

4.旅游产品开发不成熟，旅游产业链条过短。旅游经济的发展，各部门之间的合作配合是关键，延长旅游产业链条也是必不可少的措施，这样可以使旅游的娱乐和购物等其他功能得到发挥，也可以在很大的程度上提高旅游目的地的形象。依据云台山世界地质公园的现状来看，观光旅游依然是其主要的重视领域。

四、云台山世界地质公园旅游经济发展提升策略

1.实行“资源整合”，发展规模经济。为整合资源，理顺管理体制，将茱英峰、子房湖、百家岩、青龙峡等全部纳人云台山统一管理，实行人、财、物统一调配，合理使用。对景区周边的农业、农村进行了整合，实现“农旅合一”。

2.开发多种特色旅游产品，增加旅游收入渠道。云台山景区缺少具有焦作特色的旅游纪念品，很多产品雷同现象严重，不具备异质性，在其他的景区或者商店都有售。所以要开拓创新，多开发一些焦作特色产品，使旅游经济收入再上新台阶。

3.合理分配游客数量，协调各景区游客人数。在宣传上突出整体性外，还可以根据需求情况调节景区门票价格，对于经济效益差的景区，门票价格可以适当降低以吸引游客，其次可根据对各个景区生态环境容量的评估，把游客数量控制在合理的范围之内。

4.合理划分功能区，保护典型地质遗迹。云台山相关管理部门应该学习国内外自然保护区的保护方法等经验，根据科学的划分方式，进行科学合理的功能分区，可以把公园划分为历史遗迹保护区、特殊景观保护区、生态保护区、风景观光游览区和发展控制区等5个部分。

五、结论

平台经济发展前景篇5

同学们选在大学所报考的城市，应当从以下几个方面入手：城市的建设前景、城市的经济繁荣程度、城市的自然环境与人文环境、城市的专业定位、城市的就业机会与人才政策、城市平均工资水平与消费水平、城市的房价等等。下面《高考金刊》为大家列出求学热点区域排行榜。

TOP1 长江三角洲：繁华国际大都市

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以上海为代表的长三角区域，历年来都是报考热门。长三角的城市更密集，教育程度更高，技术力量更强大、工业部门的工艺水平更高、国际资金更充裕、金融物流等服务保障更到位、政策水平与政府服务更接近国际惯例。大型跨国公司、世界500强企业纷纷在长三角区域落户办厂，这一区域读书，发展前景广阔。

长江三角洲区域除了经济发达，自然环境也好，气候宜人。“杏花春雨江南，骏马秋风冀北”的清辞丽句形象地概括了南方自然地理特征与北方的区别——南方草木葱茏、清奇瑰丽，北方则土厚水深、雄浑阔大。长三角人文环境也丰富多彩——海派文化、吴越文化、江南文化、外来文化在这里交流碰撞，更显现出多元化的活力与精彩。

在城市产业方面，长三角地区以环保型高附加值产业为主：机械、精细化工、电子信息产业、金融证劵、家电、轻纺服装等产业形成完善的产业结构，同学们选择专业时，在志趣范围内，可以向这些行业倾斜。长三角就业空间大，吸纳人才的政策宽松。平均工资与消费水平都很高，上海的平均工资水平居全国第二位。

热点城市：上海、南京、杭州、苏州、无锡、宁波

TOP2 北京、天津地区：政治经济文化中心

推荐指数

北京是我国的政治、经济、文化中心。尤其是北京成功举办奥运会之后，基础建设突飞猛进，城市建设日新月异，发展前景较好。天津滨海新区发展迅速，中央政策给予大力支持，外商投资踊跃。

北京、天津的经济比较繁荣，人才资源丰富，政策环境好，城市的专业定位清晰，各行业协调发展。人文历史环境较好，旅游资源丰富。到北京、天津学习，一来可以感受历史文化的积淀，感受北方民俗民粹的博大精深；二来感受现代城市文明丰硕果实，音乐创作酒吧、各种文化商演、大大小小的话剧团、相声馆、艺术创作社团、体育俱乐部层出不穷。文科生选择北京求学，定能够找到施展自己才华的舞台。理科生也会在北京大展宏图，北京的IT、通信、交通运输设备制造、电力热力供应业、金属冶炼、石油加工和核燃料加工是重点产业，处于国内领跑地位。

不过北京也有缺点——城市的自然环境欠佳，水资源不足，沙尘暴影响严重。加之居高不下的房价让坊间相传“京城房贵，居之不易”，目前不少北京、天津的毕业生也纷纷选择回到家乡发展，这也是正常的人才流动。

热点城市：北京、天津、石家庄

TOP3 珠江三角洲：老牌劲旅 实力雄厚

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珠江三角洲是中国改革开放的窗口，以深圳、广州为代表的珠江三角洲充分利用毗邻港澳的优势，从发展外来加工贸易开始，逐步形成以小家电为代表的独特工业体系。近年来，通过产业结构调整，珠三角实行第二次创业，开始大力发展以信息产业为代表的新科技产业格局。特别是深圳市的发展令世人瞩目。这一区域的一大特点是：外资企业多，民营企业多。这一区域城市目前发展前景仍然看好。

珠三角的经济繁荣程度较高，城市的自然环境与人文环境较好，但该区域工作、生活节奏偏快，如果你生性懒散，向往悠闲的生活则不适宜报考。珠三角的产业定位为家电、通讯、信息产业、服装、陶瓷等。城市的就业机会丰富，人才政策非常灵活。城市的平均工资水平与消费水平较高。

热点城市：深圳、广州、东莞、中山、香港、澳门

TOP4 西部开发区：后起之秀，潜力无限

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西部地区主要有两块区域是同学们向往的热点：一块是以重庆、成都为代表的西南地区，另一块是以西安、兰州为代表的西北地区。

三峡工程的建设、重庆直辖、成渝互动使得重庆、成都成为西部经济的领头羊。该区域拥有丰富的自然资源、丰富的人力资源、丰富的旅游资源等。该区域的工业有很大发展空间，通讯、交通、电力、物流配送等基础建设如火如荼。西部大开发的国策给这一区域带来了光明的前景，这里将是我们施展才华的主战场。

重庆、成都的自然环境与人文环境较好，城市的就业机会与人才政策正在提升，会随着该区域的发展而带来大量的就业机会。城市的平均工资水平与消费水平不高。

西安市是我国教育比较发达的城市之一。技术力量非常丰富、旅游资源丰富、矿产资源也非常丰富。该区域本来就是我国的重化工基地，工业体系具有一定基础。目前我国“西部大开发”的政策也已在这一区域产生积极影响。高速公路、铁路建设快速发展，拉动该区域的经济快速增长。该区域有可能成为我国第四个最具活力的经济增长区域。

西安经济繁荣，周边地区相对薄弱。城市的周边自然环境较差，人文历史环境较好。城市的产业定位主要有化工、金属冶炼、采矿及加工、旅游等。城市的平均工资水平与消费水平较低。

热点城市：重庆、成都、西安、兰州

TOP5 东南沿海区：海峡西岸 即将腾飞

推荐指数

以厦门为代表的东南沿海地区。该区域与台湾一水之隔，对台贸易频繁、台商投资踊跃、民营经济活跃。实现“三通”之后，该区域将迅速完成产业更新，形成与台湾互补的产业链，将带来大量台湾投资。与台湾的关系突破僵局之后，将使该区域获得强劲的发展动力，前景非常看好。中央关于加快“海峡西岸”经济区建设的决定将加速该区域的发展。

东南沿海地区城市经济繁荣，城市的自然环境与人文环境都不错，城市的产业定位相对清晰，主要集中在机械制造、电子产品、信息产品、精细化工、旅游等。城市的就业机会与人才政策相对宽松。城市的平均工资水平与消费水平较高。气候宜人，生活舒适。

热点城市：厦门、福州、泉州

TOP6 东北经济区：老树发新枝

推荐指数

以大连为代表的东北经济区域是我国20世纪50年代重点建设的工业基地。

目前面临产业结构调整、管理体制改革的重大转折时期，东北地区经济相对困难，下岗工人较多。但该区域工业实力雄厚，技术力量强大。该区域与韩国、日本、俄罗斯等国家有密切联系，一旦产业结构调整顺利完成，那么发展前景不可小觑。中央“振兴东北老工业基地”政策为该区域的发展注入了强劲动力。

东弱地区城市的经济不够繁荣，但自然环境、人文历史环境较好，旅游资源丰富。城市的产业优势是：钢铁冶炼、机械制造、大型化工、服装等，各行业协调发展。城市的就业机会与人才政策目前相对紧张。城市的平均工资水平与消费水平都较低。

平台经济发展前景篇6

其中有中国六最：禅宗祖庭～少林寺；现存规模最大的塔林少林寺塔林；现存最古老的塔～北魏嵩岳寺塔；现存最古老的阙汉三阙；树龄最高的柏树汉封“将军柏”；现存最古老的观星台～告城元代观星台。此外，太室山黄峰盖下的中岳庙始建于秦，唐宋时极盛，是河南现存规模最大的寺庙建筑群；加上古朴高雅的嵩阳书院、苍翠清幽的法王寺，回环险绝的轩辕关、慧可断臂求法的立雪亭等等，皆为中国人文风物的瑰宝。

少林寺，既是佛教最大宗派～禅宗的祖庭，又是中华武术最大宗派～少林武术的发源地。少林寺已经成为中华民族精神财富的重要组成部分……

徐州，昔日兵家必争地，今日商家必占市场，道贯南北，衢通东西，四省交界，五省通衢，为全国重要的客源输出地，曾创下一个月内就连发三列专列抵昆和一天百余台旅游大巴游河南云台山的轰动，创下了中国旅游史无前例的先河，从南国到北疆，从东海到的旅游景区到处充满徐州人的欢歌笑语，留下了徐州人的足迹，千万人口大市，小康的经济收入，为徐州人成为客源输出地奠定基础。特别是徐州市场的幅射作用让人们刮目相看，得徐州者得发展下已成为不争的事实，所以，面对徐州这块客源大市场这块大蛋糕，众景区虎视眈眈，八仙过海各显神通，先到者个个脑满肠肥，而少林寺景区由于过去市场战略定位没有锁定徐州，客源市场被瓜分，如何收回失地，并以自已独有特色魅力和创新的营销模式占领徐州客源市场是当务之急。

二、市场营销环境分析

（一）游行业的现状及前景分析

1、我国旅游行业的发展现状

近年来，我国旅游业迅猛发展，已经实现了从“事业型”到“产业型”的重大转变，成为国民经济中发展最快、发展水平较高的一个重要新兴产业和我国国民经济的新增长点。

2、旅游业发展的特点

旅游行业与一个地区固有的历史文化、地理环境的关联度较强。一个地区的历史遗迹、人文遗迹、山川河泊的多少及优美因素决定了其对旅游者的吸引程度。

旅游业的发达程度与地区的经济发展水平、对外开放程度、政策的倾斜度息息相关。地区的经济越发达，居民收入水平越高，消费水平也越高，旅游这种高层需求就越盛。

不同旅游点的冷热兴旺程度取决于市场开发力度和其综合接待水平。有些地方虽然有很吸引游客的景区，但由于有皇帝女儿不愁嫁的心里，不宣传，不促销，等客上门，造成孤芳自赏。:

旅游业有依托性、综合性、互联性、灵敏性强等特点。

3、旅游业的市场前景

我国旅游业发展潜力巨大，市场广阔，前景无限。我国居民旅游的意识刚刚兴起，据有关资料显示，目前城镇居民人均年旅游消费1000元，为平均年收入的8％，农民的旅游消费还不足3%。与世界平均水平15％─20%相比发展潜力很大，由此看来，旅游业的市场前景空前看好。

（二）、开发现状（仅指徐州市场）

平台经济发展前景篇7

[关键词]政府融资平台;贷款;压力测试

[作者简介]何伟民,国家开发银行陕西分行经济师,陕西西安710075

[中图分类号]F830

[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2010)10-0056-04

一、开展融资平台贷款压力测试的必要性

首先,压力测试作为一种新的风险管理方法,是VaR风险衡量方法的有效补充。由于所有市场对极端的价格波动(金融资产收益分布的后尾)都是十分脆弱的,而VaR型风险衡量的主要目的是为了在“标准”的市场条件下量化潜在的损失。一般而言,增加置信水平能够解释出日益巨大的但却不太可能出现的损失,但基于最近历史资料所作的VaR测量,往往不能识别那些可能引起巨大亏损的情形。压力测试则可以通过测算银行在遇到假定的小概率事件等极端不利情况下可能发生的损失,分析这些损失对银行盈利能力和资本金带来的负面影响,进而对银行的脆弱性作出评估和判断,并采取必要措施。

其次,是银行内部风险管理的要求。在当前国内外经济走势尚存在较大不确定性的背景下,压力测试可以增进银行对自身风险状况和风险承受能力的了解,增强银行积极应对外部挑战的能力,为管理层制订或选择适当策略提供重要依据。且可用于评估经济资本需求,从而部分抵消经济衰退时期资本要求提高的影响。

再次,应对外部监管的需要。作为能够令人满意的运用内部模型的7个条件之一,压力测试是巴塞尔委员会要求进行分析的方法之一,同样也为衍生工具政策集团和国际30人集团所认可。我国自从2007年银监会出台《商业银行压力测试指引》后,监管部门对商业银行压力测试的工作要求不断严格。2008年下半年,银监会连续要求商业银行进行3次压力测试。2009年上半年,银监会就巴塞尔委员会的《稳健的压力测试实践和监管原则》在全国征求意见。2009年10月出台的《流动性风险管理指引》中,要求商业银行至少每季度进行一次流动性风险压力测试。2009年11月,银监会要求商业银行对6大产能过剩行业及房地产、融资平台进行压力测试。2010年4月20日,银监会召开2010年第二次经济金融形势分析通报(电视电话)会议,要求各大中型银行按季度开展房地产贷款压力测试工作。压力测试已逐渐成为外部监管部门衡量一家银行贷款风险的重要手段。

最后,通过压力测试分析可以较准确地认识融资平台贷款风险。政府融资平台作为改革开放的产物,可追溯到上世纪80年代末,1988年,国务院《关于投资管理体制的近期改革方案》,基本建设项目实行“拨改贷”,国家成立6大专业投资公司,各省也相继组建建设投资公司,这是地方融资平台的雏形。1997年亚洲金融危机后,在国家扩大投资拉动内需的背景下,开行大力推进开发性金融实践,推动各地加强融资平台的制度建设、信用建设和现金流建设,并以地方财政未来增收、土地收益和其他经营性收益为还款来源,向融资平台发放贷款用于项目建设,这对应对危机、增加就业、拉动投资和扩大消费发挥了重大作用,有力支持了城镇化建设和社会事业发展,有力支持了铁路、公路、城市轨道交通等重大基础设施建设。国际金融危机特别是2009年以来,根据央行和银监会联合的《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》(银发[2009]92号),各家银行大举进入地方融资平台领域,为应对金融危机发挥了积极作用;但另一方面,融资平台负债增速迅猛,2009年一年平台负债增加4万～5万亿元,增幅超过100%,其中,银行贷款占平台新增负债的80%以上。然而,随着融资平台的过度发展,目前出现了部分平台管理不规范、资本金不足、过度负债和过度竞争等问题,潜在风险不容忽视。因此,通过对融资平台贷款压力测试,可以较准确的区分出不同平台贷款的风险水平差异,对于化解过量的融资平台贷款具有重要意义。

二、政府融资平台贷款压力测试的方法选择

目前国际上比较公认的压力测试方法有敏感性分析、情景分析、最大损失分析和极值分析4种,在实际运用中以情景分析和敏感性分析最为常用。我国银监会在《商业银行压力测试指引》中也明确提出压力测试包括敏感性测试和情景测试等具体方法。

敏感性测试旨在测量单个重要风险因素或少数几项关系密切的因素由于假设变动对银行风险暴露和银行承受风险能力的影响。其最简单直接的形式是观察当风险参数瞬间变化一个单位量情况下,机构资产组合市场价值的变动。由于敏感性分析中只需确定重要的风险影响因素,而对冲击的来源并无要求,因此运行相对简单快速,而且经常是适时(实时)测试,号隋景测试有较大不同。

情景测试是假设分析多个风险因素同时发生变化以及某些极端不利事件发生对银行风险暴露和银行承受风险能力的影响。与敏感性分析不同,情景分析中不论是冲击的来源还是压力测试的事件以及被冲击影响的金融风险因子都需给出定义。

因此,在融资平台贷款压力测试的方法选择上,可参照当前宏观经济形势和银监会的相关要求,首先确定影响融资平台贷款的主要风险因素,并假设其在轻度、中度、严重压力下的取值(即设计压力情景和假设条件),然后分别测试各贷款项目在压力情景下资产质量分类结果的变化情况,再汇总计算整体贷款组合在压力情景下的不良贷款率。

三、政府融资平台贷款的风险因素

2009年,地方政府融资平台在贯彻中央一揽子经济刺激计划方面发挥了重要作用,但快速增长的高额负债也带来潜在的财政和金融风险。根据目前融资平台贷款的通常业务模式,主要有三大风险因素:地方政府债务率水平、融资平台自身建设情况和贷款项目性质。

(一)政府债务率水平

由于目前的融资平台主要是政府出资设立,大多数地方政府融资平台承担的是政府公益性项目,项目自身没有收益或收益不足以还贷,还款来源依赖于政府财政收入或财政补贴收益,因而政府的债务率水平是融资平台贷款风险最重要的影响因素,直接决定了融资平台的还款能力。如果债务率过高,政府依靠财政收入按期偿还贷款本息的风险将会加大,一旦财政收入不足以偿还贷款本息,要么导致贷款违约,要么需要银行新的信贷资金注入,形成新的潜在风险。

从2009年下半年开始,央行、银监会、财政部、审计署等纷纷对地方政府负债过高问题发出警告。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,

总理把“尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险”列入2010年宏观政策方面要重点抓好的工作之一。

(二)融资平台自身建设情况

政府融资平台自身是否具有实际经营活动,地方政府是否给平台配置了足够的经济资源,设计的治理结构是否符合市场化要求,有没有实现平台自我造血功能,逐步减轻其对财政还款的依赖等,都决定了政府融资平台对贷款资金的自主支配程度以及还款资金的安排能力。自身机制建设情况较好的融资平台,其贷款受地方财政的影响相对较小,还款的风险也相对较小。

(三)贷款项目性质

目前融资平台贷款项目按项目用途可分为公益性项目和有收益项目两大类。按担保方式可分为财政担保、土地抵押或其他担保两大类。按还款来源可分为财政资金还款和项目自身现金流还款两大类。

通常来说,银行以及融资平台对公益性的项目、财政担保的项目、依靠财政资金还款的项目控制力更弱,对政府偿债能力的敏感程度更高,潜在的风险相对要大。

四、压力测试假设情景的选择

结合融资平台贷款的主要风险因素,在压力测试中可采用基于假设的情景分析测试方法,以对融资平台贷款偿还影响最大的政府财政收入变化作为核心的假设情景。同时考虑到目前财政统计的现实情况,土地出让收入并未全部包含在地方政府财政收入中,因此假设情景可分为地方政府一般预算收入大幅减少和土地出让收入大幅减少两种情形。同时再考虑到贷款利率变化对融资平台贷款偿还产生的资金支付压力,建议增加央行大幅提高贷款利率作为第三个假设情景。对融资平台自身建设情况和贷款项目性质两个风险因素,在压力测试中不纳入假设情景,而是作为贷款风险测试中的调整因素。

在假设情景变化的程度上分别采取轻度压力、中度压力和严重压力,评估在以上假设情景出现大幅不利变动的情况下,融资平台贷款的质量变动情况,并进一步测算因此可能产生的损失等情况。具体情景假设如下:

五、开展融资平台贷款压力测试的步骤

在假设情景的基础上,可以采用三步走的方式开展融资平台贷款压力测试。(1)以地方政府债务率为主要指标判断地方政府在压力情景下的表现;(2)根据平台性质考虑对平台风险水平的调整;(3)根据项目相关信息调整项目层面上的风险水平。即通过判断政府整体债务水平变化来测算其对融资平台还款能力的影响,继而对具体贷款形成最终的压力测试结果。

第一步,以地方政府债务率为主要指标判断地方政府在压力情景下的表现,并进行分类。

在操作中首先可参考监管部门意见及银行内部风险管理实际情况设定银行的政府债务率控制标准;其次以最近一期的财政报表数据计算在压力情景下的政府债务率水平,并按照压力下的政府债务率与债务率控制的比例对该地方政府偿债能力进行分类。为便于实施,可分为正常、关注、预警、高度预警四大类,分类标准如下表。

第二步,将地方政府偿债能力分类结果映射到融资平台,并根据融资平台性质不同对融资平台贷款风险水平进行调整。在调整中可设定两项调节系数:一是行政级别调节系数,比如省级平台和部级开发区平台调节系数可设定为1.1,副省级和省级开发区平台调节系数可设定为1,地市级平台调节系数设定为0.9,县级平台调节系数设定为0.7。二是机制建设调节系数,如果平台为纯融资性平台(即只承担项目融资任务,不承担建设、运营任务的),则调节系数可设定为0.8,如果机制建设较完善,则调节系数可设定为1。

第三步,根据项目相关信息调整项目层面的风险水平。一是对同一融资平台下的多个贷款项目按照重要性进行排序,并按照政府偿债能力分类和项目重要性两维进行贷款资产质量分类的调整。具体调整幅度可参考下表。

二是按照项目还款来源类型进行调整。如项目自身有收益且现金流能覆盖贷款本息,或者融资平台市场化程度较高,自身经营收益(剔除土地出让收益)能覆盖贷款本息的,即表示该贷款项目对政府财政收入变化不敏感,建议将各压力情景下的资产质量分类结果调整为正常情景下的分类水平。三是政府偿债能力分类达到关注类(及以下)的,压力情景下的资产质量分类结果应至少下调到关注类。

六、融资平台贷款压力测试结果的应用

通过对融资平台贷款进行地方财政收入不同程度变化的压力测试,首先可以较为清楚地分辨出目前各地方政府及融资平台在不同压力情景下的抗风险能力,以及政府偿债能力不同的地方及平台在各种压力情景下的表现情况。如在压力情景力下,有多少正常类的地方融资平台降为关注及以下,有多少贷款项目资产质量分类下降,下降的幅度是多少,资产质量恶化的贷款特征分析等。使得银行能够更加审慎的区别对待融资平台,采用有针对性的措施控制风险。

其次,通过分别测试各贷款项目在压力情景下资产质量分类结果的变化情况,可以汇总计算整体贷款组合在压力情景下的不良贷款率以及压力测试所确认的潜在损失是否可以被接受。

平台经济发展前景篇8

[关键词]it产业 福建 台湾

一、闽台it产业合作的现状

1.台资对闽it产业投资的现状

福建台资企业已从初期投资的劳动密集型产业向机械制造、精密仪器、电力电子等技术、资金密集型产业发展,特别是电子信息领域,随着台湾企业新一轮的以高科技电子资讯产业为主的转移大陆浪潮的兴起,福建在吸引台商投资it产业方面取得了一定的成果,目前已经形成一些具有较强的配套能力,尤其是中间投入型与最终需求型制造产品的台资企业,成为了福建主导产业的龙头。

2.闽台it产业交流互访情况

2005年11月8日,“闽台软件行业协会战略合作协议”在榕签署,标志着闽台两地信息产业长效交流机制的正式建立;2007年9月5日,福建省信息产业厅创办了信息产业领域首个涉台交流的专业网站;2008年4月30日,福建省信息产业厅与台湾电电公会就加强闽台信息产业合作,推动两岸光电产业发展达成了五项共识,进一步推进闽台信息产业的交流、合作与发展。

二、闽台it产业合作的特点

1.闽台it产业合作潜力大、前景好

电子信息产业是台湾的支柱产业,在信息产业在生产管理、市场开拓、技术创新等方面都具有丰富的经验。大陆具有广阔的经济发展腹地,巨大的市场潜力,海峡两岸在信息产业发展上各具优势,合作前景十分广阔。闽台电子信息业的台作乃至闽台经贸科技的协同发展,是双方互利互惠的发展方向,并因为我省的对台优势而占据海峡两岸经济整合的中心,成为两岸经济整台的衔接点与辐射、扩散的基础。

2.企业规模取得新突破

目前,福建信息产品制造业台资经济特征十分明显,台资企业所占比重较大,为今后进一步推进闽台信息产业对接打下了一定的基础。五年来,我省信息产业依托政府扶持建设的这些公共服务平台,进一步提升了的核心竞争力,不断壮大产业规模。2009年全省信息产品制造业实现产值2210亿元,增长8.1%。多家产值超30亿元的大型企业生产复苏,成为拉动福建信息产品制造行业增长的重要力量,特别是台资企业表现突出。

三、闽台it产业合作存在的问题

1.台湾当局贸易政策的阻碍

两岸经济、技术合作是两岸同胞的共同心愿。祖国大陆一贯主张不以政治分歧影响干扰两岸的经济、科技合作。而台湾当局则把两岸之间的经济性问题与政治性问题混为一谈,夸大负面影响,为其限制两岸经济、科技合作。无论是间接对台转口贸易,还是对台直接小额贸易的发展,均受两岸关系、台湾当局大陆政策走向的影响,致使福建省邻近台湾的区位优势不能最大限度地发挥出来,造成“优势浪费”。

2.产业集群经济效应未能充分发挥

产业集群作为一种产业组织形式,一方面可以避免“一体化”和大集团所导致的管理成本和成本过高的问题,另一方面又可避免远距离交易所导致的交易成本和物流成本过高的问题。经过近些年的快速发展,在闽东南沿海地区信息产业集群化趋势十分明显,但至今产业集群经济效应仍然没有得到充分的发挥。福建省电子信息产业集群发展过程中“各自为政”、“行政分割”的现象较为严重,即产业集群基本上是在地方行政区划范围内发展,而很难跨区域实现产业集群的自然发展。

3.企业普遍缺乏自主创新能力,支持产业持续发展的动力不足

我省国民经济中非公有经济占2/3以上,中小企业众多,而且大部分企业属劳动密集型企业,缺乏新产品设计开发的能力,产品设计开发的技术、方法和手段落后,管理方法原始,发展后劲亟待增强。而且整体上企业发展不平衡,管理粗放的问题较为突出,市场开发力度、产品结构调整力度不足,技术水平在总体上与世界先进水平相比仍有很大差距。

四、促进闽台it产业合作对策和建议

1.加强企业技术创新,提升福建信息产业水平

从台湾资讯产业发展实践来看,许多企业都是突破常规跃式前进的,所以大力提高企业技术提升和市场拓展能力是信息产业发展的关键,增强企业和科研机构的自主创新能力,是当前信息产业实现跨越式发展的重要环节。福建信息企业的自主创新能力的提高,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,这样也才能从整体上提高福建信息产业的发展水平。

2.发挥行业协会协调作用,弥补政府职能缺陷

行业协会作为一个行业自律性组织,具有弥补政府和企业无法起到的作用或职能,要加强和引导跨区行业协会的建设,通过行业制度的制定,有利于行业内经营主体规范经营行为,实现电子信息行业的自我管理和自我协调,并通过其诸如上述自组织协调作用的发挥,推动电子信息产业与区际经济的协同发展。闽台相关协会应加强彼此之间的合作,积极组团参加交流活动,促进园区与园区、企业与企业之间交流合作,良好互动。

3.增强工业园区的产业集群经济效应

工业园区被形象地称为信息产业发展的摇篮,许多国家的成功经验表明,高科技园区成为发展it产业的技术与人才基地。如台湾新竹科学工业园区是台湾信息产业的聚集地,集科研、开发、制造、服务于一体,大大促进了台湾电子信息产业整体水平的提升;又如江苏省苏州高新区,已经形成一个较为完整的产业价值链条,促进了台资企业在苏州出现“龙头”带“配套”、“配套”引“龙头”的发展势头,所以我省应在一些有较好基础的开发区加速体制创新,完善科技创新机制,形成高新技术产业发展的小环境。

参考文献:

[1]吴德进.闽台信息产业对接:前景、方向与重点[j].产业经济,2007,(2):64.

[2]陈少晖.21世纪闽台贸易关系的拓展与深化[j].两岸经贸,2001,(10):16-17.

[3]林善波,蔡秀玲.产业集群跨区域网络构建研究—以福建电子信息产业集群为例[j].当代经济管理,2006:63-66.