加快发展数字经济范文

加快发展数字经济篇1

   

近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济

 

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。一是数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局，数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。二是数字经济健康发展有利于推动建设现代化经济体系，数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。三是数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点

 

要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要规范数字经济发展，坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。要完善数字经济治理体系，健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平

 

数字经济事关国家发展大局，要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设，加强形势研判，抓住机遇，赢得主动

 

新华社北京10月19日电  中共中央政治局10月18日下午就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。中共中央总书记在主持学习时强调，近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

 

中国科学院院士、南京大学校长吕建教授就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解，并进行了讨论。

 

在主持学习时发表了讲话。他指出，党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群，我国数字经济发展较快、成就显著。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。

 

强调，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。一是数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局，数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。二是数字经济健康发展有利于推动建设现代化经济体系，数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。三是数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。

 

指出，要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

 

强调，要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。要全面推进产业化、规模化应用，重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。

 

指出，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。要推进重点领域数字产业发展，聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。

 

强调，要规范数字经济发展，坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。要纠正和规范发展过程中损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为。要保护平台从业人员和消费者合法权益。要加强税收监管和税务稽查。

 

指出，要完善数字经济治理体系，健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。要完善主管部门、监管机构职责，分工合作、相互配合。要改进提高监管技术和手段，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。要明确平台企业主体责任和义务，建设行业自律机制。要开展社会监督、媒体监督、公众监督，形成监督合力。要完善国家安全制度体系。要加强数字经济发展的理论研究，就涉及数字技术和数字经济发展的问题提出对策建议。要积极参与数字经济国际合作，主动参与国际组织数字经济议题谈判，开展双多边数字治理合作，维护和完善多边数字经济治理机制，及时提出中国方案，发出中国声音。

 

强调，数字经济事关国家发展大局，要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设，加强形势研判，抓住机遇，赢得主动。各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。

加快发展数字经济篇2

以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。

 

一、        “十四五”期间发展目标继续贯彻落实省、市、区相关部署和任务，继续以创优“四最”营商环境为目标，以深入推进“放管服”改革为动力，以创优营商环境提升行动为抓手，积极主动融入一体化发展进程，为实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动，市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融，逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管”的“三联三互三统一”工程，贡献市场监管力量。

二、        “十四五”期间重点任务

1.合力打造一体化的市场准入环境。落实市场准入政策共享和“放管服”改革协同，为地区市场主体准入提供便利化服务。统一市场准入规则。实施全国统一的市场准入负面清单制度，制定统一的管理规范，实现业务流程、条件要求、解释口径、办理时间“四个统一”。加快实现证照管理一体化，推行“证照分离”“多证合一”改革事项相同、改革措施相同。协力推进“一网通办”建设。共同落实数字政府建设，构建跨区域政务服务网，强化公共数据交换共享，完善网上身份认证、电子签名、电子文书归档等功能，统一电子营业执照运用场景。按照市级的统一部署设立地区“一网通办”综合服务窗口，加强政务信息和数据的互联互通，提供区域性一体化受理、收件、查询、发证等服务，让企业和群众少跑腿。

2.合力打造一体化的市场监管环境。深入推进市场主体监管制度创新,营造规则统一、公开透明的监管环境,全面提高市场监管效能。落实一体化信用监管体系。推动“双随机公开”、抽查检查等信息在区域内充分共享应用,落实企业信用分类监管标准、企业信用修复规则、实现信用监管标准互认结果互用。对重点监管领域和对象实施精准监管,对守信企业开通“绿色通道”,实施“容缺受理”等便利措施,对失信企业实施重点监督和联合惩戒。落实知识产权一体化保护工作。引导市场主体积极创造、运用和管理知识产权,鼓励以知识产权利益分享机制为纽带,促进创新成果知识产权化。加强地区行政执法,进一步完善知识产权案件移送制度,降低企业维权成本。配合推进消费者权益保护。落实“满意消费行动,共建区域内消费纠纷解决机制,共同推动经营主体自律,配合打造统一的消费投诉公示平合。推进消费领域社会监督。协同监管网络交易。充分发挥全省网络市场监管服务系统平台作用，注重整合辖区电子商务经营者基础信息、经营信息、监管信息等信用数据，开展研究分析，实施分类监管。落实地区网络、合同案件查办协作机制，协同破解新形势下的网络监管难题。

3.合力打造一体化的质量供给环境。配合推进产品质量安全监管一体化建设。在信息、业务、资源各方面配合推进一体化建设，实现信息互通共享、工作协同联动、效率共同提升。配合建设和华东地区社会公用计量标准，促进社会公用计量标准建设整体水平提升。培养计量技术人员，互派计量技术人员和管理人员交流互动。推动特种设备监管一体化。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享，检验检测结果互认和运用。

4.合力打造一体化的食品药品安全环境。全面建成责任体系更加健全，体制机制更加完善，全程监管更加科学，“党政同责”、“四个最严”、“四有两责”全面落实，企业主体责任全面履行，社会满意度全面提升的食品药品安全现代化治理体系，形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。有效遏制制假售假、无证经营等行为，杜绝和控制重特大食品药品安全事故，控制和减少较大及一般食品药品安全事故。继续巩固省食品药品安全城市成果，积极配合争创国家食品安全示范城市。继续深化食品安全“四项治理”行动，全面推进小作坊登记和小餐饮、小摊贩备案管理。保持打击食品药品违法犯罪案件的高压态势，公开违法违规、虚假欺诈产品和企业信息。以落实企业主体责任为基础，推动实现顺向可追、逆向可溯、风险可控的地区食品领域全产业链追溯体系。不断推动食品药品安全治理体系和治理能力现代化，保障人民群众饮食用药安全。

三、        “十四五”期间保障措施加强组织领导，成立发展规划工作领导小组，由党工委书记、局长担任组长，分管副局长担任副组长，各科室负责人为成员，共同做好“十四五”规划工作和“十四五”期间各项重点工作。“十四五”规划数字经济高质量发展心得体会2800字范文稿当前，以信息技术和数据作为关键要素的数字经济蓬勃发展，并成为推动各国经济增长的重要力量。经过近年快速发展，我国已成为名副其实的数字经济大国。“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，准确研判“十四五”时期国际政治经济地缘新特征新变化新趋势，对于维护延长我国重要战略机遇期、推动实现我国经济社会高质量发展以及增强提升国际塑造力影响力引导力都具有重大现实意义。把握数字经济战略机遇，加快推进“十四五”数字经济发展，不仅有利于进一步提升我国经济发展活力、增强社会前进动力，更有利于推动我国经济转型升级和高质量发展，抢占全球数字经济发展制高点。深入贯彻落实国家重大方针政策，系统谋划、统筹推进数字经济强国建设发展对于我国而言意义重大影响深远。加快发展数字科技，为建设数字经济强国提供坚强基石。尽管我国是数字科技应用大国，却不是数字科技研发强国，很多核心技术依然受制于人。因此，须加强数字科技关键技术攻关和布局，以数字科技大突破带动数字经济大发展。

一是采取清单制梳理我国数字科技的短板软肋，短期内寻找可靠的替代源和备份源，使“卡脖子”技术不因外国的封锁而断供。

与此同时，发起专项研发计划，集中力量攻克核心电子元器件、高端芯片、操作系统、数据库、工业软件等短板，补齐数字科技研发链。

二是面向数字科技前沿领域，设立国家或世界实验室，牵头发起全球大科学计划或工程，更多更好利用全球创新资源，主动嵌入全球数字科技创新链条和生态系统，吸引和积聚全球创新人才。

三是支持数字科技试点应用，积极利用智慧城市、智能工业、智慧医疗等发展契机，推进数字新科技先行应用，为数字科技应用提供试验平台和应用场景，在应用中不断完善技术，推动数字经济发展。

加快推进数字基建，为建设数字经济强国提供有力支撑。我国在发展数字基建方面处于起步阶段，相对而言比较滞后。由此，应科学决策、统筹布局，把数据中心、场景中心、区域中心、应用中心有效结合。

一是正确处理好政府和市场之间的关系。政府要有战略导向和规划牵引，前瞻布局数字基础设施，与此同时，推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级。进一步放开市场准入，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发社会投资的积极性主动性，把“有为政府”和“有效市场”紧密结合，共同构建数字基础设施体系。

二是正确处理好中央政府和地方政府之间的关系。对于中央政府而言，做好数字经济发展的顶层设计，通过制定行业规则、设施标准、规划布局、互联互通等，引导数字基础设施的有效投资和有序建设。对于地方政府而言，充分考虑本地发展情况和财力承受情况，尤其要根据实际需求开展数字基建，提高资源配置效率，注意避免一哄而上，形成重复建设、资源浪费。

三是正确处理好供给和需求之间的关系。以需求为牵引，把应用场景建设置于数字基建的重要位置，鼓励大型龙头企业和平台企业依托自身需求参与数字基建，并开放为社会使用，实现数字基建供给和需求精准匹配。合理跨区域布局数字基建，将数字基建同金融、物流、交易市场等渠道打通，形成产业链应用生态。

加快发展数字贸易，为建设数字经济强国提供强大引擎。随着5g等数字技术的应用和发展，以b2b为主导的产业互联网推动的企业间数字贸易将成为拉动我国数字经济发展的另一强大引擎。须顺势而为，充分发挥我国在电子商务领域的先行优势，依托消费互联网与产业互联网双轮驱动数字贸易发展，进一步提升我国数字经济的效益与质量。

一是继续做大做强消费互联网驱动的数字贸易，利用数字技术“在线化、无接触、可传输”特性，进一步提升产品与服务的数字化水平，大力发展跨境电商、数字娱乐、在线教育、远程医疗等新兴业态，为人民群众美好生活提供更多高端便捷的消费选择。加大主要电商平台的全球化战略布局，通过收购或自建本土化网站，建设更多海外仓、展贸中心和营销服务中心等，带动更多中国产品与服务进入海外市场，形成国内国外双循环，拓展我国数字经济发展空间。

二是培育壮大产业互联网驱动的数字贸易。制订实施产业互联网国家战略，构建多层联动的产业互联网平台，推动更多企业“上云用数赋智”，支持打造“研发+生产+供应链”的数字化产业生态，共享产能、技术、数据、人才、市场、渠道、设施等，促进产业互联网带动的新型数字贸易快速发展，使其尽快成为推动我国数字经济发展的强大引擎。

稳步推进数字货币，为建设数字经济强国提供有力抓手。当前，各国高度重视数字货币的研究与实践，竞相加快央行数字货币布局。对于我国而言，以微信、支付宝为代表的零售支付体系发达，同时，较早启动了央行数字货币的理论研究，加快了央行数字货币试点落地步伐。展望未来，须顺应全球数字货币发展趋势，及早谋划、动态应对、争取主动。

一是加快战略布局，协同推进人民币数字化与国际化工作，实现国际国内同步部署，强化央行数字货币与数字贸易、数字经济的联动发展，助力人民币更好承担国际贸易、跨国投资的计价、支付、结算职能并发挥世界储备货币角色。

二是积极开展试点示范，在试点探索的基础上，优先选择自由贸易试验区、自由贸易港等先进地区整体落地，及时总结央行数字货币发行、运营与管理经验，有序推动央行数字货币多场景推广应用进程。与此同时，积极借鉴国际先进经验，探索央行数字货币与其他零售移动支付方式联动互促、协同发展的模式与路径。

三是深化系统研究，加强央行数字货币对货币政策、金融运行体系及国际金融格局影响的分析研究，包括短期影响和长期影响、现实影响和预期影响、直接影响和关联影响等，推动数字货币法律体系、监管体系与风险防范体系建设。加快完善数字治理，为建设数字经济强国提供制度保障。数字经济正在重塑经济社会运行模式和运行规则，对传统治理方式构成巨大挑战，提高数字化治理水平、为数字经济营造良好发展环境具有重要意义。

一是以包容审慎为导向，形成正向治理。基于鼓励创新、包容审慎的原则，制定和完善数字经济监管规则，为新业态新模式发展提供试错空间，激发社会创造力。完善数字经济政策激励机制，推进数字政策的跨地区、跨层级、跨部门协同。二是以互利共赢为导向，参与和引导全球治理。坚持以多边主义原则，推动全球数字经济治理体系的共建、共治、共享，充分发挥数据要素对全球创新和经济增长的推动作用。加强技术、标准、规则对接，明确各类数据治理主体的责任和行为边界，维护各国在数字领域的主权、安全、发展利益，特别是要维护好发展中国家的权利，加快消除数字鸿沟。

加快发展数字经济篇3

1发展数字经济的背景与意义

如今大数据、云计算、物联网、人工智能及移动网络技术等方面的加速创新应用，以及新一代信息技术在经济社会领域的日益渗透，以数字化知识和信息为关键生产要素的数字经济蓬勃发展，孕育出全新商业模式和经济范式，带动全球化发展步入以“数据要素”为主要的动力，对数字经济发展带动国家经济发展的巨大潜能的挖掘成为了当前各个国家最重要的任务，我国也不例外。数字经济作为我国经济发展的战略，我国明确提出了要重点推动数字经济的发展。党的报告中指出，要想实现数字中国的建设，发展与数字经济相关的新兴产业，离不开人工智能、互联网、大数据和实体经济四者的结合。我国在2017年首次将数字经济纳入两会报告之中，并且订下了要促进数字经济增长的目标；而2019年两会在相关的报告中又一次对强大数字经济进行了强调。国家层面对数字经济的重视程度可见一斑。

2中国数字经济发展的关键核心问题分析

2.1数字经济促进经济结构优化升级的能级有待提升

数字经济是一种融合性经济，其价值主要体现在赋能，即数字技术赋能传统产业和社会领域，促进经济社会的高质量发展。当前，我国数字经济正处于快速发展阶段，其促进经济结构优化升级作用正在显现，但仍然存在着一些问题，如：在数字经济的发展过程中三二一产业的逆向渗透特征显现，即第三产业数字经济发展迅速，而第一、二产业则相对滞后；数字经济在生产和消费的区域发展并不均衡。相关的资本大量涌入生活服务及消费方面，而在核心技术环节的应用与相较于发达国家还有着很大的距离。

2.2数字经济的融合发展能力仍需进一步挖掘

推动数字经济与传统产业和领域的深入融合，是促进我国产业升级的一个重要方向，但目前数字经济的融合发展仍存在以下障碍：一是利用数字技术改造提升传统产业面临较高壁垒。囿于数字化改造初始投入和追加投资成本大、回报周期长、试错成本及风险大，企业内部数字技术应用能力不足等因素，传统产业利用数字技术的动力仍显不足。二是新兴产业的发展快、体量小。分享经济、平台经济等新模式的发展迅速受到自身规模的限制，对于经济发展无法起到预期的支撑作用。三是相关技术的作用滞后性强。数字技术的发展会诱发生产模式和方式的改变，还可能对一些传统产业造成一定的冲击，这就需要相关的组织必须进行一系列的调整后才能够得到数字技术的正向收益。

2.3核心技术、设备和标准等受制于人，数字人才面临结构性短缺

我国数字经济领域核心技术、设备和标准等受制于人的局面并未得到根本改观。美国制裁中兴、华为事件更提醒我们，核心技术、设备和标准受制于人是数字经济发展的最大隐患。随着数字经济转型在各个行业中的推行逐渐深入，对于相关技术的应用也愈加广泛，劳动力市场对数字人才需求会急剧增加。一是各层面数字顶尖人才及兼具行业经验的跨界人才供不应求,远未满足当前数字经济融合产业的发展需求；二是数字人才主要分布在传统的信息通信基础产业，新兴的大数据、人工智能及智能制造等领域数字技术人才短缺；三是初级技能人才培养跟不上需求,相关教育培训滞后,导致初级人才难以成长为高级技能人才。

2.4局部过热现象突出，放大实体经济风险

一方面，近年来数字经济第三产业，尤其是生活服务领域出现发展过热现象并引发诸多问题。资本市场对娱乐、送餐、直播等低技艺需求的有关行业的期望较大，就2016年来看，与餐饮有关020企业的融资超过了三十亿美元，“资本入冬”之后有数千家凭借“烧钱”维持的企业因为资金链断裂而相继倒闭。在另一方面，对于数字经济来说，其行为、主体、环节相对比较复杂，其联系也就更加紧密，所以当其中的某一个环节出现了问题时就可能影响到整个经济体系。例如互联网金融中风险的潜在性和隐蔽性导致参与者不能够及时进行判断，当风险发生时，整个的金融体系都可能受到威胁。

2.5数字经济市场发展秩序急需规范，政府治理能力和方式亟待提升

数字技术的飞速发展及新模式、新业态的不断涌现，对经济社会产生颠覆性影响的同时，也引发一系列治理难题。传统经济活动中尚未解决好的问题在数字经济时代又被进一步放大。新老问题交织叠加进一步加剧了治理复杂性。一是制度规范明显落后于市场发展，数字经济市场乱象不断显现。一方面数字技术与实体经济深度融合，线上线下问题聚合交错，线下不规范问题在线上被快速复制放大。另一方面新型经营不规范问题持续涌现，而政府在数字经济发展中存在先发展后规范现象。二是政府数字经济治理能力及方式亟待优化创新。一方面数字经济突具跨领域与跨地区发展特点，条块化与属地化分割的传统管理体制已不适应其跨界融合发展的新态势。另一方面数字经济新业态迭代迅速，同现有法律滞后矛盾愈发突出，给监管与行业规范发展带来问题。同时，治理对象数量庞大、违规行为类型多样化，事前审批为主的治理方式和靠人力集中检查的治理手段难以适应数字经济的发展需求。

3中国数字经济发展的生态体系构建建议

3.1构建数字经济创新体系

我国应当着眼于前沿科技，从而发展高端人工智能等一系列所占优势较大的技术，对“核高基”等薄弱部分进行克难攻坚，对“大云物移”等新型技术进行不断的创新；从而促进技术的融合和发展，推动垂直产业技术及数字经济之间的结合，对于智能制造、机器人、能源互联等一些兼容性较强的领域进行改革创新，以推动其进一步发展。塑造全面创新格局，推进商业、生产、服务与管理等模式的创新，不断培育发展数字经济的新产业、新业态。对于主体创新力的激活，适宜采用开办适用于各类主体、线上和线下结合的开放式网络。对现有的体制进行优化，打造出科技设施与创新资源可以开放和共享的优质平台，对数字经济方面的创新成果进行优化、保护和分配。

3.2构建数字经济人才培养体系

建立数字经济人才需求监测与预警机制，根据数字经济技术、管理、运营等全产业链发展的实际人才需求，及时调整各级各类人才培养与引进结构。将数字素养教育纳入各级基础教育体系，依托技校和企业实训培养数字化转型所需的基本人才，依托科研院所和高校培养带动数字技术突破发展的高端科研人才，满足其发展对各层次数字人才的不同需求。结合现有人才引进政策及需求状况，制定专门政策加大对数字经济发展急需人才，尤其是顶尖科研人才的吸引力度。

3.3构建数字经济产业体系

建议相关部门加快制定我国数字经济产业发展规划，围绕促进数字经济与实体经济的良性互动和深度融合，聚焦数字前沿技术进步与应用所催生的新产业、新业态，加强新技术、新标准、新体系的产业应用，如以构建工业互联网平台产业生态为核心，推进关键技术产品及解决方案的设计应用。构建开放的生产组织体系，形成网络化、集群化协同分工格局，推动新模式、新业态的产业应用，打破企业边界，促进技术、设备和服务共享等。

3.4构建数字经济市场体系

推动数字经济中数据、技术、人才等各类要素的市场化发展，加快构建数据交易市场，健全数字技术交易市场，强化资本市场对数字经济发展的支撑。着力构建公平竞争、包容有序的市场秩序，清除市场壁垒，支持新业态、新模式创新发展，营造线上线下公平竞争的环境。

3.5构建数字经济治理体系

正确处理政府和市场关系，避免政府在治理和监管中出现“越位”和“缺位”。坚持包容审慎的治理理念，对未知新业态，要本着鼓励创新的原则；同时严守安全底线，对侵犯消费者利益和知识产权等行为采取严厉监管措施。打造部门协同、社会参与的协同治理模式，着力解决部门职能交叉、监管信息不共享等难题，使协同监管制度化、常态化，形成监管合力；针对数字经济参与主体海量化、问题隐蔽化等特点，积极引导社会力量参与治理，形成政府主导、企业自治、行业自律、社会监督的协同治理机制。优化治理方式与手段，将以往事前审批为主转变为事前、事中和事后全流程监管；积极运用大数据、人工智能等新技术提高治理能力，对典型和突出问题进行精准高效管理；完善信用评价、激励和惩戒机制，提高失信成本以促进行业的健康发展。

3.6构建数字经济监测评估体系

加快发展数字经济篇4

关键字：大数据平台；数字化；赣

1.国内外数字经济发展现状

1.1全球数字经济发展现状

从国家具体发展规模来看，中国信息通信研究院的《全球数字经济新图景（2020年）——大变局下的可持续发展新动能》指出，2019年，在全球47个测算的经济体中，数字经济规模达到31.8万亿美元，同比名义增长5.4%，高于同期全球GDP名义增速3.1个百分点。从数据经济规模来看，美国走在世界前列，2019年达13.1万亿美元，中国居第二位，规模为5.2万亿美元。德国、日本、英国居第三至第五位。从发达国家和发展中国家的角度来看，发达国家数字经济的整体规模领先于发展中国家，数字经济在GDP中的占比也要高于发展中国家，但发展中国家数字经济的增长速度要大于发达国家。从各大洲数字经济发展的角度来看，由于发达国家多分布在欧洲、美洲和大洋洲，发展中国家多分布在亚洲和非洲，因此导致各大洲数字经济发展不平衡。发达国家占多数的欧美地区数字经济规模较大，占GDP比重较高；发展中国家占多数的亚非地区，数字经济规模较小，占GDP比重较低。

1.2国内数字经济发展现状

在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，我国数字经济发展迅速。随着互联网、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术的发展，电子商务、互联网金融、网络自媒体等一系列新业态应运而生，数字经济规模也越来越大。2020年，中国数字经济规模为5.4万亿美元，同比增速达9.6%，居世界首位。

1.3江西省数字经济发展现状

2020年江西省出台《数字经济发展三年行动计划（2020-2022年）》，把数字经济发展作为加快新动能培育的“一号工程”，加快构建全省数字经济生态体系，促进经济、政府、社会各领域数字化转型。2022年，江西省印发了《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》，明确发展数字经济的战略位置，提出“加快打造中部地区数字产业发展集聚区、产业数字化转型先行区、场景创新应用先导区、数字营商环境示范区”目标和重点实施工程，以做优做强做大省内数字经济。

1.4宜春市数字经济发展现状

从江西省数字经济布局来看，“高质量打造智慧产业特色小镇，推动大数据在政务、经济和民生等领域创新应用、打造赣西片区大数据产业和智慧城市建设示范区、‘省内领先、全国知名’大数据产业强市”是宜春数字经济发展的战略目标。2020年，宜春市为有效推进数字经济发展，从赣西云数据中心建设入手，通过宜阳新区数字经济产业集聚区、樟树智慧医药产业园、丰城智慧教育产业园和高安智慧物流产业园“一区三园”建设，实施产业数字化、数字产业化等“行动”，全年全市数字经济重点企业共有101家，在建或拟建重大项目131个，总投资854.2亿元。

2.数据中心发展现状

2.1国内数据中心建设情况及发展趋势

2.1.1数据中心建设现状从发展现状来看，我国数据中心数量和机架规模呈现出增长趋势。特别是在新冠肺炎疫情暴发以来，数字经济在助力防控、保障民生、支持稳定等方面发挥了极大的作用，数据中心作为数字经济的基础支撑也越来越被重视和看好。在中国电子信息产业发展研究院、信息通信研究院等权威机构的统计中我们可以看到，截至2019年底，国内各种大中小型数据中心数量7万余个。在各地数据中心的建设中，整体体现出国内三大电信运营商占大比、经济发达地区多的格局，特别是北上广三地数据中心聚集区的在用机架数的全国占比为31.3%[1]。且从数据中心的上架率及数据存储量中，我们可以看到数据中心在国内发展的不均衡，如一二线城市由于高科技、金融等行业对数据存储处理需求旺盛，数据中心存在供不应求的现象，但在三四线城市则出现供大于求的现象。2.1.2数据中心发展趋势《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”“系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设”。在政策导向、产业基础等因素指引下，在5G、云计算、大数据、物联网技术应用深入的环境下，数据中心作为新基建的基础设施，重要性越发凸显。全国各地围绕不同定位制定了数据中心建设规划，一批数据中心产业园陆续建成投入使用。如《湖南省数字经济发展规划（2020-2025年）》提出重点建设一批公共服务、重点行业和大型数据中心；《内蒙古自治区人民政府关于推进数字经济发展的意见》提出推进和林格尔超算中心建设及打造呼包鄂、乌兰察布大型数据中心基地；《关于杭州市数据中心优化布局建设的意见》提出全市大型（超大型）数据中心在10个左右且数据中心服务器总数达到100万台等目标；山东省打造济南、青岛两个低时延数据核心区，建设5个升级数据中心集聚区，并依托省内两个超算中心打造“中国算谷”。与此同时，对企业、行业而言，核心数据中心资源也正逐步成为商业运作的战略资源。如百度、阿里、腾讯、华为、中兴等信息科技领军者，均加大对数据中心的投入，在不同区域、不同领域积极部署数据中心，以满足市场增量需求。

2.2数据中心的优势——以赣西云数据中心为例

随着互联网技术迅速发展，社会需求不断升级，各行各业信息化要求也越来越高。各种新型的宣传、服务、管理、应用形式也通过信息化手段不断升级，同时业务核心数据也愈发受到重视，这让越来越多的企业包括政府开始重视大数据的管理应用。数据中心由于能出色完成整合数据及数据处理应用的工作，虽然建设成本不低，但能有效降低各项成本。为利于今后事业规划、发展建设，越来越多的地方政府将重视数据中心的部署[2]。2.2.1赣西云数据中心基本情况目前总容量4000个8KW高密度机柜的赣西云数据中心已获得国家A级认证，上线运行的华为政务云平成69个宜春市直单位、12个县市区的政务信息资源的梳理和数据汇聚，数据量达20.65亿条。智慧城市应用指挥中心上线运行智慧应用平台11个，政务云平台、雪亮工程、蓝海渲染云、正舵者分布式存储等数据存储量达1.5PB。在促进本地经济发展方面，以赣西云数据中心为依托，包含通慧科技、58科创、十九度、胜道传媒、蓝海彤翔等行业龙头在内的91家企业已入驻大数据园区，形成了以游戏文创、呼叫直播、平台经济和数字应用四大板块为主的产业集群，打造了直播电商基地、爱才人才经济产业园、58科创数字经济产业园、国民传奇产业园4个园中园，数字经济产业初具规模。2020年，产业园入驻企业实现营收19亿元，税收0.53亿元，规上企业7家；2020年1-5月，数字经济主营收入42亿元，同比增长26倍；税收2.54亿元，同比增长20倍；规上企业12家，营收35亿元，数字经济呈现出强劲发展势头。2.2.2赣西云数据中心在服务本地数字经济发展中的优势资源更集约。自宜春市实施“迁网上云”工程以来，智慧环保、智慧党建、智慧工业等60余个新建信息系统云上部署，初步测算，节约软硬件投入9000余万元，节约运维费用1000万元/年。共享更便捷。因集中部署，系统在物理环境实现集中，且基础软件架构、数据库、安全防护等实行统一标准，为数据共享开放创造了有利条件。系统更安全。一是电力保障能力更强。数据中心采用双回路供电，并配有柴发、UPS双电力保障系统和ECC机房实时监控系统，能保障24小时不间断供电。二是安全防护能力更强。数据中心配备专业技术团队，提供24小时在线监测、安全防护、统一运维和数据备份等服务，有力保障系统和数据安全。管理更高效。数据中心按需弹性即时提供云资源服务，其扩展性和伸缩性很强，资源利用率高，能够有效快速应对突发任务。

3.数字中心在促进区域经济数字化发展的建议

3.1进一步完善县市区的基础设备，构建以数据中心为基础的软硬件环境

在厘清本地特色经济发展痛点的基础上，重点从顶层加强本地产业数字化升级中的制度、环境等设计，从电子政务管理、先进制造产业、数字化网络、安全保障等方面构造出合理的、适合本地实际的、符合产业链各环节的数字平台体系，增加数字化窗口及工作平台，使本地产业在实际生产中能有效依托数字中心开展生产活动[3]。

3.2进一步推进数据中心绿色高质量建设

《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出，在服务经济社会绿色发展，提供技术手段的同时，要对数据中心等重点基础性建设加大绿色改造。在目前现有的数据中心中也存在耗能较高、智能化程度不高、运维成效不高等情况。在国家出台的《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》中也明确提出对数据中心能源消耗的规划。因此，应依据全新节能技术标准规范应用，利用数据中心本身技术手段，精细管理能源消耗资源，健全能耗监控机制。同时对供配电系统进行优化，简化数据中心供电架构，减少电能传输损耗。另外，要将清洁绿色再生能源技术运用到数据中心供电系统。

3.3数据中心应具有各行业、新技术的包容性

在鼓励部分有能力的本地企业研发、引进支撑数字化升级的新技术的同时，数据中心能容纳这些符合行业、企业实际的新技术，并在“融”上下功夫，建立兼顾市场与本地的标准，既能融入大市场，也能为本地其他企业的数字化转型提供依据，促进本地经济数字化转型升级。

3.4进一步加强数据中心的升级建设

在提升数据中心数字化服务水平的同时，提升数据中心对数据技术与产业融合的创新。在数据中心升级创新过程中，可对标国内数据经济发展好的省份、县市中数据中心建设、管理的做法，结合高校在数字技术、新基建、数字经济建设等方面的研究成果，打通行业间、行业内及企业个体的数据链，完善数据中心建设，发挥出数据中心在服务本地经济数字化转型过程中的基础性作用。

3.5通过数据中心提升数字化服务水平

加大云计算、物联网、人工智能、大数据在政务、民生、企业服务领域的应用，在本地特色经济中开展数字技术的应用试点工作，统筹数字资源的整合、处理、决断、传递等工作，着力推进数据中心在实际经济活动环节的下沉，同时收集及提取行业运营的关键数据，为本地经济数字化打下基础。

3.6做好数据的安全工作

因数据中心安全事故造成巨大损失的案例已屡见不鲜，从中我们可以看到，数据中心在给政务、产业带来巨大好处的同时，也存在数据安全的风险。因此，在部署数据中心时，要考虑好数据中心的数据安全防护体系架构，通过数据与业务分离，传输加密等网络安全技术保障数据安全，同时制定好数据安全管理规范，另还需提高数据中心人员的数据安全意识[4]。

结语

加强本地数字人才的培养与高新技术人才的引进。在地区内通过民生政务加强信息化普及，同时加强基础性教育工作。依托省内、地区内的高职、本科院校进行人才联合培养，对接高校资源，以合作科研课题、横向课题等方式加快本地经济数字化升级，并通过政策性优惠、激励性政策引导省内数字人才留在本地，吸引省外数字人才来到本地，推动当地数字化建设。

参考文献：

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[4]王娟,杨现民,郑浩,等.大数据时代教育政务数据开放的风险分析及防控策略研究[J].中国电化教育,2020,(6):95-103.

加快发展数字经济篇5

论文摘要：数字娱乐产业作为信息技术和文化产业相结合的新兴产业，具有巨大的发展潜力。本文通过对重庆市数字娱乐产业的研究分析，在分析重庆市乃至西部地区数字娱乐产业发展的优劣势的基础上，探讨了重庆市的数字娱乐产业发展战略。并针对重庆市在数字娱乐产业发展中所处的地位与存在的问题，提出了相应的发展对策措施。

数字娱乐狂潮正席卷着整个世界，并已成为当今信息产业中最具商业价值的新兴产业。数字娱乐产业的发展研究是“十一五”规划实施的主要内容之一，随着西部大开发和可持续发展战略的推进，数字娱乐产业也是西部地区经济发展中一个新的增值点，西部地区如何缩小与我国发达地区的“数字鸿沟”已成为政府部门所关注的热点。本文立足于数字娱乐产业涉及的各个层面，以重庆直辖市为例，对西部地区的数字娱乐产业发展进行了研究。通过分析数字娱乐产业的发展现状，为“十一五”建设期间的数字娱乐产业规划提供了一种新的发展思路，并对如何提升西部省区数字娱乐产业竞争力提出了相应的发展对策建议。

1．数字娱乐产业与知识经济发展

现代信息技术革命迅猛发展，科技进步对经济发展的决定性作用越来越明显。社会的信息化建设已成为经济增长的源泉，着力发展信息技术及其相关产业，已经成为全球的共同趋势。信息技术不仅是未来知识经济发展的发动机和推动力量，而且也是国民经济的重要先导和支柱，其发展水平已成为衡量一个国家或地区现代化和综合实力的标志[1]。随着精神文明水平的提高和人们对文化知识的渴求，加速发展西部数字娱乐产业，是重庆和西部省区顺应时代潮流，缩小与东部地区发展差距，发展知识经济的必然要求。

1．1精神文明需要发展数字娱乐产业

可持续的发展大局要求各个产业的发展更加有效敏锐，其中也包括数字娱乐产业。我国近年来发展起来的数字娱乐产业普遍存在着盲目性，大起大落的现象屡见不鲜，更重要的是，其兴衰已经不仅仅是数字娱乐产业本身的局部的行业的事情，而与整个国民经济的健康发展有着不可分割的联系。加速发展西部地区数字娱乐产业，是“十一五”建设中数字娱乐产业乃至信息产业由大到强转变的有力推进，是精神文明建设的需要，有助于确保重庆及西部省区城乡建设和可持续发展的顺利实施。

1．2协调发展促进经济增长方式转变

文化产业是国民经济产业链的重要组成部分，由于传统工业经济的增长是建立在大规模消耗自然资源的基础之上，因此传统经济的增长不具有持续性。而信息产业作为一种高新技术产业，主要依靠知识资源来推动经济增长，是一个与传统产业完全不同可节约资源实现持续发展的产业，具有可持续增长的特点。加之，其产业的发展不仅能够对传统产业进行技术改造，节约资源，而且还能形成新的产业，开拓新的市场，势必大力加快城市信息化数字化建设的步伐。因此，重庆及西部省区数字娱乐产业的发展对促进该地区经济增长方式的转变，实现经济的持续协调发展具有重要意义。

1．3发展文化产业建立民族文化品牌

通过最大限度地追求标准化规模化和专业化来获取最大限度的利润，是现代产业区别于传统“行业”的一个本质特征[2]。正是在这种对标准化规模化和专业化的追求中，才使文化产业成为第三产业中最富现代意义，与高科技尤其是数字娱乐技术发展结合最紧密的产业。当代数字娱乐业发展的状况已成为衡量一个国家信息文化水平及综合国力的重要标志，在各级政府的高度重视和积极推动下，中国正在掀起一场“创意文化产业”建设热潮，许多地区都把发展文化产业作为推动本地经济发展的重要手段，纷纷提出了“文化强省”“文化强市”“文化之都”等战略性的口号，“文化产业园区”相继兴建[3]。加快重庆及西部省区数字娱乐产业的发展建设步伐，有助于推动打造西部省区民族文化产业品牌，提高西部省区的影响力。

2．重庆数字娱乐产业发展条件分析

2．1具有较好的经济基础和发展潜力

重庆市正面临世纪性的发展良机。设立直辖市后，重庆抓住中央直辖三峡工程建设西部大开发三大历史性机遇，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，加快基础设施建设，其政治地位和经济地位显著提高。“十一五”规划以来，重庆市不断加大对信息产业的投资建设力度，“以信息化带动工业化”的发展使其成为西部地区经济发展中的重要支柱。目前重庆市已拥有较雄厚的技术经济基础和实力，特别是在高新技术产业聚集了一大批优秀的科技人才和精良的科研设备。如今数字娱乐产业作为新兴的一项科学技术与文化并进的产业，其发展的潜力很大。

2．2产业发展初具规模

随着重庆市高新技术产业带的建设，其数字娱乐产业的发展已初具规模。例如宏信软件公司，开发了具有自主知识产权的通用游戏开发平台及引擎，在游戏和动画制作领域均取得了较大的成功;朝华数字娱乐有限公司，集数字娱乐和文化传播于一身，其具有自主知识产权的网络游戏引擎WHALE达到了国内领先和国际先进水平;天极信息发展有限公司，作为重庆市最大的SP运营商，先后推出了重庆复生记天极夺宝奇兵等无线游戏，并通过天极无线平台投入运营，取得了较好的经济效益[4]。同时，重庆市拥有众多的高新软件园电子工业园，目前在重庆大学城正在兴建重庆数字娱乐动漫基地，基地将建立产业孵化园，创办动漫杂志和专业网站，筛选塑造大众喜爱具有商业价值潜力的动漫形象，开发动漫产品。可见，重庆市数字娱乐产业加速发展的大环境已初步形成，并成为带动重庆市经济持续增长的重要力量。

2．3产业发展投资环境正在改善

重庆市具有良好的数字娱乐产业链基础。重庆市具有完整的出版发行机构，也有著名的信息类门户网站——天极网，具有良好的市场推广基础。在衍生产品设计和制作领域，重庆本地低廉的生产成本和丰富的自然资源库，为游戏和动画衍生产品提供了大规模生产的条件。重庆是长江中上游信息中心，凭借其通信和互联网发达的优势，为数字娱乐产业提供了强有力的支持和保障，如开发大量高水平的基于电信的增值服务[5]。另一方面，重庆与国际上的交流合作越来越频繁，来渝投资的外商日益增加，客观上促进了重庆地区国际文化交流。因此，在数字娱乐领域可以较容易地与国际市场接轨，快速引进国际先进的营销理念和市场运作手段，站在一个较高的平台上发展数字娱乐产业。目前，重庆本地已有部分企业与国际著名游戏开发企业展开合作，这将促进国际产业界深入了解重庆，关注重庆经济发展，并为展开进一步的合作打下坚实基础。

2．4高校密集智力资源丰富

重庆是西南地区的核心城市，高等院校云集。重庆大学四川美术学院重庆邮电大学等高等院校每年将培养大量的信息类和艺术类专业人才，为数字娱乐业游戏和动画产业的发展提供了丰富的人力资源，满足数字娱乐业对人才的巨大需求。同时，重庆市拥有的各类科研机构科研人员科研经费收入及支出均为西部地区领先水平，作为西部大开发中的核心发展力，重庆市的人力成本相比北京上海等地更为低廉，可人才质量毫不亚于东部发达地区。因此重庆完全具备大规模发展数字娱乐产业的人才基础和智力资源。

2．5制约因素

“十一五”期间，重庆市紧密结合经济和智力资源优势，在发展数字娱乐产业方面有巨大的潜力，可仍然存在一些不容忽视的问题。如在宏观区位中远离经济技术发达的东部沿海地区，不利于对人才的吸引;多数企业对数字娱乐高新技术的接受能力还较差，尊重知识和尊重人才的风气还有待进一步浓厚，数字娱乐产业兴起的宏观环境还有待改善;知识产权的观念较为陈旧，技术成果转化还比较困难，自主知识产权意识还比较淡薄;目前企业普遍处于散小弱的状态，未能有效地采取大公司战略，强化产业链的优势作用，导致竞争力较弱。

3．发展战略与对策措施

3．1发展战略思考

针对上述情况，发展战略应立足于:以政府指导和市场需求为导向，依托高新区大学城软件园及数字娱乐产业化基地大力提高数字娱乐企业和市场的核心竞争力，积极倡导技术创新和民族文化品牌意识，大力开发具有自主知识产权的数字娱乐技术产品，发挥本土区域经济科技和生产力布局优势，因地制宜，构建重庆乃至西部省区数字娱乐产业发展的动力基地和示范基地，调整和优化当前经济结构，促进数字娱乐走向市场化和产业化。

3．2对策措施建议

3．2．1完善数字娱乐产业化基地建设，促进数字娱乐企业集群化发展。数字娱乐产业主要是由数字娱乐企业和数字娱乐技术产品组成，而数字娱乐开发基地则是数字娱乐产业发展的重要基地[6]。近年来，国内各地兴起了一股动漫热，许多地方都搞起了动漫产业基地或动漫园。重庆市正在建立沙区大学城数字娱乐动漫基地九龙坡区美视动漫产业及教学基地等一系列的动漫基地。重庆市应在动漫业不断完善的同时，积极拓宽数字娱乐产业的发展途径，结合重庆本地3G移动通信技术的发展和全国数字电视系统的建设。对数字娱乐产业基地提出以下两点措施:

(1)目前重庆市的数字娱乐产业基地建设力度主要放在招商引资上，大部分的开发区和技术城与高等院校和科研机构的结合还不够紧密，在“产学研”一体化方面还没有形成完整的体系，该地区密集的高校资源和科研基础建设成果尚未很好的充分利用。今后应该在已有数字娱乐产业基地开发区的基础上充分发挥众多院校和科研机构的作用，进一步加快数字娱乐科技园区的建立和技术水平的发展提高，加快“产学研”一体化的建设步伐，不断拓宽数字娱乐产业的发展途径。

(2)采用产业集群发展模式，实施“集群化战略”。目前重庆本地数字娱乐企业还基本处于散小弱的状态，没有在国内有较大影响力的数字娱乐产品，也还没有本土大型数字娱乐集团性企业。因此，应逐步扩大企业集团的范围，对成员企业进行整合，以资本为纽带以数字娱乐园区为载体，逐步实现研发运营的一体化机制。

3．2．2充分发挥地域优势，形成具有本土特色的数字娱乐产业化基地。如何完善城市形象是重庆市政府不断思考的一大问题。重庆市的形象宣传近几年已经取得了初步成效，“巴渝文化”“红岩精神”形象的树立，让“新重庆”这块投资热土持续升温。而企业作为城市持续发展的经济基础，其企业品牌是城市形象的视觉窗口，实施“品牌战略”是塑造“新重庆”城市形象的必然手段。数字娱乐产业作为重庆市“创意产业”的重要组成部分，未来的目标是建设成为国际数字娱乐领域的孵化器，起着政府与企业沟通桥梁的作用。重庆市应采取城市数字娱乐产业发展与城市形象提升的互动模式。大力推动“十一五”发展“文化创意产业”的构想，抓住重庆本土特色，挖掘历史文化资源，选择“数字三峡”“数字红岩”“数字磁器口”等具有重庆历史文化特色的精品工程，树立重庆市数字娱乐产业的形象和品牌，为整个重庆的产业化进程增值，使数字娱乐产业成为重庆市新的经济增长点。

3．2．3转变企业赢利模式，发展风险投资，拓宽融资渠道，形成产业规模。数字娱乐企业作为数字娱乐产业重要的“孵化器”，风险投资尤其对地处西部的重庆来讲更具有重要的实际意义。重庆应该抓住本土人才智力资源丰富和劳动力成本低廉的优势，加强政府对动漫及数字娱乐产业的支持，鼓励企业自主创新。比如动漫业，应从高附加值的动漫延伸领域获利，积极打造具有影响力的本土原创作品，吸引外资，发展风险投资，拓宽融资渠道。重庆市应尽快在香港美国欧洲日本等国家或地区与当地数字娱乐企业展开合作，并建立商业合作促进中心，逐步将重庆本地数字娱乐企业融入国际产业链当中;加深与国际产业巨头的合作，通过龙头企业的示范，承接国际游戏和动画制作的外包业务，并形成一定规模，带动本地中小企业的发展;通过版权合作或者转让的形式，开始向海外市场出口自行开发或制作的游戏和动画产品，打造民族数字娱乐品牌。

3．2．4以科技为导向，以人为本，实现重庆及西部地区数字娱乐领域价值增值。以重庆大学四川美术学院等高校为依托，在高校及企业生产研发基地的发展基础上，开展数字娱乐关键技术研究，进一步完善基地环境和条件建设，将已有的制作研发机构进行统一规划与整合，初步建成一个功能完善结构合理的人才培训中心及体验实训中心，打造多层次高水平的西部数字娱乐产业研发培训一体化的基地，并在基地的建设中探索符合中国特色的数字娱乐产业开发人才培养的新型模式。同时采取“产学研”合作的形式，争取国家“863”“十一五”等攻关项目的立项研究。鼓励自主创新，使重庆成为数字娱乐领域的核心地区。

3．2．5完善数字娱乐产业链条，促进区域经济全面协调的发展。数字娱乐产业化实质上包含了两个层次的任务:第一层次是将数字娱乐技术成果商品化，数字娱乐商品产业化，数字娱乐产业国际化;第二层次是利用数字娱乐业的研究成果改造传统产业，促进产品结构和产业结构的调整升级和优化，实现产业信息化[6]。目前重庆市数字娱乐企业和产业化基地的发展，没有与该地区产业结构的调整与传统产业的改造很好的结合，数字娱乐产业的辐射和扩散作用远没有发挥。因此，今后重庆市数字娱乐产业的发展应该在继续抓好产业化基地，高新区开发园以及数字娱乐企业和关键技术研究发展的基础上，进一步重视数字娱乐产业链的结构优化。以数字娱乐产业化基地为中心，建立重庆市数字娱乐产业链条，形成一条由数字娱乐产品的研发生产到产品的市场营销，再到形成版权的授权，最后到衍生产品开发和营销的完整的产业链条模式。通过行业间穿插，使数字娱乐产业链条得以扩展和延伸，开拓数字娱乐产业市场。

3．2．6强化政府的导向作用，加强宏观调控，在企业与文化间发挥调节作用。针对目前重庆市数字娱乐产业发展中，技术人才优势仍不明显，投资环境培育还不佳，产业链整合不尽完善等问题，政府应强化其导向作用，加强宏观调控。一方面要积极引导科研机构搞好转制工作，找准市场定位，通过基础设施建设政策环境与金融环境的改善以及造就一大批科技型企业家等途径着力营造有利于数字娱乐产业科技转化的社会环境。营造充分的市场竞争环境，培育市场的自主调节能力，必要的时候弥补市场缺陷，如给出优惠政策。另一方面要引导和帮助企业不断提高自身的创新意识，加快数字娱乐技术人才的培养与引进等工作，增强对数字娱乐技术成果的吸收和消化能力，更好地适应知识经济和信息产业发展的要求。数字娱乐产业也属于文化产业，文化产业必须以强大的文化资源为后盾，这就需要政府在企业与文化之间发挥适当的调节作用。长期以来，大家都认为是没有优秀的产品导致中国的动漫不景气，实际上这与市场的开拓策划也有一定的关系。企业和政府不重视民族文化产业品牌的发展，未能满足动漫受众审美心理和消费需要才是主要差距。例如，包括重庆在内的中国动漫业，特别是动画片，说教味太浓，作品缺乏新颖的创意[7]。政府在这方面应该适当放开，让企业慢慢成长起来，积极鼓励民族文化数字娱乐的发展，打造“文化创意产业”的数字品牌。

3．2．7构建数字娱乐公共技术服务及支撑平台。美国产业发展的经验表明，平台化运作是产业市场化发展的关键;产业平台建设与风险投资结合是推动产业发展的加速器[8]。近年来，在市场巨大需求的牵引和政策的扶持下，重庆从事数字媒体产品开发的企业和团体迅速增加，但存在着院校和科研机构与企业脱节，企业和市场脱节，技术与产业脱节的现象，无法支撑数字娱乐产业有效发展。对于高投入的数字娱乐产品开发而言，显然企业开发资金有限，若有标准化高性能的公共技术服务平台可供利用，则可把有限资金应用到产品的设计和创意中去。其次，通过平台的建设，可为重庆数字娱乐创业团队提供工作和发展环境，避免人才外流，也就保证了产业的可持续发展。因此，重庆市应通过集成和开发数字娱乐产品生产流水线的软硬件资源，打造该市的数字娱乐公共技术服务平台。为重庆市数字媒体中小企业创业团队软件平台租赁服务以及增值技术服务，通过资源共享，降低数字娱乐产业的进入门槛，以促进数字娱乐产业的繁荣;该平台还可利用自己所处“产学研”交集点的优势，为企业提供顾问咨询技术指导和培训，实现资源的共享，以加快数字娱乐产业集群化，并推广自主知识产权软件及高级产业人才培养。通过重庆数字媒体公共技术服务平台的建立，提高重庆数字娱乐产业的技术水平开发水平和核心竞争力，使重庆本土数字娱乐精品大幅增加，为重庆数字娱乐产业的快速发展奠定基础。

基金项目:重庆市沙坪坝区软科学研究项目。

参考文献:

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加快发展数字经济篇6

关键词：纺织工程；数字化；印花工艺

随着经济的发展，人们的生活水平逐步提高，人们对于纺织等生活用品的要求越来越高，数字化印花工艺的应用正是为了满足人们的这种需求。但是数字化印花工艺的发展尚未成熟，仍然存在一定的缺陷，技术人员应该正视这些缺陷，结合印花工艺的实际过程，应用数字化的手段，不断开发出适应未来社会发展的数字化印花技术。

一、数字化印花工艺发展现状

1、国际数字化印花工艺发展现状

数字化印花工艺是随着计算机技术的不断发展而出现的印染技术，始于20世纪70年代，近些年来获得了快速的发展。国际印花市场主要按大洲进行划分，主要的市场板块有亚太地区、欧洲、拉丁美洲和北美市场。近些年以来，由于世界经济一体化和全球化的不断发展，数字化印花技术在全球得到了快速的发展。由于技术和经济等因素的原因，数字化印花技术首先是从北美和欧洲发展起来的，因此数字化印花工艺在欧洲和北美发展比较迅速，工艺比较先进，技术相对较为成熟。但是近些年来，由于经济趋势等因素的影响，北美纺织业出现了萎缩现象，拉丁美洲额纺织业呈现逐年上升的趋势。亚太地区的数字化印染占全球印花总量的一般以上，其中中国和印度位居前列。

2、我国数字化印花工艺的发展现状

印染行业是纺织业中十分重要的组成部分，在纺织行业中居于主导地位。2000年以来，由于我国经济社会的快速发展，印染行业抓住经济快速发展的契机，不断的进行技术创新和工艺改革，获得了巨大的发展。现状我国已经成为世界范围内最大的印染布生产国家、消费国家和出口国家。

数字化印花工艺在我国起步较晚，直到20世纪90年代，才陆续开始进行相关的研究，但是仍然属于研究阶段，并没有真正的应用于工业生产。直到2000年我国研究出了第一台数码喷墨印花机标志着我国印花工艺进入了数字化的时代。进入新世纪，我国的印花工艺获得了快速的发展与进步，各种类型的数字化印花设备相继问世，同时促进了我国数字化印花工艺的快速发展。但是在发展的过程中也存在一定的缺陷与不足，很多技术仍然不太成熟，在数字化印花工艺在我国印染总量中占据的比重较少，规模以上的数字化印花企业也是凤毛麟角。

二、纺织品的数字化印花工艺前景分析

随着社会经济的不断发展，科学技术也在不断进步，数字化印花工艺和设备在未来也会获得快速的发展与进步。数字化印花工艺较传统的印花工艺而言有着很多优势，这是保障数字化印花工艺快速发展的主要原因。

1、调色更加智能化

调色师数字化印花工艺的重要组成部分，传统的印花工艺中主要依靠专业的调色人员根据工作经验进行实际的调色，但是这种调色方式存在一定的误差，很容易出现问题，从而影响印染的质量。但是应用数字化技术之后调色问题会迎刃而解，随着数字化印花工艺的不断发展，自动化程度会逐步加大，调色环节不是传统的人工调色而是根据实际的要求，计算机进行自动调色，最终调出最终的色泽，这是数字化印花工艺发展的必然趋势。

2、上浆更加均

上浆也是印花工艺中十分重要的环节，这也是进行数字化印花的前提与基础。因为上浆的目的是防止印染过程中墨水的渗化，这一环节对于印花的质量有着十分重要的影响。传统的印染技术是进行人工上浆，在实际的过程中会存在“纬斜”、“皱印”、“不均匀”、“不平挺”等问题，这都是人为原因造成的，数字化印染技术的发展趋势就是研发出更加科学的自动上浆方式，解决这种问题，实现上浆过程的自动化与均一化，保证印染质量。

3、渗色问题不再存在

现代的数字化印花技术过程中主要采用的纸张印刷的四分色原理，利用四种颜色在三维空间的立体交叉与反射来表现各种自然光的各种色彩。但是现阶段数字化印染技术印花后的纺织物鲜活度存在一定的缺陷，在一些颜色混合较多的地方出现严重的灰度，出现这种问题的原因是数字化印染工艺中出现相互渗色的原因。为了数字化印花技术的发展趋势就是不断的改进工艺与技术，避免渗色问题的出现，从而保证数字化印花工艺印染的纺织物的质量。

4、避免正反色问题

数字化印花技术在印染过程中只能停留在织物表面，导致正反面色差大，使比较疏松的织物，经过摩擦或缝纫时，产生反面没有颜色的丝翻到正面来的问题，俗称“反丝”，影响了织物的外观，甚至无法被消费者接受。如果加大给墨量，改善反面渗透，虽然使“反丝”情况有所好转，但会影响所印图案的清晰度。

随着数字化印花工艺的不断发展，这种正反色问题会逐步消除，在进行印染的过程中实现更加的智能化与自动化，可以给纺织物进行更加精准的染色，从而便面正反色问题的出现。

5、设备通用性更强，设备要求更低

随着现代科学技术的不断发展，数字化印花技术也在不断的发展与进步，现在使用的数字化印花设备已经是第四代设备。这些设备相互之间的通用性不强，相应的耗材也没有实现通用，这种情况严重的制约了我国数字化印染技术的发展与进步。在以后的发展过程中我们应该研发出更加科学合理的设备，使各种数字化设备的耗材等方面可以通用，因此来促进我国数字化印花技术的持续发展。

总而言之，数字化印花技术在耗材、技术等方面仍然存在一些问题，我们应该充分的重视这些问题，针对这些问题进行系统的研究，以此来推动我国纺织品的数字化印花工艺的快速发展。

三、结论

印花布图案设计同其它艺术一样，必须不断创新，紧跟社会潮流，才不至于在艺术长河中衰落。印花图案的创新与变化，必须结合生产工艺，结合装饰实用，结合消费者喜好，结合现代科技，充分发挥印染图案设计的特征，才能设计出更多、更好、更新的印花图案。

参考文献：

加快发展数字经济篇7

西部各省区经济发展正在进入良性循环的轨道。陕西省秦商研究会顾问、高级统计师杨永善在接受本刊采访时认为：西部各省份在今后的经济发展中，应该警惕十一种“经济现象”的发生和蔓延。

一、警惕不可持续发展的“短期经济现象”。防止对资源的掠夺式过度开发。

近几年来，西部经济发展已经进入了快车道。过去贫穷落后的地区开始复苏。这种快速发展、提高带有很大的偶然性和机遇性，一些地方之所以能够很快富起来，是凭着当地固有的资源优势，无计划、盲目疯狂地乱开乱挖煤炭、石油、金、铁、铜等矿产以及中药材等资源；基本建设也是到处布点，全面开花。这种现象在西部各省区普遍存在，而陕西的陕北、陕南一些地方尤为严重。

二、警惕莺歌燕舞式的“鸵鸟经济现象”，加强对经济发展中存在问题的分析研究。

西部对经济发展进行总结和分析时，要有个正确的认识和判断。既要肯定所取得的成绩经验，又要对存在的问题进行认真地深刻地剖析，找出症结，提出解决办法。但是目前个个大谈成绩，处处介绍经验，至于存在问题，一是根本不提及，二是涉及也是简单几句话带过。这种“鸵鸟经济现象”所产生的副作用是十分大的，它容易使人们忘乎所以，对真正阻碍经济发展的问题视而不见。

三、警惕一味追求高速度的“攀比经济现象”，力戒只注重经济发展数量。而忽视质量。

经济发展的快慢应该由当地经济社会的条件来决定。区域各有特点，条件各异，所以经济发展便有快慢之分，不能强求一律。在经济发展中，一定要注意考虑到各自省人力、物力、财力的承受能力相适应。比如陕西现在的发展速度已达13％，而13％的速度是否已经有点过热?是否存在追求速度的攀比心理?有没有只重视速度而忽视质量的问题呢?

四、警惕出现求大求新求快的“摊子经济现象”，防止摊子铺得太多太大。战线拉得过长

多年来，西部经济发展快，上了不少大项目，对各省份经济起了很大的促进作用。但这几年来，热衷于求新求快，不断上大项目。铺的摊子越来越多，规模越来越大，战线越拉越长。一旦农业出现问题，经济建设逆转时，这些项目由于侵占了大量土地，“政绩工程”变成了包袱工程， “惠民工程”可能就成了扰民害民工程。

五、警惕乱提宏伟目标蓝图的“口号经济现象”，从实际出发。将各项任务真正落到实处。

经济发展是实实在在的东西，来不得半点虚伪，一定要紧紧抓住不放才行，实实在在，一步一个脚印地干，想投机取巧或者大轰大嗡搞表面文章是万万不行的。不能只图宏伟、高指标，或者今天提一个口号，明天又是一个奋进目标，各种口号喊得震天响，就是不见有行动。

六、警惕不协调、不匹配脱节的“油水经济现象”，认真解决高速度下居民收入低的问题。

GDP是衡量经济的一个重要指标。GDP的增长必须和有关经济指标协调起来。一般来说，GDP增长越快，财政收入也就增长越快，居民收入也相应提高得越快。但是，目前这种不协调发展的“油水经济现象”十分突出。GDP年年都在增长，居民收入却缓慢增长，在两个增长上不能出现单打一，出现不协调、不匹配脱节的“油水经济现象”。

七、警惕一些干部急于出彩、见效的“政策经济现象”。要从实际出发解决老百姓急于解决的一些问题。

当前西部一些省份在抓经济时，基本上存在两种倾向：一是迫于落后就要“挨打”的压力，一些地方干部急于求成，想快点改变落后的面貌；但另一种是出于个人急于出政绩，急于出彩，搞一些利民工程或其他一些惠民工程。相反的一面却是大搞楼堂馆所，建一些“阳光大道”，建这个中心，修那个什么园区。

八、警惕发生数字混乱的“忽悠经济现象”。切实解决数字相互矛盾且不支持经济观点的问题。

数字是经济发展的寒暑表，灵敏度相当高，社会对数字的关注也相当高。数字受干预，已经丧失了其客观性，已不能客观反映经济发展的本来面目。由于人为虚假浮夸，所以各级数字水分相当大，各县数字之和大于全市，各市数字之和大于全省，各省数字之和大于全国。

九、警惕喧宾夺主式的“投资经济现象”，要花大力气让消费在GDP中唱主角。

西部今后不能仅仅只靠投资来拉动，而忽视消费拉动经济的作用。从长远看，更应该是以消费拉动为主。要加大消费在GDP中所占比重，一般不低于60％，逐步降低投资在GDP中所占的比重，一般不能高于40％。而陕西投资比例却高达70％，消费只占30％。

十、警惕出现危及人民生命财产安全的“带血经济现象”，推行“以人为本”造福人民的绿色经济。

经济发展必须建立在“以人为本”保证人民生命安全、为民造福的基础上，所以发展经济既要经济快速增长又要注意环境保护，还要保证人民生命安全。要彻底改变危及人民生命财产安全的“带血经济现象”。

十一、警惕经济发展方式转变过程中浓厚的“计划经济现象”，努力克服粗放式经营，实现集约式发展。

加快发展数字经济篇8

什么是数字经济？数字经济，是指直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态。数字经济在经济学上定义为，人类通过大数据（数字化的知识与信息）的识别—选择—过滤—存储—使用，引导、实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态。简单的来说，凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。数字经济在技术层面上，包括5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新兴技术。在应用层面，新零售、网红直播经济、工业4.0、C2M都是数字经济的典型代表。

在国内经济转型升级的大背景下，数字经济赋能双循环，数字化将真正撬动内需。今年大爆发的疫情给数字经济，尤其是产业数字化进程摁下加速键。由于疫情人们不能出门，云办公、云教学随之兴起。比如我国在线教育的普及率从疫情之前的不到20%，提升到90%以上。在4月疫情期间，发改委还了《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》，重点强调了数字新经济的发展。随着中国移动支付、人像识别等数字技术的普及，以及对物联网等新技术的推进，中国每年将以超过全球平均值3%的速度产生和复制数据，可能将于2025年成为G20乃至全球数字经济的领头羊。

但是，任何事情都有其两面性。一方面，数字经济正在成为推动国内经济发展的主引擎；另一方面，数据的安全性有待提高，尤其是如何保护个人信息的问题亟待解决。在数字经济时代，数据将成为核心“新能源”，是最重要的生产要素，如何高效、安全地利用数据要素是必须要解决的问题。

长期以来我国对个人信息保护的相关立法分散于包括《民法典》《刑法》《消费者保护法》在内的多部法律之中，缺乏体系性。互联网时代背景下，公民的个人信息获取渠道多种多样，立法的滞后性使得公民的个人信息处于极大的风险之中，对于通过非法获取信息用以牟利或实现其他非法利益的行为，不仅侵犯了公民的人格尊严和人格独立，互联网的特殊性还可能进一步导致社会公共利益遭受损害。

在我们的日常生活中，总是会接到各种各样的推销和诈骗电话，我们根本就不知道究竟是谁通过何种手段得到我们的手机号甚至是更为隐私的信息。最近这段时间，微博上挂着一条“圆通内鬼致四十万条个人信息泄露”的热搜。据报道，不法分子与圆通快递多位“内鬼”勾结，通过有偿租用圆通员工系统账号盗取公民个人信息，再层层倒卖公民个人信息至不同下游犯罪人员。事实上，40万条公民个人信息只是信息贩卖黑市的冰山一角。调查发现，国内的信息贩卖在监管重拳整治下已得到遏制，但信息贩子在一些更为隐秘的境外空间内仍然猖獗。大量快递信息正在被贩卖，包括收货人姓名、地址、手机号和所购物品。相比于快递数据，被泄露的更为全面、敏感的简历数据也正在被兜售。信息贩子称，40元可买超过4G的简历数据。

随着科技的发展和信息的广泛流动，我国个人信息的立法保护走了一条消极应对现实需要的发展之路，在立法上表现为分散的状态，但是网络个人信息保护方面已有专门的立法努力。我国关于个人信息保护的研究最初源于“个人信息”的研究，随后逐步拓宽至宪法、民法等领域。《民法典》第1035条对个人信息保护的原则为合法、正当与必要，即在合法收集相关数据信息的基础上，也要进行审慎的处理，不能超过必要的限度以致造成对个人数据和隐私权的侵害；此外还有相应的禁止性规范，即收集信息一方在收集信息后，不得泄露或者篡改其拥有的的个人信息。从上述规定可以看出，包括本条在内的相关法条对个人信息保护的规定较为抽象，对打击非法收集或合法收集非法处理个人信息的行为缺乏具体规定，一方面因为《民法典》需要预留未来的立法空间，另一方面个人信息保护相关法律还需经过实践的检验。如2020年针对新冠肺炎疫情我国采取“健康码”形式进行“数字抗疫”，对疫情防控工作具有重要意义，但是随之而来的是健康二维码背后公民的个人数据信息和隐私如何依法处理的问题。在特殊情形下对合法收集的公民个人信息如何进行合法合规的处理，在立法上还有待完善，因此针对个人信息建立完备的权利保护体系十分必要。

大数据时代当前，在个人信息保护相关法律法规逐步健全的同时，最大程度地减少个人信息泄露及被非法利用的隐患还需要多方面的努力。首先应当将重点放在网络用户自身，在利用互联网提供的极大便利的同时，提高自身的安全意识更为更要，因此普及互联网安全知识，加强相关主体对自身信息的重视程度，提高安全意识十分必要。其次，应当加强对相关行业的管控力度，作为个人信息的收集和存储方，不仅要承担保护其所收集信息安全的法定义务，还应坚持恪守职业道德，严守不对相关数据进行非法利用的道德底线。最后，合理引入征信体系，促进征信和个人信息保护的一体化建设。