消防工程施工特点范文
时间：2023-11-20 05:41:05
消防工程施工特点篇1
【关键词】消防工程施工；全过程质量管理；意义及特点；存在的问题及解决措施
0.前言
近年来，伴随着我国国民经济全面健康的发展，我国的建筑行业也在突飞猛进的发展，城市中建筑物也在不断地进步与发展。随着人民群众生活水平的提高，人们对建筑物安全性能的要求也越来越高，建筑消防工程施工得到了人们越来越多的关注，消防工程逐渐成为了建筑物中必不可少且非常重要的组成部分，消防工程的施工质量的好与坏直接影响着整个建筑物质量的优劣，更直接关系到人民群众的生命财产安全。但就目前而言，我国的建筑消防工程施工方面还存在着很多的问题，本文就消防工程施工的意义及特点进行分析，将消防工程施工的现状作为出发点，找出解决消防工程施工全过程质量管理的漏洞，并采取相应的措施加以解决。如果建筑消防工程施工只是单纯的注重利益的追求，而忽视对消防工程施工质量的提高，不能保证建筑物消防工程施工质量的安全，造成相应的安全隐患，将会给我国的国民经济带来巨大的损失，也会给人们群众的人身财产安全造成危害。因此，对于建筑物来说，消防工程施工全过程的质量管理变得非常必要，加强消防工程施工全过程的质量管理不仅保证了项目施工的质量，更对我国人民群众的人身财产安全做出了非常重要的贡献。
1.消防工程施工的意义及特点
随着我国国民经济飞速发展，消防工程在我们的日常生活中发挥着非常重要的作用，它在生活中的主要用途就是预防及减少火灾的发生。消防工程与我们日常生活息息相关，它为我国社会主义现代化建设提供了充足的保障，使我国的社会主义现代化建设顺利的贯彻实施。另外，消防工程为人们的生命财产安全也提供了重要的保障，它维护了整个国家的稳定及人民的日常生活，在有火灾发生的情况下，消防工程能及时有效地防止人们的生命财产安全受到巨大的损失。消防工程在我国的国民建设中发挥着非常重要的作用，它的施工质量的好与坏，直接影响着人们的日常生活，因此，在任何项目的建设过程中都要给予消防工程足够的重视。
作为各项建筑工程中不可或缺的重要组成部分，消防工程的施工过程是非常复杂的，并且施工难度也非常大。消防工程在施工过程中需要施工的面积非常广，且作业场所一般不集中，生产作业的周期相对来说也非常长，作业难度及过程都非常的复杂。消防工程的施工过程需要很多阶段，且每个阶段的质量对于整个消防工程来说都非常的关键，任何一道工序出现问题，都会直接影响着整个工程的施工质量，项目从设计阶段到施工阶段，再从施工阶段到检查验收阶段，各个环节对工程的施工质量都要严格进行控制，保证每一个施工环节的质量都达到严格要求。
2.我国消防工程施工全过程质量管理的现状及存在的问题
随着我国国民经济的不断发展，科学技术也在不断地进步，消防工程的施工技术也有了进一步的提高，就使得消防施工的质量在一定程度上得到了相应质量保证。但，在消防工程的施工过程中由于设计阶段理论研究还不够成熟，施工方面技术还存在一定的漏洞，施工技艺不够精湛，且验收环节相关人员并没有足够的重视，就使得消防工程施工的质量达不到相应的要求，仍然存在着很多的问题需要进一步的分析与探讨。
对于整个消防工程来说，施工单位施工技术水平及质量管理水平直接决定着整个消防工程施工质量的好坏。但就目前相关部门选择施工单位的标准单纯只是评估审查施工单位的整体资质，而对于施工单位中个体人员素质及能力评估审查却毫不重视，这就会对施工中某一个环节造成非常重要的影响。有些施工人员素质相对偏低，且能力有限，专业的施工工艺掌握的不够充分，对施工设计随意的进行变更，甚至有些施工人员单纯的只是为了追逐利益，而对施工的质量没有进行严格的审查，偷工减料、质量不合格的现象屡见不鲜，这些现象给消防工程的施工质量带来严重的影响。
设计阶段是消防工程施工的基础阶段，一个系统的设计需要很多组成部分进行配合，图纸设计较为随意且漏洞百出的现象经常发生，在设计阶段需要监理对设计图纸进行监督与审查，但目前大多数监理并没有专业的设计知识，相关图纸出现问题监理也不能及时发现加以解决。另外，在施工过程中，施工单位的不规范施工现象也经常出现，偷工减料、质量不合格的情况时有发生，这些都给消防工程施工质量造成了埋下了严重的隐患。
3.消防工程施工全过程质量管理中存在问题的相应解决对策
从目前来看，我国的消防工程施工管理方面存在着很多的问题，相关管理部门应该对此予以足够的重视。在设计阶段，对设计人员的专业知识进行培训，提高设计人员的素质与能力，在设计图纸的过程中，监理应严格的进行审查，对于图纸中存在的问题及时的加以解决，不要为以后的施工留下质量隐患。施工单位在施工过程中应严格按照标准进行施工，选择经验丰富的施工人员施工，并对施工人员进行岗前培训，进一步提高施工人员的专业素质及法律意识。严禁各种违法现象发生，一旦出现偷工减料、不按标准施工的现象应严格对其进行处罚，进一步保证工程施工质量。
4.结束语
总之，消防工程施工质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全，因此，消防工程施工全过程质量管理是一项非常重要的工作，对我国的社会主义现代化建设有非常重要的意义。因此，我们应该加强对消防工程质量的管理，为保障人们的生命财产安全做出贡献。
【参考文献】
[1]沈国卿.消防工程施工全过程质量管理[J].消防技术与产品信息，2011，14（4）：149-151.
[2]岳忠敏，赵媛媛.消防工程施工全过程质量管理初探[J].城市建设理论研究（电子版），2011，13（18）：65-67.
[3]潘则顺.如何加强建筑工程项目管理质量[J].城市建设理论研究（电子版），2011，3（23）：56-58.
消防工程施工特点篇2
【关键词】消防设施；本质安全；火灾预防
1 引言
建筑自动消防设施拥有提高建筑物抵御火灾，保护建筑物安全，能力，因为它可以自动感知并且迅速扑灭火灾，这样便会更好的确保人民生命安全。的然而如城市建设过快，建筑消防设施欠账多，甚至关闭不用、失灵或损坏严重等，使建筑消防设施不能正常运行，无疑埋下了巨大隐患，建筑消防设施防火、早期及时报警和扑灭初期火灾的作用便不复存在。因此，研究如何加强建筑自动消防设施管理，确保使其充分发挥作用，完整有效杜绝恶性火灾发生是迫在眉睫的，并且也是建筑业发展的必定走向。
2 我国建筑自动消防设施现状及新特点
2.1 我国建筑自动消防设施现状或问题
2.1.1 建设单位领导消防安全意识差，对建筑固定消防设施建设认识不高，导致建筑自动消防设施完好率低。作为这些需要配备建筑固定消防设施的场所大都为营业场所或高层建筑，这些单位的领导往往重视单位的经济效益或者由于建筑的建设过程中资金缺口大，而不重视安全，在这种情况下往往压低建设成本，导致施工单位偷工减料，只要能够通过消防验收就行，设施不能有效地工作，在建成后又不愿意花资金来进行定期维修和保养，导致这些设施形同虚设，起不到应有的作用。
2.1.2 是建设过程中的消防监督不力，留下一些先天隐患。一是由于目前各地的建设都很多，需要建筑审核的工程量也很大，消防建审人员又严重不足，因此建筑固定消防设施施工在建审过程中，部分建审人员只重视施工前的消防设计图纸审核和竣工后的消防验收，忽视消防施工安装监督检查，消防施工监督不力，是造成这一现象的直接原因。二是消防管理人员业务能力低，管理上的不足，导致消防设施损坏大。
2.1.3 建筑消防验收中不能公正严明，按规范验收。在这此消防工程建设过程中，很多建设单位为了减少麻烦，在与施工单位签订施工合同时，都把办理消防手续交给施工单位办理。而施工单位大多数是多年从事与消防有关的工作，与消防监督部门的工作人员长期进行业务联系，并且有些消防工程也是由消防工作人员指定施工单位，这样就有很多施工单位和一小部分消防建审和验收人员之间有经济利益关系，导致在消防审核和消防验收工作中，只能睁一眼闭一眼，无法做到依技术规范进行审核和验收，留下很多先天隐患，导致消防设施不能正常投入使用。
2.2 我国建筑自动消防设施新特点。
当前由于我国建筑自动消防设施存在着种种问题，所以建筑消防设施一直是非安全运行的。所以它具有自己独特的特点，我们可以根据建筑消防设施的完整情况，建筑功能，管理水平等方面看出，我国现有的建筑自动消防设施有一下特点：①在所有的建筑中，国有企业或者单位的建筑自动消防设施是最完善的。②私营企业或者公共建筑的自动消防设施是比较完善的，最重要的是各类公共场所，如，商场、旅游景点、市场、等各类人员密集的场所建筑自动消防设施是比较完好的，而且大多符合国家消防标准。③但是，最让人担心的就是城市居民区（楼），特别是农村居民的家庭消防设施基本为零。
3 我国建筑自动消防设施问题的原因分析
3.1 建筑自动消防设施本身原因分析
自动消防设施工程设计方面的问题。相关的法律法规不健全以及市场的不规范从源头无法保证建筑自动消防设施工程设计一味追求经济利益，使某些设计单位违反现行国家工程建设消防技术标准进行设计，甚至一些没有取得消防设施专项工程设计资质的设计单位也承揽设计任务，从而造成了设计的不规范性和随意性。
自动消防设施工程施工（工艺）方面的问题。同样，施工单位亦为了追求经济利益无视消防工程规范制度，甚至偷工减料，不按标准施工，擅自改变消防工程设计，使消防设施起不到有效的防、灭火作用。
3.2 建筑自动消防设施后期管理原因分析
3.2.1 消防监督管理方面的问题。消防监督管理部门严格依照法定程序，依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理，严把审批、验收关，严格要求按照设计施工，最终达到消除火灾隐患目的。同时，切实加大消防监督执法力度，对不严格按照消防设计施工、降低施工质量给予严重处罚。
3.2.2 自动消防设施工程检测方面的问题。目前检测中介机构大部分是由消防工程施工单位联系的，极易发生消防工程检测机构只重收取检测费用，不顾检测质量，发热现象。再有，消防检测中介机构数量少，甚至有形成工程检测垄断经营的情况，对消防施工和监督管理产生消极影响。
4 改善我国建筑自动消防现状的对策和建议
4.1 本质安全对策.
本质安全对策是依据本质安全观点，把消防设施投入使用后有可能出现的问题在设计施工时充分考虑到，从而在前期设计、施工时采取有效对策予以消除的一种安全防护管理对策。
4.1.1 严把消防产品质量关。通过集中专项行动，打击不法的消防产品厂商，消除假冒伪劣和不合格的消防产品，从而消除消防产品带来的火灾隐患。 同时，积极督促合法企业提高消防产品的生产质量，提高生产高质量消防产品的意识。
4.1.2 严把消防设计和施工工艺标准关。严格督促设计部门执行《建筑设计防火规范》 等有关技术规范，凡要安装自动消防设施的场所，都必须按照规范要求设计。设计的消防产品应该是技术比较先进、性能比较可靠、作用较好的产品。
4.1.3 严把中介检测机构管理关。按照消防验收的规定，竣工消防验收是抽样性检查，中介检测单位出具的建筑自动消防设施检测报告意义重大。因此建筑自动消防设施检测报告是消防监督部门验收的一个重要依据。
4.1.4 严把消防行政许可关（审核、验收）a）做好建设工程的消防设计审核。b）做好建设工程的竣工消防验收。
4.2 管理安全对策
管理安全对策，它是针对本质安全的一种管理方法，是在遇到无法从本质安全上解决的困难时，在后天采取人为的手段加以干预的一种管理对策。
严抓建筑自动消防设施的维护保养。要使建筑自动消防设施处于长期的良好技术状态之中，必须将建筑自动消防设施的维护保养提为经常性的工作。同时培育建筑自动消防设施的维护保养市场，解决建筑自动消防设施维护保养难的问题。
加强对设备和值班人员的管理。一是建立管理责任制。设备投入运行后，必须昼夜连续运行，任何单位和个人不得随意停用、间断运行、改动和损坏。二是建立建筑自动消防设施维护档案。三是指定专人负责建筑自动消防设施的操作和监视。
5 总结
切实增强建筑物抗御火灾的能力，那么安全可靠、舒适典雅、精致美观的建筑精品才能与世长存。因此，建筑自动消防设施必须作为消防设施的重中之重发展。只有充分利用完善的建筑自动消防设施才能完成“预防为主，防消结合”的消防任务；只有从源头上确保建筑消防设施的完好，定期维护保养才能及时扑灭初期火灾，避免重特大损失的发生。总之，我们应当充分重视建筑自动消防设施的重要性，以此保证建筑自动消防设施持续有效的进行，时期造福人类。
参考文献：
[1]郭军英. 浅析火灾自动报警系统设备运行状况及对策[J]. 价值工程， 2009， （05） ：109-110
[2]公安部消防.49～99五十年消防事故统计资料汇编[G].北京：群众出版社，2000.
[3]建筑设计防火规范 GBJ16-87 （2001年版）
消防工程施工特点篇3
Abstract： For recent years， fire disaster during construction of high-rise building causes the attention of leaders at all levels. At same time， it puts a topic that needs to be solved for high-rise building construction. How to do well fire supervision and management in high-rise building construction？ Combined with the author's years of high-rise building construction experience， the article puts forward the suggestion on fire supervision and management in construction of high-rise building.
关键词： 高层建筑施工；消防；管理
Key words： high-rise building construction；fire；management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）35-0090-02
0 引言
随着城市建设步伐不断加快，国民经济的迅猛发展，高层建筑成为了城市建筑的总趋势。由于高层建筑建设工期长，消防设施设置安装不到位、各方监管不到位，一旦发生火灾，扑救难度大，且火灾造成的经济损失和社会影响较大，引起建设单位、施工单位和有关部门的足够重视。加强对在建高层建筑火灾危险性及防控对策的分析研究显得十分重要。
1 高层建筑施工的特点及消防安全的重要性
高层建筑是建筑高度超过24m的公共建筑和高度达到10层以上的居住建筑的总称。高层建筑施工现场是一个多工种、密集型的混合作业场所，施工安全的保证是工程顺利完成的前提，然而高层建筑的施工不确定因素较多，流动作业人员多，明火作业多，存在的火灾隐患也就多，因此管理者应把防火作为重点关节来抓。
相对来说高层建筑的施工工程量大、难度大。其主要施工特点是：①空中作业比重高，垂直运输量大，安全隐患多，火灾引发因素多；②深基坑开挖与支护费用高，施工管理不当引发的事故较多，火灾一旦发生，会蔓延涉及整个建筑，损失严重；③建筑工期较长，这需要施工单位根据不同季节性施工措施安排施工，防患施工中火灾的发生，确保工程质量、施工安全和进度；④高层建筑对于施工人员的技术水平要求较高，对于新技术、设备的使用提出了现代化的要求，施工中需要从各方面整体考虑，避免火灾的发生；⑤工程施工一旦开始就必须压缩时间、赶工期，深基坑的开挖与施工中大量抽取地下水很容易造成周边建筑物沉降，对施工周边环境影响也很大，火灾的发生也会影响周围环境及建筑；⑥高层建筑施工中因作业要求高、现代化技术水平及先进设备应用普遍造成施工影响因素多，项目管理难，这对于防火的管理也不利。
高层建筑施工中出现火灾的情况常有发生，如2009年2月9日晚21时许，在建的央视新台址园区文化中心发生特大火灾事故，大火持续六小时，火灾由烟花引起。在救援过程中消防队员张建勇牺牲，6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积21333平方米，其中过火面积8490平方米，造成直接经济损失16383万元。由此可见在高层建筑施工中消防安全系统管理的研究具有非常重要的意义。
2 高层建筑施工中的消防管理重在把握关键时间段
高层建筑的建设施工工期较长，只是依靠消防部门有限的警力与帮助是不可能对在建的高层建筑实施全天候的监督管理的，因此我们就要研究高层建筑的施工特点，重点把握住关键的施工期开展监督检查。比如，在其土建工程期间，因施工现场可燃易燃材料较少，发生火灾的几率较小，也很难酿成大的火灾；但工程进入到内外装修阶段，就会因大量的可燃易燃装修材料的进场，各种设备设施的进场安装，各种的施工队伍与人员的入住，用火用电与机械设备的大量使用等，势必带来诱发火灾的大量不确定因素。所以，这一时间段需要跟消防机构密切配合开展监督检查，既有针对性，又能较好地搞好自身的预防和管理工作，为工程顺利完工提供强有力的保障。
3 高层建筑施工中的消防管理重在抓紧抓实几个关键环节
高层建筑因其建筑高度高，建筑面积大，功能与结构复杂，施工中使用新技术新材料较多等特点；特别是在设备进场安装环节，内外装修环节，保温及防腐、防水环节，都存在大量用火用电，使用可燃易燃材料，甚至需要使用易燃易爆危险物品（比如气焊切割作业、油漆的防腐作业等）。期间各种施工同时进行，交叉作业，施工现场较为混乱，施工设备与材料乱堆乱放，诱发火灾因素无处不在，现场管理难度极大。要想真正做到忙而不乱，快中求稳，切实体现消防监督管理的安全、便民理念，消防机构就应抓紧抓实以下几个关键环节：
3.1 严把消防建筑审核关建筑工程消防审核其目的就是从源头上杜绝火灾隐患，保障建筑的自身安全，对高层建筑尤其显得重要。《高规》从九个方面明确现定了高层民用建筑的设计防火要求，这是所有消防审核人员必经严格遵照执行的。严把审核关，就是监督建设、设计，施工单位严格落实高层建筑的总平面布局、耐火等级、防火防烟分区、安全疏散、消防设施、电气、内外装修选材等方面的技术要求，确保高层建筑在投入使用后，能利用自身的建筑结构及消防设施，抵御火魔。
3.2 严格动火用电管理环节 高层建筑在建设施工过程中，大量用火用电实属难免。2008年10月9日，哈尔滨市正在施工建设的“经纬360”高层建筑（地下一层，地上28层，高99.8米）发生火灾，火灾原因就是违章电焊作业，引燃天棚上的可燃材料，导致61名现场施工个人被困，直接损失215多万元。据不完全统计，建筑工地发生的火灾有80%以上是因动火用电引发的。动火用电虽然极易引发火灾，但我们又不能“因噎废食”，唯一的办法就是对动火用电实施严格管理。首先，所有从事电焊、气焊作业人员必须经培训合格、持证上岗；在每一处动火动焊作业区，必须严格落实各项安全措施，明确监护人，配备必要的灭火设施，清理作业区内及下方的一切可燃物，划定必要的防范区域，防止飞溅火星以及热传导引燃周围的可燃物。其次，对用电设备的接电，需严格按电器线路安全使用规定执行，严禁乱拉乱接、用铁丝代替保险丝等现象的存在，确保用电设备及电器线路不发生故障而引燃其它可燃物发生火灾。第三，必须严肃查处违章动火用电行为。无论是消防监督机构还是施工现场的管理部门，在对施工现场的监督检查和日常管理中，都不能放过任何一起违章动火用电行为，必须严格执行相关法律法规和内部管理规定，该拘留的要拘留，该罚款的要罚款，该停工的要停工，决不能网开一面，否则就有可能抱憾终生。
3.3 严把装修选材关 高层建筑因其建筑面积大，使用功能复杂，进住人员多，其自身的火灾负荷就很大。如果不能在其内外装修过程中严把选材关，势必造成这“庞然大物”极易“发火”，进而“怒火冲天”。随着现代高层建筑装修“美容”的要求越来越高，大量新型节能保温材料投入使用，其防火性能和耐火等级都有待商榷，这些都为装修选材把关提出难题。既要满足“爱美”的社会需求，又不能失去安全的屏障。作为消防监督机构，首先要尽快掌握美观而又技术含量较高的复合装饰材料的防火性能，采取抽样送检和现场测试等办法，搞清每一种装修材料的防火性能，确保不让那些可燃易然、有毒有害的材料投入使用。再者就是要加强对保温节能材料的现场检查，高层建筑内部大都使用了大量保温隔热材料，有的在外立面内还使用了节能隔热材料，这些材料的防火性能要求都非常高，若在材料的检查把关上不严，势必造成一些防火性能达不到要求的假冒伪劣产品投入使用，后果严重的在施工过程中酿成大火的案例也不乏存在。如2008年济南市在建的奥体中心体育馆，在不到四个月的时间里连续发生了两起火灾，都是因为违章动火引燃不合格保温装修材料所致，其教训值得深省。
4 注重搞好初期火灾扑救和人员逃生自救的培训与演练
任何一起火灾都是由星星之火燃成燎原之势的，在建的高层建筑火灾也不例外。回顾总结每一起火灾教训，都不难发现，如果我们能早一点发现，如果我们初期处置得当，我们所遭受的财产损失和人员伤亡将是另一种结果。要想少说一些如果，最行之有效的方法就是提高全员的防火意识和处置初期火灾的能力，经常性地开展灭火演练和人员逃生自救的教育培训。鉴于正在建设中的高层建筑其自身抵御火灾能力较弱这一特点，应在消防部门在开展监督以外，对施工队伍人员进行消防教育培训工作，充分利用工程管理部门，指导督促帮助施工人员开展好灭火演练与消防常识宣贯工作。抓好了这一环节，远比事后追究责任意义深远。
5 高层建筑施工中预防和消除火灾隐患的措施
为确保高层建筑施工的整个过程顺利进行，防火管理不容忽视。作为工程的建设者、管理者，在施工中纵观全局的同时需重视细节问题的处理，针对高层建筑的具体施工特点及火灾产生的隐患，本着“预防为主，防治结合”的方针，采用先进的技术、可靠的防火措施，避免火灾的出现，要严格按法律法规履行消防安全管理职责，完善高层建筑安全施工的规章制度，保护人身和财产的安全。
在高层建筑施工中防火管理主要有以下几点：
①组织者协调整个施工过程，明确责任，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，重视工作分配问题和层层落实责任制。通过岗前培训提高工人的防火意识，制定奖惩制度提高施工人员的责任心。②合理规划施工现场的消防安全布局，设明火作业区并采取相应保护，建筑材料禁止乱放，并避免管线与管线、管线与设备之间出现遗漏、差错而引发火灾。③加强施工现场的用火管理，设安全吸烟地点；严格执行国家有关消防政策，组织日常消防安全学习，形成安全工作网；严格控制施工现场氧气、乙炔等易燃易爆物品的储放及使用。④防患于未然，加强消防器材的配备，针对所有施工人员进行施工安全培训及消防器材使用培训，提高工作人员的消防素质，并在工地重要部位设警示标志及防火宣传标志。
6 总结
建设中的高层建筑，施工周期长，消防安全任务重，消防监督机构不可能对其实行“保姆式”管理，防控火灾的主力军只能是建设单位和施工单位。高层建筑工地的消防安全管理工作责任重大。只有开展施工现场安全文明施工标准化，做好防火管理，对每一环节、每一工序慎之又慎，才能将消防安全落实到各项具体工作中，有效控制安全隐患，全面实现施工安全，为营造良好的社会环境、构建和谐社会及保证社会稳定与安全作出我们应有的贡献。
参考文献：
[1]于化鹏，郭伟.怎样管理高层建筑施工现场的消防安全[J]. 科技致富向导，2010，（11）.
[2]张清.高层建筑施工现场的防火管理[J].安防科技，2011，（07）.
消防工程施工特点篇4
[关键词]消防工程；全过程质量管理；管理模式
中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0223-01
消防工程涉及面广泛，牵涉内容众多，质量隐患可能引起的安全事故危害大。从角度来讲，以全过程质量管理的视角去做好消防工程施工管理工作，是保证建筑工程消防系统效能发挥的关键所在。因此高度重视消防工程施工全过程质量管理模式，是很有必要的。
一，消防工程的概况
1.1 消防工程的含义
为了保证建筑具备防御火灾，实现火灾危害程度的降低，保证居住者的生命财产安全而进行的消防建设就是消防工程。一般情况下，会对于消防工程质量产生影响的因素有消防设计方案的科学性，施工准备工作的合理性，施工过程的质量性等。作为现代建筑工程的重要组成部分，消防工程质量的如何，同样会影响到整个建筑经济效益的发挥[1]。
1.2 消防工程施工的特点
点多面广，是消防工程建筑的集点。点多，是作业场所不固定，存在流动性和分散性的特点，往往需要很长的施工周期；面广，作为建筑工程中的交叉作业部分，任何建筑施工环节都可能对于消防工程造成影响[2]。
1.3 建筑消防工程质量管理的必要性
从理论上来讲，建筑消防工程的效能主要集中体现在以下两个方面：其一，火灾预防能力的提高；其二，火灾危害程度的降低。具体来讲，建筑消防工程质量管理的必要性可以从以下几个角度探析：其一，有利于促进我国经济健康发展，是构建社会和谐发展的重要内容；其二，有利于城市消防工作质量和效益的提升，是保证城市居民生命财产安全的重要举措。从这个角度来讲，高度重视建筑消防工程质量管理，也是很有必要的。
二，现阶段消防工程施工质量管理工作存在的缺陷
随着建筑工程事业的健康发展，我国消防工程施工质量管理水平也不断提升，无论是消防工程设计，还是消防工程审核，或者是消防工程验收，都取得了很大的成绩[3]。但是我们也不得不承认的是当前消防工程施工全过程质量管理模式存在的缺陷和不足：
2.1 建筑消防施工过程有待规范
建筑消防施工过程的规范化和科学化，是保证消防系统发挥效能的关键所在。但是当前建筑消防施工过程存在很多不规范的地方，主要体现在以下几个方面的内容：其一，室外消防给水管道的内部和外部防锈处理工作不到位，使用的消防给水管道材质不符合防锈要去，难以保证其效能的发挥；其二，部分总出水管和竖向管没有依照规范采用缩接或者法兰接头的方式去连接，常常出现以焊接的方式来进行，尤其在主管道和支管道之间没有使用三通接头；其三，部分施工企业铺装人员实际操作不规范，常常出现将电线铺设在混凝土中的情况，遗留下很大的安全隐患。
2.2 建筑消防设施质管措施不当
建筑消防设施设备，是建筑消防工程体系构建的基础和前提。但是当前建筑消防设施质量管理措施不当，已然成为影响消防工程施工质量管理的因素。具体来讲，其一，部分给水设备气压罐没有受压容器许可证，在出厂的时候也没有进行专业的受压容器检测；其二，建筑消防设施的材质选择存在不规范的情况，以镇静钢板为材质去进行生产，或者以钢板厚度的方式去生产，都难以保证建筑消防设施的高质量性；其三，建筑消防设施采购方忽视对于建筑消防材料的质量检查，仓库管理工作不善，很有可能将有质量缺陷的消防设施运用到施工中[4]。
2.3 建筑消防隐蔽工程质检意识不强
现代建筑的消防工程以隐蔽性为主，这给予消防工程的质检工作造成了很大的负面影响。如果在消防工程竣工的时候，去对于隐蔽工程实现质量检查，往往难以保证对于隐蔽工程进行测定。一般情况下，需要使用专业的检测消防设备才能够开展。但是很多情况下，建筑消防隐蔽工程质检意识较差，为了保证建筑工程能够尽早进入市场销售环节，往往忽视此方面工作的开展。
三，消防工程施工全过程质量管理措施
3.1 树立正确的消防工程质量管理意识
相对于传统消防工程质量管理来讲，现代消防工程管理的重点在于领导层面。简单来讲，如果建筑企业领导高度重视消防工程质量管理工作，势必能够推动消防工程管理工作的开展。为此，应该高度重视领导思维方式的转变，将消防工程看做是建筑工程的重要环节，以科学合理的理论和方法去进行管理，以保证消防工程能够成为促进建筑价值提升的重要内容。相信在领导层的带领下，企业上下对于消防工程的重要性有着更加清晰的了解，由此使得消防工程质量管理处于良好的意识氛围中。
3.2 打造一支专业化的消防施工的队伍
专业化的消防施工队伍，是消防工程施工全过程质量管理的关键所在。为此，应该积极做好以下几个方面的工作：其一，高度重视对于全体消防工程人员的专业化培训，建立健全对应的职业资格证书制度，并且严格执行持证上岗的制度，以实现消防施工队伍整体素质的不断提高；其二，制定科学有效的消防施工用人制度，针对于消防工程施工质量制定评测报告，将其与职工的绩效考核和薪酬管理融为一体，从而使得消防工程人员积极主动的去提高自身技能，以实现消防工程质量的保证。
3.3 注重对于消防工程的组织和规划
首先，针对于消防工程的点多面广的特点，应结合其不同层次，设置不同的职能部门，对于各部门在消防工程环节的效能进行明确，以保证各部门能够在消防工程施工中各司其职；其次，高度重视消防工程组织工作人员的规范意识培养，保证各个人员可以切实参与到消防工程组织规划中去，以实现消防工程的顺利推进；最后，重视消防工程建设施工中各部门之间关系的协调，保证工序的科学性，避免因为上一层工序的延期或者质量不过关给予后期的消防工程造成影响。
3.4 消防工程全过程质量控制策略
首先，对于消防工程全过程质量施工实现动态化监督，组建专门质量监督机构，对于消防的安全性和可靠性进行实时监督；其二，高度重视消防工程施工前的准备工作，对于建筑施工合同和施工图纸进行全面分析之后，确定消防工程全过程质量控制目标，制定详细的全过程质量管理方案；其三，对于施工全过程质量控制，组建完善的施工管理体系，以岗位责任制的方式保证各个环节都有人负责，及时找到其中存在不足的地方，采取对应措施予以改善和调整；其四，高度重视消防工程后期质量管理工作，在验收阶段，保证各建筑主体共同参与到消防系统试验验收环节，并且以相关行政部门的标准去进行，对于验收报告进行全面分析，在维护阶段，应该做好回访工作，保证消防系统效能的正常发挥，对于存在的缺陷及时进行修复。
四，结束语
综上所述，消防工程施工全过程质量管理模式是当前消防工程施工过程中的重要理念，我们应该本着和谐建筑，安全建筑，消防建筑的目的，高度重视消防工程施工质量管理工作，将其纳入到全过程管理层次中去，以保证消防工程能够为促进建筑工程经济效益的提升做出贡献。
参考文献
[1] 岳忠敏，赵嫒嫒.消防工程施工全过程质量管理初探[J].城市建设理论研究（电子版），2011，23（18）：16～18.
[2] 沈国卿.消防工程施工全过程质量管理[J].消防技术与产品信息，2011，7（4）：145～147.
[3] 覃学敏.浅析消防工程质量管理[1].新建设：现代物业上旬刊，201 1，13（9）67～69.
消防工程施工特点篇5
1.1设计人员资格的确认。设计人员必须是经消防监督部门考核并获得合格证者，不仅要全面掌握国家现行有关建筑防火设计规范，还要熟悉、了解各生产消防产品厂家所提供的经国家质量监督检测单位认可的产品功能、特点及产品更新情况。设计时，要针对不同用户特点、场所环境，合理选用消防产品，既要维护用户权益，又要体现设计者的职业道德，以取得最大社会效益。
1.2制订最佳设计方案，设计人员要根据建筑物分类，明确消防系统设计内容，并结合用户设计要求和基本建设结构，建筑装饰材料的耐火性能，防火区域的划分和各防火区内房间的用途，电缆井、管道井、电梯井及疏散通道、避难场所的布置，一般客梯、货梯及消防电梯的配置及管理方式，各类机房、库房、变配电室等重要防火部位的布置、性质和用途。全面了解建筑物内用电设备布局和各类室内放置易燃物的性质，分析在火灾初级阶段可能出现的情况，明确火灾参数（烟雾、温度和光）中的主要方面，了解有关专业消防设施及其要求，如空调系统和送风机、排风机等设备设置，正压送风机、排烟风机及送风阀、排烟阀的设置及其控制要求，防火卷帘门、防火门和防火阀设置及其控制要求，对供配电系统的控制及其与防火分区的配合，消防电源配置等，各专业人员要根据上述要求，集思广益，达到规范和使用要求，制订出最佳设计方案。
1.3将建筑平面布置图、系统图、接线图、安装图等及时报送当地公安消防部门审批，签署建筑设计防火审核意见书后，才能成为有法律效果的施工图。
1.4火灾探测器是系统中早期探测火灾信号功能的关键部件，探测器的品种规格繁多，设置的范围又点多面广。因此在设计中要针对不同的使用场所，选择合适的探测器。
1.5经公安消防监督机构审核的消防设计如需变更，应报经原审核的公安消防机构核准，未经核准的，不得更改。
2精心施工，严格按图、按有关消防施工及验收规范进行施工，从施工准备到每一工序，都应认真操作，一丝不苟，精益求精，并着重控制以下几个方面
2.1从事消防工程安装调试、维修保养业务单位，必须取得省级公安消防机构统一颁发的《消防工程许可证》，在凭证核定的范围内承接消防施工业务，不得超越允许范围承接工程业务，也不得许可证租借、转让、挂靠。
2.2施工单位不得随意更改设计图纸，若确需修改，应征得设计人员同意，并出具设计变更联系单后，才能实施，并将联系单内容在设计图中标注清楚。
2.3应严格按照公安消防机构审核同意的设计图纸及建筑设计防火审核意见书中内容，认真组织编写消防工程施工组织设计，其内容至少应包括：质量目标，施工组织网络、人员、资金、设备等资源配置，施工方案，调试方案，质量保证措施，安全保证措施，施工进度安排及所依据的施工及验收规范和质量评定标准等，并在安装、调试全过程中进行有效控制。
2.4严格消防产品的采购和到货产品的验证。必须按设计要求，做到所使用的消防产品和设施符合国家标准，并在公安消防监督机构鉴定批准或认可范围内采购。到货产品必须根据有关规定，对其规格、数量、质量进行验证，凡不符合要求的应予以退货。
施工单位应当对消防工程中选用的消防产品自竣工验收合格之日起，实行不少于一年的保修。
2.5施工过程中，尤其应注意对隐蔽工程的验收，对埋入混凝土中的管线及吊顶内的管线和设施，在混凝土浇捣前和吊顶封闭前都要进行由建设方（监理）、施工单位有关人员一起进行检查验收并办理书面手续。
2.6要把握好调试全过程。（1）对各单位要认真检查，如对探测器、报警控制器、风机、泵等消防设施进行外观和性能检查，以保证不使有故障的或功能不符合要求的消防设备、产品存在消防系统内。（2）对照有关消防施工及验收规范，分别对室内消火栓给水系统，自动喷淋灭火系统、防排烟系统，火灾自动报警系统等，按调试步骤逐一进行调试，发现问题及时解决。如有气体灭火系统、泡沫灭火系统，也应按相应的施工及验收规范进行调试。确保各系统运作畅通，功能符合设计要求。
2.7要重视消防系统各类资料的积累、整理，以提供竣工验收和交工，这些资料至少应包括：（1）公安消防监督机构的审批文件、竣工图及设计变更联系单；（2）隐蔽工程验收记录、中间验收记录、工程质量事故处理报告等；（3）系统试压、冲洗记录，绝缘电阻和接地电阻测试记录等；（4）系统调试记录；（5）系统联动试验记录；（6）系统主要材料、设备和组件的合格证明或现场检查验证资料；（7）各类施工记录及质量评定记录。
3重视消防系统的管理，是消防系统可靠运行的重要环节
使用单位应深刻领会《消防法》，并严格执行。工程未经当地公安消防监督机构验收合格，任何单位和个人不得擅自决定使用；其次，应充分认识到消防系统验收合格只是系统可以开始运行的标志，系统运行是专业性极强，责任重大的工作为了使消防系统可靠运行，使用单位还应特别注意以下几条：
3.1在消防工程验收之前，使用单位必须配备好管理、维护、操作人员，这些人员都应经过专门培训，并经公安消防监督机构组织考试合格，值班人员应熟练掌握系统的工作原理的操作规程。
3.2各使用单位应制定消防安全制度、消防安全操作规程，建立防火安全责任制。
3.3制定定期检查验收程序，组织定期防火检查，及时消除火灾隐患。
3.4保障疏散通道、安全出口畅通。
3.5对重点防火部位，设置防火标志，实行严格管理，应每日进行防火巡查，并建立记录。
4充分发挥监督和公安消防监督机构的作用，是消防系统可靠运行的有力保障
在施工过程中，各施工企业除了自检外，监理人员应在施工过程中进行全过程监理，重点监理是否执行了有关消防法规、有关消防工程施工及验收规范以及实际的施工质量公安消防工程监督机构重点是对图纸进行审核，消防产品的采购是否符合有关规定以及最终测试和竣工验收。
监理和公安消防监督机构在监督中还应着重把好下列几道关：
4.1监理单位人员应对从预埋开始到竣工验收，包括工程资料进行监理，发现问题及时要求施工单位采取措施整改，确保消防工程的施工质量以及系统功能的形成。
4.2公安消防监督机构是国家授权对消防工作实施监督管理的机构，从消防工程的设计开始就介入监督工作。各建设单位应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送当地公安消防监督机构审核，并出具建筑设计防火审核意见书。未经审核或经审核不合格的，各级建设行政主管部门不得发给施工许可证。
4.3在进行消防工程验收前，公安消防监督机构应对消防设施先进行施工质量复查，其复查结果应符合有关规范规定，对复查时提出的问题，应督促整改，未作整改的，不得进行功能验收。
4.4在验收中发现的问题，公安消防监督机构要进行跟踪监督直至整改完毕，使消防工程不留下任何隐患。
消防工程施工特点篇6
一、工作目标
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，基层官兵对辖区情况做到底数清、情况明，岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全区消防安全形势稳定。
二、集中开展大排查
（一）工作任务
各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，年年底前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查。年春节前，对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。年，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层地下建筑全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。
（二）工作措施
1．督促单位自查自改。要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况向当地公安消防部门、公安派出所申报。
2．落实消防监督检查职责。公安消防部门要充分发挥职能作用，联合有关部门开展火灾隐患排查整治；公安派出所要严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。
3．发动群众参与。要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
（一）工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，区消防大队和公安派出所要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告区政府实施挂牌督办，限期消除。
（二）工作措施
公安机关要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。
2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。
3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。
4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。
6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
四、集中开展大宣传
（一）工作任务
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门年春节前，以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的群众性消防宣传教育活动；年，各有关部门在全区全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。
（二）工作措施
1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲（另发），因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。年3月30日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3．强化媒体宣传工作。要利用主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。
4．强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，协调市消防科普基地和我区消防站对外开放，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
五、集中开展大培训
（一）工作任务
各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门，要迅速制定并实施“社会消防培训大纲”（另发），开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高各级政府和有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力。
（二）工作措施
1．强化消防控制室值班操作人员培训。年春节前，组织辖区所有消防控制室操作人员参加省、市公安消防部门对组织的消防控制室值班操作人员岗位专业能力培训，不断提高在岗人员应急处置能力。
2．强化社会单位消防安全教育培训。年春节前，区消防大队要组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；年底前，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。
3．强化特种作业人员消防安全培训。年春节前，区消防大队要会同有关部门组织电工、电气焊工等特种作业人员参加省、市开展的消防安全专题培训；年春节前，区消防大队要对辖区内所有在建工程的特种作业人员开展一次消防知识培训；年底前，协调有关部门将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容。
4．推进各级政府和相关部门领导干部消防培训。年底前，区政府将组织各级领导干部培训班，将社会消防管理纳入对各级政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。
5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。年底前，按照分两年对全区负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由区消防大队分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
六、集中开展大练兵
（一）工作任务
深化打造公安消防铁军，区消防大队要认真指导消防一中队，立足实战需求，落实按纲施训，全面开展执勤岗位大练兵。年春节前，对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉”，着眼可能发生的灾情，确定救人、灭火、破拆、排烟、消防车停靠、可利用水源等路线和位置，消防大队、中队每周要组织开展不少于2次的实战演练。
（二）工作措施
1．强化官兵“六熟悉”训练，消防大、中队要深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。
2．强化战斗员训练，夯实体能基础，熟练操作现有车辆装备，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。
3．强化攻坚组训练，突出火情侦察、梯次掩护、生命搜救、堵截控火、强攻灭火、关阀堵漏、抑爆排险等实战技能，集中轮训时间不少于30天，提高灭火与救援攻坚能力。
4．强化业务技能训练，年6月底消防大队、中队要进行不少于20天的集中轮训，学习掌握消防监督业务；理论、网上案件办理程序、执法规范化相关知识、灭火救援业务理论，开展想定作业、组织指挥等实战训练。
5．强化实战演练，对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练，做到底数清、情况明，检验预案，磨合机制，提高初战打赢制胜能力。
6、加强工学互进，在做好大练兵工作时，不断用理论指导实践，特别是消防大队监督员，要不断加强业务理论学习，并做好执法工作，明确执法良好标准，加强执法质量考评和责任倒查。
七、工作要求
（一）广泛发动，深入部署。各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。区公安分局要充分发挥职能作用，一把手亲自抓，分管领导具体抓，消防、宣传、治安、警务督察和公安派出所要密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
（二）因地制宜，细化方案。各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
消防工程施工特点篇7
一、总体目标
以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，通过三年努力，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大特别是群死群伤火灾事故有效遏制，为全市经济社会又好又快发展提供良好的消防安全环境。
二、工作任务
（一）扎实推进以提高社会单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”为主要内容的“四个能力”建设。
1.深化达标验收。各社会单位要按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》（DB13/T1138-）开展达标建设。消防安全重点单位员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）；一般单位员工普遍达到“一懂三会”（懂岗位的火灾危险性，会灭火、会疏散、会逃生）。年，全市消防安全重点单位和85%的公安派出所确定列管的重点单位达标；年，公安派出所确定列管的重点单位全部达标；年，全市属于人员密集场所的一般单位基本达标。
2.加强专业培训。自年6月份开始，组织对商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、工矿企业等单位消防安全责任人、管理人以及各行业、系统主管人员，进行“四个能力”专项培训。
3.建立长效机制。建立社会单位消防安全“四个能力”建设常态化工作机制，把“四个能力”建设转化为社会单位日常消防管理。建立“四个能力”建设互联网督察机制，实现数据共享和实时查询，接受社会监督。
（二）落实政府部门消防工作“组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任”四项责任。
1.成立消防安全委员会。根据《省消防安全责任制实施办法》（省政府令[]第8号），6月底前，各县区在消防工作联席会议基础上成立消防安全委员会，健全消防工作联络员制度，每季度至少召开一次全体会议，研究解决消防工作重大问题。
2.开展行业消防监管试点建设。各行业、系统主管部门依法履行消防安全监管职责，将消防工作纳入本行业系统管理内容，对涉及消防安全的审批项目严格把关。制定消防监管具体办法和“四个能力”建设推进措施，并督促落实。年在文化、商务、教育、卫生系统开展试点建设，及时总结推广建设经验。
3.制定实施“十二五”消防发展规划。各县区政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标。年，研究制定《市消防“十二五”发展规划（-2015年）》；年全面启动实施。
4.落实重大火灾隐患挂牌督办机制。对重大火灾隐患实施政府挂牌督办，坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题。年6月30日前，全市16家重大火灾隐患全部整改销案。
5.夯实公共消防建设基础。坚持消防事业与经济社会协调发展，结合城镇面貌“三年大变样”，编制、实施城乡消防规划，凡不符合当地经济社会发展需要的要及时组织修订，到年底，全市所有县区全部完成消防专业规划编制、修订工作。所有项目建设必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营。加强公共消防设施建设和维护管理，凡公共消防设施不能满足需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。新建或改造道路要同步建设市政消火栓，无市政给水管网的城镇，同步建设蓄水池和取水点，在项目竣工后按规定进行验收，并通知公安机关消防机构参加。
6.强化考核考评。各县区政府每年组织召开消防工作会议，逐级签订消防工作目标责任书，将消防安全工作纳入政府目标责任考核、领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理的考评内容，并定期进行监督检查。各级各部门每年对本地、本系统消防工作进行考评。对发生重大以上火灾事故的，实行社会治安综合考评一票否决。年底，市政府对各县区贯彻落实《省人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》(政[]23号)情况进行检查，并全市通报、排名。
（三）夯实农村、社区火灾防控“组织建设、设施建设、群防群治工作以及队伍建设”四个基础。
1.加强基层组织建设。切实将消防工作纳入到平安社区及社会主义新农村建设中，进一步加强社区、农村消防工作。年，全市所有乡镇政府和街道办事处成立消防安全领导组织；经济发达地区的乡镇成立消防工作专门机构，其他地区乡镇依托综治办、安监办、警务室等机构设立消防办公室，组织开展消防宣传和消防安全检查；县区、乡镇政府和村委会建立分级负责的农村消防工作机制，推行村民消防安全自治。年，全市所有行政村、城市社区落实专（兼）职消防管理人员。
2.同步建设农村消防设施。将农村公共消防设施纳入新农村建设总体规划，同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中连片的村庄，结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强其抗御火灾能力。
3.完善多户联防机制。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查和消防宣传教育活动。积极推行消防安全多户联防和区域联防制度，开展消防安全互查互督，做到“户户联防、消防自治”。大力实施农村和社区警务战略，推行“网络”排查新模式。以乡镇和社区为基本单位，逐级细化“网格”，逐一明确责任人员，全民参与，拉网检查，严防失控漏管。
4.建立多种形式消防队伍。各乡镇依托民兵、保安、治安联防、巡防等组织，建设“四有”（有车、有人、有房、有经费）消防队伍；年普及率达到85%，年普及率达到100%。加强社区、农村消防队伍建设，年，全市所有城市社区达到消防“六有”（有工作站、消防器材、消防宣传栏、消防警示牌、防火巡查、防火档案）标准。农村消防“八有”（有专兼职防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏，消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案）普及率达到80%以上。年，全市所有农村消防工作达到“八有”标准。年，所有乡镇、村庄、社区按规定建成专职、志愿消防队伍。突出抓好农村、社区消防试点建设工作，及时总结推广经验。
（四）提高“火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防宣传教育以及社会管理创新”四个水平。
1.深入排查整治火灾隐患。加强季节性火灾隐患排查整治和消防安全重点单位的监督抽查，突出抓好重大节日，重大活动以及暑期消防安保工作。集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等场所存在的消防安全突出问题。年，各级政府组织公安、建设、安监等部门集中开展以商场、市场、人员密集场所、高层地下建筑（含在建工程）等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。
2.规范消防监督执法。规范消防监督执法流程，开展“阳光执法”，提高消防执法的公信力和群众满意度。完善消防文职人员持证上岗制度，允许取得资格的文职人员从事消防监督检查和宣传教育培训工作。积极开展消防执法规范化和公安派出所消防监督试点建设，及时总结推广经验。
3.抓好大众化消防宣传教育。深入开展消防宣传“六进”活动，建立“六进”工作示范点。县级以上主流媒体要设立消防宣传栏目，各县区配备便携式消防宣传教育设备，并利用手机短信、楼宇电视、宣传标牌等形式，定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。从年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4.强化多元化消防培训。全面落实《社会消防安全教育培训规定》，将消防知识纳入学历教育、义务教育、职业教育以及领导干部和国家公务员培训内容。积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训。充分发挥消防教育基地、消防站等教育阵地作用，加大社会消防教育力度。
5.深化社会消防服务。创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，推出技术咨询、业务指导等便民利民措施。推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度，鼓励试行消防安全检查师制度。培育和规范消防设施检测、消防安全监测、消防专业培训等社会消防中介组织。发挥市场机制作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整内容。
三、工作步骤
1.动员部署阶段（年6月）。各县区政府和有关部门要成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，制定实施方案，逐级召开会议，层层签订责任状、责任书，全面动员部署。市构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组将适时派出督察组对各县区各部门工作落实情况进行督察。
2.全面推进阶段（年7月至年10月）。逐项分解目标任务，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，全面推进。要建立和完善联动工作机制，各系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，形成“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
3.总结验收阶段（年11月至12月）。各县区政府要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，年和年底各进行一次阶段性考核验收，年底进行总体验收并总结表彰。
四、工作要求
（一）加强领导。各县区政府和有关部门要站在维护经济社会持续健康发展、维护社会和谐稳定的高度，将构筑社会消防安全“防火墙”工程作为中心任务抓实抓好。市政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，刘成副市长任组长，市政府副秘书长武秋生、市公安局副局长魏顺安任副组长，市消防工作联席会议成员单位有关负责同志为成员。领导小组办公室设在市公安消防支队，市消防支队支队长侯建国任办公室主任，办公室成员为市联席会议成员单位联络员。领导小组办公室具体负责构筑社会消防安全“防火墙”工程的组织实施、督导调度、考核通报等工作。各县区政府也要成立相应的组织机构。
（二）落实责任。各级各部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程开展情况纳入本地、本系统、本单位绩效考核，逐级落实责任。要加强督导检查，开展重点帮扶。要加大奖惩力度，对成绩突出的给予表彰；对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评；对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并依纪依规追究责任。
消防工程施工特点篇8
面对长期以来严峻的农村火灾形势，*州各级党委、政府和有关单位部门高度重视农村防火工作，始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和深入推进社会主义新农村建设的一项民心工程来抓，立足实际，多措并举，于20*年制定出台了全国第一部农村消防法规《*苗族侗族自治州农村消防条例》，于2o*年编制了《*农村防火检查手册》，并先后总结和推广了农村防火“三大法宝”、“四个结合”、“五大改造"、“八个落实”(即领导责任落实、组织制度落实、安全防范措施落实、教育培训落实、隐患整改落实、宣传工作落实、消防器材配备落实、达标验收落实)等一系列行之有效的工作经验措施，为有效控制和减少农村火灾发挥了重要作用。
(一)加强领导，健全机制，狠抓农村防火工作“八个落实”。
1、认真落实政府农村消防工作责任制。为落实农村消防工作责任制，每年州政府与各县市区政府、州直各有关单位部门签订农村消防工作责任状，明确目标，分解任务。而各级政府和各有关单位部门则按照州政府的目标责任要求，层层签订责任状，以形成“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范"的农村消防工作机制。此外，为确保责任制的落实，各级政府建立完善了检查督办、绩效考评、行政责任问责、事故责任追究等农村消防安全管理机制。
2、建立健全各级防火安全组织机构。全州各县(市)、乡(镇)均建立了防火安全委员会，特别是普遍建立以自然村寨为基础，以村民委员会管理为框架的农村社会消防安全长效防范机制。对农村50户以上木质结构无间距连片自然村寨实行定人定岗定责，一律建立县、乡、村领导干部“三级联保”责任制，并根据农村聚居的特点，引导村民建立联防机制，鼓励村民参与民房火灾责任保险，转移农村火灾风险。
3、结合农村实际，制定完善农村防火工作条例和各项管理职责、制度。为使农村防火工作有法可依、有法必依，*州人大组织有关单位部门经过广泛调研，多次论证，以《消防法》和《*省消防条例》为依据，于20*年3月29日制定出台了《*州农村消防条例》(以下简称《条例》)。而《条例》出台实施后，为进一步使农村防火工作规范化、制度化，由*州政府牵头，州消防支队主抓，于2oo7年制定下发了《*农村消防工作职责、制度汇编》，主要内容包括：防火安全委员会、村民委员会、村民小组职责制度；包村、驻村干部、村寨专兼职消防队员、志愿消防队员职责制度；消防基础设施管理人员、*寨人员职责制度；以及消防安全宣传教育、检查，火灾隐患举、整改，火灾报警联动、灭火演练，消防工作考评奖惩等制度。
此外，为充分发挥村规民约、防火公约对广大村民的自我管理、自我约束、自我防范的重要性，*州30户以*寨已全部建立健全了村规民约和防火公约。
4、群防群治，齐抓共管，全力抓好农村防火安全检查工作。为及时消除火灾隐患，预防农村火灾的发生，州政府每半年、县政府每季度、镇政府每月、村委会每周组织开展一次农村防火安全大检查，对检查发现的火灾隐患，隐患单位必须按照有关规定明确专人督促整改，直至隐患消除完毕。同时，各级党委、政府要求，各有关单位部门在开展农村工作的同时，应将消防安全工作作为一项重要内容，同安排、同检查、同落实。通过多形式、多渠道的监督检查和管理，为农村大寨筑牢了一道道的防火墙，从而有效地遏制了农村火灾事故的发生。
此外，为督促各县市区政府抓好农村防火工作，州委、州政府成立以州领导为组长、州直各有关单位部门负责人为成员的农村消防工作督察组，不定期对全州各县市区进行督察，对工作开展不力的县、乡领导干部，州委给予督察组直接诫免谈话直至撤职处理的特权，大大地增强了县乡两级政府领导抓好农村消防工作的责任感和紧迫感。
5、充分发挥公安消防机构和公安派出所的职能作用，大力消除火灾隐患，严肃查处火灾事故。公安消防机构，针对不同时期的农村火灾特点，组织开展专项治理，把火灾隐患消灭在萌芽状态。公安派出所充分发挥自身底数清、情况明的优势，明确目标、落实责任，分组分片包干，定期深入片区开展检查指导，及时帮助村民整改消除火灾隐患。对于农村发生的各类火灾事故，公安消防部门严格按照“四不放过”的原则进行查处。
6、广泛动员，注重实效，深化农村消防安全宣传教育，提高村民防火安全意识。为提高广大村民的自防自救能力，*州以消防宣传“七进”为契机，结合农村实际，采取了内容丰富、形式多样的农村消防宣传教育：一是充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，以及农村远程教育，扩大农村消防宣传的辐射面和影响力，并针对农村火灾的多发季节和火灾的规律特点，有的放矢地开展元旦、春节、冬季、清明等时期的等消防宣传教育活动；二是结合农村普法教育、民族节日、文化下乡和文化扶贫等活动，通过送消防书籍、消防挂历进村、进寨、进校，编演消防小品、相声，以及召开农民消防运动会等群众喜闻乐见的形式，普及消防知识；三是把消防安全教育培训纳入国民教育计划和普法教育等体系，加强对乡村干部、派出所民警、志愿消防队员的教育培训，尤其将消防安全知识和技能纳入学校教学内容，做到教育一个学生，带动一个家庭，推动整个社会的效果；四是在乡村道路、农村大寨、旅游风景区等设置固定消防宣传牌，悬挂消防宣传标语；五是把农村消防宣传教育工作纳入各单位部门开展农村工作的范畴，做到人到宣传到，人走知识留，真正使农村消防宣传教育工作社会化。
(二)整合资源，拓宽渠道，全面加强以农村“三大法宝”、“五大改造”为主的消防基础设施建设。
1、全力协作，齐抓共管。为加强农村消防基础设施建设，*州各级政府和各有关单位部门，切实提高消防安全在构建和谐社会中的战略性地位认识，统筹协调发改委、国土、建设、财政、民政、农业、水利、电力、移民、扶贫、民宗、文化、旅游、林业、交通、安监、公安、消防等部门，充分整合和高效利用政策、项目、资金和技术资源，突出重点，多管齐下，以抓好“四个结合”(即农村’防火工作与城镇、农村规划建设相结合；与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业沼气工程、扶贫工程相结合；与社会主义精神文明建设相结合；与农村社会治安综合治理相结合)为突破点，切实加大“三农”建设中消防工作的投入，充分发挥各部门的职能作用和社会责任。据统计，20*年以来，*州建设农村消防基础设施，每年平均捆绑使用项目资金4000多万元。
2、因地制宜，科学规划，全面建设。消防规划是消防工作发展与建设的行动指南，为确保农村消防基础设施建设与新农村建设同立项、同规划、同实施。多年来，*州委、州政府专门成立了农村消防建设规划领导小组，按照“科学合理，高效廉洁”的原则，分批次对全州5o户以*寨进行消防规划和消防基础设施建设，要求各县市区政府要紧密结合新农村建设和农村危房改造工作，对50至99户村寨，全面实施“三大法宝”(即消防池、消防机动泵、志愿消防队)建设；对1o0户以*寨则实施以“五大改造”(即寨改、房改、电改、灶改、水改)为主的农村消防基础设施建设。据统计，*州共有1076个村寨编制了消防规划，已实施了寨改236个，房改47*1栋，开辟防火线1760条117838米；实施电改8799o户，厨改61334户；修建高位消防水池8*个5**立方米，普通消防水池33*个177523立方米，修建进村道路1206条558221米；配置消防机动泵1039台、水枪2111支、水带8563条。
(三)加强农村消防队伍组织力量建设，充分发挥农村消防队伍在灭火救灾中的作用。
1、以政府专、兼职消防队为主导，加快农村消防力量建设。针对*州农村大寨多，距离县城远，并且山高坡陡，交通不便的特点，各乡镇政府一是成立了以乡镇领导为组长，各相关单位部门负责人为成员的农村防火安全委员会；二是依托公安派出所、森林护卫队、抢险机动队、民兵应急分队、治安联防队，建立乡镇兼职消防队；三是通过政府出资或增加事业编制的形式，在重点民族文化旅游村寨建设专职消防队，并配备必要的消防器材装备，有计划、有目的地开展消防业务技能训练和灭火演练，以提高其灭火救援能力。
2、以建立农村志愿消防队为基础，大力加强村寨消防队伍力量建设。农村火灾主要立足于自救，为做到早发现、早控制、早消灭，*州各大村寨一是成立了以村主任为组长、村小组领导为成员的村民防火安全领导小组；二是建立由村干部、驻村干部和成年公民组成的志愿消防；三是成立以三十户联防为主的村民联防小组，轮流值班巡逻，及时发现和消除火灾隐患；四是四是建立了*寨、守寨护寨等队伍。此外，各大村寨还结合自身实际，制定完善了灭火应急预案，定期开展灭火演练，以提高各队员的灭火救援实战能力。
目前，*州有政府专、兼职消防队397支1563人，有农村志愿消防队3582支9141o人，*寨队伍361o支7893人，三十户联防小组9658个。
(四)以点带面，逐步推进，深入开展农村消防试点建设工作。
为加快*州农村消防建设，从根本上预防农村火灾的发生，*州委、州政府在广泛调研的基础上，结合多年来治理农村火灾总结出的经验和措施，与省公安厅共同制定了《*州农村消防建设试点方案》(以下简称《方案》)，并于2007年8月20日，经省人民政府第144次省长办公会议原则同意。《方案》明确了农村消防试点建设的指导思想、原则、目标、内容和步骤，确定分五年时间对全州150个50户以上无间距连片木质结构房屋的自然村寨编制消防规划，实施“寨改”、“房改"、“厨改”、“水改"、“电改”、“路改”，配备消防设施和装备，健全农村消防安全管理制度，加强消‘防安全教育，加强消防队伍建设，实施农房保险等，预算总投资5.85亿元，分五年实施，省政府每年给予1200万元的经费补助。为确保试点建设任务的完成，*州委、州政府加强领导，科学谋划，建立了“三项”保障机制，采取了“六项”工作措施。
1、“三项”保障制度：一是组织保障。州政府成立了以州长为组长，分管消防的副州长为副组长，相关部门负责人为成员的农村消防建设试点工作领导小组。同时，各试点县市成立由分管领导任组长，相关部门负责人为成员的试点建设领导小组，实行“一个试点、一名领导、一套人马、一抓到底"的工作责任制。二是制度保障。为随时掌握农村消防试点工作进度，州政府还建立工作进度周报制度、督察督办制度、奖惩制度。三是经费保障。为确保农村消防试点建设工作按时、保质、·保量完成，州委、州政府通过政府出资、群众集资、捆绑项目资金，以及积极鼓励群众投工投劳等方式，为试点建设提供了经费保障。
2、“六项”工作措施：一是深度调研，科学规划。为确保农村消防建设工作与新农村建设统筹同步实施，州委、州政府多次召开专题会议进行研究部署，从各部门抽调人员对农村大寨进行普查、调研，在普查和调研的基础上，制定出了试点村寨消防规划。二是制定《细则》，明确标准。州人民政府制定了《农村消防试点建设实施细则》和《民族文化旅游村寨消防试点建设内容和标准》，明确了“六改”的具体内容，并且对列入国家和省、州保护的民族文化旅游村寨，按照“四改、三保、两强、一高’’的原则进行建设。三是明确目标，落实责任。为使试点建设工作落到实处，州人民政府与各县(市、区)政府、州直有关部门签订了消防工作目标责任书，将消防建设试点工作纳入责任目标考核。同时，各县市按照州政府要求，层层签订责任书，将试点工作目标任务具体落实到乡(镇)、村。四是以点带面、稳步推进。
为确保消防建设试点任务的顺利完成，州委、州政府将20个重点民族文化旅游村寨消防试点建设列入20*年拟办的“十件实事”之一，作为全州消防试点示范村寨来建设。同时要求每个县市根据财力情况，完成2个以上消防试点村寨消防建设，并以责任书的形式把消防建设试点工作目标、任务固定下来，形成州县齐抓共建的格局。五是因地制宜，分类指导。试点建设由州有关职能部门负责督促检查和技术指导，各级政府具体负责工作总协调、总督导，负总责。并针对不同村寨、不同农户的不同特点，建设、供电、水利、消防等部门按照州政府《民族文化旅游村寨消防试点建设内容和标准》，进行逐户调查测算，制作了统一标准、不同类型的“厨改"、“电改”图集，使试点建设工作规范进行。六是规范施工，确保质量。为确保试点建设，各县市结合试点建设工程量大、涉及农户多建设的特点，分别从建设、交通、水利、供电、消防等业务部门抽调专业技术人员深入试点村寨进行蹲点督促指导，还专门组织试点村寨参加施工人员进行施工技术培训，确保每个村寨有1支掌握施工技术、懂得施工要求和标准的施工队伍，使试点建设工程的质量和进度得以保证。
二、*州农村基本情况
*州地处*省东南部，辖15县1市和1个省级经济开发区，全州总面积3.03万平方公里，总人口460余万，共206个乡(镇)，3549个行政村，50户以上自然寨3922个。其中100户以上自然寨多达1478个，乡村总户数89.77万户，360多万人，居住着33个民族，少数民族人口361.63万人，占总人口的81.87％，是一个典型的少数民族地区。全州有部级重点文物保护单位8个、省级重点文物保护单位53个，非物质文化遗产部级名录19项、省级名录123项、州级名录123项，部级艺术之乡6个、省级艺术之乡38个，部级历史文化名城1个；省级历史文化名镇3个，“苗岭山区雷公山麓苗族村寨”和“*六洞、九洞侗族村寨”被列入全国35个世界文化遗产预备名单。*是文化旅游村寨、物质文化和非物质文化遗产的“富集地”，素有“歌舞海洋”、“百节之乡”、“生态王国”的美誉。
然而，在自然风光秀丽多姿、人文胜景绚烂古朴、民族风情浓郁独特的苗乡侗寨背后，却隐藏着不容忽视的消防安全问题。*州农村82％房屋为木质结构，耐火等级低，且依山而建，密集程度大，火灾风险高，又加*民长期形成的楼上用火习惯和农村消防基础设施差等原因，农村火灾事故发生频繁。据统计，20*—20*五年与1999—20o3五年相比，农村火灾平均起数由100.4起下降到64.6起；农村重特大火灾平均起数由6起下降到3.2起。但1999年至20o8年间，平均每年发生农村火灾80余起，直接经济损失2000多万元，有520多户250o多人因火灾重返贫困。