供水条例范文
时间：2023-11-19 15:46:27
供水条例篇1
第二条本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。
本办法所称水利工程供水定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。
本办法所称水利工程供水定价成本，是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。
第三条水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。水行政管理部门应当配合政府价格主管部门开展水利工程供水定价成本监审工作。
第四条水利工程供水定价成本监审应当遵循下列原则：
（一）权责发生制原则。凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。
（二）合法性原则。不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入供水成本。
（三）相关性原则。凡与供水经营无关的费用，一律不能计入供水成本。
（四）分类核算原则。水利工程供水定价成本按供水对象和供水环节分类核算。供水对象分为农业、工业、自来水厂、水力发电、社会公益等；分环节(或级次)管理的水利工程供水，可按供水所分的环节(或级次)确定供水生产成本、费用核算对象。
第五条水利工程供水定价成本，必须以经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的年度财务会计报告以及审核无误、手续齐备的原始凭证及帐册为基础，做到真实、准确、完整、合理。
第六条水利工程供水定价成本由合理的供水生产成本和期间费用构成。
第七条供水生产成本是指水利工程生产过程中发生的合理支出，包括直接工资、直接材料、其他直接支出和制造费用。制造费用指水利工程供水生产过程中发生的各项间接费用，包括固定资产折旧、修理费、水资源费、水质检测费、管理人员工资、职工福利费和其他制造费用等。
1、直接工资。指直接从事水利工程运行维护人员的工资、奖金、津贴和补贴。
2、直接材料。指水利供水工程运行维护过程中实际消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其它直接材料的费用支出。
3、其他直接支出。指水利工程运行维护过程中发生的除直接工资、直接材料以外的与供水生产直接相关的支出。包括直接从事供水生产人员的职工福利费、水文水工观测费、临时设施费等。
4、固定资产折旧。指按规定折旧方法计提的供水固定资产的折旧金额。供水固定资产指与供水直接相关的、使用年限在一年以上的资产，包括水工建筑物、房屋及其他建筑物、设备及传导设施、工具及仪器、防护林及经济林木及其他固定资产六类。
5、修理费。指为维持水利工程正常运行需要发生的大修理费和日常维护费用。
6、水资源费。指按国家规定收取的水资源费。
7、水质检测费。指为保证供水质量对水质进行检测分析所发生的费用。
8、其他制造费用。指水利工程运行维护过程中发生的除上述费用之外的其他间接费用。
第八条期间费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营活动而发生的合理的营业费用、管理费用和财务费用。
1、营业费用。指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。包括应由供水经营者负担的运输费、资料费、包装费、保险费、委托代销手续费、展览费、广告费、租赁费(不包括融资租赁费)、销售服务费、代收手续费以及水费计收部门人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等及其他费用。
2、管理费用。指供水经营者管理部门为组织和管理供水生产经营所发生的各项费用。包括管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、业务招待费、折旧费、修理费、社会保障费（包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等）、物料消耗、低值易耗品摊销及其他管理费用。
3、财务费用。指供水经营者为筹集资金而发生的费用。包括供水经营者在生产经营期间发生的利息支出(减利息收入)、汇兑净损失、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用。
第九条水利工程供水定价成本相关项目按本办法第十条至第二十条规定的方法和标准审核。
第十条供水经营者应根据工程运行和生产经营的需要，确定成本核算对象。供水、发电和社会公益支出应分别单独核算。不同供水对象的共用资产和共同费用应综合考虑收入、成本、供水量、供水保证率等因素按照一定方法合理分摊。水产、园林、农业、运输、旅游等综合经营项目，应当按类分别核算成本费用；不能单独核算的，原则上按照综合经营项目收入的一定比例扣减供水总成本。发电结合其他用水的，发电用水成本原则上按照发电水费收入占水费总收入的比例分摊核定。
第十一条水利工程供水一般按产权分界点作为供水和水费结算（收费）计量点；实际水费结算（收费）点与产权分界点不一致的，也可以按照水费结算（收费）点作为供水计量点，但应合理界定不同产权单位的供水成本。水利工程供水的单位定价成本应按年平均供水量计算，其中非农业用水年平均供水量一般按照最近三年平均实际供水量核定，农业用水年平均供水量一般按照最近五年平均实际供水量核定。如果最近几年连续出现较严重干旱或洪涝灾害、或者用水结构发生重大变化，年平均供水量的计算期可以适当延长。新建水利工程，采用供水计量点的年设计供水量并适当考虑3－5年内预计实际供水量计算。
第十二条人员数量应符合国家规定的定员标准，实际人员数量超过定员标准上限的，按定员标准上限核定；实际人员数量小于定员标准下限的，按定员标准的下限核定。人均工资原则上据实核定，但最高不得超过当年统计部门公布的当地独立核算工业企业（国有经济）平均工资水平的1.2倍；实际工资低于劳动工资管理部门批准的工资标准的，按照批准的工资标准确定。人员工资总额按照核定的人员数量和人均工资核定。
第十三条职工福利费、工会经费、职工教育经费，分别按照职工工资总额的14%、2%和1.5%核定。养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险等社会保障费用按照当地规定的比例和水平核定。
第十四条大修理费原则上按照审核后固定资产原值的1.4%核定，也可根据水利工程状况在审核后固定资产原值1%－1.6%的范围内合理确定。日常维护费用据实核定。
第十五条固定资产原值按照不同情况分别核算。其中：1994年3月31日以前建成投产的水利工程，已进行过清产核资的，按财政或国有资产管理部门认定的各类固定资产价值确认；1994年3月31日以后的固定资产原值，以竣工财务决算报表为准。未经财政或国有资产管理部门认定或未形成竣工决算报表的，由价格主管部门会同水行政主管部门核定。
第十六条固定资产折旧按照各类固定资产原值和财务制度规定的固定资产分类折旧年限分类核算。1994年3月31日以后群众投工投料形成的固定资产，其折旧不计入农业供水定价成本。固定资产提足折旧后，不论能否继续使用，均不再提取折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。
第十七条业务招待费按照年经营服务收入总额的一定比例核定。年经营服务收入总额在1500万元（不含）以下的，按最高不超过收入总额的5‰核定；年经营服务收入总额在1500万元（含）以上5000万元以下（不含）的，按最高不超过收入总额的3‰核定；年经营服务收入总额在5000万元以上（含）但不足1亿元的，按最高不超过收入总额的2‰核定，超过1亿元（含）的按最高不超过收入总额的1‰核定。
第十八条营业费用和管理费用两项合计不得超过审核后供水生产成本的30%。
第十九条贷款利息总额原则上根据实际贷款额及中国人民银行公布的同期贷款利率核定，并按照经营期计算年平均贷款利息。
第二十条其他成本费用项目按照有关财务制度和政策规定审核，原则上据实核定，但应符合一定范围内社会公允的平均水平。
供水条例篇2
第二条条例所称建房，包括建设建筑物和构筑物。
农田水利占用耕地的,不征收耕地占用税。
第三条占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税。
第四条经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。
未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。
第五条条例第四条所称实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。
第六条各省、自治区、直辖市耕地占用税的平均税额，按照本细则所附的《各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表》执行。
县级行政区域的适用税额，按照条例、本细则和各省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。
第七条条例第七条所称基本农田，是指依据《基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。
第八条条例第八条规定免税的军事设施，具体范围包括：
（一）地上、地下的军事指挥、作战工程；
（二）军用机场、港口、码头；
（三）营区、训练场、试验场；
（四）军用洞库、仓库；
（五）军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；
（六）军用公路、铁路专用线，军用通讯、输电线路，军用输油、输水管道；
（七）其他直接用于军事用途的设施。
第九条条例第八条规定免税的学校，具体范围包括县级以上人民政府教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、学历性职业教育学校以及特殊教育学校。
学校内经营性场所和教职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
第十条条例第八条规定免税的幼儿园，具体范围限于县级以上人民政府教育行政部门登记注册或者备案的幼儿园内专门用于幼儿保育、教育的场所。
第十一条条例第八条规定免税的养老院，具体范围限于经批准设立的养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所。
第十二条条例第八条规定免税的医院，具体范围限于县级以上人民政府卫生行政部门批准设立的医院内专门用于提供医护服务的场所及其配套设施。
医院内职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
第十三条条例第九条规定减税的铁路线路，具体范围限于铁路路基、桥梁、涵洞、隧道及其按照规定两侧留地。
专用铁路和铁路专用线占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
第十四条条例第九条规定减税的公路线路，具体范围限于经批准建设的国道、省道、县道、乡道和属于农村公路的村道的主体工程以及两侧边沟或者截水沟。
专用公路和城区内机动车道占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
第十五条条例第九条规定减税的飞机场跑道、停机坪，具体范围限于经批准建设的民用机场专门用于民用航空器起降、滑行、停放的场所。
第十六条条例第九条规定减税的港口，具体范围限于经批准建设的港口内供船舶进出、停靠以及旅客上下、货物装卸的场所。
第十七条条例第九条规定减税的航道，具体范围限于在江、河、湖泊、港湾等水域内供船舶安全航行的通道。
第十八条条例第十条规定减税的农村居民占用耕地新建住宅，是指农村居民经批准在户口所在地按照规定标准占用耕地建设自用住宅。
农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，凡新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的，不征收耕地占用税；超过原宅基地面积的，对超过部分按照当地适用税额减半征收耕地占用税。
第十九条条例第十条所称农村烈士家属，包括农村烈士的父母、配偶和子女。
第二十条条例第十条所称革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农村居民，其标准按照各省、自治区、直辖市人民政府有关规定执行。
第二十一条根据条例第十一条的规定，纳税人改变占地用途，不再属于免税或减税情形的，应自改变用途之日起30日内按改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。
第二十二条条例第十三条所称临时占用耕地，是指纳税人因建设项目施工、地质勘查等需要，在一般不超过2年内临时使用耕地并且没有修建永久性建筑物的行为。
第二十三条因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的，比照条例第十三条规定的临时占用耕地的情况，由造成损毁的单位或者个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。
第二十四条条例第十四条所称林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、迹地、苗圃等，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木用地，以及河流、沟渠的护堤林用地。
第二十五条条例第十四条所称牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。
第二十六条条例第十四条所称农田水利用地，包括农田排灌沟渠及相应附属设施用地。
第二十七条条例第十四条所称养殖水面，包括人工开挖或者天然形成的用于水产养殖的河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面及相应附属设施用地。
第二十八条条例第十四条所称渔业水域滩涂，包括专门用于种植或者养殖水生动植物的海水潮浸地带和滩地。
第二十九条占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，适用税额可以适当低于当地占用耕地的适用税额，具体适用税额按照各省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。
第三十条条例第十四条所称直接为农业生产服务的生产设施，是指直接为农业生产服务而建设的建筑物和构筑物。具体包括：储存农用机具和种子、苗木、木材等农业产品的仓储设施；培育、生产种子、种苗的设施；畜禽养殖设施；木材集材道、运材道；农业科研、试验、示范基地；野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；专为农业生产服务的灌溉排水、供水、供电、供热、供气、通讯基础设施；农业生产者从事农业生产必需的食宿和管理设施；其他直接为农业生产服务的生产设施。
第三十一条经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。
未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。
第三十二条纳税人占用耕地或其他农用地，应当在耕地或其他农用地所在地申报纳税。
第三十三条各省、自治区、直辖市人民政府财政、税务主管部门应当将本省、自治区、直辖市人民政府制定的耕地占用税具体实施办法报送财政部和国家税务总局。
供水条例篇3
深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了深圳市人民政府提出的《〈深圳经济特区环境保护条例〉等十五项法规修正案(草案)》，决定对《深圳经济特区水资源管理条例》作如下修改：
一、将第十九条、第二十条、第二十三条、第二十六条、第二十七条、第三十四条、第三十九条、第四十条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十九条中的市水主管部门修改为水主管部门。
二、删除第二十四条。
本决定自公布之日起施行。
《深圳经济特区水资源管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
第一章 总 则
第一条 为加强水资源管理，合理开发利用及保护水资源，充分发挥水资源综合效益，适应深圳经济特区经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》，结合特区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称水资源包括地表水及地下水。海水、河口半咸水的开发、利用、保护和管理，另行规定。
本条例所称水工程包括蓄水工程、引水工程及取水工程。蓄水工程是指拦蓄地表径流的工程;引水工程是指在蓄水工程之间接引蓄水的工程或接引江河水到蓄水工程的工程;取水工程是指直接从江河、地下取水的设施。
第三条 水资源属于国家所有。
经交纳水资源费后，蓄水工程内的蓄水归蓄水工程所有人所有，经开采的地下水归地下水开采人所有。
农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。
第四条 开发利用、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，充分发挥水资源的多种功能。
第五条 鼓励多渠道投资开发利用、保护水资源。兴建引水或蓄水工程的，可享受基础产业投资的优惠政策。蓄水工程自竣工之日起三至五年内免交水资源费。
第六条 各级人民政府应当加强对节约用水的管理，促使用水单位和个人采用节约用水的先进技术，提高水的重复利用率，降低水的消耗量。鼓励靠海区域积极利用海水，对节约用水和进行有关的科学技术研究成绩显著的单位和个人给予奖励。
第七条 深圳市人民政府(以下简称市政府)的水行政主管部门(以下简称市水主管部门)是水资源的主管部门，负责水资源的统一管理;各区人民政府的水行政主管部门(以下简称区水主管部门)按照本条例的规定，负责本辖区内的水资源管理工作。
第八条 市水主管部门应根据市发展总体规划会同有关部门编制水资源开发利用综合规划(以下简称综合规划)及中长期供水规划(以下简称供水规划)。
综合规划及供水规划应在满足生活用水的基础上，兼顾各地区、各行业的需要。
综合规划及供水规划经市政府批准后实施，未经市政府批准不得变更。
第二章 引水、蓄水管理
第九条 兴建引水、蓄水工程，应符合综合规划及供水规划，遵守防汛抗洪、环境保护和水土保持的有关规定。引、蓄饮用水的，水质应符合国家标准。
第十条 兴建总库容十万立方米以上，一百万立方米以下的蓄水工程应经区水主管部门审批，并报市水主管部门备案。
兴建引水工程或总库容一百万立方米以上，一千万立方米以下的蓄水工程应经市水主管部门审核批准。
兴建总库容一千万立方米以上的蓄水工程，应经市水主管部门审核，报上级水行政主管部门批准。
本条所称以上包含本数，以下不含本数。
第十一条 申请兴建引水、蓄水工程应向市或区水主管部门报送下列资料：
(一)项目建议书;
(二)可行性报告;
(三)地质资料;
(四)环境保护行政主管部门的审查意见;
(五)市、区水主管部门规定应报送的其他文件。
第十二条 市、区水主管部门应自接到申请单位的前条所列资料之日起三十日内进行审批，并作出书面答复。
经过批准的引水或蓄水工程项目，由申请者依法办理有关立项、用地及报建手续。
第十三条 蓄水工程所有人(以下简称业主)应于每年十二月将其下年用水计划报市水主管部门核准。经核准的用水计划未经市水主管部门批准不得擅自变更。
业主用水应安装经技术监督部门检定合格的量水设施。
第十四条 业主转让其蓄水应符合核准的用水计划，并可以收取源水费，但不得超过规定的源水费标准。
源水费标准由市水主管部门会同市物价主管部门拟定，报市政府批准，批准后的标准一年内不得变更。
第十五条 业主转让蓄水，应与用水单位签订供水协议。供水协议应包括以下条款：
(一)业主及用水单位名称、地址;
(二)供水总量、最大日供水量;
(三)水质标准;
(四)供水方式;
(五)供水期限;
(六)源水费;
(七)违约责任。
供水协议应采用市水主管部门制定的标准格式，并于签订之日起七日内由业主报送市水主管部门备案。
第十六条 业主之间转让蓄水，应签订供水协议，供水协议应符合市水主管部门制定的年度用水计划。
第十七条 因抢险救灾需紧急用水的，市水主管部门可指令业主供水，业主不得拒绝。
第三章 取水管理
第十八条 利用取水工程取水应持有取水许可证，但下列情形除外：
(一)为农业灌溉年取水量5万立方米以下的;
(二)用人力、畜力或其他简易方法月取水量100立方米以下的;
(三)为农业抗旱应急必须取水的;
(四)为消除对公共安全或公共利益的危害而必须取水的。
第十九条 申请取水许可证，应向市水主管部门提交下列资料：
(一)申请书;
(二)取水地点、数量、方式、用途;
(三)量水设施、节水措施和污水处理措施;
(四)地质资料;
(五)环境保护行政主管部门的审查意见;
(六)与有利害关系的第三人签订的协议副本。
第二十条 市水主管部门应自接到前条所列资料之日起三十日内决定批准或不批准。批准的，发给取水许可证;不批准的，书面答复申请人。
第二十一条 取水许可证持有人(以下简称持证人)应按取水许可证的规定取水，不得擅自变更取水的地点和超过规定的取水量。
第二十二条 持证人应在取水口或取水点安装经技术监督部门检定合格的量水设施。
第二十三条 取水许可证规定的取水期限届满，或取水已达到取水许可证规定的取水总量的，取水许可证自行失效。
需延长取水期限的，应在距期满九十日前向市水主管部门提出申请。
第二十四条 取水许可证规定的取水期限超过一年的，市水主管部门应对取水许可证进行年审。
第二十五条 取水许可证不得出借、出租或转让。
第二十六条 取得取水许可证后连续一年未取水的，由市水主管部门吊销其取水许可证。
第二十七条 地下水的取水区域出现超采情形的，市水主管部门可责令限制开采或终止开采。
责令终止开采的，由市水主管部门收回取水许可证。
第四章 水资源保护
第二十八条 任何单位和个人均有保护水资源的义务。
各级人民政府和有关部门应加强对水污染防治的监督管理。任何单位和个人应严格遵守有关水污染防治的法律、法规、规章的规定，保护和改善水质。
第二十九条 各级人民政府和有关部门应采取下列措施涵养水源：
(一)营造和保护水源涵养林，严禁乱砍滥伐;
(二)植树、种草，绿化荒山、荒坡、荒地、废置的采石场;
(三)严禁陡坡开荒、防止水土流失;
(四)城市建设，应当采取有利于雨水渗入地下的工程措施和生物措施。
第三十条 城市开发和建设，应减少植被破坏，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的土地，开发者应在规定时间内植树种草，防止水土流失。
第三十一条 生活垃圾填埋场及危险废物填埋场应有相应的防渗措施和渗出液的处理措施。禁止任何单位和个人利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞和漫流向地下排放、倾倒污水。
第三十二条 开发利用地下水，应维持采补平衡。有条件的地区和单位应充分利用雨洪和符合标准的弃水进行回灌，补充涵养水源。
在海水入侵地区，未经批准不得增打深井或增加开采量。
第三十三条 水主管部门及其他有关部门，应按照专业分工，设置水文、水质监测站、网和地下水动态观测网，开展水质、水量的监测工作。
第五章 水资源费的收取和使用
第三十四条 业主或持证人应按本条例规定向市水主管部门或其授权部门交纳水资源费。
第三十五条 业主自用其蓄水的，应按实际用水量交纳水资源费，但用于农业灌溉、水产养殖和家庭生活的，可免交水资源费。
总库容不足十万立方米的，免交水资源费。
第三十六条 转让蓄水的业主应按实际的供水量或调水量交纳水资源费，但供(调)水中有从外购入的，不再交纳购入部分的水资源费。
持证人按实际取水量交纳水资源费，但本条例第十八条规定的除外情形以及部队、学校生活用水可以免交。
第三十七条 水资源费的收取标准应按不同类别(地表水、地下矿泉水、地下热水、其他地下水)、不同用途和不同水质确定。具体收取办法由市政府制定。
第三十八条 水资源费应纳入市财政统一管理，专项用于饮用水源保护区原居民的补偿费用和水资源的开发、利用、保护及相关的科学研究和奖励，其年度使用计划由市水主管部门会同市财政部门制定，由市财政部门和审计部门监督。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本条例第十三条第二款或第二十二条规定，未安装使用量水设施的，由市水主管部门责令其限期改正，并按该项输水设施或取水工程的满负荷运转计算总输水量或取水量，补交水资源费;使用未经技术监督部门检定合格的量水设施的，由市水主管部门责令其限期改正，收取多取水量二十倍的水资源费，并处以二千元以上二万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第十四条第一款规定，超过源水费标准收取源水费的，由市水主管部门没收超收部分源水费，并处超收部分源水费三倍的罚款。
第四十一条 违反本条例第十六条第二款规定，拒不执行调水决定的，除责令调水外，由市水主管部门处以应调水量源水费二倍的罚款。
第四十二条 违反本条例第十七条规定，拒不执行市水主管部门供水指令，造成损失或使损失扩大的，应负赔偿责任，造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本条例第十八条规定，未持有取水许可证取水的，由市水主管部门责令停止取水，没收其非法所得和取水工具，并按该项取水工程的满负荷运转计算取水量，处以源水费十倍的罚款。
第四十四条 违反本条例第二十一条规定，擅自变更取水地点的，由市水主管部门责令其限期改正，期满仍未改正的，吊销取水许可证。超量取水的，由市水主管部门责令其限期改正，处以多取水量源水费二十倍的罚款。
第四十五条 违反本条例第二十五条规定，出借、出租或转让取水许可证的，由市水主管部门没收其非法所得，处以非法所得三倍的罚款，并吊销取水许可证。
第四十六条 取水给他人造成妨碍或损失的，应负责排除妨碍，赔偿损失。
第四十七条 污染蓄水或地下水，造成他人损失的，污染方应负赔偿责任。
第四十八条 违反本条例第三十一条规定的，市、区水主管部门和环境保护部门可责令其改正，并由环境保护部门依法处理。
第四十九条 违反本条例第三十二条第二款规定，未经批准增打深井或增加开采量的，由市水主管部门责令其限期改正，收取多取水量二十倍的源水费，并处以二千元以上二万元以下罚款。
第五十条 市、区水主管部门及其他有关部门的工作人员违反本条例的规定，、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，依据有关规定给予行政处分。
第五十一条 当事人对区水主管部门的处罚决定不服的，可自接到处罚通知书之日起十五日内向市水主管部门申请复议。
对市水主管部门的处罚决定不服的，可自接到处罚通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议。
当事人对复议决定不服的，可自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院。当事人也可自接到处罚通知书之日起十五日内直接向人民法院。
当事人逾期不履行处罚决定又不申请复议或向人民法院的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
供水条例篇4
第一条为了保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生，防止饮用水污染和有害因
素对人体的危害，保障人民身体健康，制定本条例。
第二条本条例适用于集中式供水（包括城镇公共供水、自备水源供水和农村简易
自来水供水）、二次供水的饮用水，供水的设备及用品，也适用于供水的场所、设施
和环境。
本市行政区域内的任何单位和个人都必须遵守本条例。
第三条饮用水卫生工作应当贯彻预防为主的方针，实行防治结合、分类管理的原
则。积极开展饮用水卫生的宣传教育，普及饮用水卫生知识，提高公民的自我保护意
识。
第四条市和区、县人民政府应当将饮用水卫生工作纳入本地区国民经济和社会发
展规划，并组织实施。
市卫生行政部门主管全市饮用水的卫生监督工作。
市政管理、城乡建设、规划、环境保护等有关部问在各自的职责范围内负责饮用水
的卫生管理工作。
第五条本市鼓励对饮用水卫生的社会监督。对违反本条例的行为，任何单位和个
人都有权检举和控告。
第二章饮用水的卫生
第六条饮用水必须符合国家卫生标准。有下列情况之一的，禁止供给饮用：
（一）混有异物，出现异色、异味或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害
的；
（二）有毒、有害物质含量超过国家卫生标准的；
（三）含有寄生虫、微生物等，有可能引起疾病的；
（四）与不符合卫生标准和卫生管理要求的供水设施及用品直接接触的；
（五）未经卫生检验的；
（六）因防病等特殊需要，经市或者区、县人民政府批准停止供水的。
第七条饮用水的供水过程必须符合下列卫主要求：
（一）保持供水设施和周围环境清洁，与有毒有害场所或者污染源保持规定的防护
距离：
（二）白备水源供水设施与城镇公共供水管网不得有任何连接；
（三）次供水设施与城镇公共供水管网不得直接连接；
（四）供水设施与非饮用水不得相通；
（五）供水设施必须安全密闭，有必要的卫生防护设施；
（六）供水设备应当按照卫生行政部门规定的期限清洗、消毒；
（七）新设备、新管网使用前或者旧设备、旧管网修复后，必须严格清洗、消毒；
（八)集中式供水必须有水质消毒设备；
（九）凡与饮用水直接接触的供水设备及用品，应当无毒无害，不得污染水质；
（十）直接从事供水、管水或者供水设施清洗、消毒等卫生维护工作的人员上岗时
应当保持个人卫生。有碍水质卫生疾病的患者和病原携带者，不得直接从事供水。管水
或者供水设施清洗、消毒等卫生维护工作；
（十一）国家和本市有关饮用水供水过程的其他卫生要求。
第三章卫生管理
第八条供水设施的规划、设计和安装，应当符合卫生要求。
新建、扩建、改建供水设施工程的选址、设计审查和竣工验收，必须有卫生行政部
门参加。
第九条供水设施的产权单位或其委托的单位是供水设施管理责任单位，负责供水
设施的日常卫生管理。
第十条集中式供水、二次供水设施的行理责任单位和从事供水设施的清洗、消毒
等卫生维护工作的单位必须取得卫生行政部门的卫生许可证后，方可供水或者从事清
洗。消毒等卫生维护工作。
卫生许可证由卫生行政部门定期复验。
第十一条供水设施的管理责任单位应当建立健全饮用水卫生管理制度，配备专职
或者兼职卫生育理人员，组织从业人员进行且生知讽培训和健康检查。
第十二条农村简易自来水，由乡、镇人民政府确定机构或者专人负责卫生管理卫
作。村民委员会应当确定卫生管理人员具体负责水源的卫生防护、供水设施的维护和水
质定期消毒等日常管理工作。
第十三条城镇公共供水设施的管理责任单位应当配备水质检验人员和设备，建立
健全对水源水、出厂水、末梢水的水质检验制度，按时将水质检验结果报所在地卫生行
政部门备案。
第十四条直接从事供水、行水和供水设施清洗、消毒等卫生维护工作的人员，每
年必须进行一次健康检查；新参加工作和临时参加工作的人员必须进行健康检杏，取得
健康合格证后，方可上岗；健康检查由市卫生行政部问确定的医疗卫生机构负责。
第十五条利用新材料制作供水设备及用品，必须经市卫生行政部门批准；销售利
用新材料制作的供水设备及用品，必须有省级以上卫生行政部门的批准证明；供水设施
的管理责任单位不得使用未经批准的上述设备及用品。
第四章卫生监督
第十六条市和区、垦卫生行政部门负责本行政区的饮用水卫生监督工作。
第十七条市和区、县卫生行政部门设立饮用水卫生监督员，执行卫生行政部门支
付的任务。
卫生监督员在执行任务时，可以向供水设施的管理责任单位了解情况，字取必要的
资料，对供水场所和设施进行检查和采样检验。供水设施的管理责任单位及其工作人员
不得拒绝或者隐瞒。
第十八条市卫生行政部门确定的卫生防疫机构负责对本辖区的饮用水进行卫生检
验并出具检验报告。
第十九条发生饮用水污染的供水设施的管理责任单位、污染责任单位和收治病人
的医疗单位，除采取紧急措施外，应当根据国家和本市有关规定，及时向所在地卫生行
政部门和相关部门报告。
卫生行政部门接到报告后，应当及时调查处理。
第二十条市和区、县卫生行政部门对已造成或者有证据证明可能导致饮用水污染
的供水设施的管理责任单位、污染责任单位采取下列临时控制措施：
（一）责令停止供水；
（二）封闭供水设施，并责令进行情洗、消毒；
（三）责令控制、排除污染源；
（四）封存有关供水设备及用品。
停止供水期间由污染责任单位采取措施解决临时供水；停止城镇公共供水必须报市
或者区、县人民政府批准。
第五章法律责任
第二十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改
正，给予警告，井可处以500元以上5000元以下的罚款：
（一）安排未取得健康合格证或者未经饮用水卫生知识培训的人员直接从事供水、
管水或者供水设施卫生维护工作的；
（二）发生饮用水污染的供水设施的管理责任单位和污染责任单位未按规定报告
的；
（三）城镇公共供水设施的管理责任单位未配备水质检验人员和设备或者未按规定
进行水质检验和报告的；
（四）未按规定建立饮用水卫生管理制度或者未按规定配备饮用水卫生管理人员
的。
第二十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改
正，给予警告，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。
（一）新建、扩建、改建供水设施的工程设计未经卫生行政部门审查，或者竣工未
经卫生行政部门验收，擅自供水的；
（二）未按规定取得卫生许可证或者卫生许可证未按规定复验，从事供水的或者清
洗、消毒等卫生维护工作的；
（三）供水过程不符合卫生要求的或者供给禁止供给饮用的水的；
（四）造成饮用水污染的供水设施的管理责任单位、污染责任单位对卫生行政部门
所采取的临时控制措施拒不执行的；
（五）未按规定生产、销售或者使用利用新材料制作的供水设备及用品的。
第二十三条违反本条例规定，造成饮用水污染的，由卫生行政部门处以：万元以
上5万元以下的罚款，并可以暂扣或者吊销卫生许可证；情节严重的，由卫生行政部门
处以5万元以上10万元以下的罚款，并吊销卫生许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
第二十四条违反本条例规定，造成饮用水污染，给他人造成损害的，应当依法承
担民事责任。
第二十五条饮用水卫生管理和监督人员、、的，由所
在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条拒绝、阻碍饮用水卫生监督人员依法执行职务的，由公安机关依照治
供水条例篇5
第一条为了加强节约用水管理，科学合理利用水资源，适应经济和社会可持续发展的需要，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的节约用水及其管理活动，适用本条例。
第三条节约用水应当坚持合理开发和高效利用的原则，实行总量控制和定额管理相结合的制度。
第四条各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导，广泛开展节约用水的宣传教育，提高全民节水意识；推行节水措施，推广节水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。
在节约用水宣传、管理、科学技术研究及新技术的推广、应用等方面做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、管理和监督本行政区域内的节约用水工作。其他有关部门按照职责分工，负责有关的节约用水工作。
第六条单位和个人都有节约用水的义务，并有权对浪费水资源的行为进行监督、制止、举报。
第二章计划用水
第七条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，编制节约用水规划，报同级人民政府批准执行。
县级以上人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划。
第八条省人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报省人民政府水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。
其他无行业主管部门的用水定额由省水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门会同有关部门制定，由省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。
用水定额应当根据水资源供求和社会经济技术条件变化情况定期进行修订。
第九条计划用水单位应当根据用水定额和生产经营需要于当年10月31日前提出下一年度用水计划指标，经政府有关行业主管部门汇总平衡后，报水行政主管部门核定。无行业主管部门的计划用水单位的用水计划指标，直接报水行政主管部门核定。水行政主管部门应当于当年12月31日前核定下达。用水计划指标的核定管理，按国家和省有关规定执行。
水行政主管部门应当将计划用水单位的年度用水计划指标下达给有关供水单位，供水单位应当按照用水计划指标供水
第十条计划用水单位确需增加用水计划指标的，应当经有管辖权的水行政主管部门批准。
增加用水计划指标应当符合下列条件：
（一）生产经营发展需要；
（二）已经采取相应的节水措施；
（三）水的重复利用率、用水定额达到规定的行业标准。
第十一条有下列情形之一的，由有管辖权的水行政主管部门提出核减方案，报同级人民政府批准，可以核减计划用水单位的用水计划指标：
（一）由于自然原因使水资源不能满足本地区正常供水的；
（二）因停产、减产、转产或者生产工艺变化使用水量发生较大变化的；
（三）其他确需核减或者限制用水量的情形。
第十二条用水应当计量收费，禁止实行包费制。
第十三条计划用水单位应当按照批准的用水计划用水。超计划用水的，对超过部分收取加价水费；城镇居民生活用水实行定额管理，超定额部分加价收费。具体标准由有管辖权的价格行政主管部门会同有关部门制定。加价水费标准和城镇居民生活用水定额的制定应当遵循公开、公平、公正的原则。
第十四条供水单位应当建立供水统计制度，按月向有管辖权的水行政主管部门报送供水统计资料。
计划用水单位应当建立节约用水管理制度，做好用水记录和统计台账，加强对用水状况的日常管理。
第十五条农业灌区灌溉应当实行用水总量控制，实行计划用水，定额管理。灌溉用水单位应当逐步安装水计量设施，按照批准的灌溉用水定额用水。
农业灌溉供水单位应当健全水费收取制度，定期向用户公开用水量、水价和水费，逐步推行基本水价和计量水价相结合的水价制度。
第三章节约用水
第十六条新建、改建、扩建的建设项目设计最大用水量达到县级以上人民政府水行政主管部门规定的数额，应当在建设前编制用水、节水评估报告；直接取用江河、湖泊、水库或者地下水资源的，应当编制水资源论证报告。建设项目可行性报告应当附具用水、节水评估报告或者水资源论证报告。
第十七条新建、改建、扩建的建设项目，应当采用节水型的工艺、设备和器具，节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目竣工后，水行政主管部门应当参加节水设施的竣工验收。未经验收或者验收不合格的节水设施，不得擅自投入使用。
用水单位不得擅自停止使用已建成的节水设施。
已经投入使用的建设项目，没有使用节水设施或节水器具的，应当逐步更新使用节水设施或节水器具，具体办法由省辖市人民政府制定。
第十八条工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。
生产设备冷却水、锅炉冷凝水应当循环使用或者回收使用，不得直接排放。
以水为主要原料生产饮料、纯净水等产品的企业应当采取节水措施，提高水的利用率。生产后的尾水应当回收利用，不得直接排放。
第十九条用水单位和居民生活用水户应当安装使用节水设备、器具。
任何单位和个人，不得指定用户购买、使用特定的节水设备、器具。
任何单位和个人不得生产、销售已明令淘汰的用水设备和器具。
第二十条达到国家规定标准的用水单位，应当按有关规定进行水平衡测试，水平衡测试的结果应当报送有关水行政主管部门和其他有关部门。
第二十一条各级人民政府和有关部门应当采取措施，推动污水处理和回用设施建设。
城市应当按照国家规定建立污水处理设施。新建供水设施的地区应当规划相应的污水处理设施和污水回用设施。
第二十二条规划建筑面积和日均用水量超过规定规模的新建宾馆、饭店、住宅小区和机关、事业、企业单位办公设施及其他建设项目，应当逐步推行中水设施系统建设。
园林绿化、环境卫生、洗车业、建筑业应当优先使用中水和其他再生水。
城市园林绿化应当选种耐旱型花草树木。绿地、树木、花卉灌溉，推广滴灌、微喷灌等节水灌溉方式。
第二十三条经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车的单位和个人，应当安装使用节水设施、器具。
第二十四条供水、用水单位应当加强对供水、用水设施的维护管理，减少漏损量。发现供水、用水设施损坏造成跑、冒、滴、漏的，应当及时维修。城市供水管网的漏水损失率不得超过国家和行业规定的标准。
城市采水和管网输水、用户用水中的节约用水工作应当接受建设行政主管部门的指导。
第二十五条各级人民政府应当根据当地自然条件和经济发展水平，推动节水型农业的发展。坚持水利节水措施与农艺节水措施相结合，因地制宜地推行窄短畦灌、格田灌、沟灌、地膜灌等节水灌溉方式；逐步推行渠道防渗和管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等先进节水灌溉技术；扶持农业旱作技术和农作物抗旱新品种的研究和推广，提高农业节水效益。
第四章保障措施
第二十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据节约用水规划、用水定额、用水计划，建立节约用水考核制度，并通报考核结果。
第二十七条县级以上人民政府应当根据当地水资源状况和经济发展水平，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则，建立激励节约用水的水价机制，逐步调整水价，实行分类定价、阶梯式水价、丰枯季节性水价，推动全社会节约用水。
第二十八条各级人民政府发展计划、财政、水行政主管部门应当逐年增加节水专项资金的投入，支持发展节水灌溉、节水技术研究、节水工程的建设和改造以及污水处理和回用设施的建设。专项资金应当专款专用，不得挪用。
各级水行政主管部门收取的加价水费，应当纳入财政预算管理，用于节水技术研究、节水管理、节水工程的建设和改造以及污水处理和回用设施的建设。
各级人民政府审计部门应当加强对节水专项资金和加价水费管理、使用情况的审计监督。
第二十九条对农业节水项目及含有节水措施的农业开发项目，有关部门应当优先立项。
鼓励有条件的地区和单位兴建蓄水设施，因地制宜建设集雨水窖、水池、水柜、水塘等蓄水工程，适时拦蓄雨洪水，增加有效水源。
第五章法律责任
第三十条违反本条例规定的行为，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定；未作规定的，依照本条例规定执行。
第三十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车的单位和个人未按照有关规定安装使用或者安装不符合规定的节水设施、器具的；
（二）计划用水单位拒不安装水计量器具的；
（三）计划用水单位未依照本条例规定办理计划用水指标擅自用水的；
（四）计划用水单位擅自停止使用节水设施的；
（五）供水单位实行包费制的；
（六）应被纳入计划用水管理的用水单位或个人，拒绝纳入计划管理的。
第三十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款：
（一）生产设备冷却水、锅炉冷凝水未循环使用或者未回收使用的；
（二）以水为主要原料生产饮料、纯净水未采取节水措施或者未将生产后的尾水回收利用的；
（三）未按规定进行水平衡测试的。
第三十三条水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员，不按照本条例规定核定用水计划指标，挪用节水专项资金，强制用户购买、使用特定的节水设备或器具，不按照本条例规定征收加价水费，或在履行其他职责过程中、、的，由其所在单位或行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十四条本条例所称计划用水单位，是指纳入取水许可管理的自建供水设施的取水单位和个人，以及使用公共供水且用水量达到县级以上人民政府水行政主管部门规定数额的单位和个人（城镇居民生活用水户除外）。
供水条例篇6
贵州省黔中水利枢纽工程管理条例全文第一章 总则
第一条 为加强黔中水利枢纽工程管理，优化配置水资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称黔中水利枢纽工程，是指经国家和省批准的，涉及贵阳市、安顺市、六盘水市、毕节市、黔南州及贵安新区，以城镇供水、农业灌溉为主，兼顾发电等综合利用的水库(含调蓄水库)、水源枢纽和输配水组成的水资源配置体系。
第三条 本条例适用于黔中水利枢纽工程管理、水源保护、水量调配、监督保障等活动。
第四条 黔中水利枢纽工程管理实行统一管理与属地管理相结合的体制，属地管理应当服从统一管理。
省人民政府应当加强对黔中水利枢纽工程管理工作的领导，统筹解决黔中水利枢纽工程建设、水环境保护、水量调配、生态补偿等重大问题。
省人民政府水行政主管部门负责黔中水利枢纽工程的监督管理工作。
黔中水利枢纽工程建设管理机构(以下简称黔中水利建管机构)统一负责黔中水利枢纽工程的建设、管理维护、水质监测、水政监察等具体工作。
第五条 黔中水利枢纽工程涉及的县级以上人民政府应当加强本行政区域内黔中水利枢纽工程的保护、沿线地区生态治理和水污染防治，建立生态保护机制，协助解决土地使用、交通运输、电力供应等方面的问题。
黔中水利枢纽工程涉及的县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工做好黔中水利枢纽工程保护的相关工作。
第六条 建立以财政转移支付、项目倾斜、水资源费补偿等为主要方式的黔中水利枢纽工程生态补偿机制，具体办法由省人民政府制定。
第七条 任何单位和个人对侵占、破坏黔中水利枢纽工程设施、污染水质等违法行为有权制止和举报;有关部门收到举报后，应当依法调查处理。
第八条 对在黔中水利枢纽工程保护中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰或者奖励。
第二章 工程管理
第九条 黔中水利建管机构应当按照依法批准的规划设计方案及技术规范，组织实施黔中水利枢纽工程的建设和运行管理。需要新建、改建、扩建工程的，应当依法办理相关手续。
第十条 黔中水利枢纽工程管理范围包括:
(一)依法征收征用的土地和水域;
(二)水库工程校核洪水位以下区域;
(三)水库蓄水后可能发生滑坡、坍岸等再造区域，以及水库蓄水后所形成的孤岛和岩溶倒灌区;
(四)枢纽区大坝坝脚线向下游外延200米，两坝端外延200米(或至分水岭)，溢洪道右侧轮廓线外延80米，发电隧洞、灌溉及供水隧洞和电站厂房及开关站两侧轮廓线向外延50米，其他建筑物从工程轮廓线外延30米;
(五)输水河道、渠道、管道、渡槽、隧洞、箱涵、暗渠、倒虹管、泵站及分水建筑物开挖线或者轮廓线两侧外延5米。
第十一条 黔中水利枢纽工程保护范围包括:
(一)坝址以上、库区两岸(包括干、支流)管理范围以上至第一道分水岭脊线之间的陆地;
(二)大坝、溢洪道及泄洪放空洞、发电引水隧洞、灌溉及供水隧洞、电站厂房、变电站工程管理范围边界两侧外延200米之间区域;
(三)输水隧洞、渡槽工程管理范围边界两侧外延200米，输水河道、渠道、管道、箱涵、暗渠、倒虹管、泵站及分水建筑物工程管理范围边界两侧外延50米。
第十二条 黔中水利建管机构应当在黔中水利枢纽工程管理和保护范围边界设立界桩、界碑等保护标志。
第十三条 在黔中水利枢纽工程保护范围内，禁止下列影响工程运行和危害工程安全的行为:
(一)开荒、挖洞、挖塘、建窑、弃渣、水产养殖;
(二)爆破、打井、采矿、钻探;
(三)建造、设立生产、加工、储存或者销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、仓库;
(四)在地下输水管道、暗渠管理范围边界外延5米之间区域内种植深根植物;
(五)移动、覆盖、涂改、损毁保护标志或者破坏防护设施;
(六)在黔中水利枢纽工程专用输电、通信线路上架线或者接线;
(七)其他影响工程运行和危害工程安全的行为。
第十四条 在黔中水利枢纽工程管理范围内，除执行本条例第十三条规定外，禁止下列行为:
(一)新建、改建、扩建影响工程安全与正常运行的建筑物、构筑物及设施;
(二)侵占、拆除、损毁工程设施及其附属设施、设备。
第十五条 确因建设需要，在黔中水利枢纽工程管理和保护范围内从事下列活动的，建设项目审批部门应当征求黔中水利建管机构意见:
(一)建设道路、桥梁和其他拦水、跨水、临水工程建筑物、构筑物，或者铺设跨水工程管道、电缆等工程设施;
(二)埋设供水、供电、供气、光缆等地下管线;
(三)建设项目环境影响评价、开发建设项目水土保持方案、取水许可等的审批。
因前款第一项、第二项占用黔中水利枢纽工程相关工程设施、影响工程运行的，建设单位或者个人应当承担相应的复建、补偿责任，或者采取相应的补救措施。
第十六条 新建跨越、穿越黔中水利枢纽工程的公路、铁路等，建设单位应当按照规定设置保护黔中水利枢纽工程安全的防护设施。
第十七条 在距黔中水利枢纽工程输水干渠建筑物、构筑物及设施开挖边线500米范围内实施爆破作业的，应当征求黔中水利建管机构意见，并采取相应的安全防护措施。
第十八条 黔中水利建管机构因工程抢险需要使用相邻土地或者相关设施进行应急作业的，有关单位和个人应当配合。黔中水利建管机构应当于作业完成后恢复原状，依法补办有关手续;造成损失的，应当依法补偿。
第三章 水源保护和水量调配
第十九条 建立黔中水利枢纽工程饮用水水源保护区。黔中水利枢纽工程饮用水水源保护区划分方案由省人民政府批准。
黔中水利枢纽工程饮用水水源保护区的管理，按照《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规执行。
第二十条 黔中水利枢纽工程调水水质按照国家《地表水环境质量标准》执行。水源保护区的一级、二级保护区水质分别按照国家《地表水环境质量标准》的二类和三类标准执行。
第二十一条 黔中水利建管机构应当加强黔中水利枢纽工程水质监测管理工作，建立健全水质监测制度和检测体系，并按照国家规定的标准对水资源水质进行监测，定期向省人民政府水行政主管部门报告。
省人民政府水行政主管部门按照黔中水利枢纽工程饮用水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，向省人民政府环境保护行政主管部门提出水源保护区限制排污总量意见。
第二十二条 黔中水利枢纽工程水资源应当优先保障黔中水利枢纽工程涉及市(州)、县(区)的城镇供水和农业灌溉。
任何单位和个人不得擅自改变工程用途，调整用水蓄水性质。
第二十三条 黔中水利建管机构应当依据省人民政府水行政主管部门下达的年度用水计划，科学编制工程调度运行规程和供水方案并组织实施，优化调度水资源。
平寨水库、桂家湖水库、革寨水库、凯掌水库、克酬水库、松柏山水库、红枫湖以及其他与黔中水利枢纽工程有关的供水调度、发电用水，应当符合黔中水利建管机构年度调水、供水方案。
第二十四条 禁止任何单位和个人在黔中水利枢纽工程管理和保护范围内拦截和抢占水源，擅自引水、提水或者实施其他破坏正常调水、供水秩序的行为。
第二十五条 黔中水利枢纽工程供水实行年基本水费保护制度。受水地区年基本水费按照省人民政府确定的受水地区协议年用水量计算。
黔中水利建管机构应当与用水单位和个人签订供水协议，按照协议供水。用水单位和个人确需超供水协议用水的，应当签订供水补充协议。
第二十六条 黔中水利枢纽工程实行有偿供水，用水单位和个人应当按照规定缴纳水费。
黔中水利枢纽工程供水价格由省人民政府价格行政主管部门会同省人民政府水行政主管部门，按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则确定。
第二十七条 因抗旱、调水、防汛或者排涝使用黔中水利枢纽工程调水设施的，使用人应当依法给予适当补偿。
第四章 监督保障
第二十八条 黔中水利枢纽工程涉及的县级以上人民政府环境保护等行政主管部门应当加强对黔中水利枢纽工程水源保护区水污染防治和生态环境保护的监督检查，对造成水质污染和生态环境破坏的单位或者个人，应当依法处理。
第二十九条 黔中水利建管机构及其执法人员履行本条例规定的监督检查职责时，有权采取下列措施:
(一)进入现场调查取证，询问、了解有关情况;
(二)检查或者复制有关文件、证照等资料;
(三)责令停止违反本条例的行为、履行法定义务。
执法人员在履行监督检查职责时，应当出示执法证件;有关单位或者个人应当给予配合，不得拒绝或者阻碍。
第三十条 黔中水利建管机构应当加强对黔中水利枢纽工程的保护和河道的防洪治理，保障输水工程泄水畅通。
第三十一条 黔中水利建管机构应当根据工程安全运行、水质保护、水资源保障等需要制定相应的应急预案，配备抢险救援人员和设备，定期组织应急救援演练。因环境污染或者其他突发事件引发用水安全事故的，应当及时启动应急预案。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定，黔中水利建管机构或者有关行政主管部门及其工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)违反黔中水利枢纽工程调度运行规程造成危害的;
(二)供水水质不符合国家规定标准而继续供水的;
(三)不按照规定收取水费或者截留、挪用水费的;
(四)不履行监督检查职责的;
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十三条 违反本条例第十三条规定的，由黔中水利建管机构或者有关行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取补救措施，并处以罚款:
(一)违反第一项规定的，处以1万元以上2万元以下罚款;
(二)违反第二项规定的，处以1万元以上3万元以下罚款;
(三)违反第三项规定的，处以3万元以上5万元以下罚款;
(四)违反第四项规定的，处以1000元以上20xx元以下罚款;
(五)违反第五项规定的，处以5000元以上1万元以下罚款;
(六)违反第六项规定的，处以5000元以上2万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十四条规定的，由黔中水利建管机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取补救措施，并处以罚款:
(一)违反第一项规定的，处以1万元以上8万元以下罚款;
(二)违反第二项规定的，处以1万元以上5万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第二十四条规定的，由黔中水利建管机构责令停止违法行为，对个人处以1000元以上5000元以下罚款，对单位处以1万元以上8万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例规定的其他行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
水利枢纽的功能和作用水利枢纽按承担任务的不同，可分为防洪枢纽、灌溉(或供水)枢纽、水力发电枢纽和航运枢纽等。多数水利枢纽承担多项任务，称为综合性水利枢纽。影响水利枢纽功能的主要因素是选定合理的位置和最优的布置方案。水利枢纽工程的位置一般通过河流流域规划或地区水利规划确定。
具体位置须充分考虑地形、地质条件、使各个水工建筑物都能布置在安全可靠的地基上，并能满足建筑物的尺度和布置要求，以及施工的必需条件。水利枢纽工程的布置，一般通过可行性研究和初步设计确定。
枢纽布置必须使各个不同功能的建筑物在位置上各得其所，在运用中相互协调，充分有效地完成所承担的任务;各个水工建筑物单独使用或联合使用时水流条件良好，上下游的水流和冲淤变化不影响或少影响枢纽的正常运行，总之技术上要安全可靠;在满足基本要求的前提下，要力求建筑物布置紧凑，一个建筑物能发挥多种作用，减少工程量和工程占地,以减小投资;同时要充分考虑管理运行的要求和施工便利，工期短。
一个大型水利枢纽工程的总体布置是一项复杂的系统工程，需要按系统工程的分析研究方法进行论证确定。
水利枢纽常按其规模、 效益和对经济、 社会影响的大小进行分等，并将枢纽中的建筑物按其重要性进行分级。对级别高的建筑物，在抗洪能力、强度和稳定性、建筑材料、运行的可靠性等方面都要求高一些，反之就要求低一些，以达到既安全又经济的目的。
供水条例篇7
新修订的《农村五保供养工作条例》（以下简称条例）自2006年3月1日起施行以来，各地认真贯彻落实，取得了较好成效。为进一步推进条例的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下:
一、充分认识贯彻落实条例的重大意义
条例适应我国农村经济社会改革发展的新形势，对传统农村五保供养制度进行了全面改革，将农村五保供养对象纳入了公共财政的保障范围，完善了管理与监督措施，强化了法律责任，确立了新型农村五保供养制度的框架，对于保障农村五保供养对象正常生活，促进社会主义新农村建设具有重要意义。各地、各部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识贯彻落实条例的重要性，切实增强施行条例的自觉性与紧迫感。
各地相关政府部门、农村五保供养服务机构和村民委员会都要加强学习，全面理解和正确掌握条例的立法原意和基本精神，做到一般同志了解条例，负责同志熟悉条例，从事具体工作的同志精通条例。
各地民政等部门要多渠道、多形式地做好条例宣传工作，让农村困难群众了解政策，使相关工作人员掌握政策，为全面落实条例奠定基础。
二、规范农村五保供养对象管理
各地民政部门要规范供养对象审批管理，在逐村逐户调查农村特困群众家庭情况的基础上，按照条例所确定的“本人自愿申请——村委会民主评议——乡镇人民政府审核——县级人民政府民政部门审批”的程序，遵守法定期限的要求，严格执行信息公告、调查核实、书面答复等相关规定，做到审批管理的公开、公平、公正。
县级人民政府民政部门在批准村民享受农村五保供养待遇后，应及时免费发给《农村五保供养证》，乡镇人民政府工作人员要按时登记农村五保供养记录。村民不再符合条件时，应及时终止其农村五保供养待遇。
要维护农村五保供养对象财产权益，尊重农村五保供养对象合法使用、处分个人财产的自由，禁止将是否把财产交给集体或国家作为批准享受农村五保供养待遇的前提条件。
三、确保农村五保供养资金落实
各地要建立稳定的资金筹措机制。一是要在地方人民政府财政预算中安排农村五保供养资金。在中央财政逐步加大对困难地区补助力度的同时，各地要依据当地农村五保供养标准和农村五保供养对象数量合理安排资金，并根据农村五保供养对象数量变动，尤其是今年各地摸底排查情况，及时调整预算以满足实际需要。二是要充分发挥农村集体经济组织的作用。有集体经营等收入的地方，要从收入中适当安排资金或实物，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。三是要保护农村五保供养对象的土地承包权益。在自愿基础上，鼓励和支持农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕，其收益归该农村五保供养对象所有。
各地要进一步规范资金发放。县级人民政府财政部门要根据同级民政部门提出的用款计划，及时核拨农村五保供养资金。有条件的地区要逐步推行社会化发放方式，确保农村五保供养资金及时发放到户、落实到人。
四、科学制定并公布农村五保供养标准
县级、地级或设区的市的人民政府的民政部门应会同财政等部门，以本行政区农村村民在吃、穿、住、医、教、葬等方面的人均消费支出指标为基础，同时考虑农民人均生活消费支出指标，制定当地农村五保供养标准，经当地人民政府批准并报省级人民政府备案后执行。
各地要随着当地村民生活水平的提高，适时调整农村五保供养标准，保证农村五保供养标准不低于当地村民的平均生活水平。
各地要通过多种渠道向社会公布当地农村五保供养标准，接受农村五保供养对象以及社会各界的监督。
五、大力加强农村五保供养服务机构建设与管理
要尊重农村五保供养对象自行选择供养形式的权利，农村五保供养对象可以在家分散供养，也可以在农村五保供养服务机构集中供养。各地要将农村五保供养服务机构建设纳入当地经济社会发展规划，因地制宜地合理规划农村五保供养服务机构建设，坚持政府主导，社会参与，力争到“十一五”末期，建成布局比较合理、设施基本配套、管理较为规范的农村五保供养服务机构网络。
各地要进一步规范和完善农村五保供养服务机构内部民主管理制度，吸纳农村五保供养对象参与机构管理与监督，组织开展工作人员培训，提高供养服务技能和水平。
各地县、乡人民政府要为农村五保供养服务机构提供必要的设备、管理资金，以满足供养服务工作的实际需要。同时，要为农村五保供养服务机构配备必要的工作人员，并严格执行最低工资政策，不断提高待遇水平，逐步解决其社会保障问题。
六、妥善解决农村五保供养对象的突出困难
各地要通过多种渠道，为农村五保供养对象提供基本的医疗服务，加大农村医疗救助力度，资助农村五保对象参加当地新型农村合作医疗，帮助其享受到相应的医疗费用报销待遇，并将患大病的农村五保供养对象纳入医疗救助范围。农村五保供养服务机构应与村卫生室、乡镇卫生院建立医疗服务协作关系，为农村五保集中供养对象提供便捷的医疗服务。
各地要采取多种措施，改善农村五保分散供养对象的住房条件。依托村民委员会定期巡回检查农村五保分散供养对象的住房状况，对危、旧房屋及时进行修缮、改造或重建，确保其住房安全；也可结合本地实际，借鉴广西、重庆等地经验，建设农村五保分散供养对象的集中居住点。
七、切实加强对农村五保供养工作的组织领导
各地要进一步加强对农村五保供养工作的领导，落实中央组织部关于地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法的有关规定，将农村五保供养作为城乡扶贫济困情况，为群众排忧解难、办实事情况和社会保障等考核指标的重要内容。各地民政、发展改革、财政等部门要在对象管理、资金落实、基建投资、监督检查等方面加强协作、密切配合。乡镇人民政府和村民委员会要切实履行职责，认真组织实施。逐步建立健全“政府领导、民政主管、部门协作、乡村实施”的工作机制，推动农村五保供养工作持续、健康发展。
各地要积极引导社会力量参与农村五保供养，将农村五保供养对象作为各类社会帮扶的重点对象，组织开展“爱心认助活动”，大力弘扬中华民族尊老爱幼、扶残助孤的传统美德。要落实好各项优惠政策，扶持社会力量兴办农村五保供养服务机构，支持农村五保供养服务机构开展农副业生产活动。
各地、各部门要定期、不定期检查条例执行情况，针对存在问题，提出整改措施，狠抓政策落实。明年初，民政部将会同中央有关部门组成联合检查组，对各地贯彻落实情况进行检查。结合检查情况，民政部将表彰一批在农村五保供养工作中作出突出成绩的单位和个人。
供水条例篇8
自2005年12月1日起，经江苏省十届人大常委会第18次会议于2005年9月23日通过的《江苏省无线电管理条例》开始施行。这是我省无线电管理史上具有里程碑意义的大事，为我们在新形势下加强全省无线电管理提供了有力的法制保障。
无线电频率资源是国家等主体投资开发后供人们公用共享的资源。鉴于此，我国于1993年9月11日颁布了《中华人民共和国无线电管理条例》，在法律上将此规定为国家资源，实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
近10多年来，我省在无线电管理机构与全社会的共同努力下，使无线电频率资源得到了有效保护和利用，各类无线电业务蓬勃发展，无线电技术不断进步。截至2005年底，全省共有各类无线电发射设备3700多万部，其中专业无线电台近15万部，公众移动电话2700多万部，无线接入市话（小灵通）900多万部。无线电业务广泛应用于我省的航空导航、交通运输、广播电视、公众移动通信、公安、气象、地震、城市供水供气供电等部门和系统，为我省经济建设和社会发展作出了重要贡献。为了更有效地利用和保护无线电频率资源，维护空中电波秩序，我省颁布了《江苏省无线电管理条例》。该条例在无线电频率管理、设置电台管理、无线电设备管理等诸多方面，或对国家条例有关规定进行了细化和补充，或根据实际需要增加了新的规定，或将我省无线电管理工作中行之有效的某些规章、规定通过地方立法加以法律化，这都是对我国无线电管理法制化的有效完善，更加有利于我省无线电管理工作依法管理、依法行政。
省无线电管理局及其派出机构作为无线电频率资源的管理者和电波秩序监督检查的执法主体，首先要认真组织学习条例。我们既要组织好系统内部的学习，又要组织广大设置电台的用户和研制、生产、销售无线电发射设备的单位进行学习，还要在社会上进行广泛宣传，采取形式多样、丰富多彩的宣传手段，让条例知识走进千家万户，使广大人民群众知晓。其次要加大贯彻实施条例的监督检查力度。法律、法规的贯彻实施具有强制性，必须始终坚持有法必依，执法必严，违法必究。我们要通过加强电波监测和执法监督检查，及时发现纠正擅自使用频率、私设电台、销售未经型号核准的无线电设备等各类违法行为，使频率资源得到有效保护和利用，使电波秩序得到规范，使各类无线电业务正常开展。第三，要进一步加强管理队伍建设。我们将按照国家和省条例的规定要求，依据国家行政许可法、行政处罚法等有关法律、法规的要求，完善无线电管理的行政执法制度，健全行政执法责任制，确保执法人员公正执法，依法执法。按照省条例第三十三条“增加技术设施建设投入，提高技术业务水平”的规定要求，在现有技术设施和技术水平的基础上，再进一步加大资金投入，积极落实全省无线电管理“十一五”规划确定的建设任务，使我省的无线电管理技术装备水平走在全国前列。同时，进一步开展无线电监测技术岗位演练活动，不断提高管理队伍的技术业务水平，为贯彻实施条例提供训练有素的人力资源。我们相信，《江苏省无线电管理条例》的颁布施行，必将有力地推动我省无线电管理法制化、科学化再上一个新台阶，必将有利于我们更好地管理和利用无线电频率资源，维护好电波秩序，促进无线电事业与经济社会协调发展，为我省加快实现“两个率先”、构建和谐社会作出更大贡献。
（作者系江苏省信息产业厅副厅长、江苏省无线电管理局局长）