反对浪费条例全文范文

反对浪费条例全文篇1

根据《关于**年ZZZ节期间厉行节约、廉洁过节的通知 》《关于贯彻落实重要指示精神进一步强化监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的通知》精神，XXX高度重视，认真组织学习省厅局、市委市政府的通知精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等党规党纪，开展节前集体廉政谈话和廉政警示教育活动，拧紧党员干部廉洁自律弦，强化党员干部廉政思想防线，让廉洁过节成为党员干部的新常态。**年ZZZ节期间XXX 暂未发现党员干部有违规违纪行为。现将贯彻落实情况报告如下：

一、多形式开展学习教育，培养良好道德风尚

通过局党组理论学习中心组、党支部、党小组、专题党课等多种形式认真开展“厉行节约、反对浪费”专题学习，召开党支部“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”专题组织生活会，认真查摆问题，严肃认真开展批评与自我批评。并多次组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等党规党纪，深入学习领会重要指示批示精神，教育党员干部切实增强厉行勤俭节约、反对铺张浪费的政治自觉、思想自觉和行动自觉，引导党员干部率先垂范，以实际行动将“浪费可耻、节约为荣”理念贯穿于日常工作生活中，带头大力弘扬艰苦奋斗精神，培养良好的道德风尚。

二、强化廉政警示教育，筑牢反腐思想防线

通过召开全局会议，局领导在ZZZ节前集中组织学习《关于**年ZZZ节期间厉行节约、廉洁过节的通知 》《关于贯彻落实重要指示精神进一步强化监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的通知》等文件精神，传达学习《中央和国家机关纪检监察工委关于5起违反中央八项规定精神问题的通报》和驻委纪检监察组印发的《关于6起违反中央八项规定精神问题的通报》文件精神，引导党员干部自觉在思想上自警、行动上自律，过一个风清气正、欢乐祥和的双节假期。

三、强化制度执行，严格遵守中央八项规定精神

ZZZ节期间，要求全体党员干部要严格执行中央八项规定精神，自觉抵制各种不正之风，把纪律和规矩挺在前面，进一步促使党员干部清正廉洁、勤政为民，树立良好的党风、政风和社会风气，维护党的形象。中秋前发放工会福利，严格执行预算管理、财务审批、签领登记等手续，严禁购买违禁品，确保不超标准、不超范围、不缺凭据；严格履行假期外出报备制度，强化假期值班和安全防范；公车定点停放，统一管理，杜绝公车私用。节后要求全局职工实事求是填报《干部职工遵规守纪情况表》，交由纪检组核实、存档。

三、强化责任落实，切实履行全面从严治党主体责任

局领导班子成员特别是“一把手”，认真履行“一岗双责”，严于律己、率先垂范，慎独、慎微、慎初，带头廉洁自律，自觉接受监督；牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实履行全面从严治党主体责任。ZZZ节前，召开全局集体廉政谈话会，认真学习上级通知精神，提醒干部职工严格遵守中央八项规定精神和党风廉政各项规定，把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面，通过典型案例开展廉政警示教育，有效增强党员干部廉洁意识。在QQ、微信等工作群转发中央、市委、市政府的典型案例，上传《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等供全局学习，让干部职工为自己标高线、设红线、划底线，文明过节不忘作风纪律。节前精心选编祝福短信和廉洁过节提醒短信，定时发送到干部职工及其家属手机上，督促干部职工带头做好榜样并管好身边人，提醒家属互相监督确保廉洁过节。

五、强化监督检查，严肃执纪问责

ZZZ节期间，局纪检组认真开展督促检查，并把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面，纳入监督检查的重要内容，细化日常监督管理，及时发现和纠正问题，堵塞风险漏洞，确保干部队伍的清正廉洁，以严的标准、严的举措保证各项纪律要求落到实处，不断提升惩治预防腐败的能力。通过公布举报电话，接受群众对节日期间党员干部违反廉洁自律规定的监督举报，规范进一步营造廉洁过节的良好氛围；ZZZ节期间，创新监督，督促干部职工养成节约的良好习惯。对顶风违纪、情节恶劣的浪费问题，一经发现，依规依纪从严从快从重处理，并严格落实“一案双查”，既追究当事人责任，也对相关领导严肃问责。对违规公款吃喝、餐饮浪费典型案例一律通报曝光，形成警示震慑。

反对浪费条例全文篇2

有利于履行机关事务管理职能。《条例》对党政机关经费管理、公务接待、公务用车、差旅会议、因公临时出国（境）、办公用房、资源节约等作出了全面规范，对宣传教育、监督检查、责任追究等工作提出明确要求，共12章、65条、9000多字，其中60%左右的条文涉及机关事务工作。《条例》是一部关于厉行节约反对浪费的党内法规，更是一部规范机关事务管理的基础性法规，它的制定出台，为我们履好职、尽好责提供了更权威的依据和遵循，也创造了更为有利的环境和氛围。

明确了机关事务工作发展方向。创新是《条例》制定的一个突出特点，《条例》在预算管理、政府采购、公务接待、公务用车等方面进行了一系列的制度创新、机制创新、管理创新。这些创新，旨在破解体制机制障碍，解决公款消费的“老大难”问题，使公务支出中的各种违规、违纪、违法现象得到切实遏制，有效节约机关运行成本，建设节约型机关。这就要求机关事务管理部门要会花钱，坚持做到用最少的人力资源、最小的资金投入、最低的物质消耗，获得最佳的服务保障效果。做好管理、保障、服务工作，推进机关事务工作科学发展，都必须严格遵循这些原则和方向。

有助于《机关事务管理条例》深入实施。《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，一部是党内法规，一部是行政法规，但主旨目标、侧重点、任务要求和精神实质是相同的，都是为了推进党政机关厉行节约反对浪费，都是为了降低机关运行成本、建设节约型机关。《党政机关厉行节约反对浪费条例》对《机关事务管理条例》中关于经费、资产、服务管理的规定进行了丰富和细化，对宣传教育、监督检查、考核评价和责任追究的规定进行了充实和强化，涵盖面更广，要求更严，针对性、操作性和约束性更强，为深入实施《机关事务条例》奠定了基础、创造了条件、提供了保障。

贯彻落实《条例》需要抓好的几项重点工作：

建制度。《条例》确定了原则方向，要真正释放出《条例》的效力和威力，还需要有完善的相关制度规定来配套。因此，要按照中央办公厅《关于贯彻落实重要批示推进厉行节约反对浪费制度建设的工作方案》的要求，抓紧完善相关配套制度建设。目前“1+20”的制度建设框架正在逐步搭建，作为主干的《条例》已经出台，另有7项配套制度已经制定完成，但仍有一些制度建设任务需要抓紧完成。另外，就机关事务工作而言，也需要对照《条例》内容，逐项梳理分析现有的制度、规定和标准，做好立、改、废等工作，抓紧制定好《条例》的配套制度，努力构建机关事务工作领域多层次、立体式、全方位的厉行节约反对浪费制度体系。

推改革。《条例》对政府会计改革、公务接待改革、公务用车制度改革等重点领域提出了深化改革的要求。在机关运行经费管理改革方面，按照《条例》推进政府会计改革、健全会计制度、准确核算机关运行经费的要求，积极推动建立国管局与财政部分工制衡、密切协作、厉行节约、科学保障的中央国家机关运行经费管理体制。协助财政部进一步改革政府会计制度，研究设立专门的机关运行经费会计科目，准确核算机关运行经费。集中清理机关运行经费开支标准，对陈旧过时、与实际情况脱节的开支标准进行调整或废止。建立机关运行经费统计报告和绩效考评制度，加大运行经费支出的监督制约力度。在公务用车制度改革方面，按照中央的要求和部署，坚持市场化、社会化和适度货币化的方向，取消一般公务用车，会同发展改革委等有关部门尽快完成《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》会签报送，积极做好改革的前期准备工作。待指导意见和改革方案出台后，及时修订《党政机关公务用车配备使用管理办法》，严格核定机要通信、应急等公务用车编制，加强车改后保留公务用车的管理，强化对全国公务用车管理工作的指导。推广国产自主品牌和新能源汽车，会同有关部门研究制定《党政机关及公共机构购买使用新能源汽车实施方案》，组织中央国家机关购买使用新能源汽车。在公务接待改革方面，积极研究探索建立集中统一的公务接待管理体制。稳步推进国内公务接待服务社会化改革。研究制定国内公务接待标准的指导性意见及中央国家机关的实施细则。建立机关内部接待场所资源共享机制以及公务接待清单和公示制度。推行机关内部接待服务场所企业化管理，促进内部接待服务场所经营机制转换。开展国内公务接待问题专项整治，切实解决审批不严、执行预算不严、执行国内公务接待标准不严以及国内公务接待公开不规范等问题。

抓监督。会同发展改革、财政等部门和纪检监察及审计机关，加强对同级党政机关执行《条例》情况的监督检查，对公务用车、公务接待、办公用房、差旅会议、政府采购等方面的违规、违纪、违法行为，加大惩戒问责力度，绝不姑息手软，坚决维护《条例》的刚性约束力，确保《条例》得到严肃认真、不折不扣的贯彻执行。同时，抓好机关事务系统贯彻落实情况的监督检查和追踪问效，加强对下级机关事务管理部门贯彻实施《条例》工作的督促指导。此外，强化对《条例》贯彻落实的监督，不仅需要全党动手，还需要全社会一起动手。要积极发挥舆论监督、社会监督的作用，形成《条例》“大落实”的格局，进一步增强我们抓好《条例》贯彻落实工作的力度。

反对浪费条例全文篇3

一年千亿斤：

粮食产后损失知多少

记者：目前我国粮食产后损失究竟有多大？

任正晓：粮食从生产出来到摆上餐桌，过程很长，每一环节都存在损失浪费。据测算，我国粮食产后仅储藏、运输、加工等环节损失浪费总量达700亿斤以上。

我国农户存粮约占全国粮食年总产量一半左右，由于储存设施简陋，缺乏技术指导服务，损失比例在8%左右，每年因虫霉鼠雀造成损失400亿斤以上。

我国粮食物流方式落后，散粮运输比例约为15%，大多采用包粮运输方式，抛洒、遗留损耗大。全国粮食企业有近1800亿斤仓容属危仓老库，储粮条件差、损失大。这些环节损失损耗逾150亿斤。

由于消费习惯误区，成品粮过度追求亮、白、精，低水平粗放加工，既损失营养素又明显降低出品率，副产物综合利用率也很低。加工环节每年造成口粮损失130亿斤以上。

请客吃饭讲排场、比阔气等不良消费方式，造成餐桌浪费更是触目惊心，有关方面估算每年餐桌浪费食物价值达2000亿元。

2亿亩地：

一年浪费一个产粮大省的产量

记者：能否说损失浪费已成为危及国家粮食安全的重要因素之一？

任正晓：完全可以这样说。我国每年的粮食损失浪费量大约相当于2亿亩耕地的产量，比第一产粮大省黑龙江省一年的产量还要多。

粮食生产离不开劳动力、土地、水及化肥、柴油等生产资料。浪费粮食就是浪费资源能源；节约粮食就是节约土地淡水；推进节粮减损，就是减少排放和平添无形劳力、无形粮田。

我国粮食供求处于紧平衡状态，近年来粮食进口量持续增加，每年进口的谷物和大豆在1000亿斤以上，而每年又白白地损失浪费上千亿斤粮食。如此对比令人痛心。粮食损失浪费如不坚决遏制，加剧国内粮食供需矛盾，也与全球资源供需形势格格不入。节约粮食、反对浪费，不仅意味减轻国内粮食供求平衡压力，有利于保障国家粮食安全，也有利于全球粮食供求改善。

守护天下粮仓：

这是勤劳节俭文明的底线

记者：何以说节约粮食已从守护粮食安全上升为坚守民族道德底线的问题？

任正晓：守住管好天下粮仓，反对浪费，从更深意义上等同守住耕地红线，更事关坚守中华民族勤劳节俭文化的道德底线。

节约粮食是中华民族的优良传统。每一粒粮食都是辛勤劳动换来的，凝聚着农民的心血汗水。浪费粮食是对劳动的不尊重，对优良传统文化的背弃。

我国还有1亿多农村扶贫对象，几千万城市低保人口。浪费粮食折射出奢华的思想观念和浮华的社会心态。“奢靡之始，危亡之渐”，浪费冲击的是思想的大堤，社会伦理的防线。既脱离国情，也有损民风政风，危害巨大，影响恶劣。

从伦理到法治：

探索为节约粮食反对浪费立法

记者：怎样把反对浪费粮食的理念落实为管理实践？

任正晓：必须转变粮食经济发展方式、加快推动科技进步，以减少流通环节损失为重点，完善政策法规和体制机制，加强宣传教育和监督检查，改变落后的粮食收储方式和消费方式，进一步形成政府主导、企业实施、全民参与的节粮减损机制，加快建设节粮型社会。

在强化宣传教育活动同时，我们将在有关部门和各级政府支持下，从2013年起至2017年实施“粮安工程”，打通粮食物流通道、修复粮食仓储设施、完善应急供应体系、保证粮油质量安全、强化粮情监测预警、促进粮食节约减损。

节粮减损、反对浪费，必须建立长效机制。我们将编制《粮食行业节粮减损行动实施方案》，制订节粮减损技术标准和设计规范。还要推进社会公众广泛参与爱粮节粮行动，发挥行业协会等社会团体的作用。特别要探索为节约粮食、反对浪费立法。在《粮食法》中明确节约粮食、反对浪费条款，以法律手段约束整治浪费粮食的行为。

反对浪费条例全文篇4

根据全市统一安排，2017年6月11日至17日，我办将开展节能宣传周活动，为深入贯彻落实《公共机构节能条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《关于加快推进生态文明建设的意见》，培养节能低碳行为习惯，进一步增强公共机构的节能意识，形成崇尚节约、合理消费与低碳环保的社会风尚，加快节约型机关建设，结合“节能有我，绿色共享”主题，特发出如下倡议：

一、强化节能责任，养成节能习惯

切实加强资源节约的责任感，率先垂范，争做勤俭节约的示范者和推动者，争做节约资源的组织者和监督者，带头遵守勤俭节约规定，落实各项节约节能措施，反对铺张浪费。积极投入到厉行勤俭节约、反对铺张浪费行动中，要从自身做起，在工作学习生活中养成良好的节约习惯，规范节约行为，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一粒米。

二、节水节电节油，降低办公费用

自觉养成良好办公习惯，做到爱水、惜水、节水，加强供水设备的日常维护和管理，杜绝跑冒、漏、滴和“长流水”，提倡一水多用。充分采用自然光照明，办公室用电要做到人走灯灭，及时关闭用电设备电源，减少待机能耗，杜绝“白昼灯”和“长明灯”。尽量减少开汽车次数，提倡骑自行车、步行或乘公交车等绿色出行方式上下班。

三、提倡勤俭节约，反对浪费粮食

“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。要节约粮食、合理健康饮食，在公务接待和自行就餐时做到按需定量不浪费，提倡“光盘”行为，坚决杜绝舌尖上的浪费。

四、倡导绿色消费，循环利用资源

积极倡导环保健康、循环利用的办公和生活方式，大力宣传低碳发展理念，养成绿色消费习惯。垃圾分类处理，便于资源回收利用。

五、践行低碳，维护可持续家园

6月13日(全国低碳日当天)，各科（局）要同步开展能源紧缺体验和绿色低碳出行，减少一次性用品消耗，减少待机能耗，停开空调和关闭公共区域照明等体验活动。鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，以低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺，支持节能减排。

厉行勤俭节约、反对铺张浪费是公共机构每个干部职工应尽的义务，要争做勤俭节约的倡导者、宣传者、实践者和示范者，最大限度地降低公共机构能源消耗和运行成本，努力成为厉行勤俭节约、反对铺张浪费的表率。让我们携手并进，以实际行动为建设节约型机关作出应有的贡献!

xx镇市编办

反对浪费条例全文篇5

[关键词]节约　消费　浪费

[中图分类号]F014.5　[文献标识码]A　[文章编号]1000－7326(2009)08－0070－07

建设节约型社会，必须旗帜鲜明地反对浪费，这样才能有利于扩大消费，促进经济社会又好又快发展。但是，有一种观点认为，节约会影响和妨碍消费，有人甚至提出：“发展的中国需要浪费。”“浪费的生活习惯才支撑起了我们经济牢固的基石。”产生这些认识的原因，除了有的人别出心裁，希望达到“振聋发聩”的效果外，还在于不少人对节约、消费、浪费及其相互关系缺乏正确认识，因此，本文对此专门进行探讨。

一、文献回顾

对节约与消费和浪费及其相互关系的理解，从古至今，国内国外都存在不同的看法。

我国《周易》、《道德经》、《墨子》等古典文献中就有不少肯定节约的论述。例如，在《周易》中，作者鲜明地提出了“节以制度，不伤财，不害民”；我国春秋时期的老子曾说：“治人事天，莫如啬。”“啬”并非吝啬，按《辞海》的解释，就是节俭、不浪费；墨子从“民富国治”的目的出发，向统治阶级直言不讳：“当为宫室，不可不节；”“当为衣服，不可不节”；“当为饮食，不可不节”；“当为车舟，不可不节”。他甚至警告统治者“俭节则昌，淫佚则亡”。在我国古代，也有反对节俭，主张奢侈的观点。例如：管子、荀子、桑弘羊等人都提倡过奢侈。管子在《管子・侈靡篇》中对奢靡现象进行了专门的探讨，指出：“俭则伤事”；“莫善于侈靡”；“富者靡之，贫者为之。”意即富人的奢侈是增加穷人的谋生手段。荀也认为：“墨子之‘节用’也，则使天下贫。”西汉政治家桑弘羊更认为：“古者，宫室有度，舆服以庸；采椽茅茨，非先王之制也。”“大俭极下。”奴隶社会、封建社会思想家提倡士大夫们奢侈，对一般百姓的消费却加以限制，这两者都是不可取的。

从近现代来看，中国近百年的贫穷落后、物质财富极端匮乏的现实，使中国人节俭尚不能度日，思想界对节约自然十分重视；尤其是中国共产党的几代领导人、邓小平、、，从中国革命和建设的不同历史时期遇到的不同困难和培养中国共产党人及中国人民的艰苦奋斗精神出发，都大力提倡节约，坚决反对浪费。在这一时期，当然无人鼓吹浪费。但到了20世纪90年代中后期，随着我国短缺经济消失，部分产品过剩现象的出现，国家实行扩大内需的方针政策，鼓励消费。此时舆论界关于增加消费，扩大消费的宣传大大加强，这是完全必要的，但是也有人在讲到增加消费的同时，对节俭进行批判。有人认为：“我们需要长期与之做出斗争的仍然是存在于我们国民头脑当中根深蒂固的。要节俭、节制消费的观念和思想。”“我个人认为那种‘新三年，旧三年。缝缝补补又三年’的传统意义上的节俭不应再被视为是一种美德”(苏洪涛，1999)。在党中央提出建设节约型社会以后，也有人认为：“开个排量大的汽车，甚至点两只龙虾，吃一只扔一只，都算不上什么巨大浪费”(梁小民，2005)。“一个铜板掰两半花”的理财方式，是一种在物质财富匮乏、生活水平低下的历史条件下，人们不得不采取的生活态度或者说是生存方式。意即今天不要强调消费节约。

在国外，对节约问题高度重视的首推马克思，他把一切节约归结为劳动时间的节约。同时，20世纪30年代以前的正统西方经济学基本都崇尚节约，尤其是亚当・斯密。他认为：“资本增加，由于节俭；资本减少，由于奢侈与妄为。一个人节省了多少收入，就增加了多少资本。”“资本增加的直接原因，是节俭，不是勤劳。”“奢侈都是公众的敌人，节俭都是社会的恩人。”李嘉图认为，“国家的贫穷是由于政府和个人的浪费和借贷造成的，只有通过积攒收入和节省开支才能增加国家资本。因此，任何可能促进国家和私人节约的措施都可以减轻国家的贫困。杜尔哥指出“一个民族的节约精神有助于不断地增加它的各种资本的总额。”法国庸俗经济学创始人萨伊也认为，“激励生产是贤明的政策，鼓励消费是拙劣的政策。”他认为节约是美德，而浪费是犯罪，传播奢侈的人是社会幸福的大敌。

在当代西方经济学家中，美国经济学家劳埃德・雷诺兹在其所著《宏观经济学》中，一开始就指出：“经济学是研究节省的，这是我们每天都要干的事。我们不得不节省，因为我们缺乏。”萨缪尔森在他的《经济学》一书中明确指出：“效率是经济学所要研究的一个中心问题(也许是唯一的中心问题)。效率意味着不存在浪费。”美国经济学家、1982年诺贝尔经济学奖得主斯蒂格勒说：“经济学理论的中心问题是分析经济制度、激励系统对资源使用效率的作用。无论经济学家研究的是资本主义还是社会主义经济制度，这应当是他们最关注的问题。”尽管他们表述的方式不同，但都说明了经济学十分重视节约。

在西方经济学中，也存在着否定节约、鼓吹浪费的理论，主要代表人物有曼德维尔、马尔萨斯、凯恩斯、霍布森、沃夫冈、拉茨勒等，其中以约翰・梅纳德・凯恩斯(1883－1946年)的节约悖论影响最大。他认为资本主义出现的生产过剩危机，原因在于“有效需求不足”。他极力鼓吹浪费性消费。他说：“若富豪之家，生时建大厦住宅，死后造金字塔为坟墓；或为忏悔前非，建造教堂、资助寺院，接济传教团体，则因资本丰富，以致物产反而不能丰富之日，也许可以延迟。”为达目的，他甚至鼓吹灾难性消费：“如果政治家因为受经典学派经济学之熏染太深，想不出更好办法，则建造金字塔，甚至地震、战争等天灾人祸都可以增加财富。”其实凯恩斯的观点早就有人提出，例如：1670年出生于荷兰的曼德维尔就通过《蜜蜂的寓言》一书鼓吹浪费。他认为，个人处处节俭打算，从事储蓄的确是致富之道，但如果认为每个人都实行节俭，国家也可以致富，就是错误的。“挥霍者却是对整个社会的赐富”。马尔萨斯(1766－1838年)最先提出了“有效需求不足论”。他竭力主张地主阶级等的挥霍浪费。霍布森(1858－1940年)也主张降低利润率，减少储蓄，引诱人们少储蓄，多消费，不节俭。著名资产阶级经济学家萨缪尔森(1915－)虽然从生产的角度肯定过节约，但对消费节约似乎作了一分为二的分析。他认为节俭程度的增加，在失业、经济萧条时期是罪恶。德国学者沃夫冈、拉茨勒在《奢侈带来富足》一书中，对奢侈消费予以肯定，认为奢侈消费对经济发展和技术进步具有促进作用。有的人甚至从历史角度论证了奢侈的贡献，认为奢侈促进了资本主义的形成(王宁，2005)。

综合古今中外关于节约与消费和浪费之间的不同认识的观点，笔者认为，必须对这几者的内涵及相互关系进行研究。

二、节约的实质和内涵

节约是一个古老而又不断深化的概念，有着与时俱进的特征。随着经济发展和社会变迁，其含义也

不断丰富。在自然经济占主导地位的农耕社会，“节约”一词主要是就消费领域而言的，它有三种含义：节俭、节省、节用。其中“节俭”主要是指个人修养方面要以俭朴为标准，以“俭”为美，以“俭”为善；“节省”主要是指消费方面能省则省、以减少耗费为原则；“节用”主要是指统治集团的开支要量入为出，开源节流，不铺张浪费。在资本主义发展的早中期，由于人口少，资源相对丰富，马克思在研究资本主义生产关系时，把一切节约归结为劳动时间的节约。现代辞书将节约解释为：节俭；节省。有的认为节省是指使可能被耗费掉的不被耗费掉或少耗费掉。如：节省时间，节省劳动力，节省开支；而节约被解释为较大范围内的节省。节约的客体、对象是人力、财力、物力和时间。节约的主体是使用人力、财力、物力和时间的团体和个人。在建设节约型社会的今天，对节约必须有新的理解。

节约一词由“节”和“约”两个汉字组成。“节”是指节制、限制，与浪费相对立；

“约”则是指控制、约束、要求、集约，与粗放相对立。这样理解，节约就不仅仅是对人、财、物的节省或限制使用，而且还包含如何使用才合理、恰当和高效的要求。我们认为，节约是人类在推动经济发展和社会进步的活动中，对稀缺性资源的合理使用和充分利用。节约的实质就是提高资源的使用效率，增进人类福祉。这里所说的“合理使用”是就生产的产品而言，它既有宏观领域的要求，即全社会资源如何合理配置才不致浪费；还有微观领域的要求，在微观领域，它既有数量上的要求，也有质量上的标准，比如生产一张桌子需要用多少木材，用什么木材，怎样使用木材才合适，这就是“合理使用”。“充分利用”则是就被利用的对象(资源)而言，如为了获得更大效益，对生产桌子余下的边角废料、木屑等不浪费，这就是充分利用。充分利用有时还包括重复利用和循环使用。

具体可以从以下几个方面来理解。第一，从节约对象来看，现在的节约既包括价值形态的财的节省，同时，还包括使用价值形态的原材料、劳动资料、辅助材料和劳动力的节约。第二，从节约领域来看，既包括宏观，也包括微观。宏观是指社会总资源合理配置形成的节约；微观是指降低单位产品消耗形成的节约。第三，从节约的范围来看，节约包括经济领域、政治领域、文化领域、军事领域等整个人类活动的全方位节约。第四，从经济角度考察，节约可以进行不同的划分：从社会生产总过程的四个环节划分，可分为生产节约、交换节约、分配节约、消费节约；从社会生产的两大部类划分，可分为生产资料的节约和消费资料的节约；从社会层次结构划分，可分为政府节约、企业节约、社区节约、家庭节约，等等。第五，从节约的性质来看，既包括数量方面的节约，如生产某物克服了资源的浪费；也包括质量方面的节约，如被生产物没有质量低劣的产品。第六，从节约的内涵要求来看，既包括对人、财、物的节省或限制使用，也包括对资源的合理使用和充分利用。第七，从节约的意义来看，节约对个人、家庭、单位、国家乃至整个人类社会的生存和发展都具有极其重要的意义。第八，从时间来看，节约一直伴随人类经济发展和社会进步的历史进程，任何时候都不能放弃。

一切节约归根到底都是资源的节约。具体来说就是对资源的使用必须做到：一是节省使用。就是在消费资源时，从节约原则出发，能少则少，能省则省；当用则用，不当用则不用。二是有计划使用。就是根据需要对资源开发、使用作出长远规划，使有限的资源适应人类永续发展的需要。三是适时使用。有的资源的使用具有很强的时效性，比如甘蔗榨糖，只能在每年的冬季进行，才会使糖份最充分。时间早了，糖份不够；时间迟了，糖份会丧失。四是适质使用。生产任何一种产品。根据其用途不同，对原材料会有不同的质量要求。质量不够，会使产品的质量不符合要求，从而造成损失。五是适量使用。生产一种产品，需要多少原材料就必须投入多少。六是适物使用。一种物品常常有多种用途，要根据物品的物理或化学性能选择最佳用途使用物品，一种物品最适合做什么就用于做什么，切忌颠倒使用。七是充分使用。许多资源有多种用途，要充分利用。八是反复使用。例如，使用过的水通过净化处理之后，又可以使用。九是综合使用。有时一种资源可以满足多种需要，这就要使其用途多样化，达到综合使用的目的。十是替代使用。有的资源特别稀少、珍贵，而人们对其需求的愿望又很强，为了满足人的需要，可以用别的产品予以替代。十一是爱惜使用。在物品使用过程中，要注意保养，减少不必要的损耗，以使物品的使用寿命尽量延长。十二是循环使用。即将经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源一产品一再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。十三是长期使用。生活中长期需要的物品，而这些物品又可以长期使用的，就不要作短期使用或一次性使用。十四是有偿使用。有偿使用资源是节约资源的重要制度安排。要通过改革，明晰产权，坚持“谁使用，谁付费”的原则。十五是依法使用。必须通过立法保护资源。

三、节约与消费

我们强调节约，但是，有的人常常有一种误解，认为节约会影响消费。要正确认识节约与消费的关系，必须正确认识和理解消费。人类生产的目的就是消费。在生产发展、收入增加、条件允许的情况下，人们理所应当提高消费水平。消费是人类根据自身需要和可能与外部自然进行物质变换。实现生存、享受、发展的过程。不言而喻，这里的“需要”包括生存、享受和发展，而“可能”则包括主客观方面的要求，主观是指消费主体有无支付能力，客观是指有无消费的资源。就如今天沿海某地区的主人准备用自己的2000元招待一个客人，他就应该选择有鲍鱼和鱼翅的酒店，主客每人各一份，再加上蔬菜和饮料，估计不会剩下多少东西，这就是消费。但主人如果不是这样，而是用经费的1／10，即200元大量购买猪肉、草鱼、蔬菜、面食等一般食品，主客只消费食品的一二成，剩下八九成，然后扬长而去，这就是浪费。

节约与消费并不矛盾，相反，节约有助消费。在市场经济条件下，个人消费的节约主要是通过个人对价值形态财富的合理使用和节省使用实现的。

“合理使用”即个人根据实际需要，在数量和质量上购买适合自己需要的物品；

“节省使用”是指在个人购买的物品的使用价值的质量没有差别，而又有选择的条件下，人们选择价格较低的物品而实现的节约。这种节约，一是有利于增加物质消费的数量。例如甲、乙两家同样星级的酒店，同样的食物甲酒店比乙酒店价格贵一倍，那么，消费者同样的花费，在乙酒店比在甲酒店消费的食物就要多一倍。二是有利于扩大物质消费的范围。同上例，如果消费者在乙酒店只购买在甲酒店消费一样数量的某一食物，那么，他节省的钱就可以购买另一种食物，使消费对象的范围扩大。三是有利于提高物质消费的质量。同上例，我们的这位消费者用他一定数量的钱在甲酒店可能只能吃塘鱼，而在乙酒店就有可能吃到海鲜。四是有利于丰富消费者的精神生活。消费者的收入总是一个有限的量，物质消费的节约使用，使他每一个钱都能充分发挥作用。那么，他的有限收入用

在物质消费方面的部分就可以减少，从而他就可以将更多的收入用于旅游、休闲等精神生活方面的消费。五是有利用个人一生消费效用最大化。莫迪利亚尼的生命周期假说认为，人生分为少年、壮年、老年三个阶段。少年和老年阶段，消费大于收入；壮年阶段，收入大于消费。每个人要想实现终生消费效用最大化，就必须将终生的收入合理分布于人生的各个阶段。要做到这一点，在有条件浪费的壮年阶段要特别注意节约。六是有利于满足更多人的需要。个人消费是由消费者本人花钱购买物质资源实现的。节约不仅节省了个人的价值财富，同时减少了对社会的有限的物质资源的需要，这些物质资源又能满足社会其他更多成员的消费需要。七是有利于保护消费环境。消费不仅需要消耗有限的资源，同时还会不同程度地造成对环境的污染。当然，人类不能因此而不消费，但不必要的消费就要取消，能节省的消费就要尽量节省。如今日的有车一族，如果不是非常必要，每日少开一次私家车，多乘一次公交车，就不仅能节约他个人价值形态的财富，还能减少对日益稀缺的燃油的需要，更能减少废气的排放，使本来已经污浊的空气减少一份污染源。八是有利于可持续消费。对有限的资源节约使用，就能使一定量资源发挥更大的作用，使人们的消费能够更加持久。

从我国的现实情况来看，我们应该增加消费，提高消费水平。首先，生产要适应消费需求的变化。例如：适应国家的法定节假日调整后，人们的旅游消费大量增加的需要，要为消费者提供安全、便捷、有信誉的旅游消费。社会处在转型时期，人们的知识需要更新。社会要适应这些需要，为人们提供相应的消费条件。又如：生活在城市里的人对卫生的自来水、清新的空气、安静的环境有着强烈的渴求，也愿意支出必要的费用，社会应为他们提供这样的产品和服务。还如，适应农村目前需要的农业机械、高产优质的品种、无公害的农药；等等。其次，调节收入分配。一是要充分发挥税收这一重要经济杠杆的调节作用，完善个人所得税制度，强化税收监管，严厉打击偷税漏税行为，从而有效调节收入差距，实现社会公平。二是要完善我国的社会保障制度，对低收入者、无收入来源者和丧失劳动能力者提供最低生活保障，并逐步解决社会各阶层的医疗、养老、失业保障等问题。三是要大力发展慈善事业，通过第三次分配缓解收入分配不均的矛盾。由于边际消费倾向的作用，调节收入，增加中低阶层的收入水平，将能极大提高我国的消费水平。最后，要转变人们的消费观念。中国长期的小农经济和计划经济的影响，人们形成了许多落后的消费观念。比如小富即安，适可而止的财富需求观念；当用不用，吝啬小气的财富使用观念；日积月累，财不露白的财富储存观念；寻求刺激，称豪显富的畸形财富消费观念；视旅游娱乐为游手好闲的落后的精神消费观念；信神信鬼，轻教养，厚埋葬，不文明，不卫生的愚昧消费观念；等等。这些观念都在转变之例。因为它们既不利于消费，也不利于节约。

四、节约与浪费

从社会实际来看，节约与消费不存在矛盾，节约与浪费却是矛盾的。浪费是指人们脱离自身的实际需要，对稀缺性资源效用的滥用或废弃，也就是指人力、物力、财力、时间等用得不当或没有节制。浪费必然影响消费。比如木材是有限的，用于烧火就是浪费；又如，在水量一定的情况下，每个人洗澡都只能用多少时间或多大的水量，如果有人没有节制，过多使用，则影响其他人或后面消费者的需要。还如一个人前半生将自己创造的财富大量浪费，后半生如果不能继续创造财富或得到财富，他(她)后半生的生活必然是困难的。这些都是从消费领域来说的。从生产领域来看，浪费意味着低效率，意味着资源的效率没有得到应有的发挥，实质上意味着生产力和社会的倒退。

节约与浪费既相互对立又相互依存。从相互对立来看，节约是相对浪费而言，浪费是相对节约而言；节约排斥浪费，浪费排斥节约。这种对立性，在现实生活中甚至可以由此产生不同人群的意识对立。即大手大脚、奢侈成性的人会看不起生活节俭的人，认为他们小气、吝啬：而具有节俭习惯的人对浪费行为会表示鄙视甚至痛恨。从相互依存来看，无论节约和浪费都是相对一定量的有限资源而言的。例如，只有一桶水，五个人用。怎样才能使五个人得到最大的满足，就必须充分使用和合理利用，谁都不能滥用。如果水的供应无限，既不存在节约，也不存在不要浪费的要求。所以，没有节约也就无所谓浪费，同样不反对浪费也就没有必要要求节约。

节约和浪费都具有相对性和绝对性。从节约的相对性和绝对性来说，生产和生活中的节约都有这种性质。例如一个企业产品成本节约了，这种节约或者是相对该企业的过去来说，或者是相对同行业来说。而该企业降低了产品成本，减少了资源的消耗，相对于全社会的资源来说，这是一种绝对的节约。从浪费的相对性和绝对性来看，道理是同样的，例如一个企业由于管理不善等原因，产品成本提高，其实质是浪费加重，这或者是相对于该企业的过去，或者是相对于同行业而言的。其绝对性表现在对于有限的资源来说，这是一种绝对浪费。无论节约或浪费的绝对性都寓于相对性中，就是说，任何相对的节约或浪费实际上又都是绝对的节约或浪费。

节约和浪费还具有有限性和无限性。从节约的有限性和无限性来看，无论生产或生活中的节约都具有这种性质。例如，现代社会，生产或生活都必须耗能，无论科技进步和管理加强到什么程度，能耗的降低都只能是一个有限的量。这就说明了节约具有有限性。但是，随着科学技术的进步和管理的加强，能耗可以不断降低，具有无穷小的趋势，这就是它的无限性。从浪费的有限性和无限性来看，其有限性表现为无论生产或生活中的每次浪费，都是以能够供给的资源为限的。即现实生活中餐桌上食客们常说的“总量控制”。就某一种资源来说，由于资源的有限性，某种资源全部耗费完了，也就再没有浪费的对象了。就其无限性而言，浪费是个无底洞，人的胃虽然有限，但垃圾场无限，有多少可以浪费多少。无论节约或浪费，其无限性都寓于有限性之中，就是说，每一次有限的节约或浪费都是其无限节约或浪费的组成部分，而其无限性正是通过其有限性实现的。

节约和浪费还有定性的确定性和定量的不确定性。从节约的定性的确定性和定量的不确定性来看，根据前面我们给节约下的定义，无论就生产的产品而言，还是就生产产品过程中的资源耗费而言，其定性都是明确的，这就是前者要求的是“合理使用”，后者要求的是“充分利用”。但就不同产品而言，或就同一产品的不同时期而言，这二者很难有统一的定量标准，只能相对而言。浪费概念同样如此，根据我们的定义，浪费是对稀缺性资源的滥用或废弃，“滥用”就是本来不需要这么多而过度使用，“废弃”就是本来可用却抛弃不用。在定性上较好把握，但在不同的时空，对不同的资源来说却难以确定定量标准。只能从相对意义上去把握它。节约和浪费的定性的确定性和定量的不确定性互相依存。就是说，无论节约或浪费的定性都是以一定量的资源的节约或浪费为依据的，而一定量的资源确定其是节约还是浪费性质就看其是属于节约还是浪费的范围。

还需要指出的是，人类对节约与浪费的认识具有与时俱进性。这种与时俱进性决定于：一是人口与

资源的矛盾程度。在人口相对较少，而某种资源相对丰富的社会或区域，供需不存在矛盾，人们也就不会提出对这种资源的节约和浪费问题。例如，几十年前我国南方水资源就是这样。随着人口增加，不少水资源遭受污染，水的节约和浪费问题也就日益为人们所关注。二是人类文明程度的提高。节约是褒义词，浪费是贬义词，人们对这两种情况的认识存在明显的价值判断。人类对于自古以来就存在的行为的价值判断，与人类的文明程度密切相关，在人类社会的初始时期，人们赤身、生吃食物等，当时的人们并不认为这种行为有什么不好；随着人类文明程度的提高，人们才认为这些行为是野蛮的。对节约和浪费的认识也是这样，长期以来，有些地方的人什么野生动物都敢吃，什么酒都敢喝，没有酒喝甚至用酒精兑水喝，大吃大喝，每喝必醉，借酒发疯，杯盘狼藉，一塌糊涂，等等，这在过去很多地方都司空见惯，很多人都习以为常。随着改革开放的深入，精神文明的提高，不少人逐步认识到这些行为的不文明性。这是一个极大的进步。所以，节约是人类文明的标志，而铺张浪费、大手大脚、挥金如土、大吃大喝、酩酊大醉等等是野蛮社会遗留的陋习。随着人类文明程度的提高，人类的行为必将更加礼貌、文明、节俭、理智，精神境界必将日益提高，不文明的行为必将被逐步克服掉。

五、结论：人类必须永远节约

我们认为，不仅中国需要永远节约，而且全人类都必须永远节约。这是由三个因素决定的。一是人类面临的客观条件决定必须永远节约。现在全人类面临的最大的客观条件是资源短缺。中国的资源更加短缺。二是人类可持续发展的要求决定必须永远节约。由于资源是有限的，一部分人浪费，会影响另一部分人的需要；今天的浪费，会影响明天的需要；上一代人的浪费会影响子孙后代的需要。三是财产的本质属性决定必须永远节约。人们的财产，只要是自己劳动(包括体力和脑力)得来的，就会具有人格物化的内涵。人们爱惜财产就是爱惜自己的劳动，也就是爱惜自己的生命，就是明智之举。四是劳动时间节约规律决定必须永远节约。马克思把一切节约归结为劳动时间的节约。劳动时间节约规律是人类社会的永恒规律。人类只有永远遵循这一规律，社会才能繁荣，人类才能进步。五是经济学的本质决定必须永远节约。作为经世济民、经邦济世的经济学，它本身就有节约的含义。它的产生、发展就是源于人的需求的无限性与资源有限性的矛盾，这一矛盾决定了人们从事经济活动必须节约。六是人类精神文明决定必须永远节约。人类在创造物质文明的同时，也创造了宝贵的精神财富，节约就是其中的重要内容之一。节约是一种精神，它反映人类的理智文明、昂扬奋进的精神。这是一个民族的希望所在。

因此，人类应该在消费的大旗上写上节约，因为节约有助消费；同时，也应在节约的大旗上写上消费，因为节约是为了更好更多地消费。在节约和消费的大旗上，都要旗帜鲜明的写上反对浪费。

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反对浪费条例全文篇6

坚决制止餐饮浪费行为

——学习关于制止餐饮浪费重要指示精神研讨发言

近日，对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。下面，我结合工作实际，谈谈如何贯彻落实好重要指示精神。

一、提高政治站位，深刻认识制止餐饮浪费的重要意义

我们要提高政治站位，切实把思想统一到关于厉行节约、制止餐饮浪费的重要论述上来，深刻认识制止餐饮浪费的重要意义，切实把厉行节约反对食品浪费作为弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观的重要内容，切实增强责任感和紧迫感。从国际层面看，在新冠肺炎疫情影响下，全球粮食安全不可避免地受到冲击。联合国世界粮食计划署预计，今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由1.35亿增至2.65亿；联合国粮农组织和经合组织的报告也指出，新冠病毒大流行可能会对全球粮食市场产生“历史性冲击”。这表明粮食安全在眼下是世界性的重大课题。从国家层面看，我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有

14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。从传统美德看，艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。所以说，在这种情况下，全社会形成一种“厉行节约、反对浪费”的风气，十分必要。

二、突出宣传引导，切实培养节约习惯

虽然，我们之前“厉行节约，反对浪费”做了相关工作，制定了有关实施意见，餐饮浪费现象有所改观，但就在疫情期间，一些地方浪费粮食的现象仍然存在。在当前特殊的社会经济背景下，重申“厉行节约，反对浪费”，就是继续拧紧公众节约粮食之弦，让节约粮食化为一种永久的风气。我们要加大宣传力度，切实培养节约习惯。各乡镇要在各村、社区主干道等醒目位置粘贴“浪费可耻、节约为荣”“光盘行动”“谁知盘中餐、粒粒皆辛苦”等宣传标语，大力营造文明用餐、浪费可耻、节约为荣的氛围。宣传部门要充分利用新时代文明实践中心、微博、微信等宣传载体，加大反对食品浪费宣传报道力度，弘扬先进典型，曝光浪费现象。发改委（粮食局）要会同有关部门组织好每年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动，做好

“节约一粒粮”公益宣传，教育部门要加大学校反对食品浪费教育工作力度，通过主题班会、国旗下讲话等多种形式，开展厉行节约反对食品浪费专题教育活动，将节约教育纳入课堂教学，有机渗透，全员育人。工会、共青团、妇联等群众组织要面向职工、青少年、妇女等开展有针对性的宣传教育活动，组织一批志愿者进机关、进企业、进校园、进酒店等开展文明就餐志愿活动，促进全社会养成节约习惯。同时，纪检监察机关要履行好监督职责，协调引导推动各方形成监督合力，对餐饮浪费等享乐、奢靡等“四风”问题要盯住不放，该查处的查处，该曝光的曝光。

三、强化分类管理，倡导文明绿色餐饮模式

大力倡导文明绿色餐饮模式，我们要实行分类管理，切实抓好各个领域的用餐习惯。一是抓好公务活动用餐。整治浪费之风，养成节约美德，党政机关、党员干部示范带头，我们要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》有关要求，严格接待标准，规范接待程序，积极推行简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量，确保公务接待热情、周到、节约。二是抓好单位食堂用餐。机关事务管理中心要会同有关部门建立党政机关食堂节约用餐制度，建立食堂用餐人员登记制度，实施动态管理，做到按用餐人数采购、做餐、配餐。县委督查室要安排专人负责食堂巡视检查，对浪费行为给予批评教育。三是抓好学生文明用餐。当前各级学校都有食堂，学生在校就餐人数再多，要切实加强对学生们的宣传引导，不断增强学生勤俭节约意识，树立节约光荣、浪费可耻的观念，倡导大家文明就餐、参与光盘行动，让更多的学生以实际行动杜绝浪费。四是抓好社会餐饮业管理。要向各地餐饮行业组织发出倡议书，将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作任务，倡导

“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，深入开展“光盘行动”，要科学合理设计宴会菜单，要鼓励企业提供小份菜、半份菜服务，要合理调整菜品数量、份量等等，让节约成为全社会的“自然而然”。

反对浪费条例全文篇7

互联网天生就是一个悖论的集合体，在这里匿名与实名、虚拟和现实并存；自由、共享、免费与管制、商业反盗版、收费观念相互角逐；眼球、烧钱、流量、共享、免费、盗版似乎是永久的主题……

网民是网络存在、发展的契机，因此当年的网络泡沫同样具有存在的合理性，如果没有疯狂的烧钱以及大量免费网络应用的存在，网络如今不会在人们的生活中占据如此重要的地位，正所谓一批网络公司倒下去，换来的是大批网民融进来。

私服、外挂让游戏开发运营商头痛不已，网络盗版让传统音乐制作发行公司利益巨减，网络免费转载更是让作者的著作权、财产利益无法得到保障，然而他们同样有存在的理由，同样有拥护的主体。私服、外挂是玩家对游戏专制的抵抗，网络盗版是网民反垄断、反价格歧视在虚拟世界中的体现，网络免费转载更是弥补信息失真、控制，倡导自由、共享精神的体现。

不久前，国务院新闻办公室披露了4个月来的缴获成果，不少“三无”网站被封，大量网络侵权、盗版要案告破，同时放风出来2006年将颁布《信息网络传播权条例》，终结网络转载不付费的历史遗留问题，为加入国际互联网条约《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》做准备。此消息一出，舆论哗然，其将引发的深层次后果是值得预测和估计。

首先，传统门户架构将被终结。国内的三大门户新浪、搜狐、网易都“一不小心”从当年的信息入口，变成了门户终点，成了无所不包的“箩筐”。但认真说来，多半信息资讯都是不合法转载，存在违法、侵权的嫌疑，例如未经作者许可转载，转载了未署出处或作者名，未给作者支付任何费用，甚至对作者作品进行肆意修改、删除。正是靠着这些免费、违法、侵权转载，才搭建起了门户的“唱台”，进而赚取商业利益。

转载付费最受伤的将是新浪，因为在门户中，搜狐通过收购、创新已经形成了集主站门户、中国人校友录、17173游戏站、焦点房产网、搜索搜狗、goodfeel为一体的门户矩阵，纯粹的信息资讯门户已经不再存在；而网易俨然已经成为了一个网络游戏运营公司，其营收的80%是出自游戏业务，资讯门户只不过是食之无味但又丢之可惜的鸡肋；唯独新浪，依旧守着“海量+快速”去实现“全面、准确、客观”的理想，然而现实却使新浪变成信息集散地，来也匆匆，去也匆匆，毫无原创性存在(以笔者经常关注的科技评论版为例，除了转载之外，几乎没发现原创性稿件)，而这又造成了对原创作者利益的漠视与不尊重。而这一切都将随着《信息网络传播权条例》的颁布而终结，既有的门户格局将被打破。

其次，网络将迎来新的集体诉讼风暴。传统物理的版权法规对合法转载、授权转载以及稿费支付都有着详细的规定。由于国家版权局1999年4月颁布《出版文字作品报酬规定》之时，互联网在国内才刚刚风声水起，因此才作出了:“本规定只适用以纸介质出版的文字作品”的规定，也就导致了对于网络转载到底应该如何付费的立法空白，实质上近几年国内司法实践对于网络侵权转载都是比照《出版文字作品报酬规定》进行判决的。而《信息网络传播权条例》的颁布不但会填补网络转载立法的空白，而且会对传统“网络无版权”观念造成根本性冲击，从而引发大批著作权人的觉醒，诱使其通过法律手段维护自己应有的人身、财产权利，从而引发国内网络有史以来最大规模的集体诉讼风暴。

最后，网络经营模式遭遇拷问，互联网大变天。无论是传统的门户转载模式还是现在火热的WEB2.0博客模式，都没有很好的理顺和解决网络内容生产者、传播者、消费者的关系和利益分成。《信息网络传播权条例》不但会使既有的网络公司运营成本增加，而且会在一段时间内减少其营收。受法律保护的作品不仅仅包括文字作品、口述作品、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品、美术、摄影作品、电影、电视、录像作品、工程设计、产品设计图纸及其说明，地图、示意图等图形作品，计算机软件，而且包括以上作品的数字化形式。新条例的出台，可能会诱发新的网络经营模式的出现，例如数字出版、网络杂志、电子多媒体业务等等，而且会让多年坚持原创精神的天极等网站大大受益，多年坚持原创并支付作者稿费，已经为其积聚了大量忠实作者群资源和原创稿源，为其在新互联网天地中的创新、求变，甚至融资、上市埋下了伏笔。

反对浪费条例全文篇8

消除餐桌浪费，拒绝“中国式剩宴”，既需要从移风易俗的社会伦理道德方面凝聚社会共识，也需要在制度设计和建设上加快步伐，打一场人民战争。

局长公款吃喝1.5万被免职

近日做出批示，要求厉行节约、反对浪费。中共中央办公厅为此发出通知指出，各地区各部门要充分认识狠刹浪费之风的重要性和迫切性，采取有力措施，落实好同志重要批示。

广东省在2月1日召开的第十一届纪律检查委员会第二次会议上提出，要保持艰苦奋斗的政治本色，严格落实各项节约措施，特别要积极回应群众和社会关切，加强对公款消费的监督制约。有媒体报道。珠海金融投资控股有限公司总经理周某某，因超标准公款消费，工作晚餐消费额高达37517元，被珠海市纪委宣布停职检查，并要求晚餐消费金额超出标准部分，由参会者支付。

2013年1月21日，海南省纪委暗访组来到一家酒店，发现前一天晚上，这里有9家党政单位在此消费，其中消费最高的一笔为1.5万元，付款单位名称是琼中县财政局。海南省纪委、琼中县委随即展开调查，经查明，琼中县财政局局长王某今年1月份先后三次在这家酒楼宴请外地客人、同学朋友和相关业务部门，然后一次性以琼中县财政局名义开具了发票。在这张1月20号第三次消费的点菜单上，人们发现，点的菜肴最贵的一道是680元，还有海参、老虎斑等菜品，总额是4564元。吃饭的有8个人，平均一个人吃了570元。目前，当事人琼中县财政局局长王某已被免职并接受纪委调查，1.5万元吃喝款被有关部门追缴。

相关制度和《反浪费法》亟待发力

面对餐桌浪费，希望我国尽早出台《反浪费法》的呼声日益高涨。国内较早研究浪费问题的学者、吉林省社会科学院经济研究所研究员李晓群就是要求把反浪费上升为法律层面的呼吁者之一。他认为，只有靠法律才能更有效地制止和防范浪费行为，国家对于反浪费应像反贪污一样重视，应通过法律手段给予浪费行为约束和制裁，建议制定《中华人民共和国反浪费法》。

另一些人认为，目前可行的则是在现有法律中增加反对餐桌浪费的条款，或者采取一些行政手段，例如，在《消费者权益法》中规定减少和杜绝浪费是公民应尽的义务，增加对浪费的约束与处罚；又如，可与税收制度改革相配套，对奢侈消费征收高额税，鼓励合理食物消费，惩罚浪费者；对不履行节约义务的餐厅可调高税收额度。

餐饮行业可售半份餐

商务部和国家旅游局在2013年1月28日联合召开电视电话会议，就在饭店餐饮业开展“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”活动进行部署并出台意见，提出各地饭店餐饮业要大力倡导节约光荣、浪费可耻的思想观念，引导社会形成文明、科学、健康的消费新风尚。

商务部部长陈德铭强调，餐饮行业要大力发展网络订餐、半成品餐和外卖快餐等餐饮服务模式，要清理和规范最低消费、包间费等收费，减少不合理的餐饮支出。要加快推进早餐工程、社区快餐和单位团餐等便民餐饮的发展，加快发展连锁经营统一配送服务，提高餐饮行业集约化发展水平。

陈德铭表示，餐饮企业今后要在醒目位置张贴节约标识，以鲜明的图案标语来劝导消费者崇尚节约反对浪费。他说：“有的在菜单上标识菜品的食材分量，在套餐标准上注明建议消费人数、提供半份餐等服务，有的要求服务员在点餐时要主动向消费者提示用餐，就餐结束后主动提示可提供打包服务，这些做法值得大力提倡和推广。”

佛山的“文明餐桌”

“先生，为避免浪费，我们可以先适当点餐，不够再加行吗？”2012年8月29日中午，南海某酒店服务员给点餐的客人提出了建议，这是南海区响应佛山市“文明餐桌”号召的体现。

早在2012年6月，佛山市即在全市范围内开展“文明餐桌”活动，期望在潜移默化中倡导市民节约用餐的理念，提醒顾客合理点餐、文明消费，在佛山餐饮行业营造文明就餐的良好社会风气。这样的活动自然得到了好评。有顾客就说：“我还从来没见过服务员劝客人少点菜的，以前都是一个劲儿劝，巴不得我们点一整桌的菜。”

佛山市禅城区也督促各餐饮单位在餐桌摆设“文明用餐、节俭惜福”提示牌；并主动明示菜品分量；对点餐吃完的顾客，奖励小礼品或奖励一定额度的“消费代金奖券”，对确实没有吃完的，免费提供环保打包餐盒，并对顾客行为予以赞赏。

做“光盘族”，不做“必剩客”

“你还不知道‘光盘行动’吗？有点跟不上潮流了啊！”丹东市民邵峰说，以前外出吃饭，如果哪种菜没怎么动筷，他就会觉得很浪费，可是碍于面子总是不好意思打包。自从“光盘行动”开始在微博上热传，他就将自己的好友们都@了一遍，再吃饭有剩菜时，他会对同桌的朋友宣传一遍“光盘行动”。如今，大伙凑到一起吃饭，不仅会根据食量点菜，还会尽量吃光或打包，然后拍张“光盘”照片上传网络，和大家一起分享

武警南昌支队开展“拒绝舌尖上的浪费，人人争做光盘族”活动以来，在警营内刮起一阵厉行节约、杜绝浪费之风。他们开展了“一粥一饭，当思来之不易”大讨论。随着光盘活动的深入，各中队泔水桶变浅了，结余经费变多了，官兵们心里也觉得更舒坦了。战士李海鹏来自农村，父母都在老家种地，平时看着战友们剩下的食物，总觉得浪费了很心疼，可又怕说出来别人笑话自己小气，“现在好了，自从开展光盘行动，大家都比赛似的看谁的餐盘吃的干净，这种感觉实在是太好了！”

在网上，央视的知名主持人们也积极加入了“光盘族”。文静、赵普、李修平、纳森等人纷纷亮相，他们手持“吃不了打包，做快乐光盘族！”、“我是光盘族，对浪费说不！”、“拒绝浪费，从我做起。”的宣传标语，借助他们自己的社会影响力，倡导“光盘行动”。

而一向热衷公益的陈光标更是语出惊人，2013年2月4日下午，陈光标在其官方微博上了一条消息，称其申请改名为“陈光盘”，目的在于号召大家节约粮食，春节、婚礼等不放鞭炮，以及节约用水，节约用电。派出所民警表示有一定难度，需要15个工作日之内给他答复。

自助式婚宴可推崇

对于消除婚宴上的食物浪费，海南省烹饪协会秘书长林俊春的建议是，提倡自助式婚宴。目前北京、上海一些婚宴公司已经另辟蹊径，推出了一站式婚宴服务，除了惯常的项目外，还可以提供自助式婚宴。林俊春表示，遏制婚宴“浪费”，可提倡节约用餐，按需点菜，对于吃不完的菜，也尽可能地打包回家。对结婚的新人们来说，也应从自己的实际需要出发，不要为了面子和排场，过于铺张。婚礼最重要的是喜庆气氛，并不一定要大摆婚宴。办一个节俭而热闹的婚礼，也很时尚。