增资报告范文

增资报告篇1

随着经济体制改革的不断推进和国有经济结构的战略性调整，本着“有进有退”“有所为和有所不为”的原则，“十五”期间我州加大国企改革力度，加速了国有资本的置换速度，基本上探索并构建了“国资委—经营公司—企业”三层次的国资管理模式，并在实践中取得了一定的成就。但在实际工作中也存在着不少问题和困难，影响了国有资产的管理与经营，制约着国有资产最大限度的保值增值，削弱了国有资产在国民经济中的作用。

一、现状

截止底，全州共有28户国有及国有控股企业。涉及盐湖化工、煤矿开采、民爆生产、水利发电、粮油购销等行业，分布在全州8个行政区域和州级各部门。28户企业注册资本29267万元、实收资本93953万元、资产总额274951万元、资产负债151739万元、利润总额4505万元。

二、制约国有资产保值增值的因素

1、国有资产总量小，规模小，布局分散。全州28户国有及国有控股企业资产总额为274951万元，大部分企业属于小型企业，企业产品单一，有些企业已名存实亡，且分布在全州8个行政区域和州级各部门。

2、资产“家底”不清。因州国资委成立不久，各县、市、行委（格尔木市除外）都没有设立专门的国资监管机构，出资主体缺位，管理松散，规模小，效益差，国有资产保值增值的责任难以落实。同时，由于历史等各种原因，国有资产清查、产权登记等基础工作刚刚起步，目前州国资委正在开展此项工作，尚未全部完成，国有资产家底还待进一步清查。

3、闲置资产难盘活。由于产权市场极不活跃，产权信息极不均衡，管理体制极为呆板，思想观念普遍保守，因而造成县级国有资产大片闲置，并且难以盘活。致使闲置资产承受着功能性陈旧、实体性陈旧、经济性陈旧的贬值外，还花费着一大笔的保管、维修、管理等费用，不仅得不偿失，而且妨碍着国资管理与经营工作的开展。

4、资产处置不规范。在我州三县三行委基本上没有产权交易中心，公开进场交易无从谈起，因而在处置国有资产时，存在的问题很多：一是没有任何处置程序，处置极不规范，缺乏制约机制。二是确立了拍卖程序与方式，但执行得不理想，欠规范。

5、资产收益难收缴。由于历史原因，我州国有企业没有形成给国有资本分红的习惯及制度，国有资本分红只是一句空话，根本得不到落实，各占有单位和使用单位总是强调种种主客观原因，拒交、少缴、拖欠国有资产收益，使国有出资人权益得不到保障，国有资产收益收缴困难。

三、建议及对策

1、加大工作力度，摸清家底。通过国有资产产权登记，完成对全州企业国有资产进行调查摸底，准确掌握国有资产分布状况，加强国有资产的监督管理，为今后国有资产保值增值，提供可靠的数字依据。

2、做好控股企业的做强做大工作。目前州资产运营公司控股的民爆物资公司和巴音河水电有限责任公司，经过几年的发展，企业已基本走向成熟，如何利用现有存量资产做强做大企业。一是民爆物资公司，将目前的流通模式转变为产、供、销一体的集约化模式。二是巴音河水电有限责任公司，利用州内的存量资产，以收购和兼并的方式扩大资本存量，扩大生产规模。

3、做好参股企业的保值增值工作。一是对经营管理水平差，设备落后，产品单一，没有市场竞争力的企业，及国有资本影响力、控制力、带动力不强的领域，国有资本要坚决退出。对管理水平先进，符合柴达木循环经济试验区发展，有良好的经济效益和社会效益的企业和行业，在继续保留国有资本的基础上，进一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引导社会资本向基础产业、支柱产业和优势产业集中，进一步加快国有资本布局转换。以柴达木循环经济试验区建设为契机，开拓思路，充分发挥园区内的聚集、辐射、带动作用，依托资源优势，提高国有资本在园区内的集中度，引导国有资本在园区内合理流动，促进国有资本运作方式的多样化，确保国有资产保值增值。

4、做好各地区国有资产监督管理工作。按照《州国有资产监督管理暂行办法》之规定，州国资委要加强对各地政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。一是对经营效益好，产品市场稳定的企业，在保持原有企业状况不变的情况下，可以采取加大投资，逐步扩大企业规模，确保国有资产的保值增值。二是对经营困难，规模小的企业，可采取改制、出售、转让等形式，将国有资产逐步退出。三是用退出的国有股本进行再投资，可选择一个或几个市场稳定，经济效益好的产品进行再投资，也可在条件允许时，可投资证券或基金，使国有资本有效的流动起来，达到国有资本的保值增值。

5、建立高效的国有资产管理、监督、运营体系和机制。按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，建立有效的国有资产管理、监督、运营体系和机制。采取多种有效形式，促进国有资产流动、重组，提高资产运营效益，确保国有资产保值增值。建立国有资产运营主体，完善国有资产基础性管理制度，加强国有资产的统计和监管力度，建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准。积极探索适合我州国有资产收益收缴相关办法，规范和完善国有资产收益收缴体系建设。

6、积极引导，规范管理，建立产权交易机构。搞好产权交易市场建设，国有产权进入产权交易市场公开、公平、公正交易，对规范产权交易行为，推动国有企业改革，优化资源配置，维护国有权益，防止国资流失，从源头上防止腐败现象的产生等均具有积极作用。

7、加快探索中小企业信用担保体系建设。积极推动中小企业服务体系建设，通过州市联办、政企联办等形式，切实解决中小企业融资难，特别是贷款难的问题，尽快建立泛柴达木中小企业信用担保平台，积极争取省、州两级政府的支持，建立中小企业信用担保基金和担保机构。

8、加强基础制度建设和落实。严格措施，强化制度，依法管理国资。在国有资产管理与经营中，清产核资、产权登记、资产评估、产权交易、资产转移、收益计提等等，都是规范性很强的工作，如果没有完善的制度，严格的措施并依法遵循，是很难管理的。因此，要尽快建立和完善各项规章制度，积极履行好国有资产监督管理委员会的各项职责，确保国有资产保值增值。

9、加强调查研究，妥善解决国资运营及监管中遇到的新情况、新问题。各级国资监管部门要切实加强对国有资产的监督管理，履行好出资人职责，维护所有者权益。认真分析研究运营及监管过程中遇到的困难和问题，要用发展的思路和办法解决国资运营过程中遇到的突出问题。研究国有资本调整的新思路，通过发挥国有资本的引导力、带动力和 影响力，大力推进柴达木循环经济试验区建设，促进社会经济又好又快发展。

增资报告篇2

农资涨价影响农民收益

问：完善农资综合补贴动态调整机制的主要内容是什么？

答：农资综合补贴是我国重要的支农惠农政策。它的主要内容是：根据化肥、柴油等主要农资价格的上涨情况，在综合考虑当年粮价变动、促进农民增收的基础上，中央财政合理安排农资综合补贴资金，实行动态调整，补贴规模只增不减，以更好地保护农民种粮收益，调动农民种粮积极性。

问：为什么实施农资综合补贴动态调整机制？

答：近年来一些农资价格上涨较快，种粮成本有所上升，迫切需要建立健全一套科学的补贴长效机制，以确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降，保护农民种粮积极性。

建立健全农资综合补贴动态调整机制，一是有利于稳定种粮农民的补贴预期，以更好地调动农民种粮积极性；二是有利于财政部门科学、合理安排补贴预算；三是有利于加强补贴资金的管理；四是有利于促进补贴政策更加公开、透明，便于社会监督。

补贴规模不会减少

问：实施农资综合补贴动态调整机制后，如何确保补贴规模只增不减？

答：为确保农民种粮收益，实施农资综合补贴动态调整机制遵循了“价补统筹、动态调整、只增不减”的基本原则。

价补统筹，即统筹运用国家财政补贴与调控粮价两方面措施弥补因农资涨价而引起的农民种粮增支。当农资价格上涨时，如果粮价涨幅不大，弥补农资增支则以财政增加补贴为主，适当考虑粮价增收因素；如果粮价涨幅较大，农资增支原则上主要靠粮价增收消化，适当增加财政补贴。

动态调整，即中央财政安排补贴增量资金与农资涨价引起的种粮增支联动，补贴额度动态调整。如果当年农资价格水平较基期上涨较大，导致农民种粮增支较多，中央财政相应多安排增量补贴资金；当年农资价格水平较基期没有上涨或略涨，农民种粮不增支或少量增支，中央财政不安排或少安排增量补贴资金。

只增不减，即中央财政上年已安排的补贴规模在当年不减少。上年补贴规模自动作为次年的存量补贴，由中央财政继续安排。

从具体操作上讲，即以XX年亩均化肥、柴油支出水平为初始基期水平（以后年份高于初始基期水平的，则以该年作为新的基期年）。综合考虑当年农资价格和粮食价格变化以及国家财力情况，确定次年农资综合补贴规模。与基期相比，当年化肥、柴油价格上涨影响农民种粮增支较多时，则在上年补贴规模的基础上适当增加农资综合补贴；当年农资价格不涨或下降时，原则上保持基期补贴存量不变，如果连续三年粮食亩均化肥、柴油支出不高于基期水平，可以统筹当年财力情况适当增加农资综合补贴。

春耕前补贴兑付到户

问：中央财政如何确定年度补贴规模？如何分配和拨付补贴资金？

答：实施农资综合补贴动态调整机制后，中央财政将根据当年农资实际涨价情况，统筹粮价上涨因素后，合理安排补贴规模，在次年年初分配、拨付到省。

增资报告篇3

1、资本经营与两权分离

所谓资本经营是以资本为纽带，以价值管理为特征，通过企业全部资本和生产要素的优化配置及产业结构的动态调整，对企业的有形资产和无形资产进行转让和处置，从而实现有效运营的一种经营方式。它反映的是出资人与受资人的经济关系，出资人为获取资本报酬而投出资本，并监督资本的运用。资本经营是以两权分离为基础，以资本转移为前提的。从这个意义上讲，我国国有企业改革所实行的两权分离、政企分开等措施其实就是资本经营的基础，而资产重组、兼并收购、股份制改造等手段亦是资本经营不可缺少的组成内容。

2、资本经营目标

在商品经济社会中，资本是各种经济活动得以实现的条件，而其本质特征是价值增值，资本只有通过营运才能发挥其在经济生活中的作用并达到增值的目的。当然，这种增值首先应保证资本保值才能实现。因此，我们认为，资本经营是以资本保值增值为目标的一种有效经营方式。资本是否实现保值增值应该有一个衡量的标准，这个标准可以是数量信息，也可以是非数量信息。

3、两极分离与资本经营目标的实现

出资人为了确保所有权权益即资本保值和增值，必然会对企业或经营者运用其资本的情况进行监管，并需考核、分析和评价资本保值增值的结果即资本经营目标实现的程度。无论是在资本运营过程中对资本运用的情况进行监管，还是在一定时期后对资本经营结果进行考核、分析和评价，出资人理所当然地要找到合适的依据。这样，不可避免地要求经营者主动提供关于资本运营的实施情况和结果。经营者也负有法律上的责任，必须提供这样的报告。这就是所谓的“财务报告”。

4、财务报告的意义与作用

提到财务报告，人们自然会想到企业经常向外界提供的财务报表，但这是不全面的。财务报告是指企业用于对外界公布，反映企业财务信息和非财务信息，旨在帮助信息使用者分析企业过去经营状况等有关经济事项的一个有机报告体系。财务报告可以是数据报告，也可以是文字报告，但是，财务报表不仅局限于一种“表格”形式，而且一般只能以数据填列。我国规定的财务报告除了包括企业根据完整无误的账簿记录和其他有关资料编制的财务报表外，还包括必要的附表、会计报表附注和财务情况说明书。其中，财务报表主要有：资产负债表、利润表、现金流量表。按照规定，企业应当定期向有关信息使用者提供财务报告。

现行财务报告体系：不能满足需要

1、财务信息的供给与需求

供给与需求本是经济学中两个十分重要的基本概念，但供求定理适用于任何商品，包括“财务信息”这种特殊的商品。

（1）需求并不是人人都需要企业对外提供的信息，也不是人人对企业所有的信息都感兴趣，具体来说，企业财务信息的需求者主要有企业的出资人（投资者）、债权人、国家宏观管理部门、企业管理当局、企业职工等，但出资人，包括现实的和潜在的出资人，由于向企业提供了承担较大风险的资本，并享有收益权和剩余资源的所有权，而成为财务信息的主要需求者。作为投资者，必须也只能通过财务信息评估企业经营者受托经营责任的履行情况和企业的盈利能力，了解企业资本的保值增值情况，了解企业利润的形成和分配情况。

（2）供给财务信息的供给是由经营者完成的，经营者提供的财务信息目前主要通过其对外公布的财务报告，信息使用者从财务报告中可获得他们所需要的决策信息。但是，财务报告所提供的财务信息是不完整的。就我国现状而言，企业的经营者理所当然负有对出资人绝对的受托责任，应该及时而且准确地提供反映企业财务信息的详细资料。但实际上出资人往往得不到相应的信息，究其原因，主要有这样几个方面：一是为了保证企业在投资者眼中的投资价值，作为信息提供者的企业经营者一般不愿对外披露企业经营状况不佳、盈利能力差、未来发展前景暗淡的有关信息。二是财务报告本身的局限性也限制了财务信息的供给。这种限制主要体现在我国现行的财务报告体系中，信息提供者只须对外公布有关规定的信息，而对决策者真正需要的非常有用的信息反而没有提供，也就是信息缺乏相关性。同时，企业出于商业保密、信息披露成本的考虑等原因，也会节制财务信息的供给。

（3）有效性与供求的不平衡性财务信息是否真实有效只有通过注册会计师审计后才能说明，但注册会计师审计并不能将信息的需求者与供给者的供求矛盾予以解决。财务信息的供求不平衡是普遍存在的。投资者希望了解企业资本运营及保值增值情况，但仅从企业对外提供的财务报告中很难准确、细致地得出一些有意义的结论。同时，不同地位的投资者，其信息需求的满足程度也不同。特别是近年来，我国大力推行企业上市，上市公司的投资者，除董事会成员和少数大股东外，其他的广大股民所获得的信息只眼于企业对外公布的财务报告范围之内。即使是可能从其他渠道获取企业大量有用信息的投资者，也无法真正满足其投资的最初愿望。

2、现行财务报告体系存在的缺陷

对现行财务报告体系的批评，是与对传统财务会计的批评联系在一起的。因为，财务报告所具有的缺点和弱点，也就是财务会计所具有的缺点和弱点。因此，要改进财务报告，其实就是要改革财务会计所固有的局限性。现行财务报告提供的财务信息缺乏一定的相关性。财务会计的确认、计量与报告是以过去的交易和事项为基础，财务会计本身是面向过去的，而报告的重点往往放在法律形式上，对于交易或事项的报告形式重于实质。比如，财务报告中没有反映企业经营风险和不确定性增加的因素；财务报告中未能反映某些资产、负债项目，如已发现的矿产资源价值、企业自创商誉价值等。信息使用者希望得到预测企业未来业绩和财务状况，特别是未来的现金流动的信息，但财务报告仅仅对企业过去的业绩和财务状况做了描述。同时，经济环境的剧烈变化，许多新事物的出现，对企业的经营影响较大，但从现行财务报告中不能得到应有的反映。

另外，现行财务报告的披露要求也无法达到会计信息质量的及时性，披露的周期、时限过长，如企业的年度财务报告要求在年度末4个月内报出，而中期财务报告要求在中期结束后两个月内报出，这样长时间后报出的信息又有多少是有用的呢，能说明企业现在的何种价值？

改进财务报告：明确资本经营的方向

改进财务报告，明确资本经营的目标是使资本得到最大的保值增值，使财务报告反映资本的保值与增值情况，进而使投资者、债权人、企业管理部门等，都可以从这些改进后的财务报告中获得更加有用的财务信息，确保决策更明朗和可靠。

1、借鉴国际先进做法，改进财务报告体系

国际会计准则委员会在1997年修订的《国际会计准则第1号——财务报表列报》中规定：一套完整的财务报表包括下列组成部分：资产负债表、损益表、一份反映权益的所有变动或不是由业主资本交易和对业主的分派所引起的权益变动的报表、现金流量表、会计政策和说明性注释。同时又指出，鼓励企业在财务报表之外披露管理部门提供的财务评述，该评述应描述和解释企业财务业绩和财务状况的主要特征及其面临的主要不确定性事项，诸如决定业绩的主要因素和影响，企业筹资来源、举债政策及其风险管理政策，以及价值未在资产负债表中反映的企业实力和资源等。另外，该准则还鼓励企业提供诸如环境报告和增值表等附表。

英国的财务报告体系基本上与国际会计准则相似，但其财务报告还有一些特殊的内容：一是在损益表之外，还要求提供确认的利得和损失总表，专门反映一些在法律或会计准则规定下可以直接计入留存收益的未实现利得、固定资产重估增值等。二是英国的财务报告体系除了基本报表外，还包括一些其他的信息揭示，如董事会报告、增值表、分部报告、盈利预测报告和社会责任报告等。

我国也应正视现实，借鉴国际先进做法，改进我国的财务报告体系。我们认为，可以在时机成熟的时候，引进一些新的财务报告方式，比如增值表、财务预测报告、社会责任报告以及国际会计准则中的描述企业业绩和经营状况主要特征的财务评述等。对于这些新增加的项目，可以是强制性的，也可以是非强制性的。版权所有

2、改进计量模式，确保资本的保值增值

资本的保值增值情况可以通过企业提供的资产负债表获得。按我国现行的考核办法，将企业期末的所有者权益与期初的所有者权益相比，若二者相等，即表明实现了保值；若前者大于后者，则表明实现了增值。这里，一方面要扣除企业本期新增投资及资本公积金的增加；另一方面应结合利润表，综合比较企业的盈利能力，因为企业资本的保值增值的真正来源是企业实现的利润。

但是，值得注意的是，是否只要将企业期末的所有者权益与期初的所有者权益相比，就完全可以反映企业资本的保值增值情况呢？答案是否定的。众所周知，现行财务会计有一个很重要的原则需要遵循，那就是历史成本原则，在财务报告之前的确认、计量和记录行为中，都以历史成本为主要计量属性，使得财务报告实际上只能反映企业经济活动的“历史”。在币值不变的条件下，历史成本无可非议地能成为一种恰当的会计计量手段，但存在通货膨胀时，历史成本便会有很多缺陷，因为在通货膨胀下的历史成本不仅会虚增企业利润，还会侵蚀企业未来的财务营运能力。通货膨胀使得企业重置存货和固定资产时所需的货币量增加，但与现期销售收入对应的存货或折旧可能是很长时间以前发生的，这种收入与费用的不对称性导致了企业利润虚增的现象，违背了收入与费用的配比原则，即使盈利较多，也并不表示实现了资本的保值增值。因此，为了体现在通货膨胀条件下的真实业绩，企业应提供通货膨胀对企业影响的报告，这就要求企业运用通货膨胀会计手段，正确地确认、计量和报告通货膨胀条件下的企业损益和资产使用情况，反映期末企业资产的真实价值。

3、拓展信息披露的范围，使信息更具有相关性

对投资者来说，凡是关系到企业经营的所有信息都是需要关注的。因此，改进财务报告，可以从拓展财务信息披露的范围入手。企业提供的财务报告，不仅可以是企业的财务信息，也可以是非财务信息；不仅可以是企业的背景信息，还可以是企业的前瞻性信息；不仅可以是核心信息，还可以是非核心信息等。

增资报告篇4

[关键词]企业财务报告

在全面竞争的市场经济时代里，对企业的经营管理制度和财务决策制度提出了更高的要求。近年来，在财务报告体系中，提供虚假信息、披露不及时，造成信息使用者不能全面、及时、正确掌握企业发展情况而盲目评估，不仅给企业更给国家的发展带来了严重后果。南此可见，企业财务报告体系在宏观调控和微观管理上越来越显示出其突出而重要的作用。本文对目前企业财务报告存在的问题及完善措施提一点不成熟的看法。

一、财务报告存在的问题

1、现行财务报告模式把重点放在硬性资产上，对知识资本、知识产权、人力资源等软性资产未能予以揭示。而是通过一些根深蒂固的原则如历史成本原则，实现原则和可靠性原则等将其排斥在财务报告之外，而在知识经济时代。这类信息却是最重要信息。

2、侧重企业历史经济活动而忽略未来可能的经济活动。现行财务报告所提供的历史交易信息与使用者经济决策的相关性正在日益减少，有些甚至毫无用处。而现在人们完全可以而且很容易从电脑数据库中获得越来越多的着眼于提供预测数据的信息。

3、财务报告信息披露不及时。由于受技术手段的影响信息生产成本，传递成本的严格限制，会计信息的披露只能是间断的，生产的连续性与披露的间断性之间的矛盾，使会计信息的及时性受到严重的挑战

4、财务报告披露的方式不够完善。在电子商务环境下，企业面临的商业风险、技术风险和不确定性大大增加，信息使用者要求更快速、及时的信息。他们不再满足于通用的财务报告所提供的浓缩、汇总、统一的会计信息，而有自特定的信息需求，借助于现代计算机技术，他们可以对取得的不同类型信息进行整合、加工为自己所用。在这客观上就要求会计报告呈现多元化、复杂化的体系结构。

5、虚假披露企业财务报告。虚假财务报告是指未能遵循财务会计报告标准，无意识或有意识地采用各种方式和手段，歪曲地反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果和现金流量，对企业的经营活动情况作出不实陈述的财务会计报告。

一般公司进行财务报告舞弊，都会想方设法找一些不容易为审计人员所察觉的手段和方式来进行，以免被发现遭致处罚和被出示标准无保留意见。这些舞弊手法包括：

（1）虚假确认收入。

（2）虚假确认费用或者将费用转为成本推迟确认。

（3）利用资产评估调节资产和所有者权益。

（4）制造假文件，达到舞弊目的。

（5）采用调整溢价比例进行缩股。

（6）投资收益不入帐，形成帐外资产。

（7）漏计支出和债务。

（8）提前确认资产。

（9）私自对冲帐户款项。

（10）隐瞒重大事项。

二、现行财务报告的完善措施

随着贸易、投资和金融资本国际流动的增加，国民经济无疑正走向一体化。在这样的经济背景下，会计的性质也进入了一个变革的时代。现行的财务报告模式正在被打破，对财务报告加以改进势在必行。下面对完善企业财务报告提出如下思路：

（一）改革现行财务报告结构

1、增加编制全面收益报表：全面收益是指某一主体在报告期间内。除与业主之间的交易（股东投资、股利分配）外，由于一些原因所导致的权益（净资产）的增减变动。全面收益应分为已确认且已实现的净收益和已确认但未实现的其他利得及损失。现行收益表已无法真实反映企业本期间接全部收益。再者，将未实现增值弃之于收益计算之外，使收益计算缺乏逻辑上的一致性，导致以后出售资产所获得的收益与相关成本进行了错误的配比。因此，我国企业披露全面收益有着重要的现实意义。

2、增加增值表：增值表是一种反映企业的增值额及其在企业利益集团之间进行分配情况的财务报告。增值表编制的基本原理是“增值额一分配额”。等式左边是企业当期新创造的价值，即企业对其各利益集团的贡献；等式右边是对企业当期新创造价值的分配，反映了企业的社会责任。根据对企业增值额含义的不同理解，可将增值额分为总增值额（gva）和净增值额（nva），由此增值表的编制方法也分为总增值法和净增值法。

3、编制预测财务报告：财务报告虽然是对过去已经发生的会计事项进行的总结，但是财务报表使用者还需要对未来的企业发展作出财务预测。因此，随着我国资本市场的日益发展和完善，在投资者和潜在投资者急需了解企业的未来经营发展趋势的情况下，编制预测财务报告并将其纳入财务报告已成为必然。

（二）增加表外信息披露

在现行财务报告的基础上，首先：

（1）增加对衍生金融工具的揭示

（2）增加物价变动信息披露。

（3）增加对研究与开发信息的披露。

发达国家经验表明，企业在研究、开发方面的大量投入是推动当今技术进步与经验增长的主要动力之一。（4）社会责任信息的披露。（5）前瞻性信息。企业应披露未来价值趋势信息，应在表外尽可能详尽地披露与企业未来价值相关的一些信息。（6）背景信息。作为一个企业，其所处的地域、行业，经营的业务范围、技术水平以及技术改造、市场上的经营氛围、远期近期发展目标，公司的资产结构、过去的赢利水平，主要竞争对手等状况，都应在财务报告中反映；（7）简明信息。编制简明信息，便是对那些为绝大多数信息使用者共同关心的重要信息进行简明扼要的阐述，这样更能扩大财务报表的效用。

其次，增加财务报表附注。会计报表附注至少应当包括下列内容：（1）不符合基本会计假设的说明：（2）重要会计政策和会计估计及其变更情况、变更原则及其对财务状况和经营成果的影响；（3）或有事项和资产负债表日后事项的说明；（4）关联方关系及其交易的说明；（5）重要资产转让及其出售情况；（6）企业合并、分立；（7）重大投资、融资活动；（8）会计报表中重要项目的明细资料；（9）有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。

（三）提高财务报告及时性

传统的财务报告是一年报告一次，属于年度报告。广大投资者最关心的问题莫过于企业未来的前途是否乐观，而预测未来的变化，单凭过去按月、按年编制的会计报告在时效上不能很好地满足报表使用者的需要。随着信息技术的发展，提高财务报告的及时性与充分性，不再有技术上的问题。这样缩短了财务报告提供的周期，有效的防止了内幕操作，提高了企业运行的效率。

（四）改进现代财务报告模式

为了提高财务报告在经济决策中的地位，我们必须根据经济的发展对现有财务报告进行改进。据悉美国目前开发成功的一种基于互联网的新型财务报告语言，这大大增加了财务报告的实用性。这种财务报告模式是值得我国财务报告模式借鉴和改进的。

（五）提高财务报告的质量，杜绝虚假报告

建立一套成熟有效的监管机制，以合理保证最终公开披露的 财务报告的真实性。主要做到以下几点：

1、完善财务报告法律体系，规范会计信息披露行为：目前我国在规范财务报告编制和披露方面制定了一系列行之有效的法律法规，如已颁布实施的《会计法》、《公司法》、《会计制度》、《会计准则》、证券监管办法等法律和法规性文件，基本形成了财务报告规范体系。但是，不可否认其是还存在着不同行业、不同性质经济主体间的信息披露方法不尽一致，会计主体能通过一些技术手段调节报告信息等许多漏洞。因此，要杜绝产生虚假财务报告，就必须首先要保证财务报告编制的主要标准符合相关法律、法规和准则的要求，有关信息的披露要真实、完整。因此，只有进一步制定出系统的、科学合理的财务报告规范体系，才不会给造假者以可乘之机。

2、建立企业内部有效制衡、约束制度：要建立企业内部有效制衡、约束制度，一是要运作内部控制制度原理，根据自身的具体情况，加强财务会计的基础工作，包括原则记录、定额管理、计量验收、清查盘点、厂内计划价格、内部稽核检查制度等。二是要建立严格的会计核算制度。企业在制定会计核算制度时，应着重建立健全会计凭证管理制度，会计科目使用制度，会计帐簿管理制度，会计报表的信息披露制度，成本核算和管理制度，经济活动分析制度等。三是要在国家政策、法规的指导下建立健全严格的内部管理制度，提高制度基础审计的效果。五是建立内部控制评价制度。为了保证企业内部控制制度能有效发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。

3、建立全面的信息交流制度，疏通信息沟通渠道：要彻底打破目前各部门之间信息横、纵向交流少，企业可以针对不同的目的报送不同的财务报告的做法。应由政府部门或政府授权的几个单位牵头。建立专门报送财务报告的网站或信息渠道。另外，要其享查处虚假财务报告的信息。各职能部门将查处的虚假财务报告问题在指定网站上公布开来，以最大的信息量和最快的速度将问题揭露，这样可以为政府决策层提供最快的信息，其他职能部门也可以借鉴经验及早防范和查处，其效用就是可以将许多虚假财务报告问题扼杀在萌芽之中。

增资报告篇5

对于*年中国房地产发展趋势，报告从四方面进行了分析预测：投资继续得到控制，融资渠道酝酿变局。尽管实施了以抑制投资增长为主要目的的宏观调控，但*年的投资率仍然达到了51．33％，超过*年创出新高，抑制投资过快增长的任务依然艰巨。*年，中国房地产投资占到固定资产投资的近1／5，并且对上游产业拉动作用增强，压缩房地产投资应在情理之中。专家预计，今年房地产投资增速将有所放缓，但不会低于20％。

土地市场走向规范，土地增量供应控制更严。报告预测说，经营性土地使用权全部以招标拍卖挂牌出让，建立国家土地督察制度，土地市场将会更加公开透明；建设项目用地预审将更为加强，第三轮土地利用总体规划将逐步展开，土地利用总体规划的调整审批权限将上收。被动需求有望下降，二手房市场将持续升温。在去年停止拆迁、集中解决拆迁遗留问题的基础上，报告预计今年的拆迁工作将慎重进行，拆迁导致的被动需求将有较大幅度下降。此外，随着二手房交易管理政策的完善和实施，已购公房的大量上市，房源将继续放量，梯度消费格局逐步形成。

供应关系偏紧，房价增幅趋缓。报告预测，在当前房地产市场以首次购房需求和改善型需求为主的背景下，住房需求呈现很强刚性，一般性上调利率措施对需求量影响不大，今年房地产市场的需求将持续旺盛。在国家宏观调控背景下，房地产市场供给增幅仍将呈下降趋势，因此供求偏紧局面很难改变。

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增资报告篇6

本文在分析2002年以来外资企业社会责任报告概况的基础上，依据“金蜜蜂企业社会责任报告评估体系2010”(简称GBEE-CRAS 2010)，对2011年外资企业的社会责任报告进行全面的评估和分析，总结在华外资企业社会责任报告的特点及发展趋势。

一、在华外资企业社会责任报告现状

(一)数量

在华外资企业社会责任报告的数量近年明显增长，但占中国报告比率整体呈下降趋势。

表1显示，自2002年朝日啤酒集团《与环境对话书》(中文版)以来，外资企业社会责任报告呈持续增长趋势。201 1年前10个月外资企业的社会责任报告为77份，接近2010年全年报告的数量。在外资企业报告数量持续增加的同时，外资企业报告占中国报告的比率总体呈下降趋势。在2004之前，外资企业报告占中国报告的比率均在50％以上，之后不断下降，自2009年以来在10％上下浮动。

(二)评估样本概况

本次研究样本选取原则为在华外资企业的社会责任报告、可持续发展报告等综合性披露企业的经济、环境和社会绩效信息的报告。最终符合要求并纳入评估范围的报告共有43份，作为本次研究的评估样本。

1.报告主体的地域分布

在评估样本中，最多的是日资企业，占40％以上，其次是美资企业和港澳台地区投资企业，排在第三位的是来自欧洲的投资企业。

图1显示，日资企业、港澳台企业、美资企业在报告的外资企业中居前三位，占外资企业报告的比率接近80％。欧洲企业的社会责任报告占11.90％，也是社会责任报告的重要群体。另外印度尼西亚、新加坡和韩国等国家的在华外资企业也了社会责任报告。

2.报告的次数

在评估样本中，多次的社会责任报告占主体。

图2显示，75％以上的报告是企业第三次及以上，其中次数为5次及以上的报告占35.7％。一定程度上反映出多数报告在责任信息披露方面具有较好的延续性。

5.报告篇幅

报告的篇幅长短不一，大多数报告篇幅超过30页。

图3显示，73.8％的报告篇幅在30页以上，超过三分之一的报告篇幅超过50页。这表明报告披露的社会责任信息比较丰富，能较为全面地反映了外资企业履行社会责任状况。

4.行业分布

本研究根据国家统计局行业分类标准，对所评报告行业分布进行统计。

图4显示，报告的外资企业行业分布比较集中，其中制造业占83％，金融保险、信息技术等行业也是报告相对较多的行业。

5.报告性质

所报告中，国别报告占主体。

图5显示，所评报告中，国别报告有37份，占评估样本的86％；非国别报告有6份，占评估样本的14％。

二、外资企业社会责任报告分析

本研究依据GBEE-CRAS 2010，从报告的完整I陛、可信性、可读性、绩效可比性、创新性和内容实质性六个维度对外资企业社会责任报告进行评估。

(一)结构完整性

结构完整性包括公司概况、报告参数、战略与治理、高管声明、利益相关方、风险机遇分析、实践内容、计划内容八个方面。所评报告的结构完整性平均得分率为57.16％，下面是各指标的平均得分率情况。

图6显示，报告在公司概况、高管声明、实践内容等方面披露较为全面，平均得分率均在75％以上，其中在实践内容方面，平均得分率超过90％；对战略治理、风险机遇分析和计划内容等方面的披露相对不足，得分率相对较低。总体来说，多数报告结构比较完整，能够对企业信息、报告信息、履责信息均做较为全面的披露，但对机构战略、风险和机遇分析进行了披露的报告仍只占少数，同时在披露企业社会责任计划方面，大多仅限于对社会责任规划做整体描述，只有部分报告显示出企业在经济责任、环境责任、社会责任的详细计划。

(二)报告可信性

报告可信性包括表述客观性、利益相关方评价、CSR专家评价、第三方审验和信息来源五个方面。所评报告可信性平均得分率为41.19％，下面是各指标的平均得分率情况。

图7显示，97.62％以上的报告包含了利益相关方的评价，表明外资报告重视和利益相关方沟通，期望在中国树立良好的形象以及营造有利于公司发展的氛围，65％以上的报告能够做到对履责信息进行客观表述。总体来看，报告信息表达较为客观可信，重视引入利益相关方评价，部分报告还通过第三方审验和标注信息来源，增强信息的可信性。

(三)报告可读性

报告可读性包括信息清晰定位、信息清晰表达、信息饱和度、色彩、版式五个方面。所评报告的可读性平均得分率为74.76％，下面是各指标平均得分率情况。

图8显示，可读性的各个指标的平均得分率均在50％以上。其中，信息清晰表达方面的平均得分率超过90％，85％以上的报告能够做到版式布局合理。总体来看，所评报告能够应用图片、表格等方式更为清晰地表达信息，做到图文并茂、色彩搭配和谐、排版精美，具有较好的可读性。

(四)绩效可比性

绩效可比性包括纵向可比、行业内可比、跨行业可比三个方面。所评报告的绩效可比性平均得分率为33.82％，下面是各指标的平均得分率情况。

图9显示，在纵向可比指标的平均得分率超过70％，而在行业可比和跨行业可比指标的平均得分率均不足30％。多数报告在披露绩效数据时通常会同前几年数据做跨年度对比，使读者更加直观地了解绩效的纵向变化，但较少有报告能够利用行业或国家标准做自身定位。总体来看，所评报告具有较好的绩效纵向可比性，但应进一步增强绩效行业和跨行业可比性，对绩效进行更加全面直观的披露。

(五)报告创新性

报告创新性包括理念创新、结构创新、形式创新三个层面的内容。所评报告在创新性方面平均得分率为29.05％，下面是各指标的平均得分率情况。

图10显示，理念创新平均得分率达到50％以上，而结构创新和形式创新平均得分率均未超过20％。外资企业普遍注重树立并宣传贴合自身发展特点的社会责任理念，而在报告结构方面则相对缺乏行业特色和企业特色，报告形式也多以平叙为主。值得指出的是，东芝集团报告采用ISO 26000社会责任国际标准中的7大社会责任议题作为报告框架，反映出ISO 26000对企业社会责任报告影响的趋势。

(六)内容实质性

内容实质性包括识别利益相关方、利益相关方要求期望、沟通的渠道和方式等八个方面，其中每个方面都涉及到出资人、员工、客户、环境、社区、政府、供应商、同

行、社会组织、金融机构和监管机构等十二个利益相关方。所评报告在内容实质性方面平均得分率为44.38％，下面是报告在内容实质性方面的指标覆盖情况。

图11显示，所评报告在利益相关方群体识别、利益相关方内容、议题披露和责任绩效方面有着相对较高的指标覆盖率，而在利益相关方要求和期望、责任理念和战略相关等方面指标覆盖率较低。

图12显示，所评报告在员工、客户、环境、社区等基本利益相关方的指标覆盖率较高，但对出资人的履责信息披露相对不足。对政府、供应商、媒体和社会组织等利益相关方的披露相对全面，但对同行、金融机构和监管机构等利益相关方的披露较少。

从评估结果来看，所评报告在披露对各利益相关方的履责信息方面呈现两个特点：其一，对基本利益相关方中的员工、客户、环境等履责信息披露比较全面，例如对员工劳资问题、安全生产措施、培训发展等均做了较为全面的描述，但对出资人的履责信息披露较少，只有部分报告显示了企业盈利状况；其二，对除了基本利益相关方的其它利益相关方责任在识别、沟通等方面信息披露较少。另外，有些报告显示企业选取利益相关方最关注并且与公司发展密切相关的议题作为责任实践的重点，有效提高了履责绩效。

(七)外资企业社会责任报告质量对比分析

从2011年、2010年对比的情况来看，外资企业报告在各维度的得分情况有一定程度的变化。

表2显示，201 1年在外资企业的报告整体得分率比2010年上升了2.27％，具体在各个维度的变化不一。一是报告的完整性、可信性和可读性平均得分率均有一定的增长，其中报告可信性和可读性得分率均增加了10％以上；二是绩效可比性、报告创新性和实质性均有不同程度的降低，其中绩效可比性得分率下降了9.62％。

总体来看，2011年外资企业报告与2010年相比，整体水平有所提高，尤其在完整性、可信性和可读性方面，这表现出报告主体越来越重视报告的结构和形式，并且注重参考社会责任报告规范不断提升报告质量。但报告同2010年的报告相比，在结构创新、形式创新、社会责任绩效的行业可比和跨行业可比性等方面还需要进一步加强。三，主要结论和建议

(一)主要结论

1.报告数量呈明显增长趋势，发展空间巨大

从外资企业社会责任报告数量来看，外资企业报告数量增长较快，但是占中国报告比率整体上呈下降趋势。2011年上半年中国外资实体企业为44.19万家，社会责任报告的企业不足外资企业总数的万分之二，社会责任报告的外资企业仍然是凤毛麟角。其中，跨国公司500强在华投资已经达到470多家，了中国区社会责任报告的有25家。这一定程度显示出外资企业在社会责任报告方面还有巨大的发展空间。

2.以国别报告为主，具有较好的针对性

研究样本中国别报告占86％，是外资企业在华报告的主流。国别报告比例高缘于中国市场占据越来越重要的地位，一方面反映中国市场对外资企业发展的重要性这一客观情况，同时也能反映出外资企业对在中国发展的战略意识。国别报告作为外资企业与中国区各利益相关方交流的重要工具，对企业在中国区的社会责任实践信息做了比较系统的披露，便于中国区各利益相关方更全面地了解外资企业社会责任及持续发展理念、行动和绩效等信息，有利于企业推进社会责任本土化进程。国别报告的增加也是外资报告质量逐步提升的重要因素。

3.报告内容具有较好的实质性，但对经济绩效披露相对欠缺

报告普遍对关于员工、客户、环境、社区等基本利益相关方的责任实践信息作了较为系统全面的披露，尤其对安全生产、产品质量、环境保护等与公司业务相关和利益相关方密切关注的议题进行全面的介绍。部分报告还对相关责任绩效作了详细披露，总体上内容具有较好的实质性。部分外资企业结合自身发展阶段，对关系各利益相关方的议题进行评估，有效地提高了报告的信息披露水平，具有很好的借鉴意义。报告普遍对外资企业在中国投资效益和市场贡献等企业经济绩效影响信息缺乏明确的披露，比如企业营收状况、对出资人履责信息等，而这些也是利益相关方期望了解的重要信息。

4.报告结构普遍比较完整，与母公司风格保持一致

报告的整体框架普遍包含公司概况、高管声明、利益相关方、责任实践内容及责任规划等内容，较为完整地披露了公司的社会责任理念、措施和绩效；报告篇幅适中，涵盖了经济、社会和环境三方面的责任实践信息。大部分报告能够延续母公司的社会责任理念和社会责任报告的基本框架，保持了整体风格上的一致性。

(二)建议

1.深化对社会责任报告价值的认识，积极中文版社会责任报告。2008年金融危机后，随着中国经济发展在全球中的地位和作用不断上升，外资企业在华的发展空间越来越大。作为中国经济的贡献者和受益者，外资企业应加强对报告认识，积极中国区报告。现在中国正处在经济发展转变的关键时期，许多外资企业都根据实际情况，提出了进一步根植中国，在新的发展时期与中国实现共同发展、共同成长的战略和计划。与中国各利益相关方的充分沟通，倾听利益相关方的关切和期望显得尤为重要。针对中国的利益相关方的中文社会责任报告对内外利益相关方的沟通发挥重要的积极作用。一方面针对利益相关方关注并对企业发展具有重大影响的核心议题进行披露，以获得各利益相关方的认知认同和支持；另一方面在社会责任报告编制过程中，及时总结和发现企业管理的优点和不足，以促进企业管理水平的不断提升。

2.加大报告对外资企业社会责任信息披露的力度，增强报告的实质性。外资企业应从广度和深度两个方面加大社会责任报告的信息披露力度。在报告的广度方面，外资企业需要综合考虑企业所处的行业和自身的特性，使报告能够尽量覆盖企业的利益相关方以及与各利益相关方相关的议题，加强对出资人、监管机构和同行等利益相关方相关信息的披露，加强对外资企业在中国投资效益和市场贡献等方面经济信息的披露。在报告的深度方面，系统披露外资企业的社会责任理念、行动和绩效，特别是加大企业在满足利益相关方期望、以及为实现差异化竞争等方面履行社会责任信息的披露力度。

增资报告篇7

10年来，随着资本市场的发展，企业的组织形式、投资主体及出资方式呈多元化趋势，注册会计师验资业务日趋复杂，1996年实施的《独立审计实务公告第1号—验资》(以下简称《公告》)及《中国注册会计师执业规范指南第3号—验资》(以下简称《指南》)已不能满足注册会计师验资业务发展的需要。特别是社会经济和法律环境都已发生了很大变化，使验资风险不断增加，注册会计师已开始面临“诉讼爆炸”的被动局面。为此，中注协独立审计准则组经过深入调研，对原《公告》及《指南》进行了修改。财政部已于2001年1月21日颁布了修订后的《公告》。中注协也于2001年6月26日了《指南》的修订稿。这次对《公告》及《指南》的修订，除了考虑验资业务新的需求以外，特别关注了注册会计师执业环境的变化，在使行业规范符合法制要求的前提下，充分考虑了注册会计师的合法权益，力求降低执业风险，这突出体现了新形势下注册会计师行业法律意识的加强。

一、适应法律环境的变化，与相关法律、法规相协调

原《公告》和《指南》实施以来，与验资业务有关的新的法律、法规不断出台。原《公告》和《指南》中的一些条款存在与相关法规不一致的问题。例如，国家工商局第44号令《公司注册资本登记管理暂行规定》中，对验资报告的内容及有关附送文件等提出了具体要求，而原《公告》和《指南》对验资报告的内容和格式的规定与其要求不一致。有些省市的工商局由此不认可注册会计师按《公告》和《指南》规定的格式出具的报告，使注册会计师无所适从。为解决此问题，在修订《公告》和《指南》时，中注协特别考虑了验资报告的主要使用者——工商管理部门的需要，并与国家工商局有关部门进行沟通，开展联合调研，最终就有关问题达成了共识。再如，原《公告》和《指南》对验资的内容和审验范围的规定与国家相关法规的规定也不尽一致，特别对变更验资没有明确规定。虽然原《指南》中对变更验资有所涉及，但对增加注册资本的审验仅规定为审验增资后的余额。而国家工商局44号令第十九条明确规定：公司变更注册资本，会计师事务所、审计事务所应当对注册资本增加部分或者减少后的注册资本进行审验，并出具验资报告。新《公告》及《指南》更加明确地界定了验资的内容和审验范围。修改了验资和被审验单位的定义，扩大了规范的范围，增加了变更验资、分期出资审验的内容，并进一步明确了验资的种类。

为了促进新《公告》和《指南》的实施，进一步统一规范企业验资及登记工作，近日，财政部和国家工商局还联合了《关于进一步规范企业验资工作的通知》。该《通知》在强调要统一规范验资报告的内容、格式、附件，制止验资工作中存在的行政干预、不正当竞争等问题的同时，还特别明确了依法设立的会计师事务所分所在核准的经营范围内，可以分所名义与委托人签订验资业务约定书，出具验资报告，并进一步说明由此产生的民事法律责任，由该分所隶属的会计师事务所承担。由此较好地解决了分所的执业问题，为分所执行验资业务提供了可靠依据。

二、严格审验程序，降低执业风险

严格执行审验程序，是确保验资质量的基本保证。为了堵塞工作中的漏洞，降低执业风险，新《公告》及《指南》对于验资过程中风险较高的环节，特别增加了必要的工作程序。如对货币出资的审验，原《公告》仅要求在被审验单位开户银行出具的收款凭证及银行对账单等的基础上审验，而新《公告》增加了银行函证程序；对于股份有限公司向社会公开募集的股本，还要求检查承销协议、募股清单和股票发行费用清单等；对于非货币出资的审验，要求获取办理有关财产权转移手续的承诺函。对净资产出资和变更验资，即以净资产折合实收资本(股本)的，或以资本公积、盈余公积、未分配利润、出资者的债权等转增实收资本(股本)的，及因合并增加实收资本(股本)的，或因合并、分立、注销股份等减少注册资本(股本)的，新《公告》及《指南》均增加了相关审验内容，要求按照国家有关规定，在审计的基础上验证其价值。

为了使新的《公告》及《指南》更加科学、务实，我们还删除了原《公告》和《指南》中一些不属于注册会计师职责范围或不便操作、难以负责的条款。如对于出资来源合法性的审验问题，虽然对于防范验资风险很重要，但考虑到注册会计师由于受到专业能力及职权范围的限制很难审验，新的《公告》及《指南》中未提出此项要求。

三、明确相关法律责任，保护注册会计师的合法权益

近几年，涉及验资的诉讼案件屡屡发生，从根本上讲，同我国实行的注册资本制度有关。但相关法律法规包括原《公告》及《指南》，对验资的法律责任规定得不明确也是重要原因之一。如原《公告》规定，“注册会计师应对验资报告的真实性、合法性负责”，并要求将其写入验资报告。但对于“真实性”的理解，业内、业外人士存在较大分歧。司法界、有关监管部门及社会公众认为，注册会计师对验资报告的真实性负责，就是要求验资报告的内容与实际情况完全相符。而实际上，如果出资人、被审验单位恶意作弊或与有关机构、人员通同作弊，提供虚假证明材料，即使注册会计师以应有的职业谨慎态度执业，受职权及技术手段的限制，也可能得出与实际情况不一致的审验结论。在这种情况下，如果要求注册会计师对审验结论承担责任，显然是不公平的。因此，我们在修订《公告》和《指南》中一再强调注册会计师只能合理地保证而不是绝对保证审验结论与事实相符。为了减少对注册会计师责任的误解，我们特别删去了上述有关内容，并增加了新的条款。如新《公告》第五条明确规定：按照独立审计准则的要求，对被审验单位注册资本的实收或变更情况进行审验，出具验资报告，是注册会计师的责任。并进一步指明：注册会计师的责任不能替代、减轻或免除出资者及被审验单位的责任。

为进一步明确注册会计师验资的法律责任，在诉讼中保护注册会计师的合法权益，近几年，中注协努力和司法界进行沟通，使司法界对注册会计师行业的了解不断加深。最高人民法院已就注册会计师验资的法律责任了法函［1996］56号、法释［1997］10号、法释［1998］13号等一系列司法解释。最高人民法院经济审判厅也于1999年对法释［1998］13号“关于会计师事务所为企业出具虚假验资证明应如何承担责任问题的批复”做了说明，提出界定注册会计师虚假验资应当承担法律责任的要件以及承担法律责任的形式和赔偿顺序，明确了注册会计师承担法律责任的有限性。最近，最高人民法院又在对包括会计师事务所在内的中介机构民事责任问题进行研究，准备《关于审理涉及中介机构民事责任案件的若干规定》。据了解，这个《规定》将明确规定注册会计师承担民事责任的归责原则及过失标准。即人民法院审理此类案件依据的基本原则应是：中介机构所指派的执业人员主观具有故意，或者依据其行业执业准则没有尽到高度注意义务而具有过失。这就消除了由于出资人、被审验单位、有关机构的过错或验资报告被滥用而产生的后果，要注册会计师承担责任的不公平的现象。

四、强调验资工作的局限性和时效性，明确验资报告的作用

目前，验资报告被滥用的情况十分严重，不少诉讼案件都是由于夸大、曲解验资报告的作用而引起的。不少人士认为，验资报告中验证的企业注册资本数额代表着企业的经济实力，可作为企业资信证明使用，是对企业偿债能力的一种担保。还有些政府部门把注册资本作为考核和监管企业的指标。针对这种情况，在新修订的《公告》及《指南》中增加了相应条款。如新《公告》第十八条规定：验资报告应当合理地保证已验证的被审验单位注册资本的实收或变更情况符合国家相关法规的规定和协议、合同、章程的要求，但不应被视为是被审验单位验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力等的保证。这一条明确说明：第一，验资报告只能合理地而不能绝对地保证已验证的被审验单位注册资本的实收或变更情况符合国家相关法规的规定和协议、合同、章程的要求。这是因为验资工作及注册会计师的职权有固有的局限性。如果出资者与被审验单位恶意作弊或与有关机构通同作弊，提供注册会计师不能识别的虚假证明材料，即使注册会计师以应有的职业谨慎执行验资业务，也可能得出不适当的验资结论。第二，验资报告具有很强的时效性，不应被视为是被审验单位验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力等的保证。注册会计师出具的验资报告仅说明验资截止日这一特定时点被审验单位注册资本的实收或变更情况。验资截止日是新《指南》增加的一个新概念，这一时点实际上就是验资的基准日，它与注册会计师完成外勤审验工作的日期即验资报告日是两个不同的概念。验资以后，被审验单位经营管理活动的持续进行及经营者、出资者的各种经营管理行为，包括抽逃出资，都会直接影响企业的财务状况和资本保全情况，从而影响其偿债能力和持续经营能力。

为了进一步明确说明验资报告的作用和使用责任，新《公告》还增加了第二十四条。除原《公告》指出的“验资报告具有证明效力”外，这一条更明确地指明：验资报告“供被审验单位申请设立登记或变更登记及据以向出资者签发出资证明时使用。委托人、被审验单位及其他第三者因使用验资报告不当所造成的后果，与注册会计师及所在的会计师事务所无关。”这就排除了验资报告被滥用而要注册会计师承担责任的风险。

增资报告篇8

关键词：高校管理 财务管理 财务报告

近年来随着我国教育事业的蓬勃发展，高校建设也如火如荼，面对如此繁荣的教育市场，高校不仅迎来了发展的春天，同时也遭受到了前所未有的竞争压力与挑战。想要在激烈的市场竞争中获得一席之地，想要不断强化自己的教育教学方面的质量与水平就必须将教育和管理并重起来，尤其是面对发展与资金的矛盾，更需要加强财务管理工作。而财务报告就是能够集中反映财务管理工作具体成效的总结性文书，其反映内容不仅应该包括高校自身建设及运作方面的问题，同时还应该起到为高校管理层与决策者进行科学决策提供有效数据的积极作用。但就目前而言，高校财务报告的质量普遍还未能达到预期要求，存在着许多不容我们所忽视的问题。

一、高校财务报告所存在的具体问题

一份财务报告是否具有较高的质量、是否能够为财务管理乃至整个高校的建设及管理提供事实上的帮助取决于几个方面的内容。首先是核算项目是否完整，其次是核算内容是否全面，再次是整个财务报告编制体系是否科学，最后是能否从财务报告中对各项数据及信息进行真实反映。但是就目前情况来看，高校财务报告在以上内容中都或多或少的存在着一些问题，以至于大大制约了财务报告的效用发挥。

二、加强高校财务报告质量的思考

加强高校财务报告具体质量、强化财务报告对整个高校建设及运作的决策支持作用，笔者认为应该从以下几个方面着手寻找改善办法。

（一）加强核算

会计核算是整个财务报告质量高低与否的关键，会计核算所得出的数据就像建设财务报告大楼的基石，基石不稳，其他工作都只能是形同虚设。加强会计核算工作，首先要进行自动化会计核算软件的开发与应用，虽然目前市面上也有许多成品软件能够应付普通会计核算工作，但是由于高校会计核算自身所具有的特殊性与复杂性，笔者认为还是应该加强定制软件的开发，虽然定制软件在开发及推广成本上要高于成品软件，但定制软件能够根据高校自身的会计核算工作具体要求进行科目设置及计算公式设定，从而能够确保会计核算数据的科学、及时与有效。在具体科目设置上面要更为细化，不仅要将管理费用与设备费用相区别，同时还要明确显示各种债权债务关系，从而让核算数据简洁明了，便于使用。

（二）明确目标与内容

任何一份财务报告的编写都应该明确一个具体目标，这样才能够有目的的进行内容编写与侧重。对于高校财务报表来说，由于用途多样且较为复杂，所以在目标确定上也不能够单一化与简单化。具体来说，高校财务报告的目标应该包括显示高校负债状况、显示收支情况、显示资产与现金使用情况以及向出资人提供可靠数据以确保其能够有信心继续出资等几个目标。在目标明确的基础之上，内容方面就要实现精细化，负债情况包括负债规模、净资产规模、资产构成情况以及高校的基本财务状况几个方面。在收支方面，要体现出支出周期、周转周期、投资回报率以及资产净额变动及增减。此外，为了增强出资人的投资信心，我们还应该加强学校财务状况方面的说明以及持续增益能力方面的体现，同时还要尽可能的体现出管理的规范化与履责能力。

（三）规范财务报告构成

许多时候的财务报表在构成上都存在着一些欠缺，从而让财务报表的作用大大减弱。因此应该加强财务报表构成的完整性，如增设现金流量表，而现金流量表的增设不光是表面上的表格增加，同时在具体内容上也要进一步完善与全面。具体来说，现金流量表想要充分体现其自身作用，就应该设置几方面的大项，如日常管理经费、科研经费、教学经费、辅助活动经费、对外投资、融资筹资等。在现金流量表的表格编写上也应该按照总分关系进行分列和汇总，在分支项目编写完成后，在将所有数据归入总现金流量表中，从而让现金流向及使用比例与效果一目了然。除了现金流量表的增设与完善以外，还要重视对会计附表的增设与完善。财务报表本身应该遵循简洁明了的编写原则，但是一些具体数据如果不能充分显示又会削弱报表本身的作用，所以我们应该在正文之后进行附表的增设，以完善整个报表内容。随着高校财务管理职能的转化，无形资产管理在财务管理工作当中的作用也不断被显现出来，所以会计附表增设与完善不仅要重视有形资产的数据反映，更应该加强无形资产的分析与数据编写，如无形资产项目创建、现有无形资产拥有情况、无形资产的摊销及转让，以及无形资产运作所能够给学校带来的预期收益及无形资产管理成本等。

（四）加强财会人员队伍建设

高质量的财务报表编写离不开高素质的财会人员，而如何解读、如何应用财务报告中的种种数据以推动高校财务管理工作进一步发展就更离不开专门化人才的技术支持。所以加强财会人员队伍建设也是提升高校财务报告总体质量的关键。除了一些常规的技能培训与岗位培训之外，我们还应该创新人员档案管理制度，不仅要如实记录财会人员的日常工作表现及技能水平，同时还要加强沟通与互动，了解报告利用过程中存在的实际问题，从而在确保财务报告编写科学规范的情况下进一步加强报告的利用效率。

三、结束语

高校财务报告质量的高低不仅体现出高校财务管理工作具体质量，同时对于整个高校的内部管理及教育教学工作都具有深远的影响。虽然近年来高校财务管理也在不断规范财务报告的编写以及不断加强对财务报告的利用，但随着高校建设的不断推进，我们仍然不断面临着更多新的问题与挑战，所以改革财务报告的工作也不可能一蹴而就、一劳永逸。但是笔者相信只要我们不断努力探索，不断依循高校财务管理的具体特点来寻找具体改革方法，必然能够在今后的管理工作中不断取得更多进步，不断推进高校内部管理及教育教学水平乃至科研工作质量的持续加强。

参考文献：

[1]刘长春.高校财务报告质量评价观及信息披露监管[J].会计研究.2014.2

[2]吴茂华.财务报告质量评价研究：文献回顾[J].会计研究.2015.3

[3]钱伟鸥.高校财务报告质量评价及其理论框架研究[J].财会论坛.2015.3