辅警年度个人总结范文

时间:2023-11-17 04:23:22

辅警年度个人总结

辅警年度个人总结篇1

20xx年安徽省辅警管理办法

今年4月14日22时许,安徽省淮南市公安局谢家集分局李郢孜派出所辅警王文正准备休息,突然得知网上在逃嫌疑人李某可能返回家中,他一边迅速向所领导汇报,一边赶到李某家附近蹲点守候。次日凌晨1时许,王文和值班民警分工协作,将溜回家中的李某抓获。

这样的抓捕对于王文来说是家常便饭。仅今年4月,他就配合民警抓获各类违法犯罪嫌疑人3名,协助破获刑事、治安案件2起,调处纠纷16起。

在淮南市公安局,还有很多像王文一样有过硬素质的辅警。王文原先在李郢孜派出所当了20xx年联防队员,去年下半年通过考试成为一名正式的辅警。

原先也有一些和王文一样热爱公安工作、素质不错的年轻人,因为待遇太低,干着干着就走了。这次市里统一招录辅警,大幅提升了辅警待遇,给予他们民警一样的关心,谁还愿意走呢?李郢孜派出所所长姚传斌说。

据了解,为缓解警力不足、盘活现有警力资源,20xx年10月以来,淮南市公安局积极探索实施辅警队伍规范化建设做法,像管理民警一样管理辅警,像关爱民警一样关爱辅警,进一步提高辅警队伍整体素质,提升公安战斗力,在维护淮南社会治安、服务人民群众中发挥了重要作用。

科学决策+严把入口

六统一严格规范辅警管理

之前,淮南市公安局先后面向社会公开招聘了治安联防队员、公安文职人员、交通协管员、流动人口专管员等治安辅助力量,在一定程度上缓解了警力不足的矛盾。淮南市公安局辅警管理支队副支队长程晋淼说,但是这些聘用的辅助人员存在着多元招聘、人员结构复杂、岗位职责不清、责任主体不明等问题,亟须规范管理和使用。

淮南市公安局新一届党委从全市治安大局出发,积极探索辅警管理模式,进一步理顺领导体制,建立完善捆绑管理机制,对辅警队伍进行全面摸底。同时,淮南市公安局积极争取市委、市政府支持,建立健全辅警管理的组织机构,于20xx年12月中旬将全市公安机关治安联防总队更名为淮南市公安局辅警管理支队,在各分局、交警支队成立辅警管理大队(办公室)。此举明确了辅警的职能定位,进一步理顺了辅警队伍的管理体系。同时,该局按照统一称谓、统一标识、统一招聘、统一管理、统一保障、统一使用等六个统一的要求,进一步严格、规范辅警队伍管理。

据了解,淮南市公安局结合实际,对全市现有在职公安辅警人员进行考核、考试并轨,同时面向社会进行了公开招聘,目前辅警总人数达1500名。

20xx年10月,我们启动了辅警的并轨和招聘工作,一方面是对公安文职人员、流动人口专管员、交通协管员等原社会公开考试招聘人员,采取考核的方式,综合近两年年度考核和本人现实表现,由用人单位提出使用意见,通过考核并轨了494名辅警人员;另一方面对原治安联防队员、各区财政保障的交警协管员,通过考试、加分公示、考核、体检等规范程序,考试并轨了606名辅警人员。淮南市公安局副局长缪全说。此外,新聘400名辅警的招录工作由市公安局和市人社局共同组织,参照公务员招录办法,公告、公开报名、考试、体检、政审、统一聘用,严把各道关口,确保用人质量。建章立制+分类施训

让辅警队伍辅之有效

淮南市公安局在辅警队伍中开展了全面的基础性、系统性的教育训练工作,通过实行三级教育培训模式和开展岗前培训、定期轮训、日常训练、实战训练等四个培训环节,多层次、全方面提高了辅警的素质和履职能力。

上岗前,市局对我们进行集中培训,包括职业教育、法律法规的学习和队列、技能培训。淮南市公安局田家庵分局视频巡查室辅警耿姗姗说。没隔多久,市局又组织开展了一次培训,主要是教我们徒手攻防、应急棍攻击技术、盾牌攻防技术等实战技术。经过训练,以后在工作中遇到紧急情况,我们应付起来也就得心应手了。

在田家庵分局视频巡查室,最引人注目的就是一个电子大屏幕,辖区各条主要街道的实时画面一览无余。视频巡查室有15名辅警,他们分工明确,一部分人负责进行上网回放、追踪视频,一部分人负责视频巡查,一旦发现警情,就会立即通知附近的民警。田家庵分局辅警大队教导员常国忠介绍说,以前辖区商贸文化广场经常发生盗窃案件,自从安排辅警进行视频巡查并与便衣民警联合行动后,预防犯罪成效显著。五一期间广场上人山人海,却没有发生一起案件。

同时,淮南市公安局还结合本市实际,通过起草、研究讨论、有关部门把关、广泛征求意见,制定了《淮南市公安局辅警管理暂行办法》,严格对辅警的职责、义务和权利、待遇保障、教育培训、日常管理、考核奖惩等方面工作进行了规范。在此基础上,该局还建立健全相关配套制度。各县(区)公安(分)局、交警支队还按照不同警种,细化制定出符合自身实际的管理制度,以确保队伍管理更有针对性、更富实效性。关爱辅警+平等对待

提升辅警归属感、责任心

以前,辅警辞职的现象很常见。工资待遇低、发展空间小、工作压力大、得不到组织的关怀是主因。淮南市公安局党委通过积极工作,争取人社局、财政局等有关部门支持,对辅警工资、福利待遇、装备等方面给予全力保障,使队伍稳定持续发展。为留住人才,淮南市公安局重新规范和提高了辅警的工资待遇标准,每人每年不少于3.4万元,并依法为他们办理购买了五险一金。该局还在辅警就餐、体检等待遇上与民警统一了标准,在政治思想和工作生活上关心爱护辅警。

1500名高素质辅警充实到岗位后,促使相应岗位民警自然配置到执法岗位,不但盘活了现有警力,使有限的警力资源分配更加合理、规范,而且进一步提高了警务效能。据统计,今年1月至4月,辅警参加巡逻防范1.1万余人次,登记出租房屋6187间,协助破刑事案件378起,查处治安案件1744起,抓获网上在逃人员166名,抓获现行犯罪嫌疑人346名,协助交警查处违章近19.91万起,协助查处酒驾1560起。该局110指挥中心辅警接警量达19.33万余起。

辅警年度个人总结篇2

一、队伍管理新气象

结合“坚持政治建警察全面从严治警”教育整顿工作,进一步增强政治思想工作的经常性、针对性和实效性,加大从严治警、从优待警工作力度,加强纪律作风建设,确保全所民辅警统一思想认识,以良好的精神面貌投入工作;同时倡导“工作成绩是干出来”总体思路,充分发挥人的积极因素,在派出所内形成“多干事、干好事”的良好风气。

1、发挥领导表率示范作用

叫响“向我看齐”的口号。由我带头,坚持做到以身作则、冲锋在前、勇于担当,以实际行动为全体民辅警做出了表率。自我到任后,国庆值班期间多次连夜参与办理案事件,从接处警、制作询问笔录到完善办案流程等每一个步骤都做到了亲自参与,极大程度的调动了民辅警的工作积极性。

2、增强队伍凝聚力

到任后我与每一位民辅警都进行了交流、谈心,认真了解工作情况,征求意见建议,通过集思广益、坦诚交流,进一步融洽了同事关系,积极为民警、辅警排忧解难、加油鼓劲,增强了队伍的凝聚力和战斗力。

3、改变从内务开始

重新认识内务管理的重要性,消除民辅警消极懈怠心理,从思想根源上端正民辅警对待内务管理的态度。国庆期间由我带领国庆值班民、辅警将城北派出所大院各个卫生死角彻底清除;为解决派出所大院内停车不规范的问题,请专人为派出所搭建了停车棚,院内不出现一辆摩托车、自行车全部归入停车棚内。今后还将对民警办公室、宿舍的物品摆放、被子质量等进行定期、不定期检查评分,公布评比成绩,对存在的问题当场责令整改并记录在案,建立长效机制。

二、业务工作新变化

结合辖区实际情况,明确任务目标,调整工作思路,积极创新工作方式方法,以一网考、奋进系列考核为指挥棒,让派出所人人知道自己什么时候应该干什么,确保派出所各项工作稳步推进。

1.加强联系沟通,广泛征得支持

到任后及时向街道办事处汇报工作,与有关部门加强联系,积极到辖区重点单位走访,互通情况,对接工作,共同探讨亟需解决的突出问题,就下步工作达成共识,征得支持。及时与辖区学校主管领导和保卫部门负责人联系,多方了解情况,就下一步加强学校安保工作征求意见建议。

2.进一步强化基层基础工作

结合“百万民警进千万家”等活动,强化社区警务工作,密切警民关系。进一步推进“一标三实”工作,不断加强对人、地、物、组织的治安管理,确保底数清、情况明。进一步加强辖区社会面吸毒人员管控、重点人口管理、行业场所管理、中小学幼儿园安保、治安消防隐患排查整治等工作的协调调度,从源头上抓起,不断提升维护稳定、治安防控和打击违法犯罪能力。

3、合理分配工作任务

从立足派出所工作业务提升的方向出发,在民辅警岗位分工上重新调整,与具体工作任务以及工作任务的发展相互结合,合理确定工作任务对人之专长的需求。

教导员XX负责教育整顿和教育思想政治工作,主要负责民辅警业务素质提升;副所长XX负责案事件办理,重点整治社会乱象;副所长XX负责一网考和专项行动考核,时常联系业务部门和工作责任落实。

三、创新意识新思路

进一步增强开拓进取,以创新求突破的意识,努力探索、尝试提升派出所工作质量、工作效率的新途径、新方法。

1、积极创新派出所工作运行机制

未解决少数民辅警上班迟到现象的发生,城北派出所实行“早点名”制度,未杜绝落实不力、讲人情的事情发生,每日“早点名”教导员亲自负责落实。点名时由我对派出所昨日工作进行总结,并对本日工作进行安排。派出所实行两种考勤,一种由内勤负责掌握出勤基本情况,一种由教导员负责,包括口头请了假的迟到早退全部记录下来。

2、积极提升派出所民辅警业务素质和岗位技能

辅警年度个人总结篇3

结合当前工作需要,的会员“连社然”为你整理了这篇“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作总结

开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,是贯彻落实党在新时代建警治警方针、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措,是锻造“四个铁一般”的公安铁军、履行新时代使命任务的必然要求,是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。县公安局按照“奔着问题去、带着问题学、盯着问题改、对着问题干”要求,从大局着眼,从小节着手,在发现问题、分析问题、解决问题中强化思想自觉和行动自觉,下功夫改造民警思想、强化纪律作风、提升能力水平,推动岚皋公安工作和公安队伍建设不断开创新局面。

一、抓学习,强党性,擦亮公安政治属性。该局坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,持续深入学习贯彻来陕考察时的重要讲话重要指示精神和在警旗授旗仪式上的重要训词精神,进一步学习《谈治国理政》第三卷,迅速传达学习重要讲话和党的五中全会精神,安排部署全警扎实推进全会精神的贯彻落实,研究细化学习教育安排,多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是党委班子带头学。坚持党委“第一议题”制度,第一时间学习贯彻、安排部署,举办集中学习研讨活动,组织开展形式多样的学习活动,示范引领全警既知其然,又知其所以然,既学全学准,又融会贯通,既见诸行动,又取得实效。局党委会议坚持逢会必学,局党委理论学习中心组学习会议开展学习研讨,带头先学一步、学深一层。二是支部集体讨论学。支部坚持“夜学”制度,严格按照支部学习计划,把规定篇目细化到每一次学习,督促民辅警利用“学习强国”开展自学,撰写心得体会,张贴学习交流专栏,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。截止目前,各党支部组织集体学习达70余次。三是丰富载体生动学。利用“主题党日+”活动,组织党员参观廉政建设基地,树立清廉新风;组织全警集中收看《警钟》系列警示教育片,以案为鉴,警钟长鸣,铸牢忠诚警魂,牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性。

二、抓教育,强作风,树立公安优良形象。结合日常掌握和研判分析,县局梳理出队伍管理、规范执法等多个方面的问题,组织全警深入对照检查,要求主动认领、严肃整改,通过教育整顿,借势发力,迅速掀起学习查纠整改工作热潮。一是结合赵正永严重违纪违法案“以案促改”做好同步教育。8月份,县公安局党委召开了赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会,查摆剖析深刻到位,自我批评开门见山,追根朔源剖析深刻,相互批评态度诚恳,整改措施扎实具体,真正达到了红红脸、出出汗的效果。二是结合辅警专项教育整顿做好同频共振。该局下发《关于开展辅警队伍教育整顿工作的通知》,将辅警队伍与民警队伍齐抓共管,制定专门教育整顿计划,通过督导检查、述职评议、体能测试等环节,有效推进辅警教育整顿全面纵深推进,强化考核结果运用,为辅警队伍建设注入了活力,实现公安队伍教育整顿同频共振的最大合力。三是结合“向人民汇报,请人民评议”活动树立良好形象。沟通是公安机关和人民群众保持血肉联系和开展各项工作的重要基础,是公安机关践行党的群众路线的具体实践,坚持开门纳谏,听取人民心声,邀请群众走进警营,熟悉了解公安工作,真正解决一批群众“最难、最急、最盼”的“操心事、烦心事、揪心事”,持续提高人民群众对公安工作的满意率。

辅警年度个人总结篇4

辅警作为协助警察履行任务的重要力量,其存在的目的是缓解正规警力不足、维护社会治安。近年来,辅警在我国诸多地区得以广泛适用。今天小编给大家整理了辅警试用期满工作总结,希望对大家有所帮助。

辅警试用期满工作总结范文一从9月份开始,芗城大队组织我们这批交通协管员进行培训,加强交通协管员业务素质、科技文化素质、体能素质等。

我是这次新招收的协警,对于交通管理方面的业务知识知之甚少,而交通安全的法律法规更是不熟悉,很多程序都是遇到一项学一项,在劝导群众的同时,我更应该加强自身的学习,在面对交通情况日趋复杂、势必要求我们要有业务强,素质硬才能胜任本职工作。

在这两个月的训练中,大队分为两种训练形式:一种是指挥手势与队列的训练,另一种是开展法律法规和业务技能的培训。前者是锻炼了我们的身体,磨练了我们的意志,促进了我与同事们的感情,更是在锻炼我们的心态,在面对困难时不急不躁的心态,有效的改善了我们的精神风貌,提高了我们的综合素质。后者则是对我们加强了思想教育,并让有关领导培训我们业务上技能和一些相关的法律法规。在会上,许大队长也对我们协警提出了四个要求:珍惜工作、自信、自强、争当表率。

通过这两个月的体能训练和专业知识的培训,个人素质方面得到了很好的提高,在集体荣誉感方面也增强了,最重要的是我也树立了正确的职业观,对工作的热爱,对职业的正确理解,让我更多了一份责任感,也正是这份责任感促使我努力学习,不断提高自己的业务能力;促使我尽心尽责,出色完成了各项工作;促使我严于律己,严格遵守各项规章制度;促使我在工作中不断强化服务观念,提高服务效率,力争做一名合格的交通协管员。

辅警试用期满工作总结范文二随着经济的飞速发展,道路建设更是突飞猛进。然而,居民的交通意识没有跟上发展的步伐。好多居民交通意识淡薄,走路闯红灯、逆向行驶、过马路不走斑马线,甚至翻越隔离栏等等,对交通的安全产生了一定的隐患。我们化学与药学院在暑假期间,组织我们开展社会实践活动,向交-警学习,了解体验交-警工作的辛苦,进行义务值勤,协助维护交通管理。我们和交-警共同执勤了几天,通过几天的相处,我了解到了交-警的辛苦与默默奉献,他们认真站好每一天的岗,我们同学协助他们管理好交通秩序。站岗的时,虽然很累,但能和交-警一起合作,我感到很光荣,也很自豪。

社会实践这几天,通过和交-警的相处,我学习到了很多东西,首先我知道什么是交通协警。首先明确,“交通协警”不是执法人员,不具备执法权。其职责从其名称就能看出来了,顾名思义,“交通协警”就是“协助交通警-察管理交通秩序”的意思。

“协警”本身也有岗位之分,其每天的工作内容,依岗位而定。其次,“交通协警”是交通管理的一支辅助力量,不属于国家工作人员,其管辖权的归属问题由各地自行决定。是否属于交-警队管辖,视地区不同而不同。

交通协警每天虽然只工作4,5个小时,但他们很辛苦,有好多协警都是年轻的同志,他们站在车流量最多的地方,指挥着来往的车辆,其认真负责的工作态度让人敬佩。另外其服装样式与交-警制服有明显的区别,“交通协警”是否统一着装?着装样式如何?我们国家没有统一规定,由各地政府自行制定。但有一条要求是明确的:必须与真正的警-察制服有明显区别。

我还知道了交通协警的职责:公安部最新颁布的《交通警-察道路执勤执法工作规范》明确交通协管员可以承担的具体工作事项。在总结分析交通协管员直接参与执法引发的一系列问题的基础上,《工作规范》专门规定了交通协管员的工作要求、工作任务和禁令规定。

一是明确了交通协管员要在交通警-察指导下承担部分执勤工作。

二是明确规定交通协管员可以“维护道路交通秩序,劝阻违法行为”、“维护交通事故现场秩序,保护事故现场,抢救受伤人员”、“交通安全宣传”、“及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况”、“接受群众求助”等5项工作。

三是规定交通协管员不得从事其他执法行为,不得对违法行为人作出行政处罚或者采取行政强制措施决定。在我实践期间,我了解到了城阳的交通现状:城阳各主要道路都存在交通秩序乱的现象,机动车辆还很好,严格按照交通规则行驶,但电动车、自行车、行人在机动车道行走、闯红灯却屡见不鲜。因此我们的主要任务就是协助交-警,管理这方面的问题。

另外,对电动车辆的管理,除交-警严格管理外,利用媒体对全社会进行宣传也是一个好办法,只有提高人们安全行驶的自觉遵章意识,才能进一步改善道路交通环近期,我局交管部门在市区范围内开展了非机动车、行人违法专项整治月活动,将每周二、四定为非机动车、行人专项治理日。市区各大队分别在主干道设立违法宣传处理点,并采取发放宣传材料与办班学习等手段,对行人和骑车人交通违法行为做到管理、教育、处罚相结合,全面提高广大交通参与者的文明意识。交通三队为了保护我们学生的安全,提高我们交通的知识,交通队专门培训了我们,通过培训使我意识到其重要性:

1、加强协警队伍的规范化管理是当前交-警队伍自身建设的需要。

协警是道路交通管理的重要补充力量,协警在正式交通民-警的直接带领下,协助交-警进行道路交通安全管理工作,其工作形象好坏直接关系到交-警队伍的形象。从某种角度讲,协警队伍状况直接反映了交-警的队伍状况。因此,加强交通协警队伍的规范化管理应提到重要议事日程上来。

2、加强协警的规范化管理是协警自身发展的需要。

一个事物的发展必然经历循序渐进的过程,协警队伍从无到有、从素质低到高素质本身也是一个逐步学习、提高、完善、发展的过程,目前这支队伍中也还存在不少问题,而规范管理正是解决这些问题的一个重要途径,规范管理将对协警队伍的成熟发展起到十分积极的作用。只有加强协警队伍的规范管理,不断发展完善,这支队伍在交通安全管理中,才能发挥更大的作用。

3、协警队伍有其自身的优势。

大部分协警年龄在25岁左右,是一支年轻化的队伍,在学习方面、体能方面都存在着一定优势。如:现场抢救、协助追逃抓扑犯罪嫌疑人等都存在一定的优势。通过交-警和协警的共同努力,邯郸的交通有了很大的提高,基本上没有违规现象,车辆都按照指定的路线行走。同时我们实践大学生还加大宣传力度,使居民更加了解交通规则,使他们认识到遵守交通规则的重要性,同时我们大学生也学到了很多东西,我们受益匪浅,使得这次暑假社会实践非常有意我希望下次假期的社会实践还能够与交-警合作,为了城阳交通的有条不紊贡献自己微薄之力。

辅警试用期满工作总结范文三_-x,男,汉族,生于20_年10月30日,家住_-x区_-x镇_-x村。从小的愿望就想当一名人民-警-察。终于在今年即将收获的8月,光荣的加入了警-察这支光荣的队伍——巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作了快4个月的光景。在大队领导的正确指导和关心下,结合大队和自身工作的具体实际情况,认真分析思考研判,扎实勤奋工作,在各方面取得了比较好的成绩,圆满完成了领导交给的各项任务,现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下,请领导批评指正:

关于“德”方面

一方面:我坚持用科学发展观来武装自己,认真学习政治理论和公安业务知识,努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,立场坚定,是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民-警-察职业道德、人民-警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道”的原则,认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面:自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民-警,在家听家长的话,在单位听领导的话,在工作中经常开展批评与自我批评活动,对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动,做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励,坚持职业道德养成教育,消除心理障碍,始终保持积极向上的心态进行工作。

关于“能”方面

在工作中,自己从事的是协同民-警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习,注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民-警同志接处警和处理各种事件的工作中,根据不同的事件和服务对象,采取不同的、灵活的方法加以控制和服务;根据不同的事件性质、事件缘由等,采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因,确定准确的调解方式和处理方法。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。

关于“勤”方面

在工作中,虽然自己只是一名协同民-警办案的辅警,但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用,规范着装、服从命令。在大队自己是辅警,必须做好自己的本职工作。但又是清洁员,在休息室里,能主动的清扫卫生,整理物品,保持室内的清洁,让上班的同事和民-警保持良好心情。

辅警年度个人总结篇5

 

辅警的心得1

 

辅警,有的也称为协警,是指在编警力以外的直接协助国家在编公安民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力,其功能主要是弥补在编警力的不足,起辅助、协助作用虽然公安民警是我国公安行政执法的主要力量,但是在我国公安行政执法中,大量辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。当前,我国辅警队伍的发展已颇具规模。治安员、交通协管员等各类辅警已成为公安民警的得力助手和有效补充,为维护社会治安作出了重要贡献,缓解了日趋复杂的治安形势给公安机关及社会带来的治安压力。

 

和平年代,社会各界和民众对社会公共安全和治安形势提出了更高的要求。在我国警力资源匮乏的大背景下,辅警自身的特点和优势使其在治安防控工作中发挥了重要的影响和作用。

 

首先,辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期,剩余劳动力转移至城市,就业和失业问题显著,犯罪率大幅上升,群防群治任务加重,警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例,警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量,可以缓解在编警力不足,又能解决就业,减少社会不稳定因素。

 

其次,辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的,只靠公安机关是不够的,辅警在治安防控和群防群治方面作用很大,公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与,而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求,更大范围的维护社会稳定。

 

第一,不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容,也是辅警素质的灵魂。江泽民指出:“思想政治素质是最重要的素质,是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。

 

第二,不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性,只有依法办事、依法行政

 

才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据,辅警工作就失去了效率源泉,成为无源之水、无本之木。没有法律的约束,辅警工作就会偏离方向,国家的权威和形象就会受到损害,社会的利益就会受到侵犯。因此,作为辅警人员,提高法律意识和法律素质,是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。

 

第三,不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化,辅警工作的危险性、对抗性在增加,这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉,还是连续作战、长距离作战等,无不以强健的体魄为条件。同样,辅警工作的复杂性、艰巨性,还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理,我们就有了做好辅警工作的可靠保障。

 

一一如何做好一名优秀的辅警 管理民警:党正经 首先衷心感谢组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时,也十分感谢领导、同事们对我的关心、信任和支持。

 

此次作为从荆门市挑选出来的189名符合条件的辅警之一,我感到十分荣幸。我先简单介绍下自己,我叫曾龙星,1989年出生,退伍军人。

 

通过这段时间的培训和实习,使我进一步了解到了辅警职业的神圣,同时也感到责任的重大。我门不仅学到了丰富的知识,还进一步提高了业务素质,也意识到了在如何做好一名优秀的辅警,我们需要不断的勤奋学习,不断提高自身的能力和素质。

 

第一,不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容,也是辅警素质的灵魂。江泽民指出:“思想政治素质是最重要的素质,是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。

 

第二,不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性,只有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据,辅警工作就失去了效率源泉,成为无源之水、无本之木。没有法律的约束,辅警工作就会偏离方向,国家的权威和形象就会受到损害,社会的利益就会受到侵犯。因此,作为辅警人员,提高法律意识和法律素质,是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。

 

第三,不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化,辅警工作的危险性、对抗性在增加,这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉,还是连续作战、长距离作战等,无不以强健的体魄为条件。同样,辅警工作的复杂性、艰巨性,还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理,我们就有了做好辅警工作的可靠保障。

 

身为一名辅警,我们有责任、由义务从现在做起,从自身做起通过不断地学习,在思想上、文化上、行动上充实自己,努力提升自身的素质。用健全的人格塑造自我的美好心灵,以无私奉献的精神去当一名正式的辅警,做到一个让领导放心,让群众放心,让同事放心的一个好辅警。

 

辅警的心得2

 

军训已进行三周了,二十分钟的军姿,起床后的内务整理,教官严格的要求以及不失幽默的训练方式,甚至晚间内容多彩的各种讲座教育早已成为我们生活中的一部分。在时断时续的伤痛面前,微笑着跟亲切询问的队长和教官说一声“习惯了”,成为了我们最为自豪的事情——因为那时我们可以对自己说:“我们长大了,我们是真正的男子汉!”

 

还记得刚开始军训时,我们心里都充满了紧张与忐忑。警校的军训一定很严酷吧,身体能吃得消吗?还有军训的教官,他们将以什么方式对我们进行训练? 还记得中学时的军训,教官们就是纪检主任和体育老师的合体,除了他们强健的体魄便是严厉的管理。而此次军训的教官却和中学时的大不相同,他们更像是我们的朋友。他们或是与我们年龄相仿,或是大我们几岁,训练之余不时和我们攀谈,问我们的身体状况,给我们讲他们的军旅故事。

 

在一次次的交流与磨合之中,我们不仅强健了体魄,还拥有了家的温暖——炎炎的烈日下,我们坐在台阶上,听他们讲野外生存的故事,明白了他们黝黑的皮肤下,包裹着一颗甘为祖国和职责奉献,又牵挂家庭的淳朴的赤胆忠心;知道了吃苦才是年轻人成长的硬道理,不懂得严格规范自己的青年,就很难快速的应对前途的艰辛,很难真正懂得珍惜幸福生活的来之不易。汗水浸透了我们的衣襟,笑容也同时在教官和同学们的脸上绽放出来。我们相处得亲如兄弟兄妹,我们充实而开心,我们如同一个整体,和教官一起成长、成熟着„„ 回眸这三个周,除了教官,还有队长们的身体力行。

 

每一天都是队长们亲自叫我们起床,提醒甚至帮助我们整理内务。军训期间,队长们也会投入到军训一线,随时了解我们的军训效果和身体情况,与我们共历苦辛。我们五中队的刘队长近期身体不适,腿部旧伤尚未痊愈,就是在这样的情况下,依然天天坚持和我们站在一起,做指导提建议,尽心尽力地履行中队长的职责。三个星期里,刘队长在砺学楼和操场之间的路上不知走了多少个来回,在操场上的各个区队之间,刘队长也不知往复多少次。我们可以感同身受到他的腿隐隐作痛了多少回,但队长的脸上总是挂着看到我们训练取得成效时的微笑,他的步伐总是一如既往的坚定。他甚至不给我们机会说一声:“队长,您辛苦了。”我们只有在心里默默地祝福着他,用优异的训练成果回报队长的一片苦心。

 

精彩纷呈的入学教育讲座是我们军训生活之余的一道亮丽的风景线,不仅缓解了我们军训时的疲劳,还增长了我们的知识,净化了我们的身心。面对屏幕上英勇的警察,面对幽默多识的老师、队长,我们感受到要做一名合格的人民警察,需要端正的态度,需要严格的规范自己的行为,需要特殊而坚毅的信仰与勇气。在礼堂里,一个个警察的英勇事迹展现在我们眼前,他们不顾自己的生命安危,舍小家为大家,出色地完成了各项任务。嘹亮的军歌和优美刚毅的校歌时时回响在我们的耳旁,助长了我们前进的士气,感染了我们的警魂。队长幽默的话语让我们更要下定决心努力进取,规范行为。

 

警院的星空无比璀璨,而我们就是要担负起维护国家长治久安的明日之星。在教官们赋予了我们军人的气势与体魄,队长给予我们家的温暖,院领导给予我们前行的指导和警院提供的优良的学习生活环境下,我们必会茁壮成长,随时等待着祖国和人民的召唤,一二三四,大步向前!

 

辅警的心得3

 

20xx年对于我们这些刚刚入警的大学生来说注定是具有特殊意义的一年,之所以这么说是因为两点,首先我们告别了自己的象牙塔时代,开始真正的步入社会;其次我们不单单是有了个一份职业,更重要的是我们即将从事的这份职业是一项光荣的事业。不管我们有没有准备好,摆在我们眼前的事实是我们即将成为一名消防警官,一名背负着国家与人民所寄托的使命的消防工作者。我们这些来自不同学校不同专业的大学生即将成为火场上出生入死的战友,在消防事业这个宽广的舞台上我们要用自己的青春书写自己的梦想。从

 

20xx年的9月9日到20xx年的1月29日,我们在天津公安部消防局警官培训基地度过了为期145天的入警培训,四个多月的培训时间仿佛如白驹过隙,然而回忆这段日子里的点点滴滴,我个人感觉收获颇多,有许多值得我细细体味与认真总结的地方,而对比入警培训前后的自己,我更加觉得这短短四个多月的培训生活将对我能够顺利地走上工作岗位,成为一名合格的消防警官产生积极的影响。

 

初到培训基地,由于环境的陌生和从小脑海中对部队管理严格的印象,初来乍到的我们每天都小心翼翼,心里面只是不断地告诉自己要服从部队的条例条令和规章制度,改掉身上那股大学时养成散漫习气,从一名地方大学生转变为一名合格的军人。说实话,在培训初期队列训练的那段时间里,部队早睡早起的生活制度和大学时晚睡晚起的生活作息之间的差别,就已经让我们感觉到精力不够,再加上

 

炎热天气下的队列训练,一天下来我们早已疲惫不堪,几天下来再也没有人晚上熄灯后玩手机或是聊天,想到第二天还要早起,还有一整天的训练等着我们,战友们都想赶紧睡觉,也就是在这样的状态下,浮躁的心渐渐的沉稳下来了,多余的念头全都被打消了,半个多月过后,当我们发现每天早上起床不再那么痛苦,每天晚上也不再失眠时,战友们都知道自己开始慢慢的适应部队的生活节奏了。

 

来到培训基地遇到的第一件让我头疼的事就是叠被子,这一点在我来培训之前就早有所知,区队长在和我们聊天时也告诉我们叠被子是所有军人开始了解部队生活的起点,豆腐块式的被子代表的不仅仅是一名军人的基本素质,更重要的是它象征着部队生活的规章制度。队列行进中的步调一致、站立军姿时的身体笔直、物品摆放的整齐划

 

一、集体行动的统一一致,严格而又明确的规章制度让我们感觉到井然有序的生活

 

带来的充实感。在基本适应了培训基地的一日生活制度之后,战友们彼此之间也都逐渐熟悉了,在相互交往的过程中,我也从战友们的身上学到了不少东西,有的体能比我好;有的在写作方面有特长;有的学计算机专业在电脑方面比较在行;有的是大学里的学生会主席,活动组织能力很强。总之在看到别人的特长之后,我总是努力使自己向他们靠拢,虚心学习他们的长处,虽然在短短的四个多月里我真真学到手的东西没有多少,但至少这种谦虚好学的心态使我保持了一种接受新鲜事物和努力提升自己的动力,让我在训练之时感觉到每天都有新的目标,每天也都有新的收获。

 

在没有进入消防部队之前,对于消防的理解真的就是简简单单的停留在消防就是扑火救火这么简单,但是在接受了消防心理行为训练、消防业务技能训练和消防业务理论知识学习之后,我感觉到自己要真的想在这个职业上做出点成绩来,今后需要学习的还有很多,尤其是在培训过程中培训基地组织了金春明、李隆、杨丹、等消防部队优秀基层工作者来给我们作报告,从他们的成长之路中我看到了他们一步步走来的艰难与困苦,一次次水与火的考验中他们用自己的行动保卫了祖国和人民的财产安全,也正是无数消防官兵无畏无惧地奋斗在火场第一线的,才保障了人民的幸福和祖国的发展。消防部队是一个英雄辈出的集体,是一个有着光荣传统的集体,四个半月的入警培训只让我了解到了消防工作的皮毛,有着无数的英雄做我们的榜样,我相信在今后的工作中我们一定会努力学习,刻苦训练,沿着英雄的足迹坚定的走下去。

 

在培训基地除了训练上课之外,各种各样的活动也有很多,篮球比赛、红歌比赛、演讲比赛、体能比赛、文艺演出、知识讲座等,各种各样的活动为我们这些大学生提供了很多展示自己的舞台,这也让我们感觉到四个半月的培训生活没有那么的单调。对于我自己来说,我参加了演讲比赛、唱歌比赛、体能比赛等活动,也都在这些活动之取得了比较好的成绩,最终的成绩和获得的奖励这些都不是我所看重的,我只是觉得自己是把握住了这个锻炼自己的机会。对于很多人来说,有时缺乏的并不是某一方面的能力,而是去大胆的展示自己的勇气,所以就算自己在某一方面有特长,也只能在一个很小的圈子里被他人所了解或是只有自己知道,所以我觉得参加这些活动给我带来的锻炼绝对是培训生活给我带来的一笔宝贵财富。

 

辅警年度个人总结篇6

大家好!

我叫李玉波,是交巡警大队中一队的民警。前不久,县局下达了民警述职述廉的通知,阅览通知后,本人在百度网页上认真查询了德能勤绩廉五个字的意思,对照自己,符合要求。2011年,在县局党委和大队的正确领导和关心下,结合单位和自身工作的具体实际情况,认真分析思考研判,扎实勤奋工作,在各方面取得了比较好的成绩,圆满完成了领导和上级交给的各项任务,现就德、能、勤、绩、廉几个方面进行述职,敬请各位领导、代表和同志们批评指正:

一、德

一方面扎实开展了发扬传统、坚定信念、树立良好警风的教育活动和五小工程活动并随时以新时期人民警察职业道德严格要求自己,不断提高自身的政治理论水平和公安业务,牢固树立执政为民,立警为公的思想,坚持贯彻执行“五条禁令”、“十条警规”和其他警规警纪,始终坚持“人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道”的原则,认真倾听违法犯罪人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面:自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重老民警,在家听家长的话,在单位听领导的话,在工作中经常开展批评与自我批评活动,对辅警在工作、生活、思想上出现的情绪波动,做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时谈心、及时鼓励,坚持职业道德养成教育,消除辅警的心理障碍,使辅警始终保持积极向上的心态进行工作。

二、能

在工作中,自己从事的是县城治安交通管理秩序管理工作,坚持各方面的业务学习,注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在治安管理、交通秩序管理、案件和便民利民工作中,根据不同的发案和交通违法常态以及服务对象,采取不同的、灵活的方法加以控制和服务;根据不同的发案时间、作案手法等,采取不同的方式,全面认真的研究,确定准确的管理方式和侦查方向;针对不同的工作情况,不同业务能力的辅警,采取科学灵活的工作措施,科学合理的安排辅警同志的工作。自己在业务能力、组织能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。

三、勤

在工作中,虽然自己只是一名民办副中队长,但在中队始终起好模范带头作用,规范着装、带领辅警车巡、步巡,在中队自己既是领导,又是外勤民警,还是驾驶员;在给辅警分配破案刚性指标和违法纠章的同时,也给自己分配同等数额的任务和指标,既要完成中队分配给自己的各项业务指标,还要带领全体辅警完成大队分配给中队的各项业务指标;不论是大小案件,自己都要亲自去摸线索,亲自开车去捉嫌疑人,问材料、网上办案等。辅警加班时我必须加班,需要少部份人加班时,我也主动申请加班,自己一年来加班加点地工作,从不迟到早退。个人工作态度是端正的,敬业精神是有的。

四、绩

1、2011年共协助中队长黄静同志破获治安案件36起、处警上百次、处理交通违法上千次、参加防暴处突和安全保卫20余次、抓获抢夺嫌疑人二人;陪同大队教导员邓福权同志去县一小上法制教育课一次;在单独负责县城十字街辖区治安交通秩序的时间里,处理出租车其他其他车辆交通违法300余起;关心辅警同志的工作和生活,妥善处理辅警黄聪同志因工作负伤的案件和事件;合理安排辅警同志的工作和休息,辅警同志经常加班很晚,均给他们安排生活。

2、抓好中队配合,正确处理好了与其他中队队的关系。自己始终以大局为重,注重协调 ,其他中队有什么困难,做到有求必应,还专门把中队配合作为制度张贴上墙;特别是我们离女警中队最近,她们遇到什么困难,我们总是最先赶到,她们交给我们的交通违法驾驶人的证照和依法扣留的车辆,均一一作出了处理并通知她们。

五、廉

辅警年度个人总结篇7

一、治安执法主体

探讨治安执法主体规范化建设的首要问题,就是要明确治安执法主体的概念和范围。公安行政执法主体是指“享有国家公安行政管理职权,能以自己的名义从事公安行政管理活动,并独立承担由此而产生的法律责任的组织”,[1]也就是说,公安行政执法主体主要是指我国各级的公安机关,具体而言就是指公安部、公安厅(局)、分局等。但是具体的公安业务工作却是由公安民警完成的,因此笔者将治安行政执法主体细化为公安民警。

改革开放以来,我国的犯罪率持续增长,犯罪种类和犯罪手段不断更新,破案难度增加,社会对公安民警的需求不断扩大。特别是社区警务模式实施以后,由于更强调社区的见警率,对警力的需求就更大。但是,受资金等现实因素的制约,公安机关在短时间内无法满足社会对正式民警数量的需求。因此,公安机关通过从社会招聘的方式聘请辅助警察力量(也就是通常所说的辅警或治安员),以缓解警力不足的压力。关于辅警的概念有广义和狭义之分,笔者所要论及的主要是指狭义的辅警,即“直接协助国家在编警察履行各项职能的辅助力量”。[2]

虽然根据法律规定辅警没有执法权,但是在实际的公安工作中却在承担着执法工作。虽然在2004年公安部曾出台文件,要求对当时存在的各种公安辅助力量进行整改或取消,但是在实际的工作中只是将原有的辅助力量改名或重新包装,而这支队伍仍然存在并发挥着作用。因此,可以将我国的治安执法主体划分为两类,即正式公安民警和辅警。治安执法主体规范化建设要从这两个方面进行。

二、当前治安行政执法主体存在的问题

(一)公安民警主要存在的问题

1.地区间发展不平衡

在编警员的素质在不同的地区呈现出较大的差别。东南沿海地区由于经济发展水平较高,吸引了大量的高级警察学院的毕业生入警,从而提高了整个地区的警察的素质。由于资金的充足,使公安机关可以为警员配备必需的装备,提高了单警的战斗力。而在相对欠发达地区,民警的待遇无法提高,无法吸引高素质新警加入,这就无法保证警队的整体素质,同时由于资金的不足,警用装备无法列装,使单警的战斗力明显下降。另外,由于发达地区思想开放,引进一些先进的执法理念,从而更易实现执法的规范化,而欠发达地区却相反。

2.单警素质相对较低

社会的发展对警员个人素质的要求也不断地提高。特别是警务改革以后,原有的一部分警员已无法满足社会的要求。主要体现在一部分执法主体缺乏政治素养,没有将公安工作上升到政治高度,缺乏政治觉悟。职业道德观念不高,在执法的过程中不能坚持执法为公和服务人民。执法观念滞后,在思想上常常以管理者自居,忽视公安机关为人民服务的宗旨。在执法的过程中常常重处罚、轻教育,忽视了从源头上减少犯罪。缺乏法律知识和公安专业知识,导致在执法过程中发生违法性执法和不适当执法,使执法结果缺乏公信力。另外,有些制度不完善,使得一部分公安民警在执法的过程中因管辖权问题而出现推诿或抢案件的情况。出于工作、家庭等原因,一部分公安民警的心理健康受到威胁,甚至严重影响了工作。

(二)目前辅警存在的主要问题

1.制度不健全

辅警是在警力不足的情况下才出现的一种公安辅助力量。因此,对辅警的立法还处于空白的阶段,只是一些地方的文件规范辅警的招募和工作内容,并未形成法律,并且《人民警察法》规定,只有公安民警才具有公安执法权,导致辅警在工作中处于尴尬的境地,辅警无法发挥其应有的作用。

2.辅警的个人素质普遍较低

目前我国警队聘请的辅警主要是从社会上招聘的一些失学的适龄青年,他们往往文化素质不高,并且缺乏法律知识,在协助执法过程中往往会发生违法性执法。由于缺乏基本的公安技能,在工作中往往无法应对发生的问题。

3.队伍不稳定,缺乏规范化

由于没有统一的管理和招聘制度,辅警队伍往往具有极大的波动性,人员常常处于不固定的状态。管理制度缺失,没有统一的服装和标志,缺乏必需的装备。由于工资待遇相对不高,导致辅警的工作积极性不高。“不少单位对雇佣人员分工不明确,经常变换,临时派用多,少数领导甚至让雇佣人员帮自己盖房子、料理家务、接送孩子、跑生意等,成了私人勤务员。”[3]

三、治安执法主体规范化建设的途径

面对上述治安执法主体存在的问题,要实现治安执法主体的规范化建设,就要根据存在的各种问题寻求解决的途径。根据治安执法主体的不同,可以从两方面进行治安执法主体的规范化建设。

(一)针对正式公安民警存在的各种问题来规范执法主体

1.政府加大财政支持和政策扶持

由于地区间经济发展的不平衡,导致各地方财政对公安机关的投入不同,导致应有的装备无法配发,影响单警的战斗力和工作的积极性。因此,地方和中央必须建立完善的财政政策,共同解决地方公安机关的资金问题,切实解决警员在工作中的实际困难,提高警员的积极性。另外,地方政府必须制定能够吸引人才的政策,引入接受过专业训练和教育的警校学员入警,从而提高警队的整体素质和战斗力。

2.强化交流

由于地区间的差异,导致各地方对新的警务理论的接受观念不同,必须强化地区间的交流与合作,推广成功的经验,吸收先进的警务理念和警务模式,强化与国外的交流,吸收国外好的经验,推广自己的经验,使整个警察系统形成良性的循环机制。

3.加强思想政治工作和专业知识的培训

目前,警员表现出来的突出问题是政治意识不强、专业知识不精、服务意识淡薄。因此,必须加强对警员的思想政治工作,提高政治觉悟,把对公安工作的认识提高到政治高度,只有这样才能保证在重大问题上与党和国家保持一致。另外,通过专业知识和警员基本素质的培训,可以提高警员的执法能力,增强执法主体的服务意识,提高执法的效能,提高执法结果的公信力,防止违法执法的现象发生,从而在群众中树立良好的形象,为警务工作打下良好的群众基础。

(二)治安执法主体规范化建设必须重视辅警存在的问题

只有将这一部分力量规范管理,才能实现真正的规范化建设。

1.完善有关辅警的立法

辅警力量之所以存在种种问题,归根结底就是因为缺乏立法,导致对辅警的招募和管理都缺乏法律依据。因此,为了完善对辅警的管理,国家应该制定有关的法律,为公安机关的具体操作提供依据。此外,由于辅警在工作中难免承担一些执法性质的工作,但是现有的法律规定辅警不具有执法权,要使辅警充分发挥应有的作用,就必须通过立法,赋予一定的执法权,从而避免在工作中发生违法办事的情况。而在国外社区的辅警(policecommunitysupportofficer),就具备一定的执法权,例如,美国的辅警可以开据罚单等。我国完全可以借鉴这些经验。

2.规范招募培训制度和管理制度

目前辅警的一个重大的障碍就是文化素质低,法律知识薄弱,缺乏相关的业务知识,因此必须规范招募制度,制定招募标准,提高对应聘者文化素质的要求,组织正规的录用考试。此外,在录用后,要对被录用人员进行专业技能和法律知识的培训,提高业务能力,帮助他们认清自己的职业性质,避免不法分子利用职业的便利谋取利益。为了规范对辅警的管理,应当制定可行的管理制度,配发统一的服装和装备以及必要的标识,让群众能够将辅警与正式民警区分开。规范工作制度,设专人专岗管理,防止辅警力量的乱用。

3.加大资金投入,建立资金保障机制

一方面,由于组建和管理辅警队伍需要必要的开支,政府和公安机关应当共同寻求解决资金来源的问题。另一方面,由于目前辅警的个人待遇相对较低,严重地影响辅警人员的工作积极性,只有建立资金保障机制,提高工资待遇,才能促进辅警力量发挥积极的作用。

4.强化对执法主体的监督

进行治安行政执法主体规范化建设的一项重要工作,就是要强化对执法主体的监督。强化执法监督的规范化建设,“要把执法工作的职责、权限落实到各警种和各执法岗位,实现各项执法工作权责明确,责任到人”。[4]继续推进警务公开工作制度和工作绩效考评制度,加强督察建设,对警员和辅警的执法进行全面的监督,避免违法执法等问题的发生。

四、结语

辅警年度个人总结篇8

贺兰县委副书记、县政府县长  赫天江

 

今天,我们召开全县公安工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的五中全会和在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神,学习贯彻区市党委全会、自治区“两会”,以及县委十四届九次全会和“两会”精神,全面落实全国公安厅局长会议、全区公安局处长会议和全市公安工作会议部署要求,动员全县公安机关和广大民警辅警立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步,营造安全稳定的政治社会环境。召开今天这个会议是出于三个方面的考虑:一是县委政府对公安工作高度重视。在常态化疫情防控形势下,要求尽可能减少集聚性活动和会议,但县委政府经过慎重考虑,仍然决定召开这次会议,由我和王涛、冯俊同志代表县委政府给大家鼓鼓劲、加加油,体现了县委政府对公安工作高度重视。刚才,我们表彰了先进集体、先进个人,这对弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量,激励全县公安机关和公安队伍更好担负起党和人民赋予的重大使命,必将产生极大推动作用。二是广大公安干警辅警非常辛苦。和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。平时你们就是风里来、雨里去,战严寒、斗酷暑,“白加黑”“五加二”,特别是去年以来,既要担负维护稳定、打击犯罪等重任,又要统筹做好疫情防控有关工作,“守护蓝”是最靓丽的色彩之一。三是新形势下公安工作应有更高要求。今年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,历史经验告诉我们,越是发展的关键时期,越需要和谐稳定的发展环境,越要加强公安队伍建设。1月18日,国务委员、公安部部长赵克志在全国公安厅局长会议上,代表党中央和国务院强调,要把握新发展阶段,推动高质量发展,以确保国家政治安全和社会稳定的优异成绩庆祝建党100周年。全县公安机关和公安队伍要深刻理解和把握赵克志国务委员的讲话精神,全力以赴抓好新形势下的公安工作。

今天的会议既是全县公安工作的安排部署会,也是公安战线的一次群英亮相会,看到大家精神抖擞、斗志昂扬,我感到非常高兴。大家都在各自岗位上做出了出色成绩,不仅是全县党政系统干部职工的学习榜样,也是全社会崇尚的英雄模范。借此机会,我代表县委政府,向今天受到表彰的先进集体、先进个人、优秀法治员、优秀通讯员、办案能手、扫黑除恶专项斗争先进个人、年度疫情防控先进个人表示热烈祝贺;向长期奋战在一线的广大公安民警、辅警及你们的家属,表示崇高的敬意和亲切慰问! 刚刚过去的一年,全县公安机关时刻牢记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,坚决贯彻县委政府和区市厅局的决策部署,恪尽职守、忠诚履职,顽强拼搏、砥砺前行,为维护全县社会大局平安稳定、保障人民群众安居乐业做出了积极贡献。一是维稳护安尽心尽力。严密防范、严厉打击敌对势力捣乱、破坏、渗透、颠覆活动。重点群体、重点领域、重点部位安全隐患精准可控。扫黑除恶专项斗争、电信网络诈骗打击治理、治安乱点挂牌整治硕果累累。圆满完成来宁视察等重大安保警卫任务。二是履职尽责可圈可点。“以房管人”治理传销模式在全区推广,成功破获“6·25”特大组织领导传销案件,为全县摘掉“传销大县”的帽子奠定了坚实基础;深入开展“云剑”“净边”、打击“套路贷”等专项行动,全县可防性刑事案件同比下降43.8%,命案、“两抢”案件保持全侦破,群众安全感稳步提升。三是基层治理出新出彩。稳步推进治安防控体系建设,牵头组建多支群防群治队伍,扎实开展“五个零”村居创建活动,综治组织活力得到充分调动。持续深化公安“放管服”改革,“互联网+公安政务服务”体系不断完善,企业群众办事更为舒心便捷。四是队伍建设有声有色。纵深推进教育整顿,及时清除害群之马,完善公安“大监督”格局。扎实开展全警实战大练兵,落细落实从优待警举措,晋升4名三级高级警长、5名四级高级警长,提拔10名正科级干部、17名副科级干部,公安队伍焕发出勃勃生机,凝聚力战斗力进一步增强。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县广大民警辅警闻令而动、冲锋在前,有力保障了全县疫情防控大局。正是有大家的执着坚守、毅然逆行,全县经济社会高质量发展的底盘才更加稳固,人民群众获得感幸福感安全感才更有成色。实践证明,贺兰公安是一支召之即来、来之能战、战之能胜的过硬铁军,是一支党和人民完全靠得住、信得过的忠诚警队!

刚才,冯俊同志作了公安工作报告,总结成绩实事求是,分析形势客观准确,部署工作明确具体,我都同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。县委十四届九次全会和全县“两会”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,确定了2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标,吹响了向第二个百年奋斗目标奋进的号角。公安机关肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命,关系着我县2035年远景目标和“十四五”规划目标的顺利实现,关系着党和国家长治久安和社会稳定大局,做好新时代公安工作责任重大。下面,我再强调四点意见:

一、准确把握新时代公安机关政治属性,着力铸牢对党忠诚的政治灵魂

指出,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。公安机关作为党领导下的政治机关,要始终坚持以政治建设引领政治建警,坚持党对公安的绝对领导,旗帜鲜明讲政治,坚持从政治上建设和掌握公安机关,永葆公安机关作为政治机关的鲜明本色。

一要旗帜鲜明讲政治。公安机关是政治机关、纪律部队,坚持党对公安工作的绝对领导是第一要求,也是公安工作的根本政治原则。在事关旗帜、事关方向、事关道路的根本问题上,头脑要十分清醒、立场要十分坚定、态度要十分鲜明,要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,教育引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,绝对忠诚于以同志为核心的党中央,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决服从党中央指挥,听从党中央号令,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二要学深悟透明方向。政治上的坚定,源于思想上的清醒和理论上的自觉。我们要坚持不懈地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,对标重要指示精神和党中央部署要求,加强党性锻炼,着力解决理想信念淡化、信仰缺失、精神空虚等问题,进一步坚定理想信念,筑牢忠诚警魂,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,自觉做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,推动学思践悟有机统一,以实际行动维护国家政治安全和社会稳定。

三要坚持不懈强党建。必须毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导,必须将所有公安工作无条件置于党的绝对领导之下。要从政治上建设公安机关,确保党中央各项重大决策部署在全县公安机关得到不折不扣贯彻落实。党员领导干部要带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党政法工作条例》,认真落实党的组织生活制度,提高党内政治生活质量,推进党内生活庄重、严肃、规范。要始终把纪律和规矩挺在前面,切实加强党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,自觉做到“四个服从”、始终牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”,决不允许做“两面人”、搞“伪忠诚”。

二、准确把握新时代公安机关职责定位,着力在深化平安建设道路上走在前列

坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁,是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。全县公安机关要牢记使命担当,紧扣主责主业,从严从细从实抓好各项工作落实,确保国家政治安全和社会大局稳定。

一要全力创造更加安全的政治环境。(略)

二要全力创造更加稳定的社会环境。维护社会安定是全党全社会的共同责任,也是公安机关的重大责任。要认真贯彻落实党中央国务院和区市党委政府打赢防范和化解重大风险攻坚战部署要求,及时排查化解各类矛盾,着力管控各类风险。要持续加大征地拆迁、劳资纠纷、延期交房等领域不稳定因素排查化解力度,特别要把经济领域重大风险隐患作为重中之重,密切关注因企业改制、破产重组、关停搬迁等问题引发的各类不稳定因素。要坚决落实部分退役人员、涉众等领域重点群体和人员稳控责任,全面强化情报搜集、排查预警、源头稳控、依法处置等措施,坚决守住“北京不去、区市不聚、跨地不串、网上不炒”底线。要全面排查整治公共安全隐患,加强刑满释放人员、扬言报复社会人员等重点人员动态管控,强化油气水电等重点要素监管,跟进落实网约车、网贷平台等新业态安全责任,切实堵塞安全漏洞,严防发生个人极端案件。

三要全力创造更加平安的治安环境。人民安居乐业,社会才能安定有序。保障人民安宁是公安机关的根本任务。当人民生命财产受到危害时,只要看到了警灯、听到了警笛,老百姓就有了安全感;只要看到了警车、见到了民警,老百姓就会感到有了依靠,这是对公安机关和广大民警的莫大信任。我们要充分发挥保障人民安宁主力军的作用,紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题,深入开展打击违法犯罪整治行动,切实解决好群众最深恶痛绝的烦心事、闹心事、揪心事。要巩固扫黑除恶成果。深入分析辖区行业监管薄弱环节,强化特殊群体管理、加强行业场所监管、密切部门联动,不断织密综合治理工作网,铲除黑恶势力滋生土壤。要严查涉企、涉民生等违法犯罪活动,以大数据、人工智能等高新技术为引领,进一步加强和改进打击犯罪方式,切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。要坚持“治安先治乱”,紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题开展专项整治行动,持续向黄赌毒、食药环、传销等违法犯罪发起严打攻势。要按照综治工作和平安建设职责要求,积极参与社会治安综合治理,确保全县治安秩序良好。

四要全力创造更加优质的服务环境。全县公安机关要围绕县委、政府中心工作,在做好各项安全稳定工作基础上,进一步找准服务全县发展的切入点和发力点。要健全重大项目、重点企业常态化联系制度,特别要考虑受疫情冲击,民营企业、中小企业经营困难,着力为企业排忧解难,做到无事不扰、有求必应。要严打侵犯知识产权、窃取商业秘密、制假售假等行为,强化金融安全风险防控,依法维护市场经济秩序。要紧盯改革任务、抓住关键环节,在释放“放管服”改革红利的同时,着力破解瓶颈难题,不断推动改革措施再深化、再提速,想方设法为全县经济发展提供坚强有力的服务保障。要以“精准执法”品牌为核心,把打击犯罪与保障人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形式有机结合起来,着力打造执法规范化样板,不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。

三、准确把握新时代公安事业发展思路,着力推动公安改革创新发展走在前列

坚持改革强警,是公安工作创新发展的必由之路,全县公安机关要聚焦全面深化改革,加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系,进一步提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。

一要加快推进管理体制改革。深入贯彻落实中央出台的加强新时代公安工作的《意见》和自治区相关制度。要加强正规化建设,做精机关、做优警种、做强基层、做实基础,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要加强职业化建设,深化人民警察分类管理制度改革,构建体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度,切实保障好广大民警的政治生活待遇。要加强与自治区有关部门的协调对接,深化同机构改革配套的相关政策制度改革,优化职能配置、机构设置、力量资源配置,着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。

二要统筹推进智慧警务改革。要抢抓“智慧贺兰”建设机遇,深入实施“大数据+警务”,推动“汗水警务”向“数据警务”“智慧警务”转变。要深入推进数据汇聚和融合共享,在继续助力疫情防控和复工复产的同时,更好地服务精密防范、精确管控、精准打击、精细服务的警务实战需求,着力提升公安机关核心战斗力。要加快推进智慧公安建设,大力实施反恐维稳、治安防控、执法规范、基层基础数据化建设,推动公安工作质效变革。要加快推进以“雪亮工程”和一体化联合作战平台建设为主要内容的社会治安防控体系建设,进一步整合资源、综合手段,构建同县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制。

三要深入推进基层治理改革。深入贯彻落实公安厅《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》,大力推进重心下移、力量下沉,积极推动基层治理创新,完善新形势下组织群众、发动群众新机制,努力开创基层基础工作新格局。持续推进网格化社会治理,落实“警官兼任村官”工作,选派公安民警兼任村(社区)党组织副书记、村委会(居委会)副主任等岗位,深化警格与网格的融合,不断加强现代化治理体系和治理能力建设,开创贺兰公安协同各方齐抓共管高质量发展的新局面,切实把党的领导延伸至社会治理的神经末梢。

四、准确把握新时代建警治警方针要求,着力在打造过硬公安队伍上走在前列

继续深化拓展教育整顿成果,坚持问题导向、目标导向和结果导向,扎实推进全面从严管党治警向纵深发展,着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

一要突出政治建警。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,进一步加强理想信念教育,牢固树立人民警察核心价值观,着力培育为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。要以政法队伍教育整顿为契机,确保全警理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业有担当,为民服务有实效,进一步激发爱岗敬业、无私奉献的强大正能量。

二要强化实战淬炼。公安民警常年战斗在维护稳定、打击犯罪的第一线,只有平时多流汗,战时才能少流血。要深入推进“全警实战大练兵”,坚持从高从难从严,突出实战实用实效,打造一支信念坚定、素质过硬、能打胜仗的贺兰公安队伍。

三要全面从严治警。公安队伍执法权力大,面临诱惑多,严抓严管一刻都不能放松。各级领导干部要切实履行主体责任,严字当头、敢抓敢管,常态化开展廉洁从政、廉洁从警教育,真正使严的措施、严的纪律贯穿队伍建设各方面、全过程,使全体民警、辅警心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持刀刃向内、动真碰硬,严肃查处违法违纪行为,坚决清除害群之马。

四要优警暖警励警。大力推动爱警惠警、从优待警举措落地落实,完善休假疗养、健康体检、轮休补休等制度,组织开展丰富多彩的警营文体活动,缓解民警身心压力。大力表彰先进民警、优秀辅警,凝聚警心、激励斗志。进一步细化完善战时发动、组织建设、表彰奖励、关怀帮扶等办法,强化战时思想政治工作和表彰奖励机制,激励民警在一线建功立业。

同志们!做好新时代公安工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,在区市党委政府和县委的坚强领导下,以更高站位、更实举措、更严作风,奋力推进贺兰公安事业高质量发展,为开启全面建设社会主义现代化新征程做出新的更大贡献!

 

在全县公安工作会议上的讲话 (2021年2月3日)

贺兰县政府副县长,县公安局局长  冯俊  

今天会议的主要任务是:坚持以新时代中国特色社会主义思想、法治思想为引领,深入学习贯彻、二中、三中、四中、五中全会精神和视察宁夏重要讲话精神,紧密结合全国公安厅局长会议、全区公安机关局处长会议以及全市公安工作会议的要求,结合贺兰实际,认真履行新时代职责使命,扎实做好新时代公安工作,以优异成绩庆祝建党100周年。

2020年6月,时隔四年再次亲临宁夏并视察贺兰,为新时代宁夏改革发展把脉定向、擘画蓝图,嘱托我们努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。8月26日,向中国人民警察队伍授警旗并致训词,代表党中央向全体人民警察致以热烈祝贺,充分肯定人民警察为维护国家安全、社会稳定、人民利益做出的重大贡献,再次嘱咐我们“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。今年1月8日,就政法工作作出重要指示,充分肯定了去年政法工作取得的成绩,充分体现了对人民警察队伍的关心厚爱和对政法公安事业的殷切期望,更是对全国公安机关和广大公安民警莫大的鼓励和鞭策,为我们做好今年公安工作提供了根本遵循。全县公安机关要把全面领会总书记训词精神与指示精神和深入贯彻公安部、区厅、市局党委重大决策部署作为当前的首要政治任务,在县委、政府和市局的坚强领导下,认真总结工作经验,分析当前形势,谋划下一阶段工作,全面抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见:

一、客观看成绩,进一步增强高质量发展的信心决心

2020年,是贺兰公安充满挑战、任务艰巨的一年,也是全体民警砥砺奋进、再创佳绩的一年。我们在县委、政府和市局党委的坚强领导下,忠实践行“四句话、十六字”总要求,深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,慎终如始战役情、全力以赴保稳定、护安全,为贺兰县高质量发展和平安稳定做出了应有贡献。

这一年,我们冲锋在前、尽显担当,有力服务疫情防控大局。新冠肺炎疫情爆发以来,全县公安机关坚决贯彻“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的重要指示,不畏艰险、无私奉献,始终奋战在抗疫一线,先后设置检查站9处,累计普查34万余人次,服务、管控境外返贺人员392人;办理妨害疫情防控案件26起,行政拘留26人,罚款4人;创新的“1234”、“三书”等工作法被全市推广,赵晓鹏、马旭阳、杨元科等一批抗疫人物先进事迹被各大媒体宣传报道,交巡警大队党支部、暖泉所党支部分别获得自治区党委、公安厅党委表彰,极大鼓舞了士气、激励了斗志。

这一年,我们提高站位、奋力拼搏,打赢安保维稳硬仗。在各类矛盾交织叠加、风险隐患严峻复杂的情况下,我们迎难而上、奋力攻坚,出色完成了“两会”、全国异地扶贫搬迁后续扶持和产业扶贫工作现场观摩会等重大活动安保任务,“201”警卫任务中全局民警、辅警的优异表现受到了公安厅警卫局的高度肯定;妥善处置了暖泉农场危房拆除、包银高铁建设征地拆迁等一批影响大、难度大、群体大的不稳定因素;有力稳控了“北京捷越”“里程宝”等涉众投资群体,重大不稳定因素情报预警率保持100%。

这一年,我们合成作战、持续攻坚,坚决打击违法犯罪。以扫黑除恶专项斗争为牵引,深入开展“净网”“云剑”“昆仑”等专项行动,成功侦破九类个案13起,核查线索1031条,如期完成“六清”任务;成功破获厅督系列盗窃叉车案、侵犯公民个人信息案等一批大案要案,特别是6.25特大组织领导传销活动案的侦破,一举抓获120名高级别传销人员并全部刑拘,扣押涉案资产6000余万元,这在全区乃至全国都是前所未有的,为我们摘掉“传销大县”的帽子奠定了坚实的基础;全年现行命案、八类案件保持全破,可防性刑事案件发案率下降43.08%,人民群众的安全感和满意度不断提升;始终保持对毒品违法犯罪的高压严打态势,辖区吸毒人员增幅率降至1.1%,实现四年连降,戒断三年巩固率连年攀升,目前已达83.2%,为全市最高。

这一年,我们固本强基、创新思路,不断夯实基层基础。坚持发展新时代“枫桥经验”,推动社区警务与网格治理,6名派出所所长担任乡镇党委副书记,15名社区民警兼任村、社区班子副职,实现了社区警务工作与基层组织的有机融合;顺利完成森林派出所转隶,各项业务有序衔接;因地制宜组建“乡村义警”、“螃蟹护卫队”、“平安先锋队”等群防群治队伍,进一步推动社区警务工作由公安“唱独角戏”向社会各界“齐抓共管”转变,基层社会治理格局不断优化。

这一年,我们创新驱动、数据赋能,实现警务提质增效。充分利用辖区寄递物流企业集中的区位优势,积极协调辖区寄递物流企业将数据接入公安机关,累计清洗入库快递进出港数据6700余万条,为全区公安大数据建设贡献了贺兰力量;采购“阿里”“360”等互联网企业数据服务,开展关键词捕捉、资金流监控和嫌疑人查控,为侦查办案提供“滴灌式”精准服务,借助资源优势成功打掉1个隐匿在辖区的电诈窝点;部署人脸识别摄像机216套、车辆抓拍338套,全面实现联网应用,接入辖区社会面监控4000余路,有效填补了部分重点区域公安监控未覆盖的空白。

这一年,我们公正执法、热忱服务,提升群众幸福指数。深化执法权力运行机制改革,健全法制保障机制,做精法治公安品牌,实行民警执法办案积分管理,创新开展的法制部门随警作战等工作机制被区厅推广,接待兄弟单位观摩学习10余批,执法质量考核蝉联全区、全市双第一,延续十三年取得全区考核优秀的佳绩;深化放管服改革,在德胜工业园区中心区域设立交通违法处理大厅,进一步延伸了服务触角。在疫情期间,全区暂停窗口服务,全局以“宁警通”平台为服务阵地,“网上办、掌上办、预约办、自助办、办”,为群众办理各类公安业务169件,践行了为民服务的庄严承诺。

这一年,我们教育整顿、严管厚爱,锻造公安铁军队伍。组织开展政治轮训,进一步夯实全体民警辅警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基;建立“晨训晚学”制度,结合“大学习大讨论大调研大练兵大提升”活动,开展民警辅警培养教育,不断强化理论武装,提升能力素质,筑牢忠诚警魂;创新开展的“一提高、二强化、三规范”“随警作战”练兵模式被公安部教育整顿领导小组采编在全国公安机关推广;协调建立民警、辅警医疗救治“绿色通道”,组建县局足球队、篮球队,不断丰富警营生活;精心组织首个人民警察节座谈会,队伍凝聚力与全警职业荣誉感、自豪感不断增强;常信所办公楼即将建成,城关、立岗、暖泉所陆续改造,警营“家”氛围不断浓厚。

回首过去的一年,一场场硬仗完美收官,一串串数据鼓舞人心,一项项荣誉实至名归。这些成绩的取得,是县委政府和上级公安机关高度重视、正确领导的结果,是社会各界和人民群众积极参与、大力支持的结果,更是全体民警、辅警扎实工作、团结奋进的结果。在此,我代表县人民政府党组和公安局党委,向长期奋战在公安战线上的广大民警、辅警致以崇高的敬意和亲切慰问,并向你们的家属致以诚挚的感谢!

二、清醒看形势,进一步强化防控风险的底线思维

强调,要把公安工作放到“中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局”中考量和谋划。新冠肺炎疫情在全球范围爆发,对国内外安全稳定、经济形势带来了巨大的冲击,各类风险隐患呈现网上网下呼应、境内境外勾联、新老矛盾交织的趋势,公安工作面临的挑战越发严峻复杂:

一是政治安全领域,敌对势力捣乱破坏手法不断升级。(略)

二是社会稳定领域,各类矛盾风险呈现交织叠加状态。信访形势复杂。特别是征地拆迁、劳资社保、非法集资等引发的规模性集访时有发生。去年,辖区群体性事件起数和参与人数虽有大幅回落,但各类利益诉求群体活动仍较为频繁,全国“两会”前夕,张学彦、付贵等5名重点信访人员串联进京上访。今年1月份以来,滨河水系连通工程涉及群体、中汽配工程涉及群体已多次到区、市、县集访,碧水云天讨薪群体集体爬上28楼楼顶向政府施压,焦建东等重点人员屡次扬言采取极端行为表达利益诉求,这些涉稳重大风险隐患在短期内尚无法从根源上化解。在疫情全球流行的背景下,企业破产、就业困难等问题更加突出,少数人焦虑感上升、负面情绪加重,极易产生以报复社会为目的的个人极端暴力案(事)件。金融领域风险加剧。当前网上网下非法集资、吸收公众存款等风险仍在加速释放,“乾通案件”的影响还没有从根本上消除,“北京捷越”、“里程宝”等P2P平台相继爆雷,仅“北京捷约”涉及我县利益受损人员就有428名,共损失5763万元,给我们的维稳工作带来了巨大压力。

三是在社会治安领域,传统犯罪与新型犯罪形势皆不容乐观。电信诈骗案件高发,去年辖区电信诈骗案件数、财产损失数同比分别上升54%、210%,发案数量已占到刑事案件总数的54%、侵财案件总数的56%,其中受损金额10万元以上119起,最多一起高达298万元,全县群众4691万元被电诈分子骗走,以网上刷单、投资理财、网上贷款为代表的智能化、非接触型案件已成为侵害辖区群众财产安全的主要原因。“民转刑”案件突出,2020年共发生3起命案,全部因家庭、情感纠纷引发,属典型“民转刑”案件,其中“3.21”案件在发生前当事人还有过多次报警记录,但未能引起我们的足够重视,充分暴露出全局在基层综合治理工作中对矛盾纠纷排查化解工作还存在麻痹疏漏等突出问题。

四是在公共安全领域,“大风险”与“小隐患”都不容忽视。对照“层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的要求还有一定差距。交通安全方面,虽然今年交通事故四项指标中最主要的三项全部呈下降趋势,但受资金、管辖等因素制约,国省道、农村道路存在的交通安全隐患未能完全治理。寄递物流方面,当前快递网点粗放式增长,电商物流园警务室作用未能充分发挥,不少“菜鸟驿站”“快递超市”等末端网点,特别是以“店中店”模式经营的快递收寄点尚未纳入监管视线,存在营业资质不全、从业人员培训不到位、“三个100%”制度落实不到位等情况。重点单位方面,中小学、幼儿园等单位一键报警接入率仍未达到100%,派遣保安老龄化、安防设施不达标等问题整改不彻底,易复发。新业态方面,无人机、网约房、网约车等新领域新业态发展迅猛,因市场准入门槛低、人员流动性大、监测手段跟不上等客观原因,行业基础数据、安全隐患无法见底,加之相关法律制度、管理机制不健全,监督责任很难落到实处。

在充分认清风险挑战的同时,我们更要清醒的看到公安工作和队伍建设存在的短板弱项:一是思想理念存在差距。对经济社会新常态下公安工作发展的规律特点认识不清、把握不准,本领恐慌的问题还很突出。二是攻坚克难水平不高。以诉讼为中心的侦查办案意识不强、法律知识掌握不到位、审讯能力不足;禁毒执法推进迟缓,经局党委多次部署,截止年终,仍有个别部门“零战果”。三是基础工作不深不细。对社区警务工作的重要性认识还不到位,主动融入基层治理的意识还不强。四是警务运作有待优化。部分警种部门还存在当条线“传话筒”的现象,抓绩效管理方法不科学,缺乏主动研判、挂图作战、一盯到底的韧劲。五是遵规守纪意识淡薄。接处警、窗口服务、纠纷调解中还存在方法简单、缺乏耐心、态度不佳、执法粗暴等问题;在教育整顿期间,仍有辅警顶风醉驾,充分说明我们的队伍管理在人员和时间上还有盲区,在单位管理和家庭监管上脱节,党支部战斗堡垒作用还要加强。

三、准确看方向,进一步明确全年工作的目标路径

2021年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,全县公安工作的总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想、法治思想为指导,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,以建党100周年大庆安保维稳为主线,围绕服务黄河流域高质量发展先行区示范县建设,坚持系统观念、法治思维、强基导向,实施“两培养、两教育”民辅警能力素质提升工程,不断提升维护社会稳定、创新社会治理和服务社会经济发展的能力与水平,提升贺兰公安工作高质量发展新境界,以最安全的政治环境、最稳定的社会环境、最公平的法治环境和最优质的服务环境向建党100周年献礼。

(一)聚焦政治建设,坚持和加强党对公安工作的绝对领导。始终明确公安队伍是党和人民手中掌握的刀把子这一定位,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉,确保在任何时候、任何情况下听党话、跟党走。

一是锤炼过硬党性修养。要将法治思想和重要讲话批示指示精神作为“第一议题”,进一步营造激励实干担当,浓厚激浊扬清的干事创业氛围;要坚持把排查检视问题作为关键,查政治规矩、查违纪违法、查能力作风,坚决整治存在的突出问题;要健全完善制度机制,严格落实全面从严管党治党主体责任,促进教育整顿成果长效化。 

二是坚持党的绝对领导。要严格执行党委重大事项决策议事制度,全面落实《中国共产党政法工作条例》《重大事项请示报告制度》;要把维护和执行党的政治纪律和政治规矩作为首要任务,切实提升落实的自觉、执行的能力,用实际行动检验教育整顿成果。

三是丰富党建活动形式。要按照党支部建设规范化标准化要求,列出任务清单,抓好规定动作,鼓励特色创新,加强定期评估,纳入绩效考核,探索“今天我领学”“警种荣誉墙”等活动载体,做到一支部一品牌一特色。

(二)聚焦重大风险防范化解,坚决守牢安全稳定底线。坚持以大概率思维应对小概率事件,坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。

一是严守主阵地,确保政治绝对安全。(略)

二是把握新动向,维护社会大局稳定。深入开展涉稳隐患、矛盾纠纷大起底、大排查、大化解,着力提升维稳工作预见性、主动性和针对性。目标要准。推动数据情报、技术情报、人力情报提档升级,完善综合研判、定向搜集、多方参与的情报信息工作体系,围绕征地拆迁、讨薪欠薪、个人极端等重大维稳风险点,深入排查、有效应对,严防叠加升级。滚动排查家庭矛盾、邻里纠纷、情感纠葛等熟人社会间的矛盾纠纷,关注扬言报复社会人员和生活失意、心态失衡、行为反常人员,配合县委、政府加强疏导管控工作,最大限度严防发生“民转刑”案件;开展“扫楼清街”“暴风”等打击非法集资和非法金融整治等专项行动,侦稳并重,与市场监管、金融监管部门完善非法金融活动风险早期处置中的协同机制。措施要实。紧盯全国“两会”“建党100周年”等重要敏感节点,健全研判预警、部门响应、联动处置的风险防控机制,筑牢重点人员进京赴银防线,开展“积累式”打击,依法查处缠访闹访、挑头滋事人员,加大领导干部包案化解力度,着力削减存量、控制增量、防止变量,力争本年度不发生30人以上在银非法聚集事件,绝不发生50人以上的进京越级访事件。处置要快。进一步理顺重大敏感信息报送体系,完善预案管理、随长作战、跨部门联动等机制,做强派出所综合指挥室实战单元,常态化开展合成演练、应急拉练、攻防训练,强化“肌肉记忆”,确保实战打赢打胜。

三是围绕主职能,打击突出违法犯罪。充分发挥公安机关职能作用,以“云剑”“昆仑”等专项行动为抓手,集中整治破坏生态环境、损害企业权益、危害安全生产、侵害民生利益等突出问题,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县贡献公安力量。围绕传统违法犯罪,要坚持严打方针不动摇,深入开展命案积案攻坚,对“两抢”等暴力犯罪快侦快破,安定民心,对“民生小案”要投入更多资源和手段,进一步提高侵财案件的破案率。围绕网络违法犯罪,要建强县局反诈专班,完善警情处置、预警拦截、止付冻结等工作机制;要积极探索购买社会资源开展技术反制,力争年内电信网络诈骗实现“两降两升”目标。围绕破坏环境犯罪。要充分发挥森林公安转隶优势,持续推进黄河流域生态保护专项行动,认真摸排,及时发现环境违法犯罪线索;重点监管,及时打击非法开采、非法倾倒、非法处置废物等破坏环境违法犯罪。围绕涉企违法犯罪,要以“云端”“护航”等专项行动为抓手,对涉税、制假售假、侵犯知识产权和商业秘密等各类涉企犯罪发起凌厉攻势,进一步加强与检法及相关行政执法部门协作配合,保障企业合法权益,维护市场经济秩序。围绕传销违法犯罪。要实施聚集性传销清零工程,以侦破大要案件为主攻方向,对于掌握的涉及人员较多,层级较高的传销线索,要发挥数据研判优势,深度经营、深挖彻查,瞄准传销组织核心,重拳出击;要利用春季端点行动,结合疫情防控工作,加大清查力度,坚决不让传销人员站稳脚跟;要坚持综合整治,充分发挥“打传办”牵头作用,推动市场监管、住建、社区等各职能部门形成治理合力,常态化严格监管。

四是盯紧危险源,深化公共安全监管。要深入贯彻落实对安全生产工作作出的指示批示精神,坚持“三管三必须”的原则,保持“风险无处不在、成绩每天归零”的危机感,深入推进安全生产专项整治三年行动。要强化“大排查”。将“人、车、物、房、路、网”等领域安全隐患排查纳入基层治理体系,加强与应急管理部门的工作衔接,持续抓好派出所消防监督管理,健全群众举报、快速响应、分类推送、联动处置等机制,有效堵塞管理漏洞、填补工作短板。要坚持“靶向治”。深入开展缉枪治爆专项行动,严厉打击涉枪涉爆和寄递行业违法犯罪,确保实现“三个100%”。深化水电油气、校园医院等重点单位、重要目标安防建设;持续深化“减量控大”,集中整治酒驾醉驾等重点违法行为,为贺兰高质量发展提供安全保障。要推动“长效管”。深化危爆物品、易制毒化学品立体化溯源系统建设,加强重点要素跟踪监管,严防流失被盗炸响;健全完善大型活动审批以及群众自发聚集活动风险评估制度,严把安全许可、安全容量、安全检查、秩序维护“四道关”;完善行刑衔接机制,依法查处、联动惩戒各类安全生产违法行为,在全县树立“守法经营受保护、违法作业必惩处”的鲜明导向。

五是绷紧防控弦,确保疫情不反弹。密切关注疫情形势,牢牢把握“三个没有变”的特点,“三个不容忽视”的问题,守好疫情普查、境外联防联控、设卡防控“三道防线”,结合岁末年终“返乡潮”实际,进一步优化工作流程,完善工作机制,确保全部防控工作实现“人员、数据”两个闭环;牢固树立自身安全意识,配备好防护装备,落实进入办公、办案区外部人员的测温登记,加强内部消毒,确保内部防控不出任何问题。

(三)聚焦警务运行提质增效,深化公安改革和机制创新。坚持以深化改革和智慧警务为动力,以严格规范公正文明执法为前提,以夯实基层基础为保障,大力推进公安工作现代化,走出一条贺兰特色的公安工作高质量发展新路子。

一是加快派出所改革,推动警务流程再造、警力集约运作。深入贯彻落实即将出台的《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》,对标区厅“两为主”“两化”和“四大改革任务”总体改革思路,始终将派出所建设置于先导性位置,作为“一把手”工程来抓,真正把基层做强、把基础做实。要强化政策激励。重塑公安派出所绩效评价标准,重构基础工作防范机制,重置基层民警资源使用权限,加强非警务警情分流疏导,完善基层警力动态调整机制,在提职晋级、创先评优、立功受奖等方面向基层倾斜,激励广大民警扎根基层、建功立业。力争今年再创建1个区级以上“枫桥式派出所”。要融入基层治理。社区民警要充分发挥组织者、牵头人职能,将社区警务工作主动融入网格日常工作,构建起以警务工作为支撑节点的网格工作机制,牵引网格工作开展。要充分利用各类行政资源,形成治理合力。大力推行“1+X+N”力量合成模式,努力实现力量叠加、效能倍增。要加大与乡镇、街道办的沟通协调力度,加强对网格员的管理考核,以考核的话语权增强工作的主动权。要落实保障推动。各派出所要主动争取乡镇党委政府重视支持,按照“一社区(村)一警务室”“同址办公”等要求,有序推进社区和农村警务室标准化,积极组织“最佳社区民警”评比等活动,激发社区基础工作活力。要坚持民意引领。始终把群众满意作为最高标准,逐步推动派出所“一站式”服务窗口、公安业务自助服务终端进驻乡镇民生服务中心,完善全流程引导、落实7×24小时服务模式,更大力度减环节、减材料、减时间,全面提升基层服务水平。

二是狠抓执法问题整改,维护社会公平正义和公安执法权威。牢固树立“执法安全是基础、执法规范是保障、执法质量是核心”的执法理念,不断优化执法运行、执法监督、执法管理等机制,力争执法质量考核再次蝉联全区、全市“双第一”,让贺兰公安法制这块“金子招牌”持续发光。树立整体公安法治观。建立局党委定期听取执法工作情况汇报制度,落实各部门负责人作为法治公安建设第一责任人制度,借助教育整顿契机,进一步拓宽监督范围,全面构建执法“大监督”格局。深化执法运行改革。强化随警作战、同步上案、流动课堂等法制保障机制,全面应用区厅执法办案大数据监督管理平台,实现各执法要素实时、全程、可回溯式管理。强化突出问题整治。巩固完善“日巡查、周研判、月通报”工作体系,紧盯接处警、受(立)案执法源头,严格落实执法问题“日清日结”,完善集体通案、专人盯案等机制,规范未破案件管理制度,严防有案不立、压案不查或者粗暴执法、过度执法等问题,守住执法安全底线。做优执法保障措施。完善公检法联席会议、法制实战化等执法服务品牌,健全轻刑快办、刑事直诉、行政案件快速办理等机制,切实提升执法效能。提升执法主体能力。在抓好旁听庭审、执法考试、法制会议“三个规定动作”的基础上,重点开展执法能力提升“周周练”和有针对性的送教上门培训,力争实现全警基本级、高级执法资格考试通过率达100%、15%。用好执法办案积分制度,引导民警“多办案、快办案、办好案”。常态化实行“法制员跟班学习”制度,形成“基层输送、法制培养、反哺基层”的良性格局。

三是深化智慧警务应用,增强分析研判意识、数据赋能水平。此次新冠疫情防控中,大数据在追踪和分析涉疫人员轨迹、追溯病毒源头、预测疫情发展态势等方面发挥了巨大作用。全县公安机关必须把数据赋能作为牵引带动警务发展变革的“一号工程”,推动警务工作质量变革、效率变革、动力变革。抓紧数据汇聚融合。围绕治安防控体系建设,加快与政府职能部门、社会单位的“数据交换”,加大与辖区寄递物流业、供热企业的“数据合作”,构建全方位获取、全网格汇聚、全维度整合的大数据资源体系,破解信息“孤岛”问题,建强公安“智慧大脑”。健全数据赋能体系。组建县局分析研判专班,通过定期、不定期的培训、交流,强化民警分析研判意识,提升民警分析研判能力,强化技战法提炼,让数据跑出案件、跑出效率,全面赋能风险防范、安保维稳、侦查破案、社会治理等领域工作。提升技术转化应用。要坚持用好“贺兰公安违法人员信息监管系统”APP,加大传销违法人员信息、违规房屋业主等信息的录入,通过向社区、宾馆、娱乐行业用户开放录入比对权限,挤压传销组织和人员的活动空间。要不断总结经验,结合改革和加强派出所工作,力争今年再推出一款能记录基础工作,动态管控风险隐患的APP,让民警在入户调查、巡逻防范、执法办案中便捷享受数据服务。

四是推动宣传提档升级,为推进平安贺兰建设营造良好的社会舆论环境。深刻理解公安宣传工作的重要性,围绕中心工作,找准切入点、着力点,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,努力实现公安宣传效应最大化。要扩大宣传范围。加强“平安贺兰”的推广力度,扩大“平安贺兰”影响效应,加强防范电信诈骗、打击黄赌毒、服务群众的互动宣传,提高公众安全意识。持续开展“警营开放日”“警民恳谈会”等活动,组织社会力量、治安积极分子参观警营,讲好警察故事,发好公安声音,让人民群众真正了解公安、理解公安、支持公安。要转变宣传思路。针对防范电信诈骗,要将宣传内容由“禁止型”宣传向“结果型”宣传转变,以发生在本地区的真实的、财损严重的案例为脚本编制系列剧或情景剧,充分利用小区业主微信群这一有效载体,主动加入,亮明身份,定期推送,以增强宣传的实效。针对打击整治传销,要将宣传重心由以往的宣传打击战果向宣传治理成效转变,通过“涉传警情”数量、房屋租售价格的变化等可量化数据来反映贺兰打击治理传销的成效,逐步引导社会各界对贺兰县的印象由“传销大县”向“无传销县”转变。要守好舆论阵地。不断加强政法网军建设,将意识形态的宣传与公安工作相结合、与民警的日常言行相结合,努力做到公安工作到哪里,公安民警到哪里,正面宣传引导就跟进到哪里。

(四)聚焦队伍“四化”发展方向,锻造一支与高质量发展相适应的过硬队伍。紧盯“四个铁一般”标准,深化公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,实施以民警、辅警思想政治教育、警察意识教育,基础工作能力培养、分析研判能力培养的“两教育、两培养”战略工程,为履行好新时代职责使命提供强有力的队伍保障,为贺兰公安长远发展打下坚实基础。

一是坚持“革命化”,守初心、铸警魂,激发想干事的激情。要以理想信念引领人,纵深推进“坚持政治建警全面从严治警教育整顿”,结合荣警仪式,从公安民警的精神需求出发,进一步强化党史、公安史教育,进一步提升警察职业荣誉感与自豪感,让理想信念引领我们的工作,做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。要以团队氛围凝聚人,领导干部要围绕“警营就是家”的主题,培养每一位民辅警的主人翁意识和团队精神,将所有民辅警当做家人一样来关心对待,让民警、辅警在单位感受到家的温暖,自愿把警营当做自己的家来经营。要以职业前景吸引人,落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,让那些想干事、能干事、干成事的民警有机会有舞台。落实好维护民警执法权益抚慰激励办法,依法查处暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为,旗帜鲜明为依法履职的民警撑腰鼓劲,让我们的民警执法有尊严、有底气、有保障。  

二是坚持“正规化”,严警纪、正警风,严守不出事的底线。扛好主体责任。强化党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,深化作风建设专项整治,加强“车枪酒赌毒密网”等重点环节监管,用好监督执纪“四种形态”,严厉查处各类执法腐败问题,营造队伍良好生态。强化制度约束。坚持以制度管人管事,用好“家访”“谈心谈话”等手段,健全队伍风险研判、警示教育等长效机制,及时掌握民警、辅警思想波动、家庭变故、经济异常、交往复杂等问题情况,严防民警被腐蚀、被“围猎”。坚持跟踪问效。落实局领导对下既抓业务又管队伍的职责任务,健全队伍“大监督”格局,鞭策全警以踏石留印、抓铁有痕的劲头,推动各项工作落地见效。

三是坚持“专业化”,强素质、提技能,提升会干事的能力。要强化学习本领。坚持终生学习理念,既要用党的最新理论成果武装头脑,又要认真学习外省市单位先进的理念思路和优秀的经验做法,养成在学习研究状态下工作的良好习惯,丰富决策思维,破解发展难题,更好驾驭快速变化的形势任务。要培养创新思维。大力弘扬创新精神、培育创新文化、提升创新能力,积极组织开展各类微创新活动,鼓励民警开展“头脑风暴”,推动更多“金点子”上升为全局决策,打造更多贺兰特色工作品牌。要提升实战素养。完善日常练兵机制,聚焦战斗力标准,从民警经常运用的法律规范和必须具备的实战技能抓起,按照学用一致的原则,依托新建成的民警培训基地,深入开展“轮值轮训”,切实补齐全警知识盲点、能力短板、素质弱项,促进贺兰公安队伍实战能力明显提升。

四是坚持“职业化”,扬斗志、凝警心,强化干成事的保障。科学管理赢警心。坚持“以实绩用人”的鲜明导向,注重在危难时刻考察任用干部,树立勇担当、善作为的良好导向。以全区出台《公安机关警务辅助人员管理条例》为契机,深化辅警管理改革,健全层级管理、全员考核、教育培训、待遇增长等机制,推动队伍健康发展。培育典型励警心。加大公安先进典型培育和宣传力度,深入开展“警营工匠”评比活动,以赵涛、杨元科等身边优秀典型为榜样,大力宣传扎根基层、实干奉献的先进事迹,大力表彰冲锋在前、敢于担当的先进典型,充分调动广大民警建功立业的积极性、主动性和创造性。人文关怀舒警心。坚持文化育警战略,积极开展读书分享会、篮球比赛等文体等活动,打造拴心留人“家”的氛围;加强对民警心理健康服务,提升民警自我心理调节能力,注重科学用警、合理安排勤务,努力协调解决民警就医、家属就业、子女就学等问题,形成有困难找组织不找关系的导向,让广大民警、辅警安身、安心、安业。

同志们,成绩鼓舞人心、目标催人奋进,做好今年的公安工作,任务艰巨、责任重大。让我们进一步坚定信心,咬定目标,攻坚克难,锐意进取,持续奋斗,以优异成绩全力护航建党100周年庆祝活动,为服务保障建设“黄河流域高质量发展先行区示范县”再立新功、再创佳绩。

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