森林探险范文

森林探险篇1

“欢迎来到2113年”不远处传来了非常动听的声音，顿时把我吓了一跳，怎么回事？我不是在2012年吗？难道我穿越了吗？正在这时，我突然听到黄鹂鸟在向我打招呼、小花向我微笑、小草向我点头、大树弯下腰抚摸我的头。还有兔子和小松鼠、袋鼠、好多好多的小动物在这里欢快的玩着，眼前的一切都好像在梦幻中一样。

这是哪里啊？我到底在哪里呢？种种疑问在我的脑海里冒出来，“这难道就是传说中的梦幻森林吗？”我既高兴又害怕，“老虎会不会把我给吃了，我该怎么办呀？

就在我不知所措的时候，我突然撞上了一扇门。我抬头一看“呀，狮子”！吓得我撒腿就跑。我一直跑一直跑，却怎么也跑不动。只听到狮子对我说：“欢迎你到我家做客。’’哦！原来狮子很喜欢人类！于是我大胆的进了他家，哇！好漂亮呀！好像在哪里见过，怎么越看越像我家呀！我家怎么变成了狮子的家呢？我看见有一个桌子上整整齐齐摆放这几个小电娃娃。我仔细一看；“这不是妈妈、爸爸、爷爷、姑姑吗？”每个娃娃上还有几个按钮。我按了一下妈妈的按钮。“太阳都晒屁股了，快点起床了！”我感觉好像是妈妈的声音。妈妈怎么变成电娃娃了呢。可能是离家太长时间了，想妈妈了吧，看来我要早点回家了。

我在狮子家坐了一会，品尝了我从来都没见过的水果，和小狮子在一起玩的好开心，玩了一会，我就对小狮子说：“我要回家了，把这个娃娃送给我留个纪念好吗？小狮子爽快的答应了。”不过小狮子又对我说：“你是大地使者，我爸爸被坏人捉走了，你能帮我把爸爸救回来吗？”我想：“我怎么可能是大地使者呢？又想了一下，如果我真的是大地使者那就因该好好展现一下呀！我毫不犹豫的答应了。小狮子心惊胆战的说：“坏人又来了，你可要帮我救回我爸爸”。于是我拿出狮子王的尚方宝剑，向坏人刺了过去，一剑刺中了坏蛋的心脏，坏蛋瞬间倒地。就这样我顺利的救出了小狮子的爸爸，它们很感激我，想要报答我，可以满足我三个愿望。我想都没想顺口就说出：我迷路了，可以送我回家去吗？就在这时，只见狮子默默的念了几句咒语，一瞬间我就回到了家里。

这次的森林探险真是又惊险又刺激，真的好希望人类和动物们能够和平相处。

森林探险篇2

关键词：森林资源资产；森林保险；资产评估；批量评估

中图分类号：F840.66 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）13-0133-03

目前我国森林保险行业发展缓慢，在一定程度上影响了林业产业的发展。袁红萍（2013）认为以按“亩”计算保险金额和保险费为核心内容的现行森林保险制度的缺陷是阻碍森林保险业发展的关键原因，并认为以“林木资产评估价值作为计算保险费和保险金额、损失理赔费计算依据”为核心内容的森林保险制度改革，是破解森林保险困局的关键所在[1]。国外在20世纪70年代就开始使用自动评估模型（AVM）和计算机辅助批量评估（CAMA）开展物业税评估工作。21世纪初，国内在房地产交易征税上借助批量评估技术开展税收评税及其征管工作。批量评估具有高效率、合时性、一致性、持久性、可解释性和透明性特征[2]。国内很多学者论证了批量评估应用于森林资源资产价值评估在经济和技术上的可行性，一致认为批量评估应用于森林资源资产评估是可行的。因此，批量评估技术是解决大面积的森林保险标的资产价值评估的有效且可行的技术方法。

一、森林保险标的资产分析

森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落。它具有一定的生物结构和地段类型并形成特有的生态环境。在进行科学管理及合理经营的条件下，可以不断地向社会提供大量物质产品、非物质产品及发挥其多种生态功能。

森林资源按其物质形态分为森林生物资源、森林土地资源以及森林环境资源。（1）森林生物资源，包括森林、林木及以森林为依托生存的动物、植物、微生物等资源；（2）森林土地资源，包括有林地、疏林地、宜林荒山荒地等；（3）森林环境资源，包括森林景观资源、森林生态资源等。

森林资源生长在自然环境、社会环境中，必然会受到自然因素、人为因素干扰，由此遭受自然灾害、社会不可抗力等因素的侵害而造成不可挽回的损失。我国森林资源资产在其整个生命周期内可能遇到的主要灾害有以下三种：（1）火灾。森林火灾是世界性的最大森林灾害，大多数森林火灾都是人为原因引起的。（2）病虫害。病虫害对林木及其果叶产品所造成的损失很难估算，因此对病虫害目前暂不承保。（3）气象灾害。气象灾害主要包括：风灾、雪灾和洪水等。

二、森林保险标的资产价值评估

按照评估技术手段对森林保险标的资产价值评估进行分类，可以分为单项资产评估和批量评估。IVS（International Valuation Standard，2005）认为，批量评估是在特定日期，应用统一的系统，考虑到统计检验和结果分析的评估方法和技术以评估多个财产的活动[3]。

批量评估（Mass Appraisal）是相对于单项资产评估（Fee Appraisal）的一种评估方法。评估某单项财产的市场价值时，该评估业务通常被称为“单项资产评估”，而一次性评估大批量财产的评估业务则被称为“批量评估”。批量评估区别于单项资产评估的关键在于：批量评估通过建立数学模型来评定估算大量资产的价值，其一次性评估的对象是一批或一组资产而不是单项资产，并应用统计检验来校正批量评估模型以保证评估质量。

三、森林保险标的资产价值批量评估的基本要素

森林保险标的资产价值批量评估与单项资产评估一样，有10个评估基本要素，包括评估目的、评估基准日、价值类型、评估假设、评估原则、评估方法、评估主体、评估客体、评估依据和评估程序等。下面对森林保险标的资产价值批量评估要素的特殊性加以分析讨论。

（一）森林保险标的资产价值批量评估主体

我国现行的森林保险实行的是“政策性森林保险为主，商业性森林保险为辅”的森林保险体制（简称“政商结合”森林保险体制）。这种“政商结合”森林保险体制，必然有多方森林保险主体的参与，其中包括林业行政主管部门、森林保险企业、森林经营者和资产评估机构及其注册资产评估师。

林业行政主管部门是森林保险制度的制定者和监管者，履行森林保险制度运行的监管职责，如果由其履行森林保险标的资产价值批量评估职责，则超越其行政职责权利范围。森林保险企业是森林保险服务提供商，由其履行森林保险标的资产价值批量评估职责，势必导致评估工作的独立性、客观性和公正性受到质疑。森林经营者是森林保险服务的消费者，由于其受到缺乏资产评估专业知识等诸多因素的影响，不具备评定估算森林保险标的资产价值的专业能力。另外，从我国目前的资产评估机构的现状来看，大部分的资产评估机构和人员不具备森林资源资产单项资产评估和批量评估的专业胜任能力，需要利用林业专业技术人员或专家的工作协助其完成森林资源资产评估工作。总而言之，林业行政主管部门、森林保险企业、森林经营者和资产评估机构等与森林保险相关的主体都不能很好地胜任森林保险标的资产价值批量评估工作，需要组建专门的森林资源资产批量评估机构来履行森林保险标的资产价值批量评估工作职责。

根据《资产评估准则――森林资源资产》（中评协[2012]245号）的规定，从事森林资源资产评估的机构和评估人员是具备资产评估资质的专业机构及其注册资产评估师。由于森林资源资产生产经营管理、资源核查的特殊性，必然要求从事森林资源资产评估工作的注册资产评估师要具备相应的林学领域的专业知识。因此，森林保险标的资产价值批量评估的主体应该是独立于林业行政主管部门、森林保险企业、森林经营者之外的具有森林保险标的资产价值单项资产评估和批量评估专业胜任能力的资产评估专业机构，该机构可以是盈利企业，也可以是自负盈亏的事业单位。借鉴国内外物业税评估机构设置情况和机构性质，笔者建议组建从事森林保险标的资产批量评估工作且自负盈亏的事业单位性质的专业评估机构（简称森林资源资产批量评估机构），提供“政商结合”森林保险制度要求的批量评估中介服务。森林资源资产批量评估机构，应该有下列专业人士组成：（1）注册资产评估师；（2）林业专业技术人员；（3）计算机专业人员；（4）“3S”专业技术人员；（5）保险专业技术人员；（6）其他辅助人员等。

（二）森林保险标的资产价值批量评估对象与范围

森林保险目的的评估对象是森林保险标的资产。在现行的森林保险制度下，由于森林资源资产中的林地、动植物、微生物、森林景观资产和森林生态资产不是森林保险标的资产。因此，不能作为森林保险标的资产评估的对象纳入其评估范围。

（三）森林保险标的资产价值批量评估的目的和价值类型

森林保险制度的核心内容是规定如何计算保险金额和保险费。保险金额是保险人在约定的保险事件发生后，履行赔付或给付的最高责任限额。就保险一般规律而言，森林保险标的资产价值是森林保险金额和保险费的依据和计算基础。因此，正确评定估算森林保险标的资产价值是保证保险金额和保险费计算结果正确性的前提。

森林保险标的资产价值评估，其目的之一是确定森林保险标的资产的可保险价值，从而决定购买多少保险额才算充分，以保证投保林木资产不受损失。可保险价值是指可能因危险造成损失的森林资源资产的重置或重建成本。可保险价值是保险单条款中记载，或认同的某项森林资源资产损失，或森林经营者的整体森林资源资产价值损失的一部分。可保险价值是林木资产占有方、债权人、保险人、林业行政主管部门等所关心的。

如果保险额是以重置形式提供的，那么可保险价值可以按照更新重置成本来计算。按更新重置成本计算可保险价值是以更新重置成本为依据，扣减去陈旧贬值；如果保险额是以市场价格形式提供的更新重置成本，那么可保险价值可以采用市场比较法进行评估，选择树种、树龄、立地条件等因素类似的林木资产所需更新重置成本外加适当运费、税负等计算出可保险价值。

森林保险标的资产价值评估目的之二是，当森林保险标的资产遭受自然灾害或意外事故造成损失时，满足森林保险损失结算需要所做的评估，其具有非常特殊和有限的目的，即证实资产价值是根据保险单条款规定确定的，可称之为保险损失结算价值。保险损失结算价值类型与保险评估确定的可保险价值相同；唯一的区别在于，为损失结算所做的评估是在损失发生以后进行。

归纳起来，森林保险标的资产价值评估，其评估目的和价值类型有两个，分别是：（1）满足森林保险投保行为需要确定的可保险价值；（2）满足保险损失结算行为需要确定的保险损失结算价值。可保险价值和保险损失结算价值一致，只是评估基准日不同而已。

（四）森林保险标的资产价值批量评估的评估基准日和评估周期

事物是在不断发展变化的，资产的价值也会随时间的变化而波动。资产评估是确定资产某一时点（评估基准日）的静态价值，并非确定资产每时每刻的价值变动过程和变动趋势。

在森林资源资产占有方投保森林保险时，森林保险标的资产价值批量评估的评估基准日就是森林保险的购买日，或者森林保险合同签署日。

当林木资产遭受自然灾害或意外事故导致损失时，森林保险标的资产价值批量评估的评估基准日应该是保险事项发生日。保险事项发生日之前或之后都不宜作为保险损失结算评估基准日。因为，如果以保险事项发生日之前或之后的某个日期作为评估基准日，其评估结果必然不符森林保险合同的规定，也违背了资产评估的客观性原则。

根据现行森林保险制度的规定，森林保险以一年为一个保险周期。一般而言，森林保险标的资产价值批量评估系统的评估周期一般应与森林保险周期一致，即批量评估周期为一年。从林木资产的生长周期来看，在国民经济状况没有发生重大变化和市场稳定的前提下，一年生长期对经济林以外的林木资产的价值并不会发生太大的变化。因此，森林保险标的资产价值批量评估周期可以是一年或一年以上，具体评估周期可以根据林区主要树种生长阶段确定。

（五）森林保险标的资产价值批量评估的评估途径方法

1.批量评估的成本途径评估方法，是根据成本法的评估原理构建批量评估模型的方法。评估师在选择该模型对林木资产评估时，采用成本法（更新重置成本法）评估保险目的林木资产的价值。更新重置成本是指采用新的设计、新的标准、新的造林技术、新的经营水平，以现行价格新造相同林木资产所需的成本。森林资源资产价值受林分组成、树种、生长状态、生产材种、产品品种、市场价格、时间等因素的影响。

在批量评估林木资产价值时具体考虑的是林木资产的苗木生产成本、造林抚育成本和管护成本等。林木资产生产成本可能受到林木资产树龄、树种、面积、森林蓄积、经营方式、物价因素、区域因素等影响。

在采用成本法评估森林保险标的资产价值时，还要考虑林木资产的增值（贬值）问题。林木资产一般不存在贬值，反而因林木材积生长使之增值。当然有些林种、树种、某些年龄段的林木，类似于一般资产的实体性贬值和功能性贬值也的确存在。譬如过了盛产期的经济林，产量明显下降，甚至收不抵支，存在实体性贬值和功能性贬值。用材林和防护林如林木年龄达到过熟年龄或防护成熟龄，其林木生长功能衰退，生产能力下降，防护功能下降，产生实体性贬值和功能性贬值。由于森林经营或林木年龄的问题，其增值（贬值）的速度有快有慢，量有大小，在评估中需要注意调整。对于经济林，还有一个有别于用材林资产的问题，即其生长过程分为产前期、始产期、盛产期和衰产期四个阶段，盛产期有较高的产出，过了盛产期产量明显下降，有一个经济寿命的问题，即存在类似于一般资产的成新率问题。其成新率计算公式是：

成新率=1-已收获的年限÷盛产期的年限 （1）

2.批量评估的收益途径评估方法，是按“以利求本”的基本思路，将评估对象的预期收益资本化或折现，以此估算评估对象的合理价格或价值的评估途径。其计算公式：

V=∑n

t=1+ （2）

式中，V――评估值，n――年份（第一阶段每年净收益不等的总年数），Rt――第t年的净收益，An+1――第n+1年开始每年净收益相等的年净收益，r1――折现率，r2――资本化率。

采用收益途径评估方法评估时，关键是要确定折现率、资本化率、年净收益和折现时间。其中折现率、资本化率可以采用资本资产定价模型（CAPM）、加权平均资本成本模型（WACC）加以确定。值得注意的是，折现率与资本化率有可能相等，也有可能不相等。

3.批量评估的市场途径评估方法，是指利用市场上同样或类似资产（“类似资产”是指在用途、结构、位置等方面与被评估资产相同或相似的资产）的近期交易价格，经过直接比较或类比分析以估测资产价值的市场价格比较的评估途径。目前在批量评估中，有两种市场途径评估方法可供选择使用。

一是可比销售法（间接评估模型）。它通过两个步骤实现：先建立一个确认可比销售样本的模型；然后再根据可比销售林木资产样本与目标林木资产之间的差异进行调整。其模型表达式为：

V=SPC+ADJC （3）

式中，SPC表示可比销售林木资产的销售价格，ADJC表示对可比销售林木资产的调整。传统的可比销售法的调整原理，采用的是非统计校准的样本分析，即在模型中设定两个销售样本的特征在其他方面都相同，根据两个销售样本中某一特征的差异反映销售价格的差距。这种方法较为原始，可靠性不足。因此，可比销售法虽然构造简单，易于被使用者和法庭接受，当其精确度难以与市场法媲美。

二是目前在批量评估中应用最为广泛的直接市场法（Direct Market Method）。直接市场法模型通常是采用了统计校准技术的愿望模型（Hedonic Models）。它以当地市场可比林木资产的近期销售状况为基础，需要采集有关林木资产具体特征的信息以确定价值。当地市场上可比林木资产的近期销售状况用于估测评估对象的价格。

四、结论

森林保险金额和保险费的计算依据可以是森林面积、森林资源资产价值或森林资源资产生产经营成本。而最能真实反映森林保险金额和保险费计算依据的是森林资源资产价值。

从森林资源资产的特征和可能遭受灾害的情况来看，目前森林保险标的资产就是林木资产，除林木资产以外的森林资源资产不宜作为森林保险标的资产。

从评估技术角度来看，森林保险标的资产价值评估可以采用单项资产评估与批量评估两种评估技术并用的模式。

从资产评估的基本要素来分析，森林保险标的资产批量评估的目的、评估对象与范围、价值类型、评估原则和假设、评估途径方法、评估基准日和评估周期等评估要素，都与单项森林保险标的资产评估一致，它们的区别在于评估效率和评估费用的不同。另外，森林保险标的资产价值批量评估的主体与单项森林保险标的资产评估也不一定相同。

参考文献：

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[4] 全国注册资产评估师考试用书编写组.资产评估[M].北京：经济科学出版社，2008：14.

森林探险篇3

宝藏被挖走了，族长就来找我谈话，希望我能帮助他们，并告诉我前因后果，原来那所唯的宝藏是很久以前的族长与恶魔战斗时同归于尽留下了一瓶药水，只要有一个人喝了这瓶药水就会变的不人不妖。有两颗心，善心和恶心。哪一颗毅力更强就是哪一颗控制身体。所以我们要尽快找到他们拿回药水，不能让他们喝了。我说：“我一定会帮你的。“虽然这样说了，但是我还是无从下手。

有一天，我在小路上散步看见一个巨大的脚印，我找来族长，他说：“这下可糟了，不好对付他们了，还好他们人多一定是分着吃，魔力不会太大，还是有办法对付的。“族长找来了一些食物，放在地上引他们过来，然后你就偷偷的爬到他们鼻子里把这瓶药水分别倒进去你就要快点下来否则你就会有危险。“现在是万事具备只欠东风。族长叫我们分别躲在两旁，等了好久，都不见他们，有些人在埋怨了。过了好久终于有点动静了，他们来了，只见几个巨人出现在我们眼前，我趁机爬到巨人鼻子里把药水倒了进去，族长拿出一瓶药水对准巨人倒上去，巨人倒在地上死了。[与知后事如何，请看下回分解]

森林探险篇4

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[2]潘家坪，常继峰.中国森林保险政府介入模式研究[J].生态经济，2010（3）：124～127.

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森林探险篇5

关键词：新时期；森林防火；工作方法实践证明，在森林火灾的扑救过程中，保障人民生命财产的安全与保证森林资源安全相辅相成，安全扑救和有效扑救统一，只有实现了安全扑救，才能最大限度地减少损失，更有效地保护森林资源。

1 解决农林矛盾问题，构建农林和谐稳定

森林防火工作必须兼顾林区农民利益，把农民的利益与保护森林资源工作有机结合，变管理对象为管理主体，吸收农民参与森林资源管护承包，通过林权制度改革解决农林矛盾。积极开展吸收农民参与森林资源管护承包的试点工作，针对施业区农林交错地带，林业施业区与行政管辖区交叉、森林资源管理权与行政管理权不统一而造成的森林资源难于管理、森林火灾和林政案件频发的实际，引入利益联动机制，实行农林交错地带跨区域、跨身份吸收农民参与森林资源的管护经营，取得了国家得生态、企业卸包袱、农民得利益、社会得稳定等“多赢”目标，为从根本上解决林农交错地区野外火源管理难的问题趟出了路子。

2 计划烧除，保证森林系统的和谐

计划烧除作为减轻森防工作压力与保证森林系统和谐的一项重要措施，在清除可燃物，降低森林火险等级、促进森草更新、增加和改良动植物资源的同时，也伴随一种风险很大的野外用火行为。为保证计划烧除的安全实施，提出了三级风以下烧，三级风以上不烧；通知毗邻单位，落实防范措施的烧，未通知毗邻单位的不烧；有县级森林草原防火部门批准的烧，未经县级森林草原防火部门批准的不烧；有领导在场负责的烧，没有领导在场负责的不烧；已组织好扑火队的烧，没有组织好扑火队的不烧；打好防火隔离带的烧，没有打好防火隔离带的不烧。

3 加强森林消防建设，提高部队的战斗力

当前，把提高武警森林部队的现代化水平和地方森林消防队的专业化水平作为重点，加大资金投入和政策扶持，促进部队战斗力的全面提高。特别是地方森林消防专业队大多以退役的森林部队官兵为主，人员相对稳定，经验丰富，熟悉林情社情，在历年来的扑火战斗中发挥出扑火主力军的作用。

4 强化首次扑救的成功率

首次扑救成功，防止小火酿成大灾的关键，其核心就是要确保做到打早。尽可能在第一时间全力做好火情处置工作。首先，是确保火情早发现，充分利用通讯、塔（台）了望和地上巡护等手段，及时发现突发森林火情，及时报告上级。对迟报、漏报和瞒报的从严处理。其次，是确保重兵快速扑救。扑火指挥员要把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本要求，在第一时间做出果断决策，确保快速用兵；同时迅速集结足够的专业森林消防队伍，实施重兵扑救。最后，是确保火场清理彻底。明火扑灭后要迅速清理火场，保证达到“三无”的要求，防止死灰复燃。

5 加强应变能力

近年来，受全球气温变暖的影响，全国各地的暖冬现象越来越明显，对森林防火工作提出更加严峻的挑战。首先，是要准备应对好高火险时段火情集中爆发的情况。认真落实预警响应机制，完善预警响应预案，对可能出现的火情提前做好处置准备，针对不同火险情况，做好相应分级响应行动。坚持靠前布兵，科学合理地布防有限的扑救力量，把队伍特别是基层单位的队伍驻防在最易发生火情的部位。其次，是要准确应对好可能发生的重特大森林火灾。认真完善处置重特大森林火灾预案。

6 坚持预防为主，建长效机制

要建立起森防工作的长效机制，必须在三个方面多下功夫。首先，要从思想上重视预防，相关政策、资金等要向预防方面倾斜。要认真研究森林防火工作中的机会成本问题，加大对森林火灾预防的资金投入和政策扶持力度，加强森林防火组织体系建设。要积极探索有效途径，实现全社会共享森林资源带来的效益，共同承担保护森林资源的神圣责任。其次，要在实践中体现预防，把预防工作做细、做全、做实。特别是林区领导干部要以身作则，严格落实各项规章制度，把野外火源管理的责任明确到人，不能有任何死角和盲区。同时要把森林防火工作的关口前移，提升森林火灾预警能力，进一步完善森林火险预警信息机制，进一步落实预警响应预案，扑火队伍要按照黄、橙、红等不同森林火险等级，进入相应临战状态。最后，要在战略上谋划预防，积极推进生态移民把生态移民与新农村和小城镇建设有机地结合起来，在深山区农林混居的小村屯及零散居民点可以率先进行整体搬迁，对山区耕地实施退耕还林，对平原区进行林地转换。

参考文献

1盛志行.科学规避森林火场风险的探讨[J].森林防火，2011（1）

森林探险篇6

［关键词］政策性森林保险；保险产品；湖南省

森林保险是发挥公共财政对国家生态和林业建设的支撑保障作用、增强广大林农抵抗自然灾害风险能力的一种利国、惠林、惠民的政策性保险。发展森林保险对保护森林资源、促进林农增收致富具有重要意义。2009年，福建、江西、湖南三省被列为首批中央财政森林保险保费补贴试点省份，我国政策性森林保险由此正式启动［1］。近十年来，我国森林保险制度逐步建立，相关政策不断完善，湖南省森林保险事业的发展取得了较大进步。本研究旨在总结湖南省森林保险的发展现状，分析其发展过程中暴露出的现实问题，并提出下一步的发展建议。

1湖南省政策性森林保险实施现状

湖南省是我国南方重点林区，森林资源丰富。截至2016年年底，湖南省林业用地面积为1299.8万hm2，占全省总面积的61.4%；森林覆盖率59.57%，活立木总蓄积量5.05亿m3。2009年，湖南省作为国家林业局政策性森林保险第一批试点范围之一的省份，省财政厅牵头联合相关部门出台了《湖南省森林保险实施方案》《湖南省森林保险条款》《湖南省森林保险灾害损失现场查勘定损规程（试行）》等规范性文件［2］。在浏阳、绥宁、安化等16个率先完成集体林地确权发证任务的林改试点县开展森林保险试点。目前，湖南省所开展的森林保险统一确定险种为综合险，其保险责任如下：在保险期间，由于火灾和人力无可抗拒的洪水、旱灾、冻灾、病虫鼠害造成保险林木的损失。每年667m2保额为400元，保险费率为4‰，即每年667m2收取保费1.6元。湖南省对省级以上公益林实行了全部统保，保费由中央财政补贴50%、省财政补贴30%、市县财政补贴10%、林权权利人自负10%（如条件允许也可由市县财政承担）。对商品林保险按照市场机制运作，限定保额在1200元/hm2以下、费率在1%以内，保险责任视商品林经济价值、灾害类型、风险等级等具体内容由保险双方自主议定，保费由中央和省财政按667m2最高保额400元、费率4‰给予补贴，即667m2保费高于1.6元时按1.6元的55%（中央财政负担30%、省级财政负担25%）给予补贴，667m2保费低于1.6元时按实际保费的55%进行补贴。自2009年在全国率先启动政策性森林保险试点以来，湖南省参与投保的林农、保险赔付金额持续增加，投保面积也在不断扩大。2018年度，湖南省累计承保377.48万户次林农，较2009年全年增长279.76%；承保640.161万hm2林木，较2009年增长158.56%；提供407.48亿元风险保障，较2009年增长213.86%；累计赔款7871.11万元，较2009年增长511.87%。随着湖南省森林保险规模的迅猛发展，林业风险防范能力、服务林业林区林农等方面的能力也有了明显提高［3］。保险赔款更是为林农灾后恢复生产提供了重要的资金保障，稳定了林区社会经济发展。

2湖南省政策性森林保险面临的问题

2.1林农的参保意愿受多方面因素影响

一方面，林农的受教育程度和家庭收入是影响森林保险需求的主要因素。林农普遍受教育程度偏低，对森林保险的关注度不高，参保积极性自然也不高。同时，家庭年收入、是否有未偿还债务、对林业产业的依赖程度等因素也会影响林农的参保意愿。在实地走访中发现，林农的参保意愿与林业产业在其家庭收入中所占比重呈正相关，林农对林业产业效益的依赖程度越高，其参保意愿也就越强。当林业收入是该家庭的主要收入来源时，林农能意识到森林保险对其的重要性并积极参保［4］。当林业经营收入在其家庭总收入中占比较小，一般林农购买森林保险的意愿较低。另一方面，林农的风险认知水平较低，无法正确把握森林经营风险的客观规律，缺乏对森林保险产品的认同感和信任感。同时，森林生产经营周期长，森林保险一般不适宜以某一年度的经营成果去衡量其效益，在时间上分散了风险［5］，使得林农存在侥幸心理，认为投保后经济效益不明显，因而不愿意参保。

2.2保险公司业务开展面临诸多难题

2.2.1理赔程序对林农来说过于烦琐。受灾后，保险公司查勘定损等一系列理赔程序对于林户来说十分烦琐，大大降低了森林保险赔付工作效率，林农对森林保险的满意程度随之降低，影响林户续保意愿。

2.2.2森林保险产品较为单一，保险范围狭窄。森林风险系统具有复杂化和多样性特点。湖南省现行的政策性森林保险条款中，对于不同树种、不同树龄、不同受灾情况实行统一的保险责任、保险金额和保费率［6］，这远远无法满足广大林农多样化的需要，应制定灵活多样化的保险产品。

2.2.3森林保险业务的经营成本和理赔成本高。保险公司以盈利为主要目的开展各项业务，经营森林保险的社会效益远远大于其从中所获的经济效益［7］。在实际工作中，部分承保林地较为偏远和零散，要想实现理赔到户，保险公司的工作量巨大。与此同时，道德风险难以防范也是无法避免的现实问题。投保人可以为生长状况较差或易受病虫害影响的树木投保，如此将更容易获得赔偿。但保险公司人员缺乏相关的知识和经验，如果按照市场统一保额来为该树种投保，保险公司将面临更大的损失和风险。还有部分投保人在投保后抱着受灾了可理赔的思想，对林地疏于管理，导致林木受损严重。这些难以防范的道德风险问题导致保险公司在理赔工作过程中极易产生矛盾与纠纷，成本也居高不下，使得森林保险的营利性降低。

2.3政府部门的支持政策存在缺陷

2.3.1对森林保险的宣传工作落实不到位。林农获取森林保险及保费补贴政策的渠道有限，主要通过政府部门的宣传来获得相关信息。然而，调查发现较多已投保林户只知道基层政府统一组织了投保，对具体操作细则包括理赔情况等并不了解，甚至存在部分林农并不清楚自己已投保的情况。

2.3.2森林保险保障程度偏低，保险公司面对大型灾害时存在无法满足赔付要求的风险。按照《湖南省森林保险条款》第三条规定（起赔点规定），只有当林木损失面积达到承保面积的10%（包含10%但最高不超过0.667hm2）以上，保险人才按照保险合同的约定负责赔偿。承保面积的10%和0.667hm2两者之间取较低者设为起赔点，达到或超过上述起赔点，即要按全部损失面积和损失程度计算赔付额；没有达到上述起赔点，则免于查勘定损。在调查中林农表示，目前森林保险的保额远低于林木的实际市场价值，理赔金也只是林木种植养护成本的一部分，这一问题的存在也是林农参保意愿不高的原因之一。同时，林业是受气候影响较大的产业，大灾大害的发生频率较高。一旦发生这种情况，林农将面临巨大的经济损失，保险公司也将面临无法满足赔付要求的风险。

3发展湖南省森林保险的政策建议

3.1提高林农对森林保险的认同感和信任感

当前政策性森林保险的规模正在迅速扩大，如何在化解林业风险的同时，更好地为林农服务，提高林农对森林保险的认同感和信任感，依旧是一个值得思考的问题。基层政府应加强对森林保险及相关优惠政策的宣传力度，通过电视、广播、宣传栏及网络等方式增强林农购买森林保险的意识。也可以通过开展专题讲座的形式，由专业人员向林农针对森林保险的相关优惠政策进行详细介绍和宣传，由此提高林农的风险认知水平，从而有效提高林农购买森林保险的积极性。同时，要加强对保险公司森林保险业务的监督与管理，妥善解决林农与保险公司的纠纷。

3.2创新森林保险产品，丰富保险种类

不同规模的林户对森林保险的具体需求不尽相同。由于林木种类繁多，不同林种的经济价值差异较大，森林保险产品应根据不同森林灾害类型、特点和规律进行多元化设计，承担不同的保险责任，实行不同的保险金额和保费率。随着市场需求的释放和创新，全国的森林保险业务中出现了各种新产品、新技术、新机制，有力支撑了森林保险的转型升级和创新发展。例如，青海省开展了林木种苗保险和枸杞经济林保险，广西、安徽等省区开展了“保险+贷款”模式，云南省开展了橡胶树“保险+期货”模式等。这些尝试和创新为湖南省政策性森林保险产品的丰富发展提供了可借鉴的实践经验。

3.3增强基层政府与保险公司的业务衔接稳定性

保险公司在业务开展过程中离不开基层政府部门的参与。比如，在理赔到户工作中，需要林业站工作人员帮助进行现场查勘定损、气象站技术人员提供气象证明等。政府部门可出台相关的政策文件，保持基层政府与保险公司之间的业务衔接稳定流畅，减少保险公司与林户存在信息不对称的情况。

3.4完善森林保险体制机制和经营模式

森林探险篇7

时光倒流回2006年的3月。

随着轮子即将着陆，飞机引擎巨大的轰鸣声越来越震耳欲聋，紧接着一股巨大的牵引力突然把已经虚脱的我像个包袱似的又拉向前面的椅背。我强忍着胃里已无物可吐的痛苦，下意识地把头紧紧贴着前面的靠枕。慢慢，飞机终于停住了。

“LIU, you are lucky, we landed！（刘，你真走运啊，我们着陆了！）”同伴玩笑式地向我喊道。我抬不起头，因为晕得厉害，只能向他挥挥手回应。

由于莫尔兹比港大暴雨并且雷电交加，我乘坐的这架六人座的小飞机根本无法降落。整个飞机如同断了线的风筝，已经在上空的气流中忽上忽下盘旋了将近两个小时。每一次飞机被气流突然抛高或拉低，大家都感觉好像到了生命的最后一秒钟，机舱内不时响起一片尖叫。来自德国的同伴不停地用手抚摸脖子上的十字架，祈祷好运气。而持续不断的眩晕和呕吐让我痛苦不堪，已经无力顾及彼时的惊险。

那一天，从凌晨三点多离开莫雷湖区的营地，到深夜降落在巴布亚新几内亚最大的城市首都莫尔兹比港，我们已经在路上奔波了近十八个小时。乘坐现代交通工具，18个小时你就可以从原始的森林土著部落跨越到现代的都市文明。但是，神秘的自然一定要在你的旅程上铭刻上它要留给你的记忆。在我看来，这不是偶然。这一天，除了飞机差点无法降落，我们的快艇在大河的三角洲地区还莫名其妙地遭遇了翻船，所有人和行李背包无一幸免全部落水，幸好人都无恙。只是在后来听当地向导心有余悸地说起河里有三米多长的澳洲大鳄时，所有人无不胆战心惊暗出冷汗。

这就是2006年巴布亚新几内亚“天堂雨林之旅”留给我的最深印象：要敬畏自然。

自然是充满神秘的。作为人类，我们需要去探索自然，认知自然可能带给我们生活和发展需要的各种能量。但是，自然也是充满危险的，任何对未知世界的探索都有可能需要我们付出代价。而且，它数百万年来固然存在的能量守恒倘若一旦被打破，轻则风风雨雨，重则酿成我们人类无法抗拒的自然灾难。

因此，在鼓励探索精神的同时，我们需要敬畏自然、保护自然，维护这种能量的守恒。绿色和平的森林保护工作一直都是发生在森林破坏的最前线。所以，无论在国外还是国内，我们要做的总是尽量去遵守和延伸这个自然规则。

2006年，我的“天堂雨林之旅”就是参与绿色和平在天堂雨林腹地“天堂雨林拯救站”的建设工作。

在Google Earth上，我们可以看到有一抹浓绿从中国的西南，跨越东南亚的中南半岛，印度尼西亚，巴布亚新几内亚一直延伸到太平洋群岛。这条跨越亚太地区的浓绿被绿色和平定义为“天堂雨林”，它也是亚太地区最大的原始热带雨林。这片雨林里面蕴藏着无数的珍稀动植物，特别是巴布亚新几内亚所在的新几内亚岛，很多地方还是人迹罕至。就在今年6月份，一项科学研究宣布1998年至2008年之间，科学家在新几内亚岛发现了1060个新的物种。但同时，这项研究也表明缺乏保护规划和可持续发展正在把这些人类新发现的物种推向灭绝的边缘，其中最大的威胁便是来自于森林采伐和把森林转换成农作物。

我当时参与的主要工作之一，就是与我们的专家团队和来自于世界各地的志愿者一起帮助当地土著居民对社区森林进行划界勘定，建立自己的社区林业项目以实现社区居民依赖森林资源的可持续发展，从而不再把自己的森林很便宜地卖给那些毁林的公司。

在雨林里工作，条件的恶劣可想而知。特别是在如厕或者行走的时候要格外小心暴露的皮肤。鳄鱼、毒蛇、毒蜘蛛、蝎子这些你肉眼看得见的都并不是最可怕的。最可怕的是你看不见的那些比蜱虫还要小的吸血虫，一旦咬进肉里，把它拽出来几乎不可能，留在皮肤里面鼓起一个包，有的会慢慢寄生在你的身体里。可能终生无事，但有的也会感染，很痛，甚至引发森林脑炎。

我当地的同事Sam由于成年累月在雨林里面工作，胳膊上这样的包已经很多。我惊讶地问他怎么办，他说这些虫子和他已经“和平共处”了好几年，目前还没有“关系破裂”，但以后回到有医疗条件的城市还是需要取出来。

与Sam更多地交谈，我发现他与虫子“和平共处”的背后其实有一种朴素的敬畏自然的情结。Sam来自于林区，毕业于巴布亚新几内亚国立大学，之后一直在林业领域从事实地工作，这包括绿色和平的可持续林业解决方案项目。整个森林就是他的家，他长于斯，学于斯，又劳于斯，他的森林经历无疑是最丰富的。在营地的饭余茶歇，我总是让他给我讲各种森林探险的故事。但是，无论他讲什么，最后总会落到一句话，“森林不像看起来那么平和，它的力量是巨大的，只有顺从它才会平安地走出来。”

同样的话，我在和当地土著居民部落攀谈的过程中听到很多。Sep是我接触的这个部落的首领，他和他的兄弟们所组成的这个当地最大的部族散落在莫雷湖畔的森林里。世世代代，他们在森林里繁衍他们的部族，酝酿他们的文化。他们能够很轻易地驶着一片独木舟穿梭于整个湖区的森林和草丛，在森林和湖区深处打猎和捕鱼。对于来自于外界的我们，起初我们是非常不理解Sep和他的部族为什么要猎杀那些野猪、鸸鹋、鳄鱼。要知道，这些都是在我们的国家受到严格保护的。我有一次试探着拦住举矛枪正要猎击的Sep，并质疑他该不该这样做的时候，他笑着对我说，这些都是森林之神赠给他们的礼物，因为他的部族保护了这片森林。Sep可以打猎，但是他们很少砍树。即使出于生活需要比如盖房子不得不砍的时候，他们会在树前祈祷，请求森林之神的谅解。

Sep和他的部族对森林的这种敬畏已经潜移默化到他们的部族精神和传统文化中。也正是这种精神鼓励他们奋起赶走了破坏森林的伐木公司，并与绿色和平一起发展于林于民有益的可持续林业项目。而且，在Sep的带动下，周边的其他部族也加入到这个项目之中。

2008年的时候，我在荷兰总部遇到来开会的Sam，除了热情的拥抱之外，我们聊得最多的就是那片森林和Sep的部族。Sam说我们的项目进展得非常好，大湖区项目的整个勘界工作已经完成，而且第一批来自于社区林业的可持续木材也已经运到悉尼出售。后来Sep他们用卖木材的钱投资了社区学校和鳄鱼养殖场。目前，这个项目已经进入到部族管理的自动循环阶段，Sam和我们的专家团队只需要定期回访。

高兴之余，我也把我篇头提到的历险经历心有余悸地告诉了Sam。Sam一乐，转而又认真地说，最终的平安无事证明那是森林在感谢你和保佑你，你和它有缘。我慢慢琢磨着Sam的话。的确，每一次出发前，我都把这种经历当成一次探险。无论是在什么样的情况下，我们需要有一颗敬畏自然的心，想到一切可能会发生的危险或意外，并且在探险的历程中尊重自然，这样自然也会给你一个尊重。而且，一个有爱心的人在探索自然的同时，不会忘记去呵护她。我在绿色和平的同事之中，不乏野外探险的超级发烧友。问及他们为什么会来绿色和平这样一个NGO工作，他们的回答总会告诉你只有更好地保护自然，才能继续更好的探险之旅。同样，在向我们举报各种环境破坏信息的人中，也有很多是我们的“驴友”。

森林探险篇8

玉龙县地处滇西北地区，属于典型的大陆性季风气候，冬、春2季干旱少雨，大风天数多，风速达6～10 m/s。因此，每年11月至翌年6月定为森林防火期。在特殊年份、特殊气候条件下发生较大林火时难以扑救，损失严重。占森林火灾次数7%的较大、重大森林火灾，其损失却占全部森林火灾损失的90%以上。加之近年来受厄尔尼诺现象的影响，干旱、高温等气候异常现象日益增多，林火次数和损失呈上升趋势。计划烧除可以有效地预防森林火灾，玉龙县是全国重点森林火险治理县，在当地开展计划烧除工作非常必要。

1计划烧除的利弊分析

森林火灾的发生规律，在某种意义上是森林积蓄的能量不断释放的循环过程，有森林燃烧周期性学说。计划烧除可以释放森林积蓄的部分能量，打破森林燃烧的周期性。在林区安全地做好计划烧除工作，不仅可以有效阻隔林火的发展蔓延，起到预防森林火灾的作用，而且对减少林内可燃物、降低森林火险等级、促进林草更新、减少病虫害的发生都有积极的意义。然而计划烧除也是一把双刃剑，如果这项技术掌握不好，组织管理不到位，防范措施不落实，就容易发生森林火灾，造成巨大的经济损失。近年来，大兴安岭、伊春、黑河等地市都因点烧防火线跑火发生过森林火灾，给国家造成了不应有的经济损失[2]。因此，正确认识计划烧除的利弊，科学合理地开展计划烧除工作是十分重要的。

1.1计划烧除的有益作用

（1）减少可燃物积累，降低林地火险，预防森林火灾。计划烧除是实现“预防为主、积极消灭”的森林防火方针的重要环节，是有效减少可燃物载量的重要途径，能显著降低森林火灾发生的频率和蔓延的危险程度。计划烧除是在火险等级低的情况下，人为控制有计划的燃烧，烧除的绝大部分可燃物是细小、干燥的危险类可燃物。危险类可燃物被烧除后，有失控火源也难以引发森林火灾，周边起火也不容易蔓延进林，能有效地预防和控制森林火灾。

（2）防治病虫害。随着对火因子研究的不断深入，火烧与森林病虫害关系的研究也越来越受到重视。计划烧除能烧除地表带有病虫感染的枯枝落叶，从而达到减少和控制病害的目的。计划烧除可以减少虫害的大规模暴发，如今已被作为一种策略用于防止蛀干害虫的发生[1]。

（3）促进林木生长和更新。计划烧除可改善森林环境，促进林木的生长[3]。通过计划烧除，植被会变稀疏使透光增加，而且计划烧除后留在地表的黑色炭粒能更好地吸收阳光，从而使土壤温度升高。可燃物烧剩的灰烬可以增加土壤的有效氮、磷、钾、镁等植物生长所需营养元素的含量，并提高土壤pH值，有利于改良酸性土壤。研究表明，火烧能增加土壤无机氮（ 铵态氮和硝态氮）的含量[3]。在进行火烧的林分中，大量的氮都以有机态的形式存在，难以为植物吸收。火烧后微生物在适当的条件下能很快恢复，产生大量的铵态氮，同时由于火烧后一系列硝化过程在矿化过程也会形成大量的硝态氮，这就大大增加了易被植物吸收的养分。土壤温度的增加和土壤的改良对土壤系统中微生物和植物的生长是很有利的。

火刺激对一些树种的更新有重要作用，如宽叶扭叶松（Pinus contorta）受火烧10～20 s的球果种子发芽率可高达37%～64%[4]。同时，在采伐迹地上采用中等强度的火烧法清理采伐剩余物，烧除了覆盖地表的死地被物和活地被物，使种子容易接触土壤而顺利发芽，也为幼苗、幼树的成长创造了良好的环境条件。

1.2计划烧除可能带来的负面影响

（1）破坏土壤。计划烧除时有机类可燃物焚烧后产生的焦油渗人土层中，会形成一层不透水层，从而破坏土壤的透水透气性能。同时，植被被烧毁的陡坡山地可能会形成严重的土壤侵蚀，因表土流失而使土壤肥力下降。

（2）造成空气和水流的污染。燃烧所产生的大量二氧化碳，会造成局部大气的严重污染。在气温低、湿度大的情况下进行的不完全燃烧，会产生大量的一氧化碳气体，对人和动物均有十分严重的毒害作用。此外，燃烧后水土流失会将泥沙冲入水中，造成水源污染。

（3）破坏生物多样性。有些学者认为火是森林生态系统的干扰因素，会破坏生物的多样性。在制订计划烧除时，不能只看中林木的经济价值，还要注意生态系统的生态价值。

（4）操作稍有失误就有可能引发森林火灾，造成巨大的经济损失。

总之，计划烧除有其积极的应用价值，也会带来一些负面的问题，但是目前计划烧除仍是控制和减少森林火灾发生最有效的手段之一。因此，在制订计划烧除时，应该针对具体情况综合权衡，慎重决策，科学规划计划烧除工作。在实施计划烧除的过程中，要注意克服和解决这些弊端，达到生态、经济利益最大化。

2玉龙县计划烧除存在的问题

丽江市实施计划烧除进行过初步的探索工作，结果表现较好。1992年3月，在丽江地区的华坪、永胜等重点林区开展了计划烧除示范工作，计划烧除面积为3 200 hm2。计划烧除后森林火灾次数下降，火灾造成的损失减少；1993年丽江县（现玉龙县）在地势相对平缓的鸣音乡开展了计划烧除试点工作，试点烧除了面积为2 hm2的云南松林；2010年玉龙县鸣音乡计划烧除了云南松林90 hm2。烧除后可燃物减少约80%，只有少量幼树被烧毁，目标种群云南松林总体保存完好。2011年该片云南松林无森林病虫害发生，生长良好，被当地乡政府授予“样板林”的称号。

玉龙县在实施天然林保护工程及退耕还林工程后，森林植被有了一定恢复和增长，林内可燃物增多，再加上气温升高、湿度低使林下凋落物的分解速度变慢等原因，林下可燃物的载量在2.5 t/hm2以上，致使火灾隐患加大，火险等级提高。玉龙县有开展计划烧除工作的成功经验，森林防火采取实施计划烧除的方法是适宜的。但是玉龙县在计划烧除工作中存在一些问题，制约计划烧除在玉龙县的发展和运用。

2.1地块选择问题

玉龙县处于青藏高原东南边缘，横断山地向云贵高原过渡的衔接地段，由于受金沙江及其支流的强烈侵蚀切割，高原面被分割成小平面块状、点状山顶，而谷地多成深切的峡谷，高差大，形成以金沙江窄峡谷和部分岩溶地貌，并具有横断山峡谷和滇西高原2个单元的地形特征。高山、中山、低山地貌占90%以上。生态环境相对脆弱的地段较多，水土流失面积为1 194.39 km2，占全县总面积的20.56%，其中中度以上水土流失面积66.89 km2，占水土流失面积的5.6%；轻度水土流失面积1 127.50 km2，占水土流失面积的94.4%[5]。同时，玉龙县的森林种类复杂多样，有些具有重要的生物多样性保育价值，不适宜实施计划烧除；有些森林为天然更新的复层林，林种和林层复杂，没进行过间伐抚育[6]，实施计划烧除容易形成破坏性大的林冠火，造成巨大的生态、经济损失。实施计划烧除，需要对玉龙县的森林进行计划烧除适宜等级的区划，以免在地块选择时只凭主观意识，缺乏科学数据的支撑。

2.2计划烧除的时间选择问题

计划烧除的时间选择要根据树木的生理特点而定，如休眠、树液停止流动、不同树种自身抗热性能以及可燃物含水率等因素。同时，时间选择还要注意森林防火要求，要求火险等级在三级以下[7]。总之，安全点火需要综合考虑各种因素，选择恰当的时间段，正所谓“早了点不着，晚了不易控”。对于玉龙县不同类型的森林，需要依据各自的特性制订相应的计划烧除时间。

2.3气象保障问题

计划烧除受多个气象因子的影响，包括风力、温度、相对湿度等。对气象因子的恰当把握，关系计划烧除工作的成败。玉龙县实施计划烧除需要多个部门的参与。

2.4实施计划烧除的人力物力保障问题

计划烧除的实施需要严密的管护和监视，同时还需要经过系统培训的专业扑火队员和相应的扑火机具，以便在发生跑火后能及时扑救。这需要当地政府的大力支持与配合，以提供相应的人力和物力保障。玉龙县实施计划烧除的规模受限于人力和物力的缺乏。

3改进计划烧除的措施

3.1开展调查研究，对各种森林类型的计划烧除适宜程度进行划分

计划烧除有利、弊2个方面，只有针对具体的森林类型采取对应的措施，才能扬利避害。玉龙县的森林状况复杂多样，应该深入地开展调查研究，根据建群种类型、林层林龄结构、可燃物数量、生物多样性、水土流失等相关指标，确定各类型森林是否适宜进行计划烧除，并对适宜程度做出等级划分。

3.2大范围开展相关人员的技术培训

进行大范围的用火防火人员技术培训，提高用火人员的业务素质和操作水平。培训内容包括森林防火、灭火方面的基本知识。通过技术培训，将大范围地提高基层计划烧除安全用火人员（主要是专业队员）的技术水平，达到计划烧除安全用火的规范化，减少用火上的失误[8]。

3.3加强组织管理，认真负责

计划烧除需要多个部门密切配合，才能确保成功。要建立专门的计划烧除组织机构，加强领导，明确责任，落实各项防范措施。在实施计划烧除时，各级领导一定要认真负责，统筹安排，落实好责任，确保万无一失[9]。

3.4结合抚育管理开展计划烧除

自然状态的森林在郁闭后，自然整枝形成大量的枯死枝丫，与地表的干枯杂草、小枝、落叶、地衣、苔藓等可燃物布满林间。这些可燃物的特点是干燥快、燃点低、燃烧速度快，是林内的危险引火物。此时如果进行计划烧除，地表火极易形成高强度的树冠火，对森林造成巨大的破坏。在这个期间应及时进行抚育间伐，去除生长落后、病腐、干形不良的个体，清除林内杂乱物，将大量间伐剩余物或林内可燃物移出到林外一定的控制地段烧除。这样既改善了森林内的通风、透光条件，达到抚育的目的，同时减少了森林可燃物的数量与层次分布，便于计划烧除的开展。

3.5进一步提高林区资源的利用率，减少可燃物的积累

综合开发利用好抚育间伐剩余物，以及大量林下可燃物，将其加工成能利用、方便利用的产品。正确引导当地村民利用林下的杂灌木作薪材，鼓励、提倡山区、半山区居民使用传统木本、草本燃料，以消耗掉多余的林下可燃物。这样不仅能使有限的资源最大限度地发挥生态效益与经济效益，而且对降低林下可燃物载量，预防森林火灾具有积极的意义。

4参考文献

[1] 马爱利，李小川，王振师，等.计划烧除的作用与研究综述[J].广东林业科技，2005，29（6）：95-99.

[2] 王立夫.关于黑龙江省实施计划烧除问题的探讨[J].森林防火，2007（3）：33-35.

[3] 舒立福，田晓瑞，寇晓军.计划烧除的应用与研究[J].火灾科学，1998，7（3）：66.

[4] DESPAIN D G，CLARK D L，REARDON J J.Simulation of crown fire effects on canopy seed bank in lodgepole pine[J].International Journal of Wildland Fire，1996，6（1）：45-49.

[5] 云南省林业调查规划院大理分院.玉龙县2009年公益林建设作业说明书[R].大理，2009.

[6] 云南省林业调查规划院大理分院.玉龙县二类森林资源调查报告[R].大理，2009.

[7] 石留喜，王炳强.森林防火计划烧除技术运用与探讨[J].安徽林业，2008（6）：31.

[8] 王立夫，杜嘉林，田力范.计划烧除技术规范化管理的探讨[J].森林防火，2006（4）：23.