轮岗交流履职报告范文

轮岗交流履职报告篇1

遵照领导干部述职述廉的有关规定和省委组织部的安排，现将本人年以来履行职责、廉洁自律等方面的情况报告如下。

一、加强学习，努力提升政治业务素质

本人始终坚持把学习作为更新观念、拓宽视野、提高素质、创新工作的有效途径。 一是 深入学习邓小平理论、xxxx重要思想和科学发展观、和谐社会建设、党的先进性建设等一系列重大战略思想，不断增强贯彻执行党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性。撰写的学习心得《党员先进性是党的先进性的基础和具体体现》发表在《当代xx》杂志年第十五期，《加强党的先进性建设是马克思主义政党建设的永恒主题》在省直工委举办的研讨会上被评为三等奖。参加省委党校第十八期地厅级领导干部学习贯彻xx大精神专题研讨班的学习，撰写了《以科学发展观统领物价工作》的学习心得，并作为党员代表在结业式上作了题为《坚持以人为本把保障和改善民生作为物价工作的最终目标》的发言。 二是 自觉加强科学文化知识的学习，不断丰富新形势下做好领导工作的知识储备。圆满完成了中央党校在职研究生班的学习，撰写的毕业论文《市场经济条件下的价格管理》被为优秀毕业论文，并发表在贵州人民出版社编辑出版的《探索·创新·发展》文集上。 三是 理论联系实际，做到学以致用。注重把中央的政策与贵州省情和物价工作的实际结合起来，着眼于运用学习的成果来谋划工作的思路、转化为领导工作的本领。坚持深入基层调查研究，撰写了多篇物价政策法规、价格走势与调控、煤炭价格调节基金征管、党建扶贫等方面的多篇调研报告，为进一步加强价格调控监管，推进各项工作，提供了翔实的第一手材料和切合实际的政策建议。

二、勤勉工作，切实履行工作职责

按照局党组的分工，先后分管过组织人事、目标管理、机关党建、监测调控、综合法规、煤炭价格调节基金等工作，并兼任省煤炭价格调节基金管理委员会办公室主任。

认真贯彻《干部任用条例》，努力建设高素质干部队伍。 针对我局实际,组织人事工作主要着眼于推进干部队伍建设，培养造成高素质干部队伍。 一是 建立健全组织人事工作制度，实现干部管理工作的制度化规范化。先后制定出台了《加强领导干部监督工作的意见》、《贵州省物价局干部轮岗交流实施办法》、《处级领导干部竞争上岗实施方案》、《关于进一步加强培训工作的通知》等制度，其中《贵州省物价局干部轮岗交流实施办法》得到省委组织部干部监督处的肯定。 二是 认真做好干部选拔任用工作，加大干部轮岗交流力度。年月通过竞争上岗等方式选拔了三名正处级领导干部、四名副处级领导干部和四名处级非领导职务的干部，名干部进行了轮岗交流；完成了医药价格处的组建工作；先后有十多名干部由科员或副主任科员晋升为副主任科员或主任科员，我局干部队伍建设中长期积累的矛盾得到有效缓解，干部职级结构、年龄梯次和学历层次进一步优化，一批中青年干部得到锻炼并逐步成长起来。

轮岗交流履职报告篇2

当前，述职报告已成为经常写作的应用文，写好个人述职报告，应当明确以下几点。

1.什么是述职报告

述职报告就是把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字所构成的文体。具体一点是，机关负责人就任职一定时期内所做工作向任命机关或机关群众进行汇报并接受审查和监督的陈述性文案。

个人述职报告是随着人事管理制度和改革而出现的一种新文体。它是考察干部履行职责情况，以及是否称职的一种手段。

2.述职报告与总结的异同点

个人述职报告和个人总结既有联系，又有区别:

（1)述职报告与总结的相同之处是，它们都可以谈经验、教训，都要求事实材料和观点紧密结合，从某种程度上说，个人述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。

(2)述职报告与总结的不同之处在于以下三点:

一是要回答的问题不同。总结要回答的是做了什么工作，取得了哪些成绩，有什么不足，有何经验、教训等。述职报告要回答的则是什么职责，履行职责的能力如何，是怎样履行职责的，称职与否等;

二是写作重点不同。个人总结的重点在于全面归纳工作情况，体现工作实迹。个人的工作述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点，突出表现德、才、能、绩，表现履行职责的能力;

三是表述方式不同。总结主要运用叙述的方式和概括的语言，归纳工作结果。工作述职报告则可以采用夹叙夹议的写法，既表述履行职责的有关情况，又说明履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。

根据现实情况，工作述职报告可以分为现任职务的述职报告和竞争上一级职务的述职报告。

3.怎样写述职报告

述职报告的格式，一般由标题、称呼、正文组成:

(1)述职报告的标题

可简单标明“述职报告”。也可以根据正文内容另行拟制。

(2)述职报告的称呼

工作述职报告一般要当众宣读，所以应选择好恰当的称呼，一般写“领导、同志们”。

(3)述职报告的正文

述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分:

述职报告的开头：述职报告的开头要以简洁的文字，说明所担负的具体职责，表明自己对本职责的认识，并阐明任职的指导思想和工作目标，还要概述所取得的成绩。

述职报告的主体：述职报告的主体要选择几项主要工作，细致地将过程、效果或失误及认识表述出来。这一部分要写详细，对一些重大问题的决策过程，对棘手事件的处理思路，对群众迫切关心的问题的认识和处理，都要交代清楚。要对履行职责的情况和对履行职责的事迹进行深人的分析研究，

做出具有一定理论层次的概括。要回答称职与否的问题，应从思想道德素质、政治理论素质，开拓进取精神，政策法律水平，处事决断能力，分析综合能力，文字和口头表达能力，廉洁模范作用，上下左右关系，工作作风和工作方法等方面，

描述自己的形象，回答好称职与否的问题。述职报告的主体还要说明履行职责过程中得与失。竞争上一级职务的述职报告，要注意紧扣上一级职务的有关要求来写，以说明自己有充分的理由担当上一级的职务。这部分是述职报告的关键部分，一定要精心构思，写出特色。

述职报告的结尾。在述职报告的结尾可简述一下自己对自己的评价，并表明自己的态度，最后以“谢谢大家”的语言结束。

4.述职报告写作要求

写好述职报告，要注意下面几点写作要求:

(1)实事求是。述职报告要讲真话、讲实话、讲心里话，以诚感人。无论称职与否都要与事实相符。要正确处理个人与集体、主观与客观的关系，要分清功过是非。承担责任要恰如其分，既不争功，也不必揽过。

(2)写“述职报告”要形成制度，不仅在离任前要述职，而且在任期中也应定期述职。只有这样，才能更好地起到述职和鞭策的作用。

(3)内容要周详，述职报告要重点突出。在全面汇报任职期间所做各项工作的基础上，要突出任职期间的重大成绩和创造性业绩，以表明自己的胜任和事业心。应当明确，述职报告必须围绕“职责”二字做文章。它的写作目的，不是评功摆好，而是为了说明是否称职。

(4)情理相宜。述职报告在叙事说理过程中，要有适度的感情色彩。

(5)态度要诚恳。述职，是向机关和群众汇报工作。写作述职报告之前，应对自己进行认真的全面的反思，并虚心听取群众的意见，弄清群众的不满和要求，对群众意见较大的问题尤其要如实阐述，以坦诚的胸怀，赢得群众的谅解和支持。接受群众的监督，而不是作报告，这个特定的角色必须明确，也是写好“述职报告”的前提。

述职报告范文：

通信公司人力资源部主任的述职报告

20XX年在公司总经理和公司领导班子的领导下，同部室人员共同努力工作，较好的完成了岗位工作职责。简述主要工作如下：

1、认真落实和执行省公司关于加强和推动绩效管理工作的指导性意见，起草《**分公司绩效考核管理办法》，组织并与各部门进行全面的沟通与协调工作，经公司相关会议讨论通过后，认真组织、落实和实施了对部门的绩效考核工作，并与近期按省公司要求的时间进度，全面推行了对员工的绩效考核管理工作。

2、加强了对劳务人员的岗位考核与管理工作，在劳务合同到期前，配合各业务部门对现岗劳务工工作情况进行全面岗位考核与岗位评价，在**中心区营业员岗位，引入岗位竟争机制，开展了岗位竟聘工作，实行未位淘汰制，对于不能继续适合岗位工作的7名劳务人员，及时终止了劳务合同，促进了劳务人员爱岗敬业的积极性。

3、组织、实施了对数据业务经理及相关营业员岗位人员的招聘与培训指导工作，经公司考核委员会严格的考核，在70余名应试者中，经过笔试、综合面试、微机操作等三轮层层筛选，择优选聘13位同志，经岗前培训及考核，现已达到其相关营业员、数据业务经理的岗位要求，目前已上岗工作。由于注重综合

素质，新聘人员很快适应岗位工作，受到业务部门的欢迎和肯定。

4、加强干部管理工作，落实公司相关干部管理岗位调整工作，并及时跟踪新到任干部岗位工作情况，帮助相关干部适应岗位工作变化，达到岗位要求，此文来源于,，注意加强思想工作，对部分干部岗位工作变动中，出现的思想波动都能从公司发展的大局出发，注意引导和帮助相关人员，使其理解和支持公司的工作安排，鼓励干部在工作中，边学习，边成长，一切以干好本职工作为前提，以工作绩效去赢得各方的认知，实现自身价值。

5、根据部门人员的个性、特长及工作的关联性，适时的调整了部门内部相关工作职责和工作范围，缕顺了工作，最大限度的发挥部门人员的工作潜力，按时完成了工资、工作绩效考核、季度奖金的兑现以及养老保险、住房公积金的扣缴、各类报表的报送、人力资源信息修改、补充等项工作。

7、在总经理的全力支持下，积极与地方协调，使地方同意我公司提出的关于医疗保险按月以1000元为基数的提取扣缴比例，年为企业节约缴纳金30多万元，从而维护了企业和员工的切身利益，在住房公积金扣缴方面，及时向公司总经理汇报，取得了领导的支持，按企业个人都参照20的比例进行扣缴。凡是涉及到员工切身利益之事，能认真向领导如实汇报员工的想法。使领导能及时了解员工的想法，领导的适时决策，增加了员工的满意度，起到了中层干部应发挥的上下沟通，下情上达和上情下贯的衔接作用，提**了工作执行力。

8、认真履行岗位工作职责，严于律已，在省公司组织人事干部“树组工干部形象、做公道正派表率”的征文活动中的《浅谈坚持公道正派是做好组织人事工作的根本保障》一文被省公司推荐，代表省公司组工干部征文，参加集团公司的征文活动。

9、树立职能部门为经营、为生产一线服务的理念，对经营、网络和生产一线提出的各种问题，都能认真对待，善于倾听业务部门的各种意见和建议，对于职责范围内的事情，都能认真对待及时解决，此文来源于,，对于超权限范围的问题，也能及时向领导请示，经批准后及时协调沟通。

10、近期根据公司的发展情况，认真落实公司相关区、县营业员、基站维护员、数据业务经理的劳务工招聘工作，由于此次招聘人员达43人之多，为聘用到较**素质人才，积极与市人才交流中心、黑龙江大学**分校等相关部门联系、

沟通，现黑龙江大学**分校已有应界毕业生30余人集体报名准备应试，此文来源于,，市人才交流中心将首次与企业合作，将在11月18日在市人才交流中心，与我公司共同举办人才专场招聘会，广告信息的及场地，均由市人才交流中心负责提供，不仅提**了公司的宣传度，也为下步提**招聘工作质量，开了一个好头。

轮岗交流履职报告篇3

风乍起，吹皱一池春水。

今年9月，江苏**市2万名公务员经历了一次思想上的洗礼——整整1个月时间，全面开展公务员集中交流轮岗，改变一个岗位干到头、一个处室到退休的状况，交流轮岗人员达到3000人。国庆前，他们均已履新。

这次交流轮岗，坚持市县联动，开展跨部门、跨区域交流和部门内轮岗，人数占公务员实有人数15%。其中，部门内轮岗完成公务员实有人数的10%，跨部门、跨区域交流达到公务员实有人数的5%以上，其中科级干部占一半以上。

盘活干部资源

对交流轮岗的总体支持率达98.9%

江苏省委常委、**市委书记杨卫泽说：“要把干部交流作为盘活干部资源、培养复合型人才、增强区域竞争力的有效途径，使干部接受新信息，开阔新视野，挑战新岗位，在实践中不断提高推动科学发展的本领。让能干事的有想头，肯干事的有奔头，干成事的能出头。”

**市对公务员现状进行了一次随机调查。总工会36名科级及以上公务员，一半以上人员一直在本系统甚至一个部门工作，10名正科级干部中有6名在同一职务层次上工作超过15年；财政局103名一般工作人员中在本机关工作超过10年的达66人，51名科职领导干部中一直在本机关工作的27人；经贸委137名公务员中，在本机关工作超过10年的44人。长期在一个部门或岗位工作，容易造成知识结构单一，视野相对狭窄；容易习惯于按经验、按习惯思维处理问题；容易因工作激情逐渐消退而得过且过。

**还对开展公务员交流轮岗工作必要性进行抽样调查和网络调查，1087人参与了调查，对交流轮岗工作的总体支持率达98.9%，网络调查支持率100%。

8月底，**市委出台了交流轮岗工作的意见，明确了交流轮岗的9类对象及实有人数15%的任务，并列出了推进时间表。

区级积极性更高

阳光工资成有利条件

在市财政局工作了20年的综合处长朱小明，在第一时间填写了自愿报名表。他说：“一个岗位就是一张文凭，多一次岗位锻炼就是多一张文凭。虽然已经适应自己现在的工作，但更愿意在新的岗位增长才干，干事创业。”管理学博士李继军虽在科技局担任处长4年，他也报了名：“对个人更全面发展绝对是个机会，每一次新岗位都是人生的积累，学习适应的过程也是提高的过程，这是花钱都买不来的。”

在锡山区法院工作了22年的吴可益，把选择到崇安区广益街道工作，作为挑战自我、激发潜能的一次机会。对新岗位，他信心满怀：“比起现在坐机关，我更愿意到基层一线摸爬滚打。区域的跨度、岗位的差异，不是决定个人成长、工作成败的主要因素，而是干事创业、实现人生价值的必需。”

同市级机关公务员相比，区级机关公务员交流的积极性明显高涨，崇安区公务员参加交流的名额是12人，但填表报名者达27人。而社会公认的一些“热门”机关，主动报名参加交流者并不踊跃，大多数谨慎地选择了“服从组织安排”。经贸委从8名候选人中确定6名人选时，采用了党组成员差额票决。

组织的关怀是公务员交流的“主心骨”。市公安局对5名进入交流名单的同志的特长、个性和优势等客观分析，对照全市预备交流职位名录，帮助他们明确选岗方向。局领导逐一与5名人选谈心交流，引导他们正确分析自身情况和职位要求，积极慎重地选择填报适合岗位。

**新区是另一番风景，全区共交流干部70人。新区利用机关所有人员实行合同制、实施企业化管理的优势，打破机关、企业、事业单位干部“编制、身份、权限”的束缚，在三支队伍之间立体化进行交流轮岗，机关、事业单位人员交流到企业的有11人，占总交流人数的16%。

市委常委、组织部长陈振一告诉记者，从今年开始，市级机关实行公务员“阳光工资”，统一发放津补贴，各单位公务员的收入基本均衡，公务员无论在哪个单位工作，福利待遇差别不大。这也为交流轮岗提供了有利条件。

不是“一轮了之”

公开公正有情操作

**这次交流轮岗，坚持双向选择与组织配置相结合，既尊重本人志愿又兼顾岗位需要，在全市范围内优化配置公务员资源，使干部和人才找到施展才华的最佳位置，努力实现“人得其位，岗得其人”。交流人员信息、职位信息、考核积分办法、职位说明书等内容也一律在网上公布，既公开透明，又及时高效。

在志愿填报截止时间前，每一位预备交流人员可以随时通过网络了解自己填报职位的报名情况，及同层次预备交流人员的志愿填报、分值等相关信息，并调整自己的志愿。根据志愿填报情况，计算机自动匹配，按不高于1∶3的比例向用人单位提供交流人选，用人单位采取面试、答辩等公开择优的方式，经党组集体票决确定。

交流一批，触动一片。特别是对那些从机关向基层、从“热门”岗位向“冷门”岗位、从发达地区向落后地区平职交流的干部，往往被怀疑是犯了错误、出了问题或者在原单位人际关系紧张而交流，这种社会偏见造成被交流干部思想压力，破除社会认识偏见，是搞好干部交流工作的基础。

轮岗交流履职报告篇4

论文摘要 近年来，深化纪检监察管理体制改革，在确能定职，统一名称和管理方面，各地进行了有效地探索实践，本文通过研究成都市的具体做法和取得的成效，进一步提出深化改革的几点思考。

论文关键词 纪检监察 管理体制 机构设置

成都市深化纪检监察管理体制改革，以党的十八大关于“健全纪检监察体制，完善派驻机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责”的精神和要求为指导，通过健全和创新派驻（出）机构设置、完善机制制度、壮大工作力量、强化监督职能，切实提高纪检监察管理体制具体化、程序化和制度化水平。

一、主要做法及成效

（一）规范机构设置，实现纪检监察组织全覆盖

派驻（出）机构设置以“覆盖全域、设置规范、职能互补”为原则。一是统一派驻（出）机构名称，明确类别。成都市纪委、监察局把派驻（出）纪检监察组织分为5类：纪委、监察局双派驻机构，在政府工作部门以及具有公共事务管理职能和受委托从事公共事务管理活动的部门（单位），由纪委、监察局同时派驻纪检组、监察室；纪委、监察局单派驻机构，规定在党委工作部门、人大、政协办公厅、法院、检察院、群团组织等部门（单位）派驻纪检组，在设立党委的政府工作部门派驻监察室；市纪委派出机构，实际部门（单位）纪委、监察室和市级部门（单位）机关纪委。成都市派驻（出）机构的名称统一，分类明确，派驻（出）纪检监察组织建设进一步规范。二是派驻（出）纪检监察组织实现全覆盖。按照市纪委统一要求，如在成都市本级派驻纪检监察机构80个（其中：双派驻53个，单派驻26个，派出机构1个。）；都江堰市派驻（出）纪检监察组织81个；崇州市派驻（出）纪检监察机构58个。全市各级部门（单位）纪检监察组织网络全面建成，实现了全覆盖。

（二）理顺隶属关系，实现组织领导一体化

成都市深化纪检监察管理体制改革以实现派驻（出）机构的统一管理为重点，建立健全了统一管理派驻（出）机构的组织领导体系。在《中共成都市纪委、成都市监察局派驻（出）机构工作办法（试行）》第一章第二条规定市纪委、监察局实施对派驻（出）机构的直接领导和统一管理，派驻（出）机构向市纪委和监察局负责并报告工作制度。

（三）明确工作任务，实现职能职责规范化

成都市深化纪检监察管理体制改革，以强化派驻（出）机构的纪检、监察职能，细化工作内容、严明工作程序，最大程度发挥惩治和预防腐败效能为目的。一是明确派驻（出）机构工作职责。按照《关于健全和完善市级部门（单位）纪检监察组织建设的实施意见》相关要求，结合部门（单位）的不同性质，明确规定市纪委、市监察局双派驻机构、单派驻纪检组、监察室和市直机关纪工委的主要职能任务，既抓住了部门（单位）的不同特点，又强化了派驻（出）机构开展纪检、监察工作的针对性。二是细化工作内容，严控工作程序，创新工作方式。成都市深化纪检监察管理体制改革以探究制定派驻（出）机构开展纪检、监察工作具体化和程序化为重点，把派驻（出）机构工作分为监督检查、信访举报、案件调查、案件处理、宣传教育五类，细化为二十六项具体内容。另外，还规定了派驻（出）机构通过参加、列席驻在部门（单位）会议、听取专题汇报、组织专项调研、专项监察、明察暗访、工作巡查或向市纪委、监察局报告等方式进行监督检查。

（四）建立健全工作协调机制，形成工作合力

为解决力量分散、力量不均、派驻（出）机构作用发挥有限等问题，成都市纪委通过建立片区协作机制，统一调配力量抓党风廉政建设特别是查办案件工作。一是成立组织协调机构。委局机关成立派驻（出）机构工作室，统一管理派驻（出）机构业务工作，强化日常工作联系。二是实行工作报告制度。派驻（出）机构每半年向市纪委监察局报告工作，重要情况和问题应及时请示、报告。派驻（出）机构负责人向市纪委监察局专项工作述职和年度述职。三是建立协作制度。按照“加强管理、整合力量”的原则，分片建立5个派驻机构协作组，由市纪委常委分工负责指导，委局第一至五纪检监察室分片联系，加强对派驻（出）机构的业务指导，推行片区协作办案、交叉检查等工作机制，解决了派驻（出）机构力量薄弱和不便监督的问题。

二、存在问题及原因分析

（一）驻在部门（单位）认识不到位，纪检监察工作难开展

在对崇州市、都江堰市部分派驻（出）纪检组长的座谈中，集中反映了一些部门（单位）把党风廉政建设和反腐败工作分担给派驻（出）机构，导致派驻（出）机构主业难开展，监督职能难发挥。这主要是因为部门（单位）“一把手”及班子成员把本属于“一岗双责”内容的本职工作与派驻（出）机构的纪检监察职能混淆不清，存在部门（单位）“一把手”履行第一责任人的职责意识不强以及领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设的主体责任意识淡薄等现象。

（二）派驻（出）机构干部参与部门业务尺度难把握，监督不深入

按派驻（出）纪检组长不再分配与履行监督职责相冲突的部门（单位）业务工作的相关规定，派驻纪检组长分担部门（单位）的业务工作会大量减少，能更好地履行纪检监督的本职工作，避免了过去派驻（出）纪检组长因分担部门业务工作过多，出现“不务正业”，监督作用发挥不够等问题。但是，在监督方式和途径极为有限的情况下，纪检组长如果把握不好参与部门（单位）业务工作的尺度和分寸，不能深入部门（单位）中心工作，抓好抓住关键环节，不正确处理好服务与监督关系、分工与履行监督职能关系，有效参与和有效监督的关系，就较容易面临监督缺位，监督重点不突出、不深入等问题。

（三）派驻（出）机构干部与部门（单位）存在“依附”关系，有“被部门化”的可能

根据《关于健全和完善市级部门（单位）纪检监察组织建设的实施意见》（成委办〔2013〕20号）要求，在派驻（出）机构干部的工资关系、后勤保障等方面，各区（市）县具体做法不一，青羊区纪委只把党（团）组织关系、群团关系交由部门（单位）负责管理，在最大程度上保证了派驻（出）机构干部开展工作的独立性。调研中发现，纪委只保留了派驻（出）机构干部的人事关系，工资、后勤保障、工作经费等都纳入所驻部门（单位）预算，由单位（部门）负责管理。另外，由于市上还没有关于合理解决纪检干部退休问题的一些机制制度安排，纪检监察干部担心留在派驻部门（单位）退休，顾虑因素难以消除。

（四）纪检监察干部队伍建设滞后，纪检监察力量不足

目前，全市各级派驻（出）机构都面临纪检组长配备不齐，工作人员少，教育培训滞后等突出问题。在调研中，了解到存在的主要原因：一是各区（市）县由于纪检监察机构、人员增加与编制严重不足的矛盾突出；二是新进的一些系统外干部，由于缺少纪检监察工作经历和经验，需要通过加大培训力度，才能有效提升他们的履职能力；三是所驻部门（单位）行业差异大，对派驻（出）机构干部的专业知识和行业风险点把控能力有更高的要求。

三、深化派出纪检监察组织管理创新的几点思考

针对目前成都市深化纪检监察管理体制改革依然面临的问题，并结合十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神，在继续深化纪检监察管理体制改革的过程中，需着力于以下几项重点工作的创新。

（一）着力进一步强化驻在部门“一把手”的“一岗双责”，提升领导班子成员自觉接受监督的意识

为明确部门（单位）党风廉政建设和反腐败工作与派驻（出）机构纪检监察监督职能关系，不断强化所驻部门（单位）“一把手”的“一岗双责”意识，突出部门（单位）领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导的主体责任意识。需要进一步探索以《各级纪委派驻（出）纪检监察机构职能告知书》、《部门（单位）领导班子严格接受纪检监察监督承诺书》等书面通知、协约方式或者以区（市）县纪委统一召开专题会议，切实提升所驻部门“一把手”的“一岗双责”意识和领导班子自觉接受派驻（出）纪检监察机构监督意识。

（二）着力理顺工作关系，继续深化派出机关对派驻（出）机构的组织领导

继续深化市委、市政府出台的《关于健全和完善市级部门（单位）纪检监察组织建设的实施意见》的相关规定，并根据“派驻机构与市纪委监察局之间是领导与被领导的关系，所有派驻机构直接接受市纪委监察局的领导，直接向市纪委监察局负责并报告工作”的制度安排。进一步完善派驻（出）机构干部的工资关系和工作关系管理，实行工资和工作经费财政专列制度；创新派驻（出）机构与派出机关的联系，请示、报告形式；为强化派出机关对派驻（出）纪检监察机构的联系、业务指导，需进一步强化派驻（出）机构写作组的协调职能，统一管理派驻（出）机构业务工作；建立结对联系、分类指导制度，推行交叉检查、片区协作办案等工作机制，加强工作配合，整合办案力量。

（三）着力细化工作职责和厘清工作界面，确保全面履职

根据成都市委、市政府制定出台的《中共成都市纪委、成都市监察局派驻（出）机构工作办法（试行）》，对派驻（出）机构的职能职责有明确详尽的规定。区（市）县要根据文件要求，细化内容，尽快制定出台相应文件，并通过由区（市）县纪委、监察局统一组织学习、发放相关资料、以签署派驻（出）纪检组长全面履职责任书等方式，进一步落实派驻（出）机构的职能职责，确保全面履职。

（四）着力加强派驻（出）机构干部队伍建设，不断提升履职能力

轮岗交流履职报告篇5

【关键词】国有公司；会计委派制；实践

会计委派制是国家以所有者身份凭借管理职能对企业事业等单位的总会计师、财务总监、会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度，在现阶段，对国有企业进行会计委派，亦即是由国家资产管理机构向国有企业派驻会计人员，委派人员代表国家资产管理机构对国有企业的各项经营进行监督，确保国有资产保值、增值，他们的各种人事考核、任免、奖惩、工资和福利待遇均由委派机构按不同形式进行管理。

为进一步完善区属国有公司会计管理体制，确保国有资产的安全与完整，南京市下关区国有资产管理办公室于2011年7月起，在区属国有公司实行委派财务主管制度，两年多的实践取得了良好成效。

一、会计委派制的模式

从目前的会计委派形式来看，主要有企业财务总监委派制和国有企业主管会计委派制两种模式。企业财务总监委派制委派对象为国有和国有控股企业的财务总监，委派部门为财政或财政与国资局联合委派，财务总监以国有股东代表人身份进入监事会、向出资人负责，独立行使财务管理监督权，并列席公司董事会。财务总监的工资、津贴及奖金纳入财政预算，设立工资基金专户，由财政部门统一管理和发放。国有企业主管会计委派制委派对象主要是财会负责人，主管会计，有的还包括出纳，委派部门是财政和主管部门，一般由政府发文，财政委派，管理体制是按照“统一管理、统一委派、分职任免”的办法，对会计人员的人事档案，职务任免晋升，工作调动统筹实行统一管理。

下关区实行的会计委派制主要采用向国有企业主管会计委派模式，区政府以国有资产所有者身份，由区国有资产监督管理办公室授权指定的国资控股公司向所投资的国有全资公司或国有控股公司委派财务主管。受委派人员代表委派部门参与被委派单位的会计行为和经济活动，行政上受被委派单位领导，负责被委派单位的财务管理及会计核算工作，依法履行财务监督职责。

二、会计委派制的主要内容

1、成立会计委派领导小组，加强会计委派工作管理

区政府成立区属固有企业财务主管委派工作领导小组。领导小组负责对区政府所属国有控股企业实施财务主管委派工作。具体包括：委派财务人员的选派、业务培训、工作业绩考核以及履职情况监督等。领导小组办公室设在区国资办，负责委派工作的日常管理。区国资办下设管理公司具体负责委派人员的人事管理、工资发放、社会统筹、医疗保险缴纳以及业务培训等后续管理工作。

2、明确会计委派人员资格、条件和主要工作职责

委派财务主管人员的资格和条件：有较强的政治思想觉悟，自觉遵守会计人员职业道德，热爱财会事业，坚持工作原则，积极进取，忠于职守，廉洁自律。掌握国家财经、税收等法律法规政策，熟悉企业财务管理、会计核算，持有会计从业资格证书，具有会计、审计专业中级以上职称和5年以上专业工作经历。具有较强的企业经营决策知识和协调沟通能力。

委派财务主管的主要工作职责：认真贯彻执行《会计法》和财经法规、规章。依法组织实施企业会计核算工作，行使财务监管职能。按照领导小组要求，对企业会计核算行为进行监督，确保会计资料、信息的真实性、合法性和完整性。建立健全企业财务管理制度。认真组织好企业财务管理和会计核算工作，健全内部控制制度，防范和化解财务风险。列席企业领导班子经济工作等相关会议。参与企业经营计划方案制定、对外投资、产权转让、资产重组等方面的重要决策。对已确定的企业经营计划、对外投资、产权转让及资产重组等方案的执行情况进行财务控制，履行财务监督职责。组织企业及其所属单位会计人员学习国家财经法规、规章和政策，以及财会业务知识，不断提高会计人员素质。并对企业及其所属单位会计人员的任用、晋升、调动、奖惩提出意见和建议。向领导小组报告制度。报告分月（季）度报告、年度报告和专项报告。报告主要对被委派单位在月（季）度、年度内的经营活动、财务收支状况、资产管理情况等进行客观分析。对产权变动、对外投资及担保等重大事项提交专项报告。对企业违纪、违规行为和可能造成公有资产损失的行为，应及时发现和制止并向领导小组书面报告。

3、委派会计实行岗位轮换制度，明确劳务双方权利和义务

委派企业财务主管实行定期岗位轮换制度，委派期限为3-5年。轮换工作由领导小组办公室负责组织实施。

区国资办与被委派企业签订劳务派遣服务协议，确立劳务报酬以及双方的权利和义务。委派财务人员的劳动合同由本人与管理公司签定。管理公司负责委派人员的人事管理、工资发放、缴纳社会养老统筹、公积金及医疗保险统筹等。委派人员工资实行绩效考核工资制度。委派人员调离该委派岗位后即予以调整或取消。基础工资、岗位津贴由管理公司按月发放；绩效奖励由领导小组根据委派人员年终绩效考核情况发放。委派财务主管人员不得领取被委派单位工资奖金及任何福利待遇。

4、委派会计人员的监管

委派企业有权向领导小组或管理公司反映、举报委派财务主管人员的越权、违法和失职等行为。

区国资办、管理公司要加强对委派财务主管人员的职业道德教育和业务培训，不定期地组织其参加财会理论、会计业务和资产监管等相关业务知识的学习培训。

委派财务主管人员在任期内须接受管理公司的年度任期考核，并按照考核结果实行奖惩。考核工作由管理公司负责组织，被委派单位予以配合。委派财务主管人员未能通过年度考核或因违纪、失职等原因，管理公司应及时终止该委派人员继续履职，调整其工作岗位或终止劳动聘用关系，重新委派财务主管。

三、会计委派制实施的成效

下关区会计委派制已实施2年多的时间，通过委派会计审核不合理开支近千余份。会计委派制的实施摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，强化了会计监督职能，将监督贯穿于企业经营活动和财务收支的全过程，促进了企业经营管理水平的提高，对违法违规的行为起到了较好的监督作用，防止了国有资产的流失。

参考文献：

[1]黄晓清.会计人员管理体制研究——会计委派制理论与实践[M].经济科学出版社，2002.6.

[2]黄宜荣.对会计委派制若干问题的认识和思考[J].农电管理，2003.

[3]王殿龙.会计委派制理论与实务[M].北京：新华出版社，2001.2.

[4]曹敏，范淑芳.对会计委派制的探讨[J].内蒙古财会，2001.

[5]深圳市财政局.深圳市对国有大型企业委派财务总监探索[J].财务与会计，2000：17-18.

[6]孙俊英，刘家松.公司治理与会计委派制[J].财务与会计，2002：34.

轮岗交流履职报告篇6

 

2010年，市财政局认真学习中央、省市委关于干部选拔工作的各项规定，在干部的选拔任用上，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，选好人用好人，为财政各项工作的改革和发展提供了坚强的组织保证。2010年，***市财政总收支规模创历史新高，财政收入完成101.5亿元，比上年增收24.7亿元，增长32.2％；财政支出完成106.8亿元，比上年增支19.1亿元，增长21.8％，财政收支双双突破100亿元大关，“十一五”规划确定的财政收支翻一番的目标任务圆满完成，有力地促进了全市国民经济和社会各项事业持续、健康、协调发展。近年来，我局机关连续六年获政府目标考核优秀单位，被市政府记集体三等功；被省人事厅、财政厅授予全省财政系统先进集体；被省委、省政府授予第六届、第七届、第八届安徽省文明单位；被国家人事部、财政部授予全国财政系统先进集体；被中央文明委授予全国文明单位。

一、认真学习《干部任用条例》，做到四个结合

市财政局党组一班人高度重视，把学习和宣传《干部任用条例》作为政治生活中的一件大事，摆上重要工作日程，并结合财政工作和财政干部队伍实际抓好落实。我们给每一位县处级干部统一配发了《干部任用条例》单行本及有关辅导材料，在财政局办公互联网站上开设了学习贯彻《干部任用条例》专栏，并在机关内部网上全文刊登了《干部任用条例》，以方便大家学习,使各级干部较快地熟悉、掌握《干部任用条例》的基本精神和主要内容。在全局形成了领导干部带头学，组织人事干部重点学，机关全体干部普遍学。大家一致认为，条例全面贯彻了“三个代表”和科学发展观的要求，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业兴旺发达和国家的长治久安，具有重大意义。作为财政部门，一定要认真学习好、贯彻好《干部任用条例》，不断提高本单位本部门的干部选拔任用工作水平，努力建设一支高素质的财政干部队伍，为人民、为政府当好家、理好财。为此我们在学习方法上做到“四个结合”。

一是把学习《干部任用条例》与围绕财政中心工作，推动财政改革和发展结合起来。通过开展学习《干部任用条例》，进一步增强干部的责任意识、大局意识，增强推动全市经济加快发展的紧迫感和使命感。近年以来，我局积极筹措工业经济发展资金，坚定不移的推动“工业强市”战略，支持丰原集团、烟厂、汽配五金工业园等企业做大做强。全力支持城市大建设，坚持城乡统筹原则，积极争取并拨付中央、省专项资金，大力支持社会主义新农村建设。优化财政支出结构，加大投入资金支持社会保障、教育、卫生、文体、城市建设等各项社会事业加快发展。积极投入资金实施三十三项民生工程，推进和谐社会建设。

二是把学习《干部任用条例》与在全局深入开展机关效能建设活动结合起来。通过开展学习《干部任用条例》，进一步增强干部服务意识和效能意识，狠抓制度建设，严格履行各项服务承诺，使机关工作全面提速。梳理出台了《首问责任制》、《服务承诺制》、《办事限时制》、《AB岗工作制》、《岗位责任制》、《一次性告知制》、《批办件督办制》、《两告知一签字制》等十多项效能建设规章制度，并汇编成册。制作了岗位职责和AB岗公示牌，将每一个科室全体人员的岗位职责和AB岗设置情况全部上墙公示，方面群众办事和监督。对行政许可和非行政许可项目进行了清理，最终保留行政许可项目2项、非行政许可项目7项，并全部进入市行政服务中心办理。要求机关各科室办事简洁、高效，不推诿、不扯皮；对市委、市政府有明确要求办文时限的批办件，要求在规定时限内办结，超过时限的进行通报，并按照局目标工作千分制考核办法的要求进行处理，严格奖惩兑现。

三是把学习《干部任用条例》与在全局正在开展的机关作风建设活动结合起来。在学习《干部任用条例》的同时，倡导干部树立“八个方面良好风气”和增强“公仆意识、忧患意识和节约意识”。在全局干部中开展了“比学习、比服务、比创新、比奉献、比效能、比作风”的互比互学活动，弘扬艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义，使干部职工把心思用在抓好财政工作上，把精力用在钻研财政业务上，把能耐用在发展财政事业上。进一步加大推行政务公开力度，我局在全国财政系统率先建立财政公众信息网，将我局的工作职责、办事程序、财政动态、政策查询在网上进行公布，实行网上政务公开，提高为基层服务的质量和效率。全局干部职工一律实行亮牌上岗，接受群众监督。定期邀请市人大代表、政协委员、预算单位、企业代表举行座谈会，开门纳谏。

四是把学习《干部任用条例》与全局深入开展党风廉政建设教育活动结合起来。我们结合学习《干部任用条例》，加强对财政干部的党风廉政教育，增强其拒腐防变、廉洁自律的能力。在全体财政干部中开展权利观教育活动，并组织观看《生死抉择》、《胡长清案件警示录》、《许运鸿案件警示录》、《失衡的秤——王昭耀受贿案警示片》、《赌之害》等多部反腐倡廉教育题材的电影、电教片，每年定期组织全局干部职工参观***监狱，听服刑犯人进行现身说法，组织阅读职务犯罪人员写的忏悔录，使全体财政干部在世界观、人生观、价值观上受到深刻教育，从思想上不断淡化权力意识、强化服务意识。真正做到内强素质，外树形象，促进了财政各项目标任务的完成。

二、2010年党组选拔任用干部情况

财政局党组“一班人”在培养和选拔任用干部工作中，自觉增强政治观念、组织观念、法纪观念，以坚强的党性、良好的作风保证《干部任用条例》的贯彻执行。在用人问题上，坚持党性原则，坚持干部标准，公道正派，任人唯贤，不搞任人唯亲；坚持民主集中制，坚持集体讨论任用干部，不搞个人或少数人说了算；严格按规定程序办事，不违反程序、我行我素；自觉接受党组织和群众的监督，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。同时局人事部门在局党组的坚强领导下，能充分发挥职能作用，坚持照章办事，严格履行程序，自觉做到坚持干部选拔任用的原则不动摇，执行干部选拔任用的标准不走样，履行干部选拔任用的程序不变通，遵守干部选拔任用的纪律不放松。2010年5月，局党组根据干部队伍状况，并结合岗位实际，在全局符合条件干部中，采取民主推荐的方式，选拔了三名正科实职、两名主任科员和三名副科实职人员，在干部任用过程中，局党组坚持以干部任用条例为准绳、以严格的程序、科学的方法、民主的态度为依据，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》和市委有关文件规定，按照民主推荐、充分酝酿、组织考察、考核公示、研究决定等程序进行干部任命。在干部选拔任用的各个环节中，按照《关于实行建立干部选拔任用有关事项报告制度的通知》、《***市干部选拔任用工作全程记实实行办法》文件规定，从民主推荐到最终研究任命，人事部门都认真填写***市干部选拔任用工作全程记实表，干部选拔过程的每一环节都有清楚完整的记录。同时认真做好干部考察工作预告、考察材料、任前公示、任免文件、干部任免表等材料的填写和汇总工作，并及时将相关材料入档。我们按照《关于提拔任用干部听取纪检监察机关意见工作的实施细则》规定，对拟提拔对象进行任前公示，设立热线举报电话，接受全局人员进行监督。不断扩大了干部选拔任用工作中的民主，进一步增强了干部选拔任用工作的公开度和透明度，使广大干部群众对干部选拔任用，真正拥有了知情权、参与权、选择权和监督权。

三、贯彻落实人事制度改革意见和相关文件精神情况

市财政局党组把深化干部人事制度改革作为建设高素质财政干部队伍，培养造就优秀人才，为财政工作提供坚强组织保证的大事来抓，能认真组织干部职工进行学习，局党组一班人和组织人事干部重点进行学习，并结合财政工作和财政干部队伍实际抓好落实。一是根据全市统一部署，积极鼓励和支持全局符合条件的干部参加全市公开选拔县处级领导干部考试工作。局主要负责同志和分管领导能够专门组织会议对符合条件考试的干部进行动员，鼓励他们积极参与市里组织的公开选拔考试，并为参加考试的人员提供宽松的时间进行复习，目前我局已有两名同志通过笔试、面试、体检环节，进入到考核阶段。二是为全面锻炼干部，不断优化中层干部结构，我局建立了科级领导职务公务员轮岗交流制度，规定在同一职位上连续任职超过三年的，原则上进行轮岗交流。2006年11月，局党组根据人员任职时间、财政工作需要，经过充分酝酿，对全局17名正科实职人员进行了大规模的轮岗交流，2008年、2009年又对8名科级干部进行了轮岗交流。2009年4月，我局积极响应市委统一部署，按时完成了全市科长交流工作，我局4名同志都如期到新的工作岗位履职尽责。2010年，对在同一岗位上任职时间较长的4名同志进行了岗位交流。三是加大干部监督工作力度，在干部监督工作中，我们以有关法律法规为依据，从严格管理和关心爱护干部出发，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。

四、下一步工作工作打算

继续贯彻落实党中央、省市委关于干部任用方相关文件精神规定，以优良的作风、务实的态度、严谨的程序扎实做好干部选拔任用工作，“把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”的干部选拔出来。坚持杜绝一切干部任用不正之风，严把干部任用关，切实把能干事、想干事、干成事、不出事的干部放到重要岗位，努力建设一支和谐高效的财政干部队伍，为完成市委市政府部署的各项财政工作目标任务提供有力的组织保障。

 

 

 

二〇一一年三月二日

轮岗交流履职报告篇7

一、强化学习、抓实宣传，营造良好氛围

我镇始终把《公务员法》的贯彻落实工作摆在突出位置来抓，抓好公务员法的学习和宣传则是贯彻和实施的重要前提和保证。《公务员法》及其配套政策法规涉及面广、内容丰富，我镇在强化机关公务员进行学习时，将学习宣传的重点放在了对原文的仔细研读上，吃透法律政策，达到融会贯通的效果。对我镇全体公务员，尤其是新入职公务员以集中学习和自学相结合的方式开展学习和培训，明确要求领导干部必须带头学习、中层干部必须率先学习、普通工作人员必须认真学习；通过、印发原文读本等途径抓实公务员法及其配套法规的宣传工作。

二、科学管理、依法行政，抓好贯彻落实

（一）公务员日常管理情况

1.公务员的录用和登记。自《公务员法》实施以来，我镇严格按照法律法规相关规定，按照“凡进必考”、“公开、公平、公正、择优”的原则开展公务员录用工作。在规定的编制限额内，且有相应职位空缺的情况下，向上级部门提出考录公务员的申请，并对岗位安排、年龄限制、专业类别等报考条件进行科学合理设置；对县人事局统一招考、拟录用的公务员，按照上级要求，进行严格考察，2014年至今，我镇共组织专门力量对5名新进公务员进行了实地考核。严格按照《公务员登记实施方案》规定的登记原则、范围、对象、条件和程序，对符合条件的公务员进行登记，仔细填写《公务员登记表》，严格把关，并报上级主管部门审核。

2.公务员退休、辞职和辞退。按照《公务员法》关于公务员退休的规定，对我镇符合退休条件的龚方荣等几位同志，依法办理退休相关手续；根据《公务员辞去公职规定（试行）》和《公务员辞退规定（试行）》，认真清理公务员相关情形，无管理对象辞去公职和被辞退的情况。

3.公务员的考核、奖励和惩戒。每年年底我镇均按照管理权限，根据上级下发的关于公务员年度考核文件，对机关科级以下公务员进行考核。按照考核对象个人进行总结、主要领导群众意见、民主测评、提出考核等次建议的程序进行考核；2015年经镇党委政府研究，创新实施《镇亮牌考核办法》，进一步规范公务员的日常考核管理，将考核结果作为年终评优评先、提拔推荐的依据。对符合《公务员法》规定的符合奖励情形的机关公务员，给予通报表彰，并依法向上级推荐，申请予以奖励。镇纪委切实履行执纪监督职责，严肃查处违反法律法规的行为。

（二）公务员用人机制执行情况

1.公务员交流、竞争上岗。为全面提升我单位公务人员工作能力和综合素养，我镇在法律法规规定的范围内，对机关中层干部实行轮岗，以便建设一支政治坚定、业务精湛的综合型公务员队伍。按照《公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》和《干部选拔任用工作条例》规定的原则、程序、条件及要求，扎实做好公务员职务升降工作。坚持原则不动摇，履行程序不变通，严格履行民主推荐、民主测评、组织考察、党委研究决定、任前公示等程序，通过对拟提拔公务员的德、能、勤、绩、廉各方面进行严格考察，配合竞争上岗机制，择优选任，确定机关内公务员晋升中层干部人选。

2.公务员回避。在执行公务和公务员岗位设置上，从严贯彻公务员回避制度，凡遇处理公务过程中涉及公务员本身利害关系及其亲属的利害关系的，该公务员必须回避。

（三）公务员权益保障情况

1.公务员福利、待遇执行情况。我镇公务员的福利待遇均按照国家统一的职务与级别相结合的工资制度执行，根据上级下发的执行标准，于每年年初合理编制财政预算，并按时申报工资调整资料，按规定的标准足额、及时缴纳五险一金，保障公务人员正常待遇，解决工作人员开展工作的后顾之忧。另外在机关内为家住较远的职工提供了部分宿舍，建设了职工食堂，充分提供后勤保障。如无紧急事务需处理，国家法定节假日均未安排工作，保证了公务员的正常休假和带薪休假。

2.公务员培训。建设学习型机关是中央着眼建设高素质公务员队伍的重要战略决策，我镇始终高度重视公务员的培训工作，不断强化培训的针对性、时效性、统筹性和科学性。一是领导带头学习，在开展党委中心组专题学习时，根据学习内容把范围扩大到全体机关干部，引导机关干部做到学以立德、学以增智、学以致用；二是对新进公务员和从事部分重要业务的公务员，积极与市、县级相关部门沟通协调，推荐其参加业务培训，收到明显成效，仅2014年我镇共推荐7名公务员就有到日报、县档案局等部门学习培训。

（四）公务员履行义务情况

我镇高度重视公务员队伍素质培养和行政职业能力提升，全镇上下形成了遵纪守法、勤勉尽责、为民务实、风清气正的良好氛围。全体干部职工均模范遵守国家宪法和法律，忠于职守，全心全意为人民服务，清正廉洁、公道正派。执行政策、落实规定等均按照合法程序进行，坚持公开、公平、公正的原则开展工作，让权力在阳光下运行，主动接受广大人民群众的监督。

同时，我镇也认真贯彻落实《公务员申诉规定（试行）》《行政机关公务员处分条例》《人事争议处理规定》等公务员法配套政策法规。

三、存在的问题及整改建议

存在的问题和不足

由于公务员法及其配套政策法规内容丰富，我镇在认真贯彻落实的过程中还存在一些不足，主要表现在：一是对公务员法及其配套政策法规的宣传和学习仍需进一步加强，了解掌握还不够深入；二是对公务员的培训力度还需进一步增强，培训经费投入上还有所欠缺；三是公务员交流渠道还不够畅通，轮岗范围不够大；四是仍然存在借用的现象，一定程度上减弱了镇上的工作力量；五是因工作业务繁忙等客观原因，导致部分公务员公休、补休未得到有效落实或未全部休完。

整改建议

为进一步加强公务员管理，切实保障公务员的合法权益，就今后贯彻执行《公务员法》及其配套政策法规工作，提以下几点建议：

轮岗交流履职报告篇8

“办公厅值班室是全委重要的枢纽，事务繁杂，责任重大，既需要快节奏，还得要高标准。”马太文快人快语。平时见到他，总是在大大小小的会场、南北楼之间穿梭繁忙。经过多次约访，记者终于跟这位年轻的办公厅委主任办主任面对面坐在了一起。

“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格局。年轻人干工作不能怕苦怕累，干得越多学得越多，能力越全面，成长进步越快。我们主任办特别是值班室的这些同志，都很年轻，是一个朝气蓬勃、能打硬仗的团队，日常工作看似很枯燥，但责任很大，需要过硬的政策把握能力和执行力。每个同志通过这样的岗位锻炼，进步都非常快。”马太文深有感触地说。

海阔潮涌千帆竞，好风借力破浪行。一直以来，国家发改委坚持正确用人导向，突出德才兼备、以德为先，注重综合运用岗位实践、轮岗交流、基层锻炼、教育培训、研讨交流等五大平台，构建全方位、立体式的干部培养体系，优化年轻干部成长路径，不断提高年轻干部队伍的能力素质，一大批优秀的年轻干部脱颖而出，在发展改革事业中千帆竞发，破浪前行。

岗位实践催生新作为

鲲鹏展翅九万里，长空无崖任搏击。国家发改委注重重大任务培养，打造年轻干部岗位实践平台，提升干部专业素质，充分利用重大问题、重大战略、重大规划、重大政策、重大工程、重大改革的机遇，在工作第一线、实践最前沿砥砺品质、提升本领，一批批优秀年轻干部通过岗位实践逐步承担起更重要的工作职责。

7月27日，“创响中国”第六站杭州巡回接力活动刚刚落幕，这项活动的策划人就开始马不停蹄地为下一站合肥接力奔波忙碌。他就是国家发改委高技术司年轻的副巡视员沈竹林。作为2016年全国大众创业万众创新活动周前期预热的重要活动，“创响中国”巡回接力将在全国17个双创示范基地持续开展，打造双创热点，传播双创理念，释放全民创业创新潜能，激发全社会双创活力。

沈竹林见证了双创在我国的蓬勃兴起和持续发展。2015年，还是综合处处长的他，参与起草了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，随后又参与牵头研究制定双创“四众”文件，加快推进众创众包众扶众筹发展，搭建双创支撑平台。除了“创响中国”，沈竹林目前还在忙于加快筹建新兴产业创业引导基金、推进双创示范基地建设等一系列双创重点任务。在他看来，“全新的事业，全新的视野，对年轻干部成长帮助很大，一定要抓住机遇，把平台运用好，在岗位实践中建功立业。”

近年来，国家发改委在转变职能、转变作风、简政放权方面推出了一系列重大举措。这其中，政务服务大厅是一大亮点。政务服务大厅运行一年多来，不断拓展服务范围与内容，优化流程提升效率，规范审批行为提升服务水平，积极推进全委“放管服”改革向纵深发展，成为国家发改委的改革之窗、创新之窗、服务之窗。

说起政务服务大厅，办公厅副主任、政务服务大厅主任黄勇充满自豪、如数家珍。“委领导将此项工作交由办公厅牵头推进落实，这是为年轻干部发展提供的良好平台和机遇，也是对年轻干部的充分信任。从筹建到运行，在实践中锻造出了一支执行力强、团结协作、有激情、有活力的年轻团队。”

轮岗交流激发新活力

流水不腐，户枢不蠹。近年来，国家发改委党组大力推进干部轮岗交流，打造活力建设平台，推动年轻干部全面发展，并强调“轮岗交流不是简单的对调换防、物理‘位移’，而是把岗位和干部的专业及特长有机融合，发挥最佳效果。”

党的十以来，委机关新调整任命的24名司局“一把手”中，有21名由交流产生。2014年以来新任命处长中交流的占76.5%，超过80%的司局对2/3以上的处长进行了轮岗交流。基础司、环资司、农经司、价格司、价监局等单位的处长甚至“全体起立”，开展了全面轮岗。

这其中，三位年轻干部的任命颇为引人关注。地区司综合处处长杨荫凯交流提拔为振兴司副司长，西部司综合处处长于合军交流提拔为地区司副司长，振兴司产业发展处处长翟东升交流提拔为西部司副司长。此次干部调整是委党组着眼于区域协调发展协同发展共同发展、提升干部能力素质而谋篇布局的重要举措。

记者注意到，翟东升的办公室从国家发改委南楼6层的振兴司搬到了5层的西部司，虽然只是换了楼层，但工作内容却发生了巨大变化。这已经是他第二次轮换岗位。“对我来说，每一次轮岗都是一个全新的起点。开始时也担心自己干不好，但真正干起来，发现并不像想象中的那么艰难。因为在机关工作，很多业务虽然领域不同，但有些规律性的东西是相通的，只要勤于学习、善于思考、敢于担当，是可以尽快适应新岗位的。”这位70后的副司长认为，轮岗交流对个人的成长非常有利，倒逼干部学习新东西，拓宽新视野，对发展改革事业也是有益的，新人新思路，能够创新工作方式方法。

从南开大学博士毕业进入体改司工作的朱建武笑着对记者说，“说实话，十年前入职面试时都不知道体改司具体是干什么的。”经过产业处、宏观体制处等岗位的轮换锻炼，不断“在线修复”“空中加油”，在学中干、干中学，个人工作能力得到全面提高。截至目前，这位年轻处长已参与起草了国有林场林区体制改革、盐业体制改革、华侨农场改革、农村电力体制改革等一系列重大改革方案，成为经济体制改革领域的行家里手。

除了司局之间和司局内部的轮岗，国家发改委党组还注重上下联动，机关干部“沉底”到事业单位，事业单位干部“上行”到机关。轮岗交流不仅成为培养选拔优秀年轻干部的有效途径，也破除了久处一个岗位的惯性和惰性。人的交流带来思路的转换，思路的调整很快带动了工作局面的改变。

大轮岗激活一池水，大交流催生新动力。一批勇于担当、业务精湛、作风过硬的优秀年轻干部走上新的工作岗位。日前，国家发改委党组又印发了《关于严格执行相关规定 进一步推进干部轮岗交流的实施意见》，对全委干部尤其是优秀年轻干部的轮岗交流做出了新的制度性安排，目的就是促进干部交流的常态化、机制化，进一步增强发展改革干部队伍的生机和活力。

基层历练提升新本领

履行好宏观调控和综合经济部门的职责，既要把握全局，又要了解基层；既要把握宏观，也要了解微观。在干部培养过程中，国家发改委始终坚持把干部基层挂职锻炼作为锤炼干部的重要途径，注重基层一线锻炼，着力打造丰富阅历、提升能力的平台。

“地方经历使我增强了大局观，更加接地气。”国家发改委法规司副司长张治峰告诉记者，按照中组部统一安排，他2014年年初至2015年年底到江西挂职，挂任江西省苏区振兴领导小组办公室副主任、赣州市委常委、市政府副市长、南康区委副书记。工作领域由一个点转向整个面，工作角色由机关工作人员转向地方领导干部，工作方式由研究制定政策转向兼顾政策制定与执行。这三个转变，让他从不同的视角重新认识基层。

“两年来，我了解了地方党委政府的整体工作部署、工作机制、工作流程和工作方法，让我能从党委政府工作全局的角度思考怎样做好发展改革工作；了解了地方干部的成长历程、思想状态和工作方式，让我从执行层面思考如何提高政策措施的可执行性；了解了企业的生产经营情况以及地方群众的所思所想所盼，让我思考如何提高政策措施的针对性和有效性；了解了国家政策和项目在地方的贯彻落实情况，让我思考如何完善政策传导机制。这样的工作经历弥足珍贵，对我政治品行的修炼、工作能力的提升，乃至今后的人生道路都将产生重要影响。”张治峰说。

近日，国家发改委与40多家金融机构和有关协会等建立了投融资合作对接机制。运用PPP模式，调动社会投资积极性，对促投资稳增长非常重要。为此，国家发改委投资司新成立了社会投融资服务处，首任处长由任献光担任。新处室刚成立半年，千头万绪，任献光带领全处克服了很多困难，做了大量卓有成效的工作。能够在很短的时间内适应新角色，开创新局面，这与任献光在基层的艰苦锻炼密不可分。他曾作为首批中组部选派的年轻干部挂职汶川县委常委、副县长，支援灾后重建。采访他颇费周折，几次都因工作忙没能谈成，直到这篇报道截稿前的一个晚上，中晚餐都还没有顾上吃的他才终于在电话里完成了这次采访。

“怎么干、谁来干、能干成什么样，是研究制定政策首先要思考的，每一项政策制定时，都需要事先进行充分论证，尤其是考虑在基层会遇到什么困难，如何落地。只有换位思考，真正为群众排忧解难，才能使我们的政策更接地气。两年的挂职，虽然经历了困难、承受了压力、迎接了挑战，但对我来说更是难得的锻炼机会，对目前我们从事的投资工作和今后要做的很多事情都大有裨益。”任献光感触良多。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。国家发改委坚持每年安排年轻干部到中西部地区、革命老区及相关重点工程等基层锻炼，先后选拔推荐一大批年轻干部参加援疆、、援青，参加灾后重建等工作。同时也分期分批选派一些机关干部到地方党委政府挂职，丰富阅历，提高领导管理能力。一批综合素质好、勤奋敬业的年轻干部挂职归来后先后走上了司处长岗位。

教育培训实现新超越

非学难以“明道”，非学无以“补短”，非学无以提高决策水平，非学无以应对考验。国家发改委注重培训教育，打造知识更新平台，让年轻干部丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础，促进提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力。

7月5日，国家发改委第35期“发展改革大家谈”，邀请央行副行长兼中财办副主任易纲作“‘一带一路’与走出去战略的金融支持和风险控制”专题报告。报告厅座无虚席，500多名干部参加了学习研讨，其中，年轻的面孔居多。

“发展改革大家谈”是国家发改委精心打造的一个传授新知识、扩大新视野、倡导新理念、提供新方法、发现新人才的重要平台。按照“干什么、学什么”的原则，邀请著名专家学者、政府官员或企业家围绕重点、热点、难点问题作专题报告。林毅夫、蒋建国、傅莹、胡鞍钢、周其仁、柳传志、张瑞敏、马云等重量级人物相继来到委里授课。

体改司公共服务体制处处长赵少钦清楚地记得，2014年5月27日，国家发改委第22期“发展改革大家谈”，邀请北京大学国家发展研究院院长周其仁作“改革的逻辑”专题报告。“当时，周其仁教授介绍了海尔、科龙和健力宝等企业的案例，剖析了企业改革中形成保护企业家精神的制度安排的重要性。还举了上海郊区农村将集体财产按当年工分统算量化到案龃迕竦陌咐，说明成功的产权改革需要精细化的操作。报告既有鲜活生动的故事，又有严密清晰的逻辑，对我们这些做改革工作的年轻人很有启发。”

学习如逆水行舟，不进则退。国家发改委在邀请知名专家到委里授课开拓广大干部视野的同时，还及时开展与业务工作相关的新理论、新知识、新技能的培训，引导干部适应经济新常态，贯彻新发展理念，不断提升新本领。许多年轻干部都参加过委里组织的处级干部任职培训班，通过案例教学与集中研讨相结合，提高岗位任职能力。计算机、中高级英语、宏观经济学、经济理论研究、公共管理、结构改革等专题培训也备受年轻干部的青睐。

记者在采访中深切感到，讲学习、想学习、善学习，在国家发改委蔚然成风，学以致用、以知促行，已经成为广大年轻干部的一种习惯和能力。外资司国际产能合作处处长张焕腾告诉记者，“现在是一个加速发展的时代，新知识层出不穷，不学习就会掉队，我给自己提出‘每月一本书’的学习计划，除了与自己业务紧密相关的外资外贸、国际事务等，也包括法律、历史、哲学、文学等，我始终相信开卷有益，只有用心学习，才能适应新形势新任务新要求，不断跟上时代的步伐。”

研讨交流引发新思考

智慧在交流中闪光，思想在碰撞中升华。国家发改委注重研讨调研，打造学习交流平台，提升干部思维能力。“中青年干部经济研讨会”作为国家发改委独创的品牌，已连续举办11届，成为“年轻人的节日、思考者的舞台”，为年轻干部想大事议大事抓大事提供了机会，成为培养干部、发现人才的重要途径。

数据显示，历届研讨会共收到论文3000余篇，参与人数8000余人次，实现了中青年干部参与全覆盖。通过撰写论文、参与演讲、互动交流，既体现了国家发改委年轻干部把握现实问题、捕捉经济社会矛盾的敏锐性，立足全局、准确分析形势的判断力和逻辑思维能力，也在全委营造了勤于思考、比学赶超的浓厚氛围。

政研室经济体制处副处长何霁曾担任第九届中青干部经济研讨会大会主持人，获第十一届研讨会二等奖；体改司宏观体制处处长朱建武曾获第六届研讨会二等奖、第九届研讨会一等奖；财金司信用处处长李慧曾获第六届研讨会二等奖，并担任第七届研讨会主持人……中青年干部经济研讨会奖项似乎成了国家发改委优秀年轻干部的标配。据统计，中青年干部经济研讨会获奖的年轻人，基本上都成长为各单位的业务骨干。

耳闻不如目见，目见不如足践。调查研究是年轻干部及时了解社情民意、评估政策得失、汇聚众力众智、助力发展改革的重要途径。“我们做民生工作的，就是要了解老百姓的心声。要从经济视角看民生，从民生视角回过来思考经济问题。去年下半年，我们开展经济下行压力下促进城乡居民增收的调研，至少走访了十几家部门单位，针对不同群体开了十几场专题座谈会，包括基层公务员、企业家、中小创业者、低收入群体、技术工人、新型职业农民、科研人员等，最后形成了5个研究报告，得到了国务院领导的重要批示。调查研究给我最大的启示就是，我们的机关工作不能闭门造车，不能想当然，必须走出去、走下去，广泛听取意见，深入了解实情，这样制定出来的政策才能具有可操作性和可持续性，否则就是无本之木、无源之水。”就业司收入分配处年轻的女处长陈俊娓娓道来，颇有心得。

据办公厅委主任办副主任沈海波介绍，国家发改委内网开设了“创新调研工作”专栏，分类推荐调研方面的重要文献、调研报告范文，以及研究成果和心得体会。同时，他们还将打造“发展改革委十佳调研报告”品牌，每半年评选一次，推动调研方式创新和成果转化。

据了解，国家发改委在加强学习调研方面，还有不少好的平台和载体，包括青年读书论坛、学习研究小组等，通过这些丰富多彩的形式，引导广大干部特别是年轻干部加强对重大问题的战略性、前瞻性研究。