治安管理范文

时间:2023-09-16 18:27:19

治安管理

治安管理篇1

治安系治安管理专业公安局实习报告 因学校的安排,我校04级治安系治安管理专业.侦查系.法律系等专业的同学于7月份至10月份时间到全国各地公安局或派出所去实习. 我所实习的单位是江西省万载县公安局刑事警察大队.万载县公安局现有民警300多名,其中刑警大队有民警28名.刑警大队坐落于万载县公安局内靠西北方向,与花炮缉私大队,禁毒缉私大队共占一座大楼.一二层为刑警大队.刑警大队现分四个侦查中队,另外还有一个技术中队,由教导员,副大队长,副教导员等分管各个中队. 实习是将自己在大学所学的理论知识运用到实践中去的一个转换过程.几年的大学是否学有所长,是否学以致用,通过三个月的实习就能够达到很好的检验效果. 一.我的实习亲身经历 7月份的万载县天气是那么的酷热,白天县城的人寥寥无几,到了晚上八点至十点,县城人数达到一天当中最大人数.实习的时候我一直住在刑警大队,我们在值班室时不时地接到报案的电话.喂!刑警大队吗?马步帮派的人在阳乐宾馆外的停车场打架,有2个人还中了枪(改装小口径手枪),还被砍了几十刀,你们赶快过来人啊!要出人命了!由于晚上值班室就剩值班人员和我们几个实习生在,人数有限就打了中队里其他民警的电话到现场去,等我们出了警到了现场,围观的群众很多,只见受害者满身是血躺在地上.还好头脑还清醒,还能说话,并且还能说出打他的人是哪些,这时120的车子也赶到了现场,而马步帮派的人在我们赶到之前早已逃之夭夭.根据询问,受害者是东门帮派的人,这2个帮派最近经常打架,双方都以小口径,砍刀为工具. 凌晨12点多钟,我们在值班室的都差不多都睡着了,只听见有人在敲值班室的门,我去打开了门,敲门的是一个中年妇女,她来报案.15分钟前她在宝塔路街南门桥旁被一辆载2人的摩托车的青年飞车抢夺了一只女士手提包,包里面有1000多元钱现金,一只手机和相关证件.大约10多分钟后,又有一个20多岁的女的来报案,也是被摩托车飞车抢夺了,摩托车上也是载2个人,和刚才那个中年妇女的报案材料差不多.根据她们的报案材料可以看出,很明显这是同一伙人做的案.于是,我们出了警到县城个街道去巡逻下,看看能发现什么线索,防止类似的案件再次发生.可是很不巧,当天的飞车抢夺案没有发生了.第二天晚上,我们在值班室的又不停的接到流氓帮派之间打架斗殴的事情和飞车抢夺的案件,只是这天的案子多了些盗窃案.其中以入室盗窃和盗窃机动车为主.半个多月过去了,每天这样的案子都会发生,可是这并没有引起领导的高度重视,领导只是叫我们多出出警,看现场,把笔录做好. 这段时间,由于双抢案件很多,加上流氓帮派之间的打架时有发生,一时间县城晚上阴罩着一种恐怖的气氛,市民纷纷议论说公安局的怎么不采取相关行动.这样一来,市民的言语和舆论压力引起了领导的高度重视,决定整个刑警大队分为2个专案小组,一个小组负责双抢案件,另一个小组负责扫黑除恶.我被分在了负责双抢案件的专案小组里.每天晚上,我们这个专案小组分批机动部队蹲点守候在案件多发地点.每天晚上守到12点.通过半个月下来,取得了良好的效果.双抢案件明显减少,甚至连续数天都没有发生一例被抢案件,通过现行追捕,讯问.实施飞车抢夺的犯罪嫌疑人多为郊区和附近乡镇的20岁左右的青少年,实施抢夺后,将包里的现金和受机等有价值的拿走其他的全部丢掉.而实施抢劫的犯罪嫌疑人多为县城的小混混.他们在黑暗的小巷实施持刀抢劫.案子还算破的顺利.可是,专案组的同志们都疲惫不堪,缺少睡眠不说,好几个民警由于连续熬夜和讯问生出病来,我也深深地体会到了作为人民警察的艰辛.也看到了我们的同志们不怕吃苦艰苦奋斗的精神是如何体现在人民警察的身上.通过这次专案组的破案,我看到了人民警察的伟大和公安事业的神圣,也体会到了作为一名人民警察的艰辛,同时更加坚定了我要当一名人民警察的信念. 9月中旬,我们接到报案,报案人称有一名20岁左右的男性青少年正在实施盗窃摩托车.当时,我们在袁副大队长的带领下立即出警实施抓捕.盗窃现场是一个人较少的小巷,我们通过前后夹击的方法将小偷抓住.带到讯问室后,初次讯问,这名小偷姓邬,今年21岁,无业,起初他只承认偷了2次.讯问民警不信加大了讯问力度,通过一个通宵的讯问,最后小偷承认了偷了40多辆摩托车,我们对了以前的摩托车盗窃报案笔录,发现大多数符合.这名小偷这次是单独活动,经常以3个人为同伙盗窃摩托车,盗窃之后以200元至400元等的便宜价格销赃.盗窃地点也跨越了多个地点,包括周边的县市.我们追赃都花了2个多星期. 这次系列盗窃案件的成功破获在于: 1,人民群众的举报. 2,有效的抓捕方法. 3,精炼的讯问技巧. 二,案件特点总结 在我国,刑警主要负责侦破刑事案件,刑事侦查工作是公安工作的重要组成部分,刑事侦查在刑事诉讼中处于首要环节.侦查与起诉,审判阶段并列,是独立的诉讼阶段.刑事案件的发生有一定的发案规律.根据公安部对我国1980年至1990年刑事案件的统计,刑事案件的发案规律有一下特点.总的看,每年的春夏冬季为刑事案件的多发季节.每年有2个发案高峰,一个是8月份,一个是12月份.前者高于后者.而1986年至1990年,每年发案出现三个高峰,第一个在4月份,第二个在8月份,第三个在12月份.我们所实习的时间为7月份至10月份.由于这一季节性特点,我所在刑警大队碰到的案子特别的多. 万载县属于江西省宜春市的一个大县,人口有近48万,气候差异性接近四大火炉之一的南昌.7,8月份的万载是一年当中最为炎热的时候,这一时间,发案率达到一年当中的最高蜂.打架斗殴,抢夺,盗窃等刑事案件每天都有发生.由于案件较多,警力有限,一个侦查人员往往需要同时负责多起不同类型的刑事案件的主办工作.对于不同类型的案件一般是根据难易程度投入精力或者平均使用力量,很少以本地犯罪的整体形势等宏观角度有意识,有针对性的对本地多发性或对群众的利益产生较大破坏的犯罪,采取集中力量的打击.这种侦查工作现状就不可避免地使案件具有多发性,而群众反响强烈的案件得不到及时的侦破,日积月累,形成大量积案,到一定程度就不得不依靠开展专项斗争来解决.实践也证明开展严打整治专项斗争是解决重大刑事案件的有效手段和方法,体现了党领导下的社会治安综合治理的强大威力. 三,夏季如何预防犯罪 针对夏季这一季节性特点我们广大市民怎样来做好抵制犯罪,预防不法侵害工作呢?本人有以下几点建议: 市民在出行时自觉走人行道,使犯罪分子无从下手或难以逃脱;携包行走时,应将包朝向人行道里侧;手机或贵重饰品挂在胸前时尽量不要外露;骑自行车时,不要将包放在车衣架上或购物篮子内;夜深时,女性最好不要单独行走;不要携带巨额资金或贵重物品显露人前,应尽量乘坐出租车至目的地,并记下车牌号码;男女谈恋爱,不要在深夜或在地处偏僻路段滞留,以免遭抢劫、污辱;到银行等机构存取较大数额的钱款时,要有人陪伴。切勿在公共场合翻弄、清点大额现金、贵重物品。出门后钱财不应太显眼,可放在衣内口袋里,并扣好纽扣或拉好拉链。上银行取款或携带大量现金、贵重物品上街时,应尽量结伴而行。 搞好邻里关系,彼此之间互相照应,当遇到陌生人在住所附近徘徊时,一定要多加小心,必要时进行监视或拨打110报警。家里不要存放大量的现金、存单,存折上的账号、密码要记在日记本上或其他秘密本子上,不要同身份证、户口本等放在一起。做好技术防盗,门窗加固对预防盗窃很重要,安装防盗门一定要选择质量好、安全系数高、信誉好的产品,避免防盗门窗不防盗的现象发生。在阳台外要安装护栏。夏季睡觉要关好纱门、纱窗。外出旅行时,不要让人知道您携有巨款或贵重物品等,以防不测;遇有陌生人敲门,应问明身份情况再决定是否开门;不要让人以任何借口叫开房门而造成人身伤害或财产损失. 一般自行车被驳的都是后车轱辘,遇到自行车车条被驳,不要急于下车察看,而是将前车筐中的书包和物品妥善安置好,然后再观察周围的动静,最后再检查被驳的情况。自行车筐里放包,最好用夹子将包带和车筐夹牢固 四,实习心得 公安局负有依照国家法律维护国家安全,维护社会治安,防范和打击犯罪分子的破坏活动,保卫国家财产安全,保障公民人身权利和合法财产不受侵犯的神圣职责.其实人民警察的工作是非常艰巨与辛苦的,他们办案不是光坐在办公室就可以完成的.而是要去调查取证,所以才在时间上没有早8点晚6点的限制,无论何时只要碰到你所职责管理的事情,你就要挺身而出.譬如:交警,风里来雨里去,吸灰纳尘,工作十分辛苦.他们的辛苦换来的是交通的顺畅.治安警,刑警等也有着巨大的工作压力,换来的是我们生活的安宁.是他们的付出才保卫了我国法律的尊严,保护了人民,维护了正义. 在这其中涌现出了无数可歌可泣的英雄人物和英雄集体,党和人民永远不会忘记他们为了共和国所付出的一切的. 实习之后,我最大的感受还是觉得自己所学的知识不够,专业知识一定要学好.我们要面对的犯罪分子大多数是经验丰富老谋深算的,如何从他们嘴里挖掘出他们的罪恶,这需要我们不断地提高自身的能力和素质.同时,也看到了人民警察的工作越来越困难.随着社会的发展进步和人民群众主体意识和法律意识的提高.社会各方面对公安工作的要求越来越高.基层公安民警承担的任务和压力越来越重,队伍整体素质还偏低,不少地方存在年龄老化,结构断层的问题,直接影响了基层工作的效能:另一方面,基层民警长期任务不断,工作繁重,接受正规教育训练不多,有限的培训还存在着实用性不强的缺陷,不少基层民警工作思路不明确,缺乏创新精神和进取心,很大程度上凭经验办事,难以摆脱旧框框的束缚,打不开工作局面,还有少数民警法律意识观念不强,服务意识淡薄,工作方法简单粗暴,刑讯逼供影响恶劣,群众意见很大.这些都直接影响了公安工作的成效和公安机关的形象,影响到公安机关的战斗力. 总之,不管公安工作面临的困难是多么大.我们作为警校生当前以学好理论知识为主,坚定信念.相信我们3个月的实习会给我们带来很好的人生体验.以前在学校总觉得学习好苦,训练好累,好没意思,总觉得工作好,不用读书,但当我真正的去体验了上班族的生活以后,我才知道工作是多么的辛苦,才知道自己之前的想法是多么的可笑和幼稚,我现在才感觉到读书是多么的美好,你不用去考虑生活上的问题,因为父母会为你考虑,我们只要读好书考上理想的学校这样就是对父母最好的报答,我现在好庆幸自己的选择是正确的,实习完以后我要更加努力的学习,只有学的知识和技巧以后才会有好的工作。!我要珍惜现在读书的时光,读书是很苦,但它将对我们以后的学习和工作带来深刻的影响.

治安管理篇2

一、**年工作回顾

**年,我小区管理中心根据物业社区工作会议的精神和工作部署,坚持小区建设与管理水平同步发展的原则,认真做好小区物业管理工作,具体工作如下:

(一)小区管理工作的实施情况

1、明确工作思路。今年我小区管理中心实事求是地对小区管理工作的思路进行了调整,为我小区管理工作进一步明确了方向。年初我们即确定了今年的工作思路是实现二项重点工作的突破,即社会治安综合治理必须有所突破,小区管理必须有所突破。这二项工作是互相关联、互相促进的,社会治安综合治理是龙头,小区管理是突破口。小区管理工作是改善社会治安的基础措施,也是推动小区三个文明建设的实现手段,我们一定要抓紧抓好。

2、调动小区住户的主动性和积极性,发动住户群众共同参与。我们结合本小区的实际情况,制定了工作推进计划和措施,并付诸实施,以搞好小区管理和搞好小区内治安为切入点,发动群众参与,打好群众参与小区管理、群防群治这张牌。这些措施均收到了较好的效果,使大家逐步认识到,小区管理、小区治安及小区建设各项工作,和自身利益息息相关,只靠小区管理中心的力量是不够的,还要依靠广大住户群众的共同努力,这样才能形成合力,搞好小区工作。

3、做好基础性工作,一是分别摸清小区内已引入和未引入物业管理的大楼数,未引入物业管理的每栋大楼选出楼长,在此基础上,成立物业管理推进委员会;二是摸查小区内的特困户,以及需安装和维修的防盗门数目,由小区管理中心牵头,做好这些工作;三是充分发挥3支队伍的作用,即救济户巡逻队、义工巡逻队、保安员队伍。根据救济户每周为小区义务服务2小时的规定,安排救济户义务维护小区治安,并已统一和义工巡逻队统一安排好值班表;四是实行基本型物业管理的小区,增加保安进行巡逻。

4、发挥好示范带动的作用,既要全面推进,又要有所侧重,突出重点和特色。我小区以今年创建的住宅小区为示范点,结合对小区的整体规划,积极引导住户群众,采取综合物业管理模式。初步决定小区的物管推进工作分几步走:一是做到环境改观。二是做到规范停车。三是保证小区道路畅通。四是改善治安。五是做好宣传。通过这五项措施,发挥好示范带动的作用,促进小区建设全面发展。

(二)结合物业管理推进工作,加强小区防范和群防群治队伍建设,促进社会综治管理的改善

改善治安,要从人防技防入手,在加固技防的基础上,尤其要推进群防群治工作,进一步完善社区的防范网络,注重发挥2支队伍的作用。(1)建立一支战斗力强的小区保安防范队伍,负责小区内的街巷巡逻防控、定点大楼大院的看护,使其在日常小区区域性防控和防范社区入屋盗窃案中起到十分重要的作用。(2)组织小区义务巡逻队,将小区内的部分下岗工人、治安积极分子组织起来,每天每班安排2小时街巷义务巡逻,根据有关规定安排救济户每户每周2小时义务维护小区治安,并在时间上做好统一安排。实行基本物业管理的小区,最重要的工作就是小区治安。维护良好的治安状况,除现有的治安力量外,还一定要增加保安员在小区内进行巡逻,改善社区的治安环境。

二、2009年工作安排

**年过去了,在2009年我们要认真总结**年的工作,对有成绩好的方面,我们要在2009年继续发扬光大,对存在不足的问题,我们要在2009年改进提高,逐步完善我们的小区管理,使广大住户满意。2009年工作安排主要安排如下:

(一)加强学习,提高小区管理职工的自身素质

小区工作看似简单,但要做好工作是很不容易的,因为我们的工作对象是一家一户的群众,要统一群众的思想很难,这说明要提高我们工作的本领。我们加强学习,就是要提高我们工作的本领,也就是我们的自身素质。我们特别要学习有关小区管理的知识,用知识武装我们的头脑。我们学习好了,素质提高了,干起工作就会觉得轻松一点,因为有办法,不盲干,就容易把工作做好。

(二)建立规章制度,用制度管理小区

要管理好小区,必须要有制度。没有制度,每人各管各的,一定乱套。所以2009年,我们一定要建立好规章制度,这方面我们要用点心思,动点脑筋,把规章制度建立起来。有了规章制度,就可以用规章制度去管理。用规章制度管理,能做到使人口服心服,因为规章制度一旦建立,对每个人都是公平的。只要规章制度公平合理,大家都会遵守。所以用制度管理小区,就能把小区管理好。

(三)继续强化治安管理,使小区成为平安小区,放心小区

治安管理是任何小区管理的首要任务,治安管理不好,我们所做的一切都没有成绩了,是白做的,也是住户最不满意的地方。所以我们要在**年搞好小区治安工作的基础上,继续强化治安管理,我们要不怕辛苦,不怕困难,采取有力措施做好治安管理,使小区成为平安小区,放心小区。

治安管理篇3

由于深度的关注,我认为有几个基本观念需要转变:

一、以公民权利保障为本。

《治安管理处罚条例》的修改并不是一次简单的修订,而是伴随社会转型的新的立法。如果立法者和实施者没有这种指导思想的转变,我们很难期望一部“良法”面世,我们也很难受到“良行”对待。

中国社会正处于重要的转型期,这是我们思考一切问题的基本出发点。法律作为一种社会规则,只有当它与社会生活的要求相符,其才获得了“正当性”。即使对于治安管理处罚法来说,社会剧烈的变动恐怕也是引发修改的基本原因。因此,伴随中国社会转型而来的《治安管理处罚法》的修改,同样也存在着转型问题。以我的判断,这种转型就是社会的治安管理应从“社会控制型”转变为“公民权利保障型”。

综观《条例》的规定,其中透着浓重的“社会控制”色彩,其开宗明义第一条即规定:“为加强治安管理,维护社会秩序和公共安全,保护公民合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本条例。”以“社会控制”为目的,这是“全能主义国家”那个特定年代赋予《条例》的使命。在高度集权的计划体制下,在一种“组织起来的秩序”中,治安管理具有重要地位。无论是地域限制的户籍制度,还是维护这种地域限制的收容遣送,甚至包括整个治安管理,都潜在着维护这样一种“安排的秩序”的目的。

市场经济是一种“自发的秩序”,它是在人们的日常生活,也即是权利交易中自发形成。国家的职能即在于确定权利交易的规则,并维持权利交易的秩序,而无需、也不应当介入权利交易活动之中,安排整个社会秩序。因此,政府的管理,包括治安管理的目的都在于权利保障。1978年以来,各项改革措施的实行正在逐步造就一个多元化的社会。利益的多元化、主体的多元化、社会生活的多元化,以至于法律规则的多元化,我们已生活在一个多元社会之中。而对于一个已经日益多元化的时代来说,保护民众----多元主体之源----的利益应当成为其本。以此观之《治安管理处罚法》,在保障公民权利方面有了很大改进,但不尽如人意之处还是较为明显的。如果没有类型的转变,出台的法律不仅不能促进社会转型,保障社会转型,反而可能会成为社会转型的障碍。

当然,法律作为“行动规则”,我们可能更多需要关注的是其具体实施,“歪咀和尚”把经给念歪的事情也是经常发生的。以公民权利保障为本更需要成为每一个警务工作内心的理念。因此,如何将“以民为本”深植于“警心”则是我们进一步的工作。这就需要明确下列理念。

二、明确警察权力来源

以保障公民权利为本,那就意味着《治安管理处罚法》应当是一部规范警察权力之法。规范警察权力最为重要的是明确警察权力的来源。

通常认为警察权力来源于国家,是为维护社会秩序而存在。而我认为,警察权力来源于人民,是为了保护民众的权利而存在。这两种观点看似差别不大,实则有着根本区别。因为权力的来源决定着权力行使的目的,权力行使的规则与状态,为谁而行使,对谁负责。表面上看,具体的警察权力确实来源于国家,但这是警察权力的来源,却不是本源,国家权力的来源是公民,没有民众的信任和认同,政府是根本不可能存在的。因此,警察权力的本源是公民。

毫无疑问,中国社会正处于重要的转型期,许多立法,包括治安管理处罚法的修订,都可以看作为转型期的社会需求。转型期的中国会有无数的变化,然而,最大或最根本的转变是这样一种观念的转换,即国家权力的来源。中国近现代历史上,中华民族的救亡图存始终是历史的主旋律。建立强大民族国家的诉求遮蔽了国家与民众之间的关系,没有强大的民族国家,也就没有民众的存在。1949年新政权成立后所建立的高度集权的体制也是基于“自立于世界民族之林”的努力。这种体制强调国家的作用,建立的是全能主义国家,权力在其中大行其道。由此所形成的观念是:没有国家,就没有民众,仿佛是“大河无水小河干”,殊不知,事物的逻辑是:大河是由小河聚集而成,因而是“小河无水大河干”。国家与民众的关系被颠倒了。

在我看来,没有认识到警察的权力来源于人民,并贯彻于警察的活动之中,是警民矛盾之所以存在最根本的原因。事实上,任何政府的存在都取决于民众的信任与认同,因此,民众的信任与认同是政府存立的基础。近代以来民主政治,学者们以“社会契约论”来解释国家与民众之间的关系,而现代行政法更是以“信赖保护原则”作为行政运行的政治哲学的基础。依此理论,政府的存在只是一种手段,而不是目的。公民权利的保护才是国家存在的目的。离开了对公民权利的保护,我们实在不知道为什么要有国家的存在。因此,一切国家权力皆来源于人民,它为民所有,更要为民所用。中国新一代领导人提出:立党为公,执政为民,要“以人为本”,即是顺应中国社会转型的要求,执政理念从“以国家为本”转变为“以民为本”。这一理念当然要贯穿于治安管理之中。

在治安管理领域强调要明确警察权力的来源,也是因为在所有国家行政机关中,警察所享有的权力是最大的。与其他国家行政机关不同的是,警察享有限制人身自由的拘留权,此次修改又增加了对“在国家机关门前静坐、聚集,拒不离开的行为”的处罚,以及违反规定进入体育馆的,强行带离现场的强制措施权,如果不明确警察权力之源,很容易造成警察与民众之间的对立。而且,相对于治安管理处罚领域,此时的民众与违法者在身份上是重叠的,因而很容易产生,因为要对公民的违法行为进行处罚,而在处罚适用之时对公民权利的漠视。但愿公民的权利不被立法者所漠视。我们是为了保护公民权利而立法,我们在确定对违法行为进行处罚时也不应忘记对公民权利的保护。

三、对警察权力的控制

制定治安管理处罚法究竟是为了处罚违法行为,还是要规范警察权力,事关贯穿治安管理处罚法的基本精神,因此必须加以明确。

对违法行为当然要进行处罚,这是一个社会保持秩序状态所不能缺少的。因此,制定治安管理处罚法是为了处罚违法行为这没有错。但我以为,这并不是制定〈制定治安管理处罚法。的目的所在,或者说不是主要目的所在。对违法行为进行处罚只是一种事实需要,它取决于我们对秩序状态的认知。问题在于,当我们设定一种国家权力之后,它在保护公民权利的同时,也会对公民的权利构成威胁。因此,有违法行为必有处罚,然有国家权力也必应有对其的控制。前一方面在制定治安管理处罚法中肯定会成为立法者关注的对象,而后一方面则容易被我们所忽视。

此次治安管理处罚法的修改,随着经济和社会的不断发展,社会治安出现了新情况、新问题,警察权力得到了空前的扩大。一是处罚的范围扩大,如抗拒人民政府在紧急状态情况下依法的行政法规、规章、决定、命令的行为;在国家机关门前静坐、聚集,拒不离开的行为;扰乱社会治安、侵犯人身权利的流浪乞讨行为;扰乱大型活动秩序的行为;等等。二是处罚的种类增多,《条例》规定的处罚种类仅有警告、罚款和拘留三种,根据治安管理工作的需要,现增加了吊销公安机关发放的许可证,对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。三是罚款幅度大幅提高,将对个人的罚款数额提高到50元至5000元,对单位的罚款规定为2000元至10万元。这些变化意味着警察的权力得到空前的扩展。根据有权力必有控制的“权力制衡”基本原理,相应地,对警察权力的控制也必须加强。

当然,强调对警察权力的控制并不意味着不给其权力。警察需要有哪些权力,这取决于事实需要,也就是根据公共安全、公共秩序的要求。控制权力所强调的是:在赋予权力的同时必须要有必要的制约。在规范警察权的行使方面,《治安管理处罚法》明显加强了对警察权力的控制。这主要表现在以下方面:

一是规范自由裁量权的行使。行政法最重要的使命就是控制行政自由裁量权的行使。对于自由裁量而言,当法律规定过于笼统、含混,那就意味着为任意裁量留下可乘之机。由此看来,《治安管理处罚法》多处对拘留、罚款在一定幅度内细分就具有着控制自由裁量权的意蕴。尤其是治安处罚的比例原则(治安管理处罚与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程序相当)、公开、公正和保障人权原则,以及惩教结合原则(办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合),更是潜在着对自由裁量权的制约。

二是治安管理处罚程序。程序之于规范行政活动的意义渐被人们所认识。这一点也为《治安管理处罚法》所体现。相比于原《条例》。《治安管理处罚法》在处罚程序方面明显改善。无论是检查时出示工作证件和检查证明文件,履行表明身份的义务,还是调查时对收集证据的要求,“以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据”,乃至于公安机关告知处罚的事实、理由及依据,违反治安管理行为有权陈述和申辩,公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见、且不得因陈述、申辩而加重处罚的规定,都是处罚程序正当性所不可或缺的。尤其是听证程序的引入,将处罚决定的作出建立在听取利害关系人意见的基础之上,这是现代正当行政程序的不二法门。

三是法律责任的规定。《治安管理处罚法》以专章“执法监督”规定公安机关及其人民警察的法律责任。在某种意义上,法治社会就是责任社会,如果每一个人都对自己的行为负责,那是法治所追求的社会状态。如果违法而不承担相应的责任,那法律也就成为“镜中花”、“水中月”。由此看来,有关法律责任的规定就具有了重要的防止权力滥用的作用。

治安管理篇4

一、经费的管理

台城地区治安联防费按照收支两条线的原则,统一由市自来水有限公司根据市物价局《关于调整我市治安联防费收费标准的复函》(台价[**]32号)确定的收费标准代收,收取后统一划拨入市财政局专户,专项用于台城地区治安联防所需的各项开支。市财政局负责该项经费的的管理、划拨和定期结算,保障该项经费专款专用,并接受市综治、物价、审计部门的监督。

二、经费的开支范围

(一)治安队员的工资、福利待遇和办公费等。

(二)安全小区保安员的工资、奖金和办公费等。

(三)治安队员、安全小区保安员的工伤医疗费和业务培训费。

(四)对有特殊贡献的治安队员、安全小区保安员特别奖励等费用。

(五)维修治安岗亭、宿舍、办公场所等费用。

(六)安全小区建设所需经费。

(七)维稳及综治宣传、发动工作所需经费。

(八)其他相关的治安经费。

经费的使用,属上述开支范围第1—2项的,由市公安局主管领导审批,在按基数划拨到市公安局或市保安服务公司的经费中列支;属上述开支范围第3—5项的,先由请款单位主管领导加具意见,报主管局主管领导审批,请款单位属局级以上单位的,由单位主管领导审批,在市财政局单项拨款列支;属上述开支范围第6—7项的,由市综治委主要领导审批,在划拨到市综治办的经费中列支(安全小区建设费用在按基数划拨的经费中列支,维稳及综治宣传、发动工作所需的费用在市财政局单项拨款列支);超越开支范围及购置数额较大装备的开支,必须报市综治委主要领导审批。

经费的开支,必须实行专款专帐,不得挪作它用。

治安联防费必须在保障治安队员的工资、福利待遇、办公费等费用和安全小区保安员的工资、资金、办公费等费用以及安全小区建设所需经费的前提下,方可考虑其他项目的开支。

三、经费的审批和划拨

(一)经费审批。按基数划拨的经费,由市综治办核实并做出预算,报市财政局直接划拨。按基数划拨的经费包括:

1、治安队员的工资、福利待遇和办公费等。

2、安全小区保安员的工资、奖金和办公费等。

3、安全小区建设所需的经费。

维稳及综治宣传、发动工作经费,由市综治办提交请款报告,报市综治委审批;其他项目的请款,由用款单位提交请款报告,经市综治办审核,报市综治委审批。

(二)经费划拨。市财政局划拨治安联防经费,必须凭经市综治委审批的请款报告或市综治办提交的开支预算方可划拨。非本规定所列经费开支范围内的开支,不得划拨。

1、划拨程序。按基数划拨的经费,由市综治办于每月25日做出下月的预算,直接送市财政局拨款。治安队员工资、福利待遇、办公费等按基数划拨的经费,拨入市公安局专户;安全小区保安员工资、奖金、办公费等按基数划拨的经费拨入市保安服务公司专户;安全小区建设所需的经费,拨入市综治办专户。其他经市综治委审批的各项请款报告,由市综治办报送市财政局,由市财政局下拨到各用款单位,各用款单位设立专户,专款专用。

2、拨款基数。按基数划拨的经费,按下列基数划拨。

①治安队员工资、福利待遇、办公费等费用,以市综治办核准的人数为基数,按每人每月1000元(其中基本工资600、奖金100元、夜餐费150、租房费50元、人身保险费10元、办公费90元)包干下拨经费;以后增加人员编制,须报请市综治委领导审批同意,基数和拨款按实际增加;

②安全小区保安员的工资、奖金、办公等经费,以市综治办核准的为基数,按每人每月650元(其中基本工资500元、奖金100元、办公费50元)包干下拨经费;以后增加人员编制,须报请市综治委领导审批同意,基数和拨款按实际增加;

③台城地区安全小区建设所需的经费,以市综治办、市公安局共同核准的创建数为基数,按每个小区的实际,预算累计拨款。

四、经费收支监督办法

(一)经费的收支由市综治委、市物价局、市财政局、市审计局等部门实行监督。

(二)市自来水有限公司每月15日前将上月治安联防费收入情况月报表报市综治办。

(三)市财政局每季度向市综治委提供本季度治安联防费的管理、划拨、结算情况。

(四)按基数下拨的经费的开支,用款单位必须于每月5日前将上月开支月报表报市综治办;安全小区建设经费的开支情况由市综治办定期向市综治委报告。

(五)单项拨款的经费,用款单位开支后要及时将开支情况书面报市综治委。

(六)对治安联防费的收支情况,市综治委、市物价局、市财政局、市审计局等部门每半年要组织一次检查,发现问题及时纠正。

治安管理篇5

第一条为加强娱乐场所治安管理,维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益,维护社会治安秩序,保障公共安全,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定,制定本办法。

第二条娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合,属地管理为主的原则。

公安机关对娱乐场所进行治安管理,应当严格、公正、文明、规范。

第三条娱乐场所法定代表人、主要负责人是维护本场所治安秩序的第一责任人。

第二章娱乐场所向公安机关备案

第四条娱乐场所领取营业执照后,应当在15日内向所在地县(市)公安局、城市公安分局治安部门备案;县(市)公安局、城市公安分局治安部门受理备案后,应当在5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所。

县(市)公安局、城市公安分局治安部门对备案的娱乐场所应当统一建立管理档案。

第五条娱乐场所备案项目包括:

(一)名称;

(二)经营地址、面积、范围;

(三)地理位置图和内部结构平面示意图;

(四)法定代表人和主要负责人姓名、身份证号码、联系方式;

(五)与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况;

(六)核定的消费人数;

(七)娱乐经营许可证号、营业执照号及登记日期;

(八)监控、安检设备安装部位平面图及检测验收报告。

设有电子游戏机的游艺娱乐场所备案时,除符合前款要求外,还应当提供电子游戏机机型及数量情况。

第六条娱乐场所备案时,应当提供娱乐经营许可证、营业执照及消防、卫生、环保等部门批准文件的复印件。

第七条娱乐场所备案项目发生变更的,应当自变更之日起15日内向原备案公安机关备案。

第三章安全设施

第八条歌舞娱乐场所包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断,不得以任何名义设立任何形式的房中房(卫生间除外)。

第九条歌舞娱乐场所的包厢、包间内的吧台、餐桌等物品不得高于1.2米。

包厢、包间的门窗,距地面1.2米以上应当部分使用透明材质。透明材质的高度不小于0.4米,宽度不小于0.2米,能够展示室内消费者娱乐区域整体环境。

营业时间内,歌舞娱乐场所包厢、包间门窗透明部分不得遮挡。

第十条歌舞娱乐场所包厢、包间内不得安装门锁、插销等阻碍他人自由进出包厢、包间的装置。

第十一条歌舞娱乐场所营业大厅、包厢、包间内禁止设置可调试亮度的照明灯。照明灯在营业时间内不得关闭。

第十二条歌舞娱乐场所应当在营业场所出入口、消防安全疏散出入口、营业大厅通道、收款台前安装闭路电视监控设备。

第十三条歌舞娱乐场所安装的闭路电视监控设备应当符合视频安防监控系统相关国家或行业标准要求。

闭路电视监控设备的压缩格式为H.264或者MPEG-4,录像图像分辨率不低于4CIF(704×576)或者D1(720×576);保障视频录像实时(每秒不少于25帧),支持视频移动侦测功能;图像回放效果要求清晰、稳定、逼真,能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连,实现远程监视、放像、备份及升级,回放图像水平分辨力不少于300TVL。

第十四条歌舞娱乐场所应当设置闭路电视监控设备监控室,由专人负责值守,保障设备在营业时间内正常运行,不得中断、删改或者挪作他用。

第十五条营业面积1000平方米以下的迪斯科舞厅应当配备手持式金属探测器,营业面积超过1000平方米以上的应当配备通过式金属探测门和微剂量X射线安全检查设备等安全检查设备。

手持式金属探测器、通过式金属探测门、微剂量X射线安全检查设备应当符合国家或者行业标准要求。

第十六条迪斯科舞厅应当配备专职安全检查人员,安全检查人员不得少于2名,其中女性安全检查人员不得少于1名。

第十七条娱乐场所应当在营业场所大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止等内容的警示标志。标志应当注明公安机关的举报电话。

警示标志式样、规格、尺寸由省、自治区、直辖市公安厅、局统一制定。

第十八条娱乐场所不得设置具有功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备,不得从事带有性质的游戏机经营活动。

第四章经营活动规范

第十九条娱乐场所对从业人员应当实行实名登记制度,建立从业人员名簿,统一建档管理。

第二十条从业人员名簿应当记录以下内容:

(一)从业人员姓名、年龄、性别、出生日期及有效身份证件号码;

(二)从业人员户籍所在地和暂住地地址;

(三)从业人员具体工作岗位、职责。

外国人就业的,应当留存外国人就业许可证复印件。

第二十一条营业期间,娱乐场所从业人员应当统一着装,统一佩带工作标志。

着装应当大方得体,不得有伤风化。

工作标志应当载有从业人员照片、姓名、职务、统一编号等基本信息。

第二十二条娱乐场所应当建立营业日志,由各岗位负责人及时登记填写并签名,专人负责保管。

营业日志应当详细记载从业人员的工作职责、工作内容、工作时间、工作地点及遇到的治安问题。

第二十三条娱乐场所营业日志应当留存60日备查,不得删改。对确因记录错误需要删改的,应当写出说明,由经手人签字,加盖娱乐场所印章。

第二十四条娱乐场所应当安排保安人员负责安全巡查,营业时间内每2小时巡查一次,巡查区域应当涵盖整个娱乐场所,巡查情况应当写入营业日志。

第二十五条娱乐场所对发生在场所内的违法犯罪活动,应当立即向公安机关报告。

第二十六条娱乐场所应当按照国家有关信息化标准规定,配合公安机关建立娱乐场所治安管理信息系统,实时、如实将从业人员、营业日志、安全巡查等信息录入系统,传输报送公安机关。

本办法规定娱乐场所配合公安机关在治安管理方面所作的工作,能够通过娱乐场所治安管理信息系统录入传输完成的,应当通过系统完成。

第五章保安员配备

第二十七条娱乐场所应当与经公安机关批准设立的保安服务企业签订服务合同,配备已取得资格证书的专业保安人员,并通报娱乐场所所在辖区公安派出所。

娱乐场所不得自行招录人员从事保安工作。

第二十八条娱乐场所保安人员应当履行下列职责:

(一)维护娱乐场所治安秩序;

(二)协助娱乐场所做好各项安全防范和巡查工作;

(三)及时排查、发现并报告娱乐场所治安、安全隐患;

(四)协助公安机关调查、处置娱乐场所内发生的违法犯罪活动。

第二十九条娱乐场所应当加强对保安人员的教育管理,不得要求保安人员从事与其职责无关的工作。对保安人员工作情况逐月通报辖区公安派出所和保安服务企业。

第三十条娱乐场所营业面积在*平方米以下的,配备的保安人员不得少于2名;营业面积每增加*平方米,应当相应增加保安人员1名。

迪斯科舞厅保安人员应当按照场所核定人数的5%配备。

第三十一条在娱乐场所执勤的保安人员应当统一着制式服装,佩带徽章、标记。

保安人员执勤时,应当仪表整洁、行为规范、举止文明。

第三十二条保安服务企业应当加强对派驻娱乐场所保安人员的教育培训,开展经常性督查,确保服务质量。

第六章治安监督检查

第三十三条公安机关及其工作人员对娱乐场所进行监督检查时应当出示人民警察证件,表明执法身份,不得从事与职务无关的活动。

公安机关及其工作人员对娱乐场所进行监督检查,应当记录在案,归档管理。

第三十四条监督检查记录应当以书面形式为主,必要时可以辅以录音、录像等形式。

第三十五条监督检查记录应当包括:

(一)执行监督检查任务的人员姓名、单位、职务;

(二)监督检查的时间、地点、场所名称、检查事项;

(三)发现的问题及处理结果。

第三十六条监督检查记录一式两份,由监督检查人员签字,并经娱乐场所负责人签字确认。

娱乐场所负责人拒绝签字的,监督检查人员应当在记录中注明情况。

第三十七条公众有权查阅娱乐场所监督检查记录,公安机关应当为公众查阅提供便利。

第三十八条公安机关应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统,并依据娱乐场所治安秩序状况进行分级管理。

娱乐场所分级管理标准,由各省、自治区、直辖市公安厅、局结合本地实际自行制定。

第三十九条公安机关对娱乐场所进行分级管理,应当按照公开、公平、公正的原则,定期考核,动态升降。

第四十条公安机关建立娱乐场所治安管理信息系统,对娱乐场所及其从业人员实行信息化监督管理。

第七章罚则

第四十一条娱乐场所未按照本办法规定项目备案的,由受理备案的公安机关告知补齐;拒不补齐的,由受理备案的公安机关责令改正,给予警告。

违反本办法第七条规定的,由原备案公安机关责令改正,给予警告。

第四十二条娱乐场所违反本办法第八条至第十八条、第三十条规定的,由县级公安机关依照《娱乐场所管理条例》第四十三条的规定予以处罚。

第四十三条娱乐场所违反本办法第二十九条规定的,由县级公安机关责令改正,给予警告。

娱乐场所保安人员违反本办法第二十八条、三十一条规定的,依照有关规定予以处理。

第四十四条娱乐场所违反本办法第二十六条规定,不配合公安机关建立娱乐场所治安管理信息系统的,由县级公安机关治安管理部门责令改正,给予警告;经警告不予改正的,处5000元以上1万元以下罚款。

第四十五条公安机关工作人员违反本办法第三十三条规定或有其他失职、渎职行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十六条娱乐场所及其从业人员违反本办法规定的其他行为,《娱乐场所管理条例》已有处罚规定的,依照规定处罚;违反治安管理的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十七条非娱乐场所经营单位兼营歌舞、游艺项目的,依照本办法执行。

治安管理篇6

局属各单位:

公路局社会治安综合治理工作,在县综治委的指导下,在县交通局的领导下,为“三项制度改革”的全面启动、深化改革进程,创新管理理念,拓宽经营渠道,以“建、养、收、管”行业工作为重点,突出“质量、安全、效益、形象”四大主题,打造“平安XX公路局”,全面提升XX公路工作新品位。经研究对2005年度公路局社会治安综合治理工作做如下安排。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,保持共产党员先进性教育为动力,打造“平安XX公路局”争创市级治安模范单位为目标,为深化“三项制度改革”工作的全面启动,构造和谐社会创造安全环境,确保年度“建、养、收、管”工作目标任务和企业改制工作顺利圆满完成,保驾护航。

二、健全机构,完善组织,加强领导,落实“平安公路局工程”的政治责任

社会治安综合治理工作是当今构造和谐社会做好维护社会稳定的一项重中之重“一票否决”的重要工作,力争努力做好,只有做好稳定,才能实现和谐,才能圆满顺利完成2005年我局各项目标任务和实现“企业改制”工作。为确保构建稳定和谐社会环境秩序,经研究决定,成立公路局社会治安综合治理领导小组加强领导。

组 长:

副组长:

成 员:

各单位也要建立相应组织机构,加强领导,定专人负责,把此项工作抓好,抓实。

各单位还要进一步,健全和落实综合治理目标责任制,坚持层层签订社会治安综合治理目标责任书,同时严格执行领导责任追究制。因工作不力导致发生严重危害我局荣誉,安全稳定和各项工作顺利开展的问题,坚决实施“一票否决”和“问责”取消年度评先、评奖资格及“中州公路杯”竞赛评先资格,并追究单位党政一把手和当事人的责任和经济处罚。

三、搞好法制教育,强化法制观念,打牢思想防范基础增强防范意识

加强法制和道德教育,聘请县司法局法律讲师授课和法律法规知识学习,结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展“四五”普法教育,增强全体干部职工的法制道德观念,使干部职工学法、知法、懂法、守法,严厉打击黄、赌、毒犯罪行为,有效预防和减少不法行为。切实做到“管好自己的人,办好自己的事”,各单位党政一把手要强化领导和管理意识,明确专职管理干部,确保这项工作有人抓、有人管。在抓好教育的基础上广泛深入开展“文明科室”,“文明家庭”、“文明个人”评选活动,用身边的典型先进模范人物事迹教育身边人。构建自己辖区和谐稳定社会秩序。

四、健全工作机制,全面落实社会治安综合治理的各项措施

今年是全局面临“企业改制”工作的开展启动年,“企业改制”工作在广大干部职工中产生巨大的反响,是退是留,何去何从,人心惶惶,将给全局治安秩序稳定工作增加极大的不同程度的压力。为此,各单位要建立健全稳定的工作长效机制,确保综合治理工作各项措施的有效落实,构造和谐社会。

1、各单位必须认真做好矛盾纠纷排查调处,及时有效化解不安定因素。一方面我们要把矛盾纠纷排查作为经常性的任务来抓,首先成立机构,确立排查重点,坚持每月召开一次矛盾纠纷排查调处协调会,听取汇报,梳理问题,排查隐患,努力把矛盾化解在基层,解决在内部,另一方面要在重大节日或庆典活动期间,集中力量排查和消除不安定因素。特别是当今结合我们事业单位面临改制为企业,人员留去,浮动很大,将给全局治安秩序稳定工作增加不同程度的压力和不安定。各单位要特别加强治安防范和安全保卫工作,严密组织,落实各项防范措施,减少治安隐患。要坚持“预防为主,教育疏导,防止激化”的原则,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,尤其是对关系到正确执行党的政策,关系到广大干部职工切身利益和合法权益的问题,严格杜绝越级上访、信访告状,禁止聚众闹事和“五防”工作。对排查出的问题,要按照“谁主管,谁负责”、“谁管辖、谁负责”的原则层层抓好落实。

2、强化防范意识,切实把安全稳定工作做好。各单位要建立以安全保卫领导小组为中枢的全体职工共同参与的群防群治体系,做到①是辖区办公处所重点要害部位实行“三铁一柜一报警”措施和封闭化管理,大门门卫、看门实行“两牌、一证、两登记”制度,落实制度,奖罚兑现。②充分发挥路政自身执法作用,依法维护路产路权不受侵犯。③制度上墙柜子有档案。④坚持24小时领导带班,昼夜巡逻、严防失盗事故发生。⑤加强重大犯罪和重大治安事件的防控力度,杜绝特大治安案事件发生。⑥严厉打击、整治恐怖势力“法轮功”和邪教组织违法犯罪活动的惨透破坏,强化教育,提高职工识别和抵制邪教的能力,维护社会稳定。

治安管理篇7

一、加强组织领导,强化思想教育,全面落实综治工作责任

一是领导高度重视,综治组织健全。局党组对社会治安综合治理工作十分重视,将其列入日常工作的重要议事日程,纳入单位目标管理责任制之中。在管理教育、防范措施上不断加大力度,做到了责任明确,措施得力,工作落实。做到综治工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同总结,日常工作有专人负责,形成了真抓实管、常抓不懈的合力。

二是加强思想教育,提高综治意识。局领导以身作则,率先垂范做好榜样,经常利用局务会、局长办公会、职工会议和党员大会等场合进行综合治理工作宣传教育。组织机关干部职工深入学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》、《劳动法》、《突发事件应急法》及《条例》等,进一步增强干部职工的法律意识。同时结合机关事务工作实际,认真学习中央和省、市有关文件精神、法律法规,加强对社会治安综合治理重大意义的深刻理解,进一步提高了机关干部职工做好综治工作的意识,在干部职工中形成了自觉遵纪守法,自觉维护本局工作和生活秩序的良好氛围。

三是强化责任意识,明确职责要求。对机关各科室落实综治工作责任作出明确规定,提出了明确要求。与局属单位市政府机关幼儿园、市直液化气站签订了综合治理工作责任书,强化了工作责任。

二、加强安全防范,完善制度建设,全力维护市委、市政府机关和新村两个大院的安全

我局负责组织管理和实施市委、市政府机关和新村住宅两个大院的安全保卫工作。为确保市委、市政府机关和新村两个大院的安全,我局与市公安局派出所签订了委托管理协议书,在派出所的协管下,加强对保安队伍的教育管理,进一步规范机关安全保卫工作秩序。积极做好对群众上访的引导和管理,及时上报上访信息,积极配合市政府应急办、公安及部门妥善处理群众上访事件,努力维护上访秩序和机关办公秩序。积极做好两个大院夜间安全保卫工作,采取重要部位固定值勤和巡逻巡查相结合的方式,努力做好防盗工作。认真组织实施了“春节”、“国庆”等重大节日的机关安全保卫工作。2009年正值共和国60华诞,为认真做好国庆期间安全保卫工作,结合工作实际,及时制定了《市委、市政府机关大院和新村国庆安全保卫工作方案》,并认真组织实施。积极做好节日武警值勤期间的有关协调和保障工作。出台了《市委、市政府机关大院安全保卫应急处置预案》,进一步完善了机关安全保卫应急工作机制。根据市领导的要求,先后接管了市委办公楼、市政府办公楼、市人大、政协办公楼及市委综合办公楼的内保工作,我局严格加强值班室的规范化建设,着力加强硬件设施和软件制度建设,有效规范了各办公楼的保卫值勤工作秩序。2009年底,我们集中力量对市委、市政府大院及市局的监控系统实施改造,建立了能录像、录音的高清晰监控系统,并通过网络视频技术的综合运用,实现了远程视频录像查询、监控和回放,改变了过去安保工作技防上的薄弱状况。

三、积极履行职能,促进社会和谐,积极参与社会治安综合治理

(一)努力做好机关安全保卫工作

注重加强对机关财务人员的安全防范教育,严格落实机关财务安全管理制度,确保了机关财务安全。注重加强对机关干部职工的安全防范教育,严格落实防火、防盗等安全措施,全年无被盗案件、火灾事故发生。每逢节假日,都对社会治安综合治理工作作出安排和布置,对安全、保密、消防、社会稳定等项工作提出要求,并进行检查。始终坚持了节日领导带班,工作人员到位值班制度,确保了机关安全。

(二)在下属单位改制工作中,突出维稳

原局属单位宾馆的改制工作,经市政府正式批复同意后,我局积极稳妥地加以推进。在改制工作中,始终坚持以人为本原则,积极做好职工安置工作。在职职工因安置费补偿问题一直僵持拒签安置协议,并多次到市政府和部门上访。为此,我们积极做好在职职工的思想说服教育工作,在不违反市政府批复的《宾馆职工安置方案》总体原则和要求的前提下,尽可能满足职工的合理要求,经大量艰苦细致的工作,终于与全体在职职工签署了职工安置协议,实现了平稳和谐安置。

(三)妥善处理少数群众上访事件

原宾馆8户门面房承租户,因拆迁补偿事宜,多次到我局和部门上访,并联名写信给市委、市政府领导。我局根据虞市长的批复意见,主动积极地与承租户沟通协商,商讨拆迁补偿事宜,通过认真细致的工作,最终达成了补偿协议。按照有关法律程序,落实了8户承租户的门面拆迁经济补偿。

(四)积极促进平安小区创建工作

紧邻市政府机关大院的新村,是市直机关干部职工和退休老同志的居住地,小区物业管理和安全保卫工作一直备受市直单位广大干部职工的关注,也是我局管理的难题。为响应广大业主的呼声,结合学习实践科学发展观活动,我局对小区的物业管理改革进行了广泛调研,拿出了小区物业管理改革的新举措,推行市场化管理运作模式。在市物业管理办公室和锦城社区指导和协助下,选举产生了新一届业主委员会。并按照有关法规的规定,由业主委员会代表广大业主面向市场择优选择物业管理公司,提升物业管理服务水平。进一步加强了对小区安全保卫工作的组织管理,国庆等重大节日期间,加大安全保卫力量,确保了无重大安全事故发生,确保了小区安全。

治安管理篇8

我街道“安全生产隐患排查治理年”活动的对象和范围是:

(一)化工、冷冻、机械、塑料制品、针织服装等工业企业;

(二)“三合一”场所、“*”建筑、出租房;

(三)商场、饭店、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等;

二、工作目标

通过深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业的安全生产主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大隐患排查治理机制,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我街道安全生产状况进一步稳定。

三、工作分工及要求

在街道办事处的统一领导下,安委会成员单位分工负责、密切配合,认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。

(一)化工、冷冻、机械、塑料制品、针织服装等工业企业的隐患排查治理工作由经济发展办(安监中队)组织实施。

(二)“三合一”场所、“*”建筑、出租房、饭店、商场、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等的隐患排查治理工作由*派出所和开发区治安大队按管辖范围组织实施。

(三)道路交通、水上交通、建筑施工领域等由街道城建办协助区级有关部门做好安全隐患排查治理工作;

(四)印刷行业、娱乐场所、网吧、学校、医院等由科教文卫办协助区级有关部门做好安全隐患排查治理工作;

(五)其他区级部门组织实施的涉及本街道的由街道安监中队协助区级有关部门做好安全隐患排查治理工作。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(20*年4月20日前)。制订“安全生产隐患排查治理年”具体活动方案,建立领导小组,明确工作责任,精心组织安排,全面部署落实。

(二)全面排查阶段(20*年7月底前)。组织对生产经营单位,特别是对治理对象的安全隐患进行全面排查,并建立完善隐患排查台帐,对安全隐患进行认定,分类梳理、建档。

隐患排查的主要内容有:企业的安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程的建立和落实执行情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全生产的投入情况、安全教育培训、应急预案制订及演练情况、已发生的事故按照“四不放过”原则的处理情况等。

(三)隐患整改阶段(20*年9月底前)。在全面排查的基础上,按照安全生产法律法规的要求,各单位要坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;对一时难以整改的要排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故的发生。

(四)督查验收阶段(20*年10月)。街道将组织有关部门组成督查组,对有关企业开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查,并将情况上报椒江区安全生产委员会办公室。

五、工作要求

(一)加强领导,全面部署。街道成立由林仁正常务副主任任组长的“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组,办公室设在街道安监中队负责这项活动的领导和组织协调工作。各村、社区要督促本辖区内的生产经营单位开展这项工作,各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向街道办事处报告隐患排查治理整改情况。

(二)上下配合,广泛发动。一是要按照职责分工,切实负起责任,牵头做好隐患治理排查工作;二是要配合协助区级部门做好此项工作,做到计划安排细,隐患治理严,各负其责,共同行动。

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