施工安全管理范文
时间：2023-09-18 20:12:41
施工安全管理篇1
【关键词】建筑；施工；安全
1 安全管理的意义
科学的安全管理需要安全理论作为基础，为了实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患于未然。
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的。面对先进的技术装备，如果没有相应的科学知识，别说很好地驾驭它、使用它，完好的装备也可能遭到破坏。因此，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。
2 影响施工安全的因素
2.1 安全管理组织机构不健全
安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。
个体私营企业中许多都没有安全管理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员。一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。
国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。
2.2 安全管理制度不落实
首先，是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。
其次，是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
第三，是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施都不愿花钱，他们追求的是利润最大化。这些在个体、私营企业中表现尤为突出。
2.3 施工环境对施工安全的不利影响
由于单位承揽的工程的特点，施工任务和环境的经常变化，容易导致施工人员心理素质不适应。一是经常变化的施工任务和环境对施工安全有不利影响；二是在外施工生活比较艰苦，业余生活单调，有的孩子尚小，常常放心不下，加之施工经常抢时间、抢进度，劳动强度大，尤其是夜间施工人们更易发困、疲劳和精神恍惚；三是施工中经常发生的工作矛盾，利益纠纷和环境干扰，容易造成施工人员思想波动，情绪不稳定，心理急躁。
3 施工安全管理措施分析
3.1 树立“安全第一” 的思想
安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。处理好施工安全和经济效益关系，我们发现一些单位施工时，有不在乎的态度，因小洞不补，以致酿成大事故发生的后果。因此，我们通过开展多种形式的安全宣传教育活动，提高职工和临用民工的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。使广大施工人员深刻认识到，安全问题不单纯是一个经济问题，还有着重大的政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好，无论对社会还是对单位都会造成不良后果和负效应。没有安全保障，提高经济效益就只能是一句空话。因此，只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立安全第一，安全就是效益的思想观念，从而有效地预防事故的发生。
3.2 加强安全组织机构建设
各施工单位安全管理机构要加强自身建设，提高自身战斗力。各单位领导要关心支持他们的工作，切实为他们解决实际问题，多听他们的汇报，及时掌握新动向，解决新问题，同时，还要加强安全机构的组织建设，做到层层有人抓、有人管，一级抓一级，要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来，将责、权、利充分落实到位，以充分调动其工作积极性，进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。
3.3 坚持“预防为主”，强化各项安全管理措施
首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置。既要通过安全培训、常规性安全教育，又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用，在安全教育的形式和内容上要丰富多彩、推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界，全面强化安全工作，创造良好的安全生产氛围。坚持预防为主，确保防范措施到位。一是要强化各项管理措施。首先，通过单位内部小立法，建章立制，如：安全检查、教育培训、奖惩制度等，使安全管理工作规范化、制度化；其次，坚持严字当头，使各项制度真正落实到实处，将安全任务分解落实到每个施工人员，并按时兑现奖惩。二是强化各项保障措施：①坚持车辆日常维修和定期保养制度，保障车车状况完好，严格检查，做到车有故障不放行，尤其是临用农民车辆更要严格把关。②科学调度，合理安排施工作业，在工地开展健康有益的文化活动，丰富职工业余文化生活。并帮助职工解决工作和生活中的困难，解除他们的后顾之忧。只有这样施工安全才能得到有效遏制，减少事故机率。③保障驾驶员情绪稳定、身体良好、精力充沛，做到人有情绪不驾车。加强对驾驶员的业务技术教育和培训，保障他们技术知识及时得到更新，以适应新的工作要求，做到技术不合格，不准上岗操作。④对施工人员须进行先培训后上岗，抓好方方面面的施工环节，发现不安全因素及时整改。
施工安全管理篇2
关键词：工务施工；安全管理；对策
中图分类号：TU714文献标识码： A
随着社会主义市场经济的快速发展，科学技术的不断进步使人们对铁路公务的质量以及性能提出了更高的要求，要想适应市场经济的发展要求以及科学技术的进步，就必须加强对铁路公务施工技术以及质量的控制，采取强有力的措施来保证铁路公务的安全以及工程的高质量。本文以工务施工安全管理工作的现状为基础,从施工负责人业务素质，安全细节控制，无计划黑施工等方面分析了在工务施工安全管理中存在的问题，对如何进一步加强施工安全管理工作提出了具体对策。
一、铁路建设安全管理中的问题
近年来，随着城市化进程不断增加，规模的铁路建设也在不断扩大和速度，虽然在一定程度上对铁路系统的管理得到改善和加强，但仍存在管理上的一些问题。大多数单位现正于城市化进程的不断加快建设步伐，一味追求建设进度，建立有关建设管理程序将成为空的，整个施工过程中，只追求施工进度为宗旨，所以它忽视了项目建设的整体质量。虽然组织管理的新形式已经实施，但在实际施工过程中，施工和管理服务层，而不是按照安全生产责任制的新形式实施。一些管理不太全面的理解的变化程度的功能，所以安全生产监督和它的关注越来越少管理工作的实际过程。有的单位甚至直接取消实施安全管理项目的实际建设，安全管理专业人才越来越少，整个安全管理队伍素质和安全意识也越来越弱。因此，如果铁路工程建设项目实施安全管理不到位，对铁路的整体建设将带来严重的不安全的威胁，也使得铁路线建设工程安全管理水平继续下降。因此，搞好铁路线施工安全管理工作非常重要的铁路线工程所需的安全生产基本条件。
二、铁路建设工程安全管理
1.铁路的安全管理制度，实现安全管理有效性
大多数施工过程中会出现或大或小的事故，主要原因是安全管理制度不健全，即使进一步完善安全管理制度，但在实际施工过程中，并没有实际的执行和实施。所以会出现这样或那样的负面因素在安全管理过程中，或存在漏洞。有施工单位只能在这些安全管理制度不健全的行动实施过程中进行，使得建立安全管理制度体系建设，已成为实际意义。因此，对于上述各种利空因素和现象必须予以纠正，并加强施工安全管理体系，有效的安全管理系统网络的形成。安全管理制度，建立健全首先要满足改革的要求，无论是扩大还是缩小建设规模只能继续加强和改善施工过程的安全生产监督检查工作，不能削弱。随着科学技术，社会和经济可持续发展，城市化步伐加快的不断提高，铁路线的建设工程技术和施工材料的逐渐多元化，呈现出复杂的局面的建设，因此对施工安全管理应继续努力加强和改进。在铁路建设过程中的工程要严格按照安全规程进行施工，在实际施工过程中要进行按照一定的施工规范，以防止隐患的发生。
2实现的基本工作安全管理
施工过程的主要目的是建立实际的项目建设管理任务或制度体系，是提高建设质量，实现安全生产。该项目的实现是保证安全工程建设的基本原则的质量。在施工管理过程中，其主要内容包括施工质量的产品，人员培训和管理，环境保护和安全管理。在这些建设管理的背景下是最重要的安全管理，是比较简单的现场施工管理。因此，安全管理也把握对施工现场安全的项目管理的主要突破口实施有效管理的基本条件。加强和落实，实现了第一个注重管理，特别是领导干部要有一定的责任感和敬业精神感很强的执行工作的基础上安全管理。首先，领导者要重视安全管理，以及一个很好的例子是下面的员工来实现通话，不能乱说。纪律和管理，并建立规章制度，不仅声音，以及，最重要的是要实现系统，在实际施工过程中可以应用。同时也领导干部必须应用到各个压力，工作安全管理责任制，建立干部的管理水平各级。和施工安全管理工具的定量评估，以确保建立问责制真正实施。建立与公共工程和一些铁路线的建设过程中提高安全责任的干部，建立安全生产的责任制度，使越来越明显，促进进一步提高安全管理水平，确保了施工安全管理具有良好的角色工程铁路专用线施工安全。
3加强施工人员的管理
由于规模较大的铁路建设项目，往往在管理变得越来越复杂。当然，在施工过程中，需要在一些建筑工人也相应增加，工人的整体素质相对较低，并且缺乏一定的安全意识，使实际施工过程中更加开放，这种现象也是埋葬建设存在安全隐患，也是事故的原因之一经常发生。所以对于叫过来给工人加强管理，进行定期或不定期的安全教育，增强农民工的安全意识。使工人的培训一定时期，如果没有与施工人员的要求非常一致，也不能忽视，必须重新纠正教育后，它不能对现场施工人员不一定能保留下来。雇用的工人也为更严格的安全知识，格鲁吉亚执行许可制度。目前，我局由于缺乏自我轮运转设备操作人员的储备远远不能与许多大型机器操作员的发展需要跟上无证仍在运转。因此，我们必须加强现有工作人员和乘客的培训，通过培训提高操作手法弥补缺乏的缺陷，培训，教育和安全技能，并通过考试，才能在实际施工正式进入后。
4定期检查和监控，加强安全，积极推进安全生产技术
在施工过程中实施安全管理，首先在施工期间也应定期或不定期的检查和监督。在实际施工过程中，施工质量，可定期或不定期检查，能够不安全的施工现场专用于消除或及时期间出现的。随着我国社会和经济，科学技术，新的科学技术的不断发展，不断完善取得了一定的成绩。因此，新的生产技术的成果可以应用到安全领域，利用先进的科学技术含量已经逐渐取代了传统的安全管理和安全管理模式，实现科学和安全管理的可靠性。因此，在实际施工过程中，应积极应用科学的安全管理方法，过程工程建设在促进，提高施工质量的作用。建立专业的机械维修队伍，依托局目前的维修力量的每个单元，不能满足机械维修的需要。为确保安全使用机器，维修等应灵活采取代表有担保专业维修队伍，为客户提供从设备的使用车轮的安全运行提供了有力的安全保障。
5 设备管理标准化
制定完善设备达标标准，分级分类制定完善线路、曲线、道岔、站场、道口等设备达标标准，制定完善桥梁、路基、隧道、涵洞等路桥设备达标标准，制定完善轨道车管理等达标标准。抓好设备达标整治，详细制定标准化设备创建计划，明确创建目标和标准。
三、结语
关于安全施工管理的加强和提高不仅仅是铁路施工工程中的要求,在各项工程施工中安全管理问题都是很重要的工程施工内容,安全管理是保证社会持续化稳定发展的基础条件,因此需要严格控制和落实。目前关于工程施工安全管理的要求也越来越高,所以在实际工程施工过程要不断的总结经验,落实安全管理工作,杜绝工程施工中不安全事故的发生,提高工程施工质量。工务段安全管理标准化的目的是提升工务段工作的安全水平，降低安全风险，准化创建工作是一个持续的、动态的、螺旋式上升的过程，因此，标准化创建的内容需要不断修改完善；职工要持之以恒，通过长期实践，将标准化理念逐渐转变为个人的自觉行为，杜绝工程施工中不安全事故的发生,提高工程施工质量。为我国铁路公务施工做出更大的贡献。
参考文献
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施工安全管理篇3
【关键词】建筑工程；安全管理；施工安全
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。如何降低工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切解决的任务。
我国目前的建设工程施工安全事故仍然居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山居第三位，建筑安全生产工作任重道远。
随着我国经济的发展，建筑规模快速增长，施工难度加大，像国家大剧院、奥运会场馆工程等，都大量采用了新工艺和新设备；同时建筑领域从业人员素质有待提高，在近4000万从业人员中，农民工比例占到80.58%，安全防护操作技能较差。所有这些，都给建筑安全工作提出了新的挑战。
一、建筑施工安全事故发生的原因分析
近年来国家更是把安全施工放到重要位置。当前“工程项目管理”作为一种先进的管理模式被广泛采用。近年来，一些建筑工程施工单位在施工管理中推广了“工程项目管理”，取得了一定的经济效益和社会效益，但也存在一些问题。由于建筑业是复杂程度很高的行业，由于建筑结构复杂，使从事建筑施工的人员、材料、设备长期处于流动状态。同时，由于施工工艺和工序的不同，要求从事工程施工的从业人员参与露天作业、高空作业和手工作业。加之施工受到环境、作业条件、工程进度安排的影响，不同工种间不仅存在交叉作业，还经常由于逼近工期而加大劳动强度。因此，建筑施工的危险就可能存在于上述的任何一处细微环节当中，建筑施工的安全施工就会时有发生。究其根源，建筑施工安全事故的发生
主要在于：
1.规划设计和施工准备阶段存在事故隐患。
通过对一些施工安全事故的调查分析，有部分案例的结果可追溯到规划设计的不合理，埋下了事故的重大隐患。在一些二三线城市，一些没有资质或者低资质的设计单位，在设计过程中有没有严格遵循工程建设强制性标准进行设计，在规划、图纸设计、图纸审查、施工方案制订、材料选用等环节上没有严格执行复验审核管理和质量保证体系，使项目在规划设计阶段就存在缺陷，导致施工过程中出现安全事故。
2.建筑市场的监管手段不力。
尽管我国在建筑施工方面的法律法规制度比较全面，但由于收到技术手段、体制机制的影响，针对建筑施工方面的执法监察仅限于定期、现场、抽查等传统方式，对于建筑市场的监管没有持续、科学的手段和方法。往往是事故发生后才引起相关部门的重视；其次，随着建筑开工面积的增加，建筑市场准入较多，但与安全事故挂钩的市场退出机制很少，一些多次出现安全事故的施工企业仍活跃在建筑市场上，对于施工安全也是巨大的隐患。
3.建筑工程施工质量管理的措施
3.1提高管理、施工人员自身素质
一个优秀的设计图必须由一支优秀的施工企业来完成。人的自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。首先，建筑施工企业要保证承担的建筑工程项目的施工质量，就必须拥有高素质的管理、施工及操作人员。其次，加强人员培训，提高员工素质。必须对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的综合素质。坚决杜绝施工过程中由于施工人员操作不当而导致出现的质量问题。 3.2加强原材料质量管理
采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。最后，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告、生产许可证，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验，确保每一种材料都是合格的建筑材料。
3.3提高施工的质量管理水平
每项工程有总体施工方案，每一分项工程施工之前也要做到方案先行。并且施工方案必须实行分级审批制度，方案审完后还要做出样板，反复对样板中存在的问题进行修改，直至达到设计要求方可执行。在工程实施过程中，根据出现的新问题、新情况，及时对施工方案进行修改，有利于提高质量。
3.5建立完善的质量管理体系
首先，施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。主要项目或重点部位要进行专项施工组织设计，编制详细的施工方案。
3.6确保施工工序的质量
工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是构成工程质量的最基本的单元，上道工序存在质量缺陷或隐患，不仅使本工序质量达不到标准的要求，而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全，进而影响最终成品的质量。因此，在施工中要建立严格的交接班检查制度，在每一道工序进行中，必须坚持自检、互检。完工以后，再由专项质检员检查，然后在自检合格的基础上，向监理申请验收，严格依据国家现行建筑工程质量检验评定标准进行质量检查，检查合格签字确认后下道工序才可进行施工。
3.7加强安全管理，为提高建筑质量夯实基础
只有为一线作业人员提供了一个安全、可信、可靠的安全环境，作业人员才能安心、放心的工作，才能在安全的环境中生产出优良的建筑产品。因此，每一个施工企业要大力贯彻落实安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，实现安全生产目标，为提高建筑质量夯实基础。
4.施工单位和从业人员安全意识较差。
由于建筑市场的劳动密集型特点，使施工管理的过程中，很少采用信息技术手段对安全进行全过程的信息管理和统计。另外，由于安全责任相关的界定法律条文不明晰，使施工单位一旦出现安全事故，理赔时互相推诿，往往受到人身伤害的从业人员的合法权益无法保护。就是在这样执法不严、缺乏相互制约机制的条件下，造成了一些施工企业抱有侥幸心理，不重视建筑安全生产，甚至存在把减少安全投入当作节约成本的手段，使建筑安全存在较大隐患。可见，从法律上落实建筑活动各方的安全责任，增加各方对安全问题的重视程度，是降低安全事故的有效措施。
二、建筑施工安全管理存在的问题
随着社会经济活动日趋活跃和复杂，相当一部分未经过系统教育培训的非专业人员负责施工项目的生产经营活动，由于其对安全工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性认识不到位，重效益轻安全、重进度轻安全，其安全工作常识“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，以安全技术管理为例，项目经理组织编制的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场是两张皮，不具有针对性、指导性。究其原因是编写的施工组织设计未能根据工程特点、施工的环境、施工的方法、劳动力的组织制定全面性、针对性的安全技术措施，而是照搬照抄规范规程的用语。
三、借鉴与学习国外的施工安全管理经验
在国外如美国，施工的安全管理责任不仅包括施工企业，还包括业主和承包商。在进行工程项目建设前，业主和承包商必须办理与建筑施工有关的强制性保险，否则将无法开展项目。而施工企业的业绩往往与其缴纳的安全保险费用挂钩。承包商若具有良好的安全业绩和信誉，往往保费低廉，施工利润较高 ；反之保费高，可能导致施工成本亏损，甚至出现保险公司拒保，最后失去主体施工资格。在这样的法律规定下，不仅承包商的安全意识十分强烈，与其合作的保险公司也对施工安全极为重视，积极参与到施工安全管理之中。利用这种与企业切身利益相关的价格制衡手段，保障了施工的安全管理。
以德国为例，其建筑安全与其从事施工活动的企业专业化、人员素质高分不开。德国有很多由当地政府出资创办的涉及建筑等行业的职业学校，专门培养建筑各个阶段的专业从业人员。建筑公司招聘员工时，也往往通过与建筑协会联系并招工信息的形式，从职业学校选取工人进行施工操作。因此，在德国，年轻人若想从事建筑职业，需事先同一家建筑公司签订定向委托培养合同，并通过行业协会组织的考试后，进入当地的建筑职业学校学习，学制期满后，方可进入企业参与施工。
相比之下，我国的建筑业从业人员素质较低，大量农民工没有受过相应的专业培训，就开始进行施工作业，从技能方面，这些从业人员由于缺乏技能培训，使过程中缺乏安全意识；另一方面，由于农民工的维权意识较差，一旦发生事故时，往往处于弱势地位，不能引起政府、业主和承包商的足够重视。使得建筑业生产在施工事故频发，安全形势得不到改善。
四、施工安全管理的方法研究对策
1.加强面向实体建筑全生命周期的过程管理。
很多事故是由于隐患排查治理不认真、不彻底，建设、勘察设计、施工、监理各单位、各环节都没有严格把关，最后才使隐患变成险情，使险情变成事故现实。因此，要通过对房屋建筑从规划设计、施工建造直到拆迁灭失的全生命周期的管理，对各个阶段的使用行为、检查维护、安全评估与鉴定、安全问题治理等环节建立强制性标准和执行规范，配合质量检测、安全许可、现场检查、技术指导等方式，确保工程质量和施工安全。
2.采用信息化的动态监管手段，实现施工安全的科学监管，切实排除安全隐患。
首先，要转变以发动运动式大检查和突击整治建筑安全生产的方式，利用信息化手段（如传感器等），实施采集建筑施工各个阶段的信息，通过对真实信息与强制性标准的比对，确保施工步骤的合规合理，保障施工质量，降低安全事故发生的可能性。一旦发生事故，通过对累计数据的统计分析，可以科学地分析事故原因，做到事故责任落实有根有据。
3.政府部门要规范建筑市场，对各种违法违规行为采取严厉手段。
政府主管部门要严格遵照住房和城乡建设部下发的《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》、《规范住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》和《住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》的要求，明确各类违法违规行为和质量安全事故的处罚措施、处罚主体和处罚程序，打击建筑市场的各种违法违规行为，对于信誉和事故频发的企业吊销资格，健全市场清出机制。因为只有建筑市场上没有鱼龙混杂，才能保障建筑施工的质量安全，从根本上杜绝安全事故的发生。
4. 建筑施工单位对工程质量重视不够
在分析建筑工程施工质量管理有关问题之前，我们必须清楚什么是建筑工程质量以及它的特性是什么。建筑工程质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定特性的综合。由此定义表明工程质量有多重性：首先是满足业主需要；其次，满足法律及设计文件；最后，满足合同规定。由此也表明建筑工程质量区别于一般产品质量，除具有一般产品的质量特性外，还具有自身的特定内涵，如建筑质量的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性以及与环境的协调性。而这些特性互相交融、互相依存，不同的建筑突出不同的特性，但这些特性缺一不可。正是因为建筑工程质量的多重性和质量特定的内涵，致使建筑工程质量的管理成为了重点、难点和热点。在我国建筑行业的体制改变后，各建筑企业都实行项目制，即建筑企业承接一个建筑工程后，企业就成立一个独立的项目部，由项目部来履行承包合同，从图纸的会审、施工、材料采购、交付、结算全部由项目部完成。工程质量的管理的自检完全依靠项目部来完成。由于有的项目部的管理人员质量责任意识不到位，在管理工作中没有将建筑施工质量管理工作摆到应有位置，没有真正认识到建筑施工质量责任重大，于是就出现了质量管理体系不落实、不健全，相当一部分施工企业的质量管理体系、质量手册、程序文件只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中，而是过了9000体系认证就束之高阁。
五、结论
综上所述，施工安全管理贯穿于施工项目全过程，必须要常抓不懈，既要不断加强施工人员的安全教育及材料、施工机械的管理等，更需要企业管理层的重视和广大员工的积极配合，并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障，以确保工程质量和施工安全。
参考文献
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施工安全管理篇4
二、安全技术措施计划执行制度
三、安全技术交底制度
四、架体设备安装验收制度
五、施工机具进场验收与保养维修制度
六、安全生产检查制度
七、安全教育培训制度
八、伤亡事故快报制度
九、考核奖罚制度
十、班组安全活动制度
十一、门卫值班和治安保卫制度
十二、消防防火责任制度
十三、卫生保洁制度
十四、不扰民措施
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
根据xx《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：
1、安全生产组织设计编审内容。
①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
③编制施工临时用电方案，应按照jcj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。
④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。
⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。
2、特殊工程安全技术措施要求。
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
3、季节性施工的安全技术措施。
①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术措施落实。
①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。
②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。
安全技术措施计划执行制度
安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。
1、编制原则。
编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。
安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。
编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。
2、编制依据。
编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。
3、编制方法。
要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1`997）69号文件。
编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。
4、执行程序。
要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。
安全技术交底制度
这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。
1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底工作一般在施工现场项目部实施。
3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。
4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
架体设备安装验收制度
一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。
二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。
三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。
四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。
五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
六、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。
施工机具进场验收与保养维修制度
一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：
1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。
2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的情况是否良好。
4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。
5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。
6、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。
7、机手持证上岗。
二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。
1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。
2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。
3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。
4、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。
安全生产检查制度
安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。
1、检查内容。
安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
2、检查评定标准。
安全生产检查的评定标准按照浙建建成（1997）282号文件《浙江省文明施工安全标准化现场管理规定》的要求作为评定标准打分。
3、检查频率要求。
总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于三次。
公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。
4、检查、评比、消化。
检查后必须进行评讲活动，公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外，每检查一次后出一次《通报》或《简报》，公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。
对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。
安全教育培训制度
安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。
1、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。
2、工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。
3、三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）
4、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。
5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。
6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。
在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。
安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。
7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。
8、教育培训形式。
安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。
伤亡事故快报制度
各分公司要认真执行xx第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理》，按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。
1、工伤事故 概念，在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。
①伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为：轻伤、重伤、死亡、重大伤亡（一次死亡三人以上）事故，按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》即：
一级事故：一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。
二级事故：一次死亡10人以上29人以下，经济损失100万元以上300万元以下。
三级事故：一次死亡3人以上9人以下，或经济损失30万元以上不满100万元。
四级事故：一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下，或经济损失10万元以上不满30万元的事故。
②事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。
2、事故报告调查程序。
①事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告主管部门和当地劳动部门，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”，并做到准确、及时，可比（如千人重伤率=（重伤人数÷平均职工人数）×103）。
②保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。
3、事故调查。
企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。
4、事故分析。
①原因分析，即是直接原因还是间接（管理方面）原因。
②事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。
5、事故处理。
事故处理必须执行“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不能放过；事故责任者和职工群众未受到教育不能放过；没有制订出防范措施不能放过，对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。
经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处；二是行政执法机关按有关行政法规查处。
行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重大责任事故罪，根据《刑法》134、135条规定。
考核奖罚制度
为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，鼓励先进，惩罚“三违”，公司制定奖罚条款如下：
一、奖励：
1、凡创双标、单标的项目，都必须是目标管理内工程项目，其建筑面积在2500m2以上，建筑结构层次不限。
2、确定创标项目，发包与承包双方必须签订创标奖罚政策，合同一式三份。
3、创标项目确定后，分级上报主管部门，有分级主管部门分期到现场验收考核，一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、拆架子前期阶段，有施工单位向分级主管部门报告联系验收考核。
4、奖贴金兑现，凭主管验收部门发证为依据（文件）由总公司年终表彰大会上兑现，也可根据实际情况，在施工过程中分期预付合同规定的部分金额。
5、在市级以上大检查中被通报表扬的工程项目，奖励XX元。
6、奖贴金分配方法，合同上确定的金额极大部份是补贴施工单位增设现场设施的，也可以从奖额中抽出一部分奖给施工现场有关管理人员，以鼓励大家创标的积极性，奖额有项目承包者自行决定。
7、奖贴金由公司负责兑现，公司、办事处预付。
8、对创标的施工单位，在今后业务分配上建议从优。
9、公司组织质安大检查中的奖罚，由检查组临时决定。
10、合同创标，经主管部门验评不达标的工程项目，按合同规定处罚条款处罚，有发包方负责收取，此款全部上交总公司，年终清交汇算时结清，同时对承包者将给予适当的行政处分。
二、处罚：
1、发生重大伤亡事故的工地其项目经理给予行政上降级及在一年内给予少分业务或不给业务的处分，情节恶劣清退，经济处罚依据签具的《工程项目承包合同》和签具的工程管理目标责任承诺的有关条款处理。
2、在省级大检查中被通报批评者罚现金10000元，在市级大检查中被通报批评者罚现金5000元，在总公司例行的大检查中按《标准》打分不满75分者罚，缺一分罚100元。
3、安全职能部门出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回执报出具部门复查验收，若不送回执又不如整改者处50元—200元的罚款（奖罚款由安全部门开收付凭证，收付款由财务科负责办理）。
附：违章处罚细则
序号 违 章 内 容 及 额 定 罚款对象 处罚标准
1 不戴安全帽每人罚 项目经理 5
2 高空、悬空作业不系安全带 项目经理 50
3 井架、吊篮乘人每人各罚 个 人 50
4 井架、吊篮乘人每人各罚 开 机 工 100
5 施工现场无“五牌一图” 项目经理 200
6 安全生产技术措施不编制 项目经理 100
7 安全生产资料不真实、残缺不齐 项目经理 200
8 无安全生产三级协议书签具 项目经理 200
9 强令职工冒险违章作业 指 挥 者 200
10 安全生产夫检查、无活动 项目经理 100
11 高空作业时乱抛材料、工具、杂物 项目经理 50
12 非操作人员乱开或玩弄机电设备 项目经理 200
13 作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋 项目经理 5
14 无故翻爬井架、脚手架 工 人 10
15 不按规定布设安全网 项目经理 100
16 井架防护每缺一项 项目经理 50
17 电机设备无接地或接零每处 项目经理 20
18 特种工无证上岗（除停止操作外） 项目经理 200
19 易燃地区不设灭火设备每处 项目经理 50—100
20 脚手架未经验收使用 项目经理 50
21 发现触保器失灵每只 项目经理 100
22 闸刀无盖或无插头直接电源每处 项目经理 20
23 易燃易爆处吸烟（每人） 个 人 10
24 擅自使用（明火）电炉 个 人 50
序号 违 章 内 容 及 额 定 罚款对象 处罚标准
25 工地发现小孩 项目经理 50
26 外地工无身份、计划生育证（清退） 项目经理 50
27 乙炔气与氧气存放不符合规定 项目经理 100
28 打 群 架 项目经理 100
29 架子上面嘻闹 个 人 5
30 食堂人员烧火时离伙房 个 人 5
31 工地进行赌博（没收赌具） 个 人 100—200
32 偷窃财物按现价 个 人 1—5倍
33 酒后高空作业 个 人 50
34 发现不满十八周岁的童工作业 项目经理 3000
35 吊盘内卸料不拉保险杠每次 项目经理 100
36 穿背心、赤膊作业 个 人 20
班组安全活动制度
搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。
一、 班组活动：
1、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。
2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行 有针对性的交底和提出针对性的预防措施。
3、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。
4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。
5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。
6、检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。
7、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。
8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。
9、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。
门卫值班和治安保卫制度
1、施工现场必须安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，做好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。
2、施工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品(如现金，手表)要随身携带。
3、施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。
4、材料运出现场，应填写证明，及时清理水泥袋等易燃物工程竣工及时收回多余材料。
5、高档木材、门窗、瓷砖、钢配件、铝合金等贵重材料物资应存放在专门的安全地点。
6、施工现场配备的消防器材要有专人负责，标明有效期，妥善保管，不得乱丢乱放或移作他用。
7、施工现场食堂现金、票证要专门人负责，严格保管，食物要存放在安全、卫生的地方妥然保管。
8、发生事故或案件，要保护好现场，并及时向公安、保卫部门报告，积极协助公安、保卫部门侦破案件。
9、公司和各分公司基地都必须配备门卫值班人员的领导，公司质安处对门卫值班人员进行业务指导并进行督促检查。
10、对基地内的一切建筑物资、设备的数量、规格进行查对，符合出门单的准予出门，凡是无出门单或者出门单不符的，门卫有权暂扣。节假日和下班以后，原则上不准物资出门，如生产急用，除了必须有出门单据外，经办人员必须出示本人证件，向值班门卫登记签名。
11、个人携带物品进入大门，值班门卫认为有必要时，有权进行检查，不得拒绝。凡合同期满或提前离开本公司。人员以及调整到其他办事处基地住宿的人员，所携带的行李物品出门，必须由办事处和公司有关部门的出门手续，值班门卫才能放行。
12、门卫值班人中必须坚持原则，不循私情，对违章人员应给予批评教育和纠正。
13、提高警惕，对职责范围内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告公安、保卫部门。
14、夜间值班的门卫要将报警器插入电源。
15、外单位人员进公司和基地联系工作可探亲访友，必须值班室登记经门卫同意后可连入，夜间访友者必须在晚上十时从前离开。
16、外单位车辆不得在基地内停放过夜，如有特殊情况需经公司领导批准同意。
17、门卫人员要认真及时做好报刊、杂志和信件的收发、登记、保管发放工作，不得遗失，严守秘密。
消防防火责任制度
1、认真做好对工人的安全教育工作，提高安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。
2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟；施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气失火。
3、电焊、气割及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，远离易燃和可燃物，落实防范措施，动火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。
4、每天要做好落手清工作，将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。
5、有专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。
6、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，直到清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。
7、经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生，严格各项规章制度，
8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。
9、加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按部位配置并及时换药，做到全面有效。
10、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火，严禁吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电器装置。
11、健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。
12、以上各条希望人人遵守，违者给予必要的处罚，直至提请追究法律责任。
卫生保洁制度
一、施工区卫生管理
(一)、环境卫生管理的责任区
为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍、火炉、吸烟都有专人负责，使文明施工保持经常化。
(二)、环境卫生管理措施
1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施。
2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。
3、卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。
4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚工地负责人。
5、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。
6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。
7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉，必须有验收于续。合格后方可使用。
8、食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。
9、楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升栏运下，严禁高空抛撤。
10、施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑加盖。
11、为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备)，公用杯子必须采取消毒措施。
（三）、环境卫生定期检查记录
施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正.
二、生活区卫生管理
(一)、宿舍卫生管理规定
1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。
2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。
3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。
4、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物。废水不得乱流。
(二)、宿舍卫生值班记录
宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证
冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。
(四)、办公室的卫生管理规定
1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。
2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无鼠。
3、冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生火灾。
三、食堂卫生管理
(一)、食堂卫生管理规定
根据《食品卫生法》规定，依照食堂规模的大小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工，贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。
〈一〉食品卫生
1．采购运输
(1)采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。
(2)采购食品用的车辆，容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇，防雨、防晒。
(3)不得采购制售～变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
2．贮存、保管
(1)根据《食品卫生法》的规定，食品不得接触有毒物，不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。
(2)贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。
(3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。
3．制售过程的卫生
(1)制做食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖～变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。
(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒。
(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热再食用，一旦发现变质，不得食用。
(4)公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。
〈二〉个人卫生
1、炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。
2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。
3、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。
（二）、炊事人员健康证
为加强建筑工地食堂管理，严防肠道传染病的发生，杜绝食物中毒，把住病从口入关，各单位要加强对民工食堂的治理整顿。凡在岗位上的炊管人员。必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。民工炊管人员无健康证不准上岗，否则予以经济处罚，责令关闭食堂，并追究有关领导的责任。
不 扰 民 措 施
建筑施工现场防噪声污染的各项措施：
(一)人为噪声的控制措施
施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
(二)强噪声作业时间的控制
凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。
(三)强噪声机械的降噪措施
1、牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工、制做作业(如预制构件，木门窗制做等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。
2、尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。
(四)加强施工现场的噪声监测
施工安全管理篇5
关键词：油田工程工程施工安全管理
中图分类号：TU714文献标识码： A
坚持安全生产，一直是油田企业经营和管理工作的重中之重，尤其是近几年来，能源紧缺问题比较严重，为了能够有效解决能源紧缺，尤其是石油资源紧缺的问题，我国油田企业实施了加速发展的战略目标，其生产能力和企业规模都有了很大的提高，同时，其生产安全管理的工作难度也大幅度提升，这给油田施工的安全管理带来了一定的工作难度。因此，为了能够油田施工的安全管理工作安全、有序进行，接下来，本文就将对油田施工的安全管理工作进行探讨，为提升油田施工的安全管理工作提供可借鉴的参考经验。
一、加强油田施工安全管理工作所具有的重要意义
油田施工不仅是一项劳动紧密型的工作，同时也是一项比较繁杂的工作，并且，油田施工的环境都比较恶劣，还具有施工周期长、施工量大等特点，因此，其影响施工安全管理的因素也比较多，进而导致油田施工安全管理工作难度大，管理工作效率低。但是，在油田施工过程中，对施工进行安全管理又具有极为重要的影响作用，在油田施工安全管理工作中，任何一个施工项目或者是施工环节的安全管理工作没有做好，都会在一定程度上对油田工程的施工质量造成影响，甚至，还会威胁到工作人员的人身安全。因此，为了能够更好的保证油田的施工质量以及工作人员的人身安全，在油田的施工过程中，一定要做好施工安全管理工作，对油田施工中的所有施工项目和施工环节进行跟踪管理，对所有的施工设备和施工人员进行妥善安置，并在有效结合油田施工特点以及施工地质和环境变化特点的基础上，对整个油田的施工流程进行合理规划，保证油田施工的顺利、安全进行，既要保证油田的施工质量，又要保证工作人员的人身安全，避免安全事故的发生。
二、当前油田施工安全管理工作中存在的主要问题
（一）安全管理意识薄弱
当前，在油田施工的安全管理工作中，存在的最主要的问题就是部分油田企业的安全管理意识比较薄弱，没有正确意识到加强施工安全管理对保证油田施工质量和工作人员人身安全所具有的重要影响作用。在油田施工的安全管理中，部分油田企业没有重视起对油田施工的安全管理，只一味的追求油田企业自身经济效益的提升，尽可能加快油田的施工进展，却没有意识到这种错误的管理方式可能带来的安全隐患。而由于油田企业没有意识到使用安全管理的重要性，因此在油田施工中，没有做好各个施工项目和环节的安全管理，进而导致油田施工安全管理工作得不到有效落实，影响了油田施工质量，也对工作人员的人身安全形成了一定威胁。
（二）安全管理工作不到位
当前，在油田施工安全管理工作中，HSE[健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）]作业计划书是整个油田施工安全管理工作的主要指导文件，按照规定，该文件应该由施工单位负责人、施工技术人员、安全管理工作人员以及各施工项目或者是施工阶段的负责人一起进行制定，从各个方面综合考虑，进而制定出最合适，最高效的计划书，然后经由企业领导签字认定之后，才能实施。但是，在实际施工安全管理工作中，一般油田企业的油田施工安全管理的HSE计划书却只是施工安全管理人员自己根据以往的管理经验或者是借鉴国外的一些成熟的管理计划制定的，只具有理论效果，而不具有实际应用意义，不能有效预见施工过程中可能存在的问题和引发的风险，进而影响到整个油田施工的安全管理工作效率。
（三）安全管理队伍整体素质低下
一直以来，由于油田企业没有对油田施工安全管理引起足够重视，所以对该岗位的资金投入也极为有限，工作人员的薪资待遇一般，还没有太大的发展空间，外加上油田施工的工作环境比较恶劣，施工周期比较长，因而导致油田企业招揽不到专业的安全管理人才[1]。而现有的安全管理岗位上的管理人员，又根本不具备专业的管理能力，专业素质低下，技术水平也达不到要求，胜任不了安全管理工作。因此，在油田使用的安全管理工作中，管理人员大多是敷衍了事，很难达到理想的管理效果，安全管理工作效率低下，无法对油田施工安全形成有效的控制和管理。
三、提高油田施工安全管理工作效率的有效措施
（一）明确安全管理的重要性
安全就是生命。因此，在油田施工中，一定要将安全管理工作的第一位，明确施工安全管理的重要性，高度重视起施工安全管理。而就当前油田企业在油田施工安全管理工作中存在的问题而言，主要的问题就是部分油田企业没有意识到施工安全管理的重要性。因此，为了能够对油田施工安全事故进行有效控制，全面提高安全管理的工作效率，作为油田企业，就应该从领导开始抓起，培养较强的安全管理意识，使管理人员和施工人员都能意识到安全管理工作的重要性。
（二）加强施工安全管理工作力度
施工安全管理工作是油田安全管理工作中的重中之重，因此，在油田施工过程中，一定要对施工安全管理引起足够重视，并且还要加强施工安全管理工作力度，使安全管理工作能够贯穿到整个油田施工的所有施工项目和施工环节的管理工作中，进而保证安全管理的工作效率。在油田施工安全管理工作中，管理工作人员应该做好安全检查工作，及时发现油田施工中存在的问题和隐患，并及时进行解决，全面杜绝质量问题和施工安全隐患的出现，保证油田施工安全管理的工作质量。
（三）提升管理队伍的专业素质
由于油田企业没有明确安全管理工作的重要性，不重视安全管理队伍的建设，导致企业安全管理队伍人才匮乏、专业素质低下、管理水平有限，胜任不了专业素质和技术水平要求越来越高的施工安全管理工作。因此，想要从根本上保证油田施工安全管理的工作效率，就要先提升管理队伍的管理水平。首先，油田企业应该通过提供优越的薪资待遇以及足够大的发展空间等方式来招揽更多的专业的施工安全管理人才，从根本上拉动整个管理队伍素质和能力的提升。其次，油田企业应该对所有管理工作人员进行定期培训和提供上岗实践的机会，使专业的管理人才能够快速熟悉油田施工安全管理工作的流程和特点，通过不断磨合和选拔，选取最合适的人担任最合适的工作，进而达到全面提升安全管理工作效率的目的[2]。
（四）完善安全管理制度体系
在油田企业安全管理工作中，为了能够为安全管理工作人员提供科学有效的参考依据，使安全管理人员能够顺利对油田施工的所有施工项目和施工环节的施工安全进行有效控制和管理，及时发现问题、解决问题，就要制定完善的施工安全管理制度体系。另外为了能够对安全管理人员形成制约，避免工作敷衍和推卸责任等问题的出现，保证安全管理工作的严谨性和高效性，还应该施行责任制，明确油田施工各施工项目和各施工环节的安全管理的负责人员，如果出现问题，直接追究负责人的责任，并给予相应处罚；如果完美的完成管理工作，则给予相应的奖励，以此来带动工作人员工作的积极性，提升油田施工安全管理工作效率。
结束语
施工安全管理是油田企业在油田施工管理工作中的重点，同时，也是当前油田企业所面临的主要问题之一，如何做好施工安全管理工作，保证油田的施工质量和施工的安全性，正是油田企业管理工作中的努力的方向。
参考文献
[1] 韩波.油田作业安全管理常见问题及对策[J].中国化工贸易，2013 (8).
施工安全管理篇6
关键词：房建工程安全管理有效措施
中图分类号：TU714文献标识码： A
近年来，随着房建规模的不断扩大，房屋建筑向着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展，建筑结构的越来越复杂，造成建筑安全事故率也相应增大，特别是高层建筑，安全事故频发已屡见不鲜。为了有效降低房建施工事故率，保障施工人员的生命安全，施工单位要始终将“安全第一，预防为主”的指导方针贯穿于房建施工的全过程，加强房建施工安全管理，因此深刻剖析房建施工安全管理问题就显得尤为重要。
1.目前我国房建施工安全管理存在的突出问题
建筑施工安全问题一直是个老大难的问题，随着近年来各级政府部门对建筑施工安全管理的监管力度不断加大，房建施工安全管理水平虽然有了一定的提高，但在具体实施中仍然存在不少问题，房建施工安全管理工作水平亟待进一步提高。
1.1 重视程度不够，安全意识淡薄
房建施工必须始终坚持“安全第一”的原则。但在具体实施中，一些施工单位并没有正确处理好房建工程安全与经营效益之间的关系，没有真正把安全生产工作放在企业生产的首要位置。一些企业只注重经济利益的实现，把更多的时间和精力停留在施工进度和提高经济效益的层面，企业领导没有加强对施工安全管理的思想认识，施工安全管理流于形式，只停留在口头上。
1.2 资金投入不足，管理工作落后
房建施工安全生产管理应该设立专项资金，然而在具体实施中，有相当一部分企业并没有将资金落实到位，主要表现为：一是根本就没有动用专项资金进行施工安全管理或是用于保障施工安全管理的经费不足；二是专项资金没有做到专款专用，一些企业领导认为安全生产经费会增加工程建设成本，而将施工安全管理的经费用于其他提高经济利益的生产项目中。另外，一些施工单位全然不顾施工人员合法的劳动权益，没有配备合适的安全生产设施以及劳动保护用品，大部分的安全生产管理工作只是为了应付上级的检查。再者，房建企业施工安全管理人员的素质不高，大部分房建企业的安全管理人员都是由其他管理人员兼任
的，他们不具备专业的安全管理知识素质，所以房建施工安全管理的工作质量就无法得到有效保证。
1.3 安全生产责任制落实不到位，安全生产规章制度形同虚设
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几年前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租赁，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，不进行职业健康检查等等。
1.4 审批程序不严，监管力度不够
建设主管部门和质量安全监督机构承担着监管建筑施工安全生产的职能，然而，在实际
工作中，部分地区建筑安全监督管理部门不了解本地的建筑施工安全管理的薄弱环节，不能
全面把握建筑施工安全生产管理存在的主要问题，对施工安全把关不严，监管力度不够，建
筑安全监督管理部门的机构设置和工作机制无法适应当前建筑施工质量安全管理的需要。
2.加强房建工程施工安全管理的有效措施
要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系。要想从根本上改变房建施工安全管理存在的突出问题，应采取以下措施：
2.1 加强施工队伍安全教育与培训
安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的作业习惯。施工人员既是施工建设的主体，又是施工安全事故的主要受害者，所以通过安全培训与教育，使得施工人员可以全面掌握安全生产知识，提高安全生产的技能，增强职工安全责任意识和安全防护能力。
2.2 加强房建施工安全监管体系
房建工程的承包施工单位是房建工程安全施工管理的第一责任人，直接负责和管理现场
施工的各项安全工作。所以承包施工单位要加强对施工安全保证体系的监督，结合工地实际情况进行抽查，检查其在正常施工的情况下安全工作是否落到实处。另外，可以利用计算机网络加强对建筑施工的管理工作，将房建施工项目的进度情况上传到网上来获取一些专业的、有价值的反馈，使得监督机关可以及时调整施工工程。最后，要均衡安排各个项目之间和各个施工单位内部之间的安全生产工作，提高整体房建施工的安全水平。
2.3 加强房建施工安全管理制度建设
加强施工安全管理的关键是完善、健全房建安全施工管理机制，它直接管理到施工单位的施工管理质量和施工安全事故发生的几率。完善、健全房建施工安全管理机制就要完善相关法律、法规制度，使得施工单位安全管理工作“有章可循，有令必行”，例如，依据国家施工安全管理相关法律、法规，明确施工企业施工安全管理的主要内容，明确承包施工单位的安全管理责任。
2.4、做好施工前与施工中的安全管理工作
工程施工安全贯穿于施工生产全过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。 1.做好施工前的准备工作： 工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。2．狠抓施工生产安全计划的落实：工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求: (1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。 (4) 掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
2.5 、做好施工安全管理事后总结工作
要将施工安全的事后总结工作,形成制度化、常态化,方能使企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全意识,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全
结束语：施工企业安全管理，是一个系统性工程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实增强施工安全的责任意识，从施工过程的各个环节、各个方面落实安全生产责任，确保建设工程的施工安全。。
【参考文献】
[1] 李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全,2011(1).
[2] 高胜跃．建筑安全生产管理工作中存在问题的探讨[J]．建筑安全，2001，（10）．
施工安全管理篇7
伴随着社会经济的发展和进步，特别是西部大开发战略的贯彻和实施，使得公路工程建设的需求越来越大，可以说公路建设行业已经遇到很好的发展时机。但是在公路施工建设过程中，一些安全事故的发生并没有减少，对人民的生命和安全造成了极大的影响，因此公路施工安全管理问题成为了公路建设者关注的重点。本篇文章就是对现实中公路施工安全事故发生的原因进行了分析，并且提出了有效进行公路施工安全管理的有效措施，希望能够对公路施工安全管理提供一定的建议和启发。
【关键词】
公路施工；安全管理；工程建设
1公路施工安全管理内涵即特点概述
1．1公路施工安全管理的内涵
所谓公路施工安全管理是指在公路施工生产过程中以安全为工作目标而开展的现代化管理模式。安全管理最基本的任务就是要根据国家的相关安全生产方针政策、法律法规的标准，结合公路施工企业的现状，建立和完善公路施工企业安全生产管理的长效机制，更好地管理和规范企业的安全生产经营活动，采取具有针对性的安全管理对策，科学地分析和探究公路施工过程中存在的危险、不安全因素，从而制定出有效的安全技术对策和管理机制，更加主动、积极的控制和管理安全事故，最大程度地减少安全事故带来的损失。
1．2公路施工安全事故的特征
结合各种施工安全施工事故，对公路施工安全事故的特征进行了归纳。一是从高处坠落;二是不小心摔倒;三是被落体物体击中;四是被现场施工的机械碾压或撞到;五是被倒塌的土体或者构造物掩埋;六是触电、火灾等其他事故。
2公路施工安全管理中存在的问题简析
2．1公路施工安全管理工作薄弱
不少公路施工安全管理者的管理理念和思想认识无法适应科学发展观的要求，安全事故责任主体不明确，管理工作十分薄弱，很多工程只是关注经济效益，对于安全生产方面却轻视。以至于在具体的施工过程中，公路施工安全规章制度没办法贯彻和实施，尤其在安全投入、培训和制度建设等方面，仍然存在很多不足。
2．2公路施工安全规程不完善
传统的公路施工安全规程只是对施工安全的技术标准进行规定，却没办法应对高速公路车流量大、速度快等状况，而且要确保高速公路正常运行的前提下进行安全施工，这对于公路施工安全管理工作具有极大的挑战。尤其是在我国不少高速公路扩建的工程，基本上都是采取两侧拼接的施工手段，这样一来施工现场与车辆之间会收到影响，给公路施工安全管理带来了不少困难，急需我们去探究和解决。
2．3公路施工安全设施不到位
在现有的公路施工安全设施中，静态的设施比较多，但是一些动态的设施却比较少，甚至是没有。例如缺乏电子安全设施，而图形显示的安全设施却比较多;缺少声响警报设施，适用于普通公路的安全设施则比较多等，这就很难在公路施工现场起到提醒和警示的作用，难以促使车辆驾驶者提前得到安全提示，从而及时地采取有效的手段和方法，无法跟上高速公路建设的步伐。
2．4公路施工过程中安全隐患较多
存在少数车辆驾驶者疲劳行车，交通规则遵守也是过于浅薄，而且相关的公路施工安全制度和规范缺失，在实际的施工过程中并没有对现场进行正确地知道和警示，甚至一些安全设施只是当作摆设，施工人员对于自身的安全和施工安全意识较弱等等，这些都会使公路施工存在着安全隐患，甚至是重大安全事故，因此必须要提高重视度。
3公路施工安全管理的有效对策
3．1规范安全管理机构
相关的施工安全法律法规中提到，施工部门应当设置安全生产管理的机构以及配备相应的管理人员。要知道安全管理机构主要是监管公路施工安全生产工作的，部门中的安全管理人员务必要将我国相关的法律法规落实在实际的施工操作中，依据安全生产的法律法规来制定相应的安全生产规章和制度以及操作的标准，并且定期对公路施工的各项活动进行安全检查，积极地组织日常的安全检查工作。若发现公路施工中存在着安全隐患，则务必要进行及时的整改和处理，将安全责任进行落实，从而真正地保障了施工企业的安全生产。
3．2公路施工安全培训工作要到位
实际上公路施工的安全培训教育工作是培养施工人员安全意识，提升安全素质的重要途径，能够尽可能地减少人为的不安全行为，降低操作失误率。
3．2．1公路施工安全教育的方式
第一是入场教育，对于刚进入施工现场的工作人员，务必要进行三级教育，让施工人员能够明确自己所在岗位的具体工作内容和要点、可能存在的不安全因素和相应的解决措施，另外还有一些劳动护品的使用与应急措施的开展。第二是日常的教育，包括在平时的工作中对施工人员灌输安全思想，在无形中提高他们的安全意识和法制观念;第三是现场安全教育，相关部门要积极组织现场教育工作，通过对一些大型施工事故进行讲解和介绍，使得他们能够更好的吸取教育和经验。
3．2．2公路施工安全教育的五个重要层面
首先是要对公路施工单位的领导和管理层进行安全培训工作;其次是针对安全生产管理部门的工作人员进行安全教育;再次就是要对一般的施工人员进行安全教育，其中主要包括了现场施工存在的危险因素、相应的防范对策和应急手段，另外还可以给他们介绍一些常见的安全事故，通过事例的介绍和教育，让施工人员能够更好地掌握急救的方法，增强他们的安全意识，同时也能遵守公路施工安全规章制度;第四需要对特种作业的工作人员进行安全培训，因为这些特种作业的人员，其工作内容具有特殊的危险性，所以在挑选相关人员时，需要选择具备一定文化知识和操作技能的人员，并且进行考察和训练，从而确保安全教育工作深入到每个人中。
3．3坚持“安全第一”的指导方针
在开展公路施工安全管理工作时，务必要坚持“安全第一”、“以人为本”的指导方针，在施工过程中务必要严格将安全设施与主体工程同时进行设计，并且同时投入生产运作中。在国家的相关规定下，建设相应的安全管理部门，并且配备一定的、有素质的安全管理人员，又针对性地解决公路施工路段的安全问题、交通安全问题等等。在公路施工之前，务必要做好施工设计，制定出有效的安全保障措施，并且获得相关部门的审批。对于高速公路在扩建中出现的问题，例如少数安全设施被移除、临时施工标志早呢国家、车辆借道行驶等，则应当要制定出详细、可行的安全方案和安全管理规章制度。在平时的工作中，要加大公路施工现场额安全监督力度，尽可能地避免公路施工中的不安全因素。并且设定相应的安全奖惩机制，提高施工人员的工作积极性，从而真正地确保公路施工的顺利开展。
3．4实施“三不准”、“三落实”施工制度
为了确保高速公路在施工过程中的交通安全，务必要贯彻和落实“三不准”的施工制度，也就是没有部门的批准不准开工，没有相应的作业许可证不准上路，没有接受安全培训教育和无上岗证的工作人员不准参加施工。同时也要实施“三落实”制度，主要是指各种安全施工标志、标灯等设施需落实，现场监管工作需落实，以及整改措施需落实。公路施工部门应当建立相应的安全责任奖惩机制，实现奖惩分明，并且在施工经费中务必要明确安全生产的经费比例，用于购置所需的安全设施和奖金。
3．5公路施工信息需及时
根据有关的技术标准和规章制度，对于公路施工的具体路段状况需要制定交通指导方案和作业指导方案，并且对于警示灯、临时警示标志、护栏等安全设施也要制定方案来实施。对于高速公路扩建工程和方案，要抓住其特点，针对交通安全设备设施和信息显示与进行专门性的研究设计，使得静态设施与动态设施、普通设施与电子设施、图形显示设施与警报设施能够有效地结合起来，合理、科学的进行布设，从而保证驾驶者能够及时、准确的了解和掌握施工现状和天气状况等异常信息，并且做出及时的反应。
4结语
总的来说，公路施工安全施工中存在的危险很多，若没有重视公路施工安全管理工作，一旦发生一些安全事故，便会给企业、个人、社会带来不必要的损失和伤害。所以公路施工安全管理工作是相当重要的，但是这也是一项复杂、涉及范围广、要求高的管理工作，需要公路施工部门和工作人员能够深入地认识其特殊性，并且强化自身的安全管理意识，保证公路施工的安全生产。
作者：康磊 单位：泌阳县交通局农村公路管理所
参考文献:
［1］张永琴．高速公路施工安全管理研究［D］．重庆:重庆大学，2009．
［2］栾兰．公路施工安全管理问题研究［D］．西安:长安大学，2012．
［3］尹艳峰．高速公路施工作业区交通管理与安全保障技术研究［D］．重庆:重庆交通大学，2014．
［4］杨枫．公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策［J］．建筑安全，2012(01):24～27，31．
施工安全管理篇8
第一，市场管理控制无序。施工方在获取标底之后，为了精简费用，把项目分包给一些小的企业，这些企业本身的水平有限，它们的人员流动比较明显，因此就导致安全管理施工无法顺利进行，当问题发生之后也不知道该追究谁的责任。第二，材料质量太差。对于建筑行业来讲，材料的质量关乎到项目的总体质量。在施工中使用的材料类型多种多样，而且使用的量也很大，所以无法每个都仔细检查，因此大部分时间都是采用抽检措施来处理，这时候就必然会产生遗漏，导致一些质量较差的材料进入到施工场地之中。第三，资金欠缺，管理控制落后。施工方为了获取项目，打压价格，导致安全管理费用被缩减。一些高层人员没有从根本上意识到安全的意义，导致项目的安全管理费用被随意的使用，有的企业根本就没有设置足够的安全管理资金，长久之后就导致老旧的设备得不到更新，加上个别施工者的安全意识较低，没有认真的开展检查施工等，最终导致项目的安全施工面对很多的隐患。第四，管理者没有形成安全思想。在施工中，发现很多项目的管理人员根本没有从内心之中注重安全管理施工，这就导致了安全管理资金以及人力物资等投入不足。此时，就在无形中使得基层施工者的安全意识淡漠，不按照规定开展施工，最终使得安全管理活动无法很好的开展。第五，安全教育施工落后。当前阶段，施工企业的安全管理施工者数量太少，而且素养不是很高，根本不符合相关规定。除此之外，行业的从业者的总体素养较低，很多的基层人员尤其是民工等没有从内心意识到安全的重要性，他们在施工的时候不按照安全要求开展，加之负责人没有定期开展安全方面的培训施工，这就导致很多的安全隐患存在。个别工地虽说拥有齐全的安全管理资料，也开展了培训等工作，但是其过于形式化，也无法发挥实际的意义。第六，缺乏完善的监督管理体系。虽然现阶段我国的建筑行业经过过年的努力已经形成了“总承包企业－专业分包企业－劳务企业”的三级格局的情况，但是管理结构依旧是科学合理，还没有完全形成以龙头是总承包、依托专业承包、基础是劳务分包为金字塔形的较为资质完善的体系。通过调查发现当前行业市场竞争无序，一个工程时常会有很多的分包机构，这些分包商的特点是普遍社会信誉较差，建筑施工技术和管理水平偏低下，这些分包商通常的做法是在施工过程中偷工减料，缺乏严格的监管体系，不顾施工安全，以谋取最大的利益。
2提升建筑施工安全管理力度的方法
第一，不断完善法规条例。当项目明确以后，要禁止转包现象出现，并加快安全法律法规建设的脚步，依法追究违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，或者是强行命令冒险作业，长期连续作业的责任。施工企业在加快制定适合本企业生产管理法律法规的同时，可以借鉴以往成功的施工经验，以补充和完善施工的完全标准和制度，确保企业安全生产管理施工有章可循。第二，明确责任体系。施工中必须把安全责任细化到每个个体身上，对管理控制者进行必要的监督核查。施工企业的负责人要对本企业的安全生产施工全面负责，项目负责人对建设项目的安全施工负责。按规定配备专职安全员，对安全员进行年度培训和考核。建立安全检查制度，进行定期和专项安全检查。加大政府职能部门的监管力度，负有安全生产职责的有关部门要按职责分工，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，加强日常的监督和管理措施。如果发生了安全方面的问题的话，就必须秉承四不放过理念：即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工和责任人没有受到教育不放过、事故隐患不整改不放过。第三，强化原料的管理力度，做好原料源头管理工作。承包者要认真分析原料生产企业以及产品等，对于那些使用量较大的材料要在规定的范围中开展采购活动。而且，要保证原料检验施工合乎要求，积极检测有关指标，采取多指标以综合控制材料质量，不允许采用单指标或常规指标控制原材料质量的做法。第四，建立安全资金保障制度。科学合理的建立起一套安全资金保障制度，以此来加大安全专项的投入，强制推行先进适用的技术装备。例如大型起重机械要安装安全监控管理系统等，编制安全资金使用计划，严格按照计划实施，对淘汰的高耗能设备叫停，尽可能选用环保新型设备。在使用设备前要对仪器设备进行检查，不能盲目使用。设专人对设备进行定期的、科学的、规范的养护和维修。建立设备台账，做到有据可查，有理可依。安全设备及防护用具要配备齐全、发放及时有效、使用安全。第五，切实提升管理控制者素养。管理者的素养在很大的程度上会对施工的质量以及安全等产生一定的影响。因此，必须要切实提升管理者的综合素养，只有拥有了高素养的安全管理人才，才能够更好的开展指挥施工，才能够更好的检查隐患。相反的，如果安全管理人员的能力太差的话，就会导致项目面对很多的安全漏洞，问题频发。第六，做好安全培训施工。施工者在进入场地开展施工以前的时候，必须接受完整的培训。培训的意义是为了让所有的人都能够意识到安全的意义，都能够在施工中时刻谨记安全。要用实际的案例来阐述安全的意义，这样能够明显的强化施工者的安全认知能力。要制定应急体系，建立预案，建立应急救援组织，定期进行应急救援演练，配置救援器材和设备。在施工前要进行书面的有针对性的安全技术交底，配备各种机械安全操作规程。特种作业一定要持证上岗，人证合一。第七，完善监管机制。经济的高速发展必然带动行业的进步。身为行业的关键环节，安全管理施工非常受人们的关注。国家作为安全管理的关键方，它在安全管理方面发挥着非常关键的意义，必须强化政府主导意义，不断完善安全管理监督体系。安全生产管理是建筑工程施工方面的重要施工，必须建立监督管理网络系统，对安全生产监督管理部门进行考核，加强安全生产管理保障制度的实施和管理，建立安全有效的长效机制，对建筑个企业的责任进行确定、落实，加强各部门之间的团结协作，使建筑施工过程能够有效顺利进行。
3结束语
不论是何种形式的国家，它们的发展都不能够脱离建筑行业而单独存在。要想真正的开展好建筑行业，为广大群众谋求福利，就必须做好施工安全管理工作。安全管理控制工作是总的管理控制施工中非常关键的一个构成部分，和相关人员的人身安全有着非常密切的关系，工作中必须高度关注。