废旧电子范文

废旧电子篇1

关键词：延伸生产商责任；电子废旧品；产品责任提供商；第三方回收模式

一、引言

电子废旧品问题（E-Waste）是一个新兴的问题，同时也是日益重要的商业机会。随着国家经济的发展以及人民生活水平的日趋提高，人们对电子产品的需求不断增加，而电子产品的寿命却在不断降低，所以产生了大量的电子废旧品。这些电子废旧品中含有大量有害物质，如镉、汞、铅，给环境和人体健康造成了很大的危害。但是与此同时，电子废旧品中也含有一定比例的有用物质，例如金、铜以及进一步拆解加工后得到的塑料等再生物料，从电子废旧品中提取这些有用物质已经变成一种有利可图的行业。在我国，一些不法商人为了牟取暴力利甚至非法从国外进口“洋垃圾”。所以我国的电子废旧品的增长速度很快，电子废旧品的回收并环保处理问题迫在眉睫。

然而当前我国现在电子废旧品的回收系统还很不规范：电子产品在废弃后未经过分拣被拾荒者或是个体收购者收得，然后经过野蛮拆卸在拆取了那些含有价值且易于拆解的部分后就将剩余对人体有害的成分随意抛弃。这种野蛮拆卸不仅造成资源的浪费，对环境也造成严重的破坏。所以我国迫切地需要建立一个健全的电子废旧品回收系统。目前国际上管理电子废旧品的一种行之有效的方法是延伸生产商责任制（Extended Producer Responsibility，EPR），所谓延伸生产商责任制是以现代环境管理原则实现产品系统环境性能改善的一种主要制度，是传统的“污染者付费原则”的深化和延伸，它不仅要求生产商对生产中产生环境污染负责，而且要对产品在整个生命周期内的环境影响负责。目前，大多数OECD国家采用法律机制来实施EPR政策。其中如欧盟于2000年制订并于2003年1月27日正式公布了《报废电子电器设备指令》（WEEE），要求于2005年8月13日以后生产商对出口到欧盟的电子废旧品的回收负责。近年来我国也正积极制订实现循环经济、基于EPR的有关法规和标准，2004年9月，发改委向社会公示《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》已通过审查阶段，即将由国家发改委正式公布。基于EPR的思想，对电子废旧品回收的逆向物流方式主要有3种，分别是生产商回收方式（OEM takeback）、生产商的联合回收方式（Pooled takeback）和逆向物流的外包方式，即由第三方负责电子废旧品的回收（Third party takeback）。就实际情况而言，大部分中小企业无力投资进行逆向物流系统的建设，缺乏从事逆向物流的专业知识、技术和经验。第三方的专业化运作就显得更有优势，而大型企业为了把精力集中在核心业务上，也非常有必要将部分或全部逆向物流活动外包给第三方企业。因此，与第三方正向物流类似，第三方逆向物流也是逆向物流发展的必然趋势。

本文是站在第三方回收企业——产品责任提供商（Product Responsibility Provider，PRP）的角度上，建立了一个市场化的、可行的电子废旧品回收模式，并分析了在这种回收模式下产品责任提供商的具体运作系统、回收网络的构建、财务担保的策略及环保责任的有效监督问题。

二、第三方回收企业的商务模式

第三方回收模式是由独立的第三方企业来代表原始产品生产商承担回收废旧品的责任，这个第三方企业可称为产品责任提供商PRP。生产商支付一笔费用给某个PRP，而由该PRP承诺对这个生产商的产品在使用寿命结束时承担环保处理的责任并遵从EPR法规。第三方回收模式的重点是围绕着EPR法规这一中心，在生产商、销售商、消费者、回收企业、处理企业及政府所构成的复杂社会系统和经济系统中，引入市场化机制，通过竞争的力量促使电子废旧品回收、拆卸行业的改进和创新，推进电子废旧品回收处理的产业化，并把电子废旧品纳入地区循环经济发展体系。基于此，运用这个商务模式构建了如图1所示的、以产品责任提供商PRP为核心的第三方回收企业的商务模式框架。

下面对图1所示的介观商务模式框架进行分析，阐述模式中各个环境、交互界面及其相互间的影响：

（一）内部环境

即产品责任提供商（PRP）。PRP直接负责生产商的产品的回收处理工作，是整个回收系统的关键。PRP企业肩负着生产商的环保责任和生产商实现闭环物流提供原材料（从废旧品中提取得来的）的责任。这两个责任的履行需要PRP企业有强大的回收渠道、先进的处理技术和足够的资金保证。所以PRP企业需要拥有回收中心和拆卸处理中心，PRP企业可以采取自建、加盟、招标或是合作的方式来实现回收中心和拆卸处理中心的使用权。PRP企业的获得处理技术的渠道有：学习国外的处理经验，自主研发，从生产商得到技术支持等。PRP企业的资金大部分来源于生产商因将环保责任转移所提供的资金，另外一部分来源于PRP企业本身的资金和政府的补贴。

（二）客户环境

即PRP的客户是生产商。生产商通过招标的市场化机制来选定一个PRP企业负责自己产品的回收。生产商从PRP的回收能力、财务状况、环保责任的承担、竞标价格等方面来选择PRP。而被选择到的PRP企业也可以从生产商得到关于产品的销售领域、产品设计中利于拆卸处理的技术、需要回收的部分等和回收处理有关的信息；甚至生产商会派遣专门的技术人员帮助PRP企业进行回收和拆解。另外生产商在将自己产品的回收处理责任交给PRP企业后，还对PRP是否履行相应环保责任起着监督作用。所以生产商不仅是PRP企业的客户，还是PRP企业的重要信息来源和技术来源，对PRP起监督作用。PRP企业管理好这个客户关系是至关重要的。

（三）伙伴环境

即回收及拆卸处理中心。从某种意义上说这是PRP的生产商，他们提供了PRP的商品。回收中心是整个逆向物流的关键一环，回收中心的网络直接关系到电子废旧品是否可以回收以及回收成本的高低；拆卸处理中心负责废旧品的拆卸处理，把有用的物质保留，把有害的物质进行利于环境的处置。这两点直接关系到电子废旧品的回收率及再生率，即PRP企业为生产商提供的可再利用的零部件、原材料及PRP企业承担的生产商的环保责任的完成。所以PRP如何处理这个关系也是至关重要的。

（四）平台环境

回收的平台环境主要有技术、法律法规、社会文化观念和国家经济等，这些因素都对回收起了举足轻重的影响。每一个新的回收或是拆卸技术都会增大回收的范围和深度，新的电子废旧品管理技术的运用将会对整个社会甚至全世界的回收产生影响；绿色回收是一项费时费力的、成果不易见的投资，但是有了法律法规的约束，生产商才能真正负起责任，甚至可以说法律法规的建立是整个电子废旧品回收系统建立的先决条件，法律法规是有效实施电子废旧品回收系统的保证。欧洲、日本等国很早就开始重视环保，终端消费者的垃圾分类做得很好，这需要全民一起努力，这是一种社会文化观念。另外国家的经济也会对回收有一定的影响，例如我国的一些地方经济发展比较落后，一些商贩为了赚钱就从国外进口电子废旧品，在以简单的技术从中提取有用的物质后，就将一些有害的物质随意丢弃，这成为了他们致富的手段，却对环境和人类健康造成了巨大的、不可挽回的危害，但是如果这些商贩所在的地区的经济发展了，这种违法的进口“洋垃圾”的情况也许就不会发生了。所以发展经济也可以促进回收事业的发展。

在平台界面，PRP企业要在遵守法律法规的基础上，尽量宣传环保概念，营造全民回收的社会氛围，并尽力研发和利用回收、拆卸及其他有用的技术。

（五）顶板环境

即PRP的竞争对手，其他的PRP企业。在顶板界面，PRP重点关注商业情报工作、知识产权的管理和各种竞争策略。

三、第三方回收模式的运作系统

第三方回收模式的运作流程如下：第一，某个正在开发新产品的生产商可向一定范围内的PRP招标，标的即为该新产品寿命结束后的回收拆卸管理。第二，每个产品责任提供商PRP可对该新产品的设计进行评估并提交投标书。第三，因为PRP已被要求事先做出承诺，所以标书通常是合理的，可让最低价者中标。第四，当产品销售以后，生产商就要向PRP支付费用以便对废弃品进行管理。第五，当该产品到了寿命结束期或只要有产品被废弃时，就进入了收集系统。第六，一旦废旧品被收集起来，就可以转交给该PRP在当地的回收中心（可以是PRP自身的子机构，也可以是其合作伙伴）。回收中心拆卸产品，并从PRP收到相关费用。回收中心必须满足由政府、法规设定的环保目标，并且将厂商希望闭环再利用的零部件及物料收集起来交回去。PRP可通过向其回收合作伙伴提供相关技术支持来辅助上述过程，包括拆卸流程、物料及零部件的识别等。

第三方回收模式的运作系统如图2所示。在图2的框架中，产品责任提供商PRP可与某类电子产品的多家生产商签订产品使用寿命结束后的管理协议，PRP则可根据生产商或消费市场的区域分布，自建或委托相应的回收中心，由回收中心收集电子废旧品进行拆卸，并依据协议将某些物料交回生产商进行闭环再利用，其它的可再生资源则可公开出售。其中，PRP与生产商和回收中心之间存在信息的双向流动，PRP可构建一个丰富的在线产品数据库，由三方在线共享。一方面，生产商可为数据库动态提供产品的设计信息、回收后的拆卸流程、可再利用的物料及零部件的识别信息（如图像等）等，以指导专业处理工厂或回收中心的拆卸工作；另一方面，专业处理工厂或回收中心可通过生产商的在线帮助，优化拆卸流程，提高拆卸效率和可再生资源的回收率，同时还能将实践中的拆卸经验反馈给生产商，促使生产商优化产品设计。

四、第三方PRP企业的回收网络

回收网络的好坏直接关系到PRP企业的生死存亡。由于我国消费者的环保意识较弱，不仅不愿为自己丢弃的电子废旧品支付相应的费用，反而还要从中获益，使得电子废旧品的回收成本很高。因此，如何构建形式多样、灵活方便的回收网络是首要问题。从目前来看，回收网络的建立可以利用正向物流的销售网络；可以与非赢利性组织合作；建立全民回收网络。第三方PRP企业回收网络由若干拆卸处理中心和回收中心构成，可由PRP企业自建或招标或加盟或合作，或是这几种方式的结合。但是不管是哪种方式，他们都是直接由PRP管理、控制的。回收中心的下一级小型的回收点又直接由回收中心统一管理，同样可采用自建或招标或加盟或合作，或是这几种方式的结合。对于回收点应有以下的统一规则：回收点必须达到法律法规规定的标准；回收点只有回收的权力，不可擅自拆卸处理；回收点需要有统一的店面和统一的服装，建立形象；回收点对于废弃的电子产品必须有统一的标准确定统一的价格；回收中心对回收点统一培训。

回收的手段可以是多方面的：可以路边收集；购买点收集；长期固定收集点；流动个体收集；生产商回收收

集；生产商、进口商、销售商、专门加工企业等电子废旧品专门收集活动等相结合。

五、第三方PRP企业的财务担保及环境监督体系

由于第三方企业承担了生产商的电子废旧品回收及环保责任，所以第三方企业应有足够的资金确保自己能在规定的年限承担回收责任，并且万一出现一些情况使该企业无法承担回收责任时应当有另一企业来接替完成其使命。这就需要保险等机构的介入，因此第三方PRP企业需要保险公司作为其伙伴的一员。

同时，如何确定第三方企业的是否真的完成了环境的责任，则需要建立完善的环境监督体系。该环境监督体系应由政府建立的，应包括以下几方面：

（一）第三方PRP企业的准入门槛

具体的讲就是推行许可证制度，例如发放废旧家电综合处理许可证。对于处理电子废旧品的劳动者也要实施准入门槛，推行证书制，例如给绿色处理的劳动者发放专门的电子废旧品处理资格证书。

（二）政府应尽量降低监督成本，对制造商进行置信的检查

具体做法是：鼓励公众参与和发展政府与企业伙伴关系，形成一种政府、企业、公众组成的三角模式。可以通过一些经济手段来激励公众对环境污染事件的举报最为主要的手段。这样不仅可以降低监督成本还可以对大众作环保宣传。

（三）政府机构和企业订立最优化合同

作为环境检测部门的政府机构和企业订立最优化合同使得行政部门推行循环经济发展模式与企业实施逆向物流管理达到制度和技术上的耦合，从而达到双方的“共赢”。

（四）对于二手的家电采取登记制度

对于二手的家电采取登记制度，采用再利用标识对可利用的二手家电标识，没有该标识要作报废处理，防止电子产品的过度应用。

（五）采取转移联单制度

利用该制度既可以作为正规废旧家电处理补贴的依据，又利于政府的监督管理。废旧家电转移联单的运作可借鉴危险废物转移五联单的正副联运作方式。同时可开发废旧电子联单系统，实施网上作业。

（六）信息公开

例如在电器上贴上关于环保的标签，提高消费者的信息知晓度，通过公众对家电制造商行为的了解和关注，形成来自各界的压力鼓励生产商调整自己的行为。

六、结束语

面对日益严重的电子废旧品的威胁，必须以正规的手段对其回收。本文运用商务模式创新的理论和方法，建立市场化的新型电子废旧品回收处理体系，在生产商及回收处理企业之间引入第三方企业，生产商将延伸的环保责任通过招投标机制和财务担保机制转移给第三方企业，由第三方企业来负责组织回收企业和处理企业实现电子废旧品的回收处理。本文建立了一种适于我国国情的电子废旧品的回收模式，并分析了在这种回收模式下产品责任提供商的具体运作系统、回收网络的构建、财务担保的策略及环保责任的有效监督问题。

参考文献

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废旧电子篇2

【关键词】电子电气设备 现状 技术

随着电子电气设备已成为人们生活的必需品，所以随之产生了电子设备的对我们赖以生存的环境造成了极大的损害。而且大多数废旧电子电气设备中都含有很多危害严重的物质，给环境及社会生活造成相当不利的影响。所以，为了使废旧电子电气设备能够更加资源化与无害化，各国已加大对废旧电子资源的回收再利用技术的研发力度。本文通过提出一些废旧电子设备资源化及无害化技术，希望为改变其不利影响出一份力。

1 我国现阶段废旧电子电气设备处理现状

由于电子电气产品更新速度太快，加上其使用寿命一般都不长，所以每年都会有大量的电子电气设备被淘汰，而且处理起来非常麻烦，所以造成了现在我国电子电气设备的处理现状。首先，电子产品的焚烧和填埋。因为现在电子电气设备都占用一定的空间，所以很多时候就通过焚烧和填埋的方式来减少废旧电器占用的空间。但是这种处理方法会使电子设备中所含的大量有害物质都排放出来，这样会给人们的生活带来严重的危害。比如电子设备中的有害物质污染地表土壤和水源等等都是直接威胁人们的身体安全和健康。同时电子设备的焚烧会产生很多含有有毒物质的烟尘，给环境造成严重的破坏。其次，是国家对废旧电子电气设备处理的法律制度不健全。现行的相关法律条例及国家政策对电子设备处理的管理并不专业，无法达到资源化和无害化的处理标准。加上现在使用的处理方法和技术并不规范，所以还是减少不了对环境和社会生活的不利危害。

2 废旧电子电气设备资源化与无害化处理技术

2.1 废旧设备的集中拆卸分类技术

大多数的电子产品都是按照产品种类型号进行批量生产的，所以拆卸起来并不麻烦。电子电气设备的拆卸和分类对其以后的资源化和无害化处理尤为重要，为随后的处理阶段顺利进行奠定了良好的基础。但是电子气产品更新速度过快，所以其种类众多，而且有的产品结构在设计时并没有留下拆卸的余地。所以就需要将各地产生的废旧电子设备集中统一起来。通过使用通用多用途的工具对废旧电子产品进行拆卸和分类。这样可以大大的减少中间所消耗的人力和物力，灵活的使用不同种类电子废品的拆卸方法，提高废旧电子电气设备的规模化和资源化的拆卸分类效率。

2.2 废旧设备回收再利用技术

在电子电气设备生产中，塑料的使用量是非常巨大的。一般电子产品的外壳、屏幕，装饰等等都是使用的塑料材料构成的。所以现在的热解反应技术应运而生，既避免了通过填埋和焚烧等方式造成的环境污染，也大大提高了热解反应之后材料的利用价值。真空热解技术现已在废旧的轮胎等橡胶类产品中应用起来。真空热解技术不仅可以降低反应过程中的温度，减少一些有害物质的产生而且在真空状态下操作不会收到外界气体的干扰，所以使其处理起来更加容易。在真空热解技术下的塑料回收物品可以分解生成高利用价值的材料，整个过程操作简单，产物清洁，极大的改善了废旧电子电气设备再利用过程中也产生污染的缺陷。

2.3 废旧设备中有毒成分的剥离技术

在电子电气设备的内部材料使用中，通常采用的是各种金属材料。比如一些电路板、二极管和电池等等，都是使用了对环境危害极大的金属材料。而在这些材料回收再利用的过程中很难将其中的有毒物质剥离出来，而且一般的冶炼方法很容易使有毒物质的外泄对环境造成更严重的污染。所以采用真空熔炼技术来处理这些废旧电子电气设备就发挥着重要的作用。在真空条件下，根据不同的温度可以剥离不用的金属有害物质，还不会对外界环境造成污染。

3 结论

在面对当今电子电气设备更新换代频繁，废旧电子设备数量剧增的形势下，通过利用行之有效的处理技术对废旧电子设备的回收再利用就显得尤为重要了。所以在严峻的形势下，更要加快技术创新的节奏以减少废旧电子设备给环境和人民社会生活带来的影响。然而这并不是朝夕可以完成的任务，同时还需要多方的支持。国家需要根据具体的废旧资源再利用的一系列完善的政策来保证废旧电子电气设备处理的顺利进行。另外电子生产企业放缓更新换代频率，广大消费者改变和控制自己的消费观念，减少电子废弃物的产生。这样才能实现我国电子电气设备的资源化和无害化进程，减少环境污染，保障人民生活。

参考文献

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[2]王光旭.废旧锂离子电池中有价金属回收工艺的研究进展[J].材料导报，2015（07）.

作者简介

刘彬（1972-），女，辽宁省锦州市人。硕士学位。副教授，主要从事电力电子技术方面的研究。

作者单位

废旧电子篇3

关键词：废旧电子芯片；再生利用；贵金属；原子吸收光谱；萃取

Abstract： In the present paper， the authors employ H2SO4 acid and H2O2 blend solution and C2H5OH-KBr-K2SO4 extraction solution to gradually departure the noble metal from electronic chips. The authors use atom absorption spectrum and XRD method to analyze the extracted noble metal solution using the above method. It is concluded that using H2SO4 acid and H2O2 blend system method is a 40% higher efficient compared with the traditional method.

Key words： Electronic chips； Recycling； noble metals； Atomic absorption spectrum； Extraction

1. 绪论

大数据时代随着电子科技的迅猛发展，废旧电子芯片给全球的生产生活及生态环境都带来了巨大的影响[1-2]。在这种背景下，各国科技界和工业界都对废旧电子芯片的资源化处理提出了极大的需求。目前国内外对其处理方法大致可分为：热处理法[3-4]、物理法[5-6]、湿法[7]、生物法[8-9]和超临界水氧化法[10]等等。其中，湿法中的氰化法可实现经济化和工业化，但达不到绿色化要求；脲硫法、多硫化物法和碘化法虽可以实现绿色化和工业化，但经济效益过低，生产成本较高，而超临界水氧化法和生物法是一种极高的绿色标准，其投入的经济成本高、生产周期长，也难以实现工业化生产。因此，同时具备经济化、工业化和绿色化的回收处理工艺仍是一项具有挑战性的工作。

本文采用机械破碎分离加上湿法化学分离的方法，对废旧电子芯片中的贵金属进行提炼、提纯，是一种既具有金属回收效率高，又具有金属回收纯度高的方法，回收后的金属不必进行过多处理，就可以达到资源化再利用生产的需求。

2. 实验方法

2.1 实验流程及参数

实验以废弃电脑芯片中的金、银、铜等金属为主要研究对象。采用的化学试剂包括：王水（分析纯）、硫酸（优级纯）、双氧水混合酸（分析纯）、高浓度强碱液（分析纯）、不同浓度酸（分析纯）和不同浓度的盐液（分析纯）。先将芯片的引脚与芯片及散热铜板进行物理分离，再将电子芯片进行破碎。然后将电路板破碎成3mm以下颗粒，再采用行星球磨机XQM-L对芯片进行二次细破。然后，使用电化学工作站（CHI860D）对含贵金属母液中的贵金属进行电化学沉积处理，最后使用恒温真空干燥箱DZF-6050对样品进行干燥以便去除样品中的水分，获得最终样品。用原子吸收光谱测定溶液中贵金属元素的含量，用TD-3500X射线衍射仪（铜靶，衍射波长为1.54056埃）对样品进行物相结构检测，并通过Jade5软件对样品的物相进行分析。实验流程为图1所示：

将上述流程图中赶硝处理后的含金、铂等贵金属的溶液用一定量氢氧化钠（分析纯）及无水乙醇调节溶液pH=3.0左右，再向溶液中加入溴化钾，使溶液由原来淡黄色变为橙黄色，再加硫酸铵搅拌使之完全溶解，使溶液变回原淡黄色。静置后出现盐析反应。用分液漏斗将有机相和盐向进行分离，取出有机相含金溶液进行分析。

2.2 金膜制备

本文采用电化学工作站（CHI860D）对上述含金溶液进行电沉积获得金膜。以铜片用作阴极，并用2mol/L盐酸进行表面处理，用铂片电极作为阳极。在pH=3.0左右的条件下，用电化学工作站扫出溶液中Au的沉降电位为-1.1V。最后选用电流时间曲线进行电镀，并先设好沉降电位和电解时间。电镀30分钟后在铜表面开始出现金黄色物质，且两电极有少量气泡出现。

3. 数据分析与讨论

3.1 原子光谱结果分析

本文用硫酸―双氧水体系对金属混合物进行溶解。实验中我们发现，采用双氧水分批、并且同等时间加入反应的方法，其总的反应时间比同样条件下传统方法所用的反应时间减少60分钟[11]，由此所产生的反应效率将提高40%。将硫酸―双氧水体系处理得到的溶液，进行原子光谱法分析后得到其铜及其它金属浓度为表1所示。由表1可算出该法处理回收CPU中铜的回收率可达98.35%。

3.2 XRD数据分析

在对后续含金溶液进行萃取时，加溴化钾是由于溴离子能与三价金离子生成比更稳定的从而提高萃取率，加硫酸铵是使体系产生盐析反应让其他金属离子以盐的形式与有机相分离。实验最后，将经过电镀得到的Au膜用XRD进行物相分析，结果如图2所示。图谱中出现两个峰位坐标分别位于43.45°和50.55°处。将所得数据导入Jade5.0软件进行对比分析，得出位于43.45o处的衍射峰，是Au的210晶面衍射峰，表明了Au的存在，且Au210晶面衍射峰的半峰宽为2.04o，表明所沉积的Au膜化学纯度高、结晶度良好、缺陷少。

4. 结论

本文通过物理破碎加湿法化学的方法提取废旧芯片中的Au。采用稀硫酸、硫酸―过氧化氢体系和乙醇―硫酸铵―溴化钾萃取剂，逐步实现了含金溶液的提取和提纯。硫酸―过氧化氢体系是以过氧化氢强氧化性对贱金属进行氧化，并以硫酸具有酸性实现溶解和实现贵贱金属分离。本文采用双氧水分批，且同等时间加入反应的方法，可使反应效率提高40%。采用乙醇―硫酸铵―溴化钾体系萃取金，是因为溴化钾中的溴酸金根比氯酸金根稳定，且硫酸铵可实现盐析反应，而乙醇可产生相分离实现萃取。对萃取后的含金溶液采用电化学工作站电镀可得高纯的Au膜，且其结晶度良好、缺陷较少。

参考文献：

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致谢：

废旧电子篇4

关键词：废旧家电；逆向物流；政府引导；废旧家电逆向物流

作者简介：张志红(1979-)，廊坊师范学院管理学院讲师，武汉理工大学在职研究生，研究方向：物流管理。

中图分类号：F252 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.03.10 文章编号：1672-3309（2012）03-23-03

据2010年中国家用电器协会的《中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议》资料显示，未来的10年将是我国家电淘汰的高峰期，并可能长期保持。废旧家电属于复杂的高污染物，含有上百种有害物质，会造成水源、土壤与空气等严重污染。我国传统的废旧家电回收是通过“废品回收”体系去完成，试行3年的家电“以旧换新”政策结束，废旧家电回收又将回到老路子上。因此，我国急需建立废旧家电逆向物流系统与废旧家电处理机制，以解决废旧家电的环境污染威胁。

一、废旧家电逆向物流的含义与特征

废旧家电是指失去应有功能的废家电和使用寿命到期的旧家电，而废旧家电逆向物流是指以废旧家电的资源化利用和无害化处理为目的，对消费者使用后的废旧家电进行的收集、运输和储存活动。它是针对废旧家电的回流处理过程进行科学管理，以促进废旧家电的合理处置，减少“土法”或小作坊分解废旧家电带来的危害。

由于家电的高技术含量和废旧家电的毒害性，废旧家电的处理一直是横亘在家电企业和环保部门面前的难题。日本早在1998年制定了《家电再生利用法》用于规范废旧家电回收市场，欧盟于2003年颁布了《报废电子电器设备指令》，规定各成员国统一在2005实施废旧家电的集中处置。2009年，我国《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，对废旧家电的回收进行限定与规范。

废旧家电的回收之所以成为世界性难题，受到各国的重视，主要是废旧家电回收具有一些独特的特性。

1、回收量大，逆向物流成本高

据统计数据显示，从1997年到2004年美国仅报废的电脑就达到3亿多台，欧洲每年废旧家电的产生量约1.6亿台，日本每年的废旧家电约1700万台，而我国的家电报废量理论推算为每年5000万台，回收废旧家电成了各国头疼的问题。废旧家电失去使用价值，演化成为公共品，需要社会来承担庞大的回收量导致的巨额逆向物流成本。

2、环境污染严重

废旧家电中含有大量有毒有害物质，例如，制造一台电脑需要700多种化学原料，其中50%以上对人体有害，一般的家电产品都含有铅、镉、汞、六价铬、聚合溴化联苯（PBB）、聚合溴化联苯乙醚（PBDE）等有害材料，这些有害物质污染性大，处理难度高，其存储、运输等物流环节的要求都随之增加，加大了物流工作量。

3、废旧家电残存价值高

家电制造过程中，使用了大量的金属与塑料。据丹麦研究人员分析的结果显示，一吨随意搜集的电子板卡中，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡等金属，仅1磅黄金的价值就非常可观。因此废旧家电回收是必要的，符合循环经济建设需求。

二、我国废旧家电逆向物流的基本形式

目前，受早期家电消费量有限等因素影响，我国一直未有完整的废旧家电回收体系，废旧家电的回收活动只是零星、分散的民间行为。一般来看，我国废旧家电回收渠道主要有以下3种形式：

1、私人回收

私人回收是我国废旧家电等物资回收的主要方式，通过小贩的走街串巷方式回收消费者手中的各类废旧家电，然后交由某些电子产品处理集散地。这些集散地多以“酸泡”、“火烧”等“土法”提取其中贵重金属，污染极为严重，给当地居民和工人健康造成严重危害，应及早取缔、杜绝。

2、国家集中回收

我国于2003年开始试点国家集中回收废旧家电，在南京、无锡、青岛等地试点建立电子产品无污染处理中心，这些处理中心的特点是现代化程度高、无污染、材料回收率高，最大限度的实现循环利用。由于废旧家电回收难度高、效率低，建立国家集中回收制度是解决其回收困难的有效途径。

3、专业回收机构

国家集中回收中心建立成本高、效益低、辐射范围有限；私人回收废旧家电，落后的处理技术不仅污染严重，危险性也较大，由此催生了大量专门回收机构或企业的产生，它们具有专业技术和设备，能更好的处理废旧家电，成为国家集中回收中心的重要补充，如上海仁新企业集团下属的电子废弃物处理中心。

总体来看，我国的废旧家电逆向物流体系还属探索阶段，急需国家相关部门进行相应引导和规范，以降低废旧家电带来危害。

三、我国家电“以旧换新”政策的意义

2009年5月份，国务院出台了对汽车和家电的“以旧换新”政策，通过财政补贴的方式促进家电产品的消费及鼓励废旧家电的回收，以促进节能减排和发展循环经济。该项政策的实施，不断扩大家电产品内需，对于废旧家电的处理也有着重要的意义。

1、促进节能减排

旧家电产品电耗量比新家电高20%-30%，实现“以旧换新”，有利于提高家电能效水平，减少环境污染。

2、有效利用资源

家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源，通过“以旧换新”，加快完善家电回收拆解处理体系，可使这些资源得到充分有效利用，促进循环经济发展。

3、摸索了社会性家电回收流程

通过家电“以旧换新”活动，了解消费市场中的废旧家电存量，掌握家电报废的基本规律，通过回运废旧家电摸索废旧家电的逆向物流通道与成本。

4、稳定和扩大就业

鼓励家电“以旧换新”，不仅有利于促进家电产业稳步增长，也有利于促进废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，安置大量人员就业。

持续3年的家电“以旧换新”活动，对整个家电市场带来了巨大的震撼，除消费量在短时内激增外，也加速了废旧家电的更新速度，并通过统计回收数据掌握了家电淘汰的基本规律，有利于国家制定正式的废旧家电回收政策。

四、政府在废旧家电逆向物流体系中的引导

从世界家电市场来看，日本、欧美等国都建立有完善的废旧家电回收机制，而我国废旧家电回收制度建立不过3年时间，仍存有大量实际问题需解决。其中，废旧家电逆向物流体系建设就是一个我国废旧家电回收制度必须面对的问题。家电产品已属于生活必需品，分散销售到各地，分散的消费地增加了回收的困难度，而且废旧家电产生的时间也带有随机性，进一步增加了回收的难度，逆向物流成本也必然升高。

结合我国现有废旧家电回收体系与国外的成熟回收制度来分析，我国的废旧家电逆向物流体系应以国家废弃电子产品回收系统和专业废旧电子产品回收企业系统为主体，辅以环保组织及其他组织的回收系统。政府在该回收体系中应积极引导、鼓励各级回收系统的建立，以保证我国废旧家电逆向物流体系的正常建立与运作。

1、正向激励与经济补偿

由于废旧家电逆向物流存在难度高、危险性大、效益低等问题，多数企业不愿意承担其物流工作，例如，传统电视显像管带有爆炸性和高压，其存储与运输都必须十分小心。在企业不愿更多的承担废旧家电的物流任务时，政府就必须得去承担这些“公共品”的物流任务。政府需从繁杂的具体性工作中脱离出来，以多种激励机制去引导市场和企业从事废旧家电的物流工作与建立物流网络。一般来看，政府可采取经济激励、政策激励、市场引导等有效机制去引导。

从实际效果来看，我国现阶段实行“经济激励机制”被认为是行之有效的。所谓经济激励机制是指运用价格、税收、信贷、补贴、保险等经济手段调节或影响实施逆向物流主体的行为，以确保逆向物流系统的建立，即是政府对承建逆向物流网络的企业实施经济补偿。通过政府的经济补偿，可使企业短时间内筹集到一定的资金，用于逆向物流系统的建设，可加快废旧家电逆向物流系统的建设速度，还可鼓励更多企业参与到废旧家电物流网络的建设体系中去。

经济激励机制可短时间完成逆向物流网络的建设，政策鼓励机制和市场引导机制与之相比较，时间长、见效慢，但却是长久之计，通过在消费市场中构筑废旧家电回收认知，让消费市场自动去完成物流网络建设和实现废旧家电的回收。

2、反向强化与法制规范

正向激励机制能有效的促进逆向物流系统的快速建立，但是并不能实现全面的逆向物流系统建立，这时候反向强化机制是必要的。反向强化机制是指通过监督、限制、罚款、法律制裁等手段去强迫企业提高对废旧家电逆向物流的认识，主动去承担逆向物流任务。常见的反向强化机制有社会监督、经济限制与处罚、法制规范等形式。

社会监督机制是通过社会反馈系统对未承担或不愿承担废旧家电逆向物流任务的企业进行掌控，让普通公民参与到废旧家电物流系统的建设工作中，并监督企业的承担情况。

经济限制与处罚是对未承担或不愿承担逆向物流任务的企业实施高税收、额外税收、不予信贷、罚款等形式督促其承担对应的物流任务，是典型的反向强化措施。

法制规范是指通过立法形式去规范废旧家电回收市场，去鼓励和强迫更多企业承担逆向物流系统建设任务。法制规范不但能直接提高逆向物流系统的建设工作，还是其他各项激励机制的保障，通过法律法规去保障各项机制的顺利实施，做到废旧家电的回收“有法可依、有法可循”，这样整个回收市场才能健康成长。

总之，我国的废旧家电逆向物流系统建设工作已取得一定成就，已连续颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品处理目录》等法规用于规范和指导废旧家电回收工作，同时也建立了多个废旧家电回收试点城市与回收处理中心。但是，相比日本、欧美等国，我国的废旧家电市场成长还是较为落后，废旧家电逆向物流系统建设工作还是较为缓慢，政府必须积极承担其引导任务，为我国废旧家电回收体系的建立提供保障。

参考文献：

[1] 中华人民共和国国务院令第551号.废弃电器电子产品回收处理管理条例[Z].2009，（02）.

[2] 罗乐娟、竺宏亮.废旧家电逆向物流的激励机制研究[J].物流技术,2004,（11）.

废旧电子篇5

关键词 废旧电器电子产品 回收体系 管理政策 法规

中图分类号：X76 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.04.074

Abstract Effective recycling of waste electrical and electronic equipments （WEEE） has attracted every country's attention. The related management policies and laws are essential for the effective implementation of the recycling of WEEE. The management policies and laws of WEEE recycling in Germany， Japan and China were analyzed and compared. Also the approaches to improving the WEEE recycling policy and law system in China were discussed.

Key words WEEE； recycling system； management policy； law

随着人们生活水平的不断提升以及技术的不断进步，电器电子产品的使用日益广泛，同时，废弃电器电子产品的数量和种类也与日俱增。与生活垃圾不同，废弃的电器电子产品成分复杂，其中既包含了重金属等对人体健康和环境有害的物质，也包含了贵金属、树脂等可重新利用的再生材料。如何妥善处理废弃电器电子产品以更好的保护环境和节约资源已成为人类社会面临的重大问题。

目前世界各国政府已经对废旧电器电子产品的回收处理和有效利用加以关注。很多国家都通过立法以及建立相关政策体系来进行规范和推动废弃电器电子产品的回收处理。欧美、日本等发达国家和地区在电子产品的报废和处置等方面建立了较为系统的法律体系，涉及征收电子垃圾处理费和电子废物的再生利用。①我国对相关问题也日益重视，近年来相继颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》以及相关配套政策。②

本文首先阐述德国和日本等主要发达国家的废旧电器电子产品的管理政策法规及其实施况，并和我国的相关的法律法规和管理政策进行对比，据此对如何建立适合我国国情的废弃电器电子产品回收处理政策体系进行了探讨。

1 国外管理政策和法规

20世纪90年代，欧洲各国开始针对废弃电器电子产品立法。90年代末期，日本颁布实施了专项法规，在废弃电器电子产品立法方面积累了许多经验。

1.1 德国废弃电器电子产品管理

德国是工业发达国家，任何生产生活活动都以环保优先为原则。德国在电子废弃物回收处理管理方面走在了世界各国的前列。③1991年德国政府制定了《电子废物条例》，规定了电子产品的生产厂家、进口商承担接受废弃电器电子产品返还的责任。1996年《物质封闭循环与废物管理法》确立电子电器产品生产厂家承担“生产者责任制”，即应承担减少废物产生和废物处理的责任。为了进一步贯彻实施欧盟WEEE指令，2005年德国联邦议会通过了《关于电器电子产品销售、回收和环境无害化处置管理法令》，促进废弃电器电子产品的再使用、回收再利用与其他再生利用，从而减少废弃物与废弃电器电子产品中有害物质的处置量。

德国废弃电器电子产品收集系统涵盖了公共废物管理机构设立的收集点、商业收集点，以及生产商的收集点。政府成立了废旧电器登记基金会（EAR）负责全德废弃电器电子处理产业基金的管理。基金来源于生产者付费，基金会负责废弃电器电子产品处理费用的统一收集和支付。在EAR体系下，生产商被征收的费用有主要包括了注册费、资金担保费用、运输费以及处理费等，此外还有少部分的EAR机构行政管理费用。

1.2 日本废弃电器电子产品管理

日本政府《循环型社会形成推进基本法》对建立“循环型社会”进行了引导。“循环型社会”是通过废弃物减量化、可循环资源的循环利用及适当处理手段（简称3R），实现节约天然资源消费、减少环境负荷的社会。④为实现“循环型社会”的战略目标，日本政府制定了两个综合性法律，一是《废弃物处理法》，以废弃物适当处理处置为管理目标，二是《资源有效利用促进法》，以促进资源的高效利用。在上述两个综合性法律的基础上进一步制定了一系列针对各种再生废物的回收法。

2001年日本开始施行《特定家用电器再商品化》（简称《家电法》），明确规定电子电器产品生产商和进口商、销售商、消费者需履行的责任，电子废物回收处理由生产商或进口商承担，回收和运输则由销售商承担，而涉及到的回收处理和运输费用由消费者承担。《家电法》的实施，不仅提高了资源的利用率，又减轻了填埋场的处置压力。

在废弃电器电子产品处理费用管理模式上，日本没有建立类似德国设定的回收处理基金，其处理所需的资金是由消费者承担的，资金流从消费者直接到处理企业手里，其优势在于节约了政府的管理成本。但是，由于少数企业垄断了市场，导致居高不下的处理成本。⑤

2 国内管理政策和法规

2.1 我国废弃电器电子产品回收处理法律法规概述

2003年6月，国家发展和改革委员会在原有工作的基础上，依据我国《固体废物污染环境防治法》的规定，借鉴欧盟WEEE指令和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（RoHS）两项指令，研究建立废旧家电回收处理体系，其核心理念是“生产者责任延伸制”，规定电子电器产品生产者承担的环境责任不仅包含于产品的生产过程，更延伸到产品的生命周期，尤其是产品报废后的回收和处置。⑥

我国废旧电子产品回收处理法律体系中，核心专门法规是2009年2月国务院颁布的《废旧电子产品回收处理管理条例》（以下简称“条例”）。为了配合《条例》的实施，有关部门又下发了《废弃电器电子产品处理目录》以及一系列相关配套政策，包括《废弃电器电子产品处理企业资格许可管理办法》、《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》、《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》和《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》等。《条例》实施的一大亮点是：规定2011年1月1日起由相关政府部门建立废弃电器电子产品处理基金，专门用于补贴废弃电器电子产品回收处理费用。根据《条例》的规定，生产商和进口商负有缴纳基金的义务，从这方面看，基金来源与德国相似。《条例》还就如何规范利用基金对废弃电器电子产品的处理活动进行补贴作了规定。

2.2 国内废弃电器电子产品回收处理现状

目前国内涉及废弃电器电子产品回收和处理的利益牵扯到众多方面，导致其流向具有复杂性。目前我国市场自然形成的电子废弃物回收模式主要有三种，包括个体回收户回收模式、供销社物资回收模式和电子废弃物专业拆解公司回收模式。⑦个体户回收是我国回收废弃电子产品的主要形式，我国90%以上的废弃电器电子产品都是由个体回收户走街串巷回收得到。这种回收方式的成本低利润高，经营灵活，因此发展很快。但个体户作业环境简陋，防护措施少，不仅对环境造成了影响，同时也对个体户本身的健康产生了危害。总体来看，我国的废旧家电实行有偿回收，回收价格较高，而德国等西方国家废旧电器是无偿回收，日本等国的电子产品废弃者更要向回收企业缴纳处理费。

目前我国已经出台了若干有关废旧电子产品处理的法律法规文件，但由于种种原因，各地对废旧家电的处理方式都是随意拆解，完全是在经济利益的驱动下市场自发运行的。西方发达国家的法律法规制度已经实施了一段较长时间，并且在不断完善之中，对电子产品的生产者以及进口商、经营者和消费者都有明确责任要求。相比较而言，我国还是发展中国家，近年来无论是生产者还是消费者才开始逐步认识到电子废弃物的危害，政府环保主管部门对电子废弃物的管理也日益重视，但结合我国国情，有关法规及其实施的完善需要一个较长的过程。

3 结语

通过比较国外的回收管理制度，我国废旧电子产品回收处理体系存在两个问题：一方面，我国电子废弃物回收以个体户经营为主，容易形成政府管理的真空地带。另一方面，从西方先进国家的报废电器的回收制度来看，既包含了一个高效完善的电子废弃物处置中心的运营和管理，也伴随了“谁污染，谁付费”的补贴金制度的存在，而就我国国情而言，从废旧家电有偿回收到丢弃废旧电器要付费的转变，还需要一个相当长的过程。要想解决这两个问题，重点要建立解决废旧并行市场管理制度并且要完善资金补贴的管理制度。首先，要规范废旧电器回收经营渠道，建立废旧电器回收处理的回收网络；其次，实施废旧电器检测制度，建立二手电器销售的市场准入制度；最后，为完善回收处理企业资金补贴的管理制度，设置专门的机构对废旧电器回收处理体系进行管理，包括督查缴纳回收处理费用的稽查机构以及专门负责基金管理的部门。

基金项目：上海第二工业大学大学生创新基金项目（2015- xjkj-072）和上海第二工业大学研究生基金项目

注释

① 周全法.国内外电子废弃物处置现状与发展趋势[J].江苏技术师范学院学报，2006（4）：4-9.

② 柳旭.我国电子废弃物处理制度的现状及完善[J].法学研究，2013：157-158.

③ Eurosta T.Waste Electrical and Electronic Equipment（Weee）[EB/OL].（2012-10-25）[2013-03-20]

④ 李博洋，李金惠，刘丽丽.国外废弃电器电子产品处理基金比较研究[J].中国科技投资，2010（6）：32-37.

⑤ 王亚涛，尹建锋，徐鹤，张墨.日本废弃小型家电回收体系及其借鉴[J].未来与发展，2014（10）：32-37.

⑥ 李丽，刘玉强，王琪.全国废旧电子电器回收处理对策研究[J].环境科学研究，2009.22（1）：119-124.

废旧电子篇6

关键词:废旧电脑;环境污染;电子垃圾

随着科技和经济水平的不断提高,电脑已经在各行各业以及家庭中得到迅猛普及,而且电脑更新速度快,一般2—4年会进行更新换代。据专业人士估计,在中国废旧电脑的的淘汰量估计每年在500万台以上。因此淘汰下来的废弃电脑作为一种新型的固体废弃物对环境的污染日益严重,愈来愈多的废弃电脑是我们亟待解决的重大问题。

1、废旧电脑硬件组成及其对环境的影响

电脑主要由塑料、金属盒玻璃组成。据统计一台pc需要700多种化学原料,其中有一大部分对人体有害,比如:铅、水银、水银、砷、镉、铍和其他有毒化学品。显示器中的显像管玻璃机械强度下降有爆炸危险,而且显像管中还含有大量的铅和钡。每个显像管大约含铅4到8磅。废弃电脑和显示器的含铅量已占美国垃圾填埋物总含铅量的40 %。主机中各种板卡含有锡、镉、汞、砷、铬等重金属机壳外面涂得防火涂料是有毒的。cpu锌片和磁盘驱动器含有汞和铬;半导体器件、smd 芯片电阻和紫外线探测器中含有镉;开关和位置传感器含有汞;机箱含有铬;电池含有镍、锂、镉等。这些毒性很强的化学物质不容易分解,如果对这些材料像处理一般垃圾一样进行填埋、焚烧将引起严重的环境污染。如果这些有毒物质流入土壤再通过食物链进入人体,将对人体造成严重伤害。如果这些有害物质流入水源地或者污染了地下水,那么人喝了以后可能造成重金属中毒,甚至会造成婴儿畸形。焚烧产生的二恶英等致癌物质将产生严重的空气污染,破坏大气层,影响人体健康。

2、废旧电脑处理方式及现状

目前电子垃圾污染越来越严重,因此如何有效处理这些电子垃圾成了各国关心的问题,而废旧电脑作为电子垃圾的一种,目前国际上对废旧电脑的方式大致分为5种:传统的填埋或焚烧、捐赠、专业企业回收利用、卖到贫穷落后的地方继续使用以及近年来出台由生产商进行回收处理。

(1)焚烧或填埋

废旧电脑中有许多有毒物质,但是废旧电脑回收技术难度大且回收利用率低。因此,目前很多地方将旧电脑像其他普通垃圾一样采用挖一个专门的填满场进行填满处理或者进行焚烧处理。但是这样做势必会对环境造成严重影响。

(2)捐赠

在美国等发达国家曾经有一段时间把废旧电脑捐赠给学校或者非盈利机构。但是由于科技发展电脑价格迅速下降,更新换代加速,因此现在这种方法可行性越来越小。目前学校和一些非盈利性机构已经越来越不愿意接受这些垃圾。

(3)专业企业回收利用

这种方法是对电脑各个部件中的材料进行分类,如:塑料、金属等等。然后对这些材料进行处理后重复利用。但是这种方法实现技术难度高,回收利用率不高。而在国内还没有这样的专门机构对废旧电脑进行回收。国内的电脑回收差不多都是将废旧电脑进行翻新,然后以较低的价格出售。或者将里面可以用部件重复使用,然后将其他的部件丢弃。而这些翻新的旧电脑一般会流入经济欠发达地区,因此那里将成为污染的受害者。

(4)继续使用

在国际上,发达国家会将废旧的电脑出口到发展中国家。因为这样的处理方式盈利极高,又避免了花高额费用来处理这些垃圾。这样做的结果是给工业国家带来了利润,给发展中国家带来了污染,它仅仅是延缓污染的时间。在国内,这些继续使用的废旧电脑从城市流向了农村,这些废旧电脑耗电大,噪声大,同时还存在安全隐患。

(5)有生产商回收处理

近年来生产商开始对废旧电脑做回收处理。对回收的材料进行二次利用。戴尔公司率先在中国实行了废旧电脑回收服务。由于废旧电脑处理技术要求高、成本高、回收利用率低,这也将促使各公司进行技术创新,设计出更环保的电脑。

3、关于处理废旧电脑的几点意见

废旧电脑污染问题已经不是一个可以回避的问题了。各国已经开始越来越关注如何处理这些电子垃圾。我们可以从下面几方面完善废旧电脑处理机制。

(1)加强立法与宣传

对于环境的保护,立法这种强制手段是非常行之有效的,这也是目前国际上对环境保护采取的一种措施。建立完善的回收制度,从法律上确定生产者、销售商、消费者对废旧电脑回收的责任。对于超过使用年限的存在安全隐患的电脑要进行强制进行回收。规范废旧电脑的回收渠道,电脑回收产业化。坚决取缔严重污染环境的非法拆解作坊。同时需要加强宣传工作,教育民众废旧电脑处理不当对环境的危害。是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的“绿色”产品。

(2)加强科技创新

保护环境还是要从源头上着手,只有提高科技水平,运用更环保的材料生产电脑,用更高效的方法、更低成本得处理废旧电脑才能更好地保护环境。其中电脑价格高昂是电脑超年限使用的一个原因,因此提高科技,降低成本可视为一种阻碍旧电脑二次使用的一种方法。企业在生产过程中,要节省原材料,淘汰有毒原料,降低所有废弃物的数量和毒性。提倡以“节能、无污染、可回收”为设计思想的新型电脑——“绿色电脑”。

(3)严格控制二手电脑进口

由于废弃电脑对环境的危害大,而处理回收废旧电脑的技术要求和成本又很高。因此一些发达国家和地区千方百计“出口”废旧电脑。我们要防患于未然,警惕少数单位或个人在利益的驱使下,大量进口二手电脑。我们只有通过立法、严格管理废旧电子产品市场、监管废弃电脑回收再利用渠道,防止使我国成为国外顷倒废旧电脑的场地。

总之,随着科技的发展电脑的普及率会越来越高,因此废旧电脑的数量也会不断增加。因此,处理废旧电脑,保护环境是一件任重而道远的事情。政府、企业、个人都应该付出自己的努力来保护我们的环境。在不久的将来,废旧电脑回收可能成为一个新兴的产业。

参考文献

[1] 向迎洪,杨仕富,顾强。高科技产业污染江苏环境科技2000

[2] 任仁,张敦信. 化学与环境[m] . 北京:化学工业出版社,2002

[3] (美)戴维斯、康韦尔著,王建龙译. 北京:清华大学出版社,2002

[4] 庄伟强等 .固体废物处理与处置.化学工业出版社

废旧电子篇7

关键词：电子废物；拆解处置；调查报告；汕头市

中图分类号：F425 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-0-01

为全面了解汕头市潮阳区贵屿镇废弃旧电器、电子废弃物及废旧塑料等拆解行业的现状，以及拆解行业对土地、大气、水资源质量的影响和对环境污染、环境整治的认识等，2010年1月贵屿镇、区统计局、区环保局和区经贸局联合开展贵屿镇电子废物拆解处置经营单位调查，以期为科学开展环境整治、发展循环经济提供科学准确的统计信息支持。调查时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。经过贵屿镇及各村居调查人员和区有关部门近半年的共同努力，调查登记填报及数据审核、录入汇总等工作已基本完成，经区有关部门对数据质量进行抽查验收，数据质量达到预期目标要求，关于调查的情况报告具体如下。

一、对象与方法

1.对象

在贵屿镇辖区内从事电子废物及废旧塑料等拆解处理的全部单位，包括在工商部门登记注册的持有营业执照的企业、个体经营户，以及没有在任何部门登记、属无证经营的工厂、小作坊等。

2.调查内容及方法

调查的主要内容包括单位基本属性、生产经营情况、生产能力、能源消耗、电子废物来源及处理情况、环评意见等。

调查方法为问卷调查法，共发出问卷3250份，收回3227份。

二、调查样本地域分布情况

贵屿镇电子废物拆解经营单位3227家，大多数属无证经营的工厂、小作坊，其中，到税务部门税务登记只有31家。从分村居家看，单位家数名列前六位的依次是：北林、华美、南安、仙彭、渡头、龙港，六个村居家数占全镇的73.78%，拆解处理量占77.29%。

三、电子废物的来源与处理情况

1.电子废物的来源

从调查情况来看，拆解经营户货源主要来自区外省内和国内省外，两者所占比重达78.56%。而不同废物主要来源地也有区别，如废旧塑料主要来源于区外省内，占75.56%；废旧电子主要来源于国内省外，占88.01%；从区内“进货”的较少，只占21.23%；而直接从国外进货的极少，只有7家，占0.22%。可见，废旧电子和废旧塑料的货源主要来自区外甚至省外。

2.电子废物的拆解量及处理工艺

（1）电子废物的拆解量

2009年全镇拆解废物总量1273628吨，其中：废旧电器34508吨，废旧电子164208吨，废旧塑料937628吨，其他废旧物 137284吨。

（2）电子废物的处理工艺

废旧电器、废旧电子、废旧塑料、其他废旧物数量及来源地、处理工艺分类和处理能力分述如下：

①在废旧电器中，货物来源以区外省内所占比例最大，占84.71%，从处理工艺看，以手工拆解为主。

废旧电器年总处理能力49248吨，其中手工拆解48838吨、机械拆解120吨、煤炉烧烤400吨，可见，废旧电器的处理工艺还是以手工拆解占绝大多数，拆解处理能力占99.17%。

②在废旧电子中，货物来源以省外所占比例最大，占43.73%，处理工艺以煤炉烧烤和手工拆解为主，两项的拆解量占全部的86.66%。

废旧电子年总处理能力387557吨，其中手工拆解101973吨、机械拆解545吨、电热分拣62520吨、粉碎12100吨、低温融化45吨、煤炉烧烤210374吨。废旧电子的处理工艺以煤炉烧烤和手工拆解为主。

③在废旧塑料中，货物来源以区外省内为主，占全部的73.80%，处理工艺以手工拆解所占比例最大，占44.45%。

废旧塑料年总处理能力1326245吨，其中手工拆解590995吨、机械拆解187220吨、粉碎304330吨、低温融化239480吨、其它工艺4220吨。处理工艺以手工拆解和粉碎为主。

④在其他废旧物中，货物主要来自区内，占81.98%，比区外省内多得多。处理工艺以手工拆解为主，占97.72%。

四、废物产物及污染物排放情况

废物产物指经拆解处理后产生的产品、半成品或废物垃圾，可分为：“原材料”（指冶炼回收的铜、铁、铝、锡等金属以及回收的塑料、玻璃等）、“可再利用的零部件”（包括二极管、三极管等电子元件以及电动机的磁体等）、“拟进一步拆解利用的电子废物”（包括已进行部分拆解的线路板、电源、废旧电子器具上的其他机械结构）、“其他固体废物”（指无再次进行回收利用的废弃物）等四大类。

五、电子废物拆解处置情况

贵屿镇的拆解业的工作流程主要有：（1）分类。对买进的废旧电器、废旧电子等进行简单的功能测试，把能使用的单独分拣出来，简单清洁翻新后，作为二手货出售。（2）拆解。以手工的方式，用螺丝刀、锤子、扳手、电钻等把所有不能使用的电器分拆成塑料、金属、电路板、电线等，或用烧烤等方式分离出金属或电子元件。

1.工人工资

2.工人配备设备

在调查的拆解单位中，工作时员工配备护目镜的有9家，配备口罩的有1759家，配备耳塞的有46家，配备手套的有3148家。

3.能源消耗

在拆解单位中，生产过程使用电能的有3157家，平均每家用电49.84度/天。由于供电基本正常，全部被调查单位没有使用柴油发电机自主发电。

六、电子废物拆解过程对环境影响的认识及意见

为了解拆解业人员对环境影响的评价和意见，这次还以调查问卷的形式进行询问。结果如下：

1.对镇环境状况满意度。认为非常满意16家，占0.50%；满意933家，28.91%；比较满意1358家，占42.08%；不满意782家，占24.23%；非常不满意138家，占4.28%。

2.对镇环境状况不满意度的地方。对镇环境现状意见主要有：空气质量差；影响环境和生活。

3.对处置电子垃圾过程危害性的认识。认为造成污染868家，占26.90%；危害人的健康354家，占10.97%；没有什么大的危害945家，占29.28%；其他763家，占23.64%。

4.对生产过程产生的危害主要采取的措施。这些措施主要有：注意日常污染物的排放方式；废气废物经集中后再处理。

5.对《电子废物污染环境防治管理办法》了解程度。不知道657家，占20.36%；听说2288家，占70.90%；了解274家，占8.49%；非常了解8家，占0.25%。

6.）对《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的了解。不知道488家，占15.12%；听说2561家，占79.36%；了解173家，占5.36%；非常了解5家，占0.16%。

7.对统一管理电子废物拆解利用处理单位的态度。支持并积极响应318家，占9.86%；支持的2623家，占81.28%；无所谓95家，占2.94%；认为没有必要191家，占5.92%。

由以上关于环境影响意见的调查结果可见，目前拆解业企业主对处置电子垃圾产生的危害的认识还远远不够，环境污染的危机感不强烈，对有关环境的法律法规的认识还非常肤浅，政府有关部门应加大宣传工作力度，进一步加强对这一产业的规范管理。

七、相关政策建议

1.加大环境污染危险的知识普及，提高从业人员文化素质

电子废物拆解行业在经营过程中，会产生很多对人和环境具有危险的污水、废气、废渣等，由于对这些危害知识的缺乏，从业人员往往对自身的保护力度不够，这就要求政府相关部门必须积极宣传教育，以多种形式，大家乐意参加的培训方式，提高从业人员的文化素质。

2.加大科技投入，实行机械化代替手工作业

基于上述过程对人身的潜在的伤害，为降低从业人员的伤害程度及减少接触环节，政府应加强引导有能力的公司进行科技创新，实行机械化代替手工作业。

3.加大相关法规约束力度，提高行业准入门槛

由于电子废物拆解行业科技含量较低，往往不需要很大的资金和技术投入，造成入行门槛较低，各种家庭式经营作坊遍地开花，留下很大的潜在隐患。基于此，政府应该加强法规执行力度，提高从业准入门槛，确保行业的安全平稳运行。

参考文献：

[1]乔倩.中国电子垃圾回收体系建立中的政府责任研究[D].复旦大学，2010.

[2]刘一.环境保护视角下的电子电器高废弃物回收利用管理[D].暨南大学，2011.

废旧电子篇8

关键词：电子垃圾 回收 渠道

前言

经济与科技信息快速发展的今天，任何一件电子产品随时都可能变成电子垃圾。2003年我国进入电子报废高峰期，“电子垃圾”悄然走进网络时代。人们关注电子产品的使用价值却忽视了不合理回收带给整个社会的危害。

一、电子垃圾的概念与来源

电子垃圾又称电子废弃物，是指废弃的电子电器产品、电子电气设备及其废弃零部件、元器件，包括工业生产中产生的报废产品或设备、半成品和下脚料，在设备维修、翻新、再制造过程中产生的报废品；也包括日常生活中各种废弃的电脑、电子通讯设备、电视机、电冰箱等废旧家电及被淘汰的精密电子仪器仪表等的产品或设备。

电子垃圾主要来自工业源、社会源和生活源。工业源指由电子电气设备制造企业产生的工业电子垃圾，具有排放者相对集中、排放数量较大、排放量及频率固定的特点。社会源是指因办公工作而产生的电子垃圾，具有排放者相对分散、单位排放量小、排放频率低的特点。生活源指日常生活中废弃的电子电器产品或设备。

二、电子垃圾的现状与危害

电子垃圾现状让人堪忧。2008年IT市场研究和咨询机构指出全球正在使用的电脑已达10亿台，如果未来几年内市场保持12%左右的年增长卒，2014年全球电脑数量将达20亿台。现在每年全球产生2000-5000万吨的电子垃圾，并以每年3%-8%的速度增长。但每年全世界80 %的电子垃圾被运到亚洲，其中 90%丢弃在中国。这样我国每年要容纳全世界70%的电子垃圾。同时国内自产的电子垃圾也在日益膨胀，目前电视机保有量3.5亿台，冰箱1.3亿台，洗衣机1.7亿台，电脑1.1亿台，手机 2.7 亿部，未来 5～10 年的年增量可能在25%左右，当前各类主要家电的淘汰量约为每年400 万～600 万台以上，保守估计废旧电器不会低于10%产出量。

电子垃圾带来的危害已困扰全球。电子垃圾会泄漏有毒化学物质到土壤和水体，造成严重的生态灾害。比如一台电脑所需要的700多种化学原料中，50% 以上对人体有害；一节用过的5号电池埋在土壤中可使数平方米范围内的土地数年内寸草不生；一粒纽扣电池泄漏后可污染60万升水，基本相当于一个人一生的饮用水量。然而电子垃圾中也含有大量可利用的聚酯、塑料、玻璃、稀有贵金属及有用零部件等资源。一吨电子板卡可分离出129.727千克铜、0.454千克黄金、19.958千克锡，仅所分离黄金就价值6000美元。美国目前比较大型的电子垃圾处理企业一般年利润可达到2500万到3000万美元。而我国废旧电子产品的处理水平较低，只提取了部分易于回收的贵金属，大量难以回收的有用资源被当作垃圾浪费掉。可见有效回收废弃电子垃圾一举两得，电子垃圾回收渠道的建立势在必行。

三、电子垃圾回收渠道的建立措施

1.建立政府部门率先垂范处理电子垃圾渠道。为节约资源和保护环境，政府应率先购买环保型产品，出台规范电子垃圾处理处置的管理细则，做到电子垃圾的无害化、减量化、资源化处置。辽宁省自2008年2月1日起开始实施《电子废物污染环境防治管理办法》，但到2010年沈阳市只有2家电子垃圾处理企业。

2.建立规范管理二手市场渠道。对废旧电器的回收公司、旧货经营业主和处理企业实行许可证制度，并对其进行资格审查及登记。可设置废旧电器收集许可证、处理许可证、收集处理综合许可证3种。凡获得收集许可证的企业只能进行废旧电器的收集、运输、仓储。凡获得废旧电器处理许可证与综合许可证的企业可对废旧电器进行集中拆解、无害化、资源化处理。凡获得综合许可证的企业可同时展开上述回收许可证、处理许可证涉及的全部业务。

3.建立有偿回收渠道。欧洲也根本不存在回收废旧家电的“流动大军”和大量的二手家电交易市场。日本废物排放实行“谁排放谁付费”原则，不但废旧家电是无价值且在废弃时还要支付相关费用。但我国“废旧家电是有价值的”已是普遍共识，城乡消费水平差异，各区域经济发展不均衡，使二手家电需求依然巨大存在。因此“有偿回收”既符合中国的消费观念，也利于回收处置体系建设的市场化运作。

4.建立回收与利用相结合渠道。中国家用电器研究院提出四点废旧家用电器回收与利用意见：立法、试点、技术开发及政策支持。世界上许多国家相继实施了废旧家电的有关法律、法规，旨在明确相关各方的责任，使资源得到循环利用，可持续发展。开发或引进适合中国国情、经济实用高效的回收利用技术，建立废家电处理关键技术小型示范项目，向家电企业推广国外先进实用的处理技术等以外，在回收中要建立生产商负责制度，使生产企业成为回收利用工作的主力军。

5.借鉴国外经验建立以销售促回收渠道。对家电及电子产品的生产商和进口商，责成其负责回收利用和回收处理并承担电子垃圾回收费用。家电生产者、销售者和消费者共同承担起家电回收再利用的责任和义务，使废旧家电的回收再利用步入“从商品到商品”的循环经济轨道。戴尔、联想、急普等全球PC厂商就开始关注废旧电脑的回收并相继发表回收声明。厂商在激烈竞争中提高品牌的知名度，还从回收后的废旧电脑中可回收资源再利用获取利益，更会对电子垃圾污染起到很大程度的控制作用。

结束语

发达国家的电器从生产、使用到回收再生产形成良性循环，而我国电子垃圾回收渠道正在建设中。要在地域辽阔的华夏大地建立高效运作的电子垃圾回收渠道以最终推向产业化，任重而道远。但我们相信在中国梦实现当中，电子垃圾也会发挥重要作用。

参考文献：

[1]刘冰.在电子废弃物管理中生产者责任延伸制度探讨[J].中国人口资源与环境，2006.02

[2]李华友，冯东方.促进我国电子废物循环利用的政策途径[J].再生资源研究，2007，（2）.