档案局服务工作计划范文

时间:2023-12-09 20:23:31

档案局服务工作计划

档案局服务工作计划篇1

一、领导重视,注重解决实际问题,加强档案管理基础工作

该局领导高度重视档案工作,将档案管理工作纳入全局工作议事日程,经常了解和听取档案工作情况,充分发挥档案为审计工作服务的作用。他们积极为档案管理创造条件,在基本制度建设上,先后制定了《__市审计局档案工作管理制度》、《__市审计局档案工作目标管理考核办法》和《后续审计档案管理质量控制工作方案》等规章制度。

几年来,局领导努力克服各种困难,在局办公经费十分紧张的情况下,不断加大对档案室的资金和人力、物力的投入力度,使审计局档案室基础设施建设水平走在了市直机关的前列,档案室设有单独档案库房、阅览室和档案员办公室,配有微机、录像、照相、复印、打印、传真、扫描等设备,库房内配备了密集架、音像档案保管专用柜、空调机、吸尘器和各类防虫、鼠药品,“八防”设施齐全。制做了审计局档案管理工作揭示板,档案管理基本制度一目了然。在实际工作中,坚持按省审计厅和市档案局的要求,对档案资料实行统一管理、科学分类,现有文书、审计、会计、科技和声像五类档案,分别进行收集、整理、立卷和归档;存放位置标识、保管、统计、鉴定、移交和销毁手续齐全,记录真实;审计档案和文书档案等检索工具齐全、完整。还利用局域网络平台,制成档案模板为一线审计人员创造标准化建档条件。档案室从19(来源:文秘站 )99年开始使用计算机辅助立卷,购置安装了“泰坦”软件,实行纸质文件与电子文件配套管理,在市直机关中率先实现电子文件归档,每年都按时将电子文件光盘和纸质文件目录上交市档案局。创建档案目录数据库及电子文件归档、查询系统,全方位共享档案信息资源,便捷易用,成效明显,使审计中心工作得到了有力的资料保障,审计质量效益不断提高,档案资源管理与开发利用工作也进一步实现了规范化、科学化。

二、落实责任,强化档案目标管理,业务建设不断加强

“十一五”期间,随着我市经济和社会的快速发展,审计工作职能不断强化,需要归档的材料增幅较大。20__年10月机构改革后,局里首先成立了档案领导小组,配备了业务素质高的专职档案员,落实了岗位责任制。明确具体工作由分管办公室的局、处两级领导主抓,负责指导和决定档案工作的进展情况,配备档案用品和相关设备,为管理好档案创造条件;档案员负责材料收集、立卷归档、科学管理,保证了档案管理工作正常、高效、有序运转;有关部门、人员履行各自岗位职责,作到了案卷保管期限划分准确,分类符合要求,装订整齐;全宗卷内容齐全,记载详实。其次通过确立档案管理目标来加强档案质量建设。制定《__市审计局档案工作目标管理考核办法》,内容主要包括档案工作的组织领导、基础业务、保管设施和立卷质量等七个大项,并划分三个考核等级,坚持档案质量检查与业务指导相结合,日常检查与集中检查相结合,并以审计署6号令为标准,针对档案立卷工作中发现的问题,用目标管理来规范行政执法行为,实现了档案质量与执法水平共同提高,并于年终按《__市审计局档案工作目标管理考核办法》实施,奖优惩劣,对不合格者责令限期改正。

三、加强培训,搞好自身建设,为审计工作服好务

该局档案积极组织全员进行档案知识培训,每年制定档案工作及学习计划,每季度组织一次《档案法》及相关知识教育学习及交流,全面提高了全局人员的档案工作意识和水平;积极鼓励、支持档案管理员参加省审计厅档案室和市档案局组织的各项专业培训,并积极订购档案刊物和管理软件,使档案管理员专业知识、管理能力和档案管理工作水平同步提高;积极参加各级组织的创建标兵档案室和机关档案室目标管理考评工作和市档案局和档案协作组开展、组织的各项活动。“十一五”期间,档案室和档案管理员年年都被市档案局评为市直机关文书归档立卷先进单位和个人,20__年、20__年连续两年荣获档案局“争双先、创一流”活动先进集体和先进个人4项奖励。

档案局服务工作计划篇2

一、认真学习整顿,转变干部思想作风

为了提高机关工作办事效率,改变推、拖、懒、散的工作状态,我局利用春训和干部思想作风教育整顿活动,以学习教育为主线,认真开展思想作风整顿提高。一是学习县党代会、人代会、经济工作会精神;二是在干部思想作风教育整顿工作中,始终把学习放在首位,贯穿于全程,集体学习十次,个人自学多次,认真学习了十六大报告、“三个代表”重要思想学习纲要、《》、胡锦铸“两个”讲话和“八个坚持、八个反对”,学习了白河经验、郑培民等先进人物的事迹,通过学习,使全体干部深刻领会了“三个代表”的本质内涵,树立了“立党为公,执政为民”的责任,强化了全心全意为人民服务的宗旨意识、干部公仆意识,敬业责任感得到了加强,进一步解放了干部思想,工作的自觉性增强了,作风更扎实了,达到了思想步调一致。三是召开两次全体干部民主评议会,一次领导班子会,八名同志分别进行了学习体会、思想工作总结、整改计划和一些建议的交流、对照检查和自我剖析,开展了批评与自我批评,印发对领导班子成员征求意见表份,梳理归类反馈意见三方面问题共个,找准了问题,明淅了根源,分清了责任,四是针对归纳问题,认真开展了“回头望”,组织干部对年初签订的目标责任书和工作任务分解一览表进行全面对照分析和讨论,认真检查目标任务进展,针对欠帐和存在问题逐一进行分析研究,研讨制订了切实可行的整改意见和措施,重新修订完善了《机关学习制度》《工作出勤考核制度》《局领导岗位责任制度》《奖惩工作制度》和《办公自动化设备使用管理制度》,形成了一套严谨、科学、全方位的监督制约长效机制,实现了用制度管人,用制度管事,促进了干部作风的根本好转;五是通过改选支部,加强 、围绕档案室目标管理服务,加强了已达标个单位档案的规范化承续工作,巩固提高了省级先进档案综合管理水平。

、实施了《某省省归档文件整理实施细则》。一是档案局编印了包含《档案工作基本术语》《国家行政机关公文处理办法》《某省省归档文件整理实施细则》《电子文件归档和电子档案管理办法》《基本建设档案资料管理暂行规定》《照片档案管理规范》在内的档案行业标准本;二是到国税局、纪检委、县人大、科协等个单位实地操作培训了档案业务干部,帮助他们全面实施了《细则》。

三、注重技能,增强了档案业务新知识培训

根据全县档案人员更换频繁新手多、档案整理技术生疏和推行立卷归档新方法以及其他新知识应用的情况,我局组织干部认真进行了分析研究,制定了长期和短期的档案业务培训计划,并积极组织培训教材,编写技术指导讲稿。连续举办了两期档案业务人员新知识新技能培训班,有个单位的文档人员参加了培训;共计发放教材种多册。在办培训班的同时,我们还抽调力量,到单位实地操作培训,手把手的进行指导,通过扎实有效的培训,使全县一半以上的单位实现了档案自主整理,适应了工作需要。

四、加强规范,有序发展了档案馆档案基础业务

、按标准接收了部分机关单位的档案资料。根据现档案馆库容情况,我们有重点的接收了一些单位的档案,一是重要机关无保管条件的档案,二是撤销机关单位的档案,三是政策性强、利用多、积存多的档案。接收中,我们严格按质量标准要求验收,不合格的,发回重整,保证了进馆档案的规范,全年共接收了机关单位档案资料卷(册)。

、规范加工整理入库了接收档案。针对年底接收了大量的撤销乡镇档案、现行机关档案和今年接收档案未及时入库归档的问题,我们订制了档案盒个,抽调三人用一个月半时间,突击完成了个立档单位卷档案的加工整理、编目装盒和上架排列,并清装了相关目录,实现了规范化管理。

、利用档案编纂了专题资料。今年以来,档案馆立足档案、围绕中心、选定课题,制定了工作计划,落实专人编写了《馆藏档案全宗目录》《档案馆全宗序列名册》《略阳县名胜古迹简介》《略阳县知名重要人物简介》《略阳县名优特产简介》《档案馆档案利用现状发展趋势与对策》《档案局馆概况(续)》,共种.万字。干部教育,增强了工作凝聚力;六是通过认真分析研究讨论,制定了二四年工作任务一览表,将全年任务分解成个大类项,一一落实了包抓领导、主办责任、配合人,使每项工作有的放矢;七是通过制定职位说明书,增加了每个干部的责任感、危机感和竞争意识。

二、围绕监督服务,大力开展档案业务指导

、认 真开展了“立卷归档月”活动。今年至月,根据文件转化档案的特点,及时发文安排了年档案立卷归档工作,落实了分片责任包干,并针对一些单位立卷困难,上门进行了指导帮助,同时,我们分两组对三大块业务指导单位进行了督促检查,促使多个单位整理了年档案卷,并制订了新一年文件平时立卷归档制度。

、突击指导整理了积存档案。今年以来,一些档案积存多的单位纷纷主动请求帮助解决积存档案整理问题,我局根据工作实际,及时调整力量,采取责任包干、突击集中立卷、分散后续整理的方法,共计完成了环保局、人劳局、计划局、重点办、代赈办、统计局、宣传部、国税局、林业局、农工部、县人大、县政府办、县委办、财政局、烟草专卖局等个单位的积存档案指导整理任务,规范整理档案近千卷。

、围绕县委、县政府确定的重点项目和重大工作,重点抓了县计划局、代赈办、重点项目办档案的建档归档管理工作,对至年全县个重点建设项目档案管理情况进行了深入调查,对完成项目的个单位进行了档案业务指导检查,对建材企业、会计核算、防“非典”等档案工作进行了监督指导服务,使这些档案做到了完整、准确、系统、妥善保管。

、围绕农业农村建档服务,继续对退耕还林、天然林保护、中药材、食用菌、土地管理、农村税费改革、第二轮土地承包合同、农业产业化经营、乡镇机关等方面的档案进行了规范化管理的监督指导,保证了及时归档,规范管理。 、编制了实用的档案检索工具。今年以来,档案馆根据实际需要,对利用率较高的全宗档案进行了排查分析,确定了检索工具编制的专题,一是手工承续编制了年县委、县政府文件字号目录,涉及文件份;二是续编了政府年全引文件目录,涉及文件份;三是编制了至年人劳局招工招干目录;四是采用计算机编制了民国档案著录案卷级卡片多卷/条。

、加工整理了馆藏资料,一是完成了报刊略阳信息剪贴。年以来,由于报刊剪辑后未分类贴装,年报刊也待剪辑,为了搞好略阳信息收藏,便于利用,馆内集中力量突击完成了年的报刊略阳信息剪贴分类、编目,共计信息一千余条。二是对近年来接收的资料进行了整理,上架排列,共计种册。

五、突出重点,启动了档案信息化建设。

年以来,我县把档案信息化建设放在重要位置,积极筹划,主动出击,首先,组织干部认真学习了档案信息化建设有关文件、文章,结合实际开展了调查研究;第二,根据我县实际制定了《略阳县档案信息化建设实施方案》,规划五年完成,并以“两办”名义印发各单位;第三、在县政府信息网开通了略阳档案信息网页,按月定期公布了略阳档案信息,现已公布档案信息类栏近万字;第四,将档案信息化建设列入工作计划,责任落实分解到人;第五,成立了略阳县档案信息化建设领导小组。第六,向财政申请档案信息化建设资金万元,购置了计算机台、打印机、复印机、扫描仪、刻录机、数码网e拍各一台(部)。第七,组织拟定印发了电子公文、电子档案、档案信息化建设规定标准;第八,在档案馆建立了电子档案、声像档案专柜,实行了规范管理,第九,对馆藏民国档案进行了标准化机制著录,共计个全宗多卷/条。第十、试行建立了档案局年电子档案案卷级和文件级目录数据库。现在,略阳县档案信息化建设正迈向良性的发展轨道。

六、围绕安全,积极改善了档案服务工作基本条件。

、积极落实新档案馆改建项目。今年以来,档案局把新建馆项目当做工作重点,积极利用县人大搬迁和省市县将档案馆项目列入计划的有利契机,与各级财政、计划、档案、城建等部门联系,请求多方支援,向县委、县政府领导多次汇报,取得了各级的支持,最终落实了利用县人大旧楼改建档案馆的建设方案,并列入县级投资计划二十万元,完成了项目扩初、施工设计、概(预)算,年底即将开工建设。新馆建成后,将极大地改善档案服务条件。

、档案馆积极努力,合理调整了现有用房配置。为了解决档案馆现实用房紧张的困难,今年我们对所有用房进行了调整,建立了固定的技术用房、查档室、微机室、现行文件阅览室和办公室,基本保证了工作需要。

、对档案馆馆藏的珍贵重要档案进行了普查,制定了珍贵重要档案的抢救计划,并遴选了有典型意义档案的照片六幅报省档案局。

、科学鉴定、整理、排列保管档案,针对档案库容紧张,给档案入库造成困难而引起不能归档的不安全因素,档案馆根据实际情况,对入库档案进行了科学的鉴定,调整排架序列,共计 移动个单位档案卷。保证了接收档案及时入库,消除了临时堆放不便保管和查找的问题。

、放置防虫药剂保护档案。近年来,档案馆在利用档案中,发现了一些害虫和虫卵,引起了各级领导的重视,今年我们根据情况,购置了袋防虫防霉药,分置于各个库房、每层档案柜,有效的阻止了害虫的侵扰。

、建立了档案安全管理机制。一是成立了档案局馆消防安全领导小组;二是确定了消防安全责任人和管理人及其职责;三是划分了消防安全责任区,落实了责任人;四是对局馆档案安全工作进行了自查,整改了不安全隐患;五是防汛期间及时安排检查了全县档案安全工作,加强了汛期和节日值班。

、杜绝了低质量档案的产生和进馆。一是在对各机关、单位进行业务指导中,严把质量关,严禁使用禁用字迹材料和不标准用纸;二是要求归档文件齐全完整,发文处理的领导修改清样稿、草稿、印件都要归档盖章;三是接收进馆中严格按标准验收,不合格档案发回重整,减少了档案收集整理中的错误和低劣问题。从而保证了档案的高质量产生、高标准进馆和高效率利用。

七、创建文明,积极提供档案利用咨询服务。

一年来,我们把创建文明窗口服务重点放在档案查询、咨询和利用工作中,积极、主动、文明、周到、热情接待来访者和查档者,除了在档案利用中开展咨询外,还在办公室、业务股、管理股设立了档案业务咨询应答人,严格执行了《档案馆档案业务咨询管理办法》,采取电话、信函、上网、预约上门等多种形式,努力解除了咨询人的问题,帮助他们解决了档案事务中的难题,受到了各界的好评。在抗击“非典”的严峻形势下,努力适应形势需要,改查档者触档查档为调档者帮助查档;改查档者拿档复制为调档者代为复制;改查档者提线索查档为调档者询问线索帮助查档;改被动查档为主动服务,极大地提高了档案的查准率、查全率,维护了档案的安全,产生了良好的社会效应。为县上各机关制定重大计划、决策重大项目建设、举办重大活动、处理疑难问题提供了翔实的档案信息,发挥了档案的参谋作用。截止年底,档案馆共接待来访者和查档者

人次,提供档案资料卷(册),复制档案件万字,共解决各类疑难问题个,其中机关查考人次卷,落实个人待遇人次卷;其它人次卷。基本满足了社会各方面对档案的利用需求。同时,对档案利用效果进行了跟踪调查,编辑了一期《档案利用效果实例汇编》。

八、创新服务机制,拓展档案工作内容。

、开展了爱国主义教育基地建设前期准备工作。一是主动向县委县政府领导汇报,申报命名建立档案馆为略阳县的爱国主义教育基地;二是采取多种方式,开发利用我县具有代表性、有教育意义历史内涵的历史档案、资料、实物,编辑制作展 内容方面.万字。三是发通告征集了略阳各个时期、各级单位、社会各界人士保存的档案资料。

、抓了档案装具的标准化监制、配售业务。为了使档案整体质量全面提高,档案局自年起就进行了档案装具的标准化监制、配售。十几年来,基本杜绝了非标准、低劣档案装具的应用,同时也保证了档案装具的齐全完整和格式材质一致,年工作中,我们进一步加强了此项工作。另外我们还对少数单位使用不标准档案装具的情况进行了制止和教育,防止了浪费。

、积极探索了社区档案、信用档案、民营企业档案管理。一是深入社区、学校、企业、金融、经济管理、人事管理部门,调查了解档案管理的现状;二是了解学习有关政策,搜索好的管理经验;三是根据实际制定了《略阳县城市社区档案工作建设实施方案》《略阳县信用档案工作建设方案》,为今后进一步工作奠定了坚实的基础。

、建立了现行文件阅览中心。为了多渠道开发档案信息资源,顺应人民群众利用档案的需求,档案局积极贯彻“阳光政府”精神,经县委、县政府研究同意,在县档案馆建立了现行文件阅览中心,配置阅览室一个,文件柜四套,设置现行文件盒个,现有个单位移交现行文件份,实现了开放式阅览,目前已接待来访者人次。

此外,我们还积极完成县委、县政府交办安排的各项中心工作任务,完成了档案统计上报、档案评先、档案宣传通讯等项工作。

档案局服务工作计划篇3

(2005-2010)

一、序言

随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入,政府机关和企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门,已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力,如何变被动为主动,适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移,档案工作者已经越来越深刻地认识到,利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性,正在探索一条档案管理现代化的道路,而最大限度地开发与运用计算机技术已经成为档案管理现代化的最重要的内容。

在新的形势下,国家档案局颁布了《全国档案信息化建设实施纲要》,这是“十五”计划期间全国档案事业发展的唯一一个专项规划。在“十五”期间,全国档案信息化建设的目标和主要任务是:本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。在《实施纲要》中提到:“十五”末,各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网,基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托当地应用系统建设工程,建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心,为逐步构建中国档案文献数据库创造条件;依托公众信息网,建立面向社会、服务公众的档案网站,逐步构建全国档案工作信息网。

根据国家档案局“十五”规划的要求,各省、直辖市都将档案信息化建设纳入了政府电子政务建设的总体规划,同时陆续启动了大规模的档案信息化建设,例如上海、广东、山东、北京、福建等省市在目录中心建设、电子文件中心建设、“数字档案馆”建设、管理自动化等方面都做出了突出成绩,取得了良好的效果,树立了政府形象。

海南省的档案信息化建设起步并不算晚,但由于缺乏总体规划、政策支持、建设资金等各种原因,以至于现在已经远远落在了其它兄弟省市的后面。为此需要将档案信息化建设尽快纳入全省信息化工作的总体规划,与各级政府机关网络、硬件、应用系统等方面的建设同步、协调发展,使档案部门也在海南“信息智能岛”的战略目标中占有一席之地,作出自己的贡献,发挥档案作为社会生活中的核心信息的独特意义、作用和价值。

为落实省委、省政府关于建设“信息智能岛”的重大决策,积极配合电子政务建设,实施信息化带动策略,推动全省档案事业可持续发展,根据《海南省信息化“十一五”规划》和《全国档案信息化建设实施纲要》的要求,结合我省档案工作的实际,制定本建设规划。

二、全省档案信息化建设现状

“九五”以来,海南省档案局(馆)就开始了档案管理现代化建设的探索与开拓,尤其是近几年来,我们以档案信息化带动档案管理现代化,着眼档案信息化建设全局,突出重点,加强引导,积极推进全省档案信息化建设进程,努力使档案信息化与全省信息化建设协调发展,取得了一定成就。目前,省档案局(馆)初步建成了“三网一库一站”,“三网”即建成了90个信息点的局域网,按照物理隔离的要求,分别联通了党政专网、公众信息网;“一库”即建立了档案基础数据库,现有档案目录数据80多万条;“一站”即开通了海南省档案信息网站——“琼兰阁”,为档案政务处理、档案宣传和实现档案信息资源社会共享提供了新的阵地。各市县档案局(馆)结合实际,加强了对信息化工作的规划、领导和投入,市、县档案局(馆)都开通了档案网站。县级以上机关、企业事业单位档案机构计算机拥有率、档案管理软件普及率有了明显提高。

㈠档案信息资源情况。

全省现有各级各类档案馆29个(其中:国家综合档案馆19个,专门档案馆1个,部门档案馆4个,企业档案馆2个,科技事业单位档案馆3个),馆藏1733个全宗,36.08万卷档案,音像档案974盘,照片档案5.27万张,电子档案264(盒、张)。通过开展档案馆达标升级活动,各档案馆馆藏的档案、资料基本上都经过规范化整理,编制了案卷目录、卷内目录、专题索引、专题卡片等各种检索工具。已录入计算机的档案案卷目录有12万多条,文件级目录近150万条,约占馆藏档案著录任务总量的15%。

省属机关、企业事业单位档案室156个,室藏31.11万卷档案,音像档案31626盘,照片档案2.95万张,电子档案1318(盒、张)。各单位已普遍使用计算机编辑、打印文件,每年有大量的电子文件在计算机中产生,而这些已经存储在磁盘上的电子文件,经签发打印成正式的纸质文件后,多数未能妥善保存,有的虽有保存,但缺乏统一管理,造成人力、财力和信息资源的浪费。据调查,在省直单位中,有近10%的单位实现了办公自动化,文件归档采取电子文件与纸质文件并存的方式;有少量单位在纸质文件归档的同时开始收集电子文件,大多数单位尚未开始这项工作。

市县属机关、企事业档案室2300多个,室藏档案约60万卷。除极少数单位外,绝大多数单位尚未开展计算机管理档案。

㈡基础设施建设情况。

目前,全省各级综合档案馆拥有计算机145台,服务器7台,复印机29台,中央空调3套、分体空调机109台,去湿机42台,消毒设备9台。海南省档案馆九十年代中期建设了一个完整的局域网,全局接入点90个。由于服务器购买较早(1996年),配置低、性能差,根本无法满足今天大型应用的需要,不能承载大型数据库和海量业务数据,更不能运行依赖于高性能服务器的网络应用。安全防护设施几乎没有,档案数据保密方面的问题非常突出。

市县级档案馆硬件建设较差,各级政府对档案信息化建设的重要性认识不足,对档案信息化建设经费投入过少,档案信息化建设没有纳入本地、本部门信息化发展规划和档案事业发展计划,政府信息化建设规划未有档案信息化建设成分。除海口、儋州、澄迈等少数几个市县外,大多数市县都仅配置一台计算机,而且档次很低。有5个市县档案馆没有复印机、去湿机、空调机等设备。18个市县档案馆中,仅有3台消毒设备。

省属厅局单位档案室设备配置情况相对较好,省属机关、企业事业档案室拥有电子计算机167台,服务器17台,复印机60台,分体空调机171台,去湿机95台,消毒设备为零。档案管理被评为省一级的单位全部实现计算机管理档案目录。部分单位档案部门的计算机与单位的办公或业务计算机网络连接,个别单位档案部门已经实现了文件、档案管理自动化,做到了电子文件的实时归档,即时提供利用。

㈢人才队伍情况。

从1998年开始,省档案局开展计算机管理档案操作技术知识培训工作,全省大多数档案局(馆)的领导和业务骨干受过培训。通过培训,各级档案干部对档案信息化建设的认识不断提高,计算机知识不断丰富。

据统计,目前全省各级各类档案馆中,专职人员257人,具有大学本科以上学历的有79人,占31.73%,中专以下人员67人,占26.07%。省属机关、企业事业单位档案室中,专职人员115人,大学本科以上30人,占26.08%;中专以下人员22人,占19.13%。

全省共有研究馆员1人、副研究馆员7人,仅占全省各级各类档案馆中专职人员的3.11%;馆员26人,占10.12%;助理馆员以下初级职务73人,占28.40%。中级以上专业技术职务人员大部集中在档案局(馆),省属机关、企业事业单位档案室不足20人。计算机专业本科以上毕业的专业人才廖若晨星,现职档案人员中熟悉计算机操作的仍不多,尤其是既懂档案业务、又懂计算机技术的复合型人才更少。部分市县档案部门由于没有人才,现有设备的潜能没有得到充分发挥。

㈣标准、规范建设情况。

海南省档案局在长期的档案工作中,按国家档案局统一的国家标准、行业标准的要求开展档案工作,在严格执行的基础上,还根据自身需要,制定、完善和形成了一整套地方档案工作标准,很好地规范和保证了全省档案工作的开展。特别是近两年来,根据档案信息化建设发展的形势需要,省档案局先后制订了《海南省档案信息化建设实施意见》,并与省信息产业局联合转发《电子文件归档与管理规范》(gb/t18894—2002),对全省电子文件归档管理提出了具体标准和要求。现在又在抓紧制定《海南省电子公文归档管理暂行办法》、《海南省机关数字化档案室建设标准》、《海南省机关档案数字化规程》等规范性文件。但从总体上看,这些规范、标准仍偏重于档案业务本身,在档案信息化方面的标准制定上则存在很大不足,使档案业务和信息化之间产生脱节,影响了档案信息化建设的发展。

三、全省档案信息化建设目标

坚持统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快我省档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,建设数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。以政务外网建设为基础,加快档案信息资源数据库建设,实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化,档案信息利用服务网络化,档案管理工作自动化,信息管理法制化。2010年以前要达到以下目标:

㈠各级国家综合档案馆和专业(部门)档案馆,全面完成档案基础目录数据库建设,在此基础上构建全省档案目录中心;

㈡依托海南省党政综合信息网络平台,建立电子文件归档和电子档案管理的标准规范体系,设立为各级党政机关服务的文档数据中心,使文档数据中心成为本级党委、政府信息资源库的重要组成部分。近期内首先在海南党政内网上构建海南省电子公文归档管理系统,为省直机关各用户提供电子文件的归档、查询、利用等服务,实现电子文件信息的资源共享。海口市档案局也应在近两年内在市党政网上建立“海口市电子公文归档管理系统”;

㈢对现有各级档案网站进行改造升级,市县档案馆主页全部实行独立域名管理,并上载开放档案目录及现行公开文件,全面提升全省档案工作信息网络的质量和水平;

㈣在我省电子政务平台上构建文档一体化管理系统,建立各种载体档案和相关电子档案同步的接收平台;

㈤在海南省党政综合信息网络及海南省政府门户网站的统一平台下进行“三网一库”(内部局域网、行业广域网、社会公众网、档案数据库)建设,基本建成海南省数字档案馆和海口市数字档案馆,使社会公众获得“一站式”的已公开的现行文件和开放档案查询、利用服务。

内部局域网,主要是局(馆)机关内部办公自动化系统和馆藏档案管理系统,实现内部公文、信息、会务、督查及档案采集、整理、管理、鉴定、检索、编研、利用、数字化等主要业务网上办理,为最终实现“数字档案馆”铺设道路。

行业广域网,就是依托省政府电子政务网建设工程,建立为全省各级党政机关服务及与全省各市县档案局(馆)联网的全省档案信息资源专网,实现省直机关内部网间网的横向互联和信息共享,同时与各市县档案馆、档案室之间纵向的政务信息传递、数据传输和资源共享等。

社会公众网,就是依托各级公众信息网,建立面向社会、服务公众的局(馆)省级档案门户网站,在网上公共信息和档案信息,力求在解决网络安全和保密问题的基础上,在互联网和系统专业网上进行馆藏开放档案目录和现行公开文件的网上查询和浏览服务,逐步提高档案信息化程度,实现档案信息资源共享,为各级政府和社会公众提供快捷、优质的服务及对全省档案信息网络实行统一管理。

档案数据库建设,就是严格按照国家制定的最新标准规范和数据格式,建设一批档案信息资源数据库群,如档案目录数据库、原文信息数据库、典藉史料数据库、各种多媒体档案数据库等,为各级领导科学决策、为改革开放和现代化建设、为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务。

四、全省档案信息化建设任务

㈠进一步加强档案信息化基础设施建设

⒈提高应用计算机管理档案的普及率。到2006年底,海南省各级各类档案馆都要普遍运用计算机管理档案。到2010年底,省级机关档案部门的计算机普及率要达到100%,市级机关要达到80%,县级机关要达到60%。

⒉建设和完善计算机局域网。目前,海南省档案馆和海口市档案馆已建成局域网。到2005年底,三亚、儋州两市档案局(馆)建成内部局域网,其他市县档案局(馆)争取在2007年底以前建成内部局域网。有条件的专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位档案馆也应积极建设内部局域网。

⒊接入党政网平台。各级档案部门要积极参与当地电子政务建设,档案部门的局域网要按规定要求接入市、县党政专网,并通过海南省党政综合信息网络平台和省档案馆互联互通,实现档案信息资源共享。

⒋逐步添置档案数字化设备和软件。各级档案馆和单位档案部门应当购置扫描仪、音视频数字转换设备、档案管理软件等,适应档案数字化实际需要。

⒌提高档案工作的智能化管理水平。各级档案局(馆)应当加强对库房温湿度监测与控制系统,防火、防盗报警系统等信息化改造,提高档案保护、技术装备的自动化程度。

㈡全力开展档案基础数据库建设。

⒈加快档案目录数据库建设,提高档案目录数据的质量。到2007年底,全省各级各类档案馆都要建立馆藏全部档案的案卷级机读目录数据库和文件级机读目录数据库,在此基础上构建全省档案目录中心。市档案馆每年录入条目不少于10万条,县档案馆每年录入条目不少于5万条。从2005年起,各级国家综合档案馆在接收档案进馆时,应同时接收符合要求的机读目录,没有机读目录的档案应补齐著录条目,否则不予接收进馆。

⒉开展档案全文数字化工作,建立档案全文数据库。在条件允许的情况下,各级档案馆和机关单位档案室要有步骤地开展纸质档案全文数字化工作,制定馆(室)藏档案数字化计划,安排适当投入,逐步开展重要档案的数字化工作,建立符合质量标准的档案全文数据库。

⒊稳步推进档案多媒体数据库建设。对录音、录像、照片档案进行数字化,建立一定规模的多媒体档案数据库。至2005年底,省档案馆完成馆藏全部照片、录音、录像档案数字化,分别建立语音、视频和静态图像数据库,并开展多媒体档案数字化相关技术研究,争取成为全省多媒体档案数字化示范基地。有条件的市县档案馆、专门档案馆、部门档案馆以及机关单位档案室也应当尽快开展多媒体档案数字化工作,积极建设多媒体档案数据库。至2007年底,各市县档案馆都必须完成馆藏全部照片、录音、录像档案的数字化任务。

㈢筹划建设省、市数字档案馆。海南省档案局要根据《全国档案信息化建设实施纲要》的安排,在2005年内提出《海南省数字档案馆建设技术方案》,争取纳入次年的省级信息化建设计划项目予以实施,逐年完成。海口市数字档案馆的建设工程也要同时启动,力争早日完成。主要工作任务有:

⒈基础设施建设方面,抓四个平台建设:

⑴数字档案信息传输平台建设。网络传输平台主要由局域网络、党政内网和国际互联网络三个平台组成。局域网络平台,承担数字档案馆内部数据采集、数据处理、数据利用等主要业务工作。党政网络平台,连接各市县委、政府计算机中心,实现市县档案馆与进馆单位档案室网络连接,通过省党政内网的光纤主干线路将全省档案网络连成一个整体。市、县档案馆必须与本地信息部门配合,使档案馆的布点工作顺利完成。国际互联网络平台,是数字档案馆连接国际互联网的外部网络平台,承担档案信息、档案信息在线利用等工作。

⑵数字档案信息采集平台建设。主要建设电子目录采集平台,全文数据采集平台等,承担数字档案信息的日常采集工作。目录采集平台主要承担馆藏各种档案资料目录数据的采集,进馆单位数据采集等工作。全文数据采集平台主要包括馆藏纸质档案采集、电子档案数据采集、照片档案采集、多媒体档案采集、资料信息采集等平台。

⑶数字档案信息存储管理平台建设。存储管理平台主要包括馆内数据存储管理服务器、全文存储管理服务器、磁带备份系统等设备,承担数字档案信息的存储管理和信息工作。

⑷数字档案信息应用平台建设。一是馆内应用平台建设,实现数字档案信息的查阅利用、编辑研究等功能。二是国际互联网档案信息和在线利用平台建设,即档案网站建设,提升现有档案网站的功能和质量。三是政府网络信息服务平台建设,主要用于接收电子政务产生的电子公文数据,接收通过机关档案管理系统整理完毕的电子档案数据,开展档案信息,档案信息在线利用工作。

⒉档案信息数据库建设方面,抓三个类型的数据库建设:

⑴档案目录数据库:该数据库主要存储著录标引产生的以二维数据表方式存放的档案二次文献,主要包括档案资料案卷级、文件级目录。数字档案馆目录数据库主要数据来源包括馆藏档案资料目录数据,各进馆单位档案目录数据。

⑵全文数据库:主要包括纸质档案资料数字化形成的图像、文本数据,移交进馆的电子档案数据,重要资料信息数据。

⑶多媒体档案信息数据库:主要包括照片档案数字化形成的图像数据,馆藏录音带、录像带数字化后形成的多媒体信息。

㈣加强电子文件归档与管理

⒈加强电子文件归档管理的标准规范的贯彻实施工作。各级档案部门要组织宣传、贯彻国标《电子文件归档与管理规范》(gb/t18894—2002)和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》。各级机关、团体和企事业单位档案部门要按照规范化要求,开展电子文件收集、归档工作,加强分类指导,使电子文件和纸质文件一样得到科学保管和有效利用。

⒉开展党政机关电子文件归档管理的试点。按照文档一体化原则、纸质文件与电子文件并存的原则、确保网络安全的原则,以及机关档案信息化与电子政务和办公自动化同步发展的要求,2005—2006年,在三个以上省直机关、五个以上市直机关进行电子文件归档及管理试点。至2010年底止,有20%的省直机关建成数字化档案室。

⒊继续进行《琼兰电子文件归档与管理系统》研发,争取在2005年底前完成软件定型并予以推广,以满足机关办公自动化对文档一体化管理的需求。

⒋抓紧构建省级电子公文归档管理系统。省档案局(馆)利用省党政综合信息网络平台开展电子公文归档管理系统的建设,在2005年初,进行有关调研、设计概念模型、制订政策框架、设置与电子文件标准,建立保证电子文件真实性,可靠性,准确性的有效工作机制,实现政务信息共享,为党委、政府和社会各界利用电子文件提供有效服务。对电子文件海量存贮与安全保管技术进行研究,使得在电子政务和办公自动化环境中产生的大量电子文件像纸质文件一样得到永久保存。至2005年底,初步建成省电子公文归档管理系统。

㈤加强档案管理应用系统建设

⒈继续推广先进、实用的档案管理软件。按照“相对统一、标准通用”的原则要求,在全省推广应用《琼兰档案管理系统》、《琼兰电子文件归档与管理系统》等档案管理软件。

⒉建立文档一体化的信息管理体系。各级档案局(馆)、机关、企业事业单位档案机构要积极参与本地区、本系统、本单位的办公自动化应用系统建设,对文档一体化应用项目提出需求分析和设计要求,做好文档管理系统与办公自动化管理系统的衔接。实现档案计算机管理系统与办公自动化管理系统的融合。

⒊加强档案网站建设。各级档案局(馆)要积极参与当地电子政务和政府上网工程。各市县档案局(馆)均应对现有档案公众网站(主页)不断地加以完善和更新,尚未获得独立域名的市县应在2006年底以前办理独立域名,自主进行管理,并且要有计划地上载开放档案目录以及已公开的文件、档案全文信息,为社会公众提供更多的文档信息服务。

省档案局(馆)于1999年开通公众网站——“琼兰阁”后,在2004年又开通了党政网站,并将馆藏档案目录数据库上载。有条件的市、县也应积极开通党政网站,为机关工作提供更多更好的服务。各专业、部门、企事业档案馆和专业主管部门建立的档案网站,要与海南省档案馆网站相链接。

充分利用和发挥档案网站的作用,使档案网站成为宣传档案工作、公开政务信息、开展档案信息服务的窗口。要将海南省档案网站——“琼兰阁”建设成具有海南特点,档案特色,较高水平的门户网站,为社会提供全方位,多层次,高效率的档案信息服务。

㈥抓紧档案信息化标准和规范建设

⒈加快推进档案信息化法制建设。按照《中华人民共和国档案法》及《电子公文归档管理暂行办法》(国家档案局第6号令),加快研究和制订我省电子公文归档、电子档案管理、档案信息公开和上网安全、网站建设与管理等方面的行政规章,形成有效的激励约束机制,推动档案信息化建设有序开展。

⒉完善档案信息化标准体系。各级档案部门都要学习、宣传与贯彻国家档案局制定的档案信息化建设标准规范;省档案局结合全省的档案信息化建设,制定和完善海南省地方性标准规范和实施办法。在今后几年,要根据《电子文件归档与管理规范》,优先制订本地区电子文件归档及档案信息采集、交换、整合和安全管理等方面的技术标准,建立档案信息化标准体系。

“十一五”期间,急需制定的海南省档案信息化建设的地方标准有:

⑴《电子文件归档与管理细则》(地方标准)

⑵《各类档案数据库结构标准》(地方标准)

⑶《档案数据交换格式》(地方标准)

⑷《网站资源归档与管理规范》(地方标准)

⑸《纸质档案数字化技术规范》(地方标准)

⑹《照片档案数字化技术规范》(地方标准)

⑺《录音档案数字化技术规范》(地方标准)

⑻《录像档案数字化技术规范》(地方标准)

⑼《数字档案馆设计与建设规范》(行业标准)

⑽《档案管理网络安全标准》(行业标准)

⑾《档案文件开放控制办法》(行业标准)

⑿《数字化声像档案著录规则》(行业标准)

⒀《多媒体信息采集操作规程》(行业标准)

五、全省档案信息化建设的保障措施

在信息化时代,档案信息将日益成为经济与社会发展不可缺少的重要组成部分,尽管拥有越来越现代化的手段,所处的技术环境也发生了巨大的变化,但面临的仍将是艰苦的工作,如档案信息资源的组织、整理、加工与建库等,在网络化、一体化过程中,还将会涉及资金、保密和知识产权保护、标准化、数据安全等问题。因此,实现档案信息化需要强有力的保障措施。

㈠加大档案信息化建设的宣传力度。通过多种渠道,提高社会档案意识和档案工作者的信息化意识,正视信息化给档案工作带来的挑战和压力,加深对“实施信息化带动策略”的理解。各级档案局(馆)要把档案信息化建设作为档案业务工作的一项重要内容来抓,融于业务监督指导、目标管理、执法检查等活动之中。

㈡纳入发展规划,提供经费保障。各级档案部门应围绕“三网一库一站”和电子文件管理申报项目,积极争取将档案信息化纳入本地区、本部门、本单位信息化建设总格局。档案信息化要纳入档案事业发展总体规划,争取财政投入并保持适当增长比例。

1.要根据国民经济增长幅度,加大对档案信息化建设资金的投入力度,以缓解档案信息化建设资金不足、供需矛盾突出的问题。

2.认真做好档案信息化建设的立项工作,财政部门要给予必要的支持,将档案信息化建设所需经费纳入本级财政经费预算。

3.加强对档案信息化建设资金的统筹合理使用,引入信息化工程监理机制,加强相关项目的前期研究和可行性论证。

㈢加强档案信息安全保障体系建设。

各级档案部门在加强档案信息化建设的同时,应把档案信息安全放在突出位置,确保管理系统和数据的安全、可靠,防止档案信息失密、泄密和丢失。

⒈全省各级档案部门要严格遵守《中华人民共和国档案法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等相关法规,逐步完善档案信息安全管理体制,落实信息安全责任制度,制订完善的信息安全应急预案,加强对系统管理员、信息安全员的培养、使用和考核,确保档案信息系统安全。

⒉分类采取必要的安全防范措施,加强对计算机、网络硬件设备和软件系统的管理。抓紧构建省馆局域网络安全保障系统,在2005年内要确保完成省馆局域网络防火墙建设,使之成为全省档案部门信息安全保障体系建设的示范工程。

⒊加强数据库管理,采取脱机备份等有效措施,确保数据安全。

⒋加强档案网上利用的身份认证和密钥管理,确保档案信息网络传输和利用的安全。所有上网信息的都必须按规定程序和要求进行审查。

⒌开展信息安全和信息法制教育,提高全员的信息安全意识,防范、打击计算机与网络犯罪。

㈣优化专业结构,抓好队伍建设。

档案工作向前发展的趋势,对档案工作人员的专业结构提出了新要求,即一方面需要大量的信息处理人员,信息分析与研究人员,数据库生产与维护人员,计算机软件、硬件人才,网络环境创建与运行维护人员,信息服务人员等;另一方面,信息技术的突飞猛进带动了整个社会和技术的进步,使档案工作中的新问题、新技术层出不穷,因而对档案工作人员自身知识的补充与更新的提出了更高的要求。档案工作现代化不仅取决于工作人员原有的知识与水平,更大程度上取决于他们的知识的补充和更新的速度。面对人员需求上的这一变化:一是档案人员必须不断更新知识结构才能适应形势的发展,对在职人员可进行在职培训或出去深造等各种形式的再教育,特别是各级档案局(馆)的领导和业务骨干必须接受有关计算机、网络技术、数字化技术、信息管理、现代管理技术等知识的培训,以适应新技术发展的需要。其次,单一的人员结构已不能满足档案工作现代化的需要,档案管理不仅需要档案专业人员,同时还需要信息技术、计算机、数据库、网络技术等方面的专业人员。因此,应注意引进这些方面的人才,优化人员结构,建立复合型多层次的专业队伍,以适应档案工作现代化的需要。各市、县档案局(馆)在近年内,要至少配备一名具有专科以上学历的计算机专业人才,并对他们进行档案专业知识培训,使之成为档案、计算机复合型人才。

㈤加强与档案信息化相关的政策法规标准体系的建设。

档案信息化的应用和发展离不开政策法规标准体系的支持,要逐步研究和完善发展相关政策法规标准,如信息技术人才政策、行业信息应用软件开发和技术服务等方面的政策标准。

随着我国社会主义法制逐步健全,信息化建设必将在政策法规的框架下进行,因此要深入学习研究电子政务、电子商务、信息交换、政务公开、信息资源保护、企业信息化、信息产业、信息安全保密、知识信息产权、信息市场管理、信息产品价格政策等方面的法律、法规。在学习研究国家有关政策法律、法规的基础上,研究建立我省档案信息化发展的政策法律、法规体系,形成推动我省档案信息化工作的法制环境的保障体系。

加强档案信息化发展软科学课题研究,提高信息化建设决策水平。发挥有关学会、协会、机关、团体的作用,请一批专家、顾问和有专长、有经验的科技人员深入研究档案信息化发展的思路、模式、体制、机制和法制,以及系统安全等方面的问题。

㈥加强对档案信息化建设领导、指导、检查与督促。

加强档案信息化建设是当前和今后一个时期档案部门的重点工作,各级档案部门要充分认识档案信息化建设在电子政务建设中的地位和作用,自觉把档案部门的信息化工作与党委、政府的办公自动化结合起来。积极争取领导的重视和信息部门的支持。各地领导和信息部门要把档案的信息化工作作为政务信息化建设的重要组成部分,加强领导、统一规划,稳步推进电子政务建设与档案信息化建设的协调发展。

档案局服务工作计划篇4

二*年是“十一五”规划的第一年,我城建档案馆在省建设厅城档办、市建设局的领导下,在市档案局的悉心指导下,全体职工本着求真务实的态度,团结一致,齐心协力,紧紧围绕城市建设中心工作、重点工程,围绕档案工作“三个服务”目标,认真宣传、贯彻落实国家、省、市有关城建档案法律法规,认真做好城建档案管理工作,较好地完成了全年工作目标和局领导交办的任务,取得了一定成效。现将主要工作总结如下:

一、认真贯彻落实法律法规和有关文件精神,进一步加强城建档案依法行政、依法管理水平。

1、认真贯彻和落实《行政许可法》,做好建设工程档案认可工作。我馆积极与建设局法规处、办公室、市行政服务中心建设局窗口协调沟通,严格按照《行政许可法》的要求和“建设工程档案认可”制度规范工作。截止11月底,全年办理建设工程档案认可55件。

2、认真贯彻落实《苏州市城建档案管理办法》等法规,加强建设工程档案管理工作。一是做好建设工程档案登记工作,落实《建设工程档案报送责任书》制度,全年我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》155个项目;二是做好建设工程档案的业务指导工作,做好工程开工前、施工中、竣工后的指导工作,全年开展业务指导计123个项目,143人次;三是做好建设工程档案预验收工作,监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作,保证档案的齐全、完整,全年共进行工程档案预验收79个项目;四是做好建设工程档案催交工作,对于工程项目已竣工,迟迟不移交档案的建设单位进行催交,全年共发送竣工档案催交通知书4份,大部分建设项目档案能在规定时间内进行移交;五是配合建设工程竣工备案,全年出具建设工程档案证明文件53份;六是做好建设工程档案的接收审核工作,确保接收进馆档案的质量,全年接收工程档案入库13110卷,包括苏虞张公路、苏嘉杭高速公路南段、汽车南站等12个市重点项目。

3、学习贯彻全省城建档案工作会议和《进一步加强全省城建档案工作的意见》等文件精神,主动出击,上门联系沟通,宣传省城建档案工作会议精神。我们与质检站的领导、骨干座谈,商量如何联手把建筑工程档案竣工前预验收工作做得更细更好;我们与局法规处、监察支队的领导一起商量,建立了城建档案信息沟通和定期行政执法机制;我们去建筑业协会,与会长、秘书长就今年评选省、市优质工程与工程档案接收挂钩一事达成了一致;我们与市规划局工程处、办公室联系,争取他们对地下管线档案、规划档案进馆的支持;我们还与房管局房屋交易登记中心联系,宣传城建档案的重要性,把移交建筑工程档案纳入了交易中心办理房产证的告知程序。

4、加强城建档案行政执法工作,促进城建档案工作健康有序发展。8月份,我馆与局法规处联合开展了全市城建档案行政执法工作大检查,按照省建设厅的统一布置和要求,对全市五县三区的城建档案工作进行了一次集中检查,重点检查了档案馆贯彻执行建设工程档案登记、预验收、接收制度的情况,档案馆接收建设系统业务管理、业务技术档案的情况,档案馆的馆房、设备建设情况,开发区和撤市(县)改区的城建档案工作情况,以及建设、房管主管部门在竣工验收备案、房屋产权核发时是否查验档案接收证明或认可文件的情况,针对不足提出改进意见。10份,我馆与市拆迁办联合开展了拆迁档案工作大检查,对市区房屋拆迁实施单位的拆迁档案归档、整理、管理和移交工作进行检查,并限期整改和做好档案移交工作。通过两次检查,档案工作引起了各单位领导的重视,加强了档案工作的领导和投入。

5、为加强城建档案业务和制度建设,2006年我馆起草、制印发了《苏州市城建档案事业“十一五”规划》,修改了《苏州市城市房屋拆迁资料归档内容及组卷要求》、《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》、《图书资料分类大纲》,制订了《苏州市城建馆城建档案著录规则》和《苏州市城建馆城建档案开放规定》内部工作规范。

二、围绕市、局中心工作和档案工作重点,做好各项服务工作

1、紧紧围绕旧城改造、工程建设、城市建设重大活动,2006年我馆积极主动地进行全方位跟踪拍摄,收集记录声像档案资料。重点跟踪拍摄平江新城、东南环立交、火车站地区改造等重点工程的原貌和建设情况,拍摄王荣书记、阎立市长、朱建胜副市长等领导视察沪宁高速西出入口、东南环立交和火车站地区改造等工程的情况,积累录像资料433分钟、照片1537张。

2、加强市重点工程的档案法规宣传、业务培训服务工作。为提高工程各责任单位技术人员、档案人员的法制意识、档案业务素质和业务技能,全年共举办了2次工程档案业务培训班,对相城、吴中二区工程管理及档案相关人员进行业务培训,并配合市政协会项目经理培训,主讲了市政工程档案管理课程三次,配合拆迁档案工作大检查,对20多家房屋拆迁实施单位的档案人员进行了业务培训。

3、加强与五市(县)三区城建档案馆之间的业务沟通和交流,共同努力推进全市城建档案工作的健康发展。全年共组织召开了四次城建档案馆馆长会议,对贯彻省城建档案工作会议精神、编制《苏州市城建档案事业“十一五”规划》、开展全市城建档案行政执法工作大检查等项工作交换了意见,形成了共识。

4、加强对市(县)、区和建设系统内有关单位的咨询指导和支持。2006年我们为市(县)、区城档馆及系统内兄弟单位提供经常性的档案整理、计算机管理、声像技术等服务指导,帮他们解决技术、业务难题。

5、利用本馆声像技术、设备、人才优势,开展声像服务工作。2006年我馆制作了《苏州市吴中区人民法院司法规范化建设及相关工作情况汇报》、《苏州市房产交易中心争创省特一级档案馆情况汇报》等电视专题片四部。

6、强化为民服务意识,利用馆藏档案资料,热情为政府部门、社会各界提供档案、资料、信息利用服务。全年共提供利用档案资料1707卷(册)次,利用照片246张,录像资料403分钟,出具证明18份,提供利用810人次。同时,我馆编辑印发《苏州城建档案》、《建设信息》共24期,完成《2005年度苏州市城建工作大事记》编辑工作,为各级领导、业务部门和档案人员和本馆网站提供信息服务。

7、为鼓励表彰先进,年初,我们在局领导的支持下,组织实施了2005年度全市城建档案工作先进集体、先进个人的评比工作,昆山市城建档案馆等6个先进集体和16名先进个人受到表彰。

三、继续稳步推进我馆档案信息化、数字化建设

1、加强档案馆网站、局域网、数据库的管理、维护、更新和数据备份工作,确保档案资料信息数据的安全和利用。根据信息公开有关规定,及时在本馆网站在公布建设工程档案登记、验收、接收和认可工作情况和数据,及时公开档案工作最新文件,接受社会监督。

2、稳步推进档案资料信息化、数字化工作。完成13110卷档案的信息著录和目录数据录入工作,完成911卷拆迁档案的数字化和著录工作,完成500分钟模拟录像资料的数字化,完成库藏照片档案数字化处理及著录1617张,完成7597册图书、1092册期刊的登记著录工作。

3、加强网络安全工作。2006年在馆局域网安置了安全防火墙,每台计算机统一安装防杀毒软件,并在职工中进行了应用培训,保证了网站和档案资料信息的保密、安全。

四、加强行政管理和行风建设,营造和谐的单位氛围

1、按行风建设要求,公开办事程序,提高办事效率。2006年我馆进一步增强服务意识,实行“首问负责制”,加强效能和廉政建设,接受社会、市民的监督、评议,不断推进行风建设。

2、2006年我馆开展了创建“平安单位”和“学习型组织”活动,党政工齐抓共管,加强思想政治工作,加强单位民主管理,鼓励职工业余学习,搞好在职人员的继续教育。

3、2006年我馆组织职工开展了扶贫帮困、慈善募捐、义务献血等公益活动,开展了健康有益的文化体育活动,积极参加局工会组织的各项体育竟赛,取得了较好的成绩。

4、按上级要求,我们继续搞好事业单位改革宣传,搞好退休职工管理、单位的综合治理、安全保卫、计划生育、绿化卫生等工作,完善单位内部管理,执行财经纪律,遵守各项财务制度,做到收支平衡,并完成了局下达的上交任务。

5、树立全局观念,保证政令畅通,2006年,我馆全面完成局下达的各项责任目标和局领导交办的工作。

一年来,在建设局的领导下,本着“求真务实”的工作态度,经过全馆职工上下的齐心协力,我馆在规范化、信息化、制度化建设和依法管理、积极对外服务方面做了一些工作,取得了一些成效。今后,我们将不断努力,再接再厉,使城建档案工作更上一台阶。

二七年苏州市城建档案馆工作的总体思路:坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实中共中央十六届六中全会和中共苏州市第十次代表精神,以苏州市城建档案事业“十一五”规划和市建设局2007年目标任务为中心,以为政府和社会公众提供优质服务为宗旨,以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准,抓基础管理,抓对外服务,努力提高城建档案馆的形象和服务水平,为苏州市的城市建设和经济建设作出新的贡献。

一、围绕市府重点实事工程,努力做好城建档案的服务、指导工作。

1、继续加强对三个新城区建设档案的指导服务工作。进一步加强与三个新城区的联系合作,主动、热情上门服务,为他们提供业务指导、培训、咨询、声像拍摄等方面的服务。

2、继续做好2007年在建、新建路桥、市政工程的档案服务指导工作。特别是火车站地区的改造项目,要提前介入,深入现场,做好工程档案资料的前期指导及中后期服务。

3、加强重点竣工项目档案的验收、接收工作。配合建设单位做好工程竣工的资料预验收和档案移接交工作,2007年重点接收沪宁高速公路(西)互通连接线项目及东南环立交项目的档案进馆。

4、2007年,全年计划接收重点(实事)工程项目10个,审核接收进馆各类档案12000卷,拍摄收集、归档照片1500张,录像300分钟。

二、搞好法律法规和城档业务知识的学习、培训,努力提高从业人员素质

1、认真学习贯彻《江苏省档案管理条例》、《建设工质质量管理条例》、《苏州市城市建设档案管理办法》等法律法规,进一步加强与局法规处、监察支队联系合作,继续做好城建档案依法行政和依法管理工作。

2、进一步加强法律法规的宣传和城建档案业务知识培训。特别对建设单位、工程监理单位、施工单位档案资料员,2007年将按省建设厅的要求进行培训。参培人员受训后将进行考试,考试合格发证,逐步实行档案资料员的持证上岗。

三、以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准,加强城建档案馆各项基础管理

1、对照标准,完善不足,夯实各项业务基础工作,加强硬件基础建设,争取建设局的大力支持,尽早落实新建库房计划。

2、帮助、指导、促进县(市)、区城建档案馆目标管理考评工作。帮助常熟、昆山、太仓城建档案馆做好复查工作,帮助、督促张家港、吴中区城建档案馆做好各项工作,积极争取省级目标管理考评。

四、努力提高服务质量,不断树立政风行风建设新形象

1、继续主动地为市、局的重大城建活动、中心工作,提供包括摄录像,制作幻灯片、多媒体,布展策划等优质服务。

2、更热情地为系统内兄弟单位的技术档案提供服务指导,与他们连手对其管辖单位从业人员进行培训,为他们的特殊需求提供力所能及的服务。

3、进一步加强与市行政服务中心的联系,及时做好建设工程档案的登记、认可工作,按时参加例会,按行政中心深化改革的要求,完善、调整我们的业务流程,及时处理中心转来的行政事项。更好为业主、建设单位服务。

4、对签订项目责任书的单位,搞好上门指导,组织相关人员进行业务培训;为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位,努力提供特色服务,帮助他们完善工程档案。

5、继续按行风建设要求,公开办事程序,提高办事效率,继续实行“首问负责制”,增强服务意识,努力树立行风建设新形象。

五、强化内部的各项管理,继续开展创建“文明单位”活动

1、进一步完善馆务会制度,提高馆务会质量。要强调城建档案馆的整体观念、一盘棋思想。加强科室部门间联系,相互支持,相互配合,协同作战,使馆务会真正起到交流信息、协调工作、布置任务、解决问题的作用。

2、继续广开言路,让职工群众参与单位的民主管理。凡是事关职工群众切身利益的事,事先充分听取群众意见,更好发挥职工群众的聪明才智,调动广大职工的积极性。

3、按十六届六中全会的精神,进一步加强职工思想政治工作,倡导努力工作、勤奋学习、团结互助、爱岗敬业。把握职工的思想脉搏,对职工共同关注的问题,及时予以解决,做好针对性的思想工作。

4、继续开展创建“学习型组织”活动,搞好职工教育培训,鼓励职工利用业余时间学习科学文化知识,参加各种专业证书的考试,提升自身学历和业务水平;我们还将开展读书活动,知识竞赛等项活动,以不断提高职工的文化素养。

5、继续开展创建“文明单位”、“平安单位”活动,在做好本馆业务工作的同时,积极开展扶贫帮困、慈善募捐、义务献血等社会公益活动。搞好单位综合治理、计划生育工作。结合单位的实际,我们还将开展形式多样的文化体育活动,活跃职工身心,增强职工体质,努力营造单位和谐向上的氛围。在新的一年中,我们将进一步强化职工的消防意识,严格管理制度,更新消防设施,确保馆房安全。我们还将继续做好门卫保安、行车安全、食品卫生、防偷防盗等项工作,确保单位平安。

档案局服务工作计划篇5

一、建设目标

北京数字档案馆(电子文件中心)网络构建三个服务平台,分别提供相应层级数字档案信息资源利用共享服务。一是面向档案馆工作人员和来馆利用档案人员内部局域网(专网)利用服务平台;二是面向本级党政机关各立档单位的政务外网电子文件归档和档案信息共享平台;三是面向广大社会公众和进行馆际交流的互联网公共档案信息服务平台。

二、建设原则

北京数字档案馆(电子文件中心)网络系统的建设遵循统一规划、统一实施的指导思想,既满足当前需求,又充分考虑将来整个网络系统的投资保护和新应用的支持。设计及实施充分遵循采用标准、开放的网络技术,网络具有可扩充性、可管理性、高可靠性、前瞻性的原则。

三、功能设计

(一)VLAN规划

北京数字档案馆(电子文件中心)网络借助VLAN技术,结合局馆处室职能及业务需求,进行子网划分,隔绝广播风暴,保证网络安全。其中互联网部分划分为13个VLAN,政务外网部分划分为12个VLAN,内部局域网(专网)划为11个VLAN。

(二)IP地址规划

IP地址的合理分配是保证网络顺利运行和网络资源有效利用的关键。为了规范IP地址,减少路由表,网络系统的编址方案利用无类别域间路由选择(CIDR)和可变长子网掩码技术,结合北京数字档案馆(电子文件中心)各业务系统使用情况及局馆处室职能对网络IP地址段进行规划分配,提高网络性能,方便管理。

其中互联网划为5个网段,分别为馆址各处室办公网段(192.151.32.1- 254),数据处理/利用处网段(192.151.33.1-254),馆址领导办公/服务器管理网段(192.151.34.1- 254),局址领导办公/保留网段(192.144.216.1- 254),局址各处室办公网段(192.144.217.1-254);政务外网6个网段,分别为馆址各处室办公网段(10.151.32.1-254),数据处理/利用处网段(10.151.33.1-254),馆址领导办公/服务器管理网段(10.151.34.1-254),保留网段(10.151.35.1-254),局址领导办公/保留网段(10.144.216.1-254),局址各处室办公网段(10.144.217.1-254);内部局域网(专网)11个网段,分别为数字化加工处理网段(192.168.30.1-254)、档案查询处理网段(192.168.31.1-254)、调归卷处理网段(192.168.32.1- 254)、整编处办公网段(192.168.33.1-254)、网管处办公网段(192.168.34.1-254)、服务器管理网段(192.168.35.1-254)、预留网段(192.168.36.1-254)、(192.168.11.1-254),安全处理网段(192.168.40.1- 254),备用管理网段(192.168.216.1-254)、服务器管理网段(192.168.1.1-254)。

(三)QoS设计

网络系统设计统一采用IP Precedence优先权技术,划分优先级,根据数据包的优先权值,通过拥塞管理机制和队列机制对各个优先级分别提供不同级别的QoS服务。每种应用根据其自身应用特点,被分配至相应的优先级别。

实施QoS的根本目的是确保网络信息能够及时获得所需要的网络带宽,并在此基础上完成管理信息的传送。针对网络信息流量的内容及特点,制定如下QoS策略:

1.关键业务数据如数据处理域、办公域数据要给予最高优先级保证,在任何情况下都要确保业务数据及时可靠地传送;

2.保证应用服务器的正常使用,如应用服务域各项应用,不但不允许数据丢失,同时对延时的要求也非常高,将其定义为次高优先级;

3.一般性应用属于非业务的数据流量,其数据包最长,对延时并不敏感,但是不允许数据丢失,在保证前述业务流量的前提下,同时保证此类业务的正常通过,因此将其定义为普通优先级;

4.所有未定义的流量则被置为最低优先级;

5.另外,QoS设计将具有审批权限的人员的IP优先级置高,保证具有审批权限人员的带宽需求。

四、网络设计

整个网络系统分为互联网、政务外网和内部局域网(专网),其中内部局域网(专网)与政务外网、互联网物理隔离,政务外网与互联网逻辑隔离,市馆与区档案馆之间通过VPN技术连接实现互访。政务外W核心层按照万兆、档案业务专网核心层按照千兆设计。

(一)政务外网与互联网

政务外网采用两层结构设计,即核心层和接入层。核心层部署2台万兆以太网交换机采用双机热备方式实现设备冗余,并通过配置负载均衡协议和动态路由协议实现交换机之间的链路冗余及流量分担。为保证网络安全,在核心层部署漏洞扫描系统、入侵检测系统、网络审计系统,做到安全隐患及时发现,危险行为及时终止,非法操作详细记录。接入层部署以太网交换机分别连接北京数字档案馆(电子文件中心)不同业务域。按照业务域的不同功能要求配置不同策略。在DMZ域和政务外网公共服务域的网络出口各部署应用负载均衡器实现负载均衡;在数据库处理域前部署数据库审计系统,确保系统的数据安全,同时满足等保3级要求。

使用具有路由功能的交换机接入互联网,为了保证链路的可用性,储备一台具有路由功能的交换机作为冷备设备。部署防病毒网关,上网行为管理、流量控制器和网络入侵防护系统NIPS,满足网络流量管理和安全保障的需求。(政务外网及互联网拓扑图如图1所示)

(二)内部局域网(专网)

内部局域网(专网)也采用两层架构,即核心交换层、接入层。核心层部署2台千兆以太网交换机采用双机热备方式实现设备冗余,并通过配置负载均衡协议和动态路由协议实现交换机之间的链路冗余及流量分担,配置2个万兆接口分别下联至接入层的各域,提供核心层的高速交换转发。内部局域网(专网)与外界网络物理隔离,在核心交换机的旁路部署漏洞扫描和网络审计设备,及时发现整个网络系统的问题,满足网络对安全的需求。接入层交换机分别部署在应用服务域、数据处理域、安全服务域、系统测试域和利用大厅域。在应用服务域的网络出口部署应用负载均衡器设备实现对应用负载的冗余及流量分担;在安全服务域、应用服务域、数据处理域、系统测试域配置防火墙实现对内部网络的保护。(内部局域网拓扑图如图2所示)

(三)市馆与区馆网络连接

为实现市区两级档案馆资源共享,跨馆出证等业务,采用VPN技术实现市区档案馆网络连通。在市馆政务外网边界路由器旁路部署一台VPN防火墙,区档案馆通过拨号方式经由市电子政务外网实现到市档案馆连接。

五、结语

随着档案信息化的不断发展,档案业务对网络性能及安全提出了更高要求,北京数字档案馆(电子文件中心)的网络建设还须从以下两个方面继续推进。

(一)内部局域网(专网)接入北京市电子政务内网

北京数字档案馆(电子文件中心)已经在政务外网和因特网上部署,但是出于安全原因,大量内部、敏感档案数据依然保存在内部局域网(专网),形成现实的网络信息孤岛状况。在下一阶段工作中,我们要尽快制定出接入北京市电子政务内网的方案,消除网络信息孤岛,进一步扩大北京数字档案馆(电子文件中心)服务范围和覆盖面。

(二)加强北京数字档案馆(电子文件中心)网络系统的管理,做到建管并重

档案局服务工作计划篇6

以及全国、全省档案工作会议精神,这次全市档案工作会议的主要任务是贯彻落实中央办公厅主任令计划同志和省委常委、副省长钟勉同志分别在全国、全省档案工作会上所作的重要讲话。总结“十一五”时期全市档案工作,讨论《市档案事业发展“十二五”规划(讨论稿)研究部署2011年全市档案工作任务。市委常委、常务副市长赵勇同志在百忙中出席会议,稍后将作重要讲话。这次会议十分重要,对切实推进全市档案事业协调、快速和全面发展,确保“十二五”规划顺利开局有着积极的指导意义,一定要贯彻好,落实好。下面,讲三点意见。

一、十一五”期间全市档案工作回顾

全市档案工作在市委、市政府的坚强领导和省档案局的大力支持下,十一五”以来。坚持以科学发展观为统领,全面贯彻国家档案局加快“三个体系”建设和实现档案馆“五位一体”功能的发展战略,锐意进取,扎实工作,档案服务工作、档案馆库建设、档案资源建设、档案基础业务建设、档案法制建设等方面取得了突破性进展,开创了全市档案工作新局面。

(一)坚持贴近中心。

各级档案部门认真贯彻执行《省重大建设项目档案管理方法》通过举办业务培训、现场指导、开展联合执法检查等办法,1.重大建设项目、灾后重建和扩大内需项目档案工作扎实开展。2006年以来。加强了对项目档案工作的监管。特别是2010年,市委常委、市委秘书长黄正富同志和市委常委、市政府常务副市长赵勇同志先后列席了8月25日和10月14日召开的全市重大建设项目档案工作会和由县(区)常务副县(区)长、县区档案局长、市级相关部门主要负责人参与的项目档案工作座谈会,会上,两位领导分别就如何做好我市项目档案工作作了重要讲话,提出了具体要求。10月22日,市政府又将项目档案工作纳入对各县(区)政府和市级相关部门的年度目标考核,以此,有力地促进了全市项目档案工作顺利开展。据统计,仅2010年全市共指导620个建设项目规范建档、项目档案专项验收达180个,比前四年总和还多。其中,朝天区、旺苍县已竣工项目档案验收率分别达到80%和46%旺苍县项目档案工作经验在全省项目档案工作上作了交流发言。项目档案工作被评为全省项目档案工作先进单位。

全市深入开展新农村建设档案工作示范乡(镇)创建活动,2.新农村建设档案工作稳步推进。市档案局制定了关于加强全市新农村建设档案工作的实施意见》组织县(区)业务人员到攀枝花观赏学习新农村建设档案工作经验。目前已有8个乡镇建成新农村建设档案工作示范乡(镇)通过创建活动的开展,有力带动了全市新农村建设档案工作的发展,全市230个乡镇机关和2499个行政村建档率均达到100%

对民生档案工作进行有效规范。各县区档案部门对涉及民生的档案加大人力物力优先整理、优先进馆、优先利用。苍溪县档案局全程指导该县林权体制改革档案的收集归档,3民生档案工作不时加强。市档案局先后与有关部门联合印发了市劳动合同档案管理方法》亭子口水利枢纽工程移民档案工作管理方法》市农村庭院经济档案管理方法》等规范性文件。将全县5659卷林权档案全部接收进馆,为该县林权改革评为全国“百强县”做出了积极的贡献;旺苍县档案局指导35个乡镇完成了林权改制档案的规范整理;朝天区档案局对25个乡镇的婚姻登记档案进行了规范和接收。其他县区档案局也加强了对社保、就业、医保、优抚、教育等重点民生档案工作的指导,确保了民生档案资源管理规范,方便群众查阅利用。

进一步完善查档利用和接待服务机制,4档案信息资源开发利用工作效果显著。一是积极开展档案馆利用服务窗口建设。各级档案馆以创建“群众满意办事窗口”为契机。积极主动为社会和基层群众提供档案利用服务。五年来,全市档案馆共接待查阅利用者2.92万人次,提供档案8.76万卷次,为服务灾后重建、经济社会发展、解决群众纠纷和维护社会稳定作出了积极贡献。二是立足馆藏开发档案文化产品。五年来,市、县区档案局编写了女皇故里》市国有企业改制简介》学术和技术带头人》刘义权·档案人的骄傲》苍溪农业跨越发展史》青川县“5.12抗震救灾文件选编》等20多种档案史料,为宣传、宣传档案工作发挥了积极作用。

(二)夯实发展基础。

市仅四个县和市档案局建有国家综合档案馆,十一五”初期。其中,四个县的档案馆都存在库房破旧、面积狭小、库容爆满等严重问题,三个区由于种种原因,无力修建档案馆,采取租用档案库房的方法保管档案。2008年,5.12汶川大地震,全市档案馆遭受严重破坏,同时,也迎来了难得的发展机遇。全市8个国家综合档案馆中,有7个被列入国务院汶川地震灾区灾后恢复重建项目,1个列入加固项目,灾后重建总投资达到1.1332亿元。各级党委政府的高度重视和大力支持下,各级档案部门把档案馆灾后重建作为全局工作的重中之重,精心组织,科学规划,强化措施,狠抓落实,全力推动重建工作开展,取得明显效果。截至目前,朝天区档案馆主体工程完工并于去年11月中旬投入使用;旺苍县档案馆和苍溪县档案馆主体工程已完工,正进行内部装修;剑阁县档案馆已完成主体工程;市档案馆完成了施工图设计和投资预算,目前正进行财政评估和招投标前期工作;利州区档案馆已完成前期准备工作,即将动工修建。青川县档案馆完成了灾后重建的各项前期准备工作,已动工新建。元坝区档案馆扩建项目已通过省、市发改委审查。

(三)着眼丰富馆藏。

全市各级档案馆通过制定档案接收计划、组织人员上门催交和加强对档案移交单位的业务指导等措施,1依法做好档案接收征集工作。一是抓好主渠道档案接收进馆工作。十一五”期间。有力推动了档案接收工作的开展。截止目前,全市8个国家综合档案馆馆藏档案共625263卷、201200件,馆藏资料84884册,馆藏档案总数较十五期间增长了37%基本上形成了门类齐全、结构合理、具有明显地方特色的馆藏档案资源体系。二是积极开展特色档案、珍贵档案征集工作。五年来,全市各级档案馆拓宽档案征集范围和渠道,新征集民间资料、名人档案、家族谱和照片档案达13263卷(册)8435张,进一步丰富了馆藏内容。三是依照省档案局的统一部署,结合外地实际,市、县区档案馆完成了本级档案馆接收范围的修改、制定工作,为建立覆盖人民群众的档案资源体系提供了重要制度保证。四是加强现行文件收集工作。2007年3月,市档案局请示市委、市政府以两办名义制发了关于向市现行文件管理中心报送现行文件资料的通知》各县区党委政府也出台专门文件加强现行文件收集工作。截止目前,全市档案部门累计收集纸质现行文件23600余份、电子现行文件5300余份。

先后以市抗震救灾指挥部和市政府办的名义制发了关于加强档案维护和抗震救灾档案收集工作的通知》关于做好地震灾区档案抢救工作的通知》全市档案部门共转移保存在危房中的档案40余万卷,2全力抓好抗震救灾档案工作。汶川地震发生以后。抢救水淹档案5万余卷,及时接收无平安保管条件单位的档案3万余卷;收集抗震救灾纸质档案46700余件,照片档案5300余张、声像档案50盒,其中市档案局对市抗震救灾指挥部的9053件抗震救灾档案资料、546件抗震救灾文件汇集和70张光盘目录全部进行了著录,实现了微机检索,为抗震救灾和灾后恢复重建做出了积极贡献。

全市各级档案馆积极申报重点档案抢救项目,3切实做好重点档案抢救工作。十一五”期间。依照《省国家重点档案修裱操作规程》要求,加强组织领导,强化工作措施,累计投入抢救经费70余万元,抢救重点档案22782卷。

各级档案馆依照国家档案局关于建立档案平安体系的要求,4高度重视档案平安保管维护工作。十一五”期间。高度重视档案平安保管工作,进一步完善了库房管理、档案平安保管的各项工作制度,落实专人做好档案馆库日常管理工作。同时,针对我市各级档案馆均面临灾后重建的任务,档案过渡期保管条件差,平安隐患比较严重的情况,各级档案馆都加大投入,购置了消防器材和除湿仪、空调等设备,从硬件上给予平安保证,并落实专人定期开展平安检查,确保了档案的绝对平安。

(四)统筹基础业务建设。

市旺苍县档案馆和青川县档案馆、元坝区档案馆分别通过了省一级和省三级规范化档案馆的考评验收。对全市立档单位开展档案业务监督指导达3500人次,1档案规范化管理工作整体推进。十一五”期间。有359个机关、112个企业、科技事业单位分别达到省一、二、三级规范化管理规范,并对全市已达标的机关、国有企业和科技事业单位开展了复查认定和晋升工作。

各级档案部门贯彻落实国家档案局公布实施的机关文件资料归档范围和文书档案保管期限规定》全面完成了对全市各级机关、乡(镇)村文件资料归档范围和保管期限表的审定工作。围绕实施《省档案工作规范化管理方法》国家档案局8号令和加快《省电子文档管理系统软件》推广应用,2机关档案工作全面加强。十一五”期间。加强了对档案人员的业务培训,全市共举办培训班34期,培训档案人员2530余人次,有效提高了档案人员的业务素质,促进了工作开展。

通过与卫生、教育、国资、交通、煤管等行业主管部门的联手合作,3经济科技档案工作健康发展。一是各级档案部门坚持“抓系统、系统抓”工作方法。推动了企业、科技事业单位档案工作的顺利开展。二是加大了督促破产及改制企业档案处置工作力度。截止2010年底,全市档案馆共接收破产企业档案16.54万卷(册)确保了破产企业档案的完整与安全,维护了国家利益。三是积极组织开展省经济科技档案工作第二协作组活动,促进了绵广两地经科档案工作共同进步。

市档案局在市级机关推广使用63套,4.档案信息化建设稳步发展。一是做好在全市机关、企事业单位推广应用《省电子文档管理系统》软件工作。截止目前。局部单位开始实行全文挂接;利州区、苍溪县和旺苍县大部分机关都已实现了应用电子文档管理系统管理档案,提高了档案的现代化管理水平。二是加强档案网络建设。全市8个国家综合档案馆全部开通了党政网和互联网,市档案馆和苍溪县档案馆建成了档案信息资源网站。三是加强档案数据库建设。截止2010年底,全市共著录案卷级目录10.41万条、文件级目录10.49万条,并全部完成了29656卷民国档案著录工作,初步建成了一定规模的档案目录数据库。

通过举办展览、开展知识竞赛、发表纪念文章等各种形式开展宣传活动,5档案宣传工作不时增强。各级档案部门围绕新中国成立60周年、新修订的省〈档案法〉实施方法》公布实施等重大活动。收到良好的效果。五年来,全市各级档案部门在中国档案报》档案》日报》等报刊发表各类文章202篇(条)向省档案信息资源网和市委、市政府信息网站报送信息327条,举办档案展览13次,有力地扩大了档案工作的影响面,增强了全社会的档案意识。

(五)强化法制保证。

全市各级档案部门根据《全市档案系统法制宣传教育的第五个五年规划》紧密结合全市档案工作实际,十一五”期间。深入宣传贯彻档案法,为档案工作营造了良好的法制环境。一是加强档案法制建设。制定了市档案局行政执法责任过错追究制度》市重大活动档案管理实施细则》等规范性文件和规章制度,促进了依法治挡进程。二是采取多种形式开展普法宣传。全市档案部门以开展“法律六进”12.4法制日等活动为载体,广泛开展法制宣传活动。五年来,共开展档案法律法规宣传咨询活动21次,向群众散发宣传资料32000余份,接受群众档案法律咨询5400余人次,开展法律知识竞赛16次,召开学法座谈会6次,悬挂宣传标语62条(次)为依法治档营造了良好的社会环境。三是强化档案行政执法检查。五年来,全市共组成60多个档案行政执法工作组,对全市423个机关、376个企事业单位、157个乡镇开展了档案行政执法检查,下达“档案行政执法检查通知书”237份,有力地促进了全市档案事业健康发展。

也必需清醒地看到当前全市档案工作还面临许多问题和困难:一是档案馆灾后重建还需进一步加快步伐。特别是市档案馆、青川县档案馆和利州区档案馆灾后重建需切实加大力度,肯定“十一五”期间全市档案工作成果的同时。力争尽早建成;二是全市档案过渡期保管条件相对较差,档案的平安保管维护需进一步加大力度;三是档案馆新馆建成后,配套设施建设需及早谋划,确保新馆功能配套齐全;四是档案规范化管理还需进一步加强。特别是乡镇和新农村档案工作基础单薄,要采取切实可行的措施,确保档案全面实现规范管理目标;五是档案资源建设和档案信息化工作需进一步加大力度,切实改变落后现状;六是档案队伍整体素质与新时期档案工作的要求还有较大差距。这些问题和困难有待于在今后工作中加以克服和解决。

二、关于“十二五”时期档案事业发展规划

结合我市档案工作实际,这次会议提交的全市档案事业发展“十二五”规划(讨论稿)以《中共市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《省档案事业发展“十二五”规划》为依据。深入调查研究的基础上形成的规划提出了十二五”时期我市档案事业发展的指导思想和目标任务,明确了工作措施,对“十二五”时期我市档案事业发展做出了全面安排。各级档案部门要认清形势,振奋精神,采取切实可行的方法,加大工作力度,确保全市规划目标如期实现。同时各县区档案局也要结合各自实际,编制好本地区“十二五”时期档案事业发展规划,确定符合实际的发展战略和发展目标,促进档案事业更好更快发展。

必需以科学发展观为指导,完成“十二五”时期的各项工作任务。依照以全面建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保平安失密的档案平安体系“三个体系”为基本落脚点,以实施“以人为本、服务先行、平安第一”三大战略带动各项任务落实的基本要求,不时丰富馆藏档案资源,切实提高档案服务能力,全面提升档案平安保证水平,更好地为我市经济社会发展服务。

不时丰富馆藏档案资源。档案资源是档案工作赖以存在和发展的基础。建立一个内容丰富、结构合理、覆盖人民群众的档案资源体系是当前和今后一个时期全市档案工作的首要任务,一)加强档案资源体系建设。各级档案部门要以高度负责的精神,采取更加有力的措施加强档案资源建设。要树立“大档案”意识,加大档案接收征集力度,要通过调整馆藏接收范围,拓宽接收领域,使我市各级综合档案馆的资源数量能有一个较大幅度的提高。要在综合”上做文章,通过整合档案资源,优化档案资源配置,扩大档案门类,增加新型载体,使馆藏结构更加科学合理。要强化“以人为本”战略理念,继续强调在接收好反映地方政治、经济、文化发展等档案资源的同时,要把与人民群众息息相关的民生档案接收征集工作摆上重要位置,真正建立起覆盖人民群众的档案资源体系。

切实提高档案服务能力。为党委政府工作大局、为广大人民群众提供优质服务是档案工作的根本目的各级档案部门必需始终坚持“服务先行”战略定位,二)加强档案利用体系建设。着力提高档案服务能力,努力满足各方面日益增长的档案利用需求。要转变服务观念,创新档案服务机制,变主动服务为主动服务,逐步实现把“死档案”变成“活资料”把“档案馆”变成“思想库”目标。要在档案信息资源开发利用上下功夫,拓展服务领域,由主要服务于机关团体和企业事业单位向新兴社会组织和人民群众延伸。要丰富档案服务内容,由提供原始档案资料向开发档案信息资源,提供档案深加工产品延伸。要创新档案服务方式方法,由提供档案接待利用服务向建设政府信息公开场所和维护国家利益主义教育基地等方面拓展。要完善档案服务手段,由提供档案原件服务向积极利用计算机网络等传播系统,进行远程利用服务延伸。要进一步改善服务条件,提高档案服务质量,使档案馆的利用服务功能得到全面提升。

全面提升档案平安保证水平。档案平安体系是确保档案实体和档案信息平安的基础设施和制度规范。档案平安体系建设是档案工作的生命和底线,三)加强档案平安体系建设。档案平安事关重大,事关全局,档案部门的基本任务和第一要务,一定要树立“平安第一”战略思想,筑牢档案安全的坚固防线。面对危及档案平安的自然因素、人为因素、技术因素等客观事实,构建档案平安保证体系已成为档案部门的重要任务。档案平安涉及到档案收集、保管、利用各个环节,贯穿于档案管理的全过程,作用于档案工作的方方面面,必需把它作为一个有机整体的系统工程,统筹考虑谋划,全方位整体推进。要从加强思想防范、制度防范、技术防范、应急预案入手,突出抓好实体平安、信息平安、设施平安和环境安全,全面升级各项平安管理措施,提升档案平安保证水平。

确保目标任务落实到位。面对新的形势和任务,四)强化各项保证措施。必需采取有力措施,狠抓落实上下功夫,为完成“十二五”时期的各项工作目标任务提供有力保证。一是加强组织领导,优化发展环境。各级党委政府要依法加强对档案工作的领导,切实协助解决档案事业发展中的重大问题,加大对档案事业经费的投入,确保档案事业发展需要。二是加强档案法制建设,提高依法管理档案事业的水平。要积极开展档案普法宣传教育,加大档案行政执法检查力度,全面推进依法行政。三是加强档案人才工作,为档案事业发展提供坚强的人才保证和智力支持。加强干部队伍建设,培养选拔适应档案事业发展需要的优秀人才。四是加强档案宣传工作,提高社会档案意识。开展向先进人物学习宣传活动,树立当代档案工作者核心价值观。加大档案宣传工作力度,扩大档案工作社会影响力。五是加强档案督查工作,确保各项工作落实到位。以档案督查促进依法行政,提高工作执行力,保证政令疏通。

三、2011年全市档案工作的主要任务

开好头、起好步,2011年是实施“十二五”规划的第一年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。2011年全市档案工作的总体要求是坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市委五届十五次全会精神,把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略布置上来,全面落实科学发展观,以改革创新为动力,以档案法制建设为保障,切实加强档案平安保证体系、档案资源体系、档案利用体系建设,高标准、高效率做好各项基础业务工作,努力推动我市档案事业发展实现新跨越。

(一)围绕市委市政府决策安排。

切实做好服务经济建设的档案工作。市委提出2011年经济工作要把握“高位求进、加快发展”基调,1.掌握全市经济工作基调。突出投资拉动和产业支撑,力争全年完成重大项目100个以上,完成投资240亿元。各级档案部门要紧紧围绕这一目标,认真做好新一轮西部大开发建设项目、扩大内需项目、灾后重建项目以及国家支持革命老区和贫困地区跨越式发展的重大基础设施建设项目的档案工作,提升档案工作服务经济发展的能力和水平。要继续抓好项目竣工档案专项验收工作,确保项目档案资料齐全完整并得到有效利用。去年以来,市项目档案工作取得了一定成果,但存在问题不容忽视。今年,全市项目档案工作一定要有一个新的突破,严格遵循项目竣工后,首先验收档案,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收的规定。要落实好这一规定,实实在做好项目档案工作,既要有档案部门的主动作为,又要靠各级党委政府和相关部门的重视和支持。同时,各级档案部门要认真贯彻落实《企业档案工作规范》进一步加强企业档案工作。特别是要积极探索民营企业档案管理模式,推动民营企业档案工作健康发展。

切实加强服务农村、社区和民生档案工作。要继续深入开展社会主义新农村建设档案工作示范县、示范乡创建活动,2.围绕改革发展重点工作。推动农村档案工作整体上水平。要围绕农村水利建设、农村危房改造、农村产权制度改革等重点做好档案服务工作;指导和协助各种农业社会化服务组织、经济合作组织等及时建立档案;围绕扩大农村社会养老平安试点范围,及时建立健全农村养老平安档案;加强劳动就业档案、城乡低收入群体社保档案、医疗和生育平安档案管理;围绕乡村户籍制度改革,维护社会和谐稳定等工作,进一步加强和改进民生档案服务工作。今年农业部等6个中央部委将在全国开展农村土地承包经营权登记试点工作,档案部门要积极配合做好农村土地承包经营档案工作。3.围绕党委政府重大活动、重大事件,切实做好档案开发利用工作。今年是中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年,各级档案部门要立足馆藏,采取多种形式搞好宣传纪念活动。同时,要突出地方特色,有针对性地做好档案信息编研工作,面向社会推出更多人民群众喜闻乐见的档案文化精品,服务公共文化建设、为领导机关和有关部门提供决策参考。

(二)突出工作重点。

事关档案事业久远发展。档案馆建设、档案资源建设和档案信息化是加快“三个体系建设”实现“平安第一、以人为本、服务为先”战略最基础的工作。

全市各级档案部门要继续全力以赴抓好档案馆灾后重建。尤其是去年未开工的档案馆要切实采取有效措施,1强力推进档案馆库建设。2011年。加快施工进度,力争早日完成主体工程。所有新建档案馆必需严格依照《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设规范》等国家规范和规范要求进行设计、建设。已完成档案馆新建任务的县(区)档案局,要抓紧完善配套设施建设,确保把档案馆建设成为满足“五位一体”功能要求,体现社会性、文化性、开放性、公益性的公共档案馆。

重点做好文件归档工作。全面完成各级机关、团体、事业单位文件资料归档范围和文书档案保管期限表的编制、审批工作。协助新成立的各种社会组织、经济组织制定文件资料归档范围和档案保管期限表,2强力推进档案资源建设。一是要加强源头控制。规范档案工作;对各单位的文件归档工作加强监督指导。二是依法开展档案接收工作。要保证应该接收进馆的档案按时接收进馆,对因馆库建设等原因不能按期接收进馆的档案要登记造册,加强监督管理。三是要合理确定接收范围,及时调整接收时限。市县两级国家档案馆要把机关二级单位档案纳入进馆范围,及时开展指导,加强监督;要以满足广大人民群众利用需要为导向,把电子文件纳入档案资源体系,纳入机关归档范围和档案馆接收范围,纳入档案部门监管范围。四是广泛开展档案征集工作,扩大档案收集面。以征集、复制、交换、接受捐赠、接受寄存等多种方式收集散失在社会上的各种档案资料,以进一步丰富馆藏资源。五是加强档案分类、编目、检索等工作。同时还要通过各种形式推进档案资源整合,科学合理地保管国家档案资源。

各级档案部门要按照“统一规划、分步实施、利用优先、资源共享、平安失密”原则,3.强力推进档案信息化和数字档案馆建设。今年。制定并实施《数字档案馆建设规划》同时,依据中央办公厅、国务院办公厅《电子文件管理暂行方法》争取当地财政经费支持档案馆电子文件中心建设。各级国家档案馆要进一步加强目录数据库建设、馆藏国家重点档案数字化处置工作。各地要以满足当前利用需求为导向、维护档案原件平安为根本,优先对那些当前利用者特别是人民群众急需利用的档案进行数字化,使利用者查阅档案更加方便快捷,使档案原件防止因频繁利用而遭损毁。要把数字档案馆建设、电子文件(档案)备份中心建设作为档案信息化建设的重要任务,有计划、有方法地向前推进,实现档案工作与信息社会的同步发展。各地、各部门要依照电子档案移交与接收的相关要求,加强电子档案移交与接收平台建设;市档案馆和各县区档案馆今年要做好数字档案馆建设立项准备等工作。

(三)统筹做好各项基础工作。

确保把反映党委政府重点工作、反映本单位基本职能、反映人民群众切身利益的各类档案全部归档。要继续推进档案规范化管理工作,1全面加强档案室工作。各级机关、团体、企事业单位要认真贯彻落实国家档案局8号令。特别是至今没有开展规范化管理的单位要找差距、添措施,创条件,尽快完成规范化管理工作,力争用两年时间,把市、县两级机关全部建成规范化档案室。同时,为整合机关文档资源,优化文档管理方式,实行集约管理,今年,市本级和各县(区)要在办公区域相对集中的机关事业单位开展建立文件档案中心试点工作。

市档案局将尽快完成《市档案法制宣传教育第六个五年规划》起草印发工作。各县区档案部门要依照规划要求,2切实加强档案法制建设。今年是六五”普法起始之年。认真开展外地区的档案法制宣传教育,继续组织开展执法检查和专项督查,进一步规范行政执法行为。省档案局将配合省人大,对《档案法》实施情况,档案平安管理及档案馆库建设情况开展执法调研,并会同有关部门对部分市(州)贯彻落实“川委办发〔2010〕7号文件”情况进行检查。市档案局和县区档案局要提前做好相关工作。

一项关乎千秋的伟业,3.全力抓好重点档案抢救。国家档案局要求在十二五”期间全部完成现有国家重点档案抢救工作任务。令计划同志特别强调“抢救和维护珍贵历史档案是一件刻不容缓的大事。要集中力量打歼灭战,务必在规定的时间里圆满完成这项光荣而艰巨的工程”钟勉同志去年批示“档案抢救维护是项重要的基础性的政府工作”要求省财政厅对档案抢救经费要“尽力给予支持”

目前已完成抢救22782卷,市需要抢救的国家重点档案共有29656卷。还需要完成6874卷抢救任务。十二五”期间,中央和省财政仍将继续投入相当的资金推动这项工作,各县区档案部门要做好规划,以档案数字化手段带动重点档案抢救工作。各县区政府要继续做好资金布置,保证档案抢救匹配资金足额到位,确保这项工作有序进行、按时完成。

库房要配备符合技术要求的设施设备;要加强档案馆平安技术防范系统建设和安全检查,4.切实加强档案平安工作。各级档案馆建设要使用符合平安要求的建筑资料。确保系统功能符合档案平安失密的要求;要建立和完善档案平安应急管理制度,组织开展应急演练;要加快实施重要档案异地、异质备份制度,积极开展集中备份或结对异地备份工作。对重要的电子文件要进行异质备份、对已有复制件的档案原件要封存。要突出制度建设,切实加强库房管理和档案借阅、整理、复制等传递中的流程管理,确保不丢失、不损坏、不泄密,实现永久保管和利用。今年我将对各县区档案馆平安工作进行重点检查,对平安隐患突出的将在目标考评中实行“一票否决”

使其成为向社会宣传档案工作的有效平台。要进一步争取主流媒体的支持与合作,5.大力加强档案宣传工作。各县区档案部门都要逐步建成档案资源网站。围绕重大主题活动,利用档案资料广泛开展宣传,为档案事业的健康发展营造良好的舆论氛围。要进一步丰富档案宣传方式,推出更多符合当前形势、人民群众喜闻乐见的档案宣传活动,创建更多的档案宣传品牌,更好地服务于党和国家工作大局。

逐步提高档案干部队伍中管理型人才、研究型人才和技术型人才的比例。同时,6.大力加强人才队伍建设。拥有一支高素质的人才队伍是档案事业科学发展的根本支撑。各级档案部门要认真实施档案专业人才培训规划。党员和职工队伍中广泛开展“创先争优”和“忠诚理想、敬业奉献、感恩奋进、健康生活”理想信念教育活动,不时提高队伍的整体素质。要建立管理岗位任职培训制度、实施专职档案人员知识更新工程,着力提高档案人员创新能力和实际工作能力。要探索建立档案部门的咨询专家队伍,让他参与全市档案工作的重大决策咨询。

(四)强化馆务建设。

今年将在全市档案系统深入开展“基础业务建设年”活动,依照省局的统一部署。着力抓好以下工作:一要突出档案实体管理。做到档案全宗名册清楚,档案目录(包括机读目录)与实体吻合、数字化信息与实体信息吻合,历年接收台帐和档案出、入库登记台帐清楚。凡家底不清的要及时开展档案资料清点、核查工作,把档案实体基础工作搞扎实。

档案局服务工作计划篇7

这次全市档案工作会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻学习党的十七大和市委九届五次全会精神,传达全国、全省档案局馆长工作会议精神,总结20*年全市档案工作,部署2009年全市档案工作,动员全市档案工作者以科学发展观为指导,统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新*建设跨越式发展新局面。

一、20*年全市档案工作基本情况

20*年,全市档案工作在各级党委和政府的领导下,在省档案局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十七大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神,全面落实科学发展观,按照工作计划,紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路;开拓进取,勤奋工作,突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题,结合“四创两争”工作,认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐,在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩,促进了档案事业又好又快的发展。

(一)加强档案法制建设,依法管理档案工作

1、依法制定标准,规范执法工作。市、县(市)区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓,依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了*市档案立法调研计划、报告和形成了《*市档案条例(征求意见稿)》,拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合*市社会经济发展软环境建设,完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《*市档案局20*年法制宣传教育与依法治市暨法治*建设工作计划》和《*市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20*年*市重点投资建设项目档案管理工作执法检查,并将检查结果上报市人大和市政府,对存在问题的单位下发了整改通知书,结合检查中存在的问题及时对20*年、20*年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员*余人进行了业务培训,为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了*市档案局“五五”普法中期检查情况报告,推动了全市依法治档各项工作的全面开展。

2、加强宏观管理,认真履行职能。市、县(市)区档案部门进一步加强宏观管理,认真履行职能,围绕科学发展观和构建和谐社会,进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作,深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度,提供业务学习材料,严格按照标准和方法,督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作,确保档案的齐全完整。市、县(市)区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度,全市林权改革档案工作已全面展开。同时,加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。

3、认真贯彻,落实条例。结合修改后的《*省档案条例》的颁发,及时拟写了《*市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的<*省档案条例>实施意见》,举办《*省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等*家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。

4、加强协作组工作,全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作,召开了市级机关档案协作组组长会议,认真总结工作经验,安排布置了今年工作计划,确保协作组工作的正常开展,为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。

(二)加快档案信息化建设步伐,力争档案信息化建设再上新台阶

积极争取市委、市政府和有关部门的支持,按照《*市档案事业发展“十一五”规划》目标任务,拟定了《*市档案信息化建设规划方案》,认真落实《*市电子公文归档与管理实施办法(试行)》,促进*市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县(市)区档案馆共完成机读目录数据*万余条,全文扫描档案*万页。*市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作,配置了英特网网站服务器,更新了网站页面,增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目,进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统,新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县(市)区档案馆结合自身实际,积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研,与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究,初步完成了电子公文归档转换软件的开发。

(三)扎实做好政府信息公开服务工作

市、县(市)区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《全国文明城市测评体系》的要求,积极争取各级党委、政府支持,在建立党委、政府政务信息公开场所的同时,积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推进档案工作“八项工程”建设,提升全市档案工作整体水平

市、县(市)区档案部门狠抓“八项工程”建设,推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则,积极开展“星级”标准验收工作。全市共有*家单位,实现了“转星”和“申星”,家庭建档700*余户。

(五)加强基础管理,创新服务机制,提高服务水平

市、县(市)区档案馆结合*市社会经济发展软环境建设工作,积极创造条件,加快档案服务机制创新步伐,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局的内容和手段,提高服务水平。市、县(市)区档案局馆向社会作出了服务承诺,实行档案查阅利用“零”收费服务,最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要,为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源,取得了良好的社会效益。市、县(市)区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺,共接待查阅利用者*人次,调阅档案57586卷,复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口,自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺,建立电话预约、网上查询档案服务,市、县(市)区综合档案局馆分别接听电话预约*余人次、网上预约*余人次,并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、

*市“巾帼文明示范岗”。市、县(市)区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷,接收20*年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据700*多条,原文数据1000*多页,数字化照片档案*多张。市、县(市)区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表,完成了重点档案抢救保护工作,其中:市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县(市)区综合档案馆共接待了省、内外考察团共*余批、1400*余人次,并互赠了编研成果。

(六)加强档案理论研讨和编研工作,充分发挥学会的桥梁作用

组织召开了学会年会,总结20*年工作部署20*年工作。组织完成了20*年*市社科规划课题申报工作,《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20*年市社科规划课题。完成了《*档案》1至4期的编辑出版、交流工作,完成了续修《*市志》和《*年鉴》档案部份的工作,《2000-2005年*市档案志》、《*市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15篇档案优秀成果上报市社科联,参加20*年社科优秀成果评奖会。参加了20*年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评,组织16篇论文参加了20*年全省档案学术研讨会,获组织奖。组织会员外出考察学习。各县(市)区档案局馆、档案学会结合实际,认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。

(七)加强档案干部队伍建设

市、县(市)区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓,认真组织档案干部学习党的十七大精神和省、市档案工作会议精神,把思想统一到党的路线、方针、政策上来,把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县(市)区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的为重点,以学历教育为补充等多种形式学习培训活动,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试,不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《*市20*年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作,全市共有*人、*人、*人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动,档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”,为灾区人民献上了一份爱心。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题:一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持,在今后工作中不断解决。

档案局服务工作计划篇8

为了确保灾后重建工作的顺利开展,这些受灾较重的四县档案局馆都成立了灾后恢复重建领导小组,根据受灾情况制定了重建计划,落实了领导责任,明确了工作任务,为灾后恢复重建工作的顺利开展奠定了基础。

地震发生后,各县(区)档案局都对受灾情况进行了清理上报,尤其是受灾较重的上述县档案局馆,迅速将灾情以书面和电话向上级领导进行了汇报,并根据受灾情况邀请有关专家进行了损失评估,结合各自实际,迅速制定了灾后恢复重建报批计划。在各级领导和发改委等有关部门的大力支持关心下,目前,宁强、略阳、勉县、陈仓区档案局馆灾后恢复重建工作都已纳入省、市《灾后恢复重建项目规划》。

宁强县

该县档案馆库楼因受损较重,经鉴定属于危房,在县委、县政府的重视支持下,确定选址新建,并列入全县灾后恢复重建规划大盘,统筹安排,该工程建筑面积3400平方米,计划总投资1600万元,分土建和网络两部分实施。目前土建工程已经发改委批准立项,县财政已划拨80万元征地款,现征地合同已签,其他相关手续正在加紧办理中。在业务上,一年来抓了这些工作。

加强档案资源建设。一是认真做好了全县“5・12”地震资料的收集、整理、归档工作,共收集整理照片、视频资料60GB,刻录光盘50余张(DVD、VCD),纸质和电子文件500余份,特别是中央、省、市领导来宁检查指导抗震救灾照片、视频资料的收集,包括总书记题词的小黑板也被征集进馆。二是按照年度收集计划接收了国税局、科技局等单位到期档案1450卷,且达到整理规范,可提供利用。三是对县委办等部门9个全宗到期档案依法进行了鉴定,编制了开放档案全宗目录,进行了开放。四是裱糊珍贵档案33072页、793卷,全部进行微机著录、装订和案卷标题书写、装盒入柜等工作。

巩固服务窗口建设。进一步提高服务质量,端正服务态度,积极推进已公开的现行文件查阅利用中心和档案查阅利用中心两个服务窗口的建设。截至目前共接待社会各界档案利用者567人次,查阅档案1256卷(册),接待查档率100%,查到率95%,满意率98%。为县经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量翔实的第一手资料,有力地促进了经济建设和和谐社会建设。

加大档案编研。开发馆藏资源,积极开展档案编研,完成了全年《宁强县大事记》、2007年度《汉源记忆》的编辑出刊;围绕党委、政府中心工作,围绕社会、百姓关注、关心热点、焦点问题开办网上专栏进行图片展。特别是“5・12”地震以来,共编发以抗震救灾为主的宁强县抗震救灾大事记7期,其刊4期,近10万字。

稳步推进新农村建设档案工作。配台涉农单位积极探索档案工作为社会主义新农村建设服务的有效途径,对新农办、高寨子镇、汉源镇金家坪村和东门村进行了业务指导,金家坪村已建好了村级档案室,规范整理了20世纪50年代以来的档案资料,进一步扩大了新农村建档示范点的带动作用,使农业农村档案工作取得新进展。

略阳县

“5・12”大地震后,略阳县档案局积极向各级领导汇报灾情,多次与财政、计划、城建部门协调,向灾后项目管理部门申报了档案馆新建项目,并编制上报了立项可行性报告,将档案馆恢复重建计划纳入了全县重建规划。并经市、县发改委同意立项,但由于“5・12”地震给该县造成直接经济损失达31亿元,在目前全县大范围恢复重建工作中,更使资金严重紧缺,财力艰难,在上级资金没有到位的情况下,恢复重建工作无法启动,现尚在等待和争取之中。

勉县

一是积极主动争取各级领导支持。地震过后,该县档案局馆领导积极主动向有关部门汇报反映,邀请县上分管领导和有关部门实地查看灾情,并多次与省、市档案局,县发展计划局联系,争取将县档案馆库楼恢复重建工作列入国家和省、市、县恢复重建规划之中。二是不等不靠,在上级资金未下拨之前,想方设法拆借资金,对馆库楼部分损毁工程进行了应急加固维修。对450平方米馆库楼顶进行了防漏处理,对一至三楼办公区室内外墙壁进行了饰面粉刷,对部分门窗进行了临时维修加固,安装了防护栏、防盗门。三是900平方米馆库楼加固维修项目已经省、市、县发改委批准立项,42万元专项资金已下拨到位。目前,项目工程《设计规划投资概算》、《财政投资评审报告》、《项目招投标施工合同》正在编制报审之中,全面加固维修工作计划在10月底前全面竣工验收。

2008年勉县档案工作也取得了一定成就。县委常委会主持研究了档案工作。在全县82个乡镇、部门落实了国家档案局8号令;做了11个单位省A级以上标准档案工作目标管理认证;对县政府部门、直属机构、县双管单位63家档案工作进行了执法年检;接收了乡镇、部门档案1560卷、217件;接待查档1300余人次,争取到国家抢救资金4万元,抢救馆藏国家重点档案1070卷,圆满完成了全年各项目标任务。

陈仓区

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