纪委监察局工作总结范文

时间:2023-12-05 15:47:27

纪委监察局工作总结

纪委监察局工作总结篇1

**县纪委监察局共有纪检监察干部18人,其中:汉族干部15人,占83.3%;少数民族干部3人,占26.7%;妇女干部7人,占38.9%;中共党员15人,占93.3%。35岁以下的干部8人,占44.4%;36岁至45岁的干部9人,占50%;大学本科学历4人,占22.2%;大学专科13人,占72.2%。在职务构成方面,副县级1名;正科级6名,占33.3%;副科级4,占22.2%;一般干部7名,占38.9%。

二、狠抓干部队伍自身素质教育,提高业务工作能力。

为了适应新形势下反腐倡廉工作的需要,切实提高纪检监察干部的理论水平和业务素质,委局坚持“内强素质,外树形象”,始终把政治理论、纪检监察业务、市场经济等相关知识作为教育培训的重要内容,采取办培训班、以会代训、跟班学习、和岗位“练兵”相结合的办法,着力提高纪检监察干部队伍的理论水平和业务素质,XX年年初结合“保持共产党员先进性教育活动”,狠抓干部队伍的素质教育,印发了《县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,并结合十六大、十六届三中、四中、五中全会及上级纪检监察会议精神,系统地安排了机关干部认真进行学习、辅导,切实提高了系统干部政治思想素质和业务素质,使全体纪检监察干部既提高了理论水平又掌握了必要的金融、财经、法律和现代科学知识,增强了在新形势下开展纪检监察工作的能力。

三、狠抓机关制度建设,加强干部宏观管理工作。

今年委局机关将制度化建设作为提高干部队伍整体素质的有效途径,通过完善各项制度,切实转变干部工作作风,提高工作效率的有效手段不断创新工作思路,先后制定出台切实可行的领导包案制、限期工作制、定期例会制、工作督查制等多项制度,并对工作人员的岗位职责进行了定岗定责,使委局分工明确,各项责任落实到人,确保责任范围内事项的严格落实和办结质量,形成了纪检监察机关的整体合力。为严格管理,充分调动机关每个工作人员的积极性,科学衡量机关干部工作绩效,委局机关首先研究制定和实施了《**县纪委监察局机关干部工作目标考核细则》,对每个机关干部的工作进行科学量化考核,有力地促进、保障和支持了委局全盘工作整体向前推进,为反腐败工作奠定了良好基础;其次,为进一步完善纪检监察干部队伍管理体系,实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度。通过评估,科学地对岗位责任进行重新调整,达到了岗责统一、岗位相符。为进一步强调了解县情、调查研究、服务群众的思想和强化宗旨意识,树立立党为公、执政为民的服务观念,结合工作实际,完善了《纪委群众监督评价制度》、《纪委监察局干部工作责任》和党员干部年终考核责任书,通过制度约束干部行为和权力的运行,努力实现机关工作的制度化、规范化和程序化,扎实推进创建“学习型、实干型、服务型、创新型”机关活动,创新工作方法,完善运行机制,锻造出了一支思想正、观念新、业务精、能力强、作风硬的干部队伍,有力地促进了各项工作。

四、狠抓干部工作实效,促进形成整体合力。

在纪检监察工作实践中,把上级的指示精神、工作部署与本地区的具体情况结合起来,重新对委局领导及各科室主任的岗位职责进行修订,签订岗位责任书,明确目标,强化责任,对职责范围内的工作任务实行定人、定责、限期完成制,要求工作完成后以书面形式上报办公室,确保办结事项质量,形成了上有领导分管、下有具体小组来抓的工作格局。同时,为加强组织协调沟通联系,确定每周四下午为委局定期例会日,各领导、室主任就本周各自工作进行总结,汇报交办事项进展及完成情况,并对下周工作进行计划布置、对全局工作进行相互交流、对疑难问题进行研究,共同协商解决的办法,促进各领导与科室之间的工作沟通联系,确保地区和县委重大决策和工作部署得到及时贯彻落实。

纪委监察局工作总结篇2

一、上半年工作措施及成效

(一)抓教育,筑防线,反腐倡廉宣传教育工作有声有色。

1.大力开展廉政文化“七进”活动。以各级领导干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,以全州廉政文化建设现场推进会为新的起点,将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全县范围内着力开展廉政文化“七进”活动,即进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进医院,营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。目前,全县廉政文化“七进”活动取得显著成效,得到州纪委的肯定。

2.以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。一是加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中,县级参学的76家单位始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习实践科学发展观的过程中,以《》和总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神为重点,结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规,组织广大党员干部认真学习,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时,认真撰写学习心得体会文章和调研文章。二是进行专题辅导。县委党校深入学习实践科学发展观宣讲团分别到各参学单位进行专题辅导,在宣讲内容中充实了党风廉政建设和反腐倡廉建设等重要内容,进一步提高学习效果,近3000名党员干部受到教育。三是进行专题案例教育。在学习实践活动中,注重突出反腐倡廉宣传教育效果,县委学习实践活动办公室下发了《转发省委学习实践活动领导小组办公室关于〈关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“11·28”专题案例教育的通知〉的通知》(广学办〔2009〕12号),要求全县参学的240个党组织要深入开展“11·28”专题案例教育。通过案例教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使领导干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。

3.多渠道加强反腐倡廉宣传教育。把互联网作为反腐倡廉宣传教育的重要阵地,以“##政务网”、“##县纪检监察网”和“##县监察局信息公开门户网站”为平台,开辟“政策法规”、“廉政赠言”、“警钟长鸣”等宣传教育栏目,广泛宣传中央、省、州反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。上半年,共撰写纪检监察信息61期、调研信息13期、党建信息10期、理论文章40篇,上报州纪委72期。其中,被省、州、县新闻媒体采用41期。

(二)抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化。

1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。

2.深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展处级领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全县党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,全县37名处级领导干部签订廉政承诺书,向社会公开作出廉政承诺。二是继续推行乡科级党政“一把手”年内廉政承诺制。根据县委有关文件和县纪委十一届四次全会精神,全县各乡(镇)、县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、实行任命制的直属企事业单位的党政主要领导,根据当年单位(部门)工作实际,向县委作出廉政承诺,并将廉政承诺书报县科级领导干部述廉领导小组办公室,同时将廉政承诺书贴在本单位醒目处进行公示,接受干部职工的监督,有效促进全县党风廉政建设责任制工作的深入开展。目前,共收到67个单位(部门)科级党政主要领导廉政承诺书97份。

3.严格干部选拔任用工作。县委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,收到了良好的效果。上半年,干部任前公示163名,发展党员公示22名。

4.严格执行“三谈两述”和函询等党内监督制度。抓住重点部门和重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。上半年,纪委负责人同下级党政主要领导人谈话66人次、领导干部任前廉政谈话193人次,诫勉谈话6人次、干部任用函询34人次。

(三)抓责任,促落实,基层党风廉政建设取得新成效。

1.抓目标任务的分解。3月份,在县纪委十一届四次全会上,县委、县纪委分别与各乡(镇)、各部门签订《##县党风廉政建设工作目标责任书》和《纪检监察工作目标责任书》,进一步明确目标责任。5月份,县委、县纪委又研究制定《##县2009年度党风廉政建设责任制考核和追究实施办法》和《##县2009年度纪检监察综合目标管理工作考核办法》,将党风廉政建设和纪检监察工作目标责任细化,层层分解,做到目标、任务和责任“三落实”。同时,将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全县上下形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。

2.抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,促使各级党委政府切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力,导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的部门和乡镇,要严格进行责任追究。

(四)抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进。

1.认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。结合实际,制定下发我县贯彻落实《工作规划》的《实施办法》和《分工方案》,并将任务分解落实到各职能单位和部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2.认真开展清查“小金库”“回头看”工作。经过开展自检自查“回头看”工作,大部分单位在非税收入管理工作中严格执行国家政策法规,对非税收入进行了严格管理,认真按照“收支两条线”的管理办法,没有发现乱收费、乱罚款等现象。

3.深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固自查自纠工作成果。各级各部门重点围绕工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、资源开发与经销、政府采购和贷款发放、教辅资料出版发行等领域,认真开展自查自纠“回头看”工作,对查找出来的突出问题,认真进行整改,并研究制定了防治商业贿赂的长效机制。截止目前,共清理各项法规、规章制度46件,修改完善各项规章制度74件,新建各项规章制度96件,开展专题工作调研4次、组织开展治理商业贿赂专项检查9次、督促检查7次。通过开展专项治理,尚未发现商业贿赂案件。

4.深化政务公开、厂务公开、村务公开,加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,推行“阳光政务”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,促进政府信息公开条例的有效实施。

5.开展行政事业单位小灵通捆绑使用办公电话问题清理纠正专项工作。4月份,县纪委下发了《关于重申严禁小灵通捆绑办公电话相关问题的紧急通知》(广纪发〔2009〕11号),对全县各乡(镇)、县直各党政机关、事业单位等75个单位(部门)就小灵通捆绑使用办公电话问题进行专门全面清理整顿,发现问题及时整改完善。

(五)抓查处,惩腐败,案件查办工作继续保持高压态势。

加强与司法机关、审计、财政等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重举报,畅通渠道,捕捉案件线索。上半年,全县纪检监察机关共接受举报59件,其中,来信36件,来访13件,来电10件;初核案件24件26人,涉及党员14人,监察对象17人;其中,乡科级9件,一般干部10件,其他人员5件;立案9件8人,其中,乡科级3件2人,一般干部6件6人;结案9件,结案率为100%;处分人员8人,其中,3人,双重处分1人,1人,开除公职2人,行政记过1人,政纪记大过1人;挽回经济损失12.7万元。

(六)抓执法,严检查,推进科学发展重大决策部署得到贯彻落实。

1.加强对扩大内需促进经济增长政策措施落实的监督检查。开展对中央应对国际金融危机、加强宏观调控,特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查,督促各部门严格执行中央、省、州、县委、政府的各项政策要求,加强对各类重大建设项目实施情况的监管,增强透明度,严肃查处各类违法违纪违规行为,防止低水平重复建设和盲目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目。一是通过专项检查,县域内重点厂矿企业尾矿库坝基设计技术资料齐全,尾矿库运行基本正常,建立健全突发环境安全事故应急预案,危险化学品存贮场所能满足要求并有专人负责管理,含氰废渣不外排。二是对县城集中式饮用水源地东风水库、板宜水库进行环境监测,经过检测,项目全部达到国家地表水iii类标准。三是强化对新、改、扩建项目的监管,通过现场监察,那丹锑矿、底圩金矿、堂上别力金矿、洒拉冲金矿等矿山都已编制项目建设方案,基础设施不断完善;上石龙、那追、平密等水电建设项目基本按项目建设要求进行。

2.认真贯彻落实《##县领导干部问责办法》,积极开展问责工作。把领导干部问责作为推进工作落实的重要措施,把建立和完善领导机制和工作机制作为重要保障,把解决人民群众最关注的热点难点问题作为出发点和落脚点,坚持有责必问,有错必究,依法追究违法和不正当行使权力或者不作为、乱作为的公务员的行政责任,增强政府的执行力和公信力。上半年,对监管不力、处置不当、有令不行、有禁不止的4个单位进行了问责;严格按照领导干部问责程序对11名干部进行问责,其中,责令9人作出书面检查并进行通报批评,2人诫勉谈话。

3.认真开展工程建设、政府采购、清理“双拖欠”工作。认真贯彻执行国家《招标投标法》的有关规定,深入开展对工程项目招投标等活动的监督工作,依法对八宝水库渠系配套工程、##县八达信用社、中国农业发展银行##县支行营业办公用房、农村道路大中修工程等4个工程项目进行监督,共涉及资金513.82万元。严格执行《政府采购法》,按照公开、公平、公正、择优及效益的原则,做到严于律己规范操作,杜绝暗箱操作等不良行为,净化政府采购市场,提高政府采购透明度。上半年,共完成政府采购审批150次,其中自行采购58次,集中采购92次,完成采购金额747.33万元,与市场相比,节约资金44.83万元,资金节约率6%。加大对市政建设项目拖欠工程款的清欠力度,在财力比较困难的情况下,千方百计、想方设法筹集资金376.8万元,对原市政建设项目拖欠的工程款进行逐年清理兑现,解决施工企业的燃眉之急,极大地改善我县的投资环境。坚持以规范理顺劳动关系为突破口,以全面维护农民工权益为重点,以劳动监察执法为保证,实施农民工工资保障金制度。上半年,共监督20家项目建设施工单位在财政专户存入农民工工资保障金约200万元,查处19件涉及农民工工资的案件,为126名农民工追回工资29.05万元,督促一户用人单位发放农民工工资157万元,涉及农民工785名,切实维护农民工的合法权益。

4.积极参与土地招拍挂、矿产资源整治、环境保护等工作。开展土地专项执法监察,加强对土地使用权出让情况的监督检查,督促有关部门全面落实工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度,要求工业用地和经营性用地出让必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。积极参加整顿和规范矿产资源开发秩序工作,督促有关部门深化矿业权审批制度改革,全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度,推进探矿权、采矿权的招标拍卖挂牌出让。加强环境监察执法工作。共出动执法车辆26辆(次),人员79人(次),检查企业13户;每月对重点工矿企业开展现场监察2次以上,及时纠正企业环境违法行为;共完成涉及建材、养殖、塑料加工和植物油加工等16个建设项目的现场选址勘查,完成13家建设项目的环评登记表编制工作和2家建设项目的环评审批许可;加大对淘汰落后产能的监管力度,关停了##冠桂糖业有限公司酒精生产线,预计削减cod390吨;拆除江南铁合金有限公司(原##西洋铁合金厂)2000kva矿热电炉,净削减二氧化硫14.6吨;关停了0.55万吨黄磷生产线,预计削减二氧化硫64吨。

5.对安全生产法律法规执行情况进行监督检查。一是组织开展烟花爆竹专项整治工作。利用春节、清明、花街节和“五·一”节假日,组织安监、公安、工商、供销等部门集中查处打击非法生产、经营、运输行为,共没收电光炮2002封、各种型号盘炮310盘、条炮17盘、鱼雷18盒、擦炮9封、200头电光炮610封、100头电光炮1982封。二是加大对煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、农业机械、景区、学校等行业和领域的监督检查力度,针对那糯加油站存在的重大隐患,州、县共同协调解决,由电力公司投资改线绕行,确保安全,排出重大隐患。三是抓好节日期间值班工作,坚持领导带班制度和安全生产事故报告制度,确保节日前后安全生产形势安全稳定。四是查处安全生产责任事故。上半年,全县共发生各类生产安全事故8起,死亡3人,受伤11人,直接经济损失74.48万元,安全形势依然十分严峻。

(七)抓纠建,刹歪风,损害群众利益的突出问题得到有效治理。

1.加大对教育乱收费的治理力度。扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作,认真落实“两免一补”政策。共免收杂费及学生公用经费2170.03万元,免教科书费605.88万元,补助贫困寄宿制学生655.27万元,“两免一补”涉及13万学生家庭,极大地减轻了学生和家长负担;全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度,组织力量在全县范围内开展教育收费大检查。目前,没有教育乱收费现象发生。

2.切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。为确保群众用药安全,促进医药事业的健康发展,加强整顿和规范药品市场秩序。上半年,共集中招标采购药品金额920万元,占用药总金额的95%,省级定价药品降低总金额110万元,参加以省为单位网上采购药品的医院25个,占医院总数的100%;严厉查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题,共出动车辆40辆次、人员105人次,监督检查医疗机构170户(次)、责令限期整改15家,查处非法行医11家,没收医疗器械67件,没收药品23箱;加大医疗行为整治力度,重点查处滥用药、滥检查、滥开大处方、乱收费和收受“红包、回扣”、私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药等从中捞取好处的行为,促进医疗部门行风根本好转。

3.认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。教育系统实行“两免一补”政策,减轻学生家长负担3431万元;全县4383.56万元惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;家电下乡活动共补贴群众2.6万元;认真落实农村“一事一议”制度,实施“一事一议”财政补贴项目657个,受益群众38695户174865人;强化对灾后重建和农业项目资金的监管,确保资金专款专用;加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作;根据上级的要求,开展涉农收费监测工作,共建立涉农收费监测点18个,监测联络员18名,监测联系户90户。目前,全县无乱收费、乱摊派、乱罚款等现象发生。

4.加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为,强化制度建设、加大监督检查力度,重点对社会保险基金开展专项治理工作,一季度累计结余基本养老保险金22,446,052.42万元、工伤保险金465,767.64万元、生育保险金259,694.23万元、失业保险金631,333.08万元、城镇职工基本医疗保险金18,895,649.71万元。目前,我县“四项资金”的管理使用未发现违规违纪行为。

5.深入治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等埙害群众利益的行为,认真开展督促检查。目前,尚无重大违规违纪现象发生。

6.狠抓民主评议政风行风工作。为进一步加快我县对外开放和经济社会发展的步伐,切实转变政府各职能部门的工作作风,提高公共服务部门的服务质量,加大社会监督力度。上半年,对上年评议的31个行政事业单位、6个公共服务部门的评议结果(共1611人参评)进行梳理、汇总,县委将评议结果以下发文件和在政务网上进行公布等方式在全县范围进行通报,责令期限整改。通过整改,进一步提高了依法行政、依法办事的能力,切实转变工作作风,杜绝了工作人员,在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。

7.认真治理公路“三乱”工作。一是认真做好宣传工作,相关单位在显著位置公布治理公路“三乱”投诉电话,在重要道路和各执法机构发放治理公路“三乱”宣传资料。二是建立交通系统公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制,切实加强对治理工作的动态管理,维护好群众的利益。三是建立##县治理公路水路“三乱”联席会议制度,进一步加大治理“三乱”工作力度,有效防止“三乱”反弹。四是加强巡查,针对公路“三乱”问题较易发生的地方进行经常性巡逻检查,在春节前后的运输高峰期,共出动警力1000余人次,出动警车140辆次,查验车辆8000余辆次,查处交通违法行为158起,确保辖区内目前未发生群死群伤重特大道路交通事故。五是加速“绿色通道”建设,确保道路运输安全畅通。上半年,全县境内无公路“三乱”现象。

8.认真开展清理和规范评比达标表彰活动。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》(厅字〔2008〕20号)和省、州实施方案,我县及时成立领导小组、制定实施方案,加大清理规范工作力度,对涉及的20多个部门和单位除个别保留为促进整体工作而设置的项目外,其他项目一律按规定撤消。目前,未发现违规违纪的达标表彰项目。

(八)抓队伍,强素质,纪检监察干部队伍不断发展壮大。

1.干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和开展学习实践科学发展观活动,学习和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,形成一潭“活水”,吸引各方人才。上半年,共从外单位交流到县纪委工作1人,提拔使用4人。四是加强业务培训,增强履职能力。组织全县纪检监察干部80余人开展业务培训,安排3人参加省、州组织的业务培训和学习,提高了干部队伍的业务素质和办案能力。

2.派出机构充分发挥职能作用。一是主动参与。加强与负责联系部门、乡镇的沟通联系,主动介入,主动参与部门召开的重要会议,关注部门重大事项,监督部门重大决策,创新工作机制,推动部门各项工作落实。二是大胆管理。认真履行《》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》和《行政监察法》等赋予的职责,在县纪委监察局授权的范围内,克服“畏难、畏关系、畏后路”的“三畏”心理,大胆管理,把预防问题、发现问题与解决问题有机结合起来,认真抓好负责联系部门的党风廉政建设和反腐败工作,做到警钟长鸣,防范于未然。三是强化监督。把被动监督变为主动监督,加强事前、事中和事后监督,对部门重点工作落实、重大项目资金监管、节能减排、强农惠农政策落实、公务用车管理、党风廉政建设责任制落实、领导干部作风建设、抗灾救灾资金监管、政风行风建设等方面作为监督重点,加强监督和约束确保权力规范运行。四是狠抓落实。以党风廉政建设责任制为主线,以落实廉洁自律各项规定为抓手,以领导干部党风党纪教育为重点,按照“一岗双责”的要求,紧紧围绕县委、政府的各项中心工作加强督促检查,确保各项目标任务和觉风廉政建设责任制的贯彻落实。

二、存在的困难和问题

(一)部分乡(镇)、部门领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。

(二)领导干部廉洁从政方面的一些突出问题尚未得到根本遏制,、贪污贿赂、失职渎职、奢侈浪费等问题时有发生。

(三)少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。

(四)纪检监察工作经费投入严重不足,党风廉政宣传教育、初核、案件查办、执法监察等工作经费无保障,导致开展工作十分困难。

(五)纪检监察机关有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全县经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。

三、下半年工作打算

2009年下半年,全县反腐倡廉工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大、中央、省、州纪委全会和廉政工作会议精神,把中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》精神落到实处,结合实际,全面履行职责,深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)重监督,在落实科学发展观上下工夫。切实把维护党的政治纪律放在首位,加强对执行情况的监督检查,坚决维护党的集中统一,坚决维护党中央方针政策的权威性和有效性;加强对县委、政府重大决策部署执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的现象;加强对市场价格调控政策执行情况的检查,及时发现和坚决纠正违规行为,维护正常的市场经营秩序;加强对节能减排工作落实情况的检查,健全节能减排工作监督和奖惩机制,落实节能减排工作责任制,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题;加强对固定资产投资政策执行情况的检查,督促落实产业政策和区域发展政策,规范新开工项目管理,促进投资持续快速增长;加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查,着力查处并纠正违规用地的行为;加强对房地产调控政策执行情况的检查,严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中等问题,促进房地产市场健康发展;认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,加快推进节约型社会建设。

(二)重宣教,在筑牢思想防线上下工夫。以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;强化领导干部任前廉政教育,着力把廉政教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,加强正面典型引导和反面警示教育;按照构建和谐##的要求,以廉政文化“七进活动”为抓手,把廉政文化融入全县经济社会发展大局;注重发挥廉政文化的导向作用、教化作用、约束作用,积极探索实施廉政教育约谈制度,做到“五个必谈”:即新提拔领导干部任职前必谈、重大项目重要工作启动前必谈、群众有反映时必谈、班子不团结时必谈、发现不廉洁问题苗头时必谈,常打招呼、早提醒,防病于未发之前,治病于初始之时,把问题解决在萌芽状态,保护干部健康成长。

(三)重预防,在拓展源头治理工作上下工夫。以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》精神为主线,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,充分发挥制度在预防腐败中的保证作用,真正把制度变成防治腐败的“高压线”和“防火墙”。继续深化干部人事制度改革,健全科学的干部选拔任用和管理监督机制;继续深入推进行政审批制度改革,实行重点工程建设项目集中办公、集中审批制度;继续完善政务、厂务、村务公开形式和内容,打造“阳光政务”,让人民群众共享改革发展成果。

(四)重惩处,在突破大案要案上下工夫。围绕群众反映强烈的热点、难点问题,继续重点查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益等案件。围绕维护党纪国法,严肃查办严重违反组织人事纪律、利用职权索贿受贿、的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件等;巩固治理商业贿赂工作的成果,继续查处商业贿赂行为;严格依纪依法办案,正确把握政策和策略,提高办案质量和水平,努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。

(五)重治理,在维护群众合法利益上下工夫。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,严肃查处失职渎职造成重大安全生产事故及隐瞒不报等行为。认真开展对制售假劣农业生产资料、食品、药品和医疗器械、虚假药品广告等问题的综合整治,维护消费者权益;加强对农村土地征收征用补偿安置情况的监督检查,及时纠正和严肃查处挪用、截留、克扣、侵占、贪污各种支农资金的行为,确保各项惠农政策和措施落到实处;协同有关部门继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,维护群众利益,维护公平正义;切实解决拖欠和恶意克扣农民工工资问题,保护农民工的合法权益;大力治理整顿“小金库”,提高领导干部廉洁自率的主动性和警惕性;认真落实领导干部“大接访、大下访”活动,积极为群众排忧解难,维护社会和谐稳定。

(六)重教育,在作风建设的长效机制上下功夫。继续加强机关和领导干部的作风建设,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,加大对《中国共产党党内监督条例(试行)》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《国家行政机关公务员处分条例》等重要法律法规的学习,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风转变。严格执行中央关于领导干部廉洁自律各项规定,强化对领导干部廉洁自律各项规定落实情况的监督检查,促使领导干部正确行使权力,全心全意为人民群众谋利益。进一步加强领导干部作风建设,巩固机关作风教育整顿活动成果,继续在解决突出问题和作风建设的长效机制上下功夫,力求作风建设取得新的成效,确保领导干部廉洁自律。

(七)重落实,在党风廉政建设责任制上下功夫。不断完善和充实党风廉政建设责任制,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下工夫,健全工作机构,完善配套制度,强化监督检查,注重考核结果的应用,全力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。紧紧抓住党政“一把手”廉政承诺不放松,按照“一岗双责”的要求,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,加大责任追究力度,强化反面警示教育,切实把2009年度的党风廉政建设责任制落到实处。

纪委监察局工作总结篇3

一、20__年党风廉政建设和反腐败工作情况

20__年,全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)领导干部廉洁自律工作不断加强。

1、认真落实“五个严禁”的规定。年初,针对当前党员干部作风中存在的突出问题,市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上,与有关部门联合组成督查组,多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访,全市共查处违反“五个严禁”的案件6件,对13名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时,各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下__、等行为。通过教育、警戒两手抓,促进了干部作风的好转。

2、深入治理红包礼金。元旦前夕,市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神,禁止“两节”期间滥发钱物的通知》,要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金27.33万元,其中21名县处级、14名乡科级干部和国企领导人上交21.2万元。对违反有关规定的2名县处级、4名乡科级领导干部进行了查处。

3、认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出21个单位违规建设的住房1356套,面积20.79万平方米,少交或欠交报建费190.57万元,未交土地出让金及契税252.44万元。7个区县(市)共清出145个单位违规建房4230套,面积50.19万平方米,应追缴各种税费800多万元。通过严肃纪律,市直收缴违规款321.08万多元,区县(市)收缴违规款309万元入国库。

4、严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车21台,其中地(厅)级单位2台,县处级单位12台,乡(科)级单位7台。制止公费出国(境)旅游团组2个11人次,节约资金15万多元。压缩新建办公楼和培训中心项目2个,节约资金180多万元。

5、积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研,起草《XX市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》,提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理,全县20个乡镇26辆小汽车全部拍卖,再按不同岗位给予补贴,一年节约费用100多万元。

(二)查办案件工作保持了良好的发展态势。

1、认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中,进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共1971件(次),初查核实案件线索315件,立案340件,涉及425人,结案341件,处分411人,涉及县处级干部11人,乡科级干部121人。受处分人员中70人,41人,撤销党内职务7人,党内严重警告81人,党内警告89人;行政撤职以上处分34人。市纪委监察局机关新立案件32件45人,其中县处级干部11人,乡科级干部21人;结案31件,处分40人,其中县处级干部9人,乡科级干部28人。

2、进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度,规范了办案工作程序,强化了办案工作各个环节的责任,确保了办案安全,提高了办案质量。本年度案件结案率100,优质率100。同时,复审案件7件,协审案件48件,维护了党员干部的合法权益。

3、重视做好举报工作。市纪委制定区县(市)纪检监察举报工作考核细则,强化了各级纪检监察机关对工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待制度,加强了联系点的建设,切实把一些问题解决在基层,赢得了群众的赞誉。桃江县农村流动接待站的经验在全省推介。

(三)纠风治乱工作进展顺利。

1、切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓,切实

加强了领导,明确规定,20__年优化软环境工作以优化机关工作作风,提高服务质量,规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程服务中心,简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度,进一步规范了执法行为;深入企业调查研究,为企业排忧解难,维护投资者合法权益;严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件32件,处理有关责任人员4名,为企业减少经济损失或减少乱收费1200余万元。

2、着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导,层层签订了责任状,明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查,全市共查处违规收费案件42个,处分党政领导干部、学校校长和有关责任人25人。查出违规收费1572万多元,清退1464万多元。XX区、XX县对全县(区)教育经费实行集中核算和物质集中采购,安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理,全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查,确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度,全市25家县以上非营利性医院全部参加了招标,33家供药企业参加投标,招标采购金额达9000多万元,占总采购量的52.2,平均折扣率72.37,较20__年药品集中采购价格下降了3个百分点,向患者让利约1500万元。继续推行药品价格和医疗收费公示,住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度,加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、部级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案(事)件责任追究制四项制度,并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理,查出违规收费86万元,作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分,遏制了农民负担的反弹。加强了公(水)路“三乱”的治理,确保实现了我市公(水)路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册会计师执业环境的清理整治工作。

3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项,查出违纪金额1407万多元,挽回经济损失308万元,纠正返还违纪金额174.9万元,避免经济损失175万元,提出监察建议108件,处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能,建成了县级建设市场交易中心4个,规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个,扣押资质证书21本,对30多个工地采以了强制停工措施,集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管,确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为,全市各级纪检监察机关共立案查处16件,处理违纪违法人员9人,其中党纪处分7人,政纪处分2人,移送司法机关处理6人,促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组,认真开展了土地市场的清理整顿,市本级共清理出历年隐漏案件208件,发现新的违法行为77起,涉及土地面积313亩;区县(市)发现违法行为307起,涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处,全市纪检监察机关共立案17起,处分17人,其中党纪处分11人,政纪处分7人,移送司法机关1人,查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位,选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目,选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位,认真开展了行政效能监察,有效促进了这些单位的行风建设,提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解落实到人,在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险

化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南X县八百弓造纸厂重大火灾事故、XX县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理,对34名事故责任人给予了党纪政纪处分,对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《XX市监察局财务监察项目办理程序》,与财政局、审计局联合,对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对XX区、XX县在XX铁路(XX段)征地拆迁资金,市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金,XX区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡(镇)公路改造工程的全方位监督。成立了XX市县到乡(镇)公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡(镇)公路改造工程建设领导小组双重领导下,具体对全市县到乡(镇)公路改造工程建设实行全过程监督,目前工程进展顺利,质量优良,省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查,确保了资金效益的发挥。

(四)治本抓源头工作向纵深发展。

1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上,今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始,进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项,减幅达25;市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项,减幅达66。市直47个具有行政审批职能的单位,对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理,又削减了156项,现保留的行政审批项目为533项,减幅23。同时各单位对每一个保留的审批项目,逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。

2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度,市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个,比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开,自5月份实行会审联签以来,市直单位各项费用普遍降低20以上,全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次,实际支付采购资金7337万元,为财政预算资金的98,平均节支率10,节约财政资金814万元,其中市本级集中采购223批次,实际支付采购资金2038万元,节约财政资金258万元。

3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度,对全市性、重大的组织人事工作主动参与,积极履行监督职能,有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种腐败行为。

4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅,制定了办事流程图,简化和优化了办事程序。

(五)党风廉政教育取得新的成效。

认真落实中纪委、省纪委关于健全大宣教格局的意见,建立了XX市党风廉政建设宣传教育联席会议制度。认真开展了“艰苦奋斗,廉洁从政”主题教育活动。按照主题教育活动的安排,各级党政主要领导都为党员领导干部讲了一堂廉政党课。组织了党员领导干部廉洁从政知识测试,全市参加测试的党员干部共6220人,其中地厅级领导干部34人,县处级干部956人。认真开展了示范教育和警示教育。支持编排并组织党员干部观看了大型花鼓戏《郑培民》和《但愿人长久》,组织全市党员干部观看了《为民书记郑培民》、《腐败案》、《马向东腐败案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等4个正反电教片。一些地方和单位还利用身边的案例开展了警示教育活动。认真扎实地开展了“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部评选活动。经过层层推荐考察、群众评议、组织审定,市委、市政府推荐了5名同志参加省级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部的评选,对26名市级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部进行了表彰,并组织4名优秀领导干部到各区县(市)作巡回报告,介绍他们的先进事迹,以此号召广大党员干部学习他们的优秀品德和良好作风。开展了较大声势的党风廉政宣传报道,为推进全市党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要作用。

(六)党风廉政责任制进一步落实。

全市各级纪检监察机关,充分发挥组织协调作用,认真抓了党风廉政建设责任制的分解与落实。今年,根据市委、市政府领导班子调整幅度大的情况,及时调整了相关责任,保证了责任制实施的连贯性。同时,将20多项党风廉政建设责任分解到了市直27个具体部门,签订责任状,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施。与市委组织部、宣传部一道结合市双文明目标考核对7个区县(市

)落实党风廉政建设责任制的情况作了系统考核,并坚持将考核结果与双文明目标管理考核和领导干部选拔任用直接挂钩。认真落实了责任报告制度。按规定及时将20__年XX市委、市政府及班子成员执行党风廉政责任制情况报告了省委、省政府责任制办公室,并对各区县(市)委、政府及班子成员执行责任制情况实行双向报告制度。狠抓了责任追究,全市共对违风廉政建设责任制有关规定的12名处级、33名科级干部给予了党纪政纪处分,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

(七)纪检监察队伍自身建设切实加强。

纪委监察局工作总结篇4

一、监察局依照《中华人民共和国行政监察法》的规定履行行政监察职能。在纪检监察机关合署办公的体制下,遵循区纪委常委会集体领导与分工负责相结合的原则,加强重大问题的请示报告,既向区政府负责,又向区纪委常委会负责。

二、*办公会实行*负责制。按照民主集中制原则,在充分讨论研究的基础上做出决定。

三、*办公会议组成人员为监察局正副*。其他列席人员根据议题,由召集人确定。

四、*办公会议由*或*委托副*召集并主持。*办公会议原则上每月召开一次,根据工作需要也可以提前或推迟召开。

五、*办公会议决定重要事项必须有三分之二以上人员参加。因故不能参加会议的会前应向主持人请假,也可对*办公会议题提出意见。

六、*办公会议主要讨论行政监察工作的重要事项。

1、传达学习并组织贯彻落实中央纪委、监察部和省、市、区委、政府,省市纪委,省监察厅、市监察局的有关廉政建设及行政监察的重要部署、决定、指示、规定等方面的重要事项;

2、全区行政监察年度工作计划、部署、工作总结;

3、重要检查、调查事项;

4、区监察局召开或举办的重要会议及领导讲话;

5、行政监察对象违纪案件查处工作、行政监察对象的行政处分意见;

6、以监察局名义向区人大、区政府和上级监察机关的重要请示、报告;

7、受区政府委托起草的行政监察规章制度;

8、区政府、上级监察机关、区纪委常委会及其领导人员交办的重要事项的落实意见。

9、下级监察机关和本级政府部门监察机构请示的有关行政监察方面的重大问题;

10、特邀监察员的聘任和解聘;

11、其他需要*办公会议讨论的事项;

七、提交*办公会议讨论的议题,由办公室负责汇总,报会议召集人审定同意后,由办公室书面通知与会人员。列入办公会议议题的事项,需要提供材料的,由有关室负责准备,提前两天送办公室。会议由办公室负责记录并编发会议纪要。会议纪要及有关会议文书,由*或受*委托的副*签发。会议纪要分发范围:区纪委书记,区政府分管领导,区纪委副书记、常委,区监察局*、副*,委局机关各室,各纪(工)委、纪检组、监察室。

八、*办公会会议研究的重大事项,应由区纪委常委会议或区政府研究决定的,及时报区纪委常委会议或区政府作出决定。

纪委监察局工作总结篇5

建设高素质纪检监察干部队伍,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行赋予的职责和任务的重要保证。根据市纪委有关通知要求,最近,我们对全县纪检监察组织建设情况进行了调研,以分析现状,总结经验,查找问题,提出应对之策。

一、纪检监察组织建设和干部队伍建设情况

(一)基本情况

1、组织建设情况:我县纪委监察局实行合署办公,共设8个内设机构,分别为办公室、党风廉政室、纪检监察室、案件审理室、执法室、室、监察综合室、教育调研室。10个镇、1个乡、2个街道办事处纪(工)委,43个县属部门纪(工)委、纪检组,6个市级部门直属纪检组。

2、干部队伍情况:目前,我县共有纪检监察干部216名(其中专职90人,兼职126人),其中,委(局)机关28名;街道镇乡85名(其中专职26人,兼职59人);县属部门纪(工)委、纪检组103名(其中有专职36人,兼职67人)。全县216名干部中,35岁以下59人,占27.3%,36至45岁127人,占58.8%,46岁以上30人,占13.9%,呈年轻化趋势;干部学历层次也有所提高,大专以上学历207人,占95.8%,中专以下学历仅9人。

3、人员配备情况:我县一直高度重视纪检监察干部队伍建设,20__年底以来,抓住镇乡部门换届的机会,将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来,加大了干部交流力度。调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善。

(1)委(局)机关:我县委(局)机关行政编制数为26名,行政工勤人员编制3名,实有干部28名(其中借调1人),工勤人员3名。职务职级构成情况为:纪委常委共9名,其中县委常委、县纪委书记1名,纪委副书记3名(其中1人兼任监察局局长),监察局副局长兼纪委室主任1名,纪委室主任2名,监察局副局长1名,专职常委1名。另有非党的监察局副局长1名,不是常委的纪委室主任4名。在28名干部中,领导职务有正处级1人,副处级3人,正科级10人。非领导职务有助调8人,主任科员2人,副主任科员4人(其中借调1人)。委(局)机关干部都热爱、胜任并安心纪检监察工作,但均存在超负荷工作的状况,平时加班、节假日加班的情况较为普遍。

(2)街道镇乡:我县13个街道镇乡纪(工)委均由5人构成,分别为纪(工)委书记1人,纪(工)委副书记1人,纪委委员3人,监察室主任在纪委委员中产生,有10单位由纪委副书记兼任。街道镇乡纪(工)委书记、副书记均为正科级,13个街道镇乡共有正科级纪检监察干部30人(有4人为兼职)。镇乡纪检干部日常纪检工作量都有大有小,不很平衡,从纪检业务上说,案件一般每年有1~2件,大量的精力主要在、宣教、督察以及维稳工作上。特别是在璧城、青杠两个街道办事处和丁家、大路等大的镇,纪检干部日常工作都较忙,特别是工作量大,维护稳定的压力大,感觉人手紧,工作多,时间精力较紧张。而在小的镇乡,则相对轻松一点,纪检干部的主要精力放在机关干部、农村党员、村社干部的教育培训,村级财务的监管,机关工作的督察和维稳工作上。纪检干部在纪检职能的发挥上做得较好,群众的认同度都较高。

(3)县属部门:我县县属局级部门纪(工)委、纪检组一般由2-3人组成(除公安局8人、教委4人组成外)。纪(工)委书记、纪检组长职级为正科级,在43个县属部门纪检组织中,有22个单位纪(工)委书记、纪检组长为专职,其余21个单位为部门副职兼任。

4、人员使用情况:这次换届中,委(局)机关干部对外平级交流2人(副处、正科各1人),一般干部提拔到部门镇乡任职1人;从镇乡部门平级交流进委(局)机关3人(副处1人,正科2人);委(局)机关副书记平级兼任监察局长1人,室主任提拔1人(正科到副处),室主任内部交流1人,一般干部内部交流1人。街道镇乡纪(工)委书记、副书记共保留12人,占46.1%;平级交流进委(局)机关1人,进部门纪检组1人;原副书记、纪委书记提拔任镇乡人大主任2人,一般干部提拔为镇乡纪委副书记1人,其他职位平级交流(含异地交流)任街道镇乡纪(工)委书记、副书记共13人。县属部门,纪(工)委书记、纪检组长共保留18人;转任原单位副职6人,调任其他单位任

副职1人,交流到其他单位任纪(工)委书记、纪检组长2人,交流进委(局)机关1人;因年龄原因改非3人,新提拔纪(工)委书记、纪检组长14人。

二、存在的主要问题

这次换届后,总体来看,我县的纪检监察组织和队伍建设比以前更趋合理,全县各级党政领导对纪检监察工作是关心和重视的,全县的反腐倡廉工作保持了平稳健康、不断向纵深发展的良好态势,为我县改革开放和经济建设的顺利进行提供了有力保障。但是,全县纪检监察工作发展还不平衡,基层组织建设和队伍建设方面还存在一些问题。主要表现在以下几个方面:

(一)队伍结构还不够合理。在委(局)机关,从年龄结构看,35岁以下7人,占25%,36至45岁11人,占39.3%,46岁以上10人(其中有6人超过50岁),占35.7%。从工作量来看,委(局)机关人员力量和工作任务之间矛盾比较突出,工作量都很大,加上“中心工作”较多,几乎都是超负荷工作。在街道镇乡,虽然纪(工)委都由5人组成,但兼职的太多,较小的镇乡还好,较大的镇和街道就感觉人手太紧,工作太多,力不从心,特别是和维稳的压力太大。在文化结构上看,虽然学历较高,大专以上文化占干部总数的95.8%,却大多是通过党校、函授等途径取得的学历,接受国民教育系列全日制大学学历教育的较少,大多是半路出家,专业大多不对口,缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。从从事纪检监察工作的时间上看,委(局)机关从事纪检监察5~10年的有6人;10年~15年的有2人;15年以上的有8人;不足2年的有3人。全县街道镇乡和县属部门纪纪(工)委书记、纪检组长职务中,5~10年的有27人;10年以上没有;不足2年的有24人。

(二)干部思想还不很稳定。有的部门把纪(工)委书记、纪检组长当作解决待遇的位置,没有很好发挥纪检监察组织的职能作用。在工作方面,“光栽刺不栽花”,容易得罪人,是吃力不讨好的苦差使;在待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,政治发展受限。有的纪(工)委书记(纪检组长)相对于本单位行政副职总是“此薄彼厚”,在班子内部分工、领导决策方面常常低人一等。在生活方面,往往是别人能去的地方不敢去,别人能得的不敢得,有时甚至连一些正常的娱乐活动也不敢参加,总担心别人说三道四,过着一种“苦行僧”式的清苦生活。一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常常被调查对象所埋怨,甚至不被亲戚朋友们理解,承受的社会压力和精神压力太大。纪检监察干部思想上还存在畏难情绪,主要表现在人与人之间亲戚、朋友、同学等各种关系盘根错节,在监督检查、查办案件时,有的认为自己不可能一辈子从事纪检监察工作,现在工作太认真,就会得罪领导、亲戚、朋友等,会为自己将来的工作、提拔以及子女就业等方面设置障碍,增加一些麻烦、困难。所以在工作中缩手缩脚,不敢放手大胆开展工作。上述种种,在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。

(三)履行工作职责还不够到位。部分基层纪(工)委、纪检组在开展党风廉政建设和反腐败工作中处于应付状态,监督检查职能作用没有得到充分发挥。特别是对同级党委和“一把手”的监督比较差,工作不到位,几乎没有发挥对其监督制约的作用。应该说,上级机关与同级党委(组)双重领导的管理体制,是中国现有的基本国情所决定的。但上级机关则重于业务指导,执纪环境对同级党委(组)依附大,部分纪检干部冲不破“人情网”。与违纪人员工作、生活在同一个地方,彼此“低头不见抬头见”,碍情怯面,顾虑重重,致使查案不深入,执纪不到位。同时也顶不住“说情风”。在办案过程中,难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关,或是对办案人员施加压力的情况,因此,一些纪检监察干部放弃原则,屈从让步,特别不敢碰“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员,部分纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。

(四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,部分纪检监察干部还存在“接岗时没有培训、在岗时没空学习、短期培训难以解渴”的现象,同时,短期培训内容不系统、不全面,应急性和随机性的因素较多,相关知识的学习尤如"撒芝麻盐儿",只了解星星点点。业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

(五)办公条件还需得到进一步充实和改善。目前我县委(局)机关的电脑基本能保证使用,也购置了影像设备,但是随着信息化网络化的进一步发展,还存在不能适应的地方,还需得到进一步的改善。街道镇乡纪检组织办公设备还需添制,部分单位还不能保证能独立使用办公电脑,制约了工作的开展和个人业务水平的提高。

三、对工作的几点建议

(一)改革领导体制,优化执纪执法环境。在当前纪检监察组织实行双重领导的体制下,适时要改革领导体制和管理机制问题。目前的省(市)县纪委书记由上级提名任用的办法虽然好,但其领导下的纪检干部却难有良好的执纪环境。因此必须改变领导关系和供给关系,把目前的同级党委和上级纪委双重领导体制改为由上级纪委对下级纪委垂直领导,把供给关系由地方供给改为上级纪委直接供给,让同级纪委与监督对象无利害关系,这样监督起来才会真正有力,从而保证纪检监督权的权威性和有效监督,进一步优化执纪执法的环境。

(二)完善用人机制,调优配强干部队伍。加强纪检干部队伍建设,选好人是基础,用好人是关键。在选拔标准上,严格贯彻“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”三句话要求,做到决不降格以求,搞平衡照顾,影响整体素质。把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来。要严把纪检监察干部的入门关,选拔的干部必须具有较好政治素质、较高的文化素质,并愿意献身于纪检监察这一崇高的工作。不能随便调人进入纪检监察系统,更不能把纪检监察机构当成安置闲置人员的地方。纪检监察干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。适时开展实行权由法定的原则,参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法,由法律创设和规定纪检监察干部的权力和义务,实行权责平衡。

(三)加强学习培训,提高干部整体素质。只有不断学习,纪检监察干部才能不断提高自身素质,适应不断发展变化的新形势。纪检监察干部在自身主动自学,向书本学,向周围同志学,在实践中学的同时,组织上也应该为纪检监察干部提供学习的场所和条件。适时制定出台《基层纪检干部培训纲要》,明确培训责任主体、培养途径、培训内容、培训方法、培训目标,对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定。定期举办基层纪检监察干部业务培训班,对基层纪检监察干部轮流进行培训,帮助他们不断提高业务水平和办案能力。

(四)改善办公条件,努力提高工作效率。应进一步加强各级纪检监察组织硬件建设,不断改善工作条件。各级纪检监察组织承担着艰巨而繁重的工作任务,需要具备相应的工作条件。长期以来,各级党委、政府

一贯重视纪检监察工作,在物力、财力上都十分关心并给予了大力支持,保证了纪检监察工作的顺利开展。但受经济条件的限制,纪检监察机构的工作条件与工作任务还不相适应,应进一步加大力度,继续在财力、物力上给予支持,改善纪检监察机关工作条件,关心纪检监察干部的工作和生活。

(五)关心职工成长,创优干部工作环境。应>文秘站:

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纪委监察局工作总结篇6

县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法

为推进我市党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展,根据中共&&省委、&&省人民政府《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》(湘发[20xx]6号),中共&&省纪委、&&省监察厅《市州党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法》(湘纪发[20xx]23号)和中共**市委、**市人民政府《**市领导班子和领导干部政绩考核办法》(*发[20xx]6号)、《〈**市县市区及党委、政府领导班子成员政绩考核实施细则〉和〈**市市直工作部门及领导班子成员政绩考核实施细则〉》(*办发[20xx]12号),以及纪检监察工作目标年度考核的有关规定,制定本实施办法。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,把党风廉政建设和反腐败工作融入**的经济、政治、文化、社会和党的建设之中,服务“保二争一”的工作目标和创建文明城市的工作大局,努力开创我市反腐倡廉建设新局面,为推动全市社会经济又好又快发展提供有力的纪律保证。

二、考核对象和内容

(一)考核对象:各县市区党委、政府,纪检监察机关。

(二)考核内容:党风廉政建设和反腐败工作目标管理任务。包括两个方面内容:一是党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况;二是纪检监察工作情况。(详见附表)

三、考核组织实施

(一)考核工作在市委、市政府的统一领导下进行,市纪委、市监察局负责组织,与全市的政绩考核一并实施。

(二)市纪委、市监察局成立考核委员会,负责考核结果评定工作。明确1名市纪委副书记担任考核委员会主任,市纪委分管考核工作的常委任副主任,市纪委办公室、监察综合室、监督检查室、党风廉政建设室的主要负责人和各考核组组长任委员。监督检查室负责考核的日常工作。

四、考核原则

(一)坚持围绕中心、服务大局的原则;

(二)坚持谁主管,谁负责的原则;

(三)坚持实事求是,公开、公平、公正的原则;

(四)坚持突出重点,鼓励创新的原则;

(五)坚持删繁就简,注重实效,奖罚分明的原则。

五、考核计分

(一)分值设置

1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作与纪检监察工作各100分。

2、对具有特色或创新意义的党风廉政建设和反腐败工作(党风廉政建设和反腐败工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面别具一格,有创造性发展;创新性举措当年度普遍实行;成效明显),予以加分。

3、在省纪委、中纪委刊物(不含网络)上发表的1000字数以上的经验材料,或者在省、中央纪检监察机关召开的工作会议上典型发言的经验材料,予以加分。

4、纪检监察工作获得省、中央有关部门以文件形式表彰的,予以加分。

(二)分值折算(具体计分见附表)

1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作(100分)计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时,按40%折算;纪检监察工作(100分)计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时,按60%折算。

2、对取得成效的特色创新工作,经考核评定,每项进行加分:在全市范围内推介的工作,每项加2分;在全省范围内推介的工作,每项加3分;在全国范围内推介的工作,每项加5分。发表的经验材料和受到的表彰,经考核评定,省级加3分,中央级加5分。所加分数直接计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分。

六、考核时间和方式

(一)考核时间:考核工作年底进行,考核时间为全市政绩考核确定的时间。

(二)考核方式:

1、对县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作部分的考核,由市纪委派出考核组(与市政绩考核组同步),市纪委领导带队,到县市区实地考核。一是听取县市区委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报(提供书面汇报材料);二是召开座谈会(召集县市区有关单位人员座谈,听取意见);三是开展民主测评。考核结束后,考核组分别形成考核材料,集中向考核委员会汇报。

2、对纪检监察工作部分的考核。由市纪委、市监察局相关业务室对口考核打分,采取平时考核和年终考核相结合的办法,以平时考核为主,一般不实地考核。

3、对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由各县市区纪委形成专门文字材料于11月20日前报市纪委监督检查室。由考核组在对县市区党风廉政建设和反腐败工作考核的 同时,进行实地考核(听汇报、查资料、座谈了解等)。考核结束后由考核组集中汇报,考核委员会集体评议认定。

被中央纪委、监察部、国家预防腐败局和省纪委、省监察厅以及市纪委、市监察局以文件或通报形式予以推介的,只需申报,不实地考核,直接报考核委员会审议,予以认定。

七、考核结果评定

(一)按照被考核单位所得分值情况依次排名。由考核委员会召集全体成员,根据党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作考核分数,纪检监察工作考核分数和特色创新工作认定的分数,进行综合评定,按40%左右的比例提名相关县市区为优秀等次,报市纪委常委会议审核确定。

(二)有下列情况之一者,取消当年评选反腐倡廉建设先进单位资格:

1、党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或上级纪检监察机关通报批评的;

2、因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或出现重大事故的;

3、在办案工作中出现重大违纪违规事件,有案不查、瞒案不报,被市纪委、市监察局查处的。

(三)有下列情况之一者,评为反腐倡廉建设不合格单位:

1、党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩未达到60分;

2、民主测评中不合格票达到40%以上。

八、考核成果运用

(一)市纪委常委会审定后,由市纪委、市监察局对考核结果进行通报。

(二)对被评为优秀等次的县市区,通过适当形式予以通报表彰。

(三)对存在突出问题的县市区,按照“谁考核,谁反馈”和“考核谁,向谁反馈”的原则,由考核组组长向被考核县市区党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人当面反馈,指出问题,督促整改。

(四)对排名较后的县市区,对党委、政府和纪检监察机关的主要负责人进行诫勉谈话;连续两年排名较后的县市区党委、政府以及纪检机关主要负责人,建议市委进行必要的组织调整。

九、考核工作纪律

(一)各考核组和市纪委、市监察局机关各室要客观公正、实事求是评价各被考核单位的工作成效,以高度的政治责任感和严格的工作纪律确保考核工作的顺利完成。

(二)各考核组成员必须严格遵守省纪委、省监察厅颁布的纪检监察干部“十不准”的规定。对违反规定的,一经发现,追究其纪律责任。

纪委监察局工作总结篇7

一年来,**县纪委监察局干部工作围绕建设高素质干部队伍的目标,狠抓干部队伍思想建设、组织建设和作风建设,认真组织好干部的教育培训、管理监督等工作,基本建立起一支年龄结构互补、知识结构搭配比较合理的纪检监察干部队伍,为全县党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的组织保证。

一、纪检监察干部队伍基本情况

**县纪委监察局共有纪检监察干部18人,其中:汉族干部15人,占83.3%;少数民族干部3人,占26.7%;妇女干部7人,占38.9%;中共党员15人,占93.3%。35岁以下的干部8人,占44.4%;36岁至45岁的干部9人,占50%;大学本科学历4人,占22.2%;大学专科13人,占72.2%。在职务构成方面,副县级1名;正科级6名,占33.3%;副科级4,占22.2%;一般干部7名,占38.9%。

二、狠抓干部队伍自身素质教育,提高业务工作能力。

为了适应新形势下反腐倡廉工作的需要,切实提高纪检监察干部的理论水平和业务素质,委局坚持“内强素质,外树形象”,始终把政治理论、纪检监察业务、市场经济等相关知识作为教育培训的重要内容,采取办培训班、以会代训、跟班学习、和岗位“练兵”相结合的办法,着力提高纪检监察干部队伍的理论水平和业务素质,2005年年初结合“保持共产党员先进性教育活动”,狠抓干部队伍的素质教育,印发了《县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,并结合十六大、十六届三中、四中、五中全会及上级纪检监察会议精神,系统地安排了机关干部认真进行学习、辅导,切实提高了系统干部政治思想素质和业务素质,使全体纪检监察干部既提高了理论水平又掌握了必要的金融、财经、法律和现代科学知识,增强了在新形势下开展纪检监察工作的能力。

三、狠抓机关制度建设,加强干部宏观管理工作。

今年委局机关将制度化建设作为提高干部队伍整体素质的有效途径,通过完善各项制度,切实转变干部工作作风,提高工作效率的有效手段不断创新工作思路,先后制定出台切实可行的领导包案制、限期工作制、定期例会制、工作督查制等多项制度,并对工作人员的岗位职责进行了定岗定责,使委局分工明确,各项责任落实到人,确保责任范围内事项的严格落实和办结质量,形成了纪检监察机关的整体合力。为严格管理,充分调动机关每个工作人员的积极性,科学衡量机关干部工作绩效,委局机关首先研究制定和实施了《**县纪委监察局机关干部工作目标考核细则》,对每个机关干部的工作进行科学量化考核,有力地促进、保障和支持了委局全盘工作整体向前推进,为反腐败工作奠定了良好基础;其次,为进一步完善纪检监察干部队伍管理体系,实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度。通过评估,科学地对岗位责任进行重新调整,达到了岗责统一、岗位相符。为进一步强调了解县情、调查研究、服务群众的思想和强化宗旨意识,树立立党为公、执政为民的服务观念,结合工作实际,完善了《纪委群众监督评价制度》、《纪委监察局干部工作责任》和党员干部年终考核责任书,通过制度约束干部行为和权力的运行,努力实现机关工作的制度化、规范化和程序化,扎实推进创建“学习型、实干型、服务型、创新型”机关活动,创新工作方法,完善运行机制,锻造出了一支思想正、观念新、业务精、能力强、作风硬的干部队伍,有力地促进了各项工作。

四、狠抓干部工作实效,促进形成整体合力。

在纪检监察工作实践中,把上级的指示精神、工作部署与本地区的具体情况结合起来,重新对委局领导及各科室主任的岗位职责进行修订,签订岗位责任书,明确目标,强化责任,对职责范围内的工作任务实行定人、定责、限期完成制,要求工作完成后以书面形式上报办公室,确保办结事项质量,形成了上有领导分管、下有具体小组来抓的工作格局。同时,为加强组织协调沟通联系,确定每周四下午为委局定期例会日,各领导、室主任就本周各自工作进行总结,汇报交办事项进展及完成情况,并对下周工作进行计划布置、对全局工作进行相互交流、对疑难问题进行研究,共同协商解决的办法,促进各领导与科室之间的工作沟通联系,确保地区和县委重大决策和工作部署得到及时贯彻落实。

回顾一年来的工作,**县纪委监察局及全县纪检监察系统的干部工作始终沿着正确的政治方向,在科学化、规范化、制度化道路上不断向前推进,保证了全县反腐倡廉工作始终以最正确、最合理、最有力的方向前进,为全县党风廉政建设工作奠定了最坚实的基础。

**县纪委监察局

纪委监察局工作总结篇8

一、落实“四有”保障,有效激发派出机构活力

一是办公阵地有保障。县政府将原公路局占地4000多平方米的办公场所无偿划拨给县纪委监察局,作为四个派出纪工委、监察分局和反腐倡廉教育基地的办公阵地,并新建了一栋内部食堂,解决搬迁补偿资金、配套建设资金共490万元。目前,四个派出纪工委、监察分局共有办公用房24间,配齐了办公桌椅、文件柜、沙发、电脑、电话等设施,办公环境宽敞、整洁,为顺利开展工作打下了良好基础。

二是办公力量有保障。四个派出纪工委、监察分局为正科级机构,在人员编制上,各设书记(局长)、副书记(副局长)、副科级纪律检查员(监察员)1名,工作人员2—3名,工勤人员1名。在人员配备上,县委明确提出“把纪工委监察分局干部打造成县直机关一流队伍”的目标,按照德才兼备、群众公认、注重实绩、优化结构的原则,选拔任命了7名业务熟练、经验丰富、相对年轻的人员担任派出纪工委、监察分局领导干部,并陆续从全县纪检监察系统、县直单位班子成员和后备干部中选调补充工作人员。

三是办公经费有保障。派出纪工委、监察分局人员的公用经费、业务经费和人员工资、津补贴等,由县财政按照上级政策规定全额纳入财政预算,由委局机关统一管理。

四是工作地位有保障。县委县政府把派出纪工委、监察分局纳入全县部办委局通牌考虑,派出纪工委(监察分局)书记(局长)列席县委县政府全局性会议,参与县委县政府“211工程”项目建设、经济发展环境整治等重要工作和专项检查活动;履行对负责管辖(联系)部门党组和行政领导班子监督检查的职责,对负责管辖(联系)部门党风廉政建设和反腐败工作重要情况可直接向县纪委报告;在涉及“三重一大”问题上,派出机构严格把关并可就反腐倡廉问题行使一票否决权;对所管辖(联系)部门在评优表模、干部任免调动和奖惩等方面具有建议权;按规定对负责管辖(联系)部门的干部违纪具有直接查处权,这五项权利,确保了派出纪工委、监察分局工作有地位、履职有威信。

二、建立四项机制,全面规范派出机构运行

一是建立长效的学习培训机制。派出纪工委、监察分局挂牌成立后,对全体干部进行了为期两周的封闭培训,集中培训办理、案件查办、党风廉政等纪检监察业务知识和工作流程。同时,坚持执行“周五学习交流日”制度,每周五下午集中全体工作人员,分专题开展纪检监察业务知识学习和工作交流,注重加强对所管辖(联系)单位特别是重点监督单位的业务知识学习,每月进行一次纪检监察业务知识考试,全面提升派出纪工委、监察分局干部政治理论素养、业务素质和执纪执法水平。

二是建立完善的工作制度。县纪委监察局依据《》、《行政监察法》等法律法规,制定出台了《关于纪工委履行监督职责的意见》、《派出纪工委监察分局日常工作制度》、《县纪委常委联系纪工委监察分局工作制度》、《纪工委监察分局干部管理暂行办法》等规章制度,切实加强对派出纪工委、监察分局的内部管理。同时,还制定出台了《重大事项报告制度》、《重要会议参与制度》、《巡查督办制度》、《责任追究制度》,规范和约束被管辖(联系)单位的行为,使派出纪工委、监察分局开展工作有章可循、运行有序、监督有力。

三是建立科学的运行机制。派出纪工委、监察分局的工作开展由县纪委书记负总责,县纪委副书记、监察局长主抓,纪委常委和监察局副局长就各自分管工作对派出纪工委、监察分局分块进行指导和协调;机关各职能室安排部署的工作,由派出纪工委(监察分局)配合进行跟踪督办。派出纪工委、监察分局对所管辖(联系)部门实行“周报告、月交流、季评价”,即督促所管辖(联系)单位每周提交一份日常工作报告表,报告本单位“三重一大”事项等情况;每月召开一次由所辖部门主管领导参加的党风廉政建设经验交流会,汇报党风廉政建设开展情况,研究解决当前反腐倡廉工作领域出现的新情况、新问题;每季度根据巡查结果和平时掌握的情况,对所辖部门的党风廉政建设和反腐败工作作出书面的综合评价或专项评价,并将整改意见和建议报县纪委监察局同意后,以监察建议书的形式下达到部门,督促其整改落实。

四是建立严格的考评机制。县纪委监察局科学制定了《派出纪工委监察分局年度绩效考核细则》,从制度遵守、职责履行、协调配合、案件查办、信息宣传等方面对各派出纪工委、监察分局实行百分量化考核,设立加分、减分项。派出纪工委、监察分局每月向委局上报工作小结,由纪委常委会进行点评,半年开展一次述职评议,年终进行综合考评、通报。实行“三个挂钩”,即将所管辖(联系)单位党风廉政建设责任制考核情况、反腐倡廉“十个全覆盖”推进情况等重点工作与派出纪工委、监察分局的绩效考核挂钩;把考评结果与派出纪工委、监察分局年底的绩效奖金发放、职务升迁、评优表模挂钩;把派出纪工委、监察分局的绩效考核成绩按一定比例折算后与委局分管领导的年度目标考核挂钩。

三、履行四项权力,充分发挥派出机构职能

一是围绕县委决策部署,履行巡视督察权。派出纪工委、监察分局紧紧围绕县域经济发展大局,全面参与县委县政府安排部署的金漳大道拆迁、房地产用地专项整治、禁止迎来送往和工作日午间饮酒专项治理等各项中心工作,认真深入到所辖单位对执行、落实情况进行明察暗访、巡视督察,对有令不行、有禁不止的行为坚决制止、严厉惩治,保证政令畅通。今年以来,四个派出纪工委、监察分局围绕县委、县政府的决策部署,真督实查,及时纠正和整改问题30余件,提出合理化建议20余项,有力推动了县委、县政府各项工作顺利高效运行。

二是围绕委局重点工作,履行跟踪督办权。派出纪工委、监察分局紧紧围绕委局的安排部署,对小金库、公务用车、工程建设领域突出问题进行专项治理,对作风建设、强农惠农政策落实、贯彻落实纪委全会精神等工作开展专项巡查,对执行党风廉政建设责任制、推进“十个全覆盖”、落实《廉政准则》等工作开展跟踪督办。元至六月,配合委局机关职能室先后23次对全县大型会议会风会纪、公车私驾、公职人员酒后驾车、单位维稳值班、干部职工到岗到位等情况进行了专项督查,对违反规定的16个单位、33人进行了通报批评,并由派出纪工委、监察分局对被通报单位的领导进行了提醒谈话。

三是围绕部门“三重一大”,履行重大事项监督权。四个派出纪工委、监察分局将经济部门、项目建设部门、源头治腐牵头部门作为重点监督部门,共确立重点监督(联系)单位38个。通过对各单位党风廉政建设工作落实情况的监督检查,参加所管辖(联系)单位“三重一大”、党组织民主生活会以及评优表模工作等重要会议,切实进行重点监督。截止目前,共列席参加所管辖(联系)单位党风廉政建设工作会216次、参加“三重一大”会议事项132次,参加民主生活会、讲授廉政党课189次,积极指导所辖单位查找廉政风险点300余个,建立健全制度90多项,确保权力运行公开透明。

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