纪委专项工作经验总结范文

时间:2023-02-28 03:22:57

纪委专项工作经验总结

纪委专项工作经验总结范文第1篇

开阔思路拓展领域努力探索效能监察工作的最佳切入点21秘书世纪网

我厂成立于2005年6月10日,作为一个新单位,厂纪委从基础工作抓起,不断建立健全效能监察工作管理机制,紧紧围绕企业中心工作,努力探索效能监察工作的最佳切入点。目前,我厂效能监察工作已经深入到了企业中心工作的各个角落,并找准了关键环节,抓住了监察的重点。

上半年,通过对“120吨转炉—炉卷轧机生产线达产创效”进行立项,跟踪、监督、考核落实,促进了攻关工作的顺利开展,5月份,全线快速实现了“达产创效”;对“150吨转炉—1780mm热连轧工程按期竣工投产”进行立项,从设计、设备、材料招标采购、施工招标、现场检查验收等各个关口严格把关,确保了工程进度、质量、安全,节省了上亿元的工程投资;对“废钢、原材料进厂验收、备品备件管理”进行立项,完善对验收人员的监督约束机制,规范验收程序,严把废钢计量、质量关,挽回了上百万元的经济损失。与此同时,我厂还把效能监察工作延伸、拓展到了生产经营管理和工程建设中的各关键环节。总结半年来的工作特点,主要体现在了“五个结合”上:

一、把效能监察工作与生产线调试相结合。

120吨转炉—炉卷轧机生产线热试投产后,做好工艺、设备性能和各项指标的验收、考核是一项涉及面广、过程复杂、持续时间长的重要工作,在调试期间,各单位之间有着千丝万缕的联系,需要在各专业各岗位的密切配合下开展工作。为保证新生产线进行全面、系统的调试、验收、考核,厂纪委把该项工作列为监察重点,跟踪调试进度,监督各单位完善机制,制定详细的管理细则和考核办法,建立责、权、利挂钩的考核机制,发挥各岗位职工的积极性和主动性。并督促有关人员尽快消化吸收相关技术,了解设备性能,提高管理水平,丰富实践经验,尽快使新设备达到设计性能。对调试中出现的事故,厂纪委还积极参与调查、分析、研究,查找原因,追究责任,促进调试工作的顺利推进。3月份,铁水脱硫系统正式投用,vd炉成功热试;5月份,轧钢精整区遗留设备全部完成了机械部分安装工作,6月底,随着冷矫直机的投用,该区所有设备全部进入生产、调试阶段。半年来,在边调试、边生产的情况下,生产逐步稳定顺行,并先后冶炼了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等钢种;完成了低碳低硫钢(x52、x60)试验和q235、q345钢等钢种的z向钢板的开发和生产;同时,还开发生产了q460、q420、q390等一系列高强度板,并对45#钢、ah60c、20r、16mnr等钢种进行了批量生产。截至目前,先后成功开发生产了碳素结构钢、低合金钢、桥梁钢、锅炉钢、船板钢、压力容器钢、汽车大梁钢、优质碳素结构钢、管线钢等9大系列30多个品种。并把产品向薄、厚方向拓展,调试出了薄6mm、厚130mm的“两极”产品,并开始生产3200mm宽板材,扩大了产品规格范围,提高了产品竞争优势。

二、把效能监察工作与生产线“达产创效”相结合。

投资约30亿元的120吨转炉—炉卷轧机生产线能否尽快“达产创效”,一直是安钢广大干部职工关注的焦点。根据年初职代会精神要求,元月12日,集团公司成立了120吨转炉—炉卷轧机生产线“达产创效”攻关组。为早日实现攻关目标,我厂也迅速成立了专业攻关小组和专项攻关小组。围绕120吨转炉—炉卷轧机生产线“达产创效”攻关这一重点工作,厂纪委于元月31日进行了立项,成立了以党政一把手挂帅的领导小组,并制订了“120吨转炉—炉卷轧机生产线‘达产创效’效能监察实施细则”,积极参与到了降本增效、产品开发、设备调试、管理等各个环节,严格奖惩、兑现,促进了攻关工作的顺利开展,目前这条新生产线的优势已逐步得到了显现:3月份,铸坯产量达到了10.5万吨,炼钢连铸率先达产,并开始盈利。5月份,钢材产量突破了9.5万吨,全线投产不到8个月,整条生产线快速实现了达产创效目标,比攻关目标提前了4个月。目前,炼钢月产水平稳定在12万吨以上,轧钢月产水平接近10万吨。上半年,累计产钢60.03万吨、产材44.32万吨,分别完成了上半年攻关任务的102%和132%。元月份,该生产线亏损额为2380.35万元;6月份,总销售毛利润达到了10693.19万元。上半年,累计实现正边际贡献35179.66万元,创毛利润22570.66万元,从5月份开始成为安钢效益最好的生产线。

三、把效能监察工作与“150吨转炉—1780mm热连轧工程建设相结合。

150转炉—1780mm热连轧工程建设周期长、环节多、涉及面广,为实现工程“安全优质、节资降耗、按期投产”的目标,厂纪委从工程建设初期就进行了立项,建立了跟踪监察制度,加强管理与监督,扎实有力地开展了工程建设中的监督监察工作。

抓好“源头”监督,降低工程投资。在工程建设过程中,特别是各类招标中,除集团公司纪委全程参与外,作为工程的直接管理和参与单位,厂纪委在人员紧张、工作任务重的情况下,抽调部分专业组负责同志和工程技术人员,成立了效能监察小组,制订了效能监察实施细则,并根据对口分工的原则,从设计方案优化、设备招标订货等源头环节着手,发挥了监督管理的作用,确保了招标程序的规范化、制度化,实现了公开、公平、公正招标,并尽可能使工艺线路最短、设备配置最优、投资最少、生产成本最低。如,工艺专业组通过优化设计方案,将板坯库跨距由33m减为30m,把节省的空间增加到钢卷库,减少了板坯库投资,增加了钢卷库的有效库存空间;他们还把r1轧机换辊方式由“直插式换辊”改为“天车吊运换辊”,满足了生产需要,减少了设备、土建投资,节约了磨辊间的空间。土建专业组对加热炉3个烟囱进行论证,取消了井桩,减少了近50万元投资;在转炉渣坑施工项目中,把武汉院设计的铸铁板改为用废板坯铺砌,节省了投资,减少了投产后的检修工作量。在设备招标订货中,通过采用灵活有效的措施,在保证质量和装备水平的前提下,该工程轧机主设备招标与同类型工程相比,节约了3200万元;双流板坯连铸机节约了4782万元;轧钢区液压系统通过比价招标,节约近300万元。在建筑安装项目招标中,通过总结“120工程”经验,炼钢、连铸、轧钢主厂房采用了综合单价包干方式,比传统方式节约资金上亿元。

加强“过程”监督,保证工期、质量。加强过程的管理和监督,是确保工期、质量,避免损失,顺利投产达产的关键。在工程建设中,厂纪委通过对各专业组职责履行情况进行监督考核、奖罚兑现,督促有关部门明确职责、合理分工、严格把关,杜塞了漏洞,增强了工作责任心,提高了工作效率,促进了各项工作的开展。在设备制造阶段,派专人跟踪监督关键设备,及时准确地了解设备制造情况,对出现的问题,尽可能地在制造厂就地解决,保证了设备交货质量和交货期,减少了设备安装过程中出现问题,为工程建设赢得了宝贵时间。同时,在设备交货验收阶段,我们也实行了严格的监督制度,由指挥部、监理、施工单位等单位组成联合验收组,严把质量关口,保证了设备、材料的质量。如,在电缆验收中,今年6月份,共查出9种规格7000多米电缆质量不合要求,我们均把货退回了供货厂家并进行了更换;7月份,验收中又查出一批电缆不符合要求,我们根据工期和质量要求,进行了综合考虑和反复论证,最终扣除了供货厂家10%的供货款,既满足了工期要求,又对供货厂家进行了教育和处罚。在施工现场监督管理中,厂纪委除督促各专业组定期做好总结外,还派人深入现场,督促各专业组人员严守职责,紧盯工程中每个关键环节和角落,严格执行施工报验制度,加大对设计变更、工程量核算等工作的监督力度,确保工程进度和质量。

上半年,150吨转炉—1780mm热连轧工程建设掀起了施工高峰,保证了工程建设有序推进。目前,炼钢连铸区主厂房施工正在收尾,轧钢区主厂房完成了50%以上。150吨转炉炉体和托圈于7月4日顺利安装就位。大包回转台、连铸机系统、辊道、加热炉炉底机械、部分公辅设施等设备安装已全面铺开。剩余单体设备和辅助设备招标订货、职工队伍筹建、培训教材编写等各方面工作正在同步开展。

四、把效能监察工作与原材料、备品备件验收管理工作相结合。

随着新生产线产能的不断发挥,上半年,废钢、石灰等原材料的需求量逐渐增加。年初,厂纪委就效能监察项目的选择进行了广泛的讨论和意见征求,最终确定以管理中最易出现问题、与产品质量和效益密切相关的大宗原材料为选项,对外购废钢、生铁、外购轻烧白云石等进行了效能监察立项,并成立了效能监察工作领导小组,主管厂长任组长,供应科和炼钢车间(4月份成立了原料车间)双方进行验收,由厂纪委牵头组织,抽调科室机关骨干人员,组建了废钢、生铁验收监督监察小组,轮流排班对进厂原材料进行监督监察。我们还进一步细化完善了效能监察工作管理制度,严格了验收程序,减少了主观随意性,保证了公平、公正、文明的验收环境。

同时,我们严格监督“合格供方、经销商管理办法”、“内部市场禁入制度”、“废次材管理办法”、“工业废渣、工业垃圾管理规定”等制度的执行情况,完善了第二炼轧厂“外购废钢、生铁验收管理规定”和“现场监督监察管理规定”,进一步规范了验收程序,加大了监督检查力度。如,在石灰、白云石等材料验收中,采取从不同部位随机抽样的方式,在监督人员的参与下,按生烧、过烧、粒度和杂质等进行严格测量登记、分类编号和化验,保证了进厂材料的质量。上半年,我厂共进外购废钢17354吨,各类扣杂合计88.7吨,价值17.74万元;进外购轻烧白云石9637吨、生白云石1508吨,分别扣吨413吨和43吨,总价值达6万元;外购生铁3030吨,扣杂合计11037吨,价值达2.50万元;进冶金石灰35703吨,扣吨2152吨,价值64.56万元。

厂纪委还对设备、备品备件材料管理进行监察,有效保证了材料、备件质量,减少了备件材料消耗和流失。上半年共验收备件3000多套(件),查出不合格品150多套(件),全部判废退货,挽回经济损失70多万元。在备件管理中,我们还从基础工作抓起,对库房进行分区、划线、存放定位的同时,抽调人员编制计算机管理程序,不断规范完善备品备件的入库、验收、储存、维护保养、发放等管理工作。随着“150工程”设备的陆续到货,我们还成立了物资管理组,专门负责设备接受、存放工作。

五、把效能监察与对标挖潜降本增效工作相结合。

“对标挖潜、降本增效”是安钢一项长期的重要工作,厂纪委围绕这项工作,融入到厂“对标挖潜、降本增效”这一系统工程中去,不断深挖“新线”成本潜力,拓宽了降本空间,稳步推进了该项工作。元月份,各项成本指标逐级细化、分解,形成了个人保班组、班组保车间、车间保全厂的成本控制网,开始实行厂级成本月核算;2月份,实现了厂级成本日核算;3月份,开始了车间级成本日核算,把考核细化、核算到了每炉钢、每块料,使各项成本、支出均处于受控状态。针对能源消耗“超高”问题,积极完善能源计量手段和工艺管理制度,每天对工序能耗进行统计、核对,每周、每月组织现场能源巡查,实现了“产量升高、能耗下降”。同时,在生产、调试、产品开发中,谨慎安排批量生产,降低了废品率,减少了效益的流失。上半年,我厂钢铁料消耗达到1094kg/t钢,与兄弟单位基本持平;合金料消耗为16.5kg/t坯;钢水收得率达到了97.32%,轧钢综合成材率达到了93.68%。炼钢精炼渣成本通过回收利用,消耗指标降低了2/3;石灰、钢包耐火材料等消耗指标,通过优化渣料结构和竞价招标采购,成本逐月降低,石灰消耗由元月份的84kg/t钢降低到了41.7kg/t钢。3月份,投产不到5个月,成本指标与老线基本持平。上半年,全厂实际总成本比预算成本降低11928.34万元,降低率高达4.09%。

根据上半年工作特点,有以下几点体会:

1、企业效能监察工作领域广阔,内容丰富,但紧密结合企业中心工作、找准切入点,是确保企业效能监察工作取得实效的关键。因此,要围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题,把提高企业管理水平、增进经济效益、维护企业的改革、发展、稳定作为落脚点,认真开展调查研究,确定监察项目。

2、有完善的管理制度和考核体系是开展效能监察工作的基础保障。统一领导,统一确定重点监察项目和工作任务,统一检查考核,兑现奖罚;坚持企业领导参与,业务部门参与,职工群众参与的领导体制;实现效能监察与强化企业管理,发挥效能监察的积极作用。分清责任,严格奖罚科学严谨的奖罚激励机制是效能监察工作取得实效的重要手段。集团公司认真查找问题,分清责任,按规定对有关责任人员进行奖罚兑现。一是从企业生产经营管理制度建设和制度执行上分析原因;二是从职能部门和工作人员履行职责上分析原因;三是从领导人员决策程序是否规范科学上分析原因;四是从业务人员工作能力和责任心上分析原因;五是从单位监督检查考核力度上分析原因。

3、建立健全一支专、兼职的效能监察队伍。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重,仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。因此,必须发挥各业务部门的积极性,充分考虑业务部门所具有的规律和特点,依靠他们的有效参与,把常规性的监察方法、手段,同业务部门的考核测评结合起来,做到既明确分工,又优势互补,形成整体合力,才能为开展效能监察工作提供坚强的保障。

4、形成长效机制,不断探索新途径新方法是取得实效的有效手段。效能监察要在原有制度的基础上,结合企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务,与时俱进,大胆创新制度,完善操作规程,规范监察行为。

1、领导重视是做好效能监察工作的关键。集团公司各级领导把开展效能监察作为加强企业管理,提高经济效益的重要手段。党政主要领导坚持亲自审定每年的监察项目,对工作进展进行督促检查,对项目完成情况进行考核奖罚。在每一项具体的监察项目确定后,集团公司都专门下发文件,并成立效能监察专项领导小组,总经理亲自挂帅,认真组织落实。为保证效能监察工作规范有效地落到实处,集团公司制订了《效能监察工作暂行规定》,对开展效能监察工作的组织领导、指导思想、监察内容、奖惩原则等都做出了明确规定,使效能监察逐步走上制度化规范化的轨道。

2、发挥行政管理部门作用,形成整体合力,是搞好效能监察工作的保证。纪检监察部门要充分发挥行政管理部门的积极性和主动性,加强与行政管理部门的配合和沟通,齐抓共管,既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足,也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。3、促进企业管理,提高经济效益是效能监察工作的出发点和立足点。效能监察的目的是强化管理机制,实现经济效益的最大化,因此效能监察不能脱离企业管理的中心工作,要通过效能监察提高经济效益、完善企业管理,为完成好企业中心任务服务。只有这样,企业纪检监察工作才能真正发挥应有的作用,为企业的改革和发展服务。

各车间、科室要服务生产大局,合理安排检修,强化时间管理,充分发挥调度中心作用,紧密结合公司下达的生产任务,优化生产组织,实现稳定生产和均衡生产的同时,力争早日实现达产达效。同时,产量要服从质量和效益,全盘筹划,科学配置资源,保持生产稳定高效。并认真组织、全面分析生产中出现的问题,采取措施及时处理。

合理制定检修计划,提高检修质量和效率,尽可能减少设备停机,为生产赢得时间。进一步规范设备点检工作,建立完善“责任点检”和设备区域承包制度,完善设备点检体系,逐步推行预知性、计划性设备定修。严格考核,完善方式,细化备品、备件、材料、工具等管理,做到既能保证生产供应,又不过多积压。

“达产创效”、和150吨转炉—1780mm热连轧工程建设等重要工作,坚持“源头参与、过程控制、效果审查”的工作方针,通过深化细化效能监察工作,促进了管理效能的持续提高,为我厂的生产经营和工程建设提供了强有力的保障。

二、下半年工作计划

下半年,随着120吨转炉—炉卷轧机生产线潜能的进一步发挥和150吨转炉—1780mm热连轧工程投产的临近,我厂效能监察工作在“行政组织领导,纪检组织协调,部门各负其责,职工群众参与”的工作机制下,继续围绕重点工作、抓主要项目,进一步强化对过程的监督管理和效能的审查,通过管理监督的一体化,促进管理效能的提高。下半年,重点做好以下几方面工作:

1、抓好所立项目的实施。下半年,我们将严格按照所立项目的要求和实施细则开展工作,抓住提高经济效益的关键环节,将效能监察工作融入到新生产线潜能的发挥、工程建设、对标挖潜、降本增效等重点工作中去,进一步畅通民主监督渠道,健全监督网络,对举报、发现问题的职工进行奖励,充分发挥职工群众的监督作用,保证所立项目顺利实施。同时,定期召开分析会,通报情况,查找不足,进一步强化督促和考核,严格奖惩兑现,加大失职、渎职责任追究力度,对不履行或不正确履行职责,给我厂和集团公司造成经济损失的管理人员,实施责任追究,推进效能监察工作不断向纵深发展。

2、加强对监督管理人员的专业培训。目前,在边生产、边建设的特殊时期,我厂人员比较紧张,在效能监察工作中,参与人员大部分是从各单位抽调的专业骨干,没有经过系统的培训,在效能监察工作上经验不足,这势必影响到工作质量和效率。下半年,在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时,适时安排一些有关效能监察方面的培训,不断提高纪检监察人员的综合素质和履行职责的能力,增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识,壮大效能监察队伍的整体实力。

3、继续深入开展工程建设中的效能监察工作。下半年,150吨转炉—1780mm热连轧工程将全面进入设备安装调试阶段,其中炼钢连铸系统10月底竣工投产,在这样的关键阶段,厂纪委将进一步强化对工程建设全过程的管理和监督,督促各专业组和有关单位严格执行“安钢工程建设管理办法”和“安钢工程建设投资控制管理办法”,针对工程设计、施工、预决算等重点环节开展监察,并积极参与到设备安装调试中去,确保工程建设质量优,进度快,投资少,见效快。同时,在剩余设备的招标订货中,我们继续对各专业组执行制度情况进行不定期检查,严格规范招评标工作程序,加强招、评标过程管理和效果审查,督促各专业组和有关单位,结合安钢实际和市场形势变化,在确保功能、质量的前提下,最大限度地降低工程投资和采购成本。

4、认真抓好废钢、石灰等原材料验收和备品备件管理的监督检查工作。随着120吨转炉—炉卷轧机生产线潜能的不断发挥,各类原材料、备品备件消耗也将增加,下半年,继续开展对原燃料进厂、备品备件管理、废旧物资回收等工作进行监督,坚持重点监察与过程监察相结合、专项检查与随机抽查相结合,严格按标准对原材料和入库备件进行验收。同时,严格备品备件的审批制度和报废程序,完善信息反馈系统,对备品备件的计划性、准确性进行考核,并对供货厂家资质和信誉建帐立档,做到不合格原料和备件坚决不进厂、不入库、不上线,确保进厂原料和备件、物资进厂的质量和数量,满足生产需要。

5、落实好“两个制度”把好入口关,执行好“废旧物资、工业废渣回收管理制度”把好出口关。下半年,继续抓好《合格供方、经销商管理办法》和《内部市场禁入制度》等制度的贯彻落实和监督检查,督促各单位严格按要求执行集团公司各项制度,严格市场准入,净化内部市场,优化经营环境,确保集团公司内部市场管理规范有序。同时,进一步健全制度,明确责任,认真落实“废旧物资回收管理办法”、“工业废渣管理细则”等一系列管理制度,加强对废旧物资回收、工业废渣外排和物资出厂的现场监督、过程监管,确保公司资产不流失。

纪委专项工作经验总结范文第2篇

一、开展内容丰富、形式多样的宣传活动,取得较好效果

全县各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。3月8日,县司法局、县妇联、团县委开展了三八维权周宣传活动和“3.5”志愿者日宣传活动;3月15日,县工商局、消费者协会牵头,质监局、卫生与食品药品监督局、物价局、移动公司等单位在“3.15”消费者权益保护日开展了“消费与民生”为主题宣传活动;3月21日至27日县农牧科技局开展了年“放心农资下乡进村”宣传周活动;4月19日至5月20日县司法局与铜仁地区司法局等单位开展了“法律六进”宣传活动;5月9日至27日县综治办组织多家单位在“综治宣传月”期间开展了社会治安综合治理集中宣传月活动;5月18日至19日,县委宣传部、组织部开展了“话惠民、颂党恩”为主题的农村思想建设“六进村”集中日宣传活动;月12日,由县安委会牵头,安监、公安、消防、教育等多个部门共同开展了以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月宣传咨询活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、图片、编发手机短信、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式,广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《省法律援助条例》、《消费者权益保护法》、《税法》、《农民工维权法律知识》、《农村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《传染病防治法》、《物权法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等60余部法律法规。据统计,1-月份,共有50多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料12余万份,出动宣传车30场次,为中小学上法制课40余场次,出板报、宣传栏160余期,报刊、电视、网络宣传50余次,发放自编各类法律知识手册5000余册、便民服务联系卡600余张,向群众解答法律咨询400余人次,受教育群众达5万余人。

二、积极开展“法律六进”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育

1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是为全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程,继续加强对《县侗族自治县人民政府依法行政工作制度》(草案)的宣传学习,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势,加强领导干部对《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习,提高我县各级领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力。三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法。3月15日,县纪委对各乡镇、县直单位纪检组长(纪委书记)、监察室主任开展纪检法律法规知识培训,提高纪检干部依法行政的能力;5月27日,县计生局和县法院联合对各乡镇的计生干部开展了计划生育工作、社会抚养费征收等非诉执行工作相关法律知识培训,强化了计生干部学法用法、依法行政的观念。

2、重视加强青少年学生法制宣传教育。按照《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》的要求,加强县职业学校、黔东民族寄宿制学校等13所中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。5月中旬,县教育、综治、公安、卫生、住建等几家单位,对学校周边环境进行了为期4天的集中整治,维护了校园及周边治安秩序,净化了校园周边环境;月13日中学组织全校师生进行了地震安全逃生演练活动;月14日县安监局、教育局、供电局、消防大队、禁毒大队等部门联合新店寄宿制学校举行了安全宣讲及模拟地震、消防逃生演练活动;月17日至21日镇政府组织司法所、综治办等部门深入小学、小学等4所小学宣传远离、反、预防未成年人犯罪及安全生产生活等有关知识,向青少年学生普及了法律法规知识。全县各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以防灾减灾、禁毒、“四自”教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。

3、加强企业经营管理人员的法制宣传教育。各部门紧紧围绕着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,开展了一系列法制宣传教育活动。3月5日至6日,县农牧科技局举办种子经营管理培训班,组织全县50户种子经营户学习了《种子法》、《省农作物种子管理条例》等法律法规知识;3月25日,县住建局组织全县各建筑企业负责人学习了《安全生产法》、《省民用建筑工程室内环境质量检测管理暂行办法》等建筑业质量管理、安全生产相关法律法规;月16日,县质监局、卫生和食品药品监管局组织全县食品生产加工单位,学习打击食品非法添加和滥用食品添加剂相关法律法规。通过有针对性的宣传学习,提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。

4、加强农民法制宣传教育。组织深入开展农村主题法制宣传,积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进新农村建设。一是加强以大龙镇大龙堡村、田坪镇田坪村等8个农村法制教育基地的法制宣传教育。根据《关于进一步加强农民学法用法意见》,积极开展“法律进乡村”活动。二是按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与,对广大群众进行《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》及《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。三是结合农村实际,以村为主,采取以会代训等形式,广泛开展农民、农民工和农村“两委”干部法律法规学习培训。4月份,县司法局联合铜仁地区司法局下到田坪村举办村干部、村民法律法规知识讲座;5月份,县法院组织农村100余名执行联络员学习了反规避执行等法律法规知识,提高村干部协助法院开展执行工作,化解矛盾纠纷的能力。四是以开展农村思想建设“六进村”活动为契机,县委宣传部、组织部、政法委于4月、5月份积极组织相关部门开展“法律法规服务进村”活动,把党的政策、法律法规送到农民群众手中,不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。

三、积极开展依法治理工作,深入推进依法治县

1、按照玉法治字()5号《关于开展“法治县”创建活动的实施方案》的精神和要求,完善相关的配套措施、考核标准,进一步在全县开展了“法治县”创建活动,以示范带动,稳步推动了创建活动有序开展。

2、扎实开展专项依法治理工作。自1月份至月份,全县各级各部门结合工作职能,积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时,全县各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。

四、认真做好“五五”普法总结工作,启动“六五”普法工作

纪委专项工作经验总结范文第3篇

为进一步规范住房公积金管理,扎实、有序地开展加强住房公积金管理专项治理工作,根据住房和城乡建设部、国务院纠风办、监察部、财政部、中国人民银行、审计署、银监会《关于印发〈关于开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见〉的通知》和省建设厅、监察厅、财政厅、审计厅、纠风办、人民银行杭州中心支行、银监会省监管局《关于印发<*省开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见>的通知》精神及*市住房公积金管理委员会的要求,结合我县实际,特提出如下实施意见:

一、指导思想

开展住房公积金专项治理工作以科学发展观、党的十七大和中纪委第二次全会精神为指导,以国务院《住房公积金管理条例》、《*省住房公积金条例》及有关政策规定为依据,按照国家审计署审计报告和审计决定提出的要求,落实整改工作,健全监管制度,加强内部管理,完善缴存使用政策,杜绝违规违纪行为,堵塞监管漏洞,确保资金安全,加强行风建设,提高办事效率,为促进社会主义和谐社会建设发挥积极作用。

二、工作目标任务

专项治理工作目标:住房公积金监管力度明显加强,违规违纪行为得到及时发现、纠正和查处,住房公积金运作的管理制度更加健全,操作进一步规范,内部各项管理更加完善,风险防范能力明显增强,资金运作风险得到有效控制;“控高保低”的缴存政策严格执行,公积金制度覆盖面进一步扩大,行风建设进一步加强,服务和工作效率明显提高,社会满意度显著提升。

专项治理工作的主要任务:

(一)加强对住房公积金决策、管理制度执行情况的自查自纠。

1、*全国住房公积金审计后的审计报告和审计决定的执行、落实、整改情况。

2、县住房公积金管理中心公积金运作和内部各项管理制度建立和执行情况。

3、财政、财务会计制度执行情况,依法提取风险准备金、管理经费、廉租房建设补充资金,并按规定实行收支“两条线”管理情况。

4、廉租住房建设补充资金用于廉租住房保障的情况。

5、监督部门履行监督职责情况。

6、公积金监管信息系统建设和运行及与上级监管系统联网情况。

(二)加强对住房公积金管理中存在的资金风险自查自纠。

1、*全省住房公积金贷款检查中存在问题的整改落实情况。

2、住房公积金贷款管理中簿弱环节是否已得到加强。

3、贷款发放是否按规定程序办理。

4、分级审批制度是否建立。

5、已发生的超比例、超限额、超范围等不规范贷款是否已经全部收回。

6、逾期贷款催收制度是否建立健全。

(三)对损害国家和职工利益的突出问题进行自查自纠。

1、根据我县工作实际,按省规定时限制订大中型企业建立住房公积金制度工作计划,加大行政执法和宣传力度,纠正少数单位不建不缴、少缴漏缴等损害职工权益的行为。

2、纠正少数单位超标缴存以及骗提、骗贷等损害国家利益和危害资金安全的行为,严格执行“控高保低”的政策。

3、进一步完善提取和贷款办法,优化业务流程,简化办事手续,提供“一条龙”、“一门式”、“首问责任制”等优质服务,畅通咨询和投诉渠道。

(四)对各类违规违纪行为的自查自纠。

对照法规和规定,检查住房公积金管理中是否存在各种违规违纪行为,特别是对新发放的贷款、提取等是否存在违规违纪问题,发现问题及时采取各项措施。

三、工作方法和步骤

专项治理分四个阶段进行:

第一阶段:(今年7月)部署安排、宣传发动阶段。

1、成立专项治理工作机构。由县府办、监察局(县纠风办)、财政局、审计局、中国人民银行*支行、银监办、*市住房公积金管理中心*分中心等七部门组成县住房公积金专项治理工作领导小组(以下简称县专项治理领导小组),负责组织协调、检查指导和督促专项治理工作。领导小组下设办公室,办公室设在县住房公积金管理中心,由县住房公积金管理中心主任邵继红任办公室主任,负责日常工作。

2、制订实施方案并部署实施。县专项治理领导小组应根据上级精神并结合本县实际制订专项治理工作实施意见,按意见要求部署我县的专项治理工作,抓好日常的督促检查,保证专项治理的有效、有序进行。

3、加强宣传和社会监督,要通过宣传让社会知晓本次开展的公积金专项治理内容,便于社会共同参与专项治理,使治理工作自觉接受社会和群众的监督,专项治理办公室设立举报投诉电话,。

第二阶段:(今年8月)自查自纠、及时整改阶段。

根据专项治理的工作任务、要求和措施,对照国家法规和上级规定,抓住归集、提取、使用管理等环节,进行全面检查,以落实审计整改工作,健全监管制度,加强内部管理,完善缴存使用政策,查处违纪违规行为为重点,认真查找问题、分析原因,对自查中发现的问题,要一项项、一件件进行认真的整改,并将整改情况及时上报市专项治理办公室。

第三阶段:(今年9月—10月)监督检查、推进整改阶段。

县专项治理领导小组要针对群众举报、投诉、反映的问题和自查自纠情况,组织人员进行明查暗访,对住房公积金贷款发现问题整改工作情况进行抽查,重点检查贷款发放和资金安全情况,对发现的问题要下达整改意见书,责令限期整改,对整改不到位的,予以通报批评。要通过加强监督检查,帮助完善相关制度,堵塞管理漏洞,防范资金风险,并及时上报督促检查情况和专项整理工作总结。

第四阶段:(今年11月—12月)建章立制、巩固成果阶段。

1、接受上级对县专项治理自查自纠情况的检查。

2、总结住房公积金管理中的经验和做法,进一步建立完善相关制度,探索并建立加强住房资金规范化管理和防范资金风险的长效机制,巩固专项治理的成果,使公积金管理工作迈上新台阶。

3、开展专项治理工作经验总结,并及时上报市专项治理办公室。

四、几点要求

1、统一思想、提高认识。建立和完善住房公积金制度是实现党的十七大提出的“住有所居”目标的一项重要内容,是贯彻落实省政府提出的加快我省城镇住房保障体系工作的重要举措。专项治理是中纪委二次会议和全国纠风工作会议的部署,并已纳入今年党风廉政建设和反腐败的重点工作任务,各职能部门要充分认识开展专项治理工作的重要性和必要性,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实把专项治理工作落到实处。

2、突出重点、自查自纠。专项治理中,要紧紧抓住自查自纠这一重点环节,着重做好四方面工作:一是加强对住房公积金决策、管理制度执行情况的监督检查;二是认真排查公积金管理中存在的风险;三是切实纠正损害国家和职工利益的突出问题;四是依法查处各类违法违纪行为。自查自纠中,坚持边查边改,举一反三,防止同类问题重复发生。

纪委专项工作经验总结范文第4篇

县推进效能建设优化发展环境经验总结

为了转变机关作风,优化经济发展环境,新干县委、县政府于今年4月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。经过四个月的积极探索和实践,我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,有效地优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应,取得了较好的社会效益和经济效益。

一、主要做法

1、加强领导,建立工作机制。县委县政府把机关效能建设作为转变机关作风,优化发展环境和反腐倡廉源头治理的一项工作来抓,为了提升地位,促进工作开展,我县一开始便把组建高起点、高标准、高规格的领导机构作为目标,实行高位推动。为此,成立了以县长和县委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组,下设机关效能办公室,同时把原有的优化发展经济环境投诉中心和民营企业投诉中心合为一体,新成立机关效能投诉中心,由县纪委副书记、监察局长兼任主任,从县直单位抽调10名工作人员集中办公,具体负责全县的机关效能建设工作。各地、各单位把机关效能建设作为“一把手”工程来抓,切实加强了领导,初步形成了党委统一领导,政府组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制,为确保机关效能建设工作强力推进,我县把机关效能建设纳入了全县各单位年终工作目标考评内容,将全县119个单位划分为一、二、三类效能建设考评单位,从而形成一个良性互动的机关效能建设网络。

2、建章立制,规范行政行为。效能建设以制度建设为基础,以制度管人管事。县委、县政府首先作出了《关于在全县开展机关效能建设的决定》,县委、县政府两办又先后下发了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《新干县机关效能建设工作考评方案》和《新干县优化政务环境年活动方案》等几个规范性的文件。县机关效能领导小组也出台了《新干县机关效能建设工作制度》、《新干县机关效能建设投诉中心工作规则》、《投诉件办理工作制度》、《新干县机关效能监督员暂行管理办法》等配套文件,对机关效能建设工作进行了明确规范,使工作有章可循、有规可依。同时在全县119个单位全面推行首问责任制、岗位目标责任制、限时办结制、服务承诺制、否定报备制、政务公开制、考勤制、失职追究制等8项制度,同时要求做到“两卡四上墙”,即机关工作人员佩戴胸卡,设置桌位卡,工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙,进一步方便了群众办事,主动接受群众监督,提高工作透明度。各地、各单位根据自身工作特点,对原有的制度进行了完善,尤其对工作人员绩效考评进行了积极地探索。县委办公室将个人绩效考评分为岗位工作和经济工作两大块进行考评;县工商局推出了《德能勤绩廉考评实施办法》,成立了督查考核组,每季度考核一次,收到良好的效果。

3、广泛宣传,营造舆论氛围。为使机关效能建设工作深入人心,我县制定了机关效能建设宣传工作方案,对机关效能建设宣传工作作出了详细安排,并充分利用各种新闻媒体开展宣传活动。一是在县有线电视台开辟了以“优化经济发展环境,加强机关效能建设”为主题的专栏,实行三固定:固定栏目、固定时间(新干新闻每周播出一期)、固定体裁(政论时评和新闻跟踪),对一些单位部门和机关工作人员存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道,目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光;同时,对一些群众反映好、外商满意的单位和个人及时进行报道宣传,进一步树立典型,弘扬先进,营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时, 县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访,37个部门领导分别在电视台作服务承诺发言,接受社会监督,在全县引起了较大反响。二是强化对外宣传。为加大对外宣传报道力度,扩大影响,借机造势,我们通过各种新闻媒体进行全方位宣传,多角度地报道机关效能建设动态,现已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件20多篇。三是抓好公益广告宣传。在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌,在县城一些显要位置挂设了6块小型广告宣传牌;中心编发简报7期;在县城广场设立了宣传橱窗,张贴宣传资料,公布监督投诉电话,在30多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“如果您对机关办事不满意,请拨投诉电话2610110”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动,散发宣传资料500余份。

4、严格监督,确保稳步推进。我县紧密围绕县委、县政府重大工作布署和机关效能建设工作的需要,有计划、有安排、有重点地加强了机关效能的监督检查工作。四个月来,已开展督查11次,形成督查通报6个,提出整改意见建议124条。工作措施上主要做到“三个结合”:一是明察与暗访相结合。县机关效能投诉中心制定了详细的年度督查时间表,每月度对全县各机关单位效能建设情况安排一次明察或暗访活动。从4月20日以来,中心结合实际,突出重点,先后组织人员对会风、防汛、乡镇干部农忙期间在岗情况、县直机关上下班纪律等开展了专项督查。同时,各地、各单位对照机关效能建设的要求,认真抓好本系统、本单位内的检查与自查。这样上下联动,加强监督,不断促进机关效能建设的规范化、经常化。二是典型示范与全面推进相结合。县机关效能投诉中心根据机关特点和效能建设进展情况挑选了8个县直单位和4个乡镇作为效能建设示范单位,中心工作人员对示范单位实行“1+1”挂点联系制度,定期走访指导,收集反馈有关情况,通过召开示范单位座谈会,有针对性地推广他们的作法,突出这些单位先进示范作用,从而带动全县机关效能建设的整体推进。三是专门监督与社会舆论监督相结合。县机关效能投诉中心从社会各界中聘请了21名效能监督员和20名内线监督员,不定期组织他们对全县各单位机关效能建设进行明察暗访,参与机关效能建设。同时[,!],县机关效能投诉中心还公布了举报电话、设立了投诉箱、印发征求意见表、上门走访等方式,广泛征求群众意见,并通过广播、电视、报刊等媒介,选择一些典型事件进行跟踪报道和深度剖析,发挥舆论监督的优势,向社会及时通报督查情况,公布处理结果,接受社会监督。对督查中发现的问题及时向单位效能办反馈责令单位对违规人员按机关效能建设的有关规定进行处理。

5、认真受理,大力查处案件。投诉件的受理与查处是机关效能投诉中心的主要日常性工作,县机关效能投诉中心坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则,做到件件有回音、事事有着落。中心建立了“三表一单一书一卡(即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡),对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈,形成了一套较为完整的工作程序。一方面,积极为各类投资商排忧解难,严肃查处干扰和影响经济发展环境的人和事。如对县林业稽查大队违规上路拦车和界埠乡收税人员擅自对企业拉闸断电等案件进行了严厉查处,公安部门对直接责任人作出了治安处罚,投诉中心对相关人员进行了效能处理,县电视台还进行了跟踪报道,在全县产生了很大影响,深受企业主好评。另一方面,及时查处了违反机关效能建设行为的案件。据统计,今年4月20日以来,共受理各类投诉161件,通过自办、联办、转办等形式办结158件,正在调处3件,办结率98.14,为外商企业、个体私营企业以及其他服务对象减免收费和罚款97652元(其中查处违规金额6.6万元),责令当事人赔礼道歉6人,书面检查21人,治安拘留1人,治安处罚6人,通报批评机关工作人员3人,通报批评单位15个,调整岗位2人,各级效能办对违规人员进行经济处罚达150人次。

6、开展测评,提升机关形象。机关形象和干部作风的变化如何,是检验机关效能建设工作是否取得实效的“晴雨表”和“温度计”,而民主测评是检验的手段之一。为此,我县在6月份和7月份分别开展了股级干部民主测评和县直机关形象测评,以及基层(企业)评部门活动,把说话权和表态权交给群众,交给企业主。一是开展了股级干部民主测评。首先对农业局、财政局、国土资源局、卫生局、水利局、质监局、国税局等7个部门的67名股级干部进行测评,参评人数502人,发出问卷调查表3790份,走访服务对象76户,找各层次人员谈话158人,收集问题、意见、建议678条,对反映较差、得票不高的8名干部进行了重点提醒谈话,其中就地免职1人,通报批评1人,并在县有线电视台《党风廉政之窗》专题节目中推出专辑进行深度报道。二是开展县直单位形象测评和基层(企业)评部门活动。从 人大代表、政协委员、企业主、基层干部等各阶层人员中聘请评议员45名,对35个县直单位开展了形象测评,并对其他59个党政部门进行了基层(企业)评部门活动,测评结果与单位年终目标管理考评挂钩,对排位前三名的单位颁发了“群众满意单位”奖牌,排位后三名的单位主要负责人在测评大会上当场表态发言,并责令在电视台作公开发言。通过表彰先进,鞭策落后,形成人人都是投资环境,个个关乎投资形象的良好氛围。

二、初步成效

1、推进了机关作风的转变。通过机关效能建设,以人为本的理念在工作中得到充分体现,基本上杜绝了“二为”(不作为、乱作为)、“三乱”、“四难”现象。各部门、单位办事效率提高,工作人员改善了服务态度,提高了服务质量。县国税、地税、工商等一些窗口部门都推行上门服务、延时服务;县交警大队把车管科和事故处理科作为热点、难点窗口来抓,变“热点”、“难点”为“亮点”,今年以来,车管民警无一人被投诉,事故科无一起退查、上访案件发生;县园区局倾力为投资者服务,富隆木业公司是一家外商企业,在今年雨季,该公司围墙一角被水冲垮,面临倒塌的危险,园区局领导知道后,主动调配车辆运土填埋,得到企业老板的赞扬。许多干部和群众反映,现在部门和工作人员中出现了“四怕六变”:怕群众投诉,怕形象测评,怕效能督查,怕受到处理;变官老爷为公仆,变高高在上为深入群众,变行政管理为行政服务,变务虚为务实,变无所事事为想事干事,变态度冷漠为热情服务。

2、密切了党群、干群关系。通过机关效能建设,各地各部门都在努力向“亲民、为民、富民”高效廉洁、服务型政府和服务型机关迈进,服务意识明显增强。全县各乡镇、场今年改变以往放农忙假的旧习,大多数干部都坚持在双抢第一线,他们深入村组,指导抗旱、协调放水;大洋洲镇为解决邻县边界村社会治安问题,建立了社会治联防机制;县自来水公司建立了公司经理走访工业园区及主要企业用户制度;县园区管理局对园区内115家企业实行干部挂点联系制度,主动为企业排忧解难,受到外商的称赞。如今,群众到机关办事,进门找工作人员有胸牌、桌牌、人员去向牌,办事方便,服务态度也比以前好了,群众心情舒畅。通过投诉中心,许多群众意见得到处理,行政“错位”、“越位”、“失位”行为得到遏制,一些群众反映强烈的问题和部分重复上访件得到解决。有位供销社职工反映积压粮挂油票有关部门推诿不管的问题,多年反复向上反映,都由于各种原因没有得到及时解决,到投诉中心投诉后,经过调处解释,得到满意答复。由于投诉件办结满意率高,在群众中享有很高声誉。一些外籍客商碰到大小困难,首先想到的是找投诉中心帮助,许多客商与投诉中心成为朋友。

3、改善了经济发展软环境。一些与企业联系较密切的职能部门转变观念,以企业满意为标准,变管理为服务,为企业稳步发展提供最佳服务。县工商局免费为企业代办省级名称预先核准和商标注册申请;县质监局积极帮助企业申报免检产品;县园区管理局和各乡镇招商办对招商引资在建项目进行跟踪服务,全县30家审批、办证、收费单位全部进入经济服务办事大厅,为投资者提供“一站式”、“一条龙”服务;县投诉中心为重点企业发放保护牌,使投资者放心、安心、舒心。通过机关效能建设,经济发展环境有明显改观,新干的投资环境与其他地方比较,有了一定优势。如浙江老板陈国强先后到几个县市考察投资环境,经过反复比较,认为还是新干的投资环境更优,最后决定在新干投资办厂、安心发展。今年上半年,新干县招商引资引进内资39729万元,引进外资919万美元,分别比去年增长26.9和252。引进项目64个。已投资落户的老板反映,新干投资环境好,让他们没有后顾之忧。

4、提升了新干的对外形象。通过机关效能建设,全县干部职工的精神面貌焕然一新,工作热情高涨。一些部门的作法受到上级有关部门的肯定和赞扬,同时受到企业主的称赞。在提升新干的对外形象上起到了积极作用。县民政局被省民政厅授予全省民政系统行风建设示范窗口;县人事劳动和社会保障局加大人才市场建设力度,争取江西赣中农村人才市场在我县挂牌成立,成为全省唯一建立省级人才市场的县,我县被推荐为全省唯一参加全国人事人才工作经验交流会的县。

纪委专项工作经验总结范文第5篇

这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾2004全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好2005年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。

过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。

对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:

一、学习贯彻十六届四中全会精神,加强执法能力建设

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。

1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力

两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力

检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。

3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力

加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。

4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力

解决制约检察工作发展的体制性和机制,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。

二、突出“严打”促稳定

保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。

1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。

2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。

3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。

三、狠抓办案促成效

依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。

1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员、、,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、、的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。

2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。

3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,数、有罪判决数和大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。

4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。

三、强化监督促公正

加强执法监督,维护司法公正,确保法律的正确有效实施,是新形势下党中央提出的新要求,也是检察机关的立身之本。当前,有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题,全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害,坚持经常性监督与专项监督相结合,狠抓薄弱环节,加大监督力度,提高公正执法水平,坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。

1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力,又要注重保护人权,要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前,刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件,坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕,及时发现遗罪漏犯,及时追捕追诉,强化对严重违反程序,侵犯人权问题的监督,坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象,延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉,重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作,注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题,做大做强审判监督工作,提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题,开展减刑、假释、保外就医专项监督,逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押,推广与看守所局域微机联网,加强对在押人员情况的动态监督,力争抓好规范化驻所检察室建设。

2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益,影响社会稳定,在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点,切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件,审判人员贪赃枉法、导致裁决不公的案件,严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作,提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议,督促法院启动再审程序,减少办案环节,增强监督效果。

四、深化改革促发展

深化检察改革,完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容,对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义,全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求,深入扎实地推进检察体制改革,不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应,以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制,引导侦查取证,适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革,提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作,不断总结工作经验,推进工作规范化进程;四是认真做好市人大常委会视察审议“基层院建设”情况工作,推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐,抓好二级专线网和局域网建设,充分运用信息化手段,提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度,努力改善基础设施。

五、优化队伍促提高

全市检察机关要从检察事业的长远发展,从新形势和新任务的要求出发,认真抓好检察队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

1、全面加强领导班子建设,进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长,必须十分重视自身的政治理论修养,提高从政治和全局高度认识,处理问题的能力,提高宏观决策能力,组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结,讲正气,团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子,善于协调好班子成员之间的关系,善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局,主动、积极地支持检察长工作,维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干,靠一身正气和良好的精神状态,靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量,带出一个好班子、一支好队伍,努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。

2、大力加强检察队伍建设,优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则,从严治检,加强队伍的严格教育,严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质,深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育,不断把学习“三个代表”重要思想推向深入,引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质,鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识,不断拓宽知识面,分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动,提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才,实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选,进一步优化队伍结构,优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合,使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检,积极改善工作和生活条件,帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设,深入开展争创先进检察院活动,先进更先进,后进争先进,为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体,认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广,市院将树立典型,弘扬先进,以点带面,促进各项工作全面发展。

3、加强党风廉政建设,严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理,整顿作风,加强对检察干警的监督,创新监督机制,改进监督方法,常打预防钟,常敲警示钟,把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齐,切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律,要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属,带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力,自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度,重大事项报告制度,加强社会监督。坚持以教育为主,预防为主,事前监督为主的做法,确保两条底线不出问题。

六、检务保障促效率

要坚持以信息化带动检察工作管理现代化,努力提升检察机关的保障水平,逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设,其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用,努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用,达到都能够操作运用的要求,努力适应我市检察机关信息化建设的需要。

纪委专项工作经验总结范文第6篇

财政国库集中支付制度改革是财政资金运作方式的一场根本性变革,是规范财政资金管理、加强党风廉政建设的重要举措。2004年下半年以来,我县在抓好部门预算改革试点的基础上,根据国务院以及上级财政部门的工作部署和有关要求,按照“总体规划、稳步推进、先试点、后推广”的原则,充分借鉴中央、省、市的做法及经验,着力推进财政国库集中支付制度改革。2005年4月1日,县财政局、人民检察院和投资服务中心三个单位正式纳入县财政国库集中支付改革试点,使我县率先成为广东省启动财政国库集中支付制度改革的试点县。试点工作启动三个月来,共受理、批复单位用款计划43笔,累计金额1,060万元;办理财政直接支付业务20笔,累计金额750万元,办理财政授权支付业务148笔,累计金额279万元,整体运作良好,进展顺利。

一、主要做法

(一)加强组织领导,积极争取党委政府支持

县委、县政府高度重视财政国库集中支付制度改革工作,把此项工作列为2005年政府工作报告中确定的工作任务之一,并作为规范财政资金管理,打造“阳光政府”,加强党风廉政建设和反腐败的一项专项工作来抓。县委书记、县长和县纪委书记亲自过问、督促改革工作,多次在有关会议上强调推行国库集中支付制度改革的必要性、重要性,要求各单位必须以实际行动大力支持、积极配合改革工作。县财政局党组更是把国库集中支付制度改革工作摆上重要的议事日程,把它作为今年财政改革工作世界秘书网版权所有,的重头戏来抓,多次研究部署推进改革工作事宜,强调抓早抓好,务必抓出成效,在人员遴选、启动资金、办公场地、硬件配置等方面给予重点支持。为加强组织领导和工作协调,专门成立了县财政国库管理制度改革工作领导小组,下设办公室,具体负责组织实施此项工作。

(二)成立机构,加强业务培训

我县于2004年9月成立了专门执行机构——县财政局国库支付中心,核定了编制,配备了人员,明确了职责,为确保试点工作的顺利实施提供了组织保障。同时,针对中心的工作性质和业务需要,加强有关人员的业务培训工作。一是选派人员到市财政局国库支付中心进行跟班学习,对整个业务流程进行全方位的接触和了解;二是抓好工作人员的业务学习,使他们掌握各项业务的具体操作要求;三是组织支付中心与财政业务股、预算单位、银行、人民银行等相关部门的业务人员进行分期分批集中岗前培训。通过培训,使参训人员对财政国库集中支付制度改革有了进一步的认识,明确了各自的职责,掌握了操作规程,为试点工作的顺利实施打下良好的基础。

(三)制定方案,加强制度建设

根据财政部《财政国库管理制度改革试点方案》精神,参照省、市的做法,结合我县实际,我们于2004年9月份草拟了《博罗县财政国库管理制度改革实施方案(征求意见稿)》,确立了我县财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。《改革实施方案》分别送人民银行、监察局、审计局等部门征求意见后,由县人民政府批复财政部门负责具体组织实施。同时,为确保有章可循,加强制度建设,我们还制订了《博罗县县直单位财政国库管理制度改革实施办法(暂行)》、《博罗县县级单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》、《国库支付中心工作人员工作守则》、《支付中心岗位责任制》、《财政直接支付、授权支付业务流程》等规章制度,规范运作。

(四)加强宣传,选准试点单位

在初步选择确定第一批试点单位时,由于个别部门领导对这项改革工作认识模糊,产生抵触情绪,认为“谁先改革谁先死”,表示不愿列为第一批试点单位。县财政局领导从大局出发,一是加强政策宣传,认真做好解释协调工作,努力化解各种阻力,提高县直单位对改革工作的认识;二是以身作则,甘当“领头羊”,把县财政局确定为第一个进入支付中心的试点单位,从而打消了部门领导的疑虑,化解了矛盾。根据我县的总体规划,按照“先试点,后推广”的原则,最后选定县财政局、人民检察院、投资服务中心等3个具有一定代表性和影响作用的单位为第一批试点单位。在充分做好各项基础性工作后,从2005年4月1日起,试点单位的集中支付工作开始进入实质性运行阶段。

(五)依法采购,构建网络平台

按照《政府采购法》、《招投标法》的有关规定,我们遵循“公开、公平、公正”的原则选择银行和支付系统软件。2005年1月中旬,我们委托具备资格的惠州市深联国际招标有限公司就银行财政国库集中支付业务资格采购项目进行招标,建行、中行、工行、农行和发展银行均踊跃参加投标,最后择优确定了中国建设银行博罗县支行为第一个银行。

其次,在市财政局的大力支持和帮助下,通过市局统一采购,选定了用友政务国库集中支付系统,购置了主服务器、交换机、路由器、防火墙、计算机、专用打印机等一批配置先进的网络设备,并于今年3月中旬完成了网络和软件安装调试工作,建立了以信息网络为支撑,以部门预算、国库集中收付为核心,连接财政、国库、银行等部门的财政管理信息系统,为财政国库管理制度改革的实施提供了操作平台和技术支持。

(六)清理账户,建立国库单一账户体系

为了严格控制和规范试点单位的银行账户,促进财政国库集中支付改革的顺利实施,我们于3月中旬对试点单位现有银行账户进行了全面的清理整顿。对不符合开户条件开设的账户,一律予以取消归并;对符合开户条件的账户经过规定的批准程序后保留。同时,按规定在银行开设财政零余额账户和预算单位零余额账户,从而建立了国库单一账户体系。

二、主要成效

一是初步建立了我县国库单一账户体系,加强了对试点单位预算执行过程的监督控制。实施改革试点之后,由于建立了国库单一账户体系,实行了新的支付方式,从运作机制上和制度设计上,改变了过去分散、多重设置银行账户,层层拨付、占压资金的状况,并且通过运用信息网络技术提高监控的时效性,实现了预算执行监控的明细化、动态化,不仅能够更好地保证预算执行与批准的预算相一致,而且从制度上能够有效地预防、遏制和纠正资金使用中的不规范操作和违规问题。

二是增加了预算执行信息的透明度。改革之后,预算执行信息基层预算单位零余额账户的每一笔支付交易记录,不仅信息生成机制不一样,而且通过信息网络传输,预算执行信息的完整性、及时性大幅度提高,提高了预算执行透明度,为财政运行管理和宏观经济调控提供了及时可靠的信息基础。

三是提高了财政资金的运行效率和使用效益。改革之后,所有未支付到最终收款人或用款单位的资金余额都由财政部门掌握在国库单一账户中,不仅大大提高了财政的资金调度能力,而且为降低财政筹资成本,提高资金使用效益创造了基础条件。世界秘书网版权所有,

三、存在主要问题

我们在推进县级国库集中支付制度改革试点工作方面虽然抓得比较早,走得比较前,做了大量的工作,也取得一定成效,但与上级财政部门的要求还有一些差距,主要问题是网络建设不够完善。目前,3个试点单位尚无配备集中支付专用设备,支付中心未与试点单位、财政业务股室联网,因而一些工作仍以手工进行操作。

四、下一步打算

纪委专项工作经验总结范文第7篇

温文尔雅、平易随和,典型的儒者书生,这是他给人留下的第一印象。见到他的人都很难将他与纷繁复杂、任务艰巨的水环境整治工作联系起来。可恰恰就是他,在人民群众有新需求、环保工作有新任务的时候,临危受命,一路乘风破浪、披荆斩棘,以强大的魄力完成了广东省人大挂牌督办五年的淡水河流域污染整治的艰巨任务,使其成为广东省治污工作的标杆。他就是惠州市惠阳区环保局局长许志怀。

有位更有为

“作为政府职能部门,环保局的最大职责就是让群众喝上干净的水,呼吸到新鲜空气,吃上放心的食物,实现不了这些目标,就不要坐到环保局长的位置上。”这是许志怀经常挂在嘴边的一句话,一直以来,他始终坚守这一信条。

2010年6月,许志怀调任惠阳区环保局局长。此时正值淡水河流域污染整治被列入广东省人大挂牌督办的第三个年头,正进入攻关之年。然而,摆在他面前的情况却是:重点治污工程除淡水城区一厂建成运行外,其余全部还处于前期准备阶段,与之相关的党政正职考核、污染减排、非法养殖场整治、重污染企业关停等重点工作也停滞不前。

如此复杂的局势,怎样才能理顺思想,打开工作的新局面呢?上任之初,许志怀就已深深感知到自己肩上担子的份量。知已知彼、百战不贻。别人做局长,首先是摸清局里的财务状况和人事情况,而他选择了以切入工作为先,一上任首先就深入到全区的河流、农村、工业企业进行调查研究,详细了解淡水河流域干支系的水质状况,企业数量及分布,农村污染现状等相关情况。二三个月下来,惠阳区的江、河、水库和各工业企业无不留下他的足迹。随他一同调研的工作人员,后来还开玩笑的跟他讨要新鞋子,因为一路下来鞋子都穿坏了好几双。

经过深入的调查研究和一段时间的实践工作经验总结,一条以促进发展方式转变为核心,以淡水河污染整治为主线,污染减排、养殖场清理、关停重污染企业全面推进的工作思路悄然在许志怀的头脑中形成。在此后的时间里,这条工作思路得到不断的补充、调整、完善、实施,并逐步转化为现实,最终推动淡水河流域污染整治深入实施并取得了成效。

只要有决心,就没有办不成的事

在广东省人大有关会议上,原广东省委书记在总结淡水河污染治理的经验时说,督办是最大的法宝,这同时也体现出淡水河整治过程的艰辛。

按照淡水河污染整治的总体思路,惠阳区于淡水河沿岸必须实现一镇一厂的目标,其中新圩镇同时还必须建设黄沙河、丁山河、屯梓河等人工湿地处理设施3座。然而直到2012年初,因资金、程序、土地等问题,淡水河沿岸的好几个乡镇的污水厂仍然还没有开展主体建设。眼看着省人大验收的日期就要来到,这可怎么办?

为确保按时完成任务,许志怀经请示惠阳区委区政府同意后,由其本人亲自带队,将班子成员和有关股室负责人组成六个督导组,与惠阳区政府督办、区纪委等有关部门组成污水厂进度专项督查组,每组负责一个污水厂,并立下军令状:不完成任务决不罢休。为切实把握好进度,每个督查组坚持每周一至二次,到达污水处理厂建设现场指导解决有关技术问题,协调有关部门解决土地征收、管线铺设等难题。

说是一个组负责一个污水厂,但作为主要领导,全区的污水厂进度最终还是要许志怀进行总体协调,而他还不时要到各个污水厂督查。当时恰好是三四月份,天气说变就变,刚刚还是晴空万里,转眼间便是倾盆大雨,加上长期的工作操劳,最终在所有工程都即将圆满完成之时,他病倒了。这一病,让他在医院住了整整一个月,人瘦也了一圈。同事说,“原来许局体重有100多斤,结果这段时间下来,又加上大病一场,现在体重连100斤都不到了,以前的衣服现在很多都不能穿了。”在全社会看到淡水河水质好转的时候,又有多少人知道,为了达到整治目标,我们的环保局长付出了多少的心血!

当官不为民作主,不如回家种红薯

“权力来自于民,也必须服务于民。”这是许志怀为官的守则。为此,他经常教育干部职工:广大人民群众和纳税人是我们的衣食父母,党的干部就是人民群众的公仆,我们应该善于利用手中的权力纾民困,解民忧,如果当官不为民作主,还不如回家种红薯。

如今,随着群众环境维权意识的提高,环境案件呈现逐年上升的趋势。所以许志怀每天上班第一件事,就是打开电脑进入局长信箱和网络问政栏目,并安排专职人员,专门收集各大网站的群众舆情,及时查阅各种环境投诉,并安排相关工作人员及时进行调处,对于较大的环境投诉,他还亲自进行调解。

为更加广泛地收集民情民意,他牢牢把握环保部门要为公众谋利益这一宗旨,不断适应群众工作新特点新要求,利用环保社会监督员、党员联系群众、定期坐班接待群众等平台,深入了解群众对环境的诉求。对于群众的投诉,他要求,不管是什么时候,都要第一时间到场进行调查处理,并将调处结果书面回复投诉人。刚开始因处理投诉工作实在艰辛,有时还会受委屈,很多同志表现出了抵触情绪,许志怀就经常开导他们说:“吃力不讨好的事情总是会有的,群众的理解和支持总需有个过程,但只要我们深刻理解保护环境是积德的事情,内心便问心无愧了”。听完许志怀这些质朴而实在的教诲,再看到他身为局长也都经常亲力亲为赶赴现场调查投诉,负责投诉调处的所有干部职工慢慢少了怨言,一如既往全力以赴做好服务。

治标更要治本!针对环境投诉居高不下的现象,在许志怀的主持下,目前惠阳正在开展噪声、油烟等七大专项整治行动。很多干部职工对此表示不理解,认为上级又没有要求,眼下工作又那么忙,开展七项行动是自讨苦吃。但是,许志怀却有自己的看法,他认为解决环境问题是贯彻群众路线的根本要义,开展七项行动是缓解群众投诉的一种釜底抽薪的行为,只有从根本上减少各种污染来源,才能减轻环保工作压力,哪天群众环境投诉没有了,环保的工作也才算是做到家了。

其身正则令行禁止

克己奉公、甘于奉献是许志怀对自己的基本要求,也是他心中不可逾越的底线。在干部职工面前,他更是时常提醒大家说:“广大纳税人是政府工作人员的衣食父母,拿多少工资就应该做相应的工作,不能多吃多拿,更不能白吃白拿,只有这样,才能安心工作,安全工作”。而这也恰恰是他个人工作作风的真实写照。

环保局是行政执法部门,作为这个执法部门的一把手,许志怀手中的权力可谓不小。刚上任初期,找他审批项目、减免罚款的人就已经络绎不绝。淡水河污染治理提上日程后,找他承包治污设施的、批污染项目的,更是不在少数,其中不乏左亲右戚,达官贵人。对此,他始终坚持秉公办事,不循私情,对上门请求帮忙的人都一一进行了婉言拒绝。为此他也“得罪”了不少人,有的甚至背后说他“不识时务”,但即便如此,找他走后门办事的人却怎么也杜绝不了。这使他强烈意识到,必须从制度建设上想办法,才能从根本上杜绝这种情况。于是,他把原来的行政处罚集体讨论制度和项目审批集体决策制度合并成为局务会制度,把所有重大敏感的建设项目、行政处罚案件、较大的行政事务统统交由局务会集体讨论决策,一经决定,任何人无从更改。局务会制度建设以后,找他走后门办事的人渐渐少了,因为大家知道,不单他“后门”紧闭着,而且他身后还有20多道“防火门”。

纪委专项工作经验总结范文第8篇

为了转变机关作风,优化经济发展环境,新干县委、县政府于今年4月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。经过四个月的积极探索和实践,我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,有效地优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应,取得了较好的社会效益和经济效益。

一、主要做法

1、加强领导,建立工作机制。县委县政府把机关效能建设作为转变机关作风,优化发展环境和反腐倡廉源头治理的一项工作来抓,为了提升地位,促进工作开展,我县一开始便把组建高起点、高标准、高规格的领导机构作为目标,实行高位推动。为此,成立了以县长和县委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组,下设机关效能办公室,同时把原有的优化发展经济环境投诉中心和民营企业投诉中心合为一体,新成立机关效能投诉中心,由县纪委副书记、监察局长兼任主任,从县直单位抽调10名工作人员集中办公,具体负责全县的机关效能建设工作。各地、各单位把机关效能建设作为“一把手”工程来抓,切实加强了领导,初步形成了党委统一领导,政府组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制,为确保机关效能建设工作强力推进,我县把机关效能建设纳入了全县各单位年终工作目标考评内容,将全县119个单位划分为一、二、三类效能建设考评单位,从而形成一个良性互动的机关效能建设网络。

2、建章立制,规范行政行为。效能建设以制度建设为基础,以制度管人管事。县委、县政府首先作出了《关于在全县开展机关效能建设的决定》,县委、县政府两办又先后下发了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《新干县机关效能建设工作考评方案》和《新干县优化政务环境年活动方案》等几个规范性的文件。县机关效能领导小组也出台了《新干县机关效能建设工作制度》、《新干县机关效能建设投诉中心工作规则》、《投诉件办理工作制度》、《新干县机关效能监督员暂行管理办法》等配套文件,对机关效能建设工作进行了明确规范,使工作有章可循、有规可依。同时在全县119个单位全面推行首问责任制、岗位目标责任制、限时办结制、服务承诺制、否定报备制、政务公开制、考勤制、失职追究制等8项制度,同时要求做到“两卡四上墙”,即机关工作人员佩戴胸卡,设置桌位卡,工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙,进一步方便了群众办事,主动接受群众监督,提高工作透明度。各地、各单位根据自身工作特点,对原有的制度进行了完善,尤其对工作人员绩效考评进行了积极地探索。县委办公室将个人绩效考评分为岗位工作和经济工作两大块进行考评;县工商局推出了《德能勤绩廉考评实施办法》,成立了督查考核组,每季度考核一次,收到良好的效果。

3、广泛宣传,营造舆论氛围。为使机关效能建设工作深入人心,我县制定了机关效能建设宣传工作方案,对机关效能建设宣传工作作出了详细安排,并充分利用各种新闻媒体开展宣传活动。一是在县有线电视台开辟了以“优化经济发展环境,加强机关效能建设”为主题的专栏,实行三固定:固定栏目、固定时间(新干新闻每周播出一期)、固定体裁(政论时评和新闻跟踪),对一些单位部门和机关工作人员存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道,目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光;同时,对一些群众反映好、外商满意的单位和个人及时进行报道宣传,进一步树立典型,弘扬先进,营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时,县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访,37个部门领导分别在电视台作服务承诺发言,接受社会监督,在全县引起了较大反响。二是强化对外宣传。为加大对外宣传报道力度,扩大影响,借机造势,我们通过各种新闻媒体进行全方位宣传,多角度地报道机关效能建设动态,现已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件20多篇。三是抓好公益广告宣传。在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌,在县城一些显要位置挂设了6块小型广告宣传牌;中心编发简报7期;在县城广场设立了宣传橱窗,张贴宣传资料,公布监督投诉电话,在30多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“如果您对机关办事不满意,请拨投诉电话2610110”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动,散发宣传资料500余份。

4、严格监督,确保稳步推进。我县紧密围绕县委、县政府重大工作布署和机关效能建设工作的需要,有计划、有安排、有重点地加强了机关效能的监督检查工作。四个月来,已开展督查11次,形成督查通报6个,提出整改意见建议124条。工作措施上主要做到“三个结合”:一是明察与暗访相结合。县机关效能投诉中心制定了详细的年度督查时间表,每月度对全县各机关单位效能建设情况安排一次明察或暗访活动。从4月20日以来,中心结合实际,突出重点,先后组织人员对会风、防汛、乡镇干部农忙期间在岗情况、县直机关上下班纪律等开展了专项督查。同时,各地、各单位对照机关效能建设的要求,认真抓好本系统、本单位内的检查与自查。这样上下联动,加强监督,不断促进机关效能建设的规范化、经常化。二是典型示范与全面推进相结合。县机关效能投诉中心根据机关特点和效能建设进展情况挑选了8个县直单位和4个乡镇作为效能建设示范单位,中心工作人员对示范单位实行“1+1”挂点联系制度,定期走访指导,收集反馈有关情况,通过召开示范单位座谈会,有针对性地推广他们的作法,突出这些单位先进示范作用,从而带动全县机关效能建设的整体推进。三是专门监督与社会舆论监督相结合。县机关效能投诉中心从社会各界中聘请了21名效能监督员和20名内线监督员,不定期组织他们对全县各单位机关效能建设进行明察暗访,参与机关效能建设。同时,县机关效能投诉中心还公布了举报电话、设立了投诉箱、印发征求意见表、上门走访等方式,广泛征求群众意见,并通过广播、电视、报刊等媒介,选择一些典型事件进行跟踪报道和深度剖析,发挥舆论监督的优势,向社会及时通报督查情况,公布处理结果,接受社会监督。对督查中发现的问题及时向单位效能办反馈责令单位对违规人员按机关效能建设的有关规定进行处理。

5、认真受理,大力查处案件。投诉件的受理与查处是机关效能投诉中心的主要日常性工作,县机关效能投诉中心坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则,做到件件有回音、事事有着落。中心建立了“三表一单一书一卡(即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡),对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈,形成了一套较为完整的工作程序。一方面,积极为各类投资商排忧解难,严肃查处干扰和影响经济发展环境的人和事。如对县林业稽查大队违规上路拦车和界埠乡收税人员擅自对企业拉闸断电等案件进行了严厉查处,公安部门对直接责任人作出了治安处罚,投诉中心对相关人员进行了效能处理,县电视台还进行了跟踪报道,在全县产生了很大影响,深受企业主好评。另一方面,及时查处了违反机关效能建设行为的案件。据统计,今年4月20日以来,共受理各类投诉161件,通过自办、联办、转办等形式办结158件,正在调处3件,办结率98.14%,为外商企业、个体私营企业以及其他服务对象减免收费和罚款97652元(其中查处违规金额6.6万元),责令当事人赔礼道歉6人,书面检查21人,治安拘留1人,治安处罚6人,通报批评机关工作人员3人,通报批评单位15个,调整岗位2人,各级效能办对违规人员进行经济处罚达150人次。

6、开展测评,提升机关形象。机关形象和干部作风的变化如何,是检验机关效能建设工作是否取得实效的“晴雨表”和“温度计”,而民主测评是检验的手段之一。为此,我县在6月份和7月份分别开展了股级干部民主测评和县直机关形象测评,以及基层(企业)评部门活动,把说话权和表态权交给群众,交给企业主。一是开展了股级干部民主测评。首先对农业局、财政局、国土资源局、卫生局、水利局、质监局、国税局等7个部门的67名股级干部进行测评,参评人数502人,发出问卷调查表3790份,走访服务对象76户,找各层次人员谈话158人,收集问题、意见、建议678条,对反映较差、得票不高的8名干部进行了重点提醒谈话,其中就地免职1人,通报批评1人,并在县有线电视台《党风廉政之窗》专题节目中推出专辑进行深度报道。二是开展县直单位形象测评和基层(企业)评部门活动。从人大代表、政协委员、企业主、基层干部等各阶层人员中聘请评议员45名,对35个县直单位开展了形象测评,并对其他59个党政部门进行了基层(企业)评部门活动,测评结果与单位年终目标管理考评挂钩,对排位前三名的单位颁发了“群众满意单位”奖牌,排位后三名的单位主要负责人在测评大会上当场表态发言,并责令在电视台作公开发言。通过表彰先进,鞭策落后,形成人人都是投资环境,个个关乎投资形象的良好氛围。

二、初步成效

1、推进了机关作风的转变。通过机关效能建设,以人为本的理念在工作中得到充分体现,基本上杜绝了“二为”(不作为、乱作为)、“三乱”、“四难”现象。各部门、单位办事效率提高,工作人员改善了服务态度,提高了服务质量。县国税、地税、工商等一些窗口部门都推行上门服务、延时服务;县交警大队把车管科和事故处理科作为热点、难点窗口来抓,变“热点”、“难点”为“亮点”,今年以来,车管民警无一人被投诉,事故科无一起退查、上访案件发生;县园区局倾力为投资者服务,富隆木业公司是一家外商企业,在今年雨季,该公司围墙一角被水冲垮,面临倒塌的危险,园区局领导知道后,主动调配车辆运土填埋,得到企业老板的赞扬。许多干部和群众反映,现在部门和工作人员中出现了“四怕六变”:怕群众投诉,怕形象测评,怕效能督查,怕受到处理;变官老爷为公仆,变高高在上为深入群众,变行政管理为行政服务,变务虚为务实,变无所事事为想事干事,变态度冷漠为热情服务。

2、密切了党群、干群关系。通过机关效能建设,各地各部门都在努力向“亲民、为民、富民”高效廉洁、服务型政府和服务型机关迈进,服务意识明显增强。全县各乡镇、场今年改变以往放农忙假的旧习,大多数干部都坚持在双抢第一线,他们深入村组,指导抗旱、协调放水;大洋洲镇为解决邻县边界村社会治安问题,建立了社会治联防机制;县自来水公司建立了公司经理走访工业园区及主要企业用户制度;县园区管理局对园区内115家企业实行干部挂点联系制度,主动为企业排忧解难,受到外商的称赞。如今,群众到机关办事,进门找工作人员有胸牌、桌牌、人员去向牌,办事方便,服务态度也比以前好了,群众心情舒畅。通过投诉中心,许多群众意见得到处理,行政“错位”、“越位”、“失位”行为得到遏制,一些群众反映强烈的问题和部分重复上访件得到解决。有位供销社职工反映积压粮挂油票有关部门推诿不管的问题,多年反复向上反映,都由于各种原因没有得到及时解决,到投诉中心投诉后,经过调处解释,得到满意答复。由于投诉件办结满意率高,在群众中享有很高声誉。一些外籍客商碰到大小困难,首先想到的是找投诉中心帮助,许多客商与投诉中心成为朋友。

3、改善了经济发展软环境。一些与企业联系较密切的职能部门转变观念,以企业满意为标准,变管理为服务,为企业稳步发展提供最佳服务。县工商局免费为企业代办省级名称预先核准和商标注册申请;县质监局积极帮助企业申报免检产品;县园区管理局和各乡镇招商办对招商引资在建项目进行跟踪服务,全县30家审批、办证、收费单位全部进入经济服务办事大厅,为投资者提供“一站式”、“一条龙”服务;县投诉中心为重点企业发放保护牌,使投资者放心、安心、舒心。通过机关效能建设,经济发展环境有明显改观,新干的投资环境与其他地方比较,有了一定优势。如浙江老板陈国强先后到几个县市考察投资环境,经过反复比较,认为还是新干的投资环境更优,最后决定在新干投资办厂、安心发展。今年上半年,新干县招商引资引进内资39729万元,引进外资919万美元,分别比去年增长26.9%和252%。引进项目64个。已投资落户的老板反映,新干投资环境好,让他们没有后顾之忧。

4、提升了新干的对外形象。通过机关效能建设,全县干部职工的精神面貌焕然一新,工作热情高涨。一些部门的作法受到上级有关部门的肯定和赞扬,同时受到企业主的称赞。在提升新干的对外形象上起到了积极作用。县民政局被省民政厅授予全省民政系统行风建设示范窗口;县人事劳动和社会保障局加大人才市场建设力度,争取江西赣中农村人才市场在我县挂牌成立,成为全省唯一建立省级人才市场的县,我县被推荐为全省唯一参加全国人事人才工作经验交流会的县。

纪委专项工作经验总结范文第9篇

一、履行领导职责,践行廉政承诺

实行廉政公开承诺制度,是目前各地广泛开展的一项党风廉政建设活动,是从制度上保证各级领导班子、领导干部在廉政建设方面履行职责、落实廉洁自律规定、规范从政行为采取的一项重大举措。农口各级领导干部要统一思想,深刻认识推行廉政公开承诺的重要目的和意义。

在此,我要求同志们:一要当好表率,模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。今天公开承诺的各项条款,对我们而言,就是一条条“警戒令”、“高压线”,任何人违反不得,如果违反,必将受到党纪、政纪的严肃处理;

二要切实履行领导职责。今天,在廉政公开承诺书上签字和在座的大多数同志,是农口系统各单位的党政“一把手”。党风廉政建设本身就是“一把手”工程,你们在各单位处于核心地位,起着关键作用,对廉政建设负有全面责任。农口的各项事业有没有希望,主要看领导班子行不行,看“一把手”硬不硬。“一把手”自身过硬,能够以身作则,率先垂范,班子就有凝聚力,队伍就有战斗力,领导就有号召力,群众就有创造力,事业就会充满生机和活力。各单位的主要负责同志要以清正廉明的形象,卓有成效的措施,切实履行好本单位及本职工作职责,保证在自己的职责范围内不出问题。

三要加大监督管理的力度,使农口广大干部群众真正看到我们狠抓廉政建设的决心。会上签定的廉政公开承诺书,不能一签了之,要将其作为党风廉政建设悬在我们头顶的一把利剑,时刻谨记,要将其作为衡量我们是否廉洁奉公的标尺,模范遵守。各位科级干部在严格遵守廉政公开承诺的同时,要管好身边的人,做好身边的事,进一步加强对一般干部的管理,建设农口廉政服务型干部队伍。下一步,工委将对同志们履行承诺的情况进行监督,以确保承诺的严肃性。在此,我也明确表态:在廉政建设方面以身作则,严格执行中纪委、省纪委和市委的各项规定,履行自己的廉政承诺和领导职责,自觉接受监督,和同志们一起践行承诺,推动农口系统廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二、加强作风建设,提高服务“三农”水平

抓廉政建设的目的,就是要加强党务、政务和干部队伍管理,为经济建设服务和护航。农林局作为政府的职能部门,担负着全市农村经济结构调整等服务性,公益性的工作,肩负着农业法律、法规所赋予的重要管理监督职能。我们要以这次廉政公开承诺活动为契机,以服务基层、服务“三农”为使命,以廉政促勤政,把农口的作风建设和行风建设提升到一个新的水平。

首先,要进一步增强对服务“三农”工作重要性的认识。今年,党中央、国务院把增加农民收入作为中央一号文件的主题,下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,这个文件成为改革开放以来中央的第六个一号文件。在今年召开的全国十届二次人大会议上,国务院明确宣布五年内取消农业税,省政府也相应出台了有关意见。9月份,省委下发了《省委常委会研究农业和农村工作会议纪要》,强调要更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中时时关注和督导农业和农村工作,这些变化,充分反映了中央、省市对解决“三农”问题的高度重视。在这样的背景下,作为农业行政主管部门应该不辱使命,为实践“三个代表”,推进农业和农村经济发展,增加农民收入做出更大的贡献。但是,从我们目前为农业、农村、农民提供优质服务的角度出发,我们还存在一些急需解决的问题,具体表现在:一是部分同志在工作上习惯于老方式、老办法,办事情安于现状,思想上不够解放,缺乏创新的主动性,缺乏为基层服务的责任心,缺乏为发展服务的热情;二是服务不够到位,农民的满意度较低。农、林、牧各业在常规服务上力度不够,在信息、技术、劳动力转移等方面,向农民提供可供选择的服务不多;三是科技服务促农增收效果不明显,科技人员的业务素质有待提高,知识更新的步伐需要加快,服务的广度和深度需要加大;四是农业执法的力度不够,农资市场管理不严;五是涉及到农业发展、农民增收的深层次问题研究得不够透彻,向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建议不多。这些问题,已经影响到了农口的服务形象,我们必须以高度的责任感和紧迫感,采取有效措施,认真加以解决。在当前中央十分重视和关心“三农”的新形势下,我们从事为农服务工作要不断展现新的农口精神和形象;要牢固树立为农服务意识,要始终保持与广大农民群众的紧密联系,要以发展为第一要务,要以推进农业可持续发展,推进农民增收致富为己任,千方百计帮助农民发展生产,真心实意为群众办实事,满腔热情为群众排忧解难。

其次,要加强制度建设,以良好的工作作风和行风服务“三农”。制度建设是推进党风廉政和作风建设的强有力保障。通过这次廉政公开承诺活动,农口上下要进一步研究、制定、完善局机关和下属单位的各项规章制度。一是进一步完善廉政建设的各项制度,通过建立健全农林局及下属单位的议事规则和工作规则,监督领导干部严格执行民主集中制原则,在处理日常工作中严格程序,严明纪律,规范运作。二是进一步完善学习制度,弘扬优良学风,精心选择学习主题,根据干部队伍知识化、专业化的要求和服务“三农”的需要,加强社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律法规以及专业技能的学习,不断提高领导艺术与科学决策水平,提高干部职工综合素质,使之成为经济工作的“熟练工”和本职工作的“业务通”,切实解决新形势下的“本领危机”。三是在机关和下属单位推行岗位操作管理标准制、限时办结制、责任追究制等制度,树立服务规范、责任明确、作风优良的农口系统新形象。四是建立和完善投诉受理机制,设立农口作风建设投诉中心,认真组织查办投诉事项,做到事事有着落、件件有回音;五是拓宽监督渠道,广泛发动群众,注意倾听基层和群众对领导干部党风廉政建设的意见,将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合,对危害和影响农口作风建设和行风建设的典型事例公开曝光,严惩不贷,决不姑息迁就。通过制度建设,为服务“三农”创造一个规范、文明、有序的环境,促进农业、农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

第三,转变服务职能,营造服务“三农”工作的良好氛围。面对服务“三农”这个老问题,新课题,当前,农口的服务职能主要反映在农村经济调节、社会管理和公共服务的各个方面。结合本部门的工作实际,在当前转变服务职能的过程中,我们重点要在四个方面加强工作。一是按照近几日省委、省政府督察组对我市村务公开检查时所提的要求,的要求,在村务公开中继续将群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风的事项每月公开,村务公开真正做到阳光操作,给群众一个明白。在农民负担管理工作中,坚持执行“一票否决”、专项审计、“一事一议”、收费公示、专项检查五项制度,防止农民负担的反弹。在机关和下属单位政务公开方面,要切忌做样子,图形式,要扩大公开的内容和范围,公开规章制度、办事依据、办事程序、办事期限、行政措施,按时公开,努力改变服务态度,提高服务质量。

(二则)

我们今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会,目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识,对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿,范组长还将就如何开展此项工作作安排,请同志们深刻领会精神实质,认真贯彻执行。下面,我讲三点意见。

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现,对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长,保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理,是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险,通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此,我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题,要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施质量标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此,我们一定要从深入贯彻落实科学发展观,紧密结合我局工作实际,采取切实可行的措施,全力推进廉政风险防控管理工作。

(三)开展廉政风险防控管理,是进一步做好水务工作的强力保证。

水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作,我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目,项目总投资3亿多元。工程涉及面广,项目多,建设期长,项目总资金过亿,在外部环境日益复杂的形势下,要做好这些工作,要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作,才有利于推进水务工作的顺利开展。

二、结合实际、突出重点,大力推进廉政风险防控管理工作

第一,要全面排查“廉政风险”,做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”,风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。因此,对廉政风险排查工作一定要细致,要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,认真查找廉政风险。对查找不准、查不全,风险等级评估不到位的,要责令重新查找和评估,直到审定过关为止。

第二,要着力构建“三道防线”,做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求,对查找出来的岗位廉政风险,明确防控责任领导和责任人,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制,从而达到化解廉政风险,有效预防腐败,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三,要认真搞好“五个结合”,做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合,把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓;二是要与党风廉政建设责任制紧密结合,按照“一岗双责”的要求,同布置、同落实、同检查、同考核,充分发挥每个责任主体的作用;三是要与业务工作紧密结合,通过推行廉政风险防控管理工作,进一步梳理岗位职责、清理工作流程,完善和优化办事规则,规范操作程序,净化工作环境,推动业务工作再上台阶;四是要与制度建设相结合,要针对查找出的风险点,完善和健全相应的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要与自身建设紧密结合,要通过开展廉政风险防控管理工作,加强机关内部管理和队伍建设,树立“为民、务实、清廉”的形象。

三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防控管理工作取得实效

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重,要按照全局统一部署,采取有力的措施,创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习,营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步

骤,还要理解掌握质量管理的理念和方法,决不能生搬硬套、不懂装懂,影响工作的开展。同时,全局干部要通过加学习、交流等方式,真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”,把落实廉政风险防控管理纳入日常工作,在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

三要大胆创新,积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果。

四要强化监督、定期检查、注重实效。推进廉政风险防控管理工作要紧贴我局中心工作,突出工作实效,切忌一阵风、走过场。要注意总结工作经验,善于借鉴学习外单位好的做法,不断把廉政风险防控管理工作引向深入。局廉政风险防控管理领导小组办公室要加强对廉政风险点防控管理工作的日常监督检查,确保此项工作顺利开展。

同志们,推行廉政风险防控管理工作是一项系统工程,是全面推进惩防体系建设的重要工作,责任重大,意义深远。我们要以扎实的作风,有力的举措,全面推进局廉政风险防控管理工作。同志们,相信通过我们的共同努力,能开展好廉政风险防控管理工作,更好地为打造中国罗江幸福家园和推进新农村建设,作出我们水务人能做的贡献。

(三则)

学习贺书记在中央纪委监察部机关度竞争上岗任职人员集体谈话会上讲话有感

文章导读:纪检监察干部要自觉把领导的关怀和期望转化为加强自身建设的实际行动,深刻领会,带头落实,更加严格要求自己,更加勤奋敬业,更加扎实工作,做一名组织放心、群众满意的纪检干部。

最近,认真学习了中纪委书记贺同志在中央纪委监察部机关度竞争上岗任职人员集体谈话会上讲话,深切感受到中纪委领导对纪检干部自身建设的高度重视,特别是贺同志提出的“修身、勤学、敬业、自律”八字要求,内涵丰富,语重心长,体现了对年轻干部成长进步的关心之情和殷切期望。纪检监察干部要自觉把领导的关怀和期望转化为加强自身建设的实际行动,深刻领会,带头落实,更加严格要求自己,更加勤奋敬业,更加扎实工作,做一名组织放心、群众满意的纪检干部。

一要勤于学习,做学习型纪检干部。把学习作为一种生存需要、一种精神追求、一种履职责任,正确处理工学矛盾,切实解决学习不深入、不系统的问题,坚持干什么学什么、缺什么补什么,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,尤其是深入学习十七大、十七届五中全会精神,不断加强党性修养和党性锻炼,切实增强政治意识、大局意识,带头做区委、区政府各项决策的忠实拥护者和积极实践者。同时,立足本职岗位要求,系统地学习新时期反腐倡廉工作的新思想、新观点、新要求,全面掌握纪检监察政策法规和业务知识,力求做到言能达其意、书能成其文、想能成其事,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力,提高有效防治腐败的能力,真正做一名纪检工作的行家里手和万金油。

二要善于思考,做创新型纪检干部。创新是灵魂,是做好新时期纪检监察工作的动力。首先要深入调研,把情况摸全、摸准、摸透,在吃透上情、摸清下情、了解外情、把握内情的基础上,积极借鉴外地先进做法和成功经验,运用创新的思维和全新的理念,深入分析带有普遍性、苗头性、倾向性的现实问题,在如何提高反腐倡廉教育的针对性、吸引力,如何加强对领导干部的有效监督,如何推进城防体系建设等方面,提出切实可行的解决问题的思路、办法和措施,着力找准工作的结合点、把握切入点、抓住着力点,不断推出秦都特色的反腐倡廉品牌。

三要乐于干事,做实干型纪检干部。邓小平同志曾讲,不干半点马克思主义也没有。纪检监察工作首要任务就是督促各级贯彻落实党的路线方针政策,作为纪检干部更要带头实干。要进一步强化责任意识,大兴狠抓落实之风,对对任何一项工作必须有部署,有检查,有落实,善始善终,不留尾巴,务求圆满。要敢于负责、敢于担当,不管分内分外,只要领导交办的工作,都积极主动,高标准严要求,兢兢业业,勤勤恳恳,绝不推诿、扯皮,一步一个脚印,扎扎实实,认认真真抓好落实。

四要严于自律,做廉洁型纪检干部。自律是党的干部必须具备的品格。作为纪检干部尤其要注意廉洁自律,严格遵守遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,正确处理组织与个人关系、民主与集中的关系、自由与纪律的关系,自觉接受党组织的教育、管理和监督,始终做到对党忠诚、对群众贴心。要经常打扫思想上的灰尘,主动检查自己的思想和行为,是否符合党和人民的要求,是否有悖于纪检干部行为规范,不断修正提高自己。要严格自律,严格要求自己,不该说的不说,不该看的不看、不该问的不问,洁身自好,慎微、慎独、慎欲,管住自己的心,不起贪欲;管住自己的手,不乱办事;管住自己的嘴,不乱吃;管住自己的腿,不到不该去的地方,做到自重、自省、自警、自励,树立纪检干部清政廉洁的形象。

(四则)

党的十七大报告指出,党领导的改革开放既给发展中国特色社会主义注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。特别是在当前,我国进入改革发展的关键时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。这些现实的阶段性特征决定了现阶段反腐败面临有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂局面。对此,我们既要树立忧患意识,增强危机感和紧迫感,又要树立长期作战的思想,坚持不懈地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

我自己对此做了一些粗浅的思考,现在讲5个要点,可能有些想法幼稚或偏颇,请领导和兄弟们批评指教。

1、首先,我想谈谈对“反腐倡廉”的理解。“反腐”就是反对腐败,这肯定不错,那这个“倡廉”是个什么意思?难道是“提倡廉洁”?如果只是从字面去理解“提倡”两个字,那仅仅倡廉就够了吗?打个比方,我们的基本国策之一,计划生育政策“提倡一对夫妇生育一胎”;但在有很多地区是可以再生第二胎甚至更多的;同理,我们只是“提倡廉洁”,那是不是意味着有时候有些人有些地方也可以是“倡”这个字是底气不足的,倡议的事物,响应当然好,不响应也不为罪。所以我个人提点意见,讲倡廉不好,不够严肃,不够法治,腐败的法律属于公法,不象我们说的市场经济主体之间的交易,提倡诚实信用,尊重公共道德善良风俗之类的私法。公法很少会用到提倡的字眼,比如我们不能说提倡犯罪嫌疑人主动交代犯罪实施,提倡主动投案,更不能说提倡政府官员保持廉洁,再严重点就要推论到提倡不要腐败了。所以我建议不要用倡廉,如果改为反腐治廉,或致廉。更严肃些。

2、打这个比方,我想表达的是,我们党要在国家“反腐倡廉”建设上建功立业,我认为根治腐败的根本,在于有一套完整法律与制度机制,包括独立的政府监督部门,独立的司法体制等等一整套制度。同时,重振我们国家的传统文化,就是为官为民的思想。在亚洲国家地区中,香港和新加坡都是深受中国传统文化影响的,都是华人,为什么就做的这么好呢,我想是法治与良好的机制起作用,他们的经验值得我们认真借鉴。

3、我觉得,法治与腐败是紧密相连的,一个国家无法实现法治,那它的腐败肯定到处滋生,蔓延,最后肯定就。不论谁腐败了,都应当受到法律相应的相同的惩罚,如果我们发现相类似的腐败事件,但得到的处罚就不一样,那对与治理腐败是非常危险的,许多人腐败的人,就更有侥幸心理,甚至会去仿效得到轻处罚的人,他们是怎么得到优待的就怎么去做最终会导致更大的腐败。这种是不符合法治精神的,如果没有法治,我觉得所有的所谓预防机制,监督机制,制定得再好,也会成为一纸空文。

4、作为执法机关,我们每个执法者,都要去面对各种现实的诱惑,进而怎么对待“腐败”这一问题。

第一,我们经常说腐败的成本太高,我们的工作稳定,工资也不太低,生活是够的,因此不值得去冒险腐败自己,进而教育、警示大家要清廉执法。这听起来符合经济上的效益与成本分析,因此只要制定制度,加大惩罚力度就可以了。这好像很有道理,但仔细思考,也有问题。为什么呢?我们深究一下,腐败的成本其实是潜在的成本,不是必然的成本,但腐败的效益是现实的,因此,我们在衡量是否愿意去承担腐败成本时的成本其实不是必须的,它是一种未发生的风险。每个人对风险的承受能力都是有限的,有些人厌恶风险,远离风险,这些人肯定能远离腐败;但有些人则喜好风险,因为风险越大,往往收益也越高,这种偏好风险的人往往更容易腐败。看来,用成本与效益对比的方法去分析腐败防治腐败,并不可靠。那一世

第二,那么,我们会问,能否想办法去降低执法者喜好风险的程度呢?如果大家都害怕风险,那就没有敢去冒风险腐败了。其实错了,我认为要降低那些喜好风险的人的喜好程度,是一个很难的问题,因为一个人倾向喜好风险,还是厌恶风险是从小培养起来的,甚至可以说是一种性格。我们曾经提出也要以德治国,讲情操,这是我们传统治理国家的办法。但说实在的,以德治国是理想状态,但它并不可靠。所有国家历史证明,还是法治这个东西可靠多了。德反映的是一种人的内心的东西,不靠普,因为每个人内心的东西不一样,如果各个人都是圣人,那是最理想了。只有靠法,一种外在的强制力,更可靠。无论你内心怎么想,你做了犯法的事情,就得负责任。

第三,我讲这个问题的目的,就是想提出一个观点,就是怎么样让潜在的风险转变为现实的成本。这就靠建设法治国家,完善各种监督机制,让风险迅速直接的变为现实成本。想腐败的人,这个时候就要真的去权衡腐败的成本和收益问题了。

5、最后,我想补充一点是,我觉得预防和治理腐败是一个系统的工程,不是某个部门制定几个制度或开多几次“反腐倡廉”会议就可以解决的问题。它因该由中央到地方,制定一个系统的多元化的预防与治理腐败体系,配备相应的法律法规,然后全方位的执行下去,同时要清醒的知道一个道理,监督者更需要监督,否则监督折一旦腐败了,那就全盘工作白做了。

(五则)

感谢论坛为我们提供了学习、交流、提高的平台。我发言的题目是:内修防线、外营氛围,促进“大宣教”发挥“大效应”。

实践证明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结,是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年,市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局,努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制,将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制,强化了教育责任的落实;创新教育载体,创建了县一级警示教育基地,创办了互联网廉政教育平台,并创立了广告街社区教育阵地;创新教育方法,坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性,坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性,尤其教育主体始终坚持齐抓共管,开展了大量有声势、有影响的教育活动,党员、干部、群众积极参与,机关、社区、农村整体联动,各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁,反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。

“廉者,民之表也;贪者,民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范,而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育,就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来,在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众,也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围,需要全社会的共同建设,需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与,反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”,一种“视窗教育”。

我们将乘着这次论坛的东风,进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识,开阔视野、辩证思考,以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手,以廉洁文化“六进”为坚强支撑,从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手,内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围,使廉洁的理念深入人心,反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”

反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件,抢抓机遇,争取领导,将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划,编制廉洁教育专题规划、方案、内容,明确目标、方法、步骤,自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。

反腐倡廉教育资源实现新集聚。一是集聚职能资源。吸纳一切有利于反腐倡廉宣传教育的职能资源,更新工作协调制度和联席会议制度,集思广益、相互联动,形成更强劲的教育合力。二是集聚媒介资源。发展好廉政网的互动平台,开辟好电视台的话题专栏,设立好各街区的公益广告,创作好多形式的廉洁文艺,举办好开放式的广场活动,形成强劲的反腐倡廉教育影响。三是集聚载体资源。传唱廉政歌曲、演出主题文艺、展览廉政书画,广泛开展廉政文化创建活动,并注重多种方式的综合运用,充分调动受众的感官,增强廉洁教育效果。

纪委专项工作经验总结范文第10篇

3月15日,根据省委部署,市委专门召开了全市作风建设动员大会,孙书记作了重要讲话,进一步明确了今年加强作风建设的目标要求、重点内容和实施步骤,要求各部门结合实际,做好发动工作,落实各项工作任务。今天,市政协机关召开作风建设动员会,主要目的是深入贯彻市委作风建设动员大会精神,进一步进行动员部署,切实贯彻落实好。刚才,我们请市纪委叶鸣副书记作了专题辅导。下面,根据政协党组意见,我对这次开展政协机关作风建设活动讲四点意见。

一、充分认识这次政协开展机关作风建设活动的重大意义

开展机关作风建设年活动,进一步改进机关工作作风,是大力倡导总书记提出的八个方面良好风气,认真贯彻落实孙书记在全市动员大会讲话精神的一项重要举措,对于更好地履行政协职能,促进我市经济社会又好又快发展,具有十分重要的现实意义。

(一)加强政协机关作风建设,是实现**又好又快发展的必然要求。当前,我市经济发展势头继续趋好、发展机遇十分难得、发展环境仍然逼人。要全面落实我市“十一五”规划,实施市委提出的增强“三力”,实现**在杭湖宁发展带中率先崛起战略,很重要的一条就是要以服务经济社会发展为中心,改进管理机制和方式,不断提高服务质量和办事效率。去年,我们统筹兼顾,合理安排,以各项工作的落实来促进机关作风建设,取得了明显成效。全体工作人员坚持解放思想、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民谋利,深入基层、充分论证、广泛协商,高质量地完成了“关于进一步健全和完善新型社会救助体系”和“发展现代农业,为社会主义新农村建设提业支撑”,两个常委会课题的调研协商任务。课题完成后,得到了市委、市政府领导的高度重视。孙文友书记、黄萌市长等主要领导及分管领导分别在市政协的建议案上作了重要批示。实践证明,开展作风建设活动,能推进各项工作的落实,而各项工作的落实,又能深入推动机关作风建设。今年,我们要继续转变作风,经常深入群众,开展调查研究,积极协助党委、政府着力解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题,推动经济社会又好又快发展。

(二)加强政协机关作风建设,是履行政协职能的重要保障。最近,总书记在全国“两会”上发表重要讲话时指出,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协的重要作用。把总书记的重要指示落实到政协履行职能的各项工作中去,就必须通过作风建设,使政协全体机关干部职工牢固树立“立党为公,执政为民”的意识,不断提高政协干部服务发展的本领,提高政协干部履行职能的能力,促进政协工作再上新台阶,推进政协事业新发展。

(三)加强政协机关作风建设,是加强机关自身建设的迫切需要。政协组织要适应时代要求,更好地履行职能,机关建设是关键。一个政协组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力,关键在于政协机关自身建设。政协机关是整个政协组织工作的枢纽,是为政协委员履行职能服务的政治机关,是一个地方政协活力的根本所在,担负着综合统筹、协调服务的重任。政协机关的作风事关政协工作的全局。如果机关作风拖沓,办事效率低下,服务水平很差,将会严重影响整个政协工作大局,损坏政协形象。因此,要做好新时期的政协工作,全面有效地履行政协职能,必须切实加强机关作风建设。

二、进一步明确政协机关开展作风建设活动的主要任务和目标要求

这次政协机关的作风建设活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,抓党风促政风带民风,进一步加快转变观念、转变职能、转变作风,努力提高服务大局、服务委员、服务基层、服务群众的整体水平,为我市“增强三力、率先崛起”和建设现代化生态型滨湖大城市作出更大的贡献。

按照市委要求,这次开展作风建设活动的范围是全市各级机关和全体机关干部,重点是各级领导干部。作为政协机关,这次开展作风建设活动的范围是全体人员,重点是县处级以上领导干部。通过作风建设,努力实现“四个新”:

一是机关建设要有新形象。全体机关干部尤其是领导干部要带头践行八个方面良好风气,坚持为民、务实、清廉,做到讲责任重作为、讲学习重实干、讲宗旨重惠民、讲团结重大局、讲操守重品行,发挥示范表率作用。根据市委要求,今年要在领导干部中开展“科学发展、共创和谐”、“树新形象、创新业绩”、“学、明党纪、讲正气、促和谐”“三项教育”,切实发挥领导干部在抓党风促政风带民风中的模范表率作用,从而促进政协机关内强素质增强凝聚力,外树形象扩大影响力。

二是机关效能要有新提高。机关运行的各项制度要得到有效落实,要严格执行“六条禁令”,公务接待、文风会风要有效改进,节约意识进一步增强。要结合新形势,研究新方法,努力改进和规范政协机关的公务接待,压缩机关费用开支,制止和纠正各种铺张浪费行为,推进节约型机关创建。

三是为民服务要有新进展。要通过落实各项便民服务措施、为民办实事项目,健全联系群众制度,保障困难群众生产生活等一系列举措,使群众满意率明显提高。要注重发挥政协优势,畅通民情反映渠道,当好党委政府的参谋助手,协助党委政府切实解决事关民生的重点问题。机关局级以上领导干部要身体力行,继续参加双千万结对帮扶工程,关注困难群众的疾苦。

四是推动发展要有新成效。市委要求:要不断深化行政管理体制和审批制度改革,进一步缩减审批环节和审批时限,进一步规范涉企收费、检查,全力推进重大项目、重大工程建设,确保全年经济社会发展各项目标任务的有效落实。这就要求我们要围绕市委、市政府中心工作,充分发挥自身优势,深入调查研究,积极建言献策,切实履行政协的各项职能。

政协机关的作风建设活动,要按照市委部署,结合自身特点,抓住重点、讲求实效,分三个阶段实施:

第一阶段:2月到4月,主要任务是:开展调研、制定意见,宣传发动、提高认识。

第二阶段:5月到8月,主要任务是:查找问题、边整边改,各地各部门要广泛征求群众意见,找准作风方面存在的突出问题,认真剖析原因,提出整改措施、落实整改责任,抓好专项治理和集中整治,有关整改情况要采取适当方式公布,接受社会监督。

第三阶段:9月到12月,主要任务是:建章立制、总结提高,要结合整改,进一步健全和落实有关制度,形成长效机制,推动作风建设的经常化、制度化。

三、对下一步如何开展政协机关作风建设提几点要求

政协机关开展作风建设活动,要结合自身特点,围绕解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题,着力抓好以下几个方面的重点工作:

一要勤奋好学、学以致用。注重学习是人民政协的一项光荣传统和重要任务。要突出重点。当前,要结合作风建设,着重学书记在中纪委第七次全会上的重要讲话,学习全国、全省“两会”精神,学习即将召开的市第六次党代会精神,准确把握新形势下领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的基本要求,努力倡导和形成八个方面的良好风气。要创新形式。要继续抓好理论中心组学习会、政协主席读书会、政协常委会学习会、党组学习会等各种形式的学习。同时,在作风建设中,还要创新一些党员干部喜闻乐见的学习形式,使机关学习更加丰富多彩,更加富有成效。要注重效果。机关的学习要结合工作实际,思想实际,以自学为主,集中学习为辅,坚持注重实效,学以致用,推动工作,不断提高能力素质和服务水平。

二要关注民生,履职为民。关注民生,反映民意,是政协工作的特色。要提高认识。从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度出发,践行党的全心全意为人民服务宗旨,始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,倾听群众呼声,关心群众疾苦。要解决实际问题。围绕群众最现实、最迫切、最直接、最关心的问题,深入基层,深入一线,反映群众意愿,真心实意地为群众办好事、办实事,使人民共享改革发展的成果。要发挥政协优势。政协联系面广,位置超脱,能听到党委政府不容易听到的声音,反映不同阶层、不同界别群众的情况,我们要通过提案、信息等渠道,反映民情民意,做好党和政府与人民群众的桥梁。

三要真抓实干、务求实效。要调查研究,查找问题。借鉴以往先进性教育和效能建设中的成功做法,通过多种途径,针对机关实际,调查研究,着力找准机关作风存在的突出问题。要制定方案,搞好整改。对查找出来的问题,要真抓实干,制定切实可行的方案,开展整改工作,务求取得成效。要通过今年的作风建设,着力改进和提高政协机关的工作方法、工作效率和服务水平,确保政协机关工作协调统一、规范有序、灵活高效地运转,在整个机关形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。要通过作风建设,造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。

四要发扬民主、团结共事。团结民主是人民政协的两大主题。要坚持发扬民主。在工作方法上,广开言路,广泛听取社会各界的意见和建议,听取广大政协委员、政协各参加单位和县区政协的意见和建议,听取机关干部的意见和建议。要坚持团结共事。政协要努力增进党与各派、无党派人士的团结。贯彻党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,坚持求同存异、体谅包容的原则,努力为各派、工商联、无党派人士表达意愿和主张创造条件,积极促进参加政协的各党派团体及无党派人士之间的团结合作。要充分发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的优势和作用,促进政党关系、民族关系、宗教关系和阶层关系的团结和谐。同时,要积极扩大对外联谊交流。通过举办好中秋茶话会,全会期间的港澳委员专题座谈会、在湖投资外商企业座谈会等形式,扩大与各界人士的联系,增进友谊,凝聚共识。

四、振奋精神,推动各项工作的落实

今年是党和国家发展史上具有重要意义的一年。我们要在去年开展的以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动的基础上,进一步细化今年“作风建设年”活动的各项工作。政协机关一定要坚持高起点、高标准、高要求,切实加强领导,认真落实责任,确保取得实效。

1、围绕中心,服务大局。要按照市五届十二次全委会和经济工作会议作出的部署,紧紧围绕我市全力实施“增强三力,率先崛起”战略,围绕我市重点工作,组织完成好市委交办的“建设资源节约型社会,促进经济又好又快发展”这个重点课题调研协商任务,为党委、政府决策提供参考。开展“环境保护与生态建设”专题议政会,进一步强化政协的民主监督,推进我市的生态市建设。同时,围绕工业强市、加快生产型服务业发展、加快中心城市建设、建立和谐劳动关系、加强农村调解组织建设、完善社会保障体系、建设和谐文化,推进社会主义新农村实验示范区建设、企业自主创新能力等问题,开展专题调研、督查和视察,积极建言献策。同时,我们还要围绕全市作风建设活动,积极协助市委市政府对全市的作风建设工作开展督查,认真履行好政协的民主监督职能。

2、以人为本,关注民生。充分发挥提案、反映社情民意中的重要作用。积极通过市政协领导约谈走访委员、政协例会、网上征集等形式和途径,及时收集和反映来自社会不同群体、不同阶层、不同界别群众的意见建议。探索建立政协委员联系群众制度,拓宽社情民意表达渠道,为群众利益诉求搭建沟通平台。要继续做好扶贫结对帮困工作,组织委员深入开展科技教育、医疗卫生和文化“三下乡”活动,努力为人民群众特别是困难群众办好事、做实事。根据新时期人民内部矛盾的新特点,主动协助各级党委、政府做好政策宣传、化解矛盾、维护稳定、凝聚人心工作,为建设“平安**”、“法治**”、构建和谐社会发挥政协作用。

3、集中精力,作好筹备。六届一次全会,是一次承前启后、继往开来的大会,开好这次大会意义十分重大。去年底以来,换届筹备工作已经逐步展开。目前的主要工作是:一是各项材料准备工作。认真做好五届政协的工作经验总结,整理汇编好五届政协工作的优秀成果;起草好政协常委会工作报告和提案工作报告以及大会发言材料;文史资料等。二是会务准备工作。主要是后勤保障方面如财务、车辆、会场、就餐等,都要精心准备,提高大会组织化程度。三是大会宣传工作。要提前策划,精心部署,确保质量。四是组织准备工作。具体由组织部和统战部落实。要进一步明确分工,落实责任,把各项筹备工作做好。

4、加强领导,确保成效。对这次机关作风建设,政协党组高度重视,前段时间,已经召开党组会进行了学习和研究。下一步,要加强领导,“一把手”负总责亲自抓,办公室要成立作风建设班子,落实具体处室,负责作风建设活动的组织协调、指导督查,确保人员、时间、精力、保障到位。党员领导干部要带头参与作风建设,带头解决作风方面存在的突出问题,当好表率。开展作风建设活动,既要注重阶段性成果,更要注重完善长效机制。要认真总结作风建设的好经验、好做法、好载体、好抓手,深化完善推动发展的机制、服务群众的机制、机关运行的机制、素质提升的机制,重在解决问题、重在群众满意,切实提高服务水平。要加强制度落实情况的监督检查,确保作风建设常抓不懈。

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