三支一扶工作经验总结范文

三支一扶工作经验总结篇1

根据国家、省、市、区安排部署，请各村党支部、村委会，各相关科（室）对脱贫攻坚工作进行回头看，全面梳理工作，认真总结经验，深刻检视问题，尽快整改到位。

一、目标任务

对照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，按照省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府脱贫攻坚重大决策部署和各村党支部、村委会，各相关科（室）脱贫攻坚工作任务和职责要求，对脱贫攻坚战以来的工作任务完成情况、政策举措落实情况和存在问题短板进行一次总盘点、大排查、大起底，看脱贫攻坚工作安排部署是否全落实、无遗漏，看工作任务质量是否全达标、无差距，看存在问题是否全整改、无反复。

要认真总结工作经验，挖掘工作亮点和特色做法，把实践探索上升为理论指导；要梳理任务目标完成情况，高质量、高标准实现我办脱贫攻坚阶段性工作目标，为明年脱贫攻坚全面收官、决战决胜奠定坚实基础；要抓好抓实问题排查整改，注重整改措施的持续性，全面提升我办脱贫攻坚工作水平和工作质量。

二、基本原则

（一）统筹结合。把脱贫攻坚“回头看”和当前正在开展的建档立卡动态调整、“三个清零”行动，以及年度工作总结结合起来；既要梳理总结工作经验，更要查对目标任务完成情况，重点检视整改问题，统筹推进，防止单打一、片面性。

（二）把握重点。以贫困人口脱贫为重点对象，以“三落实”“三精准”“三保障”“四不摘”为重点内容，以全面检视整改问题、提升工作质量为根本目标，不空泛、不跑偏。

（三）从严从实。坚持严的要求、实的作风，较真碰硬，不图形式、不走过场，排查务实、整改扎实、结果真实。

（四）各司其职。各村支部书记，各相关科（室）负责人，对“回头看”工作负总责，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，坚持以上率下，落实从下至上，各负其责、各司其职。

三、工作重点

问题排查是此次“回头看”工作的重点，主要围绕以下三方面展开。

（一）“三落实”方面的情况。就责任落实、政策落实、工作落实相关情况进行梳理分析总结，查找存在的问题。

1.责任落实。主要包括脱贫攻坚政治责任落实，各村党支部、村委会，各相关科（室）分工责任落实，帮扶单位、帮扶责任人、社会力量等帮扶责任落实情况。

脱贫攻坚政治责任落实突出5个方面：一是是否持续深入学习贯彻扶贫重要论述和系列重要讲话精神，对其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解是否深刻、行动是否自觉、落实是否到位；二是是否从讲政治的高度谋划推动脱贫攻坚工作，政治站位是否达到要求，有没有抓一阵放一阵、松一时紧一时的现象；三是是否真正以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹是否到位、推进是否有力，有没有发展不平衡、顾此失彼的问题；四是是否认真学习贯彻党中央脱贫攻坚决策部署，有没有做到政策领会不走样，安排部署不走形，贯彻落实不棚架；五是是否咬定目标、一鼓作气，以严明的纪律和优良的作风保障脱贫攻坚向纵深发展，有没有松劲懈怠的思想和表现。

各村党支部主体责任落实突出9个方面：一是是否认真研究制定本村脱贫攻坚总体部署，脱贫攻坚政策措施完不完善，标准把握执行是否到位，计划安排是否真正落实；二是是否建立健全脱贫攻坚工作机制，党支部每月至少专题研究或安排部署脱贫攻坚工作4次，支部书记每个月至少要有10个工作日用于扶贫，遍访贫困对象等相关要求是否全面落实到位，真正落实有效；三是是否落实最严格的考核评估制度，是否建全督查检查机制；四是领导干部是否保持稳定，扶贫工作力量是否得到加强，帮扶队伍是否稳定；五是扶贫资金投入和整合安排使用是否合理到位，资金项目监督管理政策规定执行落实得怎么样，有没有明显和“隐性”违纪违规问题；六是是否坚持抓党建促脱贫，基层党组织在带领群众脱贫致富方面还存在哪些短板弱项；七是是否全面落实扶贫干部培训和致富带头人培育、关爱激励脱贫一线干部、提拔使用工作出色表现优秀的基层扶贫干部、支持优待脱贫攻坚一线干部等相关工作和要求；八是是否对照2018年中央第一巡视组巡视发现的共性问题和巡视反馈意见抓好整改落实，重点是“两不愁三保障”方面问题的整改落实；九是巡视反馈问题举一反三抓整改还有哪些差距。

各相关科（室）分工责任突出4个方面：一是是否专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进，主要领导重视程度如何，分管领导主抓还存在哪些薄弱环节；二是工作谋划计划是否实在合理，兑现情况如何；三是财政、金融、土地、教育、医疗、科技、人才和水电路讯房等政策举措制定是否合理，是否便于落实；四是在推动落实行业扶贫政策和组织实施行业扶贫项目方面采取了哪些措施，还存在哪些问题。

2.政策落实。主要是对照各行业部门政策部署和工作要求，排查政策措施落地见效情况，“两不愁三保障”相关政策落实要结合“三保障”情况进行排查，产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、扶贫助残、交通扶贫、电网升级和网络扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、综合保障脱贫等方面政策举措落实情况依据相关要求开展。总体上突出4个方面：一是相关政策目标规划和实施进度是否达到要求；二是政策落实是否拔高或降低标准；三是政策落实精准性、实效性是否达到预期；四是政策落实是否具有持续性，有无短期行为。

3.工作落实。对照脱贫攻坚各类计划方案进行梳理，突出8个方面：一是是否全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府、街道党工委、办事处脱贫攻坚决策部署安排，是否按质按量完成脱贫攻坚总目标任务，有没有打折扣、没完成的问题；二是是否严格落实“四个不摘”，在巩固提升脱贫成果方面存在哪些问题；三是扶贫对象动态管理工作开展是否扎实；四是扶贫项目组织实施是否规范，验收是否严格，质量能否保证；五是扶贫资金和扶贫资产使用监管是否到位；六是脱贫攻坚各项监督考核检查发现问题是否及时整改解决；七是扶贫干部作风和能力建设存在哪些问题；八是扶贫扶志工作开展是否扎实有效，贫困人口发展内生动力是否明显提高。

（二）“三精准”方面的情况。对脱贫攻坚精准扶贫精准脱贫基本方略贯彻落实情况进行全面梳理，重点是识别精准、帮扶精准、退出精准情况。

1.精准识别。突出4个方面：一是识别程序是否规范，“两公示一公告”等规定程序落实有无疏漏；二是识别标准把握和执行是否严格，有没有降低和拔高标准的问题；三是建档立卡系统信息数据是否真实完整、准确无误，是否做到账实相符、群众认可、上下左右衔接一致；四是返贫人口和新发生贫困人口纳入是否及时，是否做到应纳尽纳。

2.精准帮扶。突出4个方面：一是因户施策、项目安排、资金使用是否精准；二是帮扶责任人帮扶工作是否扎实有效；三是行业和专项扶贫帮扶措施是否落实到户，产业扶贫、公益岗位等是否存在变相发钱发物，扶贫小额信贷、光伏扶贫管理等是否规范；四是社会力量、结对帮扶等帮扶工作组织推进是否有力。

三支一扶工作经验总结篇2

摘 要 基于建设和谐企业的总体要求，以“党组织星级创先，党员积分争优”为载体，浅析如何创新企业党建工作新模式，分别从找准党建工作切入点，提升党建工作科学化水平，党建推动企业安全稳定发展三个方面，不断开创基层党建工作新局面，为企业发展提供坚强的组织保证。探讨发挥企业党组织政治核心作用，建设和谐企业的有效途径。

关键词 星级管理 新模式 党建工作

为实现了党建工作与企业发展的“联促共赢”。结合企业实际，扎实推行“党组织星级创先，党员积分争优”活动，取得了明显效果。

一、切合实际，创新思路，找准党建工作切入点

企业党建工作和众多新建单位一样，存在着职工队伍构成复杂、综合素质较低，党员人数少，政工干部从业时间短、工作经验缺乏等共性问题。针对这些实际情况，企业党组织冷静面对，在广泛调查研究的基础上，对党建工作合理定位，提出了党建工作“一年打基础，二年上水平、三年推经验”的工作目标，努力探索符合新元实际，追求实践效果的党建工作新路子。采取强化集训、自讲互学、走出去请进来等多种方式，对专兼职政工干部开展政工专业大培训、大提升工程；针对基层党组织中党员力量薄弱的问题，在整编外建队时，对其中的“隐性”党员进行认真反复摸底，通过“党委动员、支部协调、政策激励”相结合等方法，先后有92名农民工党员转接了组织关系，完成了“隐性”党员归队工程，快速壮大了党员队伍；开展党员先锋示范岗、党员安全责任区活动；实施“强党性、当先锋、树形象”等“党字号”系列工程，引领和推动了矿井建设发展，为党建工作奠定了坚实的基础。

通过组织召开首届党建工作研讨会，提出了我们自己的党建工作思路，随后制定《党建及精神文明工作管理考核（试行）办法》和《党员量化管理考核（试行）办法》。在第四季度试行后，着眼于高起点、高标准，借鉴外地党建先进经验，再下发了“党组织星级创先，党员积分争优”活动实施办法。

二、星级创先，积分争优，提升党建工作科学化水平

“党组织星级创先，党员积分争优”活动，是把创先争优具体化，在基层深入开展党的建设的有效途径。

（一）党组织“星级创先”。就是按照《党建及精神文明建设工作（百分制）量化考核细则》，党委对所属党总支、党支部每季度检查考核一次，党总支对所属基层党支部每月考核一次；党委季度考核分数与党总支月度考核分数加权计分后，得出基层党支部的季度考核结果，然后评定划分等次。根据得分情况，60分以上分五个等次，根据等次，划定星级。对全年累计3次及3次以上被评为五星级的基层党组织，可挂一面红旗。对于全年考核星级低的党支部书记，给予组织处理。

（二）党员“积分争优”。基层党支部根据各自的工种岗位特点，在《党员工作目标化管理（百分制）考核细则》的基础上，细化和充实了考核办法、量化考核标准、明确考核目标，每月对党员进行百分制量化考核。党员考核积分结果，作为评优评先的重要依据。对积分排列连续三个月为后20%的党员，建立帮扶档案，明确帮扶人员，进行针对性帮扶，促其尽快提高。

为了激励先进，我们充分运用党员考核积分结果，开展了“明星党员”评选活动。每季度通过“三评两公开”，即党支部大会竞评、党总支选评、党委审评，评选过程和结果公开，评选出“安全无事故、生产经营管理、正规操作、师带徒、爱岗敬业、技术革新、节能创效、清正廉洁、社会公德、帮扶助人”十个方面的明星党员，并予以重奖。

党组织“星级创先”、党员“积分争优”活动的评选实行动态管理。在活动中，将评定的党组织“星级”制成牌版，挂在党总支、党支部办公室门外；在考核党员时，重点发展对象和入党积极分子与党员一同考核，并在“党员考核牌板”中将其名字牌以不同颜色加以区分，一并上墙公布。这样，考评结果公开亮相、公正透明。

（三）构建“五项机制”，激励创先争优。

一是考核机制。党委制定统一考核标准，规范了基层活动基础资料、活动内容，结合实际整合各种表、簿、册，规划基层组织的创先目标；基层总支支部细化党员考核内容、考核标准、个人承诺、争优目标。在考核中力求把握一个“严”字、体现一个“细”字、落到一个“实”字。

二是政工例会机制。企业党委改进和完善政工工作例会制度。月度开小会，党总支和直属党支部书记参加，主要做通报情况、动态交流；季度开大会，扩大到全体专兼职党支部书记，主要做工作研究、经验推介、亮相表态，增强了针对性、及时性和实效性。利用政工例会这一平台，实时组织“提升党建水平，我该怎么做”的讨论，五星级党支部书记特色工作发言；新上任书记和考核排名靠后的书记做表态发言，大大的提高了支部书记的工作效率和工作热情。

三是帮扶机制。为把党建工作做好、做细，建立了工作联点帮扶制度。党委层面政工人员联点包保党总支、党支部，党总支层面由五星级党支部每月对在党建工作有差距的支部进行“一对一”帮扶。在帮扶过程中，确定帮扶目标、办法和进度，写实帮扶台账，起到集成升级的作用。政工人员和五星级党支部书记对其他党支部共帮扶300余次。

四是约谈机制。排名靠后的党支部，企业党委进行提醒谈话和训诫谈话，让党支部书记明白党组织工作“干好干坏有标准，抓的好坏不一样”。在对连续两个季度评为二星级的综掘六队党支部书记进行党建工作训诫谈话后，触发了这位书记的工作激情，他郑重承诺：“三季度考核若还是二星级，我就主动辞职。”

五是推进机制。根据基层党总支、党支部活动开展情况，党委部门工作人员组成活动推进工作小组，每周到有好典型好做法，或存在问题难题的党总支、党支部召开一次工作推进会。这样，把推进会开在支部，开在一线，通过不断查找问题，完善基础资料，实现动态管理，真正做到实招在一线寻找、问题在一线解决、成效在一线检验，让基层组织建设年工作在基层落地生根、开花结果。

三、党建引领，强调效果，推动企业安全稳定发展

自推行“党组织星级创先、党员积分争优”活动后，党建工作得到了有力提升，活动效果明显，安全、稳定、质量标准化等各项工作呈现出勃勃生机。

（一）基层党组织书记工作主动性明显提高。通过运用“党组织星级创先，党员积分争优” 活动这一抓手，极大地调动了基层党组织书记做好党建工作的积极性、主动性。目前“创五星级支部、做五星级书记”蔚然成风。

（二）基层组织基础工作日臻扎实。通过搭建“党组织星级创先，党员积分争优”活动平台，基层党组织正常组织生活明显增强，各项规章制度得到落实，日常活动基础资料更加翔实规范，各项工作任务落实有了充分保证。

三支一扶工作经验总结篇3

【关键词】金融服务 扶贫开发 毕节试验区

2011年，中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》，在全国范围内明确了乌蒙山等全国14个连片特困地区作为扶贫攻坚主战场。2014年，人民银行、财政部等7部委联合下发了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》，人行成都分行、贵阳中支先后印发了《乌蒙山片区扶贫开发金融支持工作实施方案》和《关于进一步加大信贷政策支持贵州扶贫开发力度的意见》。

2014年，毕节试验区努力把意见、方案的要求和辖内经济金融发展结合起来，就金融扶贫工作进行了探索和实践，但仍面临金融支持效率低、财政配套推进乏力、统一贷款贴息管理机制缺失、财政与信贷资源整合机制不畅等问题。鉴于此，对毕节试验区金融支持扶贫开发进行总结，剖析存在的主要问题，对于如何引导为贫困地区经济发展提供强有力的支持，进一步促进经济社会持续健康发展，帮助贫困人口脱贫致富进而与全国同步实现小康具有借鉴意义。

一、毕节试验区经济发展状况

（一）经济社会持续健康发展，为推进金融扶贫开发创造良好条件

2014年，3次对毕节试验区工作作出重要批示和指示，贵州省委、省政府6月21日在毕节召开“毕节试验区全面深化改革推进大会”，出台《关于进一步支持毕节试验区全面深化改革发展的若干意见》。毕节试验区围绕“打造经济社会发展升级版”的目标，经济社会持续健康发展。全年实现生产总值1265.2亿元、财政总收入365亿元、完成全社会固定资产投资2100亿元，分别增长14%、23.4%和8.29%；城镇居民、农村居民人均可支配收入21288元和6234元，分别增长9.7%和14.3%；城乡建设投资502.78亿元，城镇化率33.97%；实施扶贫生态移民工程5699户，改造农村危房7.18万户，新增2个县、22个乡镇“减贫摘帽”，46.06万人脱贫。

（二）经济发展仍面临诸多问题，推进金融扶贫任务艰巨

一是贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未彻底改变，仍有120余万人未达到脱贫标准，涉及151个乡镇，占贵州的20%。涉及教育、就业、卫生、住房、社保等方面的民生问题“欠账”仍然较大；二是薄弱的基础条件对扶贫开发的支撑能力仍显不足。2014年城镇化率为33.97%，远低于全国甚至贵州水平；三是产业结构依然单一，发展不平衡，对“煤电烟”产业依赖度仍较高。总体上还存在“一产不稳、二产不强、三产不足”的问题。工业经济还未完全跳出传统的“能矿产业”格局，“煤电烟”税收收入占到总收入的53.09%；四是人均产值较低，资金缺口较大。2014年人均生产总值仅19372元，是贵州平均水平的75%、全国平均水平的40%，更多刚性支出和民生支出仍靠中央财政转移支付。

二、金融支持扶贫开发探索与实践

（一）上下联动，整合资源推进扶贫开发促发展

有22个国家部委先后出台对支持毕节扶贫开发的差别化政策，农发行、国开行等大型银行先后出台差别化政策支持。地方政府及相关部门先后下发了《关于进一步加快推进扶贫开发的意见》、《关于对扶贫开发工作重点县乡加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》及《深入推进金融扶贫惠农 全面做好毕节市扶贫开发金融服务工作的实施意见》等，上下联动，多方合力推进毕节试验区扶贫开发。得益于此，2014年，毕节试验区在经济增速放缓，煤炭、电力和烟草等传统支柱产业增长乏力等背景下，信贷投入仍保持快速增长，各项贷款增速高于同期存款16.56个百分点，高于贵州平均水平3.5个百分点。

（二）运用货币信贷政策工具，助力扶贫开发惠民生

一是出台《支农再贷款支持山区现代农业“一创二推三建”杠杆化运作模式工作指引》，威宁、纳雍、赫章、织金县先后推动政府出台实施细则和利差补贴管理办法，实现对扶贫开发项目让利2个百分点以上的优惠，2014年已撬动2.7亿元信贷资金投入；二是地方性法人金融机构通过修订支农再贷款管理制度，强化了机构内部管理，严格信贷投向，围绕惠农利农原则，对连片贫困地区最低让利1.1个点，最高2个点，通过此举已降低涉农主体融资成本800万元；三是持续推进就业小额担保贷款发展，2014年累计发放贷款6275.8万元；四是出台《民贸生产优惠利率管理办法》，累计向15家民贸企业发放贷款5.69亿元，贴息额424万元，实现了民贸民品优惠贷款的零突破。

（三）提升金融覆盖面，改善金融服务环境便百姓

银行机构辐射面逐步扩大，金融网点不断向县域乡镇延伸。2014年，新设19个银行机构网点（农村网点14个），年末网点总数达到518个。金融改革有序推进，3家农村信用社成功改制为农村商业银行，1家农村信用社改制正在报批。“引银入毕”工程成效显现，近年来先后入驻的交通银行、贵州银行和贵阳银行及8家村镇银行加大信贷投入，2014年新增贷款24.46亿元，余额72亿元。

地方政府出台《毕节市加快农村支付服务环境建设工作方案》，鼓励涉农金融机构增设机构网点，增加支付机具布放。2014年，新增投放ATM机222台，POS机等支付工具3011台，助农服务终端5403台，发放农合银行卡120.25万张，年末农村金融机构发放银行卡308.46万张，布放助农取款服务点8017个，行政村覆盖面222.39%，累计办理业务406.1万笔，金额22.42亿元。

新建信用乡镇19个，信用村198个，信用组1487个，2014年末信用乡镇63个，建立农户经济档案148.63万户，建档面99.87%，评定信用农户99.87万户。信用环境改善，不仅为农户提供了便捷方便，也降低了农户融资成本。2014年，农信系统向信用乡镇累计发放农户贷款32.84亿元，年末余额36.96亿元，已直接减轻农户经济负担1848万元。

（四）创新金融产品和服务方式，提升金融服务效率促利农

农村金融机构推出“兴业通”、“便捷通”等信贷产品，支持商贸物流、餐饮服务；开办农房抵押贷款业务，解决农村抵押担保难问题，2014年累计发放农房抵押贷款2.06亿元，余额3.57亿元。部分机构通过完善利率定价机制、改进服务方式等途径，及时为老百姓提供便捷服务。如研发“诚信利率定价”产品，根据客户贡献度、忠诚度以及金融服务需求，合理确定贷款利率；为基层配备“全民付”客户端，由信贷人员携带进村入户，通过“全民付”为农户办理余额查询、还款付息、跨行转账等业务。

三、当前面临的主要问题

（一）依靠财政政策撬动扶贫开发信贷投入乏力

地方财力有限，财政“支大于收”，2014年收支缺口241.22亿元，难以跟进资金配套国家相关扶持政策实施，影响政策传导效果。如：未能设立大型政策性担保机构，不能满足大型银行信贷门槛，影响扶贫开发项目大额信贷投入（辖内融资性担保机构平均注册资本7700万元）；未能配套本级奖励补贴资金，影响涉农信贷投入（金融机构涉农增量奖励分别要承担9%，农村金融定向费用补贴分别承担3%）；未能配套保险资金，影响农业保险纵深推进（养殖业保险市县财政要承担5%等）；未能及时补充就业小额担保贷款担保基金，制约这一惠民政策持续推进（2014年末试验区就业小额担保贷款担保基金1.05亿元，较年初减少5700万元）。

（二）大型银行缺乏差异性信贷管理，农村金融需求未能有效满足

大型商业银行信贷管理机制差异性不明显，信贷政策实行“一刀切”，资金使用效率低，基层行尤其是县支行基本上无信贷自（可以发放部分小额贷款），限制了对中小微企业和“三农”的信贷支持。大型银行在信贷规模配置上与存款增长、不良贷款等指标挂钩，试验区处于弱势地位。与此同时，一方面，受资本约束限制，地方法人金融机构合意贷款额度难以大幅提升，而另一方面，其资金来源不足问题开始显现，支持“三农”能力受限。2014年毕节试验区地方法人机构余额存贷比和增量存贷比为79.28%和281.67%，分别较年初上升了11.30个和214.12个百分点。

（三）农村支付环境建设持续发展还存在制约因素

农村居民金融知识匮乏，非现金交易意识不足，银行卡、票据、网上银行、手机银行等结算工具在农村地区推广使用率不高。助农取款服务点业务量小、收入低，2014年，辖内助农取款服务点平均业务量506笔，业务量在500笔以下、发生额在5万元以下以及月收入在1000元以上的的服务点占比不足50%，营业收入不能完全覆盖成本，部分服务点申请撤销或停止办理业务。助农取款服务建设点多面广，投入多、收益少，每年需投入1000万元日常维护费和4300万元正常运转费，银行难以承担。

（四）民生信贷业务存在一定的局限性

一是贴息资金未能及时到位，一定程度加重了承贷银行负担，加上担保基金补充不足等叠加因素，导致就业小额担保贷款逐年走低，存在停办趋势。2014年贴息资金到位率为72.21%，同比下降了11.22个百分点，1县2013年已停办此项业务；二是由于银行对民贸民品企业执行基准利率发放贷款难以覆盖风险和成本，不得不采取拆分发放贷款、收取其他费用、改变操作流程等手段增加收入，一定程度增加企业融资成本，加剧企业资金紧张，也弱化了贴息政策效果。

（五）“抓小抓大”金融服务机制不畅

抓小，即农户。一方面，由于农村产权登记、流转等机制不健全，农户缺乏应有抵押物。另一方面，由于农村信用建档评级主要由农信社承担，过程相对封闭，没有兼容地方政府的社会管理需求，难以得到地方政府的深度支持介入，其他银行也不能共享，且评级工程偏重于农户财产和抵押担保，忽视对农户经营情况及资金使用效益等“软实力”考虑，导致农户尤其是贫困农户合理的融资需求通过信用评级难以满足。

抓大，即产业化现代农业。涉农金融机构在找准主导产业、创新金融产品与服务方式等相对滞后，金融服务不适应农业产业规模化、品牌化发展，未能结合现代山地高效生态农业和新型农村市场主体特点，推进农业产业上下游联动、农工旅融合、多业态共生等一体化金融发展，尤其是整合相关部门扶持政策撬动金融信贷投入上缺乏完善的运作机制。

（六）缺乏统一的贷款贴息管理机制和信息共享机制

目前，执行国家贷款贴息政策的部门有扶贫、农牧、林业、社保等部门，如扶贫贴息贷款由扶贫办按《扶贫贴息贷款贴息实施办法》管理，农业贴息贷款由农业局按《农业综合开发贴息资金管理办法》管理，林业、就业贴息贷款也有相应管理办法。但由于缺乏统一的管理机制和信息共享机制，导致政府部门之间、政府部门与金融监管部门及银行之间信息交流不充分，政府部门对银行信贷政策缺乏全面了解，银行对贷款贴息政策也不完全掌握，甚至贷款对象对贴息政策也缺乏应有的认知，最终形成国家贴息贷款政策各自为阵的格局，影响政策效果。

四、工作建议

（一）实行差异化金融管理政策，增加对连片贫困地区支持力度

人民银行对连片贫困地区实行区别的信贷调控优惠政策，在合意贷款增量测算、支农再贷款安排等货币政策工具上给予更多倾斜，并降低支小再贷款抵押担保条件，扩大担保品范围，促进农村金融机构增加小微企业信贷投入。各银行业机构尤其是大型银行对贫困地区分支机构实行差别化信贷政策，在信贷审批、规模调整上给予更多支持，加快信贷结构的调整，调剂信贷资源向贫困地区倾斜。

（二）实行差异化财政政策，整合各类扶持政策协同推进扶贫开发

对贫困地区实施差别化财政奖励政策，如提高贫困地区县域新增涉农贷款奖励比例等。整合利用财政奖补资金、贴息贷款资金、信贷风险补偿资金等资源，建立财政贴息、风险补偿、金融扶贫奖补联动机制，协同推进扶贫开发。利用支农再贷款利率优惠政策，建立各类贷款贴息政策与货币政策配合机制，撬动更多信贷资金支持扶贫开发项目和现代山地高效生态农业项目。降低或者取消连片贫困地区财政负责承担的农业保险、涉农增量奖励、农村金融定向费用补贴等承担比例，实行各类补贴奖励由中央、省级财政承担，减轻连片贫困地区财政负担，更好地发挥各类政策支持效应。

（三）完善助农取款服务机制，推进农村金融服务平台建设

围绕“政府支持、人行主导、多方参与”的工作思路，一方面是通过将助农取款服务工作纳入政府目标考核、对服务点进行整合、增加财政补贴或发放贴息贷款等方式，多渠道提高服务点收益，逐步建立贫困地区农业助农取款服务长效机制。另一方面，依托现有的助农取款服务点，逐步完善网点功能，集成现金支取、银行卡查询、现金汇兑、转账汇款、缴费、金融知识普及等为一体的农村金融综合服务平台，更好地满足广大农民的基本金融服务需求。

（四）对连片贫困地区民生信贷业务实行倾斜性政策

提高连片贫困地区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息标准，适当扩大银行利率上浮空间，增强金融机构积极性，扩大优惠政策覆盖面。放大贫困地区就业小额担保基金倍数，并将中央、省级财政承担就业小额担保贷款贴息资金预拨至市级或县级财政，实行封闭管理、专款专用，各级财政给予贴息后归集上报，年终进行决算，以此缩短贴息时间，提高贴息效率，降低承办银行负担，促进就业小额担保贷款持续发展。

（五）健全农村信用体系建设，助力农村“普惠金融”发展

建立农村经济主体信用信息归集、共享和评价体系，完善信用评级方式方法，注重农村经济主体“软实力”评价，构建奖惩合理、评级科学、增级适时的评价体系。由地方政府牵头推动建立农村经济主体信用信息系统，整合行政资源、金融资源、司法资源以及其他社会资源，完善信息采集录入，建成信息电子化、标准化，采集全覆盖、评价规范、多方共享的农村信用信息数据平台。

三支一扶工作经验总结篇4

（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。以庆祝建党90周年为契机，广泛开展马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育。以“重温党的历史，深化创先争优”为主题，认真组织“学党史、强党性”主题学习活动，开展纪念征文、知识竞赛、群众歌咏、主题实践、读红色经典等活动，强化党员群众加深对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。

（二）广泛开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，自觉践行社会主义荣辱观，树立正确的世界观、权力观、事业观，进一步提升党员干部思想素质。

（三）深入开展形势政策教育。按照市委统一部署，利用专题组织生活会、座谈会、举办培训班等多种方式，认真学习贯彻十七届五中全会、市委三届八次全委会和同志来渝视察重要讲话精神。充分运用“”、“唱读讲传”、知识竞赛、演讲征文、座谈交流等形式，广泛开展大讨论，教育引导党员充分领会精神，把握实质。

二、大力加强党的组织建设，不断规范组织制度和生活秩序

（一）健全组织机构。根据人员调动、变化情况，及时对党支部、党总支构成人员进行改选或补充，确保党支部、党总支委员会人员配备完整，责任分工明确。使各级党组织都能认真做好日常党建工作，积极履行职能作用，为党员提供热情服务，维护党员合法权益，做党员的贴心人。

（二）规范组织生活。严格落实党组织七项组织生活制度，定期组织召开党的会议，积极开展党的组织生活，增强党组织的战斗堡垒作用。继续探索机关支部活动新形式，针对大支部普遍存在的人员难集中的问题，鼓励党支部利用网络技术和电子信息的便利，在保密安全的前提下，积极尝试网上过组织生活的形式，确保党员在组织中、组织在管理中。鼓励支部按照“重温党的历史，深化创先争优”的要求，结合业务工作以及基层调研，采取走出去参观爱国主义教育基地，缅怀英烈丰功伟绩，不断拓展组织活动形式和方法，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

（三）认真做好党务干部培训。在二季度组织年度党务干部培训，把创先争优、“三项活动”和日常组织工作等内容作为培训重点，交流机关党建经验和做法，进一步统一和规范支部工作相关内容，使各级党务骨干都能成为党建工作行家里手，能够承担和胜任支部建设的各项工作任务，从而保证党建工作与中心工作互相促进，共同提高和协调稳步发展。

（四）积极推进基层党组织共建活动。在去年6个支部与基层党组织共建的基础上，进一步拓展支部共建的方式和内涵，指导信息中心总支与科研机构、大专院校开展共建活动，引导机关支部结合重点工作开展组织活动的有益尝试，在互帮互学中提高党组织建设水平，在共建过程中提升工作质量和水平。围绕民生这篇大文章，注重培养共建典型，总结归纳经验，积极探索具有发改委工作特点的党建工作创新之路。

（五）狠抓党员管理教育。认真贯彻《关于建立健全党员教育管理发展机制的意见》，积极探索新形势下加强党员队伍建设的新途径，做到教育做实、管理到人、跟踪培养，进一步强化党员的先锋意识、宗旨意识和责任意识。

三、继续把创先争优活动引向深入

（一）建立日常工作机制。认真落实上级各项指示要求，完善“一讲二评三公示”工作机制，围绕中心工作规范程序办法，确保创先争优活动走上良性发展轨道。推进个人日常纪实，补充印制《创先争优工作纪实记录本》，坚持定期检查督促，保证创先争优活动沿着规范化、常态化的方向发展。

（二）进一步规范“一讲二评三公示”。按照“一讲二评三公示”五个环节操作规范，进一步明确工作要求，细化具体措施。建立月统季报制度，确保所有基层党组织长期坚持“一讲二评三公示”，党员参与率达100%。严格贯彻执行市委组织部、市人力社保局、市公务员局《关于充分使用创先争优评比结果进一步加强公务员日常考核的通知》，全面推行以“一讲二评三公示”为基础的日常考评。配合相关部门制定完善处室年度考核和公务员年度考核办法，在广泛征求各支部意见的基础上，把创先争优“一讲二评三公示”评比结果纳入到日常、年度考核办法中，形成良好的激励机制，提高队伍管理的科学化水平。

（三）紧密结合中心工作开展创先争优。围绕落实“314”总体部署和建设“五个”、实施“十大民生工程”、打造“内陆开放高地”、实现“四个目标、四大愿景”和缩小“三大差距”等中心工作和重点任务，结合“十二五”开局之年面临的新形势新任务，进一步突出争创重点、改进争创载体、调整承诺内容，确保创先争优活动与改革发展大局紧密结合、同频共振。

（四）大力开展“人民好公仆”教育实践活动。按市委要求，从今年3月至9月，在创先争优中开展“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动，广大党员干部要充分认识在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动，加强机关作风建设，切实解决委机关在作风建设中存在的问题，树立市发展改革委关注民生、服务发展、锐意创新的良好现象，树立党员干部亲民爱民、廉洁从政的机关干部队伍。

（五）继续搞好总结宣传。办好委内网创先争优活动专栏，运用专刊、简报等载体，宣传创先争优活动的经验和有效做法，推出一批高质量的调研文章。组织评选创先争优优秀论文，组织开展活动经验交流，进一步展示创先争优活动的成果，营造浓厚的活动氛围。

（六）积极树立典型模范。对全委开展创先争优“一讲二评三公示”“人民好公仆”教育实践活动以来，涌现出的先进个人（处室）典型和好的经验做法进行及时报道推荐，广泛开展争当“五个”、“十大民生工程”、“内陆开放高地”、“城乡统筹改革”、缩小“三大差距”建设先锋活动，以更加饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，积极投入到全市发展改革工作中，充分展示发展改革人的工作业绩和党员风采。

四、深入做好“三进三同、结穷亲”活动，努力在巩固活动成效上下功夫

（一）继续强化对“三进三同、结穷亲”活动的思想认识。党的十七届五中全会和市委三届六次、七次全会把民生问题作为工作重点，体现了落实科学发展观“以人为本”这个核心。“三进三同、结穷亲”是市委、市政府关注民生的一大创举，与户籍制度改革与保障性住房建设一道，在全国的影响不断扩大。发改委的职能作用决定了在民生工程上必须走在前列，机关各级党组织和全体党员干部都要以此为重点，扎实稳步推进“三进三同、结穷亲”活动。

（二）调整活动方式。结合业务工作和城口县路途遥远的实际，在帮扶人员、对象不变的情况下，采取较为灵活的方式开展活动；探索相对集中、适当延长时间的办法开展活动，确保帮扶质量，实现掌握基层实际、锻炼队伍和切实帮扶困难群众的目的。

（三）整合活动组织。机关党组织换届后，原有的组织结构不再适应活动开展，在帮扶对子不变的前提下，以目前机关支部为单位，将7个工作组，调整为10个，联络员由各支部确定人员构成，确保活动统一管理和协调。把各支部开展活动情况作为考核支部工作和党员的重要内容，促进活动深入开展。

（四）巩固活动成果。积极探索偏远山区脱贫致富新途径，巩固活动开展一年来的帮扶效果。当前，结合易地搬迁、生态移民、户籍制度改革等工作，积极推进农户万元增收和整村脱贫，在对口帮扶的城口县岚天乡和龙田乡各抓1个村作为试点，按照人口下山、产业上山的原则，初步制定中草药种植、中华蜂、山地鸡和板栗深加工等林下经济产业发展目标，在资金、智力、政策等方面予以大力扶持，形成规模，使当地农户的收入有明显的提高，从而实现“移得下、稳得住、能致富”，争取归纳形成一些具有借鉴意义的经验做法，为我市的“两翼”农户万元增收、缩小“三大差距”等系统工程做一些积极的探索和尝试；中期，按照打造本地特色品牌农产品，形成种养殖、深加工和销售自成体系，提升农产品附加值和扩大种养殖品种，打造收入新增长点的思路进行谋划；远期，围绕区域控制开发区产业发展要求，在红色旅游、生态旅游、画廊黄金旅游线路等项目上进行调研，提前布局，成为城口县首批发展旅游业的乡镇。

五、组织开展纪念建党九十周年系列活动

（一）认真做好评比活动。按照“五个好”、“五带头”标准，结合推行“一讲二评三公示”，表彰一批坚决贯彻落实党的十七届五中全会和市委三届八次全委会精神，模范践行科学发展观和为经济社会发展作出突出贡献，以及在创先争优活动中脱颖而出的先进典型，不断增强市发展改革的凝聚力、战斗力和号召力，引导广大党员“学身边人、干当前事”。“七一”前夕，向市直工委和市委推荐表彰一批在创先争优活动中涌现出的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

（二）抓好党史主题教育活动。以“重温党的历史，深化创先争优”为主题，认真组织“学党史、强党性”主题学习活动，开展纪念征文、知识竞赛、群众歌咏、主题实践、读红色经典等活动，强化党员群众加深对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。组织党员参加市组织的“庆祝建党90周年和创先争优活动党史党建知识大赛”，在学习党史党建知识中推动创先争优活动开展。

（三）组织各类配合活动。积极营造庆祝氛围，利用标语、板报、图片等方式烘托气氛。组织排练1—2个具有发改委特色和一定质量的文艺节目参加市级文艺调演，编印发改委党建“创先争优、三项活动”图文集。“7.1”前，组织开展全委职工书法、摄影展评活动。

六、大力开展机关文化建设

（一）继续开展日常文化活动。依靠机关工会组织开展各项健康文化活动，不断丰富机关群众文化内容，鼓励各兴趣小组开展活动，参加各种竞技比赛。利用各类节日、假日等有效时机，采取党支部加工会小组的形式组织广大职工走出去参观、采风和专题调研等活动，不断提升团队凝聚力和党员职工的精气神。

（二）继续坚持以工间操为主的日常体育煅练。开展“我健康，为发展”为主题的机关工间操活动，鼓励全体职工积极投身到工间操和集体活动之中。

（三）组织好第二届委职工趣味运动会。在二季度组织开展第二届职工趣味运动会，营造积极健康的职工文化活动。

七、坚持不懈地做好对口扶贫工作

三支一扶工作经验总结篇5

通过领导建立联系点、部门落实帮扶责任、企业积极参与等形式，形成新农村建设帮扶机制。采取工作指导、宣传教育、对外协调、捐助共建等帮扶办法，集聚社会各种资源帮扶共建社会主义新农村，认真落实科学发展观，坚持城乡统筹发展、工业反哺农业、城市支持农村方针，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标。

二、工作原则

（一）以示范村为主，不包办代替。坚持发挥基层组织领导和农民建设主体作用，当好参谋，不包办、不代替。

（二）整合资源要素，突出工作重点。从实际出发，科学规划，合理布局，统筹资金项目，集中人力物力，重点向帮扶村倾斜。

（三）统筹兼顾，点面结合。各部门既要明确落实帮扶点上的建设任务，又要承担起全县面上的分工责任，点面兼顾，统筹建设。

（四）尊重农民意愿，不搞强迫命令。坚持走群众路线，切实尊重农民意愿，把群众“拥护不拥护、满意不满意、支持不支持”作为衡量帮扶工作好坏的唯一标准，让农民真正得到实惠。

三、主要任务

（一）掌握方向，加强指导。围绕社会主义新农村建设的目标任务和政策原则，加强对所帮扶村新农村建设工作的指导。以经济建设为中心，以提高农民生活质量为重点，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设。因地制宜、实事求是不搞脱离实际的达标工程、政绩工程、形象工程。

（二）科学制定规划，认真组织实施。围绕新农村建设总体目标，加强调查研究，搞好科学论证，协同乡镇党委、政府和示范村制定社会主义新农村建设规划，引导组织实施，有计划、有步骤地推进社会主义新农村建设。

（三）筛选优势项目，谋划经济发展。协助建设基础设施，发展社会事业，搞好工农业发展对接的基础上，帮助乡村干部群众解放思想，更新观念；搞好职业技能培训，发展劳务经济；推广农村适用技术，优化农村产业结构；挖掘当地资源潜力，谋划建设项目；协助搞好招商引资，提升传统产业，发展新产业，推动经济发展和社会进步。

（四）加强调查研究，完善政策措施。围绕社会主义新农村建设，深入实际开展调查，制定配套政策，研究政府投入机制和部门资金、项目、技术等整合办法，探索简化用地审批手续和落实税费减免、信贷、用水、用电等方面优惠政策的具体操作措施。

（五）积极搞好协调，解决实际问题。从群众最关心、最直接和最现实的利益入手，搞好项目建设。积极向上级部门争取资金、项目和人才。及时掌握农村改革发展中出现的苗头性、倾向性问题，研究解决问题的具体对策和措施，协助地方把矛盾、问题处理在基层，解决在萌芽状态。遇到重大问题及时向县里报告。

（六）总结工作经验，探索建设思路。密切联系实际，创新工作方法，认真探索和总结支农、扶农经验，树立和推广先进典型，指导面上工作。

四、几点要求

1县社会主义新农村建设领导小组及办公室负责帮扶工作组织协调、情况调度和综合指导。各帮扶单位都要成立社会主义新农村建设帮扶工作机构，由主要领导任组长、分管领导具体负责，切实组织好、完成好相应的工作任务。

2各帮扶单位、帮扶企业要在帮扶县级领导统一组织下，月底前深入帮扶示范村，开展调查研究，制定帮扶工作计划，将帮扶计划、帮扶部门联系人、帮扶企业联系人报县新农村办公室，并积极开展帮扶工作。

3帮扶部门及帮扶企业要尽力为帮扶示范村在基础设施和公益事业建设等方面争取资金和项目，推动示范村建设。

三支一扶工作经验总结篇6

一、工作推进情况

某某乡多次召开专题会议研究部署相关工作，真正把脱贫攻坚摆在突出的位置，采取了一系列有力的措施，不断推进脱贫攻坚向纵深发展。

一是加强领导、健全队伍。由县级联系领导挂帅，指导、督促开展全面工作，乡党委、政府一把手担任某某乡脱贫攻坚工作领导小组组长，严格实行一岗双责、党政同责制，组建我乡帮扶队伍，全面无死角覆盖全乡贫困户。共组建州县部门帮扶工作队5支15人，乡级帮扶队伍7支25人，村级扶贫联系队7支21人，科技扶贫队伍5支10人。充分协调联系帮扶部门、驻村帮扶工作组、第一书记和驻村农技员等力量,深入贫困村、贫困户开展走访调研和蹲点督导，做到走访贫困户全覆盖，全面准确掌握贫困村贫困户基本情况，找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，明晰发展优势和脱贫突破口，把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来，努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。定期召集联系帮扶部门和责任人，专题研究和安排部署脱贫攻坚工作，主动帮助村两委解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题，凝聚工作合力，坚决确保各项工作有力推进。

二是强化宣传引导，激励干部群众。以贫困村为主阵地，积极开展上党课活动，全面准确向村、组干部讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、工作要求，凝聚驻村干部共识。以贫困户为主战场，组织党员干部深入贫困户中大力宣传“全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下”的战略思想，大力宣传“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标要求，大力宣传“六个精准”“五个一批”“五个一”等脱贫部署，把脱贫攻坚政策、标准向广大贫困群众讲明白、讲透彻，引导他们进一步发挥主观能动性，克服“等靠要”思想，自力更生、艰苦奋斗，用勤劳双手改变落后面貌、创造幸福美好生活。

三是助力脱贫有效落实。明确帮扶单位和帮扶人工作职责，制定扶贫工作计划，对照县扶贫攻坚考核办法，实行工作开展情况定期通报制，保障工作扎实有序推进。深入开展精准脱贫工作和“百千万”“两联一进”活动，与群众结对子、认亲戚，围绕“一讲十做”开展工作。对口帮扶单位、帮扶责任人多次入户核实了解群众困难问题，在联系中增进了感情，化解了问题，全面提升了群众满意度。今年对我乡预脱贫户22户71人分别实施了种养殖产业发展，并顺利通过州级督查、县乡村自查验收，带动了贫困户增收，2018年脱贫户人均纯收入达到5200元。全年共发放产业扶持基金100万元，兑现到户产业发展金26.27万元，争取扶贫贷款50户250万元，为明年顺利通过省级验收打下了坚实的基础。

二、存在的问题

1、产业发展单一，抵御市场风险能力差。目前全乡产业发展主要是花椒，普遍存在重栽植轻管理现象，贫困户经济收益少，积极性不高。

2、贫困户普遍存在赖脱贫思想，等、靠、要思想严重，发展缺乏内生动力。

三、下一步工作计划

（一）狠抓精准扶贫，决胜脱贫攻坚。抓好脱贫攻坚后续巩固提升工作。强化产业带动，因地制宜发展特色农业，提升“一村一品”产业成效，以产业带动贫困户增收。对照省级考核验收细则和州县考核验收中反馈的问题、弱项、短板，建立问题台账，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分类推进落实。确保顺利通过2019年省级考核验收。

三支一扶工作经验总结篇7

XXX乡工作分队

根据工作需要，结合XX乡脱贫攻坚工作实际，现将2018年XX乡工作分队工作总结如下：

一、开展工作情况

（一）驻村工作队员管理工作。

1.制定工作计划。2018年初，组织XXX乡xx村、xx村和xx村三个贫困村第一书记和8个非贫困村的扶贫工作队员认真制定扶贫规划，以年初制定的工作计划指导全年的扶贫工作，做到有的放矢，目标明确、数据清楚、责任到人。明确以抓住经济发展为中心，坚持脱贫攻艰以产业发展为抓手，牢固发展当地原有的甘蔗种植、桑蚕养殖和劳务输出三大支柱产业，大力引导核桃种植等新兴产业，拓宽贫困户脱贫收入渠道。明确以危房改造为重点，敢于啃硬骨头，集中力量推进危房改造和易地搬迁，破解决脱贫攻艰最大难题。严格按照贫困户脱贫标准的“八有一超”要求，分时间节点、按倒逼机制推进扶贫工作。xx村计划2018年全村脱贫摘帽，脱贫率97.5%以上。xx村脱贫率达100%，xx村应脱尽脱，为2019年全村脱贫打下基础。同时继续跟踪落实扶贫政策，预防脱贫户返贫和出现新的贫困户。各村（社区）工作队员承诺公示上墙，印制扶贫政策宣传2019年挂历1000多张，分发给建档立卡贫困户每户1张，xx村、xx村和xx三个贫困村分别制作《脱贫攻艰作战图》等宣传板报，向广大群众宣传脱贫政策，表明帮扶贫困户脱贫决心。

2.交流工作经验。根据工作要求，每月组织召开一次XXX乡扶贫工作分队例会，交流工作经验，共商解决难题。在交流会上，各村（社区）分别介绍解决村集体建设产业项目用地难问题，通过租用群众土地、村两委管理、聘用贫困户护理、聘请专业技术员种植指导，介绍山野葡萄种植经验介绍，就扶贫手册填写方法经验介绍，通过交流，促进了各帮扶工作队员之间的感情，促进了脱贫工作进度。

3.强化工作管理。加强对工作队员（第一书记）的考勤管理，2018年，XXX乡11个行政村的扶贫工作队员每个月驻村工作时间都在20日以上。2018年11月，为迎接各级扶贫工作检查，组织全乡扶贫工作队员（第一书记）全天候开展工作，力促检查过关。2018年6月，xxx局驻标洞村第一书记因病离职，积极与相关部门单位沟通协调，及时补充新的第一书记到位，及时协调调整更换因存在驻村安全隐患的女工作队员1名，保证了工作的延续性。

（二）组织考察学习活动。

1.学习档案管理经验。2018年，先后组织XXX乡三个贫困村第一书记3人到xxx镇学习脱贫档案管理先进经济2次，为XXX乡三个贫困村的档案收集整理工作指明方法，同时对非贫困村的档案收集整理也起到指导作用。

2.考察学习村集体经济发展经验。2018年组织驻村第一书记到外出考察学习村集体经济建设经验，xxx村发展村集体经济产业项目花椒种植20亩。组织驻村第一书记参加河池市贫困村党组织第一书记示范培训班，学习扶贫论述摘编、农村互联网+电商发展、农业改革发展的政策导，到现代生态产业扶贫示范园、农业产业化现场考察，转变发展农村经济发展理念。

（三）推进精准脱贫。

根据自治区的脱贫标准，以“八有一超”作为贫困户脱贫摘帽标尺。根据XXX乡产业特点，主要收入来源为甘蔗种植和桑蚕养殖，以及转移就业收入为三大收入来源。要求各工作队员指导帮扶联系人严格按照“八有一超”的标准入户开展调查工作，逐项核实，九项要求全部达到要求后方才让贫困户签订“双认定表”脱贫摘帽。2018年11月，xx村完成贫困户36户128人脱贫。收入是贫困户脱贫动态因素，一直都在变化，且具有不可把握性，收入证明查找难的特征。为做好贫困户的收入登记工作，在XXX乡党委政府的领导下，组织各村（社区）工作队员学习收入登记的方法，并对后援单位其他帮扶联系人开展培训，努力做到登记方法正确，标准一致，数据精准，群众认可。

为保障贫困户有稳定收入，2018年4月起，我多次组织帮扶责任人走访各村（社区）贫困户，面对面开展甘蔗种植、桑蚕养殖技术、招工信息等致富信息宣传。截至2018年12月底，各村（社区）的三大支持产业是桑蚕养殖业、甘蔗种植业和劳务输出业增收。2018年，贫困户平均出产蚕茧9批，产出效率低的贫困户也已出产7批，出产率高的贫困户年出产蚕茧达11批，养殖规模比较大、出产批次比较多的贫困户仅桑蚕养殖人均收入已达到6000元，仅桑蚕养殖收入就超过脱贫验收标准3300元要求。劳务输出产业也已有成效，外出广东务工人员月人均不低于3000元收入，在金城江务工人员月不低于1500元收入，在家附近打零工人员日收入100元。今年甘蔗种植因受水涝灾影响，但总体收成不减，目前已经进入出售期，预计收入比2017年略高，亩纯收入可达800元以上。

（四）完善基础设施建设。

2018年，xxx村新建xxx抽水站xxx机耕路、xx至xx道路硬化和xx路口至xx升级道路硬化，升级硬化屯级道路8.86公里，受益群众1000多人，新装太阳能路灯11盏，饮水工程项目2个，总投资65.6万元，新建公共农村社区服务中心1个，总投资90万元。

（五）种植核桃，培育新产业。

2018年，各村（社区）在2017年大力推进核桃种植产业基础上，各行政村都加强对百亩核桃种植示范片建设，各后援单位按要求指导群众开展种植、涂白、除草等护理工作。经统计，种植核桃成活率均在80%以上。

(六)组织开展“美丽广西”清洁乡村工作。

1.根据乡政府工作指示，9中旬在全村开展“美化环境  人人有责”活动，发动大型清洁乡村大扫除，各村扶贫工作队组织行政村村“两委”干部同志、群众对道路两边、地头田间、卫生死角进行卫生大清理。各村每季度打扫道路清理水沟卫生活动1次，清运垃圾1车。

2. 各村（社区）完成改厕改厨验收，顺利完成全年改厨改厕任务。经了解，群众对当前的农村卫生尤其是改厨改厕工作很满意。

二、存在问题

（一）部分工作队员（第一书记）对扶贫政策不够熟悉。

（二）工作队员工作能力参差不齐，尤其是使用电脑办公这方面。

（三）支柱产业比较单一。

当年XXX乡的支柱产业为桑蚕养殖业、甘蔗种植业和劳务输出业。

（四）自身发展动力不足，自我脱贫意愿不强。

部分贫困户安于现状，不思进取，不愿付出，只想不劳而获，只想获取物质帮助，只想享受低保，抵触脱贫工作。

三、2019年工作计划

（一）加强对工作队员（第一书记）日常管理。

（二）继续组织工作队员（第一书记）学习培训。

（三）xx村、xx村巩固脱贫成效，xx确保2019年完成全村脱贫摘帽任务，确保贫困发生率控制在2.5%以内。

（四）发展壮大村集体经济。拓宽收入渠道。发展壮大标洞村椒种植产业，创建花椒种植合作组织。在xx村xx村推广花椒种植产业，拓宽村集体经济收入渠道。

（五）继续跟踪服务甘蔗种植、桑蚕养殖和劳务输出产业，保障贫困户有稳定的收入来源。

三支一扶工作经验总结篇8

20__年，在市委、市政府领导的重视下，在省扶贫两会关心及市直有关部门的大力支持下，紧紧围绕中心工作和扶贫工作的整体部署，联系协会的实际情况，做了一些有益的工作，取得了一定成效。去年一年协会筹集资金107万元（其中市政府和市财政拨款48万元、省扶贫两会赞助7万元、晋江市赞助20万元、协会自筹32万元）。市农业局、市贸发局、市交通局、市水利局、市海洋与渔业局等部门拨给协会扶贫挂钩点扶贫资金29万元，合计共筹措扶贫资金136万元。去年无偿投入挂钩点的扶贫资金67.5万元，用于14个帮扶挂钩乡、村，扶持22个科技扶贫开发项目；有偿投资50万元；帮助25名贫困学生上大学5.15万元，建卫生所、义诊、慰问2.5万元；协会办公费、会务费22.5万元。合计支出147.65万元。去年的工作概括起来有以下几个特点：

（一）扶持特色产业在规模和效益上有新的发展

德化县三班镇龙阙村戴云黑鸡养殖，由前几年的3000只，20__年发展到6.8万只，并幅射扩大到8个乡镇，这个项目已成为德化县农业增效、农民增收的重要产业，仅三班镇龙阙村黑鸡产值就达到530万元，已引起省、市有关部门的高度重视。该村有许多在县城和外地打工的农民见养鸡效益好纷纷回家从事养殖业。永春县东关镇历来有种冬瓜的习惯，但规模小，20__年只种冬瓜200亩，近三年来不断扩大面积，20__年发展到1200亩，同时还幅射带动周边的东平、湖洋、外山等乡镇种植冬瓜，去年全县发展到20__多亩，仅东关一个镇冬瓜总产量达到810吨、总产值858万元，全镇人均增收512元。永春县横口乡原来种植茶叶3000多亩，该乡毗邻安溪，在安溪县发展茶叶的影响下，在总结经验的基础上，认为发展茶叶是脱贫致富、农民增收的好项目，20__年发展到1.2万亩，扩大了四倍，人均茶园1.2亩，人均收入已达到8000多元。同时该镇还大抓新村建设规划，在基础设施建设和村容村貌整治方面有新的发展。德化县美湖乡大力发展特色产业，坚持南矿北农发展格局，实施“农业稳乡、矿业立乡、科技兴乡、三产活乡”四大战略，经济实力持续增强，20__年全乡工农业总产值4.51亿元，比增21.8，乡财政收入比增13.09，人均收入达5900元。此外，其他挂钩点的特色产业，在规模和效益上也有新的进展。

（二）整村推进扶贫和新村建设有新的发展

协会帮扶的几个乡(镇)、村都把工作重点放在中心村的建设上，中心村的建设都分别请有资质的设计部门进行科学规划，然后按规划实施。如安溪县城厢镇经岭村已建成了较为完善的居民住宅区、工业园区、文化广场、农贸市场等。并开通便民服务网站，率先成为全省信息化的示范村。石狮市祥芝镇湖西村是石狮市有名的贫困村，该村土地贫瘠，种粮无收，只能靠发展工业脱贫致富。几年来在石狮市、祥芝镇党委、政府的大力支持下，在协会的帮助下，该村从抓发展工业入手，大抓新村建设，目前该村已建成环村硬化路1.3公里，建成排水排污水渠一条，完成村南工业区大道长1.5公里、宽24米的路坯建设。湖西村工业区建设，石狮市计划在20__年度拨出资金400万元，征地1600亩，兴办小五金生产基地，建成后，将彻底改变该村的落后面貌。此外，各挂钩乡村都以推广沼气来推动种养业的发展和清洁家园的开展，南安市东田镇西坑村去年建成中小沼气池50口，群众基本普及用沼气做饭和照明，村容村貌有很大改善。这些挂钩村在基础设施方面如村道硬化、自来水、电视、电灯及医疗保健等都有新的进展。

(三)科技协作扶贫在广度和深度上有新的发展

20__年市扶贫协会牵头组建了科技扶贫协作组，当时成员单位三个(协会、老科协、农科所)，去年根据农村科技发展的需求，20__年协作组扩大到9个单位，除原有3个外，新增市农办、市科协、市科技局、农业局、林业局、海洋与渔业局，大家以建设社会主义新农村、构建和谐社会为目标，在科技信息提供、资金筹集、科技扶持、项目实施的全过程，实现功能互补，形成了“社社联动”、“政社互动”合作扶贫的良好局面。去年4月底，永春县东关冬瓜出现病害，当时协作组马上派出专家赶赴现场，及时施治，使冬瓜迅速恢复生机，保证了冬瓜丰产增收。又如市科技局开展的科技示范乡镇活动，都能把协会的挂钩乡镇纳入他们的扶持项目，并请协会同志参与论证。大家将精

力和有限资金集中到扶贫上，扶贫力度得到加强。此外，协会还与老科协合作，组织专家到南安东田镇和惠安紫山镇开展科技三下乡和义诊赠药2次，受惠群众500多人。（四）教育扶贫在助教助学的内容上有新的发展

以前我们每年都争取一些资金帮助挂钩点完善教育设施，比如修建校舍、添置电脑、更新课桌椅等。从20__年开始，协会每年拿出4万元帮助挂钩点考上大学的贫困生入学，每人补助20__元。去年，我们认真学习龙岩和宁德等地协会的经验，经请示市分管领导，协会计划从20__年起，每年拿出10万元，会同市教育局、劳动和社会保障局、市农办、市总工会等部门，扶持农业技术培训和农民转移就业培训，通过培训逐渐提高农民素质，创造劳动力转移的就业机会。

(五)协会在自身建设上有新的进步

对中央1号文件和六中全会决定以及省、市委重要文件、会议精神，都能及时组织驻会人员认真学习领会，同时能认真学习省扶贫两会在龙岩召开的扶贫研讨会的经验，不断开拓协会的工作思路。平时驻会同志兢兢业业，坚持全员正常上班，并能经常深入基层调查研究。对扶贫开发项目都能坚持调研论证，做到有布置、有检查、有资金使用效益分析、有年中年末总结。财务管理上，在市审计局审计后，进一步健全和完善了协会财务管理制度。

二、20__年工作思路

今年中央1号文件《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》是三农工作的纲领性文件，也是开展扶贫工作的根本方针和指导思想。农业丰则基础强、农民富则国家盛，农村稳则社会安。20__年总的工作思路是以中央农村工作会议提出的积极发展现代农业和又好又快发展农村经济的精神为指导，认真学习贯彻中央和省、市委有关农村工作、扶贫开发工作的会议精神，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，因地制宜、发挥优势，坚持以人为本、以农为基、以特为贵、以工为重、以商为活、以科为先、以提质扩量增收为目标.继续把工作重点放在扶持发展特色产业和整村推进、新村建设上，积极抓好科技扶贫、教育扶贫，认真抓好协会的自身建设，提高工作效率和扶贫开发成效，为我市扶贫事业，为实现在全省“走前列”和建设海峡西岸经济区作出贡献！

（一）全面发展，突出特色

全面发展是基础、是前提，所谓全面发展，一是从大农业角度出发，二是从农村的现实情况出发。要以现代化农业的理念引导农村经济的发展，充分发动群众，因地制宜，大力发展种养业。这次中央农村工作会议明确提出，农村农民不仅要务农，还要办工业，还要经商。也就是中央领导经常强调的“无农不稳，无工不富，无商不活”，现在有些农村办工业、经商还有许多条件不具备，应该在发展农业的基础上，大力提倡和促进特色产业的发展。所谓特色产业，就是要立足当地自然资源和人文优势，培育主导产品，优化区域布局。因地制宜发展特而专、新而奇、精而美的各种产品和产业。科技是根本，创新是动力，要发挥当地的资源优势、区位优势和科技人才优势，根据市场需要，运用科学技术，突出一个“新”字(新产品、新品种、新技术)，发展一个“特”字(当地的特色产品)，逐步做到每个乡(镇)村都有自己的特色产品、品牌产品。特色产业发展起来之后，要重视壮大规模，进行初加工、深加工，有条件的可搞精加工，提高附加值，使农民真正做到增产增收。永春县东关镇的大冬瓜，要迅速辐射到周边的乡(镇)村，要在保质、增量，引进新品种、打品牌上下功夫，创造条件走公司加基地加农户，产、供、销一条龙的路子，在拓展市场，产品深加工，产业化经营上闯出一条新路。德化县要大力发展特色产业，继续扶持三班黑鸡、美湖黑兔、上涌黑山羊的养殖，要在规模、品质、品牌、市场、防疫等方面下更大的功夫。美湖乡要继续坚持“南矿北农”的发展格局，经济发展和人均收入要走在德化县的前列。永春县横口乡的茶叶生产要在提高单产、增加总产、提高质量、打品牌、搞产业化经营上大做文章，上新水平。希望协会挂钩的各乡(镇)村07年都有自己的特色产品，已有特色产品的要上规模，有了规模要注意深加工和产业化经营。

(二)整村推进，新村建设

整村推进、新村建设，首先必须抓好规划，规划要从实际出发，要立足于当前又要着眼于长远。只有规划好，才能建设好。早规划早主动，迟规划会被动。规划要注意突出重点和特色，注意节约防止浪费、避免大拆大建劳民伤财。中央及各级政府对新村建设的内容、标准、要求都讲得很明确。

1.首先集中精力、人力和财力，建设好中心村。所谓中心村一般指行政村所在地，没有经验可先搞示范，然后总结经验加以推广。

2.全面开展村村整治、认真搞好清洁家园和绿色家园活动。在做法上可以搞试点、示范，总结经验逐步推广。全面规划，分期分批实施，也可以根据季节或节日，一年大搞几次，小搞几次，同时建立健全有关制度。

3.要以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标，今年重点抓好安溪县经岭村、石狮市湖西村、泉港区黄田村、南安市西坑村、惠安县半岭村、永春县横口乡，德化县美湖乡等重点示范村镇。初步计划7～8月间在石狮市湖西村召开一次新村建设现场会，交流经验，以典型引路推动新村建设。

（三）科技协作，不断创新

20__年科技扶贫协作组扩大到9个单位，在用科技指导生产上发挥了很大作用，摸索了一些经验，大家本着面向农村，为三农服务的精神，有钱出钱、有力出力，有技术出技术，有信息提供信息。每季度定期召开一次协作组会议，进行情况分析、信息交流，根据实际情况不定期地组织有关人员深入农村基层调查研究、培训讲座、解决实用技术问题。大家一致认为协作组是扶贫开发的好形式，既发挥了各单位各自的优势，组合起来又发挥整体互补的优势，是落实贯彻科学发展观的具体体现。20__

年协会要充分发挥科技扶贫协作组的作用，要面向农村、面向基层、面向生产第一线，科研工作要抓实、搞活、注重实效，做到有组织、有制度、有信息、有资料、有试验、有推广。协会由一位副会长侧重抓科技扶贫工作，并增加工作人员，拿出一定的活动资金，购置有关资料、交流科技信息、落实工作制度、开展各种技术培训活动，深入农村基层研究解决实际技术问题。今年十几个扶贫挂钩点，要在去年沼气试点的基础上全面推广使用沼气，以带动种养业的发展和村容村貌的改善。今年计划开展两次科技三下乡和义诊活动，安排在惠安县净峰镇和德化县三班镇，希望各扶贫挂钩点经常与科技扶贫协作组取得联系、充分发挥科技扶贫的作用。（四）重视教育，加强培训

建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。在农村要普遍开展学科技、促发展、建新村、奔小康活动。要提高农民的素质，就得加强对农民的教育培训。去年十月省扶贫两会龙岩会议之后，我们积极采取措施，多次与市教育局、市劳动和社会保障局、市农办、市总工会、市慈善总会等有关单位，以及有关县、乡(镇)共同研究探讨市、县、乡三级及有关单位联合进行教育扶贫问题，坚持实际、实用、实效的原则，确定安溪、永春二个教育培训基地作为试点。今年协会计划拿出15万元，重点办教育扶贫四件事：第一、以安溪虎丘职业中专学校为依托办“宏志班”，主要招收安溪县的贫困学生60名，学习的专业是茶叶生产，加工、销售等业务技术知识，实行课堂教学与课外生产实践相结合的方法，采取校企挂钩，定向培养，以利就业。第二、以永春县职校为依托，对永春县贫困青壮年农民进行农村实用生产技术培训，决定依托永春职校，由市扶贫协会、市农办、市教育局、市社会和劳动保障局、市总工会等五个单位共同出资40万元，分两年度扶持该校贫困生200名就学。第三、继续帮助挂钩点考上大学的贫困生入学20人，每人20__元。第四，要加强基层干部培训。要做好扶贫开发工作，发挥更大的作用，就得加强学习，尤其是在新形势下，情况新、要求高、任务重，更显得学习的重要。广大基层干部要认真学习中央、国务院有关三农问题的一系列方针政策和法律法规，学习省、市委对三农工作的具体政策措施。大力培养有知识、有文化、懂科技、会管理，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。协会拟于10月份在安溪经岭村召开经验交流会，以会代训培训挂钩点的干部。希望各扶贫挂钩点，根据自己的实际情况，通过各种形式加强对科技知识的培训。也希望各扶贫挂钩点对我们协会今年教育扶贫要办的四件事给予密切的支持和配合。我们相信努力培养农民具有一技之长是快速脱贫的一项有效措施。

(五)加强学习，提高效率

为进一步做好扶贫开发工作，我们要在市委市政府领导的重视下，紧紧围绕中心，融入中心，联系协会实际，创造性地开展工作，工作中要注意依靠市直有关部门的支持，依靠有关县(市)的配合，依靠有关乡(镇)、村直接参与，艰苦创业，还要重视发动社会力量的赞助支持。今年协会工作概括起来六句话：作调研、搞开发、树典型、促发展、为民生、办实事。

我们协会的同志应当成为农民群众的勤务员，党委政府的联络员，乡（镇）村工作的参谋，把协会办成学习型、创新型、示范型、发展型的社团组织，协会成员要坚持与时俱进，增强为民意识、发展意识、创新意识、效益意识，端正扶贫指导思想，坚持以开发致富作为出发点，以科学发展作为立足点，以改革创新作为着力点，以农民增收作为落脚点。驻会人员要加强学习、提高认识、理清思路。要深入基层、加强调查研究，一年组织开展2～3次调研活动。要进一步建立健全各项规章制度，规范文书档案，加强财务管理，提高工作效率。要积极筹措扶贫资金，在做法上向政府争取一部份，向相关部门以项目带动一部分，向企业捐赠一部份，向社会人士募捐一部份，协会想办法创收一部份。要加强对扶贫开发项目的跟踪管理、督促、检查，对扶贫开发项目进度快、效益较好的帮扶挂钩点，在资金上要给予重点扶持，千方百计努力提高扶贫开发的效果。