监理工程师转正工作总结范文

时间:2023-09-18 17:02:50

监理工程师转正工作总结

监理工程师转正工作总结篇1

关键词:建筑;工程;监理;协调;内容;方法

中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:

监理制度的实行对建设领域来说是一次非常重大的改革,这是我国经济迅速发展、加入WTO、扩大国际交往的必然结果。我国建设监理制度最先于1998年试点推行,成功后取得日益显著的成果,在工程建设领域的地位逐渐显著,尤其在提高工程质量,控制工程造价和施工周期方面取得很大成绩。目前,监理制度已开始向各行各业推行和扩张。监理制度是在建筑行业的实施使得建设工程管理模式逐步向专业化、社会化和规范化转变。把建设监理单位引入项目法人和承包商之间,作为中介第三方来制约工程质量与建设水平,使得三方相互协作与促进,从而使得建设项目管理良性运转。加强建筑工程监理协调的内容及方法的研究是十分必要的。充分发挥监理工程师在工程施工实施过程中的组织、协调作用,促进有关建设各方认真履行合同,是保证工程项目顺利实施的必要条件,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。因此,监理在工程施工过程中的协调作用应当引起高度的重视。要保证项目的参与各方围绕建设工程开展工作,使工程目标顺利实现,协调工作最为重要,也最为困难,也是监理工作能否成功的关键。

一、何为建筑工程监理协调

监理协调是运用自己的权利、威信,用各种方法、技巧,使某行为活动中的各种资源、各种关系、各种层次、各个环节、各个因素整合起来,行动一致,形成组织活力,社会合力,达到组织目标,取得组织绩效的过程。协调是维系管理工作正常进行和运转的重要纽带。

二、建筑工程监理协调的分类

监理按施工阶段划分,可以划分为项目决策期、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。按工程项目进展过程从前往后依次协调,称为纵向协调。同一时段内,各工程参与方、部门之间的协调,称为横向协调。按协调的工作方式可分为:结构式协调、制度式协调、个案协调。

三、建筑工程协调的前期准备工作

监理协调的具体内容包括与项目有关的宏观经济走向、政治形势、工程可能涉及到的法律法规及当地的相关规足;工程所在地的地理位置、地形地貌、气象状祝、主导风向、年降水量及自然灾害状祝;市场状祝;工程项目情祝等等。这些前期工作必不可少,是以后进行协调的基础。会使监理的协调更加有效。现在有许多工程项目,监理受委托的工作是有限的,行使的权利也是有限的,有些业主甚至直接越过监理。但是,这并不表明监理工程师可以不具备这种能力。

四、建筑工程监理协调的范围和任务层次

(1)协调范围分系统内和系统外,系统外又分近外协调和远外协调。近外协调一般有合同关系,远外协调一般无合同关系。

(2)协调任务层次分总监、监理工程师、监理员三个层次。

监理员有监理员的协调范围和协调任务,主要是收集现场各种信息,各种信息的上传下达与施工现场的具体问题的横向协调。监理工程师牵扯本专业及其它专业间、结合“三控制、两管理”与参与工程各方的协调从工程项目的总体角度协调各参与单位之间、各专之间、监理内部及系统外部间的总协调。

五、监理协调工作的特殊性

(1)受委托合同及合同中授予的相关权利和义务及工作范围的约束。(2)为完成阶段性目标而进行。(3)是服务性质的。(4)工程参与各方不是上下级领导和被领导关系,而是不同的、平等的、独立主体。(5)监理既是工程参与方、业主的委托方、又是承包商的监督管理方、又是双方现场出现矛盾的第一调解人。

六、监理协调的要点

(1)全过程协调:前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段。(2)全方位协调:建设方、承包方、分包方、设计方、监理方、材料设备供应商、政府建设行政主管部门、行业协会、相关咨询单位等不同单位和部门。(3)全要素协调:工期、质量、造价、安全、环境等各项管理要素。

七、监理协调的性质

(1)应将协调的工程参与各方以及各因素作为一个系统整体考虑。(2)协调的相关性:欲协调各要素之间既相互联系,又相互制约;既相互依存,又相互排斥;这种相互作用推动协调活动的进程。其结果会使整体效应并不等于各局部效应的简单相加。若各要素之间的作用是消极的,其作用相互抵消,会使整体效应小于各局部效应之和。若各要素之间的作用是积极的,整体效应大于各局部效应之和。(3)协调工作应是以集体的智慧,开展的有计划、有组织的管理活动。(4)协调的过程就是“异中求同”的过程。

八、组织协调工作的常用方法

(1)召开会议召开会议是最常用的方法,凡涉及组织协调工作的人员或单位,聚集一起开会共同研讨协商,在充分讨论的基础上取得共识,使问题得到解决。

(2)加强协商在监理机构内部协调会中,要开展项目监理人员之间的协商讨论,以统一意见,作好统一部署。在监理例会和专项、专题会议召开之前,总监理工程师要与建设单位、承包单位的有关负责人作好协商、协调工作,以提高会议质量,减少无效的争议。必要时还可以邀请设计单位、勘察单位、工程质量监督部门人员参加有关的会议,对于重大问题的协商与决策,也可召开由建设、承包、监理单位领导层参加的高一级协商会。

(3)沟通信息信息沟通工作通过各单位不同层次人员之间的接触和交流,如专业监理工程师与建设单位各专业管理人员之间,与设计工程师之间,与承包单位各专业管理人员之间的信息沟通与交流;总监理工程师与建设单位驻工地代表之间,与设计单位项目总负责人之间,与承包单位项目经理之间的信息沟通与交流。信息沟通还可以通过监理月报、监理会议纪要、简报等形式,还可以将所属监理单位的有关业绩的信息传达给有关单位和部门,让他们对所属监理单位有更深刻的了解,以提高监理单位的声誉,增强信任。

九、监理协调的工作量与承包模式有关

(1)传统承包模式:总承包模式、平行承包模式、联合承包体、合作承包模式等。(2)新型承包模式: 设计------采购------建设模式模式、CM承包模式、合伙模式等。

十、监理协调的处理原则

从事实出发,实事求是。就要求监理工程师平时做好各种事件的详细记录,在处理和解决问题时,拿出事实,拿出证据。

十一、监理工程师应做到

(1)依法协调。(2)公正协调。(3)主动协调。(4)及时协调。(5)有效协调。

十二、监理协调的几种结果

(1)放弃:是一种消极的结果。(2)缓和:是通过各种合理合法的手段,使冲突一方或多方暂时避免冲突,或减弱冲突的幅值。缓和,是一种有效解决问题的中间途径。(3)和解:是一种积极的结果。总之,做好协调工作,要顾全大局,、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理,协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管、一协调”的今天,监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明,协调工作亦显得为尤为重要。因此,监理在工程施工过程中的协调作用应当引起高度的重视。

参考文献

[1]《建设工程监理概论》,知识产权出版社,2003年版.

[2]何德安.谈监理协调[J].才智.2009(16).

监理工程师转正工作总结篇2

【关键词】竣工结算审核;风险分析;对策探究

引言

国家为推动“互联网+”的发展战略和行动计划顺利实现,对通信行业提出了“提速降费”的明确要求,我国通信运营商面对日益激烈的市场竞争,进一步优化了通信基础设施建设投资结构,加大了对施工单位竣工结算审计超规定审减率的考核力度。工程监理单位因对施工单位提交的竣工结算文件审核不严格,导致竣工结算最终审计后的审减率超过规定范围(合同一般约定审减率不超过5%),建设单位对监理单位同步纳入考核范围,甚至规定对工程监理单位以履职不到位定性进行加倍处罚,降低对工程监理单位年度服务质量后评估分数,对通信工程监理单位后续承接监理业务带来重大不利影响。因此,通信工程监理单位很有必要对竣工结算审核中存在的主要风险因素进行梳理,拟定有效控制策略,采用主动控制和动态控制相结合的方式,求真务实地履行监理单位的法定职责,努力促进项目投资控制目标得以实现。

1主要风险因素、典型案例及解决措施分析

(1)施工单位在竣工结算中高估冒算,虚增工程量。通信工程施工单位在竣工结算文件编制中高估冒算,竣工图与施工现场不相符合,人为虚增工程量的现象时有发生。典型案例分析:①通信架空光缆线路工程竣工图加大档距,或虚增电杆的数量。解决措施:现场监理人员(监理员或监理工程师)应就采用OTDR仪器测量光缆线路竣工长度,随机抽查、复核竣工图与施工现场的一致性,确保工程量偏差在规定范围之内。②通信行业“村村通”或“宽带乡村”建设项目中,常常会使用利旧杆路或共享异网杆路,为保证工程质量和施工安全,有关新建钢绞线和拉线或更换电杆、扶正电杆等杆路整治工作内容,具有工日高、材料消耗大等特点,设计文件一般均有相关设计和预算,施工单位在施工过程中偷工减料,并没有完全按设计文件施工,却将相关施工费用编入了竣工结算文件。解决措施:现场监理人员应严格按照国家标准《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)切实履职到位,加大对施工现场的巡检力度,详细记录监理工作日志,做好施工现场工程计量工作,以作为竣工结算审核的基础数据和证据。③施工单位在编制竣工结算文件时,虚增防雷接地、埋式敷设光缆、机房及铁塔基础工程等隐蔽工程量,总监理工程师进行结算审核时缺少核减工程量的有力证据。解决措施:施工单位在对隐蔽工作施工前,按规定提前通知现场监理人员,现场监理人员应严格切实履职到位,实施旁站监理,做好隐蔽工程质量验收和工程计量工作,详细作好监理日志,以作为竣工结算审核的基础数据和证据。④施工单位擅自变更设计,提高质量标准或扩大施工范围,分部分项工程超预算施工,并按实结算工程量。比如:铁塔基础设计为C35混凝土,施工单位为提高基础承载力,擅自按C40混凝土施工并相关费用编入竣工结算文件;施工单位为增加工程量,在人井中盘留光缆20m(人井光缆预留一般为5m);施工单位为减少施工难度和增加工程量,擅自改变光缆线路或通信管道施工路由,延长线路或管道长度;并按实际完成的工程量编入竣工结算文件。解决措施:总监理工程师在审核施工单位提交的竣工结算文件时,按照有关规定,对必须满足两个条件的工程量才予以确认:a.施工单位严格按照设计文件或设计变更文件完成的工程内容;b.经验收工程质量合格。超出设计文件或设计变更文件或是质量不合格的工程量,不予确认,在结算审核时应予以核减。⑤不能正确理解、应用预算定额子目,错误计算工程量。例如:a.定额子目“光(电)缆工程施工测量”,是指路由长度,多条光缆同路由布放时只能计列一次,施工单位在结算文件中重复计列施工测量工程量。b.小芯数光缆与大芯数光缆连接时,在原有48芯光缆接头处,引接4芯光缆,施工单位在结算文件中计列为48芯光缆接头,实际只需要熔接4芯的工作量。c.“村村通”或“宽带乡村”线路工程中的光分路箱内纤芯直熔时,将光缆成端按光缆接头进行计列工程量。d.光缆测试工作量计取中,不能正确理解中继光缆与用户光缆测试,将用户光缆测试按中继光缆测试进行工程计量。只有局和局之间的光缆测试才计为中继光缆测试,基站之间、光交之间的光缆应按用户光缆测试进行计量。解决措施:总监理工程师应加强对预算定额的深入学习和准确把握,同时加强对施工单位结算编制专业技术人员的业务指导,共同提升对工程预算的应用水平,从而确保总监理工程师竣工结算审核质量。(2)施工单位在竣工结算中套用费用定额错误、重复计费。通信工程施工单位在竣工结算文件编制时对费用定额中规定的相关费用概念及应用标准没有准确把握,出现错误套用费用定额、重复计费等现象。典型案例分析:①施工单位在编制宽带乡村竣工结算文件时,施工队伍调遣费以单个村或点位进行计取;施工单位设有分公司驻地的,施工队伍调遣费按距离较远的总公司为起点计算,从而虚增了结算费用。解决措施:根据信息通信行业建设工程费用定额的规定,施工队伍调遣费按施工现场与企业驻地的距离在35km以外方能计取,同时按单项工程进行计列。总监理工程师在审核施工单位提交的竣工结算各项费用时,认真核查施工单位实际情况,透彻理解并严格执行费用定额相关规定。②施工单位在编制宽带乡村竣工结算文件税金时,甲供材料列入计费基础。解决措施:根据信息通信行业建设工程费用定额的规定,税金的计划基础中不包括建设单位提供(俗称“甲供”)设备和主要材料的费用,总监理工程师在审核竣工结算时应予以核减。③施工单位在编制竣工结算文件时,综合赔补费、二次搬运费,二次转运费等费用计取没有正当依据、重复取费。解决措施:现场监理人员应严格按照《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)规定的程序和当地建设单位相关规定,对施工单位发生的综合赔补费、二次搬运费,二次转运费等费用进行客观、公正的核实,及时办理签证手续,并报建设单位审批,方能作为结算依据。

2工程监理单位对有效控制竣工结算审计审

减率的对策探究工程监理单位为了实现对施工单位提交的竣工结算文件进行严格、有效、具有说服力的审核,应该树立全过程投资控制理念,采用主动控制和动态控制相结合的方式,按照建设工程监理规范和建设单位的相关规定,创造性的开展监理工作,有效防范施工单位在编制竣工结算时高估冒算、错误套用费用,给竣工结算最终审计超出规定范围带来严重隐患。项目监理机构应对有效控制竣工结算审计审减率制定以下对策:

2.1严格审查施工图设计文件和预算书

施工图设计文件是工程施工的指导书,是竣工结算文件编制和投资控制的重要依据,总监理工程师必须参加设计会审,对设计文件及预算书中存在的主要问题(如有)提出合理可行的修正方案建议。施工图预算书是投资控制的核心环节,总监理工程师必须认真审核各项预算书的编制依据和工程量计算规则是否充分合法,定额取费是否正确,从源头上将竣工结算金额控制在有效范围。

2.2严格审核施工组织设计方案

项目监理机构必须认真、严格审核施工单位报送的开工报告和施工组织方案,在投资控制方面,主要审查施工组织方案是否严格按照设计文件结合施工现场复核实际情况来编制,是否超出设计文件工作内容,对施工单位拟订的可能会超出预算书的施工方案及时提出审核意见,必要时向建设单位书面报告。

2.3严格审查工程变更

机房设备安装工程变更会对总体布局、机房安全、未来扩容和维护操作会带来较大影响的,必须经过建设单位、设计单位和监理单位共同讨论和确认;管道和线路工程中的路由变更,会造成工程量和结算费用大幅增加,都应报经建设单位审批、同意。工程变更应由设计单位按规定程序作出变更设计,施工单位按照变更设计文件进行施工,监理单位应要求施工单位严格按照变更设计文件进行施工,对施工单位擅自扩大工程范围的工作内容不予计量。

2.4严格审查施工单位费用签证

通信铁塔、基站和线路工程的施工环境十分复杂,设计单位难以对施工过程中可能发生的综合赔补费、二次搬运费、二次转运费、施工队伍调遣费、仪器仪表费、隐蔽工程费等费用做出客观、准确的评估,建设单位通常采用现场签证的办法与施工单位进行按实计列结算。项目监理机构对施工单位发生的需要现场确认的费用,必须本着实事求是、对建设单位高度负责的态度进行审查、办理签证手续,报建设单位审批,并对所有现场签证按单项工程进行台账登记管理。

2.5严格审查竣工资料

竣工资料是工程实施成果的全面反映,是工程的总体形象的真实描述,是工程结算的重要依据,是工程维护的基础资料。项目监理机构应严格审查竣工资料的竣工图纸与施工现场是否相符、竣工资料中的工程量与竣工图上的工程量是否相符,确保竣工资料的真实、准确和完整。经总监理工程师审查确认的竣工资料才能作为工程验收和竣工结算的依据。

2.6加强业务培训、提高竣工结算编制和审核能力

工程监理单位可组织施工单位集中进行竣工结算编制和审核能力业务培训工作,理论联系实际,共同探讨、准确理解、正确运用《信息通信建设工程预算定额》等系列定额及其配套文件,结合实际案例向有关结算编审人员讲述、交流工程预结算编制办法及相关建设单位有关规定,共同提高竣工结算编审能力。

2.7严格审核竣工结算

工程竣工结算审核是项目监理机构对项目进行投资控制的重要环节,是检验现场监理人员和总监理工程师的敬业精神、职业道德和履职能力的试金石。工程结算应建立三重保障体系,分工负责、层层把关进行确认和审签:(1)监理员复核或从施工现场直接获取工程计量或费用签证的有关数据并签署原始凭证。(2)专业监理工程师负责本专业的工程计量或费用签证的工作,审核工程计量或费用签证的数据和原始凭证。(3)总监理工程师负责全面审核监理员和专业监理工程师的监理工作成果和施工单位报送的竣工结算。总监理工程师进行竣工结算审核应抓住以下几个“质量控制点”:①有无施工合同;②工程实施成果与设计文件或设计变更文件的要求是否相符;③设计变更是否有建设单位批复;④工程质量是否合格,验收证明是否具备;⑤工程计量是否准确;⑥计费依据、计算办法是否正确;⑦各类签证费用手续是否齐备、真实有效;⑧在结算文件中正确处理甲供设备和主要材料与施工单位结算费用之间的关系。

3结束语

工程竣工结算的基础工作贯穿于施工全过程,现场监理人员应及时、准确地记录已完工程量和各类现场签证费用,建立台账进行动态管理。总监理工程师应当不定期巡视、抽查现场监理人员所做的工程量和现场签证费用记录,并将部分典型记录与工地实物工程量进行复核,真正掌握现场监理人员的职业道德、责任心和监理工作质量。总监理工程师必须遵守法律法规和职业道德,以高度的工作职责心和敬业精神,精通相关领域专业技术和规范标准,严格复核竣工资料,透彻理解、熟练运用《信息通信建设工程预算定额》等系列定额、配套文件及建设单位工程结算审核的有关规定,对竣工结算进行严格审核,确保施工单位提交的用于工程最终审计的结算文件的真实性、准确性和完整性,确保审减率控制在规定范围。项目监理机构层层分解落实工作责任,经过科学的创新管理和务实、艰辛的工作,努力促进项目投资控制目标得以实现,从而提高客户服务感知度和满意度,全面提升工程监理单位在行业中的核心竞争力,促进企业的科学、健康和可持续发展。

参考文献

[1]张晓峰,杜军.互联网+国家战略行动路线图.中信出版集团,2016.

[2]康忠学.履行总监理工程师职责的体会.中国通信企业协会,2009.

[3]《中国建设监理协会.建设工程监理规范》(GB/T5039-2013)应用指南.中国建筑工业出版社,2013.

[4]工业和信息化部.关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知(工信部通信[2016])451号.人民邮电出版社,2017.

监理工程师转正工作总结篇3

关键词:工程监理 问题 措施

一、工程监理在建筑施工中的重要性

工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业,已经初步形成新的工程项目管理的格局框架,促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高,其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献,建设监理得到了社会的普遍认同。自从我国实行建设工程监理制度以来,项目总监理工程师已成为项目监理机构的核心和支柱。在建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下,在建设单位有了初步的项目投资意向之后,工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构,管理工程咨询合同的实施,并对咨询结果进行评估,提出有价值的修改意见和建议;或者直接从事工程咨询工作,为建设单位提供建设方案。这样,不仅可使项目投资更符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向,而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作,有利于提高项目投资决策的科学化水平,避免项目投资决策失误,也为实现工程投资综合效益最大化打下良好的基础。

二、建筑工程监理存在的问题分析

(一)建设监理市场行为不规范

在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象,致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体,这些监理单位,尚处在母体的副业状态,既不独立核算,更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。

(二)相关的法律、法规对监理制度的规定不够完善

工程监理一直强调对工程项目实施全过程的管理,包括对设计阶段、施工阶段的监理。《建筑法》规定:建设工程监理对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督,而无实际的确认权,这与监理合同的委托关系明显相悖,在一定程度上限制了我国监理人员拓宽其监理业务,限制其对全过程监理素质能力的培养,也最终影响了监理施工过程的管理水平。所有这些都说明尽管我国已颁布的建设法律法规都涉及监理制度,但缺乏真正全面明确监理制度的法律文件,造成社会对于监理制度的认识存在不同程度的偏差。

(三)监理队伍总体素质不高

一方面现有的监理从业人员,好多都是半路出家,是从不同的专业转换而来,从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员,学历相差悬殊,有研究生,也有初中毕业,且文化水平偏低的占绝大多数;职称差别很大,有高级工程师,也有刚走出校门的毕业生。监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力。目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又懂监理且精力充沛的监理人才。

三、完善建筑工程监理工作的措施

(一)完善相关的法律法规

强化建设工程监理的法制建设,有法必依,执法必严。出台相关的法律条文,补充和完善《建筑法》中不到位的地方。监理企业和从业工作人员要廉洁奉公、洁身自好。只有廉洁才能独立、自主,才能做到以事实为依据,以法律为准则,以合同为条件,以技术为方法,将法律、法规、合同等视为建设市场管理的中心,将建设工程的质量和安全,作为监理的重点,才能保证达到建设项目预定的目标。

(二)加强对监理企业的宏观管理

建筑市场的准入制度,给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入,不但不会促进竞争,反而会影响建筑市场的正常秩序,在对外地企业的监管上,一是准入等级制度,重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致;二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市(县、市)建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理,规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等,减少或避免过于频繁的流动,保持监理人员的相对稳定性。三是建立、健全连带责任制。公司领导对总监,总监对各专业监理工程师,各专业监理工程师对一般监理人员,不仅要负管理上的连带责任,而且要负技术上的连带责任,提高业主和施工方对监理单位的信任度。

(三)建立一支高素质的监理队伍

在监理工程师队伍的建设上,要坚持业务素质与职业道德素质并重,对于丧失监理职业道德素质的监理人员,要坚决把他们清除出监理队伍。提高监理人员业务素质包括以下几个方面:一是不断提高监理人员业务素质包括以下几个方面:一是不断提高工程技术理论与实践经验,二是不断提高监理的理论与实务,三是不断提高管理协调能力。具体措施如下:加强对监理市场的建设与管理,促使监理单位内部形成竞争机制,实行按劳取酬,合理拉开收入差距,这是监理人员不断提高自身素质的内动力;政府必须加大力度,清理整顿监理市,坚决取缔不合格的从业人员,严格限定监理市场的准入标准;在监理工程师考试问题上,应当遵循理论与实践并重的原则,改革现行的监理工程师资格考试出题思路,使资格考试在培养既通晓理论知识又具有实践经验的复合性人才方面,发挥积极的推动作用。当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代,不断更新思想,更新观念,更新知识。

四、结语

监理工程师转正工作总结篇4

关键词:建筑工程;工程监理;监督;问题;对策

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:

1 前言

工程建设监理是通过对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合法律法规。杜绝建设行为的随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。

2 监理面临的问题

2.1 市场不规范

监理业务的承揽方式不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。

行业性和区域性保护限制了发展空间。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而开放性加速了市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。

2.2 监理人员工作不到位

近年来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监起不到实际的作用。

管理不到位,受利益驱动,以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位。同时,也会给企业带来一定的风险。

2.2.3 监理权力不到位

监理工程师的工作内容是。三控、两管、一协调。而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障(特别是计量支付权、设计变更审查权),承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。

2.3 监理收费低,还没有完全做到市场化事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据[1992]价费字 479 号所规定的标准,但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响监理事业的发展。

2.4 监理人员的自身素质低

目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这几方面都是国际监理工程师所必需的。

3 解决问题的对策

虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。

3.1 法规制度的完善

要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》,应对企业资质等级的划分,资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》,应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的),而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,要求监理单项合同估算价在 50 万元以上时必须进行招标等规定。

3.2业主对监理单位的正确定位

目前工程监理中经常出现的一些问题多由业主对监理的认识甚至是监理对自身的认识不足引起的。业主认为监理是其雇用的“监工”,监理的一切行为要符合业主意愿。实际上,业主和监理间是委托和被委托的关系,通过委托合同,监理代表业主工作,但是业主无权干涉监理工作,否则势必造成侵权行为;同时监理亦应明确自己的责任,要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以,对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作,明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。

3.3 人员素质的培养(道德素质和技术素质)

监理企业由于利润较大,所以对人员素质的培养是很重要的,其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说,包括三个方面:一是平时加强经验的积累,注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前,监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施,并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查,这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后,随着时间的推移,其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时,一定要注意经济、管理及法律知识的培训,使其能够真正担负起监理的重任。

[参考文献]

[1]刘健新.监理概论.人民交通出版社,1999.

[2]王得志.工程建设监理实践工作中亟待解决的几个问题.广西大学学报(哲学社会科学版),2000,22(12):66-67.

监理工程师转正工作总结篇5

关键词:工程监理;项目管理

中图分类号:TU997 文献标识码:A

根据国家相关的工程项目建设文件、工程建设的相关法律、法规以及其他工程建设合同,受建设企业的委托,帮助建设单位对施工单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动,这就是建设工程监理。作为保证工程施工质量与安全的工程监理主要包括了工程施工工期控制、安全控制、工程质量控制、投资控制、对工程施工合同和信息管理、做好各单位间的协调工作等方面的内容。

1 工程监理的分类

按照监理阶段可将工程项目监理分为施工监理和设计监理两类,施工监理是指项目施工过程中为了确保施工质量、工期、成本、安全等问题能够满足需求而对施工项目进行的监理;设计监理是指在设计阶段为了保证设计时间、质量等满足要求而对设计项目所进行的监理。

2 项目监理的实施步骤

在项目管理中为了更好的发挥监理的作用,首先需要了解项目监理的具体实施步骤。一个项目要能够充分的发挥监理的作用,需要完成以下五点:

2.1 选择项目总监理工程师

因为企业对建设工程的性质、规模、质量等方面的要求各不相同,工程监理人员的侧重点也应因需而异,作为一个建设工程监理工作的总负责人,需要做到对外向业主负责、对内向监理单位负责的双重任务,选择合适、称职的项目总监理工程师就显得尤为重要。

2.2 成立项目监理机构,编制建设工程监理规划

在编制监理投标书时监理机构的人员构成是其中一项重要内容,在组建项目监理机构过程中,总监理工程师应根据监理大纲与签订的委托监理合同组建相应的监理机构,在实际施工过程中可以根据具体实施计划执行情况及时进行调整。而作为开展工程监理活动的纲领性文件的建设工程监理规划也是监理工作的重要组成部分。

2.3 制定监理实施细则,严格开展监理工作

在工程施工中开展好监理工作,就需要有周密的计划、详细的分工、严格的落实,以确保各项监理工作都能够按照一定的逻辑顺序有序的进行。在工程施工管理过程中,因为任务重、工作杂等问题的存在,就使得工程监理需要多专业、多层次、高水平的人员来一起完成,如何协调好他们之间的工作,严格落实责任分工制是确保顺利有序实现监理工作的前提和重要保证。在此基础上,对每一项监理工作的具体任务、目标、完成时间等方面都应做好计划和限定,并通过报表资料等方式,对监理工作及其效果进行定期检查与考核,确保工程的顺利进行。

2.4 参与验收,提交建设工程监理档案资料及监理意见

在施工前进行计划,施工过程中有效的进行检查与督促后,监理单位在建设工程施工完成以后,应组织竣工预验收,并且应向施工单位及时反映在预验收中发现的问题,提出具体有效的整改要求。在此之后,监理单位还要参与工程竣工验收,签署监理单位意见,同时监理单位还要向业主提交在委托监理合同文件中约定的监理档案资料,其中应该包含设计变更、各种签证资料、监理指令性文件等。如果合同中没有明确,通常情况下监理单位应自行提交。

2.5 监理工作总结

在工程项目完工,监理工作完成以后,项目监理机构应对此次监理工作进行总结,主要包含:向业主提交的监理工作总结和向监理单位提交的监理工作总结,分析本次工作中存在的问题和不足,以便于在下次的监理工作中改正。

3 做好工程监理的几项原则

要充分发挥出监理在项目管理中的作用主要可以从以下几方面着手。

3.1 树立监理人员公正、独立、自主意识

在整个工程项目中,要想能够较好的完成工程,充分发挥监理在管理中的作用,监理人员就应该能够做到尊重事实、尊重科学、有力组织、相互配合,尤其是监理工程师更要确实做到维护有关各方的合法权益。为此,树立公正、独立、自主的意识对整个监理工作以及整个工程来说都至关重要。承建单位与业主的关系较为复杂,他们既是经济运行的独立主体,又是拥有相同经济目标的共同体,当工程能够按照合同的约定完成,业主才能够在实现预期目的的同时确保承建单位所生产的产品价值,协调双方的一致性,从而实现双方“共赢”的目标。

3.2严格总监理工程师负责制,落实权责一致的原则

在整个项目管理过程中,监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致,并且依赖于业主的授权,这主要体现在监理单位同业主签订的委托监理合同之中,同时这也是承建单位与业主之间建设工程合同的合同条件之一。而总监理工程师要负责工程监理的全部工作,是向监理单位和业主所负责任的承担者,因此总监理工程师应该对建设工程的监理工作起到全面领导作用,其中主要包含主持编制建设工程监理规划,组建项目监理机构,组织实施监理活动,对监理工作进行监督、总结、评价。

为了更好的为项目管理起到保障作用,监理工作应该要明确总监理工程师的权、责、利关系,建立总监理工程师负责制,健全项目监理机构,与此同时应用现代化的管理手段和科学的运行制度,形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系,真正让监理工作为项目管理乃至整个工程起到监督、服务的作用。

3.3严格监理、热情服务的原则

为了能够真正保障项目管理,落实严格监理,就需要各级监理人员严格按照国家政策、法律法规、合同标准对建设工程的目标严格控制,根据现行的相关制度和程序,认真履行职责,对承建单位进行严格监理。

在严格监理的同时,监理人员除了提供热情的服务外,还应真正合理地运用相应技能,并且还应具备勤奋谨慎的工作态度。由于一般情况下业主对建设工程管理与技术业务都不熟悉,按照委托监理合同的要求,监理工程师应多方位、多层次地为业主提供良好的服务,维护业主的正当权益。但是,监理人员也不能因此而一味向各承建单位转嫁风险,从而损害承建单位的正当经济利益。

3.4注重综合效益

建设工程监理工作在考虑业主经济效益的同时,还必须关注相关的社会效益、环境效益以及它们之间的有机统一。建设工程监理工作应在严格遵守国家建设管理法律、法规、标准等要求,并取得业主的委托和授权时才可以进行。但若在监理工作中,监理人员没有高度责任感,不能以“为业主谋求最大的经济效益”负责的态度对待工作,则会给整个工程带来较大的负面影响,无法使业主、承建单位得到最佳的综合效益。

参考文献

[1]陈晓军.重视监理资料管理,提高监理管理水平[J].中国高校后勤研究,2009,08.

[2]马召元.水利工程施工中存在的问题及管理方法探索[J].中小企业管理与科技,2010,12.

监理工程师转正工作总结篇6

关键词:工程;质量;因素

1引言

工程项目质量包含建筑实物质量和相应的工作质量,其中工作质量又包含诸如方案论证、调查设计等方面的社会工作质量及生产过程工作质量,虽然工程项目质量的好坏是各环节、各方面工作质量的综合反映,而不是单纯靠质量监督检查出来的,但工程监理的目的之一就是保证工程质量,其到位与否直接关乎着工程质量的高低,保证或提高工程监理质量对于我们的国计民生就显得尤为重要。但是应该看到,我国工程建设监理市场目前仍然处在初期阶段,工程监理的质量还不容乐观。

2工程监理质量的内涵

2.1工程监理质量的特性

工程监理是一种高质量的服务,工程监理质量除满足上述服务质量的特性外,还应有如下几个方面的特性。

2.1.1合法性

工程监理的程序、企业资质、工作方法、工作报告等必须符合《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程监理规范》、《建筑工程质量管理条例》等国家、行业、地方与工程质量相关的法律、法规、条例、规定、规范、标准的规定。

2.1.2公正性

在工程建设过程中,监理单位一方面要严格履行监理合同的各项义务,竭诚为业主服务。同时应当成为公正的第三方。也就是以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是当业主和承包商发生利益冲突时,监理单位应站在第三方的立场上,公正解决和处理。

2.1.3科学性

建设监理单位是智力密集型组织,按国际惯例,社会建设监理单位的监理工程师都必须是有相当学历,并有长期从事工程建设工作的经验,精通技术与管理,通晓经济与法律,经权威机构考核合格并政府主管部门登记注册,领取证书。方能取得从业资格。因此。监理工程师是依靠科学知识和专业技术进行项目监理的技术人员。

2.2工程监理质量指标的量化

2.2.1法律法规的符合程度

从工程监理的内涵可知,其活动的程序、方式、内容及收费等方面都必须符合相关法律法规的要求,但不同的监理企业甚至同一个监理企业不同的监理工程都会有差异,因此,其法律法规的符合程度就必然显示其质量的高低。该指标是保证工程质量的前提。应由相应的政府部门进行考察、衡量和检验。

2.2.2图纸的符合程度

工程监理的依据除了相应的法律法规及与业主签定的合同文本之外,还有业主提供的图纸,监理工程师们也是根据图纸进行相应的监理活动的,因此所监理工程对图纸的符合程度就完全可以作为工程监理的指标之一,该指标的验证可结合建筑工程的验收来进行。

2.2.3建筑工程的质量指标

虽然建筑工程的质量首先是建筑企业生产出来的,但监理的重点就是控制相应的工程质量,业主之所以委托相应的公司进行工程监理,也就是因为这一点,故建筑工程最终的质量也应该是工程监理质量的具体体现。

2.2.4业主的满意程度

监理是受项目业主的委托,对工程建设项目进行监督管理的礼会活动,业主就是工程监理的顾客,因此,满足业主的各项合法要求是工程监理质量的根本内容,也是工程监理企业获取效益、赢得信誉、树立形象的主要手段。这一指标应由工程监理企业户行测量和控制。

3目前影响工程监理质量的几个主要因素

在长期工程质量监理管理过程中,我发现制约工程监理质量的因素主要存在如下几个方面。

3.1工程监理市场行为不规范

由于当前统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成,地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决,甚至在某些部门和地方还愈演愈烈;在监理业务发包时,很多建设单位不是优先考虑监理单位的资质、人员的素质,而是以最低的监理取费作为选择的唯一标准:部分监理单位为了能得到监理业务。也互相压价,以致不少工程的监理取费标准仅有工程费的0.6~2.0%,甚至更低,远远低于国家标准;在工程监理业务的承揽方式上,还存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象:存在着业主私招乱雇现象,有的开发商,低价委托工程监理,监理公司象征性地委派几名监理人员到场监理。其实只履行验收签字的义务。于是出现中标的监理单位中有些不是真正独立的法人实体,它们尚处在母体的副业状态,既不独立核算,更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子。有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,就将人解散或转移,同时这些企业没有一点抗风险能力,无力承担相应的法律责任。诸如此类的现象严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性,使工程监理质量难以保证、监理作用也难以发挥出来。

3.2监理取费偏低

从总体上说,目前工程规模、施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质,从理论上讲是协调的。但由于目前监理招标、监理业务的承揽一般实行最低价承包,加之市场行为不规范,低价抢标的不良竞争逾演逾烈,致使我国工程监理行业目前尚处于低标准取费的状况下,大多数监理企业只能困难重重地维持低水平运行。例如某道路工程,造价约1000万元,几家监理单位投标价都低于标准取费的50%,业主筛选的两家监理单位重新竞标,结果某监理单位以标准取费的30%中标。显而易见,监理取费偏低必然导致下列几方面的弊端:

(1)监理企业难有积累、发展后劲不足。从目前情况看,绝大多数监理企业,甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来的积累也少之又少。

(2)监理人员待遇偏低

这不仅影响监理队伍的素质和工作质量,同时也很难留住高素质人才,吸引不了高智能人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。

(3)监理企业服务不到位

监理企业受资金所限,无力购置相应的现代化技术设备,工作效率不高;为控制成本支出,监理服务工作往往不能完全到位。

(4)制约了监理行业的发展

工程监理行业现虽已初具规模,但监理取费标准与国际相比明显偏低。束缚了工程监理行业的发展,制约并延缓了监理行业与国际接轨的进程。

(5)导致我国工程监理的总体实力较弱、行业整体素质难以提高。低价承揽业务很难创出高质量的成果,这些弊端的存在又制约着工程监理质量的提高。

3.3监理队伍总体素质还不高

目前,我国监理单位的性质,基本上都是股份制的民营企业。内部人员的组成,是股东与雇员的关系,除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外,其他监理人员的流动性很大,有的工程一个施工周期,会调换多个监理人员。有的监理公司,名义上是外地知名“某某监理有限公司”。且资质等级都是甲级、乙级公司。但实际操作、运转的人员都是当地人士,一套班子多个牌子、“借鸡抱蛋”的情况较多。从而造成人员结构利索质、信息管理系统、组织结构、质量管理体系与国外“名牌”监理公司的较人差距,操作起来既不能运用技术手段进行质量检查。也不能运用经济手段和合同手段进行相应控制,最终难以发挥监理的作用、难以在现场进行质量、安全监督管理工作。

3.4监理与业主的关系不明

监理与业主的关系,从理论讲,应该是委托与被委托方的合同关系并且不存在利益和厉害关系,但现在有很多监理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系,即有的工程监理企业是建设集团公司的子公司、分公司,有的虽然不是集团公司的一部分,但集团公司“某某经理”、“某某领导”却是该监理公司的大股东,实际上也被该“集团公司”控制着,这样的监理机构或企业类似或等同于建设单位的“工程部”,于是存在着“自己干活自己监理”的怪现象。不可能履行好监理职责、保证和提高监理质量。

3.5监理职责混乱

首先是监理企业内部的职责混乱,有的总监理工程师兼任很多项目的总监:有的工程项目空挂“监理”人员名字,只见其名,不见其人;有的监理单位没有确定相应工程监理的内容和程序,也没有规定或落实各级监理人员职责。于是不少监理项目工作不到位、监理责任难以落实。这样,一些建设工程该进行检查时无监理人员检查,该旁站监理时无旁站,甚至不清楚工程质量是否合格就盲目签字。政府质监部门的人员到施工现场隐蔽抽检、巡查时,经常可以听到现场监理人员的回答:“施工单位还没有报验”;或在监理验收签字后。监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题(如:KL纵筋的锚固长度严重不足:柱筋纵筋由多变少、直径由小变大、插筋的锚固长度减到短2/3等)时,现场监理人员经常会“如梦初醒”,或者“理直气壮”地“指导”施工人员“应如何如何”,或者会告诉你。他已经发现等等。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题。追究其责任主要应由施工方承担,但与监理人员旁站不到位或到位不到“点”也有着直接的关系。

其次是监理企业外部的职责混乱。监理应该对什么承担责任,应该说建设部颁发的《工程监理合同(范本)》、《建筑法》以及相关法规均有界定,但有些业主代表对合同文件了解不够或者合同文件本身规定不清楚,还有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识,从而导致职责混乱。例如某工程,混凝土浇筑过程中施工人员操作不善漏振,混凝土出现蜂窝、麻面现象,业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位,而不追究施工单位;在某道路工程中,业主要求监理单位在签订监理合同时附加一条“若业主被上级领导批评一次,监理单位罚款一万元”,把监理单位当作是业主的替罪羊;监理工程师下发了停工令,施工单位对监理工程师的指令置若罔闻、拒不执行。但这种现象不扭转,对工程监理质量的保证十分不利。

3.6业主不规范行为

近年来,虽然国家出台了《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规。使工程建设有章可循、有法可依。但有些业主或因法制意识淡薄,或因对监理程序不熟悉,做出诸多不规范行为干扰工程监理活动,使得工程建设过程中一些“挥手”工程、政绩工程得以存在。例如,某工程,业主直接下指令,要求施工单位加快工程进度。欠科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制,同时难以确保工程质量:在工程进度款方面,监理工程师无应有的计量、支付权,工程款直接由业主支付,甚至一些不该支付的中间支付款也是业主直接支付,监理工程师毫不知情。工程进度款的支付已成为业主的资金分配,违背了合格工程计量的基本原则,使监理工程师无法对投资进行控制。

4结语

监理工程师转正工作总结篇7

一、条例对监理单位安全控制的基本要求

按照该条例,监理单位的安全控制责任包括如下几个方面(第14条):

(1)保证施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案符合工程建设强制标准要求;

(2)对发现的安全隐患及时采取适当措施要求施工单位整改;

(3)施工单位拒不整改时及时向政府有关部门报告;

(4)按照法律、法规和工程建设强制标准进行监理。

条例第26条规定了施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的内容,包括:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及国家有关部门规定的其它危险性较大的工程。

条例第57条规定了监理单位在违背上述职责时应承担的责任,包括:责令限期改正、责令停业整顿、罚款、降低资质等级、吊销资质证书、承担赔偿责任及追究监理人员个人的刑事责任等。条例第14条还明确规定,监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。

二、新法规环境下监理单位的安全控制

(一)关于安全技术措施及专项施工方案的审核控制

条例要求监理单位审核安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;这包括如下问题:

(1)审核的内容控制:

条例明确规定为安全技术措施或专项施工方案对工程建设强制性标准的符合性。据此,就安全控制而言,监理人员仅需审核有关的强制性标准在该安全措施或专项方案中是否得到了体现,而不必就安全措施的经济性、完整性等进行全面审核。

(2)监理单位内部的审核程序控制

条例第14条明确规定,安全技术方案的审核人是“监理单位”。为审核施工方案,监理公司需建立专门的审核机构,负责公司所有监理现场施工方案的审核工作。对一些相对简单的安全技术措施及专项施工方案则可委托给现场监理机构审核。

(3)涉及施工单位时的审核程序控制

条例第26条要求,安全施工技术措施及专项施工方案应经施工单位(指建筑施工企业,不是项目经理部)技术负责人签字,《建设工程项目管理规范》(GB/T50306——2001)第4.3.16条也规定,应由项目经理签字并报企业主管领导人审批;总监理工程师,应当督促施工单位认真编写施工方案,总监理工程师应在施工单位完成内部审批,并附有明确审批意见的条件下才接受施工单位报送的施工方案。

(二)安全隐患的整改控制

条例规定:在实施监理过程中,监理单位发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。

在具体操作时,安全检查可分为如下几个层次:

(1)资料性审核

这种方式适用于a)各种人员施工队的资质审核;b)各种重要施工机械安装及整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的合格性审核(通常施工单位应出具检测部门的合格性检测证明);c)监理单位认为重要的施工安全制度及安全技术交底;d)施工单位安全管理机构。

(2)验收性检查

验收性检查主要应用于a)各种施工质量验收规范明文规定需要验收的事项,如模板工程、土方开挖工程等一些既涉及施工质量又涉及施工安全的项目;b)某些分项工程开工前的开工条件验收等。

验收性检查后书写书面验收意见或召开验收总结会议,对于发现的安全隐患必须要求施工单位整改。

(3)定期检查

定期检查由建设单位、施工单位、监理单位三方共同参加,总监理工程师规定定期现场检查的周期,通常有:a)季节转换时的现场准备检查;b)每月评比检查;c)每周例行检查等。季节转换检查主要检查因季节转换可能导致的不安全因素的预防情况,如冬雨季的现场防滑设施检查,夏季预防高温措施检查等;每月评比检查适合于多施工单位的施工现场使用,通过评比能起到表扬先进、督促落后作用;每周例行检查一般安排在周例会前进行,对检查中发现的问题便于及时在例会上提出改进要求。并编制在会议纪要中。

(4)日常检查

日常检查通常与监理机构的现场日常巡查相结合,安全检查作为其中的一项内容。对日常检查中发现的安全隐患,应及时汇总到总监理工程师处,由总监理工程师及时整改通知。

(三)与政府管理部门的沟通渠道控制

条例要求在施工单位拒不整改或不停止施工时,监理单位应及时向有关部门报告;为此,监理机构应与政府的安全生产管理部门(通常是各级质量安全监督站)建立通畅的联系机制。

(四)建立监理机构内部的安全控制责任制

要求各专业监理工程师负责本专业施工范围内的安全控制工作,包括日常检查、定期检查等,并及时向总监理工程师汇报检查结果。对所发现的问题应及时提醒总监注意。总监理工程师则负责全面地组织、协调、及内部工作检查。对各专业所发生的安全事故,在监理机构内部,各专业监理工程师应负直接监理责任,总监理工程师负管理责任。

三、结语

监理工程师转正工作总结篇8

1.1认真履行合同,确保监造工作顺利开展

按合同要求,监理部在几个设备厂家设立监造站,选派有经验的站长、副站长,根据专业配备水轮机监造、发电机监造、焊接监造、探伤监造进度监理工程师;编制机组设备监造工作实施细则,明确监造工作方针、监造工作内容、监造人员岗位职责;与几个生产厂家签订监造工作协议,进一步明确了监造工作目的、方法、内容,以及监造方与制造方的职责和监造设备主要见证(检验)项目,在水轮机(发电机)制造过程中努力消除常见性、多发性、重复性质量问题,杜绝不合格产品出厂,确保设备质量达到合同要求。在监造工作中,认真履行机组设备采购合同和监造合同条款,熟悉图纸和工艺文件,除了做好制造厂质保体系的审核,督促制造厂认真执行设备制造的检查和试验计划(ITP),做好原材料质证的审核,材料进厂复试和零部件重要制造工序以及总装试验的检查和见证外,还重点抓好设备的前期质量控制。部件投产前,先对其功能、结构特点和关键尺寸进行分析,再对工艺文件、焊接工艺评定和检验试验计划进行审核;通过对制造厂工艺、质量及进度控制的认真审查,提出关键的质量和进度控制节点,掌握主要部件的制造难点,抓好关键部件关键工序的质量监控等。由于相关设备制造厂的订单较多,设备交货进度成为关键,我们对生产计划提前做好分析,从图纸设计阶段就开始介入,在部件材料确定后催促制造厂的采购部门订购材料,材料到厂及时催促生产部门投料,确保生产计划留有余度。对关键工序提醒制造厂选派熟练的操作者,以保证设备制造过程中的质量和进度得到控制。在监造过程中,监理人员深入制造厂车间,关键工序旁站监理,出现的各种质量问题,及时向制造厂质保部、工艺部反映,以求尽快解决。

1.2机电设备制造质量控制方法

澜沧江流域小湾水电站水轮发电机组单机容量700MW,运行转速150r/min,机组运行额定水头216m,是国内在建的单机容量700MW电站中水头最高的;小湾水电站水位变幅164~251m,水轮机具有宽幅度的运行水头适应性,机组轴线长。水轮机座环现场加工精度要求较高,发电机定子机座、转子支架、上机架均采用斜支臂结构,发电机制造、推力轴承制造难度系数大。小湾水电站是已建成的单机容量700MW电站中采用筒阀结构的电站,筒形阀的强度及刚度要求高,筒阀间隙控制在1.0~1.7mm;大型筒阀的采用,改变了水轮机组结构,给水轮机的制造增加了难度。为了保证机电设备的制造质量,监理部从以下几个方面来开展监造工作。

1.2.1重视设备的材质检验,从源头上控制设备质量

设备监造中,各主要部件质量控制的首要工作是落实材料的质量证明书和材料进厂后的复检报告,材料供应是生产准备先行工作的重要环节,尽早签订订货合同,提供充足的生产周期,使材料早进厂、复检,若有材料性能不合格早发现、早处理。铸锻件探伤时如果出现超标缺陷,缺陷处理需要时间,给生产准备工作带来困难,特别是生产周期较长的或是重大的铸锻件,复验后如发现材料性能不合格,将会严重影响生产周期。因此,驻厂监造工程师积极主动,根据厂家的生产计划,及时进行落实,在各制造厂配合下,基本上满足了监造环节要求。监造设备所有材料原始质证齐全,化学性能和机械性能合格,按合同规定对重要部件的原材料的进厂复试,复试的原始质证齐全,性能合格。

1.2.2严格控制主要部件的尺寸与公差

设备机械加工中的尺寸公差、形位公差、粗糙度等是设备监造质量控制的重要内容。根据监造协议,制造厂在加工工序到了质量见证点时,监造工程师到场见证检验过程,驻厂监造工程师工作积极主动,与制造厂互相配合,保证了设备加工及时转序,有效地保证了设备加工尺寸符合设计图纸要求。根据合同,一些重要部件需要在制造厂内进行预装配。厂内预装配不仅是检查单个部件的加工质量及检查装配尺寸链,而且对工地组装焊接能否顺利进行有着很大影响,我们始终高度重视这个环节,按照事先制订的预装检查规程及相应的装配质量标准进行验收,保证预装配质量。对于分包出去的部件,完工验收进厂后也按照要求进行预装检查。在阀体制造中,通过对文件的审查,驻厂监造工程师提出合理建议:加长阀体检查样板的长度,将成形后的阀体钢板放在专用平台上,检测圆度及垂直度,有效地控制了阀体钢板成形的误差;在阀体组焊接过程中,认真检测阀体组装后的形状和尺寸,加强阀体焊接时的形状和尺寸监控,上机床加工前再对阀体进行划线检查,从而使阀体的加工质量得到了有效控制。为了做好主要部件的尺寸和公差的质量控制,监理部向各驻厂监造站下发文件(2008年2号文),加强对有装配关系部件的各部位尺寸公差和形位公差的检查,坚持质量标准,不合格工序不得转入下一道工序,不合格产品不得签证出厂。

1.2.3重视设备的焊接质量

设备部件的焊接质量将影响机组的强度、刚度以及运行的稳定性和安全性。我们重视设备的焊接质量,对焊工进行资质核查,对机组设备每个重要部件的焊接检查是否有焊接工艺规程,严格按照焊接工艺规程施焊,严格控制焊接顺序,防止变形。检查部件焊接后的热处理及热处理记录是否符合工艺要求。避免焊接中出现焊接工件坡口加工的形状和尺寸不符合要求、避免焊前不预热或预热温度达不到规定要求造成焊缝内部质量不好、避免焊接过程中产生变形致使尺寸达不到要求及热处理过程中焊接应力没有完全消除等质量问题。监理部在2007年下发了“关于进一步加强质量控制若干问题的通知”,要求各监造站加强对焊接过程的检查,加强对焊接规程的审核、焊接区域清洁情况的检查、焊缝清根的检查、预热温度和层间温度的检查、焊接工艺执行情况的检查等。采用事前控制与过程控制相结合的方法,把质量隐患消灭在萌芽状态。要求监造站加强过程控制和焊接旁站监理,坚持质量标准,全面控制产品的焊接质量。此外,监理部专门抽调探伤工程师到安装现场,进行焊接质量检查验收。

1.2.4加强外协件的质量检查

由于各制造厂均有不同数量的部件外协加工,所以外协加工件的质量检查也是监造工作的一个重要内容。为了保证外协件的质量,首先要选择合格供货商,对这些厂家的质量保证能力进行质量评审,建立合格厂家名录,货物进厂有合格证。有些外购件在厂内要做试验或参加预装配,要求制造厂在关键质量节点和监造工程师一起前往外协厂进行检查验收质量见证。同时,监造工程师在外协件回厂后须进行检验见证,发现缺陷及时处理。对外协件直接从外协厂发往工地的,监造工程师参加出厂检验,并将工地的信息反馈给制造厂,以期在后续制造中加以注意和改进。监理部也采取跨地域进行外协件检查的办法进行质量见证。小湾1#机筒阀油压装置的压力油箱在外协厂完工后,监理提议应对压力油箱内腔油漆进行检查,检查后发现油漆附着力不合格,外协厂又对压力油箱内腔重新进行喷丸预处理和涂漆,保证了油漆涂装的质量。为了保证外协件的质量,监理部下发文件(2008年3号文),加强外协件的质量控制,在外协件进厂后,必须按标准进行质量检查,发现缺陷及时处理,保证外协件合格转入下道工序。

1.2.5坚持质量标准,做好设备的出厂试验和出厂验收

设备的出厂试验和出厂验收是设备质量最终检验的关键环节。监理部认真进行设备出厂试验和出厂验收见证工作,保证出厂设备符合规范和标准要求。各个制造厂都有健全的质量保证体系,监造工程师按照设计和规范要求进行各工序的质量见证,坚持质量标准,保证产品质量合格。在设备出厂验收工作中,检查制造厂提交的技术文件与设计图纸的相符性,检查设备制造的几何尺寸精度和定位精度符合设计图纸要求,检查设备的所有工艺性能参数要达到合同技术标准及规范的要求;对制造中要求制造厂整改的结果进行复核,符合要求时予以签认;在设备出厂前,监造工程师检查制造厂对设备采取的防护和包装措施,检查是否符合运输、装卸、储存的要求,相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全等,坚决杜绝不合格产品出厂。

1.2.6重视设备的成套生产和配套发运

机电设备的配套生产和配套发运,是满足工地设备安装进度的重要环节。由于制造厂的配套件有些是外购,有些是外协加工,如果外购件和外协件的交货时间不能满足要求,配套件就不能按照计划时间回厂,再加上到了包装环节,不能按照工地要求的顺序进行包装发运,往往会出现部件运到工地,配套件还没有发运出厂,影响了工地设备安装进度。监理部在2007年9号文中强调,设备成套工作必须从设备制造的开始就应高度重视,通过设备清单对设备成套制造和发运进行检查和督促,及时发现问题、提出问题和解决问题。要求监造站在设备成套制造和发运工作中下功夫,进一步把监造工作做细、做好。要求制造厂主件和配套件应同时发运,以满足工地设备安装需要。要求制造厂成套部门严格按照交货明细表组织汇总入库,零部件装箱时,要由发货部门负责清点逐一装箱,由配套员核实,还应通知监造工程师到现场给予见证,确实做到包装工作箱内实物与交货明细表内容相符,实际装箱数量与清单数量一致。最后通过专职检查员再次清点签字盖章后该包装箱才可以封闭。由于制造厂合同项目多,各项目之间在发货阶段经常出现人力、资源相互挤压情况。监造工程师深入现场,全方位的进行沟通、协调和提醒,积极推进包装发货进程。

1.2.7切实做好监造工作信息化管理

澜沧江流域水电站机电设备生产制造分布在全国各地7个设备生产厂家。几年来,为了全面准确及时地收集、整理、传递和应用收集到的各类制造信息,监理部花了大量的精力,并根据工程中的实际情况,不断地改进工作。监造周报、月报是监造工作周期性总结,主要反映产品质量控制和生产进度控制方面的问题,周报表述的各种情况,反映了监理工程师工作的深入细致程度和工作业绩,也是向业主提供监理部形象的窗口。监理部要求各监造站月报、周报中对质量的表述,文字要精练,对进度的表述,除了文字外,还须使用统计表格,对部件制造总体进度要用百分比表示完成程度,每周累计,便于进度分析。对延期交货的项目和重要缺陷处理,要做专项分析。周报的期数、页数、表头、工程照片排列等细节认真细致,对监理部信息员反馈的问题要认真整改。为了促进各监造站周报编写工作,监理部每月进行一次各监造站的周报互传,以便其他监造站观摩和交流,达到互相促进、共同提高的目的。监理部每周日上午,把7个制造厂的信息收集整理、打印成册,周一9点钟向澜沧江公司领导汇报,提供准确的制造信息。几年以来,通过监理部的精心工作,几个水电站机电设备制造质量优良,提前出厂,为各电站提前发电创造了条件。

2机电设备安装监理

安装监理工作范围包括澜沧江流域水电站设备的到货、卸货、仓储保管、二次运输、安装、调试、试验、启动、试运行直至竣工验收移交给甲方的全部工作。

2.1加强主动控制(事前控制),从监理规划、监理

工作细则、组织制度、管理措施上充分保证机电安装工程质量监理部在小湾和景洪两个安装工地配备项目总监理工程师、副总监理工程师及各专业监理工程师。设三个部门,即工程管理部、机械项目部、电气项目部,分别负责工程项目的现场监理工作,对监理项目进行“三控、两管、一协调”,使设备安装工程处于受控状态。总监理工程师统一协调各部门之间的关系,充分发挥各部门的作用,确保所监理项目工作的顺利开展。机电安装工作之初,编制监理规划。组建完善的质量保证体系并运转正常,着重加强质量、进度控制,从总监到监理员,全员负责质量控制。在机电设备安装监理工作中,在每一单元工程开工前,结合设计要求和厂家设备的特性、工艺、工序要求,以及规程、规范和强制性条文的要求等,详细地编写了监理工作实施细则,并在设备安装监理过程中,严格参照执行。小湾监理部将合同工程分为2315个分部工程、13588个分项工程、548478个单元工程,分别检查每个单元工程和各主要部件的安装质量,准确评定每台机组安装质量等级;对小湾机组安装中的关键工序,例如导水机构预装、定子组装、转子组装、盘车等进行严格的施工方案评审,在施工过程中坚持关键工序的旁站监理,监理中,按合同审查承包人的施工组织机构,保证了合同的要求条件。承包人质量保证体系健全、运转正常,承包人提供安装施工设备满足施工质量和进度要求。监理人员认真细致审查施工组织设计、施工技术方案、试验方案、施工进度计划等,注意开工前设计交底和施工中技术交底工作,加强主动控制(事前控制)的力度,严格审批设计图纸、工程变更、设计修改通知。克服各种不利因素,认真进行图纸会审,发现问题及时与业主、设计方、施工方协调与沟通,确保了现场设备安装工作顺利的进行。

2.2机电设备安装质量控制方法

2.2.1质量目标分解

质量目标首先保证水电站建成后,各项质量指标符合国家现行的工程质量技术标准和规范要求,其次保证工程质量满足合同规定的各项功能和使用价值。在得到详细设计资料和有关工程文件后,将工程质量目标详细分解为:设计质量目标、材料质量目标、设备质量目标、土建交面质量目标、设备安装质量目标、其他目标等。

2.2.2质量目标实现的主要风险因素分析和对策

风险因素和对策如下:(1)人员素质,实行资质管理和持证上岗制度;(2)工程材料的质量,严把工程材料进场检验关,从源头上杜绝质量隐患;(3)机械设备的状况,督促承包人对形成工程实体的成套设备和施工过程中使用的各类机具设备,制定详细的操作维护管理规程,并监督执行;(4)施工方法的合理性和先进性,要求安装单位编制具针对性、操作性的施工设计,对于技术复杂和重要分项、分部工程还编制详细具体的施工方案,所有方案措施均经专业监理工程师审查,总监理工程师审核签认,报业主备案后方能实施;(5)环境条件的影响,督促承包人改进作业条件、把握技术环境,辅以适当的措施,严格控制环境对质量造成影响的可能性;(6)机电设备的制造缺陷,建立设备管理控制机构,对招标、采购、进货、仓储、检验、发货等进行全过程监控。

2.2.3质量控制的主要手段

审核技术文件、报告和报表,审核与签署现场有关质量技术签证、文件等,现场监督和检查(包括开工前的检查,施工过程中跟踪监督、检查与控制,对重要工序、部位实行旁站控制等),对工程质量达不到标准的,监理工程师有权拒绝签署支付工程款证书。机电安装质量管理体系有效保证了机电设备安装质量始终处于受控状态。根据各电站实际情况,重点监理机电设备制造、现场安装及厂家技术服务环节,将设计、制造、安装、监造、监理等各方面形成质量管理有机整体,促进了各电站设备制造及安装质量的全面提升。在机电安装重要技术、质量问题方面,坚持专家会议制度。在机组安装的不同阶段邀请国内机电专家有针对性地进行咨询和指导。为保证设备安装质量,充分吸收国内安装单位在大型机组安装方面的技术经验,组织召开机组安装专题技术研讨会,由国内水轮发电机组安装与制造专家分别就发电机定子组装和转子安装及定子下线等工艺提出了许多有益的建议和质量控制要求,有利于相关设备制造厂家协商制定详尽的安装工艺措施和质量标准,指导现场安装工作。按照项目质量保证体系,通过对安装单位项目部、设备制造厂家现场机构、监理部自身三个主体的规范组织和协调,使机组安装质量得到有效控制,讨论编制了各电站机电安装标准,据此明确每一工序的质量控制要点,严格要求施工工艺措施,认真进行安装准备,开工前的资源检查确认,组织技术交底,加强过程管理,坚持旁站监理与巡检,对存在的安装和设备问题及时研究处理,并建立了完善的设备质量缺陷快速响应机制,以简化手续,加快缺陷处理速度,确保设备的安装质量与进度,切实执行施工单位三检制和监理复查制,提高一检合格率,确保各安装项目在通过施工单位内部三级检查后由监理进行复检时一检合格率达到100%(焊接项目控制在98%以上),实现“零质量缺陷,零安全违章”的双零目标。机电安装现场存在土建与安装的大量交叉作业、各安装工作同时展开、现场协调工作量大等特点,这些都增加了质量控制难度。为此,在继续坚持以往行之有效的质量控制措施的基础上,现场质量控制方面还采取了如下措施:第一,针对不同设备厂家的设备特性及供货现状,制定相应的质量控制对策。正确认识设备现状,根据安装技术标准及各厂家设备特性,修改完善安装技术标准。加强与设备制造厂商的联系,加大催货力度,保证及时供货。合理编排现场安装进度计划,优化工序及安装资源分配。第二,针对机电安装特点制定对策。考虑到厂家多、安装质量标准多、施工场地紧张、桥机使用紧张及施工单位多的局面,增加了质量控制难度。为此,加强了按不同厂家设备质量标准施工、验收的监控力度,制订并实施增加临时工作面的施工计划,加强桥机使用协调动态调度,及时调整监理人员的专业结构配置以加强质量监督等。第三,针对电站安装的所处特殊时期制定相应的对策。在全国水电装机的高峰期,施工单位人力资源短缺矛盾较为突出。要求施工单位严格按照合同相关要求并根据现场实际施工情况,配备足够的专业技术人员以保证安装质量与进度,监理人员加大对施工单位安装资源到位情况的检查力度。第四,围绕正确处理质量与进度的关系制定措施。正确理解质量与进度的统一性、矛盾性,遵循“又好又快”的原则要求,根据施工质量状况拟订并及时调整施工计划,在质量与进度发生矛盾时,坚持质量优先的基本原则。第五,围绕加强工作的前瞻性制定措施。为提高工作的前瞻性,在认真总结机电安装中所出现问题的处理经验基础上,加强机电安装工作的预控力度,对关键线路关键步骤的施工方案提前进行审查,做好相应施工预案,对每一个部件安装前均应尽可能提前检查和准备,争取提前发现问题、提前处理,对现场出现的质量问题及时汇总分析,及时反馈给制造厂与监造站等,避免同一类质量问题重复发生。定期检查成套设备的卸货、运输、仓储、保管、承包人的合同进度执行情况等,对承包人负责采购供应的设备、金属材料进行监督管理。

3发挥监理、监造统一管理的优势,加强制造厂和安装现场工作的协调

在澜沧江流域水电站机电监理工作中,监理部同时承担了设备监造和设备安装监理工作,这是保证各水电站机组优质按期发电不可分割的两个部分。我们充分发挥监理部组织机构纵向管理、横向联系的优势,加强设备制造、安装质量、施工进度的信息交流与管理,加强现场安装对设备需求的信息沟通,积极开展协调工作,确保流域各水电站机组按期发电目标的顺利实现。为了加强信息沟通,安装现场监理和各个监造站在每周日上午将监理周报、周机电设备制造进度统计表传递给监理部汇总。现场监理在设备安装监理过程中发现的设备质量问题及设备安装过程中急需设备及附件、专用工具等用电子表格及时报监理部,监理部根据发电工期,以工地设备安装的实际进度为底线,以工地反馈的设备缺件情况为线索,与工地和监造站保持密切联系,将工地反馈的设备缺件统计表及时进行分析、整理,传递给各个监造站进行清理,同时将每周的工作重点进行整理,传递给各个制造厂监造站点,将设备监造工作一步一步地向前推进。同时积极地与现场安装单位物资管理部门沟通,请他们每周将设备缺件清单传递给监理部,经监理部整理后发给相关监造站和制造厂进行落实,及时发运以满足工地的安装进度要求。质量控制是监理部工作的重中之重。在几年的监理工作中,我们在质量控制上投入了大量的精力、物力,取得了较好的成果。流域各水电站机组设备制造和安装调试结果满足设计要求,质量全面达到了合同及质量标准,最终实现了工程“零事故、零缺陷”的过程控制目标。

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