矿山应急演练总结范文

时间:2023-11-11 09:32:08

矿山应急演练总结

矿山应急演练总结篇1

为贯彻落实国家、区、州安全生产工作会议精神和《____年安全生产应急管理工作要点》,积极组织煤矿开展应急预案演练,通过演练进一步提高预案的实用性、针对性和可操作性,完善应急机制,宣传应急知识,明确应急职责,不断提高煤矿企业应对突发生产安全事故的应急管理能力和救援水平,最大程度预防和减少突发事故造成的损失,确保煤矿安全生产形势稳定。

__煤炭工业管理局负责全州煤矿生产安全事故应急预案演练的指导、监督。各县(市)煤炭局负责本行政区域内应急预案演练的组织、指导、监督。各煤矿企业负责本单位应急救援预案演练的组织实施。

按照国家安全生产监督管理总局下发的《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根据实际情况分别组织开展综合应急预案演练、专项应急预案演练、现场处置方案等三个层次的演练。

(一)__煤炭工业管理局在今年应急预案演练周期间,组织一次综合应急预案演练。

(二)各县(市)要结合本县(市)煤矿生产安全事故应急预案,年度内至少组织一次有救护队参与的专项应急预案演练。

(三)各煤矿企业根据事故灾难预防重点,以矿井为单位按照本单位生产安全事故应急预案规定的程序和要求制定应急预案演练计划,年度内至少组织一次综合性演练或专项应急预案演练;并对重大危险源、重点部位、重要生产工序,每半年至少组织一次现场应急处置方案的演练。

(四)__州矿山救护队除参加__及各县(市)组织的煤矿应急演练外,还必须根据本队服务矿井的灾害特点,进行有重点、有针对性的专项应急演练。

__年5月至11月,其中6月15日至6月21日为应急预案演练周。州煤炭局计划在6月19日开展一次煤矿综合应急救援演练。

五、工作要求

(一)各县(市)煤炭煤炭局、各煤矿企业要制定年度演练计划、拟定演练方案、召开协调会、制作演练脚本、预演、正式演练与观摩、演练总结评估、进一步修订完善预案及处置方案,切实提高应对煤矿事故灾害的能力和救援水平,达到应急演练活动的目的。各县(市)应急预案演练工作开展情况将作为年终考核的重要依据。

(二)各县市煤炭局、各煤矿企业要结合安全生产月和“应急演练周”活动,有针对性地组织开展形式多样的应急演练。各县(市)煤炭局在组织县级层面演练前要及时将应急演练方案报送我局,我局将派人参加。各煤矿企业在组织演练前要及时将应急演练方案报送所在县(市)煤炭管理部门,县(市)煤炭局必须派人参加。

矿山应急演练总结篇2

(2020年)

2020年以来,大柳行金矿在金创集团公司的领导和支持下,认真贯彻落实集团、事业部有关安全生产工作的各项政策、措施和要求,坚定“双零”目标不动摇,不断提高责任意识、管理意识、执行意识、创新意识和进取意识,深入推进“双重预防”体系建设和绿色矿山建设,不断提高机械化、自动化使用水平,开展“三废”达标治理、标准化巷道改造等各类专项活动,同时,全力以赴推进奄口矿区安全设施建设,补充完善各类基础资料,为安全验收打好基础。为了不断总结经验,查缺补漏,更好地做好下步安全工作,现将2020年安全环保工作开展情况、存在的问题以及下步工作打算总结如下:

一、开展的主要工作

(一)层层落实责任 夯实安全基础

1.责任指标完成情况:

1-12月份,生产安全责任工亡事故为零,突发环境事件为零,重大设备和交通事故为零,实现了安全环保双零目标。

2.管理指标完成情况:

(1)管理体系方面:安全、环保管理机构健全,安全、环保、职业卫生管理人员配备齐全,并根据情况变化对设立及人员配备文件进行更新下发。

(2)基础管理方面:及时根据国家法律法规、上级单位规章制度、生产工艺等变化对规章制度、责任制、操作规程等进行修订完善,并严格执行。对安全环保责任状进行了分解签订,共签订责任状463份,签状率100%。

(3)安全会议方面:每月由主要负责人组织召开安全生产例会,每季度召开一次安委会工作会议,均留存会议记录。

(4)教育培训方面:2020年1月份制定下发了安全教育培训计划,五类关键人员、特种作业人员持证上岗率100%,全员安全教育培训率达到100%。1-12月份根据培训计划组织了各类安全环保培训,累计培训6127人次(外委施工2215人次)。组织参加烟台黄金技校各类安全培训班203人次。

(5)安全检查方面:严格落实安全检查制度,每月组织一次全矿安全环保大检查,1-12月份累计查处隐患1256条,罚款16余万元,安全奖励15万元。

(6)较大隐患整改方面:“较大隐患整改”指标中,“进一步摸清矿山周边不明区域水文地质资料”,该项目内容暂时无法开展相应工作;土屋尾矿库后期坝坡比问题暂时未彻底解决,按照当前筑坝方式,待达到设计坝高时,后期坝总坡比可达到1:3.5,但仍达不到设计要求值1:4.0。

(7)专项整治方面:根据集团要求编制了局部通风专项整治方案,正在按照方案开展专项整治活动。目前正在与山东科技大学合作开展岩石质量分级及支护措施方面的研究,支护设计随采掘工程设计一起设计、一起会签、一起施工和验收,截止2020年12月份,支护投入355.3895万元;2020年新增电瓶车2.5T2台,铲运机3台,扒渣机2台,现保有铲运机22台,电机车5台,电瓶车15台,扒装机20台;装运作业机械化率达到95%以上。根据集团要求编制了局部通风专项整治方案,正在按照方案开展专项整治活动;积极开展采掘工程顶帮支护再治理活动,对以前的支护欠账进行补账,自6月以来没有产生新的欠账。

(8)安全环保投入方面:1-12月份安全投入完成形象进度1266.18万元,完成全年投资计划的153.85%,环保投入完成形象进度284.1万元,完成全年投资计划的100.39%。

(9)安全环保科技创新方面:暂无创新项目。

(10)“三同时”手续办理方面:

奄口矿区改扩建项目进入试运行与整改阶段,预计明年6月底验收。7月份,完成了燕山矿区建设项目环保设施验收,经过专家审查,已在网上录入相关登记信息。爆破作业单位许可证(非营业性)顺利延续。

(11)“双重预防体系”建设方面:

不断完善“双重预防体系”建设并有效运行,5月份燕山矿区双重预防体系建设通过了省应急管理厅组织的评估认定。9月份,重新对土屋尾矿库双重预防体系建设与运行情况进行了评估,并在平台上公示。

(12)绿色矿山建设方面: 燕山矿区绿色矿山建设第三方评估分数955分,实地核查评估975分,因为生态红线原因,未进入绿色矿山名录。奄口矿区将在取得安全许可证后,立即着手准备绿色矿山建设评估工作,2020年在地面硬化、绿化等方面开展了大量工作。

(13)生态环保方面:

“三废”实现稳定达标排放,固废综合处置率达100%在矿部建立了符合环保要求的危险废物储存间。4月21日,取得排污许可登记回执,有效期至2025年4月20日。

(14)领导下井带班方面:严格落实领导干部下井带班制度,建立了领导干部下井带班记录台账。1-12月份主要负责人累计下井24次,安全总监下井带班48次。

(15)职业卫生方面:

健全完善职业卫生各项规章制度;对全矿所有接触职业危害因素的人员建立了职业健康监护档案,共建立完善了304份职业健康监护档案(含离退休人员);每月定期对井下作业面进行粉尘浓度检测,检测结果均符合标准;2020年8月委托淄博圆通环境监测有限公司对职业危害因素进行了年度检测,各项指标正常。9月下旬委托山东黄金职防院对全矿所有接触职业危害因素的人员进行健康查体,共317人次;组织外委施工单位人员体检570人次,接害人员体检全覆盖。

(16)标准化建设方面:958竖井7中、10中开展了标准化巷道建设,现已完成,并通过了烟台事业部的初步查验,下步将参加集团内部评比。同时,事业部也检查了958提升班组、选矿厂车间等“双体系”示范班组(车间)建设工作开展情况。

12月27-28日,组织专家对燕山矿区安全标准化管理系统运行情况进行了评审,最终得分84.1分,符合安全标准化二级企业标准。目前完成了选厂、尾矿库安全标准化自评报告,近期将提交烟台市应急局,审核通过后报至省应急厅待组织评审。

(17)应急救援方面:

按照《生产安全事故应急预案管理办法》去年9月修订一次应急预案,由于新的《应急预案编制导则》已下发,在2020年11月份组织应急预案修订,正在组织备案。

在矿部和尾矿库设置有应急物资库,各分矿在仓库内储存有应急物资,定期对应急物资库内的应急物资进行盘点和检查,及时进行维护和补充。

2020年1月进行应急救援预案及应急救援知识培训,并留有培训记录;于六月份组织奄口矿区突水应急救援演练,定期进行演练,留有演练记录,演练采取现场演练和桌面演练相结合的方式进行。

(18)行政处罚方面:1-12月份,未受到国家和地方应急管理、生态环境及卫生部门的行政处罚。

(二)深入开展矿井通风和顶板支护专项治理

一是对通风系统进行梳理,对一些废旧巷道和采场出矿穿进行封堵,降低风流紊乱状况。二是对局部通风状况进行摸排,建立通风设备设施台账。三是购置了风速、温度检测仪器,定期对井下通风情况和温湿度等参数进行测量,建立了检测台账。四是专门对局部通风进行设计,计算作业面需风量,合理选择风机型号和安装位置。五是在巷道规格允许的情况下对距离较长的掘进巷道更换大功率风机,用直径600mm风筒代替原来400mm风筒,增加通风量。至2020年12月,大柳行金矿正常运行的主扇风机2台;辅扇6台;局扇16台,通风状况得到有效改善。

2020年6月份开始,按照集团关于开展《关于开展顶帮支护再治理活动的通知》要求,开展了采掘工程顶帮支护再治理专项活动,一是对以前的采掘工程进行全面梳理,列出欠账清单,制定补欠计划,根据计划进行补充支护,填补欠账。二是完善支护设计,支护作业必须与工程设计同时设计、同时会签、同时施工、同时验收,并及时工程岩石变化调整支护设计。三是根据每月根据生产作业计划,制定支护计划,严格按照支护设计和支护计划对采掘顶帮进行支护作业。四是完善支护台账,每月末各分矿将支护台账报送生产技术部和安全生产部,将汇总后形成全矿当月的支护台账。截止至2020年12月份,全年累计完成锚杆支护22720根;网片14943㎡,穿带2835条,喷浆185.768m3,浇筑182.87m3,投入资金309万余元,保证了采掘工程顶帮安全。

(三)丰富多样,广泛深入开展安全月活动

6月份,按照集团、事业部及金创公司安全月活动方案要求,结合我矿实际,制订了《大柳行金矿安全月活动方案》,召开了动员会,发动全员大力开展安全月活动,宣扬“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题与安全理念。期间,我们开展了教育培训、张贴悬挂宣传资料、安全演讲比赛、安全大检查大整改、事故应急预案演练、安全无小事建言献策等各种活动,取得了较好效果。预案演练过程中,蓬莱市副市长及应急、国土部门等主要领导亲临现场指导、点评,在给予充分肯定的同时,提出了演练过程中存在的不足及改进措施与建议。

(四)强化汛期隐患排查与治理

1.矿部成立了防治水工作领导小组和专项检查小组,研究制订全矿防治水方案及防透水预防措施,检查、指导、督促全矿防治水工作。

2.汛期前,分管设备领导组织机电技术人员对全矿井下排水设备、设施进行了全面检查,针对检查发现的问题,进行了通报公示,责令责任单位按规程要求限期整改,确保排水系统正常运行,满足排水需求。同时,委托淄博鸿德安全检测有限公司对各矿井50余台水泵进行了定期检测,针对检测发现的问题及时进行了整改。

3.制订下发了《探放水管理规定》和《关于开展水害防治专项活动的通知》,要求井下采掘作业面必须配备探放水设备设施,严格按照设计施工超前探水眼,保持水沟畅通,通讯完好,防堵水材料配备到位。

4.安全、保卫部组织人员对地表废弃井进行了一次拉网式巡查,发现一处封堵一处,防止地表水流入井下。

5.安全、生产技术人员对井下空区、废川、废巷进行了排查,特别是与其他矿山矿井的贯通情况进行了详细排查,及时充填、封堵,防止积水。

(五)定期全面开展设备设施检验检测工作

3月份,委托检测提升机(绞车)16台、防坠器13台;5月份,委托检测排水泵52台、空压机25台;11月份,委托检测罐笼18台,对空压机储气罐进行了全面检验检测与压力试验,对燕山、奄口矿区通风系统进行定期检测与鉴定。提升钢丝绳在更换悬挂前均进行了检测试验。

(六)加强尾矿库现场安全管理

土屋尾矿库已堆筑11级后期子坝,安全运行8年。今年在十级子坝设置了坝体浸润线人工难测设施和干滩长度、坡度在线监测设施,进一步加强对尾矿库坝体运行情况进行日常、实时监测,确保尾矿库安全运行。

(七)切实做好冬季“四防”防范工作

在十一月份拉网式大排查期间,已经对井下消防器材配备、防火措施落实情况进行了检查,各分矿已对空压机余热供暖系统进行了检查维修,目前均已投入运行。同时,对外委施工单位宿舍的用电采暖情况进行了一次细致检查,针对存在的问题采取了整改措施,确保安全用电、安全取暖。

矿山应急演练总结篇3

此次培训集结演练是以古蔺县突发公共事件总体应急预案为依据,本着“贴近实战、周密组织、突出重点、注重实效”的原则,通过理论培训、机具操作、装备展示、队伍集结、整合演练的方式进行,演练活动成效显著。一是更加注重整体协调联动。本次培训演练涉及公安消防、矿山救护、森林防火、地灾救援、卫生应急、电力抢险、通信保障、防汛抗旱、畜牧防疫等15个部门和单位,演练队伍达239人,有效提高了队伍的协调配合和联动水平;二是更加注重实战模拟。演练坚持从古蔺抗灾应急的实战出发,强化了仿真模拟实战,训、练、演结合,以“练”为主,实战性、针对性较强,真正起到了练兵的作用;三是队伍素质显著提高。通过演练,锻炼了应急队员的技战水平,提高了管理人员组织协调能力,并进一步积累了举办大型综合应急演练的相关经验。应急办和相关部门要认真总结、分析评估,更好推进应急管理工作。

当前,我县正处于经济快速发展的关键时期,许多深层次的矛盾和问题逐渐显现,诱发突发公共事件的因素不断增多,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件交错发生,给人民群众生命财产安全和社会和谐稳定带来了严重危害和影响。科学预防,有效处置这些突发公共事件,已经成为政府全面履行社会管理和公共服务职能的重大任务。为此,加强应急管理工作,打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍对古蔺来说具有更加突出的意义。

一是要强化措施,确保应急抢险工作快速及时。近年来,我县成功应对了低温雨雪冰冻灾害等各类突发事件,应急预案体系基本形成,应急体制机制不断完善,应急管理工作较快发展。但是在保障能力、技术装备、队伍建设、群众防灾避灾意识和自救互救能力等方面还较为薄弱,与经济社会发展还不相适应,我们要正视问题,采取措施,切实解决。要加强应急管理工作“软硬实力”建设,各级、各部门要建立分类科学、训练有素、战斗有力的应急队伍,根据总体应急预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输及通讯保障工作,有计划更新和储备应急生活、防护设备,救援技术装备,不断增强应急管理工作硬实力。要进一步健全完善应急管理体制机制,监测预警制度,健全气象、水文、地质、环境等监测网络;完善县、乡镇、村三级信息报告网络系统,为处置突发事件提供客观、科学的决策依据。要加强应急科普知识宣传,提高群众防灾减灾意识和自救互救能力。要认真总结经验,改进方法,逐步实现由单项应急管理向综合应急管理转变,由注重事后处置向注重事前预测预防和全过程管理转变,由政府主导应对向政府、企业、社会组织、公民个人共同应对转变,紧跟应急管理发展趋势,确保应急管理工作取得实效。

二是要重视基础,提高应急队伍战斗能力。基层应急队伍是应急体系的重要组成部分,是防范和应对突发事件的重要力量。目前,全县已建成1支县级综合应急救援队;11支医疗救护、防汛抗旱、森林扑火、矿山救援、交通保障、电力抢修、通信维护等专业应急救援队,26支乡镇综合应急队伍,正在组建全县应急救援专家库,全县逐渐形成了专兼并存、优势互补的应急队伍体系。各乡镇、各部门要有规划地提升队伍装备,有计划地组织培训演练,切实打造一支反应迅速、纪律严明、能征善战的应急队伍。各级领导干部要加强应急处突指挥能力建设,不断提高紧急应变指挥能力和复杂情况的处置指挥能力,真正做到临急不惧,应对自如。

三是要突出重点,抓好当前应急管理工作。当前,已进入“三防一抗”关键时期,各级、各部门要切实加强领导,狠抓责任落实,全面排查治理风险隐患,防患于未然。要加强危险源、风险点的排查和监测预警,重点做好地质灾害、危房、病险水库监测等工作,严防事故灾难发生,最大限度减小自然灾害带来的危害和影响。要严查无证驾驶和酒后驾驶,确保道路交通安全;要着重做好企业生产、建筑工地安全监管;要有效防控公共卫生事件,重点抓好各类传染病预防,检查学校、农村宴席等公共场所食品卫生安全工作;要深入排查化解矛盾纠纷,及时消除不稳定因素,重点化解征地拆迁、工程建设、工矿商贸企业领域的矛盾纠纷,切实维护社会安全稳定。

矿山应急演练总结篇4

一、深入学习贯彻、总理重要指示批示精神,进一步强化坚守安全生产最后一道防线的意识

党的十以来,、总理站在全局和战略高度,对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断,为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。

(一)深化宣贯工作,进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式,把学习贯彻活动引向深入,推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向,组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志,撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育,强化应急意识,落实主体责任,注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设,建立应急管理网评员和评论员制度,充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。

(二)开展警示教育,牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待,编印近年发生的一些典型生产安全事故案例,深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训,认真查找在应急管理方面存在的问题,不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料,采取多种形式,突出重点对象,广泛组织实施,确保应急处置警示教育效果。

(三)强化理论创新,积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究,探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系,有重点地确立一批理论研究创新课题,集中力量攻关,形成研究成果,指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作,为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)将汇聚各方面理论创新成果,并适时召开研讨交流会,推动应急管理理论创新工作深入开展。

二、认真落实新修订的《安全生产法》,加快推进应急管理工作法治化进程

深入学习贯彻新修订的《安全生产法》,努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,全面提高应急管理工作法治化水平。

(一)积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》(以下简称条例)立法实践,搞好顶层设计,细化法律制度,进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用;在国务院法制办公室指导下修改完善条例,适时组织现地调研,召开专家论证会议,做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1-2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。

(二)深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践,加强属地监管,强化执法监督,规范执法内容,加大惩处力度,推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库,公开向社会曝光一批非法违法典型案例,形成有力震慑。年内,应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见,组织部分地区开展1-2次应急管理工作互查互检活动,推动执法检查落实。

(三)深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题,持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定,积极参与全国煤矿隐患大排查活动,督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备,实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求,建立国家、地区、行业领域协同联动机制,筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动,保持持续推进的有利态势。

三、加大改革创新力度,进一步强化和拓展应急管理工作职能

紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局,推动应急管理工作创新发展,转变思想观念,强化职能建设,充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用,积极适应安全生产工作新常态。

(一)深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇(街道)、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系,加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设,推动应急管理工作向基层延伸。总结推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验,围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力,完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式,强化统一领导,优化资源配置,深化协调联动,探索建设市场化、专业化应急服务新模式。

(二)编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理“十二五”规划落实工作,并对其实施情况全面总结评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展,认真编制安全生产应急管理“十三五”规划,明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目,编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。

(三)推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神,围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力,完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准,推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施,确保各项建设有序推进。

四、大力开展应急知识和技能培训,全面推动应急管理工作进基层、进企业、进班组

坚持重防范、抓治本,创新培训思路,丰富培训内容,大力提高应急管理人员的指挥能力、应急救援队伍的实战能力、企业一线员工的应急避险和自救互救能力,实现重点行业领域应急知识和技能培训全覆盖。

(一)推动应急管理人员分层级培训。按照分级负责、分类实施、全员培训的原则,加强省、市、县、乡镇(街道)和行政村应急管理人员岗位培训工作,普及应急知识,提升应急能力。加强煤矿、危险化学品安全生产应急管理培训和考核规章制定工作,进一步规范培训目标、内容、标准和方法。应急指挥中心将分期组织省级和重点地市级应急管理机构负责人进行培训;根据工作需要,组织部分应急管理工作人员赴国外参加专项培训。

(二)深化应急救援队伍专业培训。依法加强各类应急救援队伍专业培训,突出矿山、危险化学品应急救援队伍指战员培训,提高应急救援队伍专业技术能力。充分发挥部级应急救援基地的功能和作用,广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。应急指挥中心将按照《矿山救护规程》的要求组织开展矿山应急救援队伍培训工作,并对省级矿山应急救援管理机构、矿山救援大队的培训情况进行督导检查。

(三)加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作,开展形式多样的应急知识竞赛活动,提高全民应急意识。依法推动企业落实对从业人员的应急技能培训要求,突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施,提高对生产安全事故先期处置和自救互救能力。

五、加强应急预案管理,强化应急演练工作,不断增强应急准备的针对性和实效性

进一步强化应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”功能,优化预案编制,严格管理制度,推进实战化演练,真正把应急预案落实工作抓细、抓实、抓到位。

(一)加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任,着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,实现政府和企业、以及行业领域间应急预案的有机衔接,确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作,实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》,研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。

(二)抓好应急预案落实。大力推动应急预案向应急实践转化工作,认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施,建立应急预案定期培训制度,并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班,提高应急预案管理人员业务能力。

(三)组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。坚持面向基层、贴近实战、注重实效抓好应急演练,切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用。研究制定应急演练规章制度,建立政府和企业应急演练定期上报机制,推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。加强应急演练基础研究,推动开展由第三方评估应急演练工作。结合“安全生产月”活动,广泛开展示范性应急演练工作。

六、狠抓应急处置能力建设,确保有效应对生产安全事故与灾难

坚持科学施救、安全施救,优化队伍布局,强化科技支撑,落实应急处置制度,完善应急保障机制,全面提升生产安全事故应急救援能力。

(一)完善安全生产应急救援队伍体系。按照专兼结合、优势互补、功能综合的要求,完善以专业救援队伍为主、社会救援力量参与的应急救援体系。加强对铁路、高压电网、粮食仓储和远洋油气开采等领域的应急救援队伍建设指导,突出油气输送管道应急保障体系和长江流域及内河危险化学品运输安全保障能力建设,建立事故灾难心理辅导专家志愿者队伍。加快推进国家化学品事故应急体系建设。应急指挥中心将会同安徽省安全监管部门组织开展依托社会志愿者和相关资源建设应急救援队伍的试点工作。

(二)加强应急救援技术装备和信息系统建设。加强对两批“四个一批”项目管理,组织推荐第三批“四个一批”项目申报,编制安全生产应急救援装备和技术攻坚目录,征集、推广和遴选安全生产应急救援关键技术科技项目。积极推进省、市级安全生产应急平台互联互通建设,强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。组织实施基于云服务的生产安全事故现场应急联动与智能决策系统建设项目,开展国家安全生产应急平台体系应用及建设趋势研究。

(三)进一步规范应急处置工作。深入贯彻国务院安委会关于加强生产安全事故应急处置工作的通知要求,完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度,加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理,严防次生衍生事故发生,确保应急救援到位。全面落实生产安全事故应急处置评估暂行规定,不断改进应急准备工作。应急指挥中心将适时召开座谈会,研究深化和改进应急处置工作的对策措施。

矿山应急演练总结篇5

一、及时召开专题会议,全面部署安全生产工作

1、召集各街道部门召开安全生产月调度会议4次,总结当月安全生产工作,部署下阶段安全生产计划,会后报送宣传报道材料并下发会议纪要。

2、3月中旬召开全区非煤矿山培训会,对企业负责人安全员讲解了全区非煤矿山存在的隐患及问题,组织企业填报域名普查表,完善矿山企业一企一档资料,并将普查表上报安监局。

3、3月中旬召开防雷防静电工作会议,下发督办函2号文件,督促城建局及时组织北燃公司开展燃气管道防雷防静电隐患改造工作。

4、4月中旬组织各街道及区属局属企业进行涉氨制冷和有限空间方面的培训。参加市安监局加油站创城会议,组织辖区内13家加油站悬挂创城公益广告、社会主义核心价值观等牌子;参加市安监局组织的涉氨专项会议和安全生产巡查及危化品安全综合治理工作会议。

5、6月16日,组织各街道安监中队长召开企业安全生产标准化创建专题会议。

二、严格落实监管责任,深入开展安全生产大检查

1、开展节前安全检查,年后复工检查

陪同市安监局检查组对黄海造船、造船工业等5家修造船企业进行节前安全检查,督促企业按照检查组要求对隐患进行整改。

对全区烟花鞭炮零售经营企业进行安全检查,共检查零售点23家次,要求企业严格按照烟花鞭炮零售标准经营,共发现隐患12处,已当场告知零售点。

拟定节前领导下基层检查安全生产工作方案,并陪同区领导检查造船工业等4家企业。

印发《节后开工复工安全生产工作提示》到各街道、部门和区属局属各企业,督促各企业做好节后企业开工复工安全生产工作。

对全区16家非煤矿山矿山进行节后复工检查,严格执行省政府要求,必须经过复工验收合格后方能恢复生产,对2家不符合安全生产标准的企业下发了责令整改通知书,3月中旬对沟姜家矿山等2家企业隐患整改情况进行复查,隐患已整改到位。

陪同市政府联合检查组对辖区内18家石油库进行联合检查,发现隐患10处,已要求企业现场整改。

对富强水产、浦臣水产等7家涉氨企业开展节后复工安全检查,发现隐患10处,已全部整改到位。

2、开展“四评级”、“两个体系”大检查

3月联合市安监局、威海市惠达安全咨询评价公司对全区16家矿山开展“两个体系”建设工作,帮助矿山企业建立完善隐患排查治理体系,对隐患排查治理实施闭环管理,目前全区所有矿山企业“两个体系”均已建设完毕。

4月联合国土、经信、环保部门对全区16家非煤矿山进行“四评级”,向企业传达关于矿山企业转型升级的要求,评审组对检查过程中发现的问题已于6月中旬复查完毕,已全部整改到位。

协调中标单位在港湾街道开展“两个体系”建设工作,共开展建设40余家。

3、开展危化品安全检查

陪同市安监局危化品科、工商贸科检查荣鑫气体、科盛化工、镇中加油站、荣盛加油站等企业36家次,通过检查,共发现隐患38条,当场整改32条,限期整改6条。

陪同市安监局对泰大、泰明、波德隆、合德隆等58家涉氨企业进行检查,共发现隐患36处,已整改28处,其余正在整改中。

4、执法检查

陪同省异地执法检查组开展执法专项行动,对石岛一冷、顺发水产等18家企业进行执法检查,发现隐患70余条,立案9家,并将行政处罚告知书送至各企业。

对沟姜家建筑公司石矿边坡浮石未清理等隐患下发责令整改书2份,企业已按要求整改完毕。

协助青岛安监局向林治学送达行政处罚告知书、行政处罚决定书。

三、应急演练

对辖区内区属局属、涉氨制冷、危化品、非煤矿山等企业每季度组织一次应急演练,并将演练过程全程录像,和演练方案、脚本、总结一并上交至督查考核办,目前全区第二季度应急演练工作已全部开展完毕。

6月20日,在中磊集团有限公司土山矿区召开全市非煤矿山应急演练现场观摩会,各街道企业等130余人参加。

四、职业健康

对区属局属有单冻机的涉氨企业中,未取得《职业卫生培训合格证》的用人单位主要负责人和职业卫生管理人员进行培训,共有35家企业参加培训。

对石岛重工、华鹏玻璃、造船工业等9家存在职业危害的企业开展职业病危害防治评估工作。

利用职业病宣传周期间去黄海造船发放职业健康宣传材料300余份。

调查市安监局交办的威海维赛新材料科技有限公司标准化创建、职业卫生检测等问题。

五、其他工作

下发石安发文件7份、石安办发文件16份。

陪同市安监局处理关于举报波通达外协队特种作业人员未持证上岗情况。

编制2017年石岛管理区安监中队年度执法计划并报安监局备案。

与各安委会成员单位、区属、局属企业签订2017年安全生产责任状。

调查处理富强水产、华东修造船2起事故。

办理华东石油经销有限公司、荣成市坤钰燃料有限公司申请危险化学品经营许可证工作。

上报安全生产“红黑名单制度”。

下半年工作计划

迎接9月份省异地执法组的检查。

对非煤矿山企业进行检查,重点督促企业完善软件资料。

开展职业病危害防治评估工作。

继续按要求开展第三、第四季度应急演练工作。

矿山应急演练总结篇6

县人民政府决定召开此次全县安全生产暨地质灾害防治专项行动工作会议, 主要任务是深入贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,回顾总结全县矿山安全专项整治工作,安排部署全县“安全生产月”活动和地质灾害防治工作。下午,103地质队专家还将对各乡镇及监测员进行业务培训,请与会人员认真领会会议精神,回去后抓好贯彻落实。下面,就如何做好全县安全生产和地质灾害防治工作,我讲三点意见。

一、对全县矿山安全专项整治工作的评价 安全生产是高压线,是人民群众的生命线,矿山安全工作又是我县安全生产工作的重中之重,需要我们进一步抓紧、抓实、抓细。目前,全县共有煤矿企业16家,非煤矿山企业181家(露天矿山87家,地下矿山31家)。4~5月,各乡镇、各有关部门开展了专项整治行动,共排查地下矿山36家,露天采石厂101家,排查安全隐患106条,下达整改指令26份、行政处罚告知书22份。概括起来有三个方面成绩:一是协同配合不断增强。通过此次矿山安全专项整治,县安监、国土、公安、供电、工商等部门已逐步形成协调配合的安全生产监管机制。在办理相关证照中相互配合,通过缴纳工伤保险、风险抵押金等环节督促企业落实安全生产主体责任。同时对48家部分证照过期的矿山企业,通过县安委办函告公安、供电部门进行停止炸材供应、停止供电措施,有效防止了非法建设行为,为矿山安全整治有序推进奠定了坚实基础。二是隐患排查不断深入。从开展专项整治行动以来,各乡镇、各有关部门对全县所有矿山进行了全面彻底的安全隐患排查,共排查出和平镇、塘坝乡的2家露天采石厂、1家地下矿山无证作业并立即予以关停。三是依法整治不断夯实。在整治行动中,严格按照《安全生产法》相关规定,对拒不执行监管指令的泉坝乡马路坪重晶石矿进行了严厉处罚。通过整治,已有48家企业足额缴存了安全生产风险抵押金。通过强化法律法规和政策引导,对17家小、散、乱的露天采石场整合为7家,有效解决了矿山企业长期存在的重生产、轻安全,重眼前、轻长远,重效益、轻投入现象,督促企业消除各类安全隐患,确保安全生产。

专项整治行动虽然取得了一定成绩,但仍然存在不少问题,主要表现在:一是矿山企业普遍存在规模较小、安全条件不高、开采水平较低、矿工安全意识差、现场管理不够规范、安全投入不足、动态监管不到位等。二是部分企业负责人安全生产主体责任不落实,重生产,轻安全的现象仍然存在。三是受经济利益驱使,非法开采现象仍然存在,开采秩序混乱,事故隐患不同程度存在。3月15日,淇滩就发生矿工触电死亡事故。对此,我们一定要有清醒的认识,继续抓好矿山安全整治,花小钱治大患,通过提高管理和开采技术,杜绝安全事故的发生。

二、创新方式,认真开展“安全生产月”宣传活动 各乡镇、各部门和各企事业单位要按照全县统一部署,围绕“安全发展、预防为主”活动主题,精心组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣教活动,大力推进安全文化建设,在全社会努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

(一)提高认识,精心组织。要从落实科学发展观、构建和谐安全稳定社会高度,把开展好此次宣传教育活动摆在更重要的位置上,切实把“安全生产月”活动抓紧、抓好、抓实。县安委办要切实加强领导和沟通衔接,各行业主管部门要积极响应、通力合作、周密组织、认真落实,确保活动顺利开展,取得实效。

(二)主题明确,突出重点。各乡镇、各有关部门和各企事业单位要紧紧围绕“安全生产月”的各项目标要求,集中开展安全生产宣传教育活动,强化宣传党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,宣传各种安全知识,深化全社会对“安全发展”科学内涵的认识,让全社会共同来关注安全生产、关注职工的生命和健康。尤其要开展好6月14日的“安全生产咨询日”活动,相关的实施方案已下发,县安委会办公室要搞好协调,各乡镇和县级相关部门领导要亲自参与,提早谋划,精心组织实施,确保活动取得实效。

(三)大力宣传,营造氛围。安全生产与社会每一成员、家庭息息相关,关系社会稳定。各乡镇、各部门要按照“安全生产月”活动要求,结合本辖区、本行业实际,在机关、社区、 学校、商场、车站、交通道口、渡口、码头、娱乐场所等人员集中的地方张贴安全宣传条幅、宣传挂图、安全标语,悬挂安全宣传气标,利用各种宣传载体,采取各种行之有效的形式,不断提高全民的安全意识,真正实现全民从“要我安全”到“我要安全”的根本转变。

(四)开展演练,提高技能。活动期间,各乡镇、各有关部门和生产经营单位要开展不同层次、不同类别的应急演练(各乡镇可与地灾应急演练一并开展),使负有应急管理职责的管理人员和普通员工充分参与,达到熟悉应急预案、掌握应急技能,检验预案、完善机制、锻炼队伍、教育公众的目的,全面推动应急管理工作的落实。

三、认清形势,扎实开展全县地质灾害防治专项行动 3月31日,和平镇黄板村白杨湾发生一起山体滑坡灾害,共损毁房屋7幢22间,涉及农户63户222人,无人员伤亡,直接经济损失300多万元。目前进入夏季,降雨密集,加之工程性开挖较多,极易发生地质灾害。各乡镇、各有关部门一定要按照《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔____〕20号),按责任分工加大监管力度,确保监管不留真空、防治不留死角。

(一)加强组织领导,认真落实地质灾害防治责任制。各乡镇、各有关部门要按照《____土家族自治县地质灾害防治部门工作责任制度》要求,认真担负起主体责任,切实加强对地质灾害防治工作的领导,切实深入抓好宣传培训、演练、巡查排查、预报预警等防灾制度和措施落实。要立足于抗大灾、抢大险,不断总结经验教训,进一步完善和落实应急预案,力求周密,重在可行。特别要进一步加强地质灾害防御知识的宣传普及、教育培训和应急演练,动员广大群众积极参与。采取行之有效的方式,再一次将地质灾害防治知识宣传到机关、学校、社区、工厂、矿区、项目建设现场,宣传到村、到组、到户,切实提高全民的防灾意识和避险自救能力。

(二)加强隐患排查,健全完善群测群防体系。各乡镇、各有关部门要进一步统一思想,强化措施,明确责任,真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位,构建全方位覆盖的预警预报及监管监测网络体系,健全群测群防群治、全社会参与的长效防灾机制。要组织力量抓好危路、危桥、危库、危塘、危房、地质灾害易发区的隐患巡查排查,建立到点到户的地质灾害隐患资料档案,巩固群测群防基础。县国土部门要牵头完善县级群测群防网络建设,并指导全县地质灾害防治业务工作;县气象部门要掌握雨情、水情信息,认真分析强降雨可能引发的地质灾害。县交通运输部门要加快危桥危路的排险,避免道路施工引发塌方、泥石流等灾害,确保通行安全;县安监部门要加强对煤矿企业的安全监管,彻底排查安全隐患,限期整改;县水务部门要对全县所有水库、山塘进行地灾排查,针对不同情况,完善应急预案,落实有效措施,消除灾害隐患,确保水库运行安全;县教育部门要加强学校周边地质灾害隐患的排查整改,落实监测防御措施和责任,加大学校地质灾害应急演练,严密防范,杜绝因地质灾害导致学生伤亡事件;县住建部门及行业主管部门要加强对在建工程项目的排查整改,确保建设项目质量安全和施工安全。其他各部门要加强设备设施的日常维护管理,做好各种应急物资准备,确保临灾时指挥便捷、运转有序。各乡镇要健全乡镇、村社两级地质灾害群测群防网络,并将两级群测群防网络人员名单、应急抢险队伍名单及时报县地质灾害防治领导小组办公室备案。

(三)完善应急预案,提高应急反应能力。各乡镇、各有关部门要按照国务院《条例》及省应急管理工作的相关要求,进一步完善本行政区域内突发地质灾害应急预案。每个危险区(段)和隐患点都要制订突发地质灾害应急预案,明确预报预警方式、躲灾避险路线和自救互救方法,并落实到责任单位和有关人员。要建立完善应急工作机制和应急专家队伍,组织开展地质灾害隐患点的应急抢险救灾技能演练,提高快速反应能力和实战能力,确保出险时能召之即来,来之能战,及时有效地开展地质灾害应急调查,高效有序地组织抢险救灾工作,确保受灾群众的生命财产安全。 

(四)加大经费投入,落实地质灾害防治资金。各乡镇、各有关部门要合理安排地质灾害防治经费,用于地质灾害防治的调(勘)查、宣传、群测群防网络、预警体系建设以及地质灾害治理工程、抢险救灾等防治工作。要配备地质灾害防治工作所需的交通、通讯、监测设备等,因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理,按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位或责任人承担治理费用,直接危及公路、水利、市政、电力、通讯等设施和学校、旅游区的地质灾害防治经费,由相关部门和责任单位负责。

(五)加强配合协调,严防人为引发灾害。各乡镇、各有关部门要相互协调,密切配合,切实做好在建项目地质灾害防治工作,从源头上进行防治。项目建设要严格工程建设的审批程序,对未按规定进行地质灾害评估或未按地质灾害评估结果配套设计地灾治理工程的,县发改局不得批准立项,县住建局不得办理 规划许可和批准初步设计,县国土资源局不得办理用地和采矿许可手续,县安监局不得批准安全生产许可证。县住建局还要加强规划编制及实施过程中的地质灾害预防监管,严禁在地灾易发区和受危岩、滑坡等不良地质现象直接威胁区从事与地质灾害防治无关的工程建设。

(六)严格工作纪律,认真落实应急值守。一要落实责任制度。各乡镇与受地灾威胁的行政村要签订责任书,各乡镇政府要与地质灾害监测点的监测员签订责任书,层层落实责任。二要落实值班制度。在讯期各乡镇和行业主管部门要落实值班人员,实行24小时值班制度,确保信息畅通,要将值班名册、值班电话报县国土资源局备案。三要落实报告制度。各乡镇凡发生地灾险情和灾情,要按规定及时报告,因报告不及时导致灾害后果扩大的要严肃追究责任人的责任。四要落实监测制度。年末,各乡镇监测点的资料要汇交给所在地国土资源所备案,县级及以上监测点的资料汇交县国土资源局保存。五要落实资料台帐管理制度。各乡镇要建立地质灾害防治台帐,反映地质灾害险情、灾情和处置情况,在次年1月要将上年地质灾害防治工作资料汇交县国土资源局整理归档。

矿山应急演练总结篇7

这个惊心动魄的场景,并不是发生在火爆的电影大片中,而是安徽省合肥市安监局应急救援中心的一次演练活动。通过整治工业园区、规范乡镇街道建设、重点监管突出行业、建立健全应急救援队伍等举措,合肥市安监局战胜了监管中的“四大难题”,确保了合肥市安全生产与经济社会的协调发展。

四大难题

“园区门槛低、工业门类多、城市建设快、高危企业多是合肥市安监局面临的‘四大难题’。”合肥市安监局局长方正杰介绍,合肥市居于皖中,全市辖区现有9个工业园区、35个工业行业、200多个工业门类,拥有汽车、装备制造、家用电器等重点产业,是全国最大的挖掘机、叉车、轮胎生产基地之一。辖区内有非煤矿山企业305家、尾矿库31座,危化品生产企业28家、经营企业513家,烟花爆竹生产企业34家、批发企业9个,在建房屋建筑工程8469个。2005年,全市安全生产事故死亡人数达432人,安全生产工作形势十分严峻。

摸清底数 整治工业园区

合肥市工业园区建设始于1990年,全市三县四区共有9个省级工业园区。由于初期门槛较低、先天不足等原因,使得一些工业园区成为事故高发地。2009年,9个工业园区共发生道路交通事故5402起,死亡59人,占全市总数的25.1%;发生工矿建筑事故15起,死亡18人,占全市总数的一半以上。

为了彻底改变工业园区安全生产工作落后的局面,2010年3月,合肥市安监局成立工业园区安全生产专项整治工作领导小组,对工业园区进行安全生产综合专项整治。整治小组制定了安全生产基本情况调查统计表,从安全生产基础工作、道路交通、建筑施工、消防安全4个板块入手,摸清了底数:9个工业园区入园企业2341家,其中工业企业1 593家,占全市的23%;规模以上企业603家,占全市的34.3%。园区内一半以上的道路是“光板路”,1/3的消防栓缺失,园区安全生产监管力量不足全省平均水平的30%, 整治工作已经刻不容缓。

2010年5月7日,合肥市安委办制定下发了专项整治实施方案,要求整治园区安全监管基础建设、道路交通、“三车”(混凝土运输车、建筑垃圾运输车、沙石材料运输车)交通安全、建设施工安全、消防安全、工业企业安全、职业健康安全等7个重点领域。6月中旬,安监局局长方正杰、副局长吴文凡分别带队开始重点指导,将6大类执法权委托工业园区行使,建设、消防和道路交通等部门也分别出台了整治指导意见。

在安监局的指导监督下,肥西、长丰、蜀山、庐阳等县区成立了专项整治工作领导小组,完善监管网络,明确各级、各部门、各单位责任,建立健全各项制度和台账,连续开展落实企业安全生产主体责任执法检查。蜀山区经济开发区对生产经营单位开展了“五个一”工程试点,要求企业保证有一个安全生产管理机构、一名安全管理员、一套安全生产管理制度和台账、一定比例的安全费用投入和一套应急救援处置预案;肥东县经济开发区在家具、纺织服装企业较多的重点区域加大了消防栓设置密度;包河工业区耗资400多万元,在园区主干道安装了8套电子监控设备。9个工业园区普遍在高危重点企业推行了企业法定代表人“安全生产承诺制”,督促企业落实主体责任,规范生产经营行为。

专项整治期间,园区企业共排查上报隐患3390余个,及时整改率达95%,其中42个较大隐患,由县区政府和工业园区管委会实施挂牌督办,目前已全部整改到位。经过整改,2010年工业园区工矿企业事故起数、死亡人数同比分别下降27%和15.2%。其中,建设施工事故起数、死亡人数同比分别下降35.3%和41%;道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降9.3%和7%;消防安全事故起数同比下降25%。

突出行业 重点监管

“安全生产是工业化的产物,门类齐全的工业企业和存在巨大差异的行业特点,无疑对安全监管是一个巨大的挑战。”方正杰介绍说,为了探索重点行业领域的治本之策,合肥市安监局采取了一系列措施。

在非煤矿山领域,安监局以提高矿山开采规模为手段,持续深入推进非煤矿山的集约化、规模化开采,淘汰落后和不具备安全生产条件的非煤矿山企业,促进全市非煤矿山实施技改和资源整合,非煤矿山企业由原来1100多家减少到305家(含砖瓦窑厂)。同时,促进非煤矿山企业提高安全生产技术水平,全市所有露天非煤矿山企业全部使用了中深孔爆破技术、机械铲装及机械二次破碎。

在烟花爆竹领域,安监局开展了烟花爆竹生产企业有序退出工作,对巢湖市的52家烟花爆竹企业进行综合测评,将得分排名居后的18家企业作为有序退出对象;成立有序退出工作组,协调处理有关退出工作;落实有序退出专项资金,做好保障工作;做好退出企业主要设施设备拆除及验收工作;加强对退出企业现场监管及日常检查巡查,严防退出企业人员进入地下进行非法生产活动。

2011年12月16日,包河区淝河镇安监办在检查中发现席井村某处有非法存储烟花爆竹嫌疑,区安监局接报后,立即赶赴现场查处,发现一处出租房内非法储存了大量的烟花爆竹成品。公安人员立即传唤有关当事人到场,并依据有关规定,对2名犯罪嫌疑人进行刑事拘留;区安监局调派有运输资质的车辆和专业装卸人员到现场,对非法储存的烟花爆竹予以清理。共收缴烟花1587件,爆竹56箱,货物总价值约30万元。

在建设施工领域,安监局建立了黄牌警告制度,对一年内发生2起以上生产安全事故的建筑企业,坚决逐出合肥市场。安委会成立了10个暗访组,每个组由安委会领导班子成员带队,每月开展集中暗访督查活动。对暗访检查发现的问题,安监局及时下发督查通报42份,平均不足10天发出1份处理通报,给予19家企业暂扣企业安全生产许可证或进肥备案证处罚,对46家施工、监理和建设单位记进行不良行为的记录,给予36个项目经理及项目总监暂扣执业资格和安全考核证书处理,对67个项目经理及项目总监记不良行为记录,责令27个项目停工整改,并对30个工地挂了“黄牌”进行警告。

应该抓 必须抓

随着合肥市的城市规模越来越大,市县(区)两级170多人的安全监管力量已远远不够,必须积极推进安全监管工作的“关口前移、重心下移”。合肥市兼管安全工作的副市长卢仕仁在全市乡镇街道规范化建设现场推进会上强调:“开展乡镇、街道的安全监管规范化建设,打牢基层的安全监管基础,不是抓不抓的问题,也不是想抓就抓、不想抓就不抓的问题,而是应该抓、必须抓、只能抓好的问题。”

为深入推进乡镇街道规范化建设工作的开展,市政府办公厅下发了《关于开展乡镇街道安全生产监管规范化建设的通知》,市安委会办公室出台了《关于推进乡镇街道安全生产监管规范化建设工作的实施意见》,明确了规范化建设的工作目标、推进措施和基本任务,采取了结对帮扶、动态管理、纳入考核等措施,从全局和整体工作的角度加强了对这项工作的指导。市安监局在组织到外地考察、深入调研的基础上,结合合肥市实际情况,编印了《乡镇(街道)安全监管工作指导手册(试行)》,对乡镇、街道安全生产职责规定、基本制度、工作台账和监督检查程序、内容等进行了规范,为规范化建设提供了参考依据。

在安监局的监督指导下,各区县积极配合,并摸索出了一系列落实措施。肥东县政府专门出台了规范化建设实施意见,规定一类乡镇和开发园区要配备5名以上专职人员,全县共投入经费约200余万元,用于加强装备建设;肥西县政府在全县乡镇(园区)设立独立机构,配备执法车辆,人员统一着装,对达到市级示范标准的乡镇(园区)给予20万元奖励;长丰县建立了县安委会成员单位与乡镇(开发区)“一对一”结对帮扶制度,将安全生产“六大类”执法权委托乡镇(开发区)行使,全县乡镇安监所全部达到规范要求。

来之能战 战之能胜

“我们的救援队,不仅要思想上可靠,能力上过硬,还要做到‘招之即来,来之能战,战之能胜’!” 在圆满完成了前文所提及的演练任务后,方正杰对合肥市应急救援中心救援队伍给予了高度的评价。

2010年6月,合肥市安监局为了更好地应对突发事件与事故,提高合肥市应急救援工作水平与能力,成立了行政编制的应急救援处。2011年8月,巢湖撤市区划调整后,在方正杰的大力争取下,在原巢湖市安全生产应急救援指挥中心的基础上,成立了正科级事业单位“合肥市安全生产应急救援指挥中心”。

安监局在成立了应急救援中心之后,高度重视应急队伍的建设,依托大型企业,结合应急救援工作的实际需要,先后为各专业救援队购置了避火服、1000℃铝箔隔热服、消防手套、消防胶靴、灭火毯、手提式防爆探明灯、正压式空气呼吸器、捆绑式堵漏袋、全封闭式重型防化服、高压空气填充泵、液压剪、液压顶杆、双向多功能切割锯等专业救援装备,先后建立了液氨抢险队、液氯抢险队、燃气抢险队、成品油抢险队、肥西县矿山救护队等专业应急救援队伍。

在强化硬件设备、设施的同时,安监局还聘请了多位应急救援专家对队伍进行业务知识和技能培训。2011年底,安监局安排庐江县矿山救护队队员前往淮南市国家一级资质矿山救护大队进行为期三个月的专业培训,经过严格的淘汰式培训,共有25名队员成功毕业。

“我们要在演练中检验队伍、在演练中发现不足、在演练中提升队伍。”在方正杰的引领下,安监局每年都会组织多次大型综合应急演练。

2011年11月19日18时,江苏丰义建筑安装有限公司施工的中材安徽水泥有限公司4500t/d新型干法熟料生产线原料粉磨及废气处理工程,在B区二层浇筑混凝土时,模板支撑体系整体坍塌,造成9人被困。应急救援队第一时间赶到事故现场进行勘查,分析险情,判断遇险人员所在的位置,确定了抢险救援工作方案。由于事故现场环境复杂、作业空间窄小,无法使用大型机械,救援人员充分使用氧割、风镐以及铁锨、手镐施工,经过2天2夜的连续作战,避免次生事故的发生,成功完成救援任务。

矿山应急演练总结篇8

为深入宣传贯彻党中央、国务院和省市党委政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,推动全市煤炭企业全面落实安全生产主体责任,根据国务院安委会办公室《关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2017〕15号)、省政府安委会办公室《关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》(xx安办发〔2017〕x号)精神和市政府安委办《关于印发2017年“安全生产月”活动方案的通知》(市安办发〔2017〕26号)和山西省煤炭工业厅《关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》(xx煤安发〔2017〕x号)要求,市煤炭局决定在全市煤炭行业深入开展2017年“安全生产月”活动。现就有关事项通知如下:

一、总体思路

全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻、总理关于安全生产的重要指示批示精神,严格落实省委、省政府“三条底线”和“四铁”要求,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,通过广播、电视、报纸、标语、网络、微博、微信公众平台等多种方式,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动煤炭企业全面落实安全生产主体责任,不断强化红线意识,普及安全知识,提升全民安全素质,凝聚安全发展共识,推进我市煤矿安全生产形势稳定好转,为我市“两个全面”宏伟目标的实现提供强有力的安全保障,为党的胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、活动主题

今年“安全生产月”活动的主题是:“全面落实企业安全生产主体责任”。

“安全生产月”期间的各项活动要紧紧围绕这一主题,结合正在开展的煤矿全面体检、安全隐患大排查大整治及“反三违”、安全整治及“打非治违”、“知责履责、失职追责”、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建等重点工作,发动煤炭企业广大干部职工积极参与安全生产工作,推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,切实把安全生产主体责任落实到位。

三、组织机构

为加强活动的组织领导,成立市煤炭工业局“安全生产月”活动指导领导组,负责领导局机关和局直单位,指导各县(区、市)煤炭局和全市煤炭行业各企业的“安全生产月”活动。

组 长:义劲中

副组长:任文庭 王中民 杨云良 张志雄 李爱锁

曹毓芳 王晓刚

成 员:由市煤炭局各科室、局直属各单位负责人组成。

领导组下设办公室,设在市煤炭局安全指导科,负责对全市煤炭行业“安全生产月”活动进行总体安排部署,对各县(区、市)煤炭局开展活动进行指导以及活动资料进行收集、整理、汇总、上报等工作。

各县(区、市)煤炭局也要成立领导组,制定活动方案,切实加强安全生产月活动的领导指导工作。

四、主要内容

在安全生产月期间,全市煤炭行业重点开展以下10项活动:

(一)开展集中宣传报道。各县(区、市)煤炭局、各办矿主体和煤矿企业要充分利用单位网站、新闻媒体等工具,采取开辟专栏专题、播出安全生产公益短片等方式,加大煤矿安全生产宣传报道力度,普及安全防范、应急处置、自救互救知识。特别是要集中宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强煤矿安全生产工作的决策部署,宣传安全生产方针政策和法律法规,报道安全生产先进典型事迹,曝光各类安全生产违法违规行为。

(二)开展主题宣讲活动。各县(区、市)煤炭局、各办矿主体和煤矿企业要组织煤矿安全生产宣讲团,以关于安全生产工作重要论述、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《山西省安全生产条例》等为主要内容进行集中宣讲,进一步提升煤矿广大干部职工的思想认识水平。着力强化各级领导干部、煤炭管理人员及生产经营单位人员的安全责任意识,提高从业人员安全素质和全社会的安全防范能力,努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。同时要组织开展“企业家谈安全生产主体责任”和“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动,引导煤矿积极主动履行安全生产主体责任。

(三)开展宣传咨询日活动。6月16日,是全国统一的安全生产宣传咨询日。各煤矿企业、各洗储企业要积极组织开展宣传咨询活动,发放宣传资料,播放安全生产宣传片,开展应急处置和避险、自救互救、心肺复苏等技能演示。各县(区、市)煤炭局、各办矿主体企业要组织干部深入煤矿,参与并指导咨询日活动。

(四)配合开展“xx安记者行”活动。坚持正面宣传与反面曝光相结合,采取集中采访、分组活动、深入现场、随机抽查、明察暗访等形式广泛参与全省“xx安记者行”活动,宣传正面典型,曝光反面典型。各县(县、市)煤炭局要深入基层和企业,对煤炭行业各企业单位贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《山西省安全生产条例》、市政府1号文件和“知责履责、失职追责”、“反三违”等各项重点工作进行集中采访,倒逼责任落实。

(五)开展“两法一条例”知识竞赛活动。以《安全生产法》、《职业病防治法》和《山西省安全生产条例》为主要内容,组织煤矿企业积极开展“两法一条例”知识竞赛,普及安全生产法律法规知识,。各县(区、市)煤炭局进行初选,选拔优秀选手参加市安委办组织的竞赛,获得名次队伍参加省安委办组织的决赛。通过知识竞赛这一形式,促进安全生产法制宣传工作,不断提升社会和企业的安全生产法制意识及法治思维,自觉遵法守法进行生产经营。

(六)开展事故警示教育活动。各县(区、市)煤炭局、各办矿主体和煤矿企业要组织煤矿观看去年我市平遥县佛殿沟煤矿“6.5”窒息事故、寿阳县段王平安煤矿“10.13”透水事故、同煤集团同生安平煤矿“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故、xx城沁和能源集团中村煤矿“7·2”较大透水事故,以及今年黑龙江龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“3·9”重大坠罐事故的警示教育片。同时结合最近我市榆次区官窑永安煤矿“5.11”事故、太原市清徐东于煤矿“5.22”透水事故等组织进行反思大讨论,开展剖析事故案例、分析事故原因、总结经验教训、制定防范措施、落实安全责任等活动,提醒煤矿广大干部职工牢记事故血的教训,时刻保持高度警惕,警钟长鸣。

(七)开展事故应急预案演练活动。“安全生产月”期间,各县(区、市)煤炭局、xx市矿山救护大队、各办矿主体和煤矿企业、煤炭洗储企业要坚持贴近实战、注重实效原则,深入开展实战化应急演练,通过综合评估、查摆问题,进一步完善优化预案,提高事故应急救援能力。要将应急演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。同时要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动。市煤炭局领导将适时参加由各县(区、市)煤炭局、办矿主体和煤矿企业、矿山救护大队组织应急演练、应急培训和比武竞赛活动。

(八)开展“一法一条例”贯彻落实自查自纠活动。根据省人大常委会统一安排,安全生产月期间,省人大常委会对《安全生产法》和《山西省安全生产条例》贯彻落实情况进行执法检查。各县(县、市)煤炭局、煤炭行业各企业单位要高度重视,坚持问题导向,对照每项规定,认真查找“一法一条例”贯彻落实中出现的问题,及时进行整改。通过自查自改,进一步强化安全法制意识,落实安全生产主体责任,创新安全监管执法机制,规范安全监管执法行为,推动“一法一条例”的全面贯彻实施。

(九)开展“学标准用标准”活动。各县(区、市)煤炭局要进一步加强煤矿安全生产标准化的宣传教育,积极组织指导煤矿企业须学标准用标准,深入推进煤矿对标整改,为7月份新标准实施奠定基础。

(十)开展一线职工话“安全”活动。省政府安委办通过微信公众号等载体,向全省各行各业一线职工征集相关安全谏言,要求100-200字,评选出的优秀作品将在山西省广播电视台《一线职工话“安全”》专题栏目进行展播。各县(区、市)煤炭局要积极组织煤炭行业广大干部和职工积极参与,为安全生产工作建言献策。

各县(区、市)煤炭局、各办矿主体和煤矿企业还要以“安全生产月”为契机,深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、“最美家庭”等活动,扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。同时,要积极参与国务院安委会办公室和省政府安委会办公室组织的“安全生产月”其他活动。

市煤炭局机关科室、局直单位要结合实际,积极参与全市煤炭行业安全生产月的各项活动,以此增强责任意识,提高履职能力,为创建服务型机关做贡献。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各县(区、市)煤炭局、各办矿主体和煤矿企业、各洗储企业要做好“安全生产月”的动员部署工作,确保宣传有阵地、有精品、有声势、有氛围、有投入。主要负责人和分管负责人要至少分别参加一项、两项活动。煤矿企业要按照全市“安全生产月”活动方案要求,履行好企业安全生产宣传主体责任,开展好隐患排查治理活动,开展好企业内部的宣传活动;同时,要履行好企业的社会责任,积极配合各级安委办开展好各项活动的宣传,充分动员广大职工在新媒体传播安全生产法律法规和知识常识,确保“安全生产月”各项活动圆满完成。

(二)围绕主题,服务大局。各县(区、市)煤炭局、各办矿主体和煤矿企业、各洗储企业要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《山西省安全生产条例》,深入推进煤矿全面体检、安全隐患大排查大整治及“反三违”、安全整治及“打非治违”、“知责履责、失职追责”、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建等重点工作,大造声势,广泛宣传,及时推广各单位在重点工作实施推进中的典型做法和经验,切实推动全市煤炭企业安全生产工作,为我市经济社会发展提供安全保障。

(三)强化宣传,营造氛围。各县(区、市)煤炭局、各办矿主体和煤矿企业、各洗储企业要在主要公共场所悬挂标语、设置宣传栏目和警示教育牌,充分利于电子屏等载体扎实有效地宣传安全生产法律法规和安全常识,加大在各类媒体上播放安全生产公益宣传片和事故警示片的次数,针对性的开展宣传活动。

(四)收集信息,及时报送。各县(区、市)煤炭局要于5月31日前,将“安全生产月”活动方案和联系人报送市煤炭局安全指导科。要加强对“安全生产月”活动的信息跟踪,掌握相关动态,认真做好活动有关文字、影音资料的收集整理工作,并及时向市煤炭局“安全生产月”活动领导组办公室报送。

在安全生产月活动期间,各县(区、市)煤炭局联系人要于每周四上午12时前,按照附件填写并报送“安全生产月”活动进展情况。活动结束后,要于7月5日前将“安全生产月”活动总结、佐证资料、考核评分表报回。(活动期间的视频分辨率大于1280*720像素,格式为MP4、AVI;照片分辨率不低于1920*1080像素,格式为JPG)

联 系 人:

联系电话:

电子邮箱:j

xx市煤炭工业局

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