矿山安全专项整治方案范文

矿山安全专项整治方案范文第1篇

以科学发展观为统领，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照源头治本，抬高门槛，规模经营，整合资源，优化布局的原则，深化非煤矿山安全专项整治，依法整顿关闭一批不具备安全生产条件的非煤矿山，进一步规范矿产资源开采秩序，努力实现全市非煤矿山规范、有序、安全发展，有效防范和遏制重特大事故的发生。

二、工作目标

此次非煤矿山安全专项整治工作要立足当前，着眼长远，标本兼治，重在治本，坚决取缔非法开采、严厉打击一证多井、一井多家开采和超层越界、乱采滥挖以及非法转包等违法违规行为;坚决关闭各类不具备安全生产条件的金属非金属矿山、尾矿库及选矿厂；严格执行矿产资源管理法律法规，整合矿产资源开采权，把非煤矿山的数量减少10%以上，实现矿产资源管理秩序的根本好转。进一步加强非煤矿山企业安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，建立完善非煤矿山持续改进的企业安全生产自我约束机制，使非煤矿山安全防范意识和措施得到加强，实现全市非煤矿山安全生产状况的稳定好转。

三、整治内容

全市非煤矿山安全专项整治的重点是金属非金属矿山和尾矿库。

（一）核查的主要内容

1.金属非金属矿山

（1）矿山开采布局是否合理，已经整合的矿井是否存在仍各自独立开采的情况。

（2）安全生产责任制、各项规章制度、操作规程的建立健全和落实情况，进行安全教育培训和有关人员持证上岗的情况，建设项目安全设施“三同时”制度的执行情况，应急救援预案的制定与演练情况。

（3）是否按照开采设计方案开采，开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。

（4）爆破作业、爆破距离是否符合《爆破安全规程》要求，爆破器材的储存、运输、使用和清退登记制度落实情况；推广中深孔爆破开采技术、预防中毒窒息措施及爆破作业设计执行情况。

（5）露天开采是否按照设计方案自上而下分台阶开采，台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求。

（6）地下开采矿山是否具备两个独立的、能行人的、直达地面的安全出口；各生产水平（中段）和采区（盘区）是否设置了两个以上能行人的安全出口。

（7）地下矿山采矿作业掘进、运输、提升、通风、防排水、顶板管理现状，地压监控、供电、爆破等环节的安全及检测检验状况。

（8）地下矿山是否有完善的机械通风系统，风量、风速、风质是否满足安全生产需要及规程要求。

（9）地下矿山采空区管理制度及处理方案的落实情况；地下矿山落实防范水害方案、防排水设备和设施的配置情况。

（10）排土场的选址阶段高度、堆放高度、总边坡角、防排水设施等是否符合设计要求。

2.尾矿库

（1）核查尾矿库相关建设工程的核准或审批的情况。

（2）检查尾矿库安全评价、环境影响评价、安全设施设计审查与竣工验收和环保竣工验收的情况。

（3）检查尾矿库是否按照设计施工图进行施工，是否按照设计要求组织生产运行。

（4）检查尾矿库企业安全管理人员和从事尾矿库放矿、筑坝和排洪操作管理的作业人员接受专业培训，尾矿工持有特种作业人员操作资格证书的情况。

（5）检查尾矿库污染物排放达标的情况。

（6）尾矿库是否存在违规设计、坝体超高、超量储存、超期服役、有垮坝险情等。

（7）尾矿库是否存在影响公路、铁路、饮用水源安全的情况，尾矿坝下游是否有居民区或重要设施。

（8）检查回采再利用和闭库后再利用的尾矿库，是否按照有关规定履行建设项目“三同时”手续。

（9）检查企业对尾矿库的安全管理情况，设备设施是否运行完好，抢险物资的准备以及事故应急救援预案和突发环境污染事件等应急处置预案的制定和落实情况。

（10）检查尾矿库库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的情况。

（二）整治的主要内容

按照安全生产、环境保护等方面法律法规的规定，对下列不具备安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以关闭：

1.金属非金属矿山

（1）采矿许可证、安全生产许可证及相关证照超过有效期限，应履行而未履行延期手续，或者转让采矿权未依法履行采矿权转让变更登记手续的。

（2）新、改、扩建矿山企业未履行建设项目安全设施安全专篇设计审查擅自开工的；未履行竣工验收审批程序，擅自投入生产使用的。

（3）按照《辽宁省金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作方案》（辽安监管[20*]37号）的要求，金属非金属地下开采矿山于20*年7月31日后仍未实行机械通风或通风系统达不到规范要求的。

（4）露天采石场开采条件适合采用中深孔爆破开采技术而未采用的。

（5）露天采石场不按《金属非金属矿山安全规程》和行业标准规定采取分台阶开采，或者一面坡到顶（不含型材石）、或者从底部掏采的。

（6）矿山设计开采规模达不到《辽宁省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于全省矿产资源开发整合方案的通知》（辽政办发[20*]7号）规定的不同矿种的生产能力和不符合国家产业政策的。

（7）对存在重大隐患责令限期整改的企业，在实施停产整顿期间，未经整改验收或经整改后仍不合格，擅自开工生产的。

（8）有两个或两个以上采矿企业在一个矿区范围内超层越界、交叉重叠开采，已构成坍塌、透水、片帮、顶板冒落等重大事故隐患的。

（9）其他不符合安全生产条件，应依法关闭的。

2.尾矿库

（1）建设项目未申请立项审批的。

（2）未办理土地使用手续的。

（3）未经环保部门进行环评及环保“三同时”审查合格的。

（4）饮用水源一级保护区和自然保护区内的尾矿库。

（5）尾矿库下游有工厂、居民区、学校和水源地、公路等公共设施，未经有法定资质的机构进行地质勘察、坝体稳定性分析、调洪演算和现状评价的。

（6）逾期未申请安全生产许可证延期换证的。

（7）尾矿坝未经设计进行施工并投入生产运行的。

（8）尾矿库未经安全“三同时”审查或者验收不合格的。

（9）危库、险库以及对重大隐患逾期不整改或经整改仍达不到要求的。

（10）其它不符合安全生产条件，应依法关闭的。

五、实施步骤及时间

（一）工作部署阶段（9月下旬）：制定切实可行的非煤矿山安全专项整治工作方案，明确目标，落实责任，量化任务。组织召开非煤矿山安全专项整治工作会议，进行动员部署，认真抓好落实。充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体，广泛宣传安全生产法律、法规及专项整治工作的目的、意义，积极营造良好的舆论氛围。

（二）自查自改阶段（10月中旬）：各非煤矿山企业要落实安全生产主体责任，认真进行自查自改工作。从工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等进行全方位的隐患排查，并加大安全投入。能整改的，要立即采取有效措施整改；对一时难以整改的重大隐患，要制定计划，做到责任、资金、措施、时限要求和应急预案“五落实”。

（三）集中整治阶段（10月下旬至11月末）：组织有关部门联合执法，集中力量深入重点地区、重点企业进行督查，坚决取缔关闭非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的非煤矿山企业；对存在重大隐患的，要进行公示、挂牌督办、限期整改、跟踪落实；对逾期不改或整改后仍不合格的，提请市政府依法实施关闭，并对已关闭的非煤矿山企业予以登报公布，接受社会监督。

（四）检查验收阶段（12月份）：组织专家对本辖区内的非煤矿山企业按照核查和整治内容，逐个进行检查验收。合格一个，复产一个；凡不具备国家法律、法规规定的安全生产条件的企业不予办理延期换证，并依法实施关闭；对专项整治工作不力、措施落实不到位，以及在专项整治期间发生重大生产安全事故和环境污染突发事件的非煤矿山企业进行停产整顿，并认真进行“补课”，直至符合要求。

五、明确职责

市安监局负责非煤矿山安全专项整治工作的综合协调，研究制定安全专项整治实施方案，并负责方案的组织实施；严格安全生产许可制度，做好非煤矿山安全生产许可证延期换证工作。

市发展和改革局要严把立项审批关，严格排查非煤矿山建设工程的立项核准情况，对于不符合规划和产业政策准入条件的建设项目，一律不予核准和备案其项目建设，已经建成的要予以关闭。

市公安局要严把爆炸物品供应审批关，对不具备安全生产条件的非煤矿山，要及时收回其爆炸物品许可证件、停止审批供应爆炸物品；对停产整顿的非煤矿山在停产整顿期间，要停止爆炸物品供应，经整改验收符合安全要求后，方可恢复审批供应爆炸物品；对取缔和关闭的非煤矿山，按程序吊销或注销其有关爆炸物品许可证件，终止审批供应爆炸物品；对未通过“三同时”审查验收及经环评不合格的建设项目，不得核发有关爆炸物品许可证件；对涉嫌非法采矿、破坏性采矿案件，构成犯罪的，依法进行查处。

市国土局要严把矿产资源开采证审批、年审关，依法查处非法开采矿产资源、超层越界和乱采滥挖等违法违规行为；对不具备安全生产条件的非煤矿山要按法定程序吊销或注销其采矿许可证；要继续加大矿产资源开发秩序整顿工作的力度，对矿井开采布局不合理的，提出关闭整合方案，并组织实施；严格用地审批，加强用地审批后监督管理，取缔非法占地建设的尾矿库。

市环保局要严把环保准入条件审批关，依法查处违反环境保护相关法律、法规建设的矿山及污染环境的行为。做好对露天采石场和尾矿库的环境监管工作，把好环评及环保“三同时”验收关，对严重污染环境的非煤矿山，要依法严惩直至关闭。自20*年10月1日起，全市尾矿库建设项目，待尾矿库安全设施竣工验收合格后，环保部门再发放排污许可证。

市工商局要严格营业执照审批和年检，对达不到非煤矿山企业登记相关前置审批条件的，坚决不予审批发照。被注销采矿许可证和被吊销安全生产许可证的非煤矿山企业，依法办理注销登记。

市供电局、农电局要严把电力供应关，凡注销采矿许可证和安全许可证，以及已决定关闭的非煤矿山，要立即停止供电，拆除供电设施；对未执行安全生产“三同时”规定、安全设施设计审查与竣工验收未经安全生产监督管理部门审查同意的新建矿山，不得供电。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。深化非煤矿山安全专项整治，是预防和遏制重特大事故，稳定我市非煤矿山安全生产形势的需要。各相关部门、单位要从安全发展的高度重视此项工作，主要领导要亲自过问，分管领导亲自抓，做到精心组织、周密部署、明确分工，把工作做深、做细、做实，抓出成效。

为加强对此项工作的领导，市政府决定成立市非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组，负责组织和领导本地区的非煤矿山安全专项整治工作，做到有序、协调、高效进行。组长由市政府副市长王建华担任，副组长由市政府秘书长裴刚、市安监局局长李宏伟担任，成员由市发展和改革局副局长赵福运、公安局副局长赵志刚、市国土局副局长韩柏和、环保局副局长刘天玉、工商局副局长张凡奇、供电局副局长武东利、农电局副局长赵忠伟、市经贸局副局长李旭明等组成，领导小组办公室设在市安监局，办公室主任李旭明(兼)，电话：5482501。

（二）密切配合，狠抓落实。各相关部门要按照各自监管的范围，各司其职，各负其责。同时要紧密配合，联合执法，形成合力，严厉打击非法开采和超层越界、乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。对屡次违法、违规拒不执行安全监察指令、不服安全监管的非煤矿山企业，要采取经济、行政、法律等一切行之有效的手段，从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处，确保我市非煤矿山安全专项整治工作取得实效。

（三）落实资金，消除隐患。加强安全生产基础设施和应急救援体系建设，对公共安全及破产关闭企业遗留的采矿沉陷区、尾矿库等重大隐患进行治理，切实解决安全生产的突出问题和隐患。各非煤矿山企业要落实安全生产主体责任，对查出的重大隐患，要加大安全投入，确保隐患整改资金到位，彻底根治隐患。

矿山安全专项整治方案范文第2篇

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要决策部署和市委、市政府的要求，切实把安全生产作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，进一步提高认识，加强领导，强化政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，针对我县矿山安全生产存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，认真开展矿山安全专项整治，坚决遏制重特大事故。

二、专项整治范围和内容

各乡镇人民政府和县政府有关部门要立即开展矿山（废渣堆放点）安全生产专项整治行动，坚决做到排查不留死角，整治不留后患。

（一）整治范围

全县范围内所有煤矿煤矸石山、非煤矿山尾矿库、电厂灰渣库、垃圾处理场、建设施工弃土和工业废渣堆积场等危险场所。

（二）整治内容

依法取缔各类非法矿山，坚决关闭不具备安全生产条件和污染环境的矿山；消除煤矿煤矸石山、非煤矿山尾矿库、电厂灰渣库、垃圾处理场、建设施工弃土堆积场、工业废渣堆积场等的重大安全隐患；健全和完善煤矿煤矸石山、矿山尾矿库、电厂灰渣库、垃圾处理场、建设施工弃土堆积场、工业废渣堆积场等危险场所安全生产和环境监督管理及应急救援体制；落实责任，切实加强尾矿库安全监督管理；依法关闭一批小煤矿和尾矿库，建立长效机制，实现长治久安。

三、专项整治步骤和工作要求

（一）实施步骤

1．自查自改阶段：（*年9月20—30日）。

全县各类矿山企业要按照普查登记建档和“边查边改”的要求，认真开展自查自改工作。企业聘请专业机构和专家对尾矿的地质环境进行检查，对地质安全稳定性进行评估，检查尾矿库是否超库容，超设计标准。对不稳定的尾矿或堆积体要划定安全范围，对受到威胁的群众实施搬迁避让，对不稳定的尾矿或堆积体实行专业监测和群测群防。立即整改安全隐患，建立隐患排查整治和重大危险源监控长效机制，并将本企业自查自改情况报当地政府及行业主管部门。

各乡镇要立即组织开展全面排查，对行政区域内的尾矿库进行清理，建立尾矿库基本情况数据库，查清本辖区正常库、危库、险库、病库以及已经停止或闭库等各类尾矿库基本情况，重点检查尾矿库的安全性和稳定性，下游受威胁的重要工业设施、居住区域和人员聚集场所情况，明确责任，完善措施，分级管理。对存在重大险情的尾矿库，立即停产，迅速疏散危及生命财产安全的群众。查清非法、应关闭和废弃的尾矿库；对尾矿库不安全的小煤矿和不具备安全生产条件的小煤矿实施关闭。对已经停止使用的尾矿库，要进行全面排查，落实防范措施。充分发挥专家组的作用，提出重大隐患整治方案。督促企业按照“责任、措施、资金、时限和预案”五落实的要求实施挂牌整治，消除隐患。在9月底前完成本地区的隐患排查工作，必须保证覆盖100%的尾矿库（废渣堆放点）。

2．隐患治理阶段：（*年10月1—30日）。

严格按照《安全生产法》、《尾矿库安全技术规程》、《尾矿库安全监督管理规定》、《*市地质灾害防治条例》等有关法律法规和标准要求，加大整治力度。将危库、险库和下游有居民区、重要设施或影响饮用水安全重大隐患作为本次专项整治的重点；对拒绝整治、到期整治不合格的尾矿库，一律依法予以关闭。对超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的企业，要吊销相关证照，停止生产并落实取缔、关闭措施，确保安全。对现有尾矿库要组织专家进行全面调查评估，对确定为危库的企业，要立即停产，完善落实抢险加固措施；确定为险库的企业，要限期消除险情，并严格按照安全标准进行治理；对库区下游、周边不符合安全距离要求的企业、居住区，要落实资金、场地和配套设施，尽快组织搬迁。

（二）工作要求

1．加强领导，精心组织。各乡镇和县政府有关部门要加强领导，举一反三，扎实开展隐患排查整治工作。要结合本地本行业实际，制订切实可行的工作方案，明确职责，狠抓落实，精心组织开展煤矿煤矸石山、非煤矿山尾矿库、电厂灰渣库、垃圾处理场、建设施工弃土堆积场、工业废渣堆积场等危险场所的全面排查，彻底消除安全隐患，预防和杜绝同类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。对隐患排查整治不认真、走过场的乡镇和部门要予以公开曝光，凡因隐患排查整治工作不力、监控和防范措施不到位而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

2．加大投入，规范生产。矿山企业要做到开采正规、系统完善、技术先进、工艺达标、作业规范、管理严格。要严格落实爆破作业和火工品管理制度，严防爆破和冒顶片帮事故；加大对采空区隐患治理，制定和落实防洪、防透水、防火灾、排水措施。对存在重大安全隐患和环境污染的尾矿库，由生产企业负责制订整治方案，并按照“责任、措施、资金、时限和预案”五落实的要求，落实隐患排查整治；对因破产解散或改制等原因遗留的重大安全隐患和环境污染问题，相关行业管理部门要提出整治方案，落实整治单位和整治时限。企业要足额提取安全费用，用于专项整治。

3．联合执法，有效监控。要建立联合执法机制，及时快速解决有关问题。对非法生产、饮用水源一级保护区和自然保护区、未依法取得安全生产许可证、未进行环境评价且未通过环保竣工验收的尾矿库，要依法依规坚决予以取缔；对达不到安全生产条件、污染环境的尾矿库，要限期整改和治理，经整改和治理仍不合格的，要依法予以关闭停用。对未按照有关规定进行立项审批的，未执行尾矿库建设工程安全生产“三同时”制度的，要责令停产整改，限期补办相关手续，并依法进行处罚。要依法严厉打击非法生产和瞒报谎报事故行为，严肃查出事故背后的失职渎职行为，完善有奖举报制度；对存在重大险情的煤矿煤矸石山、非煤矿山尾矿库、电厂灰渣库、垃圾处理场、建设施工弃土堆积场、工业废渣堆积场要设立稳定性监测点，落实监测责任人，并做好监测预测报警工作，确保安全和社会稳定。

四、进一步强化矿山安全监管

各涉煤部门和乡镇人民政府要采取有针对性的措施，严厉打击煤矿非法和违法生产行为，严防已关闭矿井死灰复燃。加强煤矿煤矸石山排查、建档、监管、整治、应急工作，认真贯彻落实煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、井下火工品管理等专项工作措施。要加大煤炭产业结构调整和发展，大力实施煤矿整顿关闭和和瓦斯治理“两个攻坚战”。

各有关部门要严格落实安全许可制度，实施经常性的安全检查和重点监控。加强对矿山企业的动态监管，对取证后放松管理、不再具备安全许可条件的，要暂扣安全生产许可证，责令限期整改；整改后仍然达不到安全生产条件的矿山，依法吊销安全生产许可证，提请县政府坚决予以关闭。要督促矿山企业严格执行有关矿山安全的各项法规标准，定期开展安全检查，落实各项防范措施，消除事故隐患。安监、国土等有关部门互相配合，从非煤矿山开采的规划、立项、设计、施工、投产等环节上依法强化监管，实行综合治理。积极开展联合执法，坚决打击非法开采、破坏资源和污染环境的行为，绝不允许不具备安全生产条件的继续违规生产。

五、认真落实安全生产主体责任

各乡镇和县政府有关部门，要认真履行安全监管职责，一级抓一级，层层抓落实，按照“分级管理、属地负责”的要求，确保政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任落实到位。

（一）落实企业安全生产主体责任。建立健全并落实矿山企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，完善规章制度和操作规程；按照安全质量标准化要求，排查隐患，足额提取安全费用，加大安全资金投入，提升企业本质安全生产水平；要加强企业安全管理，切实做到制度健全，执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效，确保矿山安全生产；依法履行安全生产责任制，自觉接受政府监管和社会监督。

（二）落实县政府有关部门监管责任。县安监局牵头负责非煤矿山尾矿库隐患排查治理工作；县煤炭工业局牵头负责煤矿煤矸石山隐患排查工作；县建委负责房屋和市政建设工程的安全隐患排查治理；县水利局负责水利建设工程的隐患排查治理；县移民局负责移民工程的隐患排查治理；县农业局负责农业建设工程项目的隐患排查治理；县教委负责学校基建工程的隐患排查治理；县环保局负责加强尾矿库环境安全隐患的检查和监管；县国土房管局负责“移土培肥工程”、“土地整治工程”的隐患排查治理，督促矿山环境恢复治理并提供技术服务；县交通局牵头负责督促公路施工单位做好公路边坡和弃土堆积场的隐患排查治理；县市政园林局牵头负责督促垃圾处理场和市政设施的隐患排查治理；县航道管理处负责对威胁和影响航道安全的堆积物进行排查和治理。县政府有关部门根据各自职责，密切做好配合工作。

（三）落实乡镇政府责任。各乡镇是打击矿山非法开采、矿山安全专项整治和安全隐患排查治理的责任主体，要按照属地管理原则，切实履行监管职责，负责行政区域内打击矿山非法开采、矿山安全专项整治以及隐患排查治理等相关工作的组织实施。

六、强化督查督办，确保矿山安全专项整治落到实处

*

县委督查室、县政府督查室、县监察局、县安委会督查室要组成专项整治综合督查组，对全县专项整治工作开展情况进行督促检查。

矿山安全专项整治方案范文第3篇

一、工作内容

各乡镇要高度重视非煤矿山安全生产专项整治工作，加强对整治工作的领导，乡镇安监办要主动向分管领导汇报，取得重视和支持，积极协调派出所、国土所、供电所等部门的配合，切实做好工作。要结合各自的工作实际，确定专项整治工作的重点和目标，针对薄弱环节和突出问题制定详细整治方案，采取有效措施，落实监管责任和生产经营单位的主体责任，建立健全挂牌督办制度，对本辖区的所有非煤矿山全面实施监管，确保整治工作取得实效。

指导思想：以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家和省、州、县政府及上级安全监管部门对安全生产工作的部署和要求，强化非煤矿山安全监管，突出重点，加大执法检查力度，深化隐患排查治理，加强安全基础管理，全面提升非煤矿山企业安全管理水平，有效遏制重特大事故的发生。

目标和任务：以新一轮非煤矿山安全生产许可证换证工作为契机，围绕减少事故总量和死亡人数、遏制较大以上事故的工作目标，大力推行安全生产标准化建设，积极推广中深孔爆破和机械通风技术，着力推进非煤矿山规范开采；实施重点矿区整治工作；督促企业认真履行安全生产“三同时”手续，建立健全安全监管台帐；严格现场检查和行政执法工作，有效整治和消除一批长期存在的事故隐患。

工作重点：在第一轮推进安全生产许可证，实现合法开采的基础上，本轮取证或换证的条件是规范开采。

（一）露天矿边坡整治。加强露天矿边坡监管力度，严肃查处违法违规开采行为。凡台阶高度、边坡角度超过规定的露天矿山，必须全部停止生产作业，进行整改。整改期间不得从事生产性采矿作业；大力推进采石场的规模化、机械化开采，督促有条件的矿山企业积极应用中深孔爆破技术，组织技术培训，提高中深孔爆破的安全技术水平，鼓励由专业化爆破公司实施中深孔爆破设计、现场技术指导等技术服务。下决心整治我县小采石场高、陡边坡违规开采的现状。

对既不按规程分台阶开采、又不采用中深孔爆破技术的露天矿山，不同意申办《安全生产许可证》；对已经取得《安全生产许可证》的，不同意办理《安全生产许可证》延期和变更手续，同时要依法查处，直至予以关闭，坚决遏制采场滑坡、坍塌、坠落等事故的发生。

（二）地下探矿、采矿通风系统整治。按照国家安监总局和省局关于机械通风专项治理工作的要求，强制推进地下探矿、采矿机械通风专项治理工作，确保地下探矿、采矿完善通风系统，实现机械通风。对未建立机械通风系统的地下探矿、采矿的，不同意申办《安全生产许可证》，不同意申办相关延期和变更手续。对已建立机械通风系统地下探矿采矿的，要督促企业建立和完善机械通风管理制度，配备专职人员，完善通风设施，加强局部通风，对矿井通风效能进行定期检测，确保风质、风速、风量满足规程要求。对测定认定通风系统达不到安全要求的，必须责令整改，逾期不整改的，处以罚款等相关行政处罚。

（三）地下探矿采矿采空区整治。严禁违规开采矿柱，引导企业采用正确的采矿方法，采掘作业必须按设计要求留设矿柱。企业要加强采空区的管理，采取放顶或充填的方法及时处理采空区。对形成的大面积采空区，要认真组织调查摸底，全面开展稳定性论证。要将大型采空区稳定性论证工作作为安全生产许可证颁发、延期、变更的重要内容，进行重点审查、重点把关，对不按开采设计开采、形成大面积采空区造成安全条件降低的地下矿山，必须进行大型采空区安全稳定性论证以及矿压测定或者进行安全现状评价（存在大型采空区的应有专项论证内容），否则不得办理安全生产许可证的变更、延期手续，并责令停产整顿，限期整改。

二、工作措施

（一）大力推进安全生产标准化建设。落实企业安全生产主体责任，提高本质安全，全面提升矿山安全管理水平。

（二）规范开采，积极推广两项技术。未能按规程要求分台开采的非煤露天矿山，要强制推行中深孔爆破技术，促使企业做大做强，以市场规律逐步淘汰生产技术差的小型矿山；地下矿山开采全部推行机械通风技术。

规范开采的基础是矿山开采设计。利用本次非煤矿山许可证换证的有利时机，一步到位完善我县非煤矿山开采设计（初步设计）这项工作。对金属矿山、井工矿山的开采设计，要请有开采设计资质的机构进行。

（三）认真履行安全生产“三同时”手续。凡是新、改、扩建项目，要加强对建设项目的安全监管，督促建设和施工单位严格按照《安全生产法》等法律法规的规定认真履行安全生产“三同时”手续。

（四）巩固安全生产许可证发证成果。对已取得安全生产许可证的非煤矿山企业进行一次全面、系统的安全生产情况“回头看”。对重点非煤矿山企业加强指导，力促其进一步完善安全生产条件，安全生产管理水平进一步提高。

（五）健全监管台帐，抓好重点矿区的整治工作。查清辖区内非煤矿山基本情况，每季度进行一次更新。凡是有安全隐患的，都要建立跟踪督办制度，严格治理，直至隐患消除为止。各乡镇要对辖区内非煤矿山安全状况进行全面分析，确定非煤矿山重点村、重点矿山、重点企业，建立健全相关管理档案，制定切实可行的整治措施和方案，并抓紧抓好整治工作。

（六）强化现场检查。年内至少要对辖区内的非煤矿山进行2-3次全面安全检查，凡是存在不符合规范分台开采要求或未采用中深孔爆破技术的、地下矿山未实现机械通风和安全出口不符合规程要求及采空区未进行专项论证的、无有设计资质的单位所作的开采设计的矿山企业，要上报县安监局责令限期整改。

各乡镇安监办及时将限期整改的企业包括整改期限函告供电以及火工用品审批单位，逾期未整改或整改不到位的，要协调有关站所采取停供电力和火工用品等有效措施。

三、工作要求

（一）加强行政许可，严格市场准入。要将行政许可与专项整治结合起来，严格按照国家规定实施行政许可工作。加强安全设施“三同时”初步审查验收工作，新、改、扩建企业（包括采矿范围扩大的企业），都要办理“三同时”初步审查验收手续，严格审查标准，提高办矿门槛。通过延期换证，淘汰一批技术薄弱、设备陈旧、生产条件简陋的小规模矿山。

（二）加强隐患治理，强化监督执法。要切实做好隐患排查治理工作，将隐患排查治理工作与日常监管、行政执法以及专项整治工作有机结合，督促企业按《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，建立安全生产隐患排查制度，形成隐患排查治理工作长效机制。对已排查出的隐患，要限期整改，逾期不整改的，要依法查处。大力开展计划执法、专项执法和定期执法，强化监督执法，采取明查与暗访相结合，以暗访为主的方法，确保执法检查效果，严厉打击非法生产和“以探代采”行为，严肃查处各类生产安全事故。

（三）加强基础管理，切实提高安全管理水平。要全面摸清本辖区非煤矿山企业的底数，认真做好非煤矿山企业基本信息数据收集，以企业换证为契机，全面录入企业的基本信息。企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产责任措施的最终落脚点，必须依法全面履行安全生产职责和义务，不断强化安全基础。各非煤矿山企业要严格按照《安全生产法》等法律法规的要求，落实企业安全管理机构、安全管理标准和安全管理制度，健全安全管理人员配备、培训制度，提高岗位作业和现场管理水平，完善安全保障措施，加强安全生产基础设施的改造力度，加大安全生产技术的推广应用力度，切实提高企业的本质安全水平。

矿山安全专项整治方案范文第4篇

20__年，我县3个砖场、5个石场安全生产许可证陆续到期，一批新建砖场、石场和金属矿山安全生产许可证正在办理之中，整治非煤矿山安全隐患任务繁重。

一、工作内容

各乡镇要高度重视非煤矿山安全生产专项整治工作，加强对整治工作的领导，乡镇安监办要主动向分管领导汇报，取得重视和支持，积极协调派出所、国土所、供电所等部门的配合，切实做好工作。要结合各自的工作实际，确定专项整治工作的重点和目标，针对薄弱环节和突出问题制定详细整治方案，采取有效措施，落实监管责任和生产经营单位的主体责任，建立健全挂牌督办制度，对本辖区的所有非煤矿山全面实施监管，确保整治工作取得实效。

指导思想：以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家和省、州、县政府及上级安全监管部门对安全生产工作的部署和要求，强化非煤矿山安全监管，突出重点，加大执法检查力度，深化隐患排查治理，加强安全基础管理，全面提升非煤矿山企业安全管理水平，有效遏制重特大事故的发生。

目标和任务：以新一轮非煤矿山安全生产许可证换证工作为契机，围绕减少事故总量和死亡人数、遏制较大以上事故的工作目标，大力推行安全生产标准化建设，积极推广中深孔爆破和机械通风技术，着力推进非煤矿山规范开采；实施重点矿区整治工作；督促企业认真履行安全生产“三同时”手续，建立健全安全监管台帐；严格现场检查和行政执法工作，有效整治和消除一批长期存在的事故隐患。

工作重点：在第一轮推进安全生产许可证，实现合法开采的基础上，本轮取证或换证的条件是规范开采。

（一）露天矿边坡整治。加强露天矿边坡监管力度，严肃查处违法违规开采行为。凡台阶高度、边坡角度超过规定的露天矿山，必须全部停止生产作业，进行整改。整改期间不得从事生产性采矿作业；大力推进采石场的规模化、机械化开采，督促有条件的矿山企业积极应用中深孔爆破技术，组织技术培训，提高中深孔爆破的安全技术水平，鼓励由专业化爆破公司实施中深孔爆破设计、现场技术指导等技术服务。下决心整治我县小采石场高、陡边坡违规开采的现状。

对既不按规程分台阶开采、又不采用中深孔爆破技术的露天矿山，不同意申办《安全生产许可证》；对已经取得《安全生产许可证》的，不同意办理《安全生产许可证》延期和变更手续，同时要依法查处，直至予以关闭，坚决遏制采场滑坡、坍塌、坠落等事故的发生。

（二）地下探矿、采矿通风系统整治。按照国家安监总局和省局关于机械通风专项治理工作的要求，强制推进地下探矿、采矿机械通风专项治理工作，确保地下探矿、采矿完善通风系统，实现机械通风。对未建立机械通风系统的地下探矿、采矿的，不同意申办《安全生产许可证》，不同意申办相关延期和变更手续。对已建立机械通风系统地下探矿采矿的，要督促企业建立和完善机械通风管理制度，配备专职人员，完善通风设施，加强局部通风，对矿井通风效能进行定期检测，确保风质、风速、风量满足规程要求。对测定认定通风系统达不到安全要求的，必须责令整改，逾期不整改的，处以罚款等相关行政处罚。

（三）地下探矿采矿采空区整治。严禁违规开采矿柱，引导企业采用正确的采矿方法，采掘作业必须按设计要求留设矿柱。企业要加强采空区的管理，采取放顶或充填的方法及时处理采空区。对形成的大面积采空区，要认真组织调查摸底，全面开展稳定性论证。要将大型采空区稳定性论证工作作为安全生产许可证颁发、延期、变更的重要内容，进行重点审查、重点把关，对不按开采设计开采、形成大面积采空区造成安全条件降低的地下矿山，必须进行大型采空区安全稳定性论证以及矿压测定或者进行安全现状评价（存在大型采空区的应有专项论证内容），否则不得办理安全生产许可证的变更、延期手续，并责令停产整顿，限期整改。

二、工作措施

（一）大力推进安全生产标准化建设。落实企业安全生产主体责任，提高本质安全，全面提升矿山安全管理水平。

（二）规范开采，积极推广两项技术。未能按规程要求分台开采的非煤露天矿山，要强制推行中深孔爆破技术，促使企业做大做强，以市场规律逐步淘汰生产技术差的小型矿山；地下矿山开采全部推行机械通风技术。

规范开采的基础是矿山开采设计。利用本次非煤矿山许可证换证的有利时机，一步到位完善我县非煤矿山开采设计（初步设计）这项工作。对金属矿山、井工矿山的开采设计，要请有开采设计资质的机构进行。

（三）认真履行安全生产“三同时”手续。凡是新、改、扩建项目，要加强对建设项目的安全监管，督促建设和施工单位严格按照《安全生产法》等法律法规的规定认真履行安全生产“三同时”手续。

（四）巩固安全生产许可证发证成果。对已取得安全生产许可证的非煤矿山企业进行一次全面、系统的安全生产情况 “回头看”。对重点非煤矿山企业加强指导，力促其进一步完善安全生产条件，安全生产管理水平进一步提高。

（五）健全监管台帐，抓好重点矿区的整治工作。查清辖区内非煤矿山基本情况，每季度进行一次更新。凡是有安全隐患的，都要建立跟踪督办制度，严格治理，直至隐患消除为止。各乡镇要对辖区内非煤矿山安全状况进行全面分析，确定非煤矿山重点村、重点矿山、重点企业，建立健全相关管理档案，制定切实可行的整治措施和方案，并抓紧抓好整治工作。

（六）强化现场检查。年内至少

要对辖区内的非煤矿山进行2-3次全面安全检查，凡是存在不符合规范分台开采要求或未采用中深孔爆破技术的、地下矿山未实现机械通风和安全出口不符合规程要求及采空区未进行专项论证的、无有设计资质的单位所作的开采设计的矿山企业，要上报县安监局责令限期整改。各乡镇安监办及时将限期整改的企业包括整改期限函告供电以及火工用品审批单位，逾期未整改或整改不到位的，要协调有关站所采取停供电力和火工用品等有效措施。

三、工作要求

（一）加强行政许可，严格市场准入。要将行政许可与专项整治结合起来，严格按照国家规定实施行政许可工作。加强安全设施“三同时”初步审查验收工作，新、改、扩建企业（包括采矿范围扩大的企业），都要办理“三同时”初步审查验收手续，严格审查标准，提高办矿门槛。通过延期换证，淘汰一批技术薄弱、设备陈旧、生产条件简陋的小规模矿山。

（二）加强隐患治理，强化监督执法。要切实做好隐患排查治理工作，将隐患排查治理工作与日常监管、行政执法以及专项整治工作有机结合，督促企业按《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，建立安全生产隐患排查制度，形成隐患排查治理工作长效机制。对已排查出的隐患，要限期整改，逾期不整改的，要依法查处。大力开展计划执法、专项执法和定期执法，强化监督执法，采取明查与暗访相结合，以暗访为主的方法，确保执法检查效果，严厉打击非法生产和“以探代采”行为，严肃查处各类生产安全事故。

（三）加强基础管理，切实提高安全管理水平。要全面摸清本辖区非煤矿山企业的底数，认真做好非煤矿山企业基本信息数据收集，以企业换证为契机，全面录入企业的基本信息。企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产责任措施的最终落脚点，必须依法全面履行安全生产职责和义务，不断强化安全基础。各非煤矿山企业要严格按照《安全生产法》等法律法规的要求，落实企业安全管理机构、安全管理标准和安全管理制度，健全安全管理人员配备、培训制度，提高岗位作业和现场管理水平，完善安全保障措施，加强安全生产基础设施的改造力度，加大安全生产技术的推广应用力度，切实提高企业的本质安全水平。

矿山安全专项整治方案范文第5篇

以三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主的方针，强化企业主体责任，强化监管职责，严格管理，严格执法，严格责任追究.突出重点，深化非煤矿山安全整治，进一步提升非煤矿山安全生产水平。

二、主要目标

通过开展20*年非煤矿山安全专项整治工作，强化企业的主体责任的落实，强化各项安全生产管理制度的落实。在开采方式方面，做到采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采，开采作业面、工作边坡角度、台阶高度符合要求，作业现场管理规范。

三、工作重点

（一）把专项整治工作与安全生产许可证发放工作有机结合起来，推动非煤矿山安全生产许可证的发放工作。非煤矿山企业要严格按照有资质的设计单位所做的开采设计进行开采，并按《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件，对本企业存在的问题进行整改；地方政府和有关部门要加强工作指导，积极协调解决遇到的难题，促使企业加快整改工作进度。按照国家总局要求，今年我市重点整治的地区和矿种是房山区露天采石场。

（二）对20*年底前未提出安全生产许可证申请、20*年6月底前经整改仍不具备安全生产条件的非煤矿山，各区县局要摸清底数，及早研究，提请政府按规定时限依法关闭。

（三）各区县局要与有关部门互相配合，严厉打击无证开采、超层越界开采和以采代探等违法行为，促进矿产资源开采秩序的稳定好转。

（四）进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业落实各项安全生产规章制度，逐步建立非煤矿山企业自我约束机制，努力减少一般事故、遏制重特大事故的发生，确保非煤矿山良好的安全生产秩序。

四、实施步骤

（一）部署阶段：20*年3月

各级安全生产监督管理部门利用会议、文件、广播、报纸等形式，对20*年非煤矿山安全专项整治工作进行动员部署，加强政策宣传，进一步统一思想，提高认识，督促工作落实。

(二)整治阶段：20*年4－10月

各级安全生产监督管理部门督促矿山企业针对自身情况，制定整改措施，抓紧进行整改；对与安全许可条件差距较大，很难取得安全生产许可证的，要调查摸底，掌握情况，心中有数；对6月30日仍不符合许可条件的企业，提请政府依法给予关闭；对未取得安全生产许可证违法开采的企业要依法进行严厉查处。

(三)总结阶段：20*年11－12月

各区县局要认真总结全年非煤矿山安全专项整治工作情况，并于11月底前向市安全生产监督管理局报送非煤矿山安全专项整治工作总结。整治工作开展期间，市安全生产委员会办公室将对各区县的整治工作进行督察。

五、工作措施和要求

（一）突出重点，抓好许可证的发放工作。各区县要掌握辖区内申请安全生产许可证企业的整改情况，依次进行排队，加强分类指导，为企业提供技术服务，促进企业整改，加快取证工作的进度。

（二）对未按时限提出申请、经整改仍达不到安全生产条件的矿山企业要提请区县政府坚决依法予以关闭，要将此项工作作为20*年非煤矿山安全专项整治工作的重中之重，抓紧抓实。对已取得安全生产许可证的矿山，要实行动态管理，加强日常监督检查，防止安全管理出现滑坡，对不再具备安全生产条件或存在重大安全隐患，要责令其立即停产整顿，暂扣安全生产许可证，督促企业落实整改工作。

（三）积极配合有关部门，加快非煤矿山企业的结构调整、资产重组和联合改造，进一步提高矿产资源的开发利用及企业的安全管理和技术装备水平。纳入资源整合的矿山企业，必须先关闭，吊销所有证照，停止电力、火工品等生产资料的供应后再进行整合。整合后的矿山必须按照新建矿山的要求，履行相关手续后方可施工。通过资源整合，促进非煤矿山的规模化经营和现代化建设，逐步实现非煤矿山的本质化安全。

（四）按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[20*]28号）精神和国土资源部等9部委联合下发的《关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（国土资发[20*]198号）要求，配合有关部门，坚决打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为，努力消除事故隐患，控制和减少重、特大事故的发生。

（五）严格企业主要负责人安全生产资质管理，非煤矿山企业矿长、安全管理人员和特种作业人员等必须经培训持证上岗。要指导督促企业建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系，横向到边，纵向到底，把安全责任分解落实到所属厂矿和车间、班组、岗位，落实到人。认真执行新建和改扩建工程项目的安全生产"三同时"制度，对未经安全监管部门验收即投入生产的项目，要责令限期补办相关手续，逾期仍未履行手续的，要加大处罚力度。

（六）非煤矿山企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺，是安全生产中的一个突出问题。要加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范劳动用工制度，特殊工种必须持证上岗，新招工人必须先经过安全技术培训，具备了与该岗位相适应的安全知识和技能后才能上岗。同时要聘请专业技术人员提供技术指导，规范矿山开采。

（七）加强安全生产监督管理工作，严肃查处各种违法行为，对已经发生的重大安全事故，要查清事故原因，严肃追究有关人员的责任。积极推动安全质量标准化活动，按照安全质量标准，督促企业参加考核评级工作，通过开展安全生产标准化活动，进一步提高企业的安全生产水平。

矿山安全专项整治方案范文第6篇

*年9月以来，我市开展非煤矿山安全专项整治工作，取得了初步成效。为巩固成果，坚决遏制非煤矿山重、特大事故的发生，市政府决定，*年在全市范围内继续进行非煤矿山安全治理整治工作。一、指导思想认真贯彻全国非煤矿山安全治理整顿工作会议和全省安全生产工作会议精神，以矿山安全生产法律、法规和有关规定为依据，以杜绝重、特大伤亡事故，减少和控制死亡事故为目标，改善安全生产条件，强化规范开采，逐步改变落后的生产方式和方法，实现非煤矿山安全生产状况根本好转。二、组织领导整治工作由市政府统一领导，各县、区人民政府，市各有关部门具体组织实施。市政府成立非煤矿山专项整治工作领导小组（名单附后），主要负责专项整治工作的部署、指导、检查等工作。领导小组下设办公室，具体负责非煤矿山企业专项整治的日常工作，组织协调各企业整改隐患并实施督查。各县、区要成立相应的工作领导小组和办事机构，制定工作方案，具体抓好本地区的非煤矿山专项整治工作，各乡（镇）、村和国有非煤矿山主要负责人对辖区内专项整治负全面责任，坚决杜绝重、特大事故发生。三、治理范围和重点（一）治理范围：全市所有从事非煤矿产资源开采的国有、集体和个体矿山企业（含砖瓦、粘土生产企业）。（二）治理重点：1.无国土资源部门、公安部门、安全生产监督管理部门分别核发的《采矿许可证》、《爆炸物品使用证》、《矿山安全生产条件许可证》、《矿山矿长安全资格证》；关停后的非煤矿山，私购挪用火工品，擅自私拉电缆用电，违法生产的。2.安全隐患严重，既无监控措施，又无应急预案，野蛮生产的。3.露天采矿未按规定要求，实施分台阶开采的。4.特种作业人员无证上岗的。5.在城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近开采的矿山。四、治理目标（一）各县、区政府和有关职能部门安全生产责任明确，安全管理体系完善，长效管理措施落实。（二）矿山企业安全管理制度健全，日常安全管理有序，现场安全巡查制度执行严格，法人代表和其他负责人、从业人员安全素质明显提高。（三）矿山生产各种证照齐全，安全生产条件符合国家现行有关安全技术规范。（四）依法关闭证照不齐、不具备非煤矿产开采安全生产条件的矿山企业。（五）杜绝重、特大矿山责任事故，实现矿山开采安全有序。（六）露采矿山按规定分层开采。新建露采矿山，必须经矿山建设工程设计审查，严格按规定实施分层开采方案。五、工作步骤和措施整治工作按动员部署、集中整治、检查验收3个步骤进行。（一）动员部署（5月份）1.各县区、各有关矿山要根据这次专项整治的总体要求，结合本地、本单位实际情况，认真研究制定具体工作方案，通过召开会议，广泛动员，周密部署，层层落实责任，特别是对一些地区分散采矿的个体业主，要运用多种办法将责任落实到位，明确乡（镇）、村主要负责同志亲自抓。要广泛开展矿山安全法律法规的宣传学习。通过学习《矿山安全法》、《矿产资源法》、《民用爆炸物品管理条例》、《金属非金属露天矿山安全规程》、《化学矿山安全规程》以及《关于印发“江苏省矿山安全生产条件许可证管理办法”的通知》（苏安监[*]19号）等法律法规，进一步提高各类人员的安全意识和法制观念，为扎实搞好本次安全专项整治工作奠定思想基础。2.市、县安监部门要对符合基本安全生产条件的矿山企业，按《江苏省矿山安全生产许可证管理办法》的规定，完成*年整治合格矿山的安全生产条件许可证审核发证工作，督促其进一步规范化开采。（二）集中整治（6月～9月）1.排查隐患。各矿山全面开展隐患自查，建立隐患分类档案，分级落实责任，制定整改措施。2.整改现场隐患。根据完善后的安全规章制度，制定相关整改措施，落实人力、物力、财力，限期确保整改到位；对一时难于整改的，必须制定事故应急预案报县、区备案；对目前尚未分层开采的露天矿场必须在9月底前达到分层开采要求。3.完善安全制度。对在*年整治验收和本次整治自查中查出的制度方面问题，逐条完善，并严格贯彻执行，落实长效管理措施。（三）检查验收（10—11月）10月份，各县区对照标准组织全面检查，力争做到一家不漏（检查标准按省制订的标准执行）。11月份，市里将组织重点抽查。对不合格的矿山，有关部门要吊销采矿许可证、爆炸物品使用证、矿山安全生产条件许可证和营业执照，坚决予以关闭，并搞好总结，做好迎接省级12月份验收的准备。六、工作要求（一）各地、各部门、各矿山企业要从实践总书记“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识开展非煤矿山企业安全生产专项整治工作的重要性和必要性，正确处理矿山安全与经济发展、社会稳定的关系，采取扎实有效的措施，切实抓出成效。（二）各地、各部门在专项整治中，要充分运用各种媒体，宣传矿山安全生产法律法规，宣传专项整治的重要意义，正确把握舆论导向，及时曝光违法事件，营造一个人人关心整治、人人参与整治的良好社会氛围。（三）各地、各部门要切实贯彻“综合治理、标本兼治”原则。在城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近等范围内的矿山企业，要采取永久性闭坑措施。要认真吸取以往屡经整治、多有反复的教训，把好源头关，加强日常防范工作，建立健全适应市场经济发展要求的安全生产长效管理机制，巩固整治成果。（四）坚持依法办事，惩治违法违纪行为。对干扰、阻挠专项整治工作的单位和个人，要依法从严处理；对在专项整治工作中领导不力，执法不严，的领导干部和工作人员，纪检监察机关要严肃处理，决不姑息迁就，对发生重、特大事故的，要按国务院、省、市责任追究的规定，追究有关人员的责任。触犯刑律的，依法追究刑事责任。各县区、各国有矿山要加强专项整治活动信息反馈工作，及时上报工作情况，重大情况随时报告市专项整治办公室。市将在整治期间组织不定期督查。附件：市非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组名单市非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组名单组长：杨少华市政府副市长副组长：俞向阳市政府副秘书长李广成市经贸委主任张祝好市安监局局长成员：徐卫东市监察局副局长时厥利市安监局副局长孙善标市乡镇企业局副局长张守伦市工商局副局长刘守云市供电局副局长陆永军市环保局副局长晏辉市国土资源局局长助理宋继吉吉市公安局治安支队支队长专项整治办公室设在市安全生产监督管理局，由时厥利同志兼任办公室主任。

矿山安全专项整治方案范文第7篇

在20xx年为认真贯彻落实全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生产工作会议精神，按照国家安全监管总局的总体部署和省委、省政府的要求，全力推进非煤矿山安全生产活动工作。以安全生产创建、安全发展行动主线，以深化安全生产年“三项行动”、“三项建设”为重点内容，以落实企业安全生产主体责任、遏制非煤矿山重特大事故为主要目标，加强资源整合和整顿关闭，进一步规范和改进行政许可，大力推进安全标准化建设，继续巩固尾矿库治理成果，推广先进适用技术（装备），进一步转变作风，真抓实干，努力在落实安全生产两个主体责任方面取得新进展，在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破，巩固近年来非煤矿山安全生产专项整治成果，坚决遏制非煤矿山企业重、特大事故的发生，努力减少一般事故。根据省政府和省安委会的统一部署，决定今年在全市范围内继续开展非煤矿山安全生产专项整治工作。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议、国家六部委《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》、全国非煤矿山安全整治电话会议以及省、市政府安全生产工作会议的精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，落实《安全生产法》、《矿山安全法》、省人大常委会《关于限制开山采石的决定》，落实“安全第一、预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制，立足防范，深化整治，强化监管，标本兼治，综合治理，依法关闭一批不具备安全生产基本条件的矿山，淘汰一批落后的小矿山，整治和修复一批小矿山，消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生，进一步加强非煤矿山的安全管理，从整体上提高非煤矿山的安全素质和防御能力，实现全市非煤矿山安全生产状况的根本好转。

二、组织领导

我市成立非煤矿山安全生产专项整治领导小组，组长由市经贸委副主任、安全生产监督管理局局长许亦武担任，市国土资源局副局长杨武亮、市安全生产监督管理局副局长惠寅初、市公安局治安支队副支队长郁金城任副组长，市安全生产监督管理局、国土资源局、公安局的有关人员为成员，专项整治办公室设在市安全生产监督管理局，负责专项整治的日常工作。非煤矿山较多的地区应成立由市（县）、区政府分管领导任组长，相关部门负责人组成的非煤矿山安全生产专项整治领导小组，进行修复性开采和复垦复绿的地区也应成立专项整治领导小组，对整治工作实行统一领导和统一部署，制定方案，明确职责，精心组织，狠抓落实。

三、主要目标

（一）依法关闭不具备安全生产基本条件的各类非煤矿山，按计划坚决关闭城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近和其它列入关闭计划的非煤矿山。对各地已关闭的非煤矿山企业，要认真做好检查落实工作，确保做到关闭到位，并切实做好关闭后的一切善后工作（包括收回和吊销相关证照、切断水、电和停止供应火工品等），要坚决防止已关闭非煤矿山私自非法生产。

（二）大力推行非煤矿山安全评估。整治中要对70%以上的非煤矿山进行安全评估，实施分类指导，使其安全技术水平明显提高，安全素质明显改观，防御能力明显增强，消除重特大事故隐患，改善现场作业环境。

（三）非煤矿山伤亡事故明显下降，杜绝重、特大伤亡事故的发生，减少和控制一般死亡事故，实现非煤矿山安全生产状况的根本好转。

四、整治重点

（一）安全隐患严重、事故多发、不具备安全生产基本条件的非煤矿山；

（二）破坏资源、污染环境的非煤矿山；

（三）非煤矿山数量较多的地区；

（四）修复性开采和复垦复绿的采石场。

五、方法步骤

从3月份开始，用6个月的时间，对全市非煤矿山安全生产进行集中整治，到9月底结束。专项整治工作分三个阶段进行：

（一）制定方案、宣传发动阶段（3—4月）。在去年整治的基础上，各地、各部门和单位要按照《江苏省矿山企业安全生产条件检查验收办法》（露天矿山），并结合各自实际认真制定整治方案。各地、各部门和单位应通过各种媒体，采用各种形式，大力宣传党的安全生产方针、中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示和有关法律法规和规章；宣传深入开展非煤矿山专项整治的意义和要求；宣传安全整治和安全生产搞的好的单位和个人，从而进一步提高广大干部职工的思想认识，增强搞好整治工作的积极性。要认真贯彻全国非煤矿山安全整治电话会议精神，突出主题，坚持方向，把握重点，面向基层，做好非煤矿山安全生产及安全整治的宣传教育工作，尤其是要抓住六月份开展的“安全生产月”、“矿山安全法”颁布实施10周年活动的契机，采取有力措施，强化、深化对非煤矿山安全生产及安全整治的宣传教育工作，让党的安全生产方针、安全生产法律法规和非煤矿山安全整治的内容、要求家喻户晓，人 人皆知，营造人人关爱生命、人人关心健康、人人关注安全的社会氛围。

（二）集中整治阶段（5—8月）。各地要严格、全面、细致地对辖区内非煤矿山企业逐一过堂进行审查，对审查出来的问题该补充的要补充，该完善的要完善，该整改的要整改。对审查中存在的主要问题，要作出决定：该依法关闭的各级政府要下达关闭文件；该停产整治的要下达停产整治通知单；该限期整改的要下达限期整改通知单；该进行行政处罚的要下达行政处罚通知单。对各地进行修复性开采和复垦复绿的企业，市安监局会同有关部门将在6月份进行抽查。同时各地要抓紧进行非煤矿山安全评估，力争全市上半年评估工作完成30%，下半年完成40%。

（三）检查验收阶段（9月）。9月上旬前由各市（县）、区组织检查验收。检查验收必须要有各级分管领导签字，并将检查验收结果于9月底前报无锡市安委会办公室。9月中旬后，市政府组织对非煤矿山专项整治情况进行抽查。10月份后，做好迎接省和国家安全生产监督管理部门的监督检查。

六、措施和要求

（一）要进一步提高认识，切实加强领导

做好非煤矿山安全生产工作，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到社会的稳定和矿业经济的健康发展。各地区、各有关部门和所有矿山企业都要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，认真贯彻落实各级会议精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识加强非煤矿山安全整治工作的重要性和紧迫性，尽快采取切实有效的措施，在近年专项整治的基础上，认真深入开展好非煤矿山的安全整治工作。各地区、各部门、各单位要结合实际明确整治工作的目标和重点，采取强有力的措施，稳步向前推进；要建立健全各项工作制度，明确领导小组各成员单位的工作职责，做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动；要定期总结分析专项整治的进展情况，及时发现和解决存在的问题，促进整治工作不断向纵深发展；要切实做到真整真治，绝不能走过场、留死角或以停代整、以停代关、明关暗开；对于取缔或关闭的企业一定要关死、关住，严防死灰复燃；对于修复性开采和复垦复绿的企业，各级安监部门要加强对企业作业现场安全状况的监督检查，督促企业严格按综合整治方案有计划、有步骤实施；各有关部门要按职能督促企业建立健全各类规章制度和操作规程，督促企业积极参加社会保险，为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，确保修复性开采和复垦复绿过程的安全生产。对于领导不力、失职渎职、营私舞弊人员，要严肃查处，并按照国务院302号令和《市政府关于进一步建立健全安全生产责任制和安全事故责任追究制的通知》精神追究有关单位领导的责任。

（二）要进一步突出重点，依法进行整治

按照市政府确定的今年非煤矿山安全生产专项整治的目标和重点，各地、各部门和单位都应结合本地区、本部门、本单位的实际，突出重点，抓住关键，加大力度，搞好整治。在整治的全过程中，应加大执法力度，坚持依法整治，按照有关法律、法规，认真查处各种违法行为。凡证照不全以及相关法规明确禁止开采的，应立即依法予以取缔；对不具备安全生产基本条件、现场安全隐患严重的非煤矿山，应坚决予以关闭；对一经取缔、关闭的各类矿山，一定要彻底取缔，关闭、关住、关死；对发生的各类事故要按照“四不放过”的原则，从严查处，有关人员触犯刑律的，应依法追究其刑事责任。通过整治，促进依法办矿、依法管矿、依法治矿工作的加强，使非煤矿山从开办到生产经营管理的全过程和对矿山的安全生产监管，全面走向法制化的轨道。

（三）要进一步坚持标准，确保整治质量

非煤矿山整治能不能搞好，坚持标准，把好验收工作十分重要。各地的整治验收工作应在各市（县）、区整治领导小组的统一领导下，严格按照《江苏省矿山企业安全生产条件检查验收办法》的标准进行。检查验收工作要严格按照国家和省的有关法律法规、安全规程、整治方案和验收标准开展检查验收工作，不能放宽条件、降低标准，更不能马虎从事和走过场；检查验收应按照“谁签字，谁负责”的原则，分口把关，各负其责，做好工作，严防那些不具备安全生产基本条件的矿山对付过关。对在检查验收中发现的问题和隐患，要及时解决和整改，确保检查验收工作的质量和效果。对整治后仍达不到验收标准和安全生产基本条件的矿山企业，要依法予以关闭。对已通过检查验收的矿山企业，要抓深化和提高，巩固整治工作成果，提高安全管理水平。

（四）要进一步标本兼治，建立长效机制

矿山安全专项整治方案范文第8篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全省非煤矿山安全工作会议精神，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的非煤矿山专项整治工作，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制重特大事故，推动我县非煤矿山安全生产状况持续稳定发展。

二、整治目标

(一)严厉打击违反安全生产法律法规的非法违法生产行为，建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

(二)全面排查非煤矿山安全隐患，对查出的各类隐患，落实整改责任和整改措施;抓好整治工作，消除隐患。

(三)依法关闭取缔不具备安全生产条件的非煤矿山。

(四)基本建立非煤矿山安全专项整治工作机制。

(五)杜绝重特大事故，遏制较大事故，实现我县非煤矿山安全生产事故零死亡。

三、整治重点内容

以强化安全生产基础、改善安全生产条件为前提，以有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。今年非煤矿山安全专项整治工作中，地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶扳边帮等三大关键环节，露天矿山重点整治高陡边坡和违规爆破。

(一)通风系统整治重点

1、强制推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用;

2、地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山每个用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;

3、建立完整的测风测尘制度，用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速符合规程要求;

4、存在粉尘危害的地下矿山必须建立稳定可靠的防尘系统。

(二)提升运输整治重点

1、提升运输系统要符合高度要求;

2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;

3、对提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格规定的检测周期进行检测检验;

4、严密防范跑车事故，防跑车要做到一坡三档，设有躲避硐室;防跑车的阴车器和信号设施要随时保持有效;

5、斜井矿山提升和放矿山时，井底车场严禁作业或有人员停留;井筒内不得有人员行走;

6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

(三)顶板管理整治重点

1、制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度;

2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;

3、对工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;

4、对顶不稳固的采石场及时采取监控手段和处理措施，对顶板破碎的要做好支护;

5、加强采空区管理，制定和落实采空区管理制度和处理议案。

(四)露天矿山整治重点

1、必须有开采设计，并按设计要求开采;凡在我县范围内生产经营的小型采石场必须要有矿山开采设计，并要有能够反映本采石场实施的“三图”即矿区范围地质地形图、采剥(开采)工程平面和剖面图。凡原没有的一律在年内请有设计资质的单位补做开采设计，完善“三图”并经过评审通过。“三图”一律上墙。

2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;

3、除生产型材和规模小，台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;

4、推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;

5、爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作;

6、加强对边坡稳定进行监测，对出现变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患，每次爆破后，必须认真清理浮石后才能组织生产;

7、加强排土管理。排土场的排土工艺数应符合设计规定;按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统，排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点，道路等设施安全。

四、整治方法

(一)制定整治方案。整治工作采用企业自查与监管部门督查相结合方式，各非煤矿山企业要按照本方案的整治重点和要求，结合企业存在的不足和特点，制定各自的实施方案，方案于2009年4月15日前报县安监局安监一股。

(二)企业自查和整改。各非煤矿山企业要按照县安监局对专项整治工作的统一部署，依据有关法规、规程、标准和专项整治要求，对本企业的每一个生产工艺环节、重点部位和岗位等进行全面彻底的自查，并将自查情况于5月底以前报县安监局一股。查出的隐患，企业要制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人，抓好隐患整改工作。

(三)县安监局全面督查。6-8月县安监局要对企业自查工作进行督查，按方案要求对各非煤矿山企业的整改情况逐一督查落实，全面完成各企业的整改任务，等待市安监局的抽查和验收。

(四)检查验收。县安监局于10月中旬对各非煤矿山企业的整改情况进行验收，市安监局于10月底对我县非煤矿山整治工作进行检查验收，省安监局年底对全省非煤矿山企业整治工作进行抽查验收。

五、工作措施

(一)提高认识，高度重视。非煤矿山专项整治是遏制事故的有效措施，既是改善企业安全条件，提高本质安全的重要途径，也是有效预防和控制事故的重要手段，各矿山企业对此要有充分认识，紧紧围绕国家和省委、省政府关于“安全生产年”的工作部署，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作。

(二)加强领导，落实责任，各企业要充分认识开展非煤矿山专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，确保整治工作不流于形式、不走过场。要进一步落实企业安全生产主体责任。

(三)突出重点，狠抓落实。矿山企业要把有效防范，坚决遏制较大以上事故作为整治工作的首要任务。这次整治将矿山数量多、安全隐患突出、矿山秩序较为混乱的地区作为整治重点。严厉打击无证、无照、证照不全关闭取缔后又死灰复燃、拒不执行停产整顿指令擅自生产、私挖滥采、以采代探等非法违法生产行为。

(四)挂牌督办，重点整治。各矿山企业要落实责任、资金、期限和应急防范措施，及时发现并解决整治工作中存在问题，对发现的重大隐患和重大问题，要及时上报县安监局，安监局将组织企业进行专题研究应对措施和办法，实行挂牌督办。

矿山安全专项整治方案范文第9篇

根据省安监局《转发关于深化非煤矿山安全生产整治工作的通知》、省人民政府安全生产委员会《省深化非煤矿山安全整治工作方案》等精神和要求，结合我镇实际情况制订本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻《安全生产法》和《矿山安全法》牢固树立“把人民的生命安全放在首位”和“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，着眼于建立安全生产长效机制，立足防范，深化整治，标本兼治，综合治理。

通过整治，依法取缔、关闭非法的和不具备安全生产基本条件的矿山；淘汰破坏资源、污染环境的矿山；加强隐患整改，推进技术进步，使矿山安全技术水平有明显的提高，防御能力明显增强，消除重大事故隐患，杜绝特大安全事故，遏制重大事故发生，实现我镇矿山安全生产状况明显好转。

二、工作任务和重点

（一）工作任务

1、巩固矿山资源管理秩序整治成果，防止已取缔关闭的矿山“死灰复燃”。

2、取缔、关闭以下各类矿山：

（1）无《采矿许可证》、《工商营业执照》的各类非法矿山；

（2）规模达不到《省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模》的各类矿山；

（3）《采矿许可证》有效期满而未办理采矿期延续的矿山；

（4）不按矿山安全开采规划设计或开发利用方案开采、达不到基本安全生产条件、又拒不进行整改或在限期内仍达不到安全生产条件的矿山；

（5）破坏资源、污染环境的各类矿山。

3、整治存在隐患的持证矿山；

4、推进小矿山联合、改造，促进矿山技术进步。

（二）工作重点

1、取缔关闭应取缔、关闭的各类矿山；

2、无证开采地热水的矿业企业和无证生产的机砖厂；

3、打击取缔无牌照的农用车、手扶拖拉机等矿山运输车辆。

三、组织领导

为加强对这次矿山安全专项整治工作的领导，由分管领导沈纯鹏担任组长，成员单位为国土资源所、安监站、林业站、综合执法队。

由土地所牵头并具体负责五里林及白沙温泉地热澡堂（黄培玉、黄胜白、黄金光三家）、长兴机砖厂的整治工作。

四、整治步骤和时间安排

（一）动员部署阶段

本阶段主要是研究制定工作方案，召开会议安全动员和部署，宣传有关法律法规和开展矿山安全专项整治工作的必要性。

（二）全面开展矿山安全专项整治阶段

1、领导小组办公室对列入取缔、关闭和整治的矿山，要根据各矿山和不同特点提出整治措施，报镇政府确定后实施；

2、各成员单位要抽调得力人员，组成联合集合队，形成联合集合，齐抓共管的联动机制；

3、联合执法队根据整治方案，运用法律、行政和经济等各种手段，该关闭的要坚决予以取缔。

矿山安全专项整治方案范文第10篇

一、指导思想

认真贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕国务院“安全生产年”各项工作要求，解决非煤矿山安全管理中的突出问题为重点，进一步加强推行企业标准化建设、中深孔爆破、机械通风工作、强化行政执法、扎实开展非煤矿山专项行动，切实做到依法整治，强化监管，严格准入，综合治理，确保安全。

二、目标任务

(一)坚决杜绝较大以上事故，揭制一般事故。

(二)全面开展地下矿山顶板片帮，提升运输、通风管理三大关键环节和露天矿山高陡边坡、违法爆破专项整治。

(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

(四)建立非煤矿山安全专项整治长效机制。

三、组织领导

为加强对非煤矿山专项整治行动工作的领导，扎实有效地开展专项行动，乡党委政府决定成立专项整治领导组。

组长：×××(乡人民政府乡长)

副组长：×××(乡人民政府副乡长)

成员：×××(安监站站长)

×××(安监站副站长)

×××(派出所长)

×××(国土所负责人)

×××(安监站工作人员)

×××(安监站工作人员)

×××(安监站工作人员)

领导组全面负责组织开展非煤矿山专项整治工作，下设办公室在乡安监站，负责具体业务工作。

四、工作步骤

全乡非煤矿山专项整治行动，从2009年4月1日开始，7月10日结束，分三个阶段进行。

(一)隐患排查阶段(2009年4月1日至4月31日)

安监站要组织力量，对辖区内的硫铁矿、采石厂开展安全生产隐患排查工作。检查企业安全管理制度是否建立健全;检查企业从业人员是否经过安全教育培训，特种作业人员是否持证上岗;检查企业各种证照是否齐全有效。检查地下开采矿山是否实现机械通风，是否形成两个以上安全出口，是否配备通风检测仪器，是否防尘降尘，提升运输系统、电力系统是否符合设计要求，是否使用国家明令淘汰的提升设备设施，是否定期进行检测，是否做到一坡三档，是否强化顶板和片帮管理。小型露天采石场是否有开采设计，是否实行自上而下分层开采;5万顿以上采石场是否实行中深孔爆破，是否加强排土场管理，是否加强边坡稳定性检测，是否强化作业管理，作业过程中是否对危石、浮石进行清理，是否使用安全防护设备、检查辖区内是否存在未办理《安全生产许可证》违法组织生产的非煤矿山。要立足于“安全第一、预防为主、综合治理”方针，在消除隐患上下功夫，严格排查力度，做到不留盲区死角。

(二)督促整改阶段(5月1日至6月30日)

安监站、各非煤矿山企业要高度重视专项整治行动工作，深刻吸取近段时期各地发生的非煤矿山安全事故教训，举一反三，认真分析研究，要结合2009年全县非煤矿山“三推行”工作方案，周密部署，严格督促企业落实整改资金，及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”，严防隐患酿成事故。乡安监站要深入企业，对排查登记的隐患整改情况逐条进行检查。督促未申办《安全生产许可证》的非煤矿山企业限期办证程序。对未办理《安全生产许可证》，擅自组织违法生产的，要采取措施坚决予以关闭。

(三)检查验收阶段(7月1日至7月10日)

为确保非煤矿山专项整治行动取得实效，乡党委政府将安排工作督察组，对各村、各企业进行专项检查。检查的主要内容：一是查安监站日常监管及专项行动工作开展情况;二是查列入三推行企业工作进展情况;三是查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况;四是查隐患排查治理工作到位情况以及相关防范措施落实情况;五是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;六是查建立健全安全生产隐患台帐的情况;七是查未按要求进入《安全生产许可证》办理程序企业的停产关闭处理情况。

五、工作要求

开展非煤矿山专项整治行动，是安全生产工作的一个重要组成部分，安监站和非煤矿山企业要把这项工作摆在突出位置，加强领导，落实责任，确保专项行动工作达到预期目的。

(一)提高认识，加强领导

安监站和非煤矿山企业要充分认识到非煤矿山专项整治行动工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强对非煤矿山安全专项行动工作的领导。按照统一部署，立足实际，认真研究，制定切实可行的实施方案，明确任务，分工负责，扎实工作，确保非煤矿山专项整治行动工作顺利开展，取得实效。

(二)全面排查，切实整改

专项整治工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到责任清、情况明、数字准。要按照“七个一”的要求，做到一矿一张隐患登记表、一矿一个整改指令、一矿一个整改方案、一矿一个整改责任书、一矿一个整改督办人、一矿一个验收结果、一矿一个整改档案。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、整改时限、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。对存在重大隐患的非煤矿山企业必须责令停工停产整顿。对整改完毕的重大安全隐患由生产经营企业将整改完毕情况书面上报乡安监站，安监站经实地检查验收合格后，方可复工复产。尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切实可行的方案，采取有利的措施，加快整改进度。对在此次整治行动中排查出来，暂时不能完成整改的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，确保隐患整改到位，防治事故发生。

(三)从严执法，落实责任