信用社主任述职报告范文

信用社主任述职报告篇1

 

我叫***，自从200*年起担任**信用社主任。我在信用社任职以来，能够认真贯彻落实上级有关部门的金融政策方针，认真贯彻落实科学发展观，并带领信用社全体工作人员，艰苦创业，锐意开拓，取得了***信用社经济效益和社会效益的双丰收。我在工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办社；处处率先垂范，廉洁勤政，务实开拓，曾多次被评为县级“优秀共产党员”，具备了与专业技术职务相当的学识水平和业务能力，先后在省级以上报刊发表宣传报道稿件数十篇。所负责的**信用社曾在200*年度被联社授予“先进集体”、“宣传报道先进单位”等荣誉称号。现将本人在任职期间的工作情况汇报如下，请予评议。

 

一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念，努力夯实资金实力

 

为了保持**信用社的稳健发展势头，我带领全社干部职工解放思想，大胆实施创新经营。在存款工作中，克服种种预想不到的困难，抢抓有利时机，完善存款考核办法，积极协调多方关系，牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识，坚持发扬“三勤四上门”的优良传统，千方百计筹措资金。自去年以来，我针对存款不上则降的实际情况，及时召开职工会议，找问题、查原因，制定出强有力的奖罚措施，在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元，内勤人员必须达到40万元，对客户经理年底存款余额达不到30万元的，一律取消客户经理资格。在严格的考核制约机制下，广大员工呈现出积极的吸储热情，截止目前，我社各项存款总额达****万元，比年初增长**万元。其中，对公存款**万元，农民储蓄存款**万元；低成本存款**万元，占总存款余额的%；各项贷款**万元，比年初增长***万元。今年，我发动职工利用全市通存通兑的优势，为外区县的亲戚朋友们开立储蓄存折户100多个，吸储存款200余万元。

 

二、倡导“立足农信干农信”的服务格局，密切与人民群众的血肉关系，赢得了老百姓的信任

 

在信贷支农工作中，引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念，把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作，找准信贷杠杆的支点，在政府规划、群众自愿的前提下，只要符合产业结构调整政策，资金问题就予以保证。通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动，全力支持农民发展药材、黄烟、蚕茧等高附加值的名优特产品，在服务农村经济中求得发展，有力支持了我乡春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理、抗灾自救及抗旱双保工作。由于措施得?力，全乡种植经济作物的积极性普遍提高，全乡经济作物人均1亩以上，预计全乡人均增收800余元。为培养个体工商户的守信意识，对个体工商户进行建档立案，评定信用等级，使讲信用的工商户得到实惠，并对招商引资项目提供多方位服务。我到**信用社任职后，累计发放贷款万元支持“三农”经济发展。截止目前，我社贷款余额达万元，较我任职前增长万元。

 

三、强化“没有规矩不成方圆”的制度观念，全面提升内部管理水平

 

工作中，我把信用社内部管理工作的重点突出在一个“严”字上，坚决响应联社提出的“宁听千声骂，不听一声哭”这一理念。利用每周一、三、五晚学习上级文件的同时，对法律、法规定期进行集中进行学习，使每名员工做到知法、懂法、守法，力争办理的每一笔业务都做到程序化、标准化、统一化、合法化。截止目前，我所带领的信用社无一人因违规、违纪受到任何处分。同时，结合联社组织的“内部控制建设年”活动内容进行认真对照检查，对所查出的问题进行追根求源，遵循边查边纠的方式，认真总结经验教训，坚决杜绝屡查屡犯的老毛病。在整个活动中，我紧密结合省办制定的《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》，对所犯问题的处理结果有一个明确的认识，使广大员工的遵纪守法意识有了进一步提高，为促进各项业务的稳健发展起了积极的'作用。

 

四、树立“清非不畏艰难”的思想意识，全面清收盘活不良贷款

 

我带领职工级领导班子成员始终把化解经营风险作为压倒一切的头等大事来抓，坚持"两手抓"：一手抓好存款增量，防止出现支付风险；一手抓好不良贷款的盘活促进经济效益的增加，实现信贷资金良性循环。并把争取地方党政支持作为化解风险的支撑点，做到勤请示、勤汇报，反复多次找乡党委书记、乡长汇报清收不良贷款工作进度，取得实质性的支持。同时，根据不良贷款清收难的实际，成立了由主任任组长的7人清非小分队，专门对所有不良贷款进行集中力量清收。利用傍晚、下雨农民不能上坡干活及外出务工人员回家过节与干农活的有利时机，进行突击清收，使有钱不想还的赖债户、钉子户无处藏身，同时也被小分队成员的精神所打动，起到了良好的清收效果。仅今年上半年，累计收回不良贷款24.41万元，其中逾期贷款12.14万元，呆滞贷款12.27万元，为历年来之首次，为今后的清收工作积累了丰富的经验。

信用社主任述职报告篇2

调研报告工作汇报规章制度事迹材料心得体会领导讲话会议发言稿庆典致辞竞聘演讲稿晚会主持词

一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念，努力夯实资金实力

为保持**信用社的稳健发展势头，我积极带领全社干部职工解放思想，大胆实施创新经营。在存款工作中，克服种种预想不到的困难，抢抓有利时机，完善存款考核办法，积极协调多方关系，牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识，坚持发扬“三勤四上门”的优良传统，千方百计筹措资金。自去年以来，我针对存款不上则降的实际情况，及时召开职工会议，找问题、查原因，制定出强有力的奖罚措施，在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元，内勤人员必须达到40万元，对客户经理年底存款余额达不到30万元的，一律取消客户经理资格。在严格的考核制约机制下，广大员工呈现出积极的吸储热情，截止目前，我社各项存款总额达****万元，比年初增长**万元。其中，对公存款**万元，农民储蓄存款**万元；低成本存款**万元，占总存款余额的％；各项贷款**万元，比年初增长***万元。今年，我发动职工利用全市通存通兑的优势，为外区县的亲戚朋友们开立储蓄存折户100多个，吸储存款200余万元。

二、倡导“立足农信干农信”的服务格局，密切与人民群众的血肉关系，赢得了老百姓的信任

在信贷支农工作中，引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念，把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作，找准信贷杠杆的支点，在政府规划、群众自愿的前提下，只要符合产业结构调整政策，资金问题就予以保证。通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动，全力支持农民发展药材、黄烟、蚕茧等高附加值的名优特产品，在服务农村经济中求得发展，有力支持了我乡春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理、抗灾自救及抗旱双保工作。由于措施得崐力，全乡种植经济作物的积极性普遍提高，全乡经济作物人均1亩以上，预计全乡人均增收800余元。为培养个体工商户的守信意识，对个体工商户进行建档立案，评定信用等级，使讲信用的工商户得到实惠，并对招商引资项目提供多方位服务。我到**信用社任职后，累计发放贷款万元支持“三农”经济发展。截止目前，我社贷款余额达万元，较我任职前增长万元。

三、强化“没有规矩不成方圆”的制度观念，全面提升内部管理水平

工作中，把内部管理的重点突出在一个“严”字上，坚决响应联社提出的“宁听千声骂，不听一声哭”这一理念。利用每周一、三、五晚学习上级文件的同时，对法律、法规定期进行集中进行学习，使每名员工做到知法、懂法、守法，力争办理的每一笔业务都做到程序化、标准化、统一化、合法化。截止目前，我所带领的信用社无一人因违规、违纪受到任何处分。同时，结合联社组织的“内部控制建设年”活动内容进行认真对照检查，对所查出的问题进行追根求源，遵循边查边纠的方式，认真总结经验教训，坚决杜绝屡查屡犯的老毛病。在整个活动中，我紧密结合省办制定的《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》，对所犯问题的处理结果有一个明确的认识，使广大员工的遵纪守法意识有了进一步提高，为促进各项业务的稳健发展起了积极的作用。

四、树立“清非不畏艰难”的思想意识，全面清收盘活不良贷款

我带领职工级领导班子成员始终把化解经营风险作为压倒一切的头等大事来抓，坚持"两手抓"：一手抓好存款增量，防止出现支付风险；一手抓好不良贷款的盘活促进经济效益的增加，实现信贷资金良性循环。并把争取地方党政支持作为化解风险的支撑点，做到勤请示、勤汇报，反复多次找乡党委书记、乡长汇报清收不良贷款工作进度，取得实质性的支持。同时，根据不良贷款清收难的实际，成立了由主任任组长的7人清非小分队，专门对所有不良贷款进行集中力量清收。利用傍晚、下雨农民不能上坡干活及外出务工人员回家过节与干农活的有利时机，进行突击清收，使有钱不想还的赖债户、钉子户无处藏身，同时也被小分队成员的精神所打动，起到了良好的清收效果。仅今年上半年，累计收回不良贷款24.41万元，其中逾期贷款12.14万元，呆滞贷款12.27万元，为历年来之首次，为今后的清收工作积累了丰富的经验。

五、推行“奉献社会为己任”的金融观念，积极搞好精神文明建设与党建工作

工作中，我始终坚持“两手抓、两手硬”的人本管理，履行岗位职责。一是继续争创“文明单位”活动，从优化服务手段入手，为客户提供更优质、更快捷的服务，争取客户的最大满意。二是大力搞好宣传，提高信用社知名度，通过与贫困户结成帮扶对子，帮其脱贫致富，拉近了与农民的感情距离，使信用社在老百姓心中的地位进一步提升。三是今年面对严峻的非典形势我社及时搞好应对措施，教育广大员工及其家属科学面对非典，彻底搞好室内与室外卫生，使我社广大员工不畏非典，科学面对，各项业务不但没有受到任何影响，反而出现了超常规发展的好势头。四是积极培养入党积极分子。通过召开民主生活会等形式，培养了5名思想要求进步的青年，成为今年党员培养对象。

近几年，虽然自己的政治立场坚定，政策理论、专业理论水平有很大提高，工作兢兢业业，任劳任怨，但也存在着一些问题，主要表现在以下几方面：一是对理论学习未引起足够重视，认为信用社是做实际工作的，业务发展是第一位，学好不如干好；二是对党在不同时期的路线、方针、政策和重大决定、时事政治等学习的不透彻，往往满足于一知半解，不愿做深入研究。三是没有很好地处理工学矛盾，整天忙于工作和事务，没能够拿出足够的时间进行学习，面对改革的新形势、新情况、新问题，不能很好地掌握理论，用理论指导工作。四是从严治社力度不够，内部制度执行不够严格，开展谈心活动的力度不够，不能及时与员工沟通，交流思想，掌握职工的思想动态。五是深入农户调查研究相对较少，不能掌握贷款户的第一手资料，往往听汇报多，帮助贷款户分析生产、经营等情况少，等等。对这些问题，我将在下一步工作中加以改正。

信用社主任述职报告篇3

现将自己近年来思想工作情况汇报如下：

一、履行职责情况：（真抓实干，不枉其位其责）

在担任信用社和营业部基层主任期间，本人带领员工，团结拼搏，使所在社（部）各项工作突飞猛进，经营责任制考核也年年名列前茅，单位被连年评为先进集体，本人则多次获市级、县级金融先进工作者等荣誉称号。

分管联社信贷等工作以来，本人更是积极摆正自身的位置，依靠班子集体智慧，配合当家主任认真履行职责，带领信贷人员扎实工作，完善信贷管理体系，调整信贷投向政策，推进信贷支农工作的广度和深度，优化信贷资产结构。现将工作具体汇报如下：

1.以建立良好的联社法人治理机制为目标，逐步完善信贷管理体系。两年来，我们按照省联社法人治理的要求，积极推进一级法人治理的信贷管理模式，一是逐步完善了主任室领导下的贷款审查委员会制度，并在此基础上，着手对基层信用社的信贷会办小组议事程序进行规范。二是初步形成了主任室和贷审会双重领导下的分管主任信贷审批制度。三是联社对基层信用社（部）信贷业务经营初步实行了分级授权管理。四是放宽了对基层信用社个人贷款审批权限。个人单笔质押贷款放宽至100万元（含）以内；个人抵押担保贷款、保证担保贷款放宽至单户累计贷款在20万元。提高了个人贷款营销的竞争力，截至目前，个人贷款达2500户，计16000万元。五是在联社的统一部署下，为各社建立了贷款集体审批小组。六是出台了相关信贷管理办法。如：贷款管理办法、清理非正常贷款考核办法、抵债资产管理实施细则等。随着一系列信贷政策的出台和工作措施的有效落实，信贷岗位职责、信贷资产经营责任进一步明确，逐步做到了两个“结合”：业务发展速度与提高信贷资产质量的结合，发挥信贷工作人员主观能动性与目标考核的结合，联社信贷内控管理工作出现了强势之局。

2.积极调整信贷投向政策，寻求适合联社特点的法人信贷客户群。市郊联社整体实力与其他商业银行相比，处于相对弱势。信贷产品单一，不能办理签发银行承兑汇票、信用证开证业务等因素在客观上制约了我们向大中型贷款客户提供信贷支持。面对金融同业机构的激烈竞争，以及联社贷款风险较为集中的问题，本人积极调整联社信贷投向，着手推行“限大抓小”的信贷投向政策，极力扩大信贷客户数量，相对控制单户贷款金额。所谓“限大”，有三层含义：一是严格控制向联社现有的贷款行业集中、贷款集中的企业发放增量贷款；特别是对超过联社资产负债比例管理规定的贷款企业，适当调低贷款授信额度。目前，我们在钢丝绳、纺织、造船等贷款较集中的行业，有计划、有步骤地控制贷款总量、内部调整贷款客户结构。二是严格限制向行业前景黯淡、贷款风险度高的大中型企业发放首笔贷款，包括保证担保贷款、抵押担保贷款等。三是对信用良好、风险度低的大中型企业采取“好中选优、额度封顶、风险控制、适时退出”策略，不一味地为了企业“做大做强”而“垒大户”，也绝不和企业“同生死，共存亡”。所谓“抓小”，指主动出击，积极介入，将贷款重点向中小企业客户倾斜，分散风险。一是大力推广质押贷款、商品房抵押贷款和贴现业务；同时积极争取签发保证金比例高的银行承兑汇票业务。二是合理界定中小企业的范围，采取多种方式、灵活办理担保手续，稳妥尝试开办仓单质押贷款、商标质押贷款、原材料抵押贷款及企业法人代表或大股东承担无限责任的担保贷款，有效拓展中小法人客户信贷市场。今年以来，我联社新增法人客户mm个，新增授信mm万元，实际利用贷款mm万元。

与此同时，注意正确处理巩固老客户和拓展新客户的关系。老客户，主要是指支持类客户和一般客户，是我们信贷资产实现收益最大化的基本保证。新客户是保持联社信贷业务持续发展的不竭源泉。一方面，我们重点稳固一批项目前景好、经营管理水平高的支持客户，积极扶持一批规模发展快、效益好、担保风险低的一般客户，适度筛选一批信誉良好、有市场优势的控制类客户，坚决淘汰一批信用差、风险高的客户。另一方面，我们主动出击，根据城区经济的发展特点和产业政策，只要客户项目有效益、有前景，都将预见性介入：一是把握南通城市化进程加速的机遇，投向城市基础设施、商务区建设领域的项目和客户；二是把握mm市各类开发区和mm园区招商的大好时机，投向产权明晰、资金实力强、技术含量高的新兴客户，特别是经营效益好、资产负债率低、抗风险能力强的民营企业；三是投向国家及省市级重点学校、医院、广电、报业，以及低成本资金多、系统性强的机构事业单位；四是义不容辞地支持南通市菜篮子工程、无公害绿色蔬菜生产基地等农业产业化龙头企业。在农业信贷领域，我们重点支持了宝港油脂公司、通惠灵芝公司、市农业生产资料公司、休闲农庄等农业龙头企业和特色农业企业。在非农信贷领域，重点支持了东洋之花、瑞慈医院、金通灵风机、添逸纺织、亚华造船等一大批市级重点税利大户。今年实际利用授信比例达53％，确保信贷投入不滞后于市区经济发展的步伐，为市区经济的发展提供了积极、有效的金融支持。

3.盘活不良资产，打好清非攻坚战。在前两年清产核资和认定“一呆两难”工作的基础上，我联社通过清陈堵新，加大盘活不良贷款的力度。在计划上，制定了科学、严格的考核计划，先易后难，现急后缓；在措施上，将清收对象安排到户，奖惩考核兑现到位，初步完善和落实了风险贷款责任追究制度。今年通过诉讼共申请执行案件mm笔，贷款标的mm万元（利息163.2万元）；执结案件11笔，累计收回贷款mm万元（利息8.43万元）。全辖不良贷款比年初下降mm万元，不良贷款占比比年初净下降3.2个百分点。

4.加大信贷支农力度，切实解决市郊农民贷款难的问题。从本人任职以来，一直把“三农”信贷工作做为一项日常性、基础性的工作来抓，先后出台了农户小额信用贷款、助学贷款、创建信用村镇等办法和指导意见。在手续简化、利率优惠、授权管理方面做了一些改创，取得了阶段性成果。至10月末，农业贷款余额mm万元，基本解决了市郊农民贷款比较困难的局面。

二、思想作风建设情况（勤于学习，提高自身素养）

当今世界正在发生着人类有史以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，知识经济的到来使得知识的更新日新月异，因此我们就一定要勤于学习，努力提高自己的政治素质和指导自身工作的能力。两年来，我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫，取得了一些效果。

一是学理论。任职期间，本人始终坚持继续学习马列主义思想和邓小平理论，领会同志“三个代表”的重要思想和党的十六大会议精神。通过系统的学习，理想信念坚定了，工作思路清晰了，让我认识到作为一名共产党员，要时刻修正自身的权力观，地位观和利益观，听从组织的安排，保证做到不为名所累，不为利所敷，不为欲所惑，全心全意地投入到工作中去，用自己的工作业绩回报领导和同志们的期望和信任。

二是学管理。两年中我两次参加省联社青年干部培训班学习，系统的学习了金融运作科学，经济管理、法律、营销、财税、工商等知识，并结合省联社对信贷工作的要求，把握联社实际情况，提高自己的判断力和决策力，加强自身组织协调能力。同时，我还充分地利用闲暇时间，积极学习计算机、因特网知识，开阔了视野，丰富了知识，促进了工作效率和高层次抓工作的自觉性。

三、存在的问题和今后努力方向（甩开包袱，坚持务求实效）

我本人在工作中也存在一些不足，有些工作落实不够彻底，工作经验也还不够，思想包袱略重，因此，在今后的工作中，打算努力做到以下几点：

1.解放思想，重新定位城郊联社的金融地位。其一要让市郊联社成为城郊金融市场的有益补充，因此在增资扩股工作中，突破“农”字当头，吸纳一些非农产业成份，甚至尝试地方性的国有资产管理公司、控股公司、集体实业公司参股，使市郊联社从产权特征上融入城郊经济中，并积极成为县（市）联社信贷业务的试点基地。

2.以实施客户经理制作为市郊联社信贷工作改革的契机。创新和施行有联社特色的客户经理制，为信贷队伍逐渐培育出思想先进、业务精湛、精神饱满的精锐力量。

本人将时刻以“廉”字当头，“律”字铭心，积极主动协助当家主任，大刀阔斧抓实干，用自己的年轻、实力，开拓进取，在自己所从事的岗位，为信合事业积极奉献。

信用社主任述职报告篇4

一、加强学习，提高素质，思想理论素养不断得到提高。

一年来，我始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策，坚持学习十六大会议精神，学习各种金融法律、法规，积极参加单位组织的各种政治学习活动。通过不断学习，使自身的思想理论素养得到了进一步的完善，思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观。

勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。一年以来，我在行动上自觉实践农村信用社为“三农”服务的宗旨，用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务，严格遵守各项金融法律、法规以及单位的各项规章制度，认真履行职责，充分发挥副主任的参谋和助手作用，恪尽职守、搞好配合、积极参与，认真做好组织、协调工作。

二、做好本职工作，加大资金筹措力度，增强资金实力。

我到**信用社任职副主任后，面对竞争加剧的存款市场，我牢固树立存款是“立社之本，发展之源”的经营理念，强化竞争意识，优化服务态度。一是解决思想认识问题，克服自满乐观情绪，正确树立“存款就是经营、就是发展、就是效益”的新型经营意识。我社以优质服务为主题，严格规范职工的服务行为。教育职工服务出形象，服务出信誉，服务出存款，服务出效益。二是加大宣传力度，树立良好形象。依靠创建信合企业文化的有效平台，发挥**依托新区和建设小城镇的优势，抓宣传，树形象，扩大**信用社的社会知名度， 2004年以来，我在工作中，坚持储蓄宣传制度化、经常化的同时，积极做到“四个结合”，即集体组织与个人上门宣传相结合，临柜宣传与社外宣传相结合，重大节日宣传与日常宣传相结合，传统宣传与现代化宣传相结合，积极抢占宣传“空间”，努力扩大宣传市场覆盖面。通过挂横幅进行阵地宣传和柜台宣传，扩大了我社机构的辐射能力。今年我社对上深分社进行了搬迁，对新机构进行了改造、装修。提高了硬件服务水平，展示信用社的文明形象。三是夯实基础，求真务实，稳步发展。坚持把任务落在实处，对存款分解到岗到人，内外勤互相协作，团结进取，压力变动力，工作互相竞争，一把主任带头承担业余揽储任务，实事求是反映存款经营成果，实打实地促进业务健康发展。截止到2004年末，全社存款创历史最高水平，比上年净增**万元，余额达到**万元，年未职工人均拥有存款**万元，完成区行下达存款任务的%。四是增资扩股，壮大资金实力。在抓好存款的同时，我还把增资扩股作为增强资金实力和抵御风险能力的有效方法，通过明确办社宗旨，加大宣传力度，鼓励职工积极入股，引导农户入大股。年未股金余额达到万元,净增**元。

三、同心同德，通力合作，与其它班子成员搞好配合

由于刚刚接手新的工作岗位，与班子成员的磨合成为我做好

存款工作的切入点，一年来，我在两位主任的帮助下，能够正视自己，摆正位置，自觉接受领导和职工的监督，充分发挥干部的表率作用。在市场经济条件下，做到自重、自醒、自警、自励，时刻保持和发扬共产党员的先锋模范作用。我在日常工作中，认真贯彻民主集中制的原则，坚持讲学习、讲政治、讲民主，自觉同领导班子保持一致。在具体工作上，坚持遇事与其它班子成员协商、研究，诚恳征求有关人员意见，做到说实话、办实事、讲实效，齐心协力做好各项工作。

总之，2004年我在上级行正确领导和关怀下，在其它两位主任的密切配合下，在各位员工的大力支持下，做了一些工作，也取得了一定的成绩，但还存在一定的差距和不足，一是工作经验不足，努力不够。二是上进心不强，有小富即安思想，开拓意识差等等。我决心在新的一年里，对下述存在的不足和差距，加以克服和解决为**的发展做出新的贡献。

信用社主任述职报告篇5

[述职报告]党委副书记工作职责践诺情况汇报

[述职报告]转正总结（人教、党务、纪检工作）

[述职报告]铁路工务段办公室个人述职报告

[述职报告]银行副职年度述职述廉报告

[述职报告]银行审计办副主任工作述职

[述职报告]履行纠风工作目标责任情况的报告

[述职报告]乡镇党委书记党管武装工作述职报告

[述职报告]幼儿园班子述职报告

[述职报告]评小学高级职称用的述职报告

[述职报告]物业公司经理述职报告

[述职报告]学校老教师的述职报告

[述职报告]社会治安综合治理成员单位工作述职报告

[述职报告]党委政府领导班子述职报告

[述职报告]市场部副总经理半年度工作总结

[述职报告]县交通局任职两年来述职报告

[述职报告]部队个人经济责任述职

[述职报告]部队政治教导员述职报告

[述职报告]公司述职述廉报告

[述职报告]烟草局营销部述职报告

[述职报告]治安保卫办公室副主任述职报告

[述职报告]洗煤厂技术厂长述职报告

[述职报告]企业领导述职报告

[述职报告]与农信发展同舟共济(信用社主任述职报告)

[述职报告]街道办事处党务委员述职报告

[述职报告]分管信贷工作的信用社副主任述职报告

[述职报告]县教育局副局长人大委员述职报告

[述职报告]医院业务院长述职报告

[述职报告]税务局办公室主任廉政述职报告

[述职报告]司法局纪检述职报告

[述职报告]交通局副局长述廉报告

[述职报告]卷烟厂制丝车间生产班长个人述职报告

[述职报告]税务副所长的述职报告

[述职报告]工程公司经理述职报告

[述职报告]人大主席述职报告

[述职报告]党管武装工作述职报告

[述职报告]个人述廉报告

[述职报告]镇长述职述廉报告

[述职报告]镇党委书记述职述廉报告

[述职报告]劳教系统政治处、党建工作年度述职报告

[述职报告]学校班子教育工作总结

[述职报告]林业局局长述职报告

[述职报告]林业局副局长廉政述职报告

[述职报告]县委组织部妇女儿童工作述职报告

[述职报告]法院院长履职报告

[述职报告]科技局局长个人重点工作汇报

[述职报告]公安局长向人大述职报告

[述职报告]行政机关领导班子述职报告（环保局）

[述职报告]村党支部书记上半年个人工作总结

[述职报告]司法局局长的述职报告

[述职报告]善纳群言，依法行政(投诉中心述职报告）

[述职报告]政研室副主任2004年个人述职报告

[述职报告]储汇分局副分局长个人履职报告

[述职报告]车间主管述职报告

[述职报告]“十查十议”自查报告

[述职报告]劳动保障局副局长年终述职报告

[述职报告]法院领导干部经济责任述职报告

[述职报告]区国土局领导班子两年述职报告

[述职报告]地税分局副局长述职报告

[述职报告]地税分局局长述廉报告

[述职报告]地税副科级领导干部考核述职报告

[述职报告]物业公司办公室主管述职报告

[述职报告]校长述职报告

[述职报告]区委副书记述职报告

[述职报告]乡镇人民政府副职领导的述职报告

[述职报告]乡镇安全生产工作履职报告书

[述职报告]企业会计岗位述职总结

[述职报告]乡长述职报告

[述职报告]乡党委书记述职报告

[述职报告]民警述职报告

[述职报告]检察长述职报告

[述职报告]镇劳动保障事物所主任述职报告

[述职报告]教师中学一级晋升中学高级的任职工作总结

[述职报告]证券分公司总经理述职报告

[述职报告]副县长述职报告

[述职报告]副县长个人工作情况汇报

[述职报告]校长2004－2005学年度个人述职报告

[述职报告]副县长五年述职报告

[述职报告]副县长党风廉政责任制落实情况的自查报告

[述职报告]校长审计述职报告

[述职报告]刑警大队大队长述廉报告

[述职报告]刑侦大队教导员述职报告

[述职报告]管理处副主任述廉报告

[述职报告]常务副旗长述职报告

[述职报告]政府旗长述职报告

[述职报告]旗委书记述职报告

[述职报告]通信公司经理述职报告

[述职报告]办公室干事述职报告

[述职报告]工商局2005年综合治理工作的述职报告

[述职报告]县民政局局长的向人大述职报告

[述职报告]幼儿教师个人年度工作总结

[述职报告]市委书记年度个人履职情况总结

[述职报告]市委常委、统战部长2005年述职报告

[述职报告]乡镇领导届终的述职报告

[述职报告]常务副区长综治工作述职报告

[述职报告]2005年岗位职责履行情况述职报告

[述职报告]县委书记2005年述职报告

[述职报告]2004年人大工作述职报告

[述职报告]分管工业和旅游副县长的述职报告

[述职报告]市人民检察院副检察长述职报告

[述职报告]人大代表(宾馆经理)述职报告

[述职报告]社区副主任述职报告

[述职报告]2005年民主生活会个人述职报告

[述职报告]铁路党支部书记2005年述职报告

[述职报告]分管工业和旅游副县长的述职报告

[述职报告]实验小学2005年度述职报告

[述职报告]检察长述职报告

[述职报告]市委政研室副主任个人述职报告

[述职报告]水利局局长向人大的述职报告

[述职报告]村支部书记、政协委员述职述廉报告

[述职报告]工会主席述职报告

[述职报告]市委宣传部长述职报告

[述职报告]区委书记述职报告

[述职报告]述职报告

[述职报告]×县县委届期述职报告

[述职报告]党委书记在庆祝教师节暨表彰大会上的讲话

[述职报告]关于命名表彰教育工作先进集体和个人的决定

[述职报告]证券营业服务站主任工作述职报告

[述职报告]民政局领导班子述职报告

[述职报告]乡镇（街道）武装部长述职报告

[述职报告]市委办公室领导班子及个人述职报告

[述职报告]区委书记、人武部党委第一书记述职报告

[述职报告]个别先进村班子跨掉的原因分析及对策

[述职报告]镇党管武装述职报告

[述职报告]市下派乡镇挂职的副镇长工作总结（述职报告）

[述职报告]党委书记党管武装述职报告

[述职报告]办公室主任述职报告

[述职报告]党管武装述职报告

[述职报告]县人大常委会2005年上半年述职报告

[述职报告]县委书记、武委会主任述职报告

[述职报告]在县委七届四次全会上的述职报告

[述职报告]县委副书记述职报告

[述职报告]教育局副局长2005年度述职报告

[述职报告]教育局局长2005年述职报告

[述职报告]林业局长述职报告

[述职报告]林业局长述职报告

[述职报告]常务副区长综治工作述职报告

[述职报告]镇党委书记两年来述职报告

[述职报告]消防中队长述职报告

[述职报告]有线电视台个人述职报告

[述职报告]政府办督查室主任述职报告

[述职报告]办公室接待办公室副主任个人述职报告

[述职报告]接待办公室主任述职报告

[述职报告]国家粮食储备库干部任职述职报告

[述职报告]办公室副主任述职报告

[述职报告]民政局领导述职述廉报告

[述职报告]政府常务副区长向人大常委会作供职报告

[述职报告]部队政委离任审计述职报告

[述职报告]县委书记个人履职情况小结

[述职报告]2005年镇党委书记个人述职报告

[述职报告]镇党委书记党风廉政建设责任制述职报告

[述职报告]运输公司经理述职报告

[述职报告]银行审计办副主任述职报告

[述职报告]乡镇党群书记、副书记、纪委书记述职报告

[述职报告]教育局局长述职讲话

[述职报告]中学校长述职报告

[述职报告]高中校长述职报告

[述职报告]述职报告

[述职报告][推荐]年度述职报告

信用社主任述职报告篇6

以德为先，全面提升自身素质。摆正位置，维护班子整体团结认真履职，推动工作向前发展。廉洁奉公，保持良好工作作风。下面是小编为大家整理的述廉述职述责公文写作材料资料，提供参考，欢迎参阅。

述廉述职述责公文写作材料一

1.党委书记个人述职述廉报告

以德为先，全面提升自身素质

摆正位置，维护班子整体团结

认真履职，推动工作向前发展

廉洁奉公，保持良好工作作风

2.副区长2020年述职述廉报告

注重加强学习，着力提高履职能力

认真履责尽责，努力完成各项任务

坚持严以律已，筑牢廉政干净底线

3.镇党委书记述职述廉报告

坚持讲政治，忠于使命抓党建。一是抓组织建设。二是抓常态教育。三是抓队伍管理。

坚持谋长远，励精图治促发展。一是推进沿江开发。二是建设美丽乡村。三是发展乡村产业。

坚持讲实干，以人为本惠民生。一是完善基础设施。二是推进精准扶贫。三是加强民生保障。

坚持严责任，维护稳定促和谐。一是深入推进依法行政。二是始终维护统一战线。三是全力维护安全稳定。

坚持重廉洁，从严治政守规矩。一是坚持抓廉政建设。二是坚持抓班子建设。

4.统战部长述职述责述廉报告

加强学习，增强素质，不断提高履职能力

抓住重点，统筹兼顾，全力完成各项任务

坚持原则，不徇私情，认真执行工作规定

廉洁守纪，忠诚担当，始终保持严谨作风

5.镇党委书记述职述廉报告

加强学习，换好脑子

深入调研，找准路子

健全制度，定好格子

廉洁自律，正好身子

勤政廉政，带好班子

真抓实干，迈好步子

求真务实，结好果子

6.镇长述职述廉报告

重学习提能力，强意识改作风

创思路谋发展，攻难点求突破

严修身拒享乐，肯吃苦抓廉政

7.办公室主任述职述廉报告

严以律己，自觉加强党性修养

把握思路，努力完成各项工作

敬岗爱业，动力十足勤奋工作

尽职尽责，稳扎稳打业绩进步

廉洁自律，适应改进工作作风

8.党委班子2020年述职述廉报告

筑牢政治忠诚，坚决做到“两个维护”

坚持常态长效，巩固主题教育成果

突出重点战役，全力实现“六稳”“六保”

坚持稳中求进，奋力推动稳步发展

聚力改革创新，持续释放发展动能

坚持以人为本，不断增进民生福祉

创新基层治理，推进民主法治建设

夯实基层基础，全面加强党的建设

从严管党治党，压紧压实主体责任

9.人大常委会党组2020年述职述廉报告

强化政治建设，坚持党对人大工作的领导

强化管党治党，全力强化“两个机关”作用

围绕中心大局，推动区委决策部署落实

激发履职热情，发挥代表桥梁纽带作用

10.人民政府党组2020年述职述廉报告

加强班子建设，政府工作能力进一步提升

坚持务实重行，经济社会发展进一步趋稳

聚力深化改革，区域发展包袱进一步化解

强化作风引领，党风政风建设进一步夯实

11.政协党组2020年述职述廉报告

提高思想建设，强化理论武装

加强党的建设，强化政治引领

落实工作实绩，强化履职担当

推进廉政建设，落实治党责任

加强队伍建设，优化能力作风

12.党委书记述职述廉报告

加强政治建设，把好方向大局

突出发展要务，狠抓项目建设

发扬斗争精神，勇于破难攻坚

践行为民宗旨，着力改善民生

坚守主业主责，从严管党治党

13.区长述职述廉报告

坚持学习，强信念、长本领、提效能

坚守担当，增动能、重提质、惠民生

坚定方向，促改革、强攻坚、减包袱

突出重点，抓班子、带队伍、强素质

廉洁自律，学法规、存戒惧、守底线

14.人大主任述职述廉报告

坚持党的领导，把稳政治方向

坚持依法履职，展现人大作为

坚持多措并举，履行主体责任

15.政协主席述职述廉报告

始终坚持政治统领，思想政治基础得到新巩固

始终坚持服务大局，为高质量发展作出新贡献

始终坚持民生优先，为民履职尽责展现新作为

始终坚持改革创新，协商民主模式取得新进展

始终坚持自身建设，政协工作发展迈出新步伐

        述廉述职述责公文写作材料二

16.述职述廉报告

加强党性锤炼，自觉以新思想武装头脑

积极主动作为，努力推进分管部门工作

坚持廉洁自律，始终恪守纪律规矩底线

17.纪委书记述职述廉报告

加强学习，强化理论武装，理想信念持续筑牢

恪尽职守，全面履职尽责，工作成效显著提高

明德修身，严格依法执法，标杆作用不断凸显

18.副县长述职述廉报告

以巩固主题教育成果为契机，开展政治学习

以推动重大项目完工为抓手，着力攻坚克难

以认真履行主体责任为牵引，筑牢廉政底线

19.组织部长述职述廉报告

深刻领悟初心使命，夯实信念之基

深入践行初心使命，扛实主业之责

始终坚守初心使命，绷紧纪律之弦

20.宣传部长述职述廉报告

注重理论学习，努力紧跟新思想

注重提能强质，努力融入新时代

注重履职尽责，努力挖掘新实践

注重守正创新，努力推进新发展

注重遵规守纪，努力甘于新常态

21.统战部长述职述廉报告

坚持从严从实，巩固主题教育成果

结合形势任务，构筑全新工作格局

建立制度机制，落实民族宗教政策

聚焦中心工作，推进经济社会发展

强化政治引领，稳固统战工作根基

22.政法委书记述职述廉报告

提高政治站位，提升能力素质

强化履职尽责，勇于克难攻坚

压实主体责任，严守纪律规矩

23.武装部长述职述廉报告

坚定不移铸军魂，抓实民兵政治工作

始终如一强业务，积极学习强能作为

围绕主责勇担当，提升备战打仗能力

加强学习守法纪，铸牢干事创业底线

24.人大副主任述职述廉报告

强化理论武装，提高政治站位

充分发挥作用，认真履行职责

全面从严要求，强化作风建设

25.人大副主任述职述廉报告

以学促用，提高政治素养

自我革命，加强党性锻炼

兢兢业业，做好人大工作

想方设法，完成重点任务

尽心尽力，回应群众呼声

修身律己，做到清正廉洁

26.副县长述职述廉报告

加强学习提高，增强工作能力

认真履职尽责，工作积极深入

加强作风建设，廉政勤政为民

27.副县长述职述廉报告

以德为首，提高素养

培植作风，增强能力

勤奋务实，履职尽责

勤政廉洁，从严自律

28.副区长述职述廉报告

坚持理论学习，提高综合素质

围绕工作目标，认真履行职责

不忘初心使命，保持廉洁自律

29.副县长述职述廉报告

坚持政治建设，讲规矩守道德

坚持能力建设，提升履职水平

坚持恪守勤政，努力奋斗进取

坚持落实执行，做好分管工作

坚持廉政建设，强化自管自律

坚持学法遵法，严格依法行政

坚持底线思维，落实工作责任

30.副县长述职述廉报告

提高政治修养，坚守精神高地

提升履职能力，担当主业主责

筑牢思想防线，树立良好形象

信用社主任述职报告篇7

一、思想政治情况

本人思想纯洁，积极向上，任何时期都同党组织保持高度一致。本人在思想政治上能以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指针，能自觉和坚决地贯彻执行党的路线、方针、政策，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。具有正确的政治方向和观点、坚定的无产阶级政治立场。能正确地运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的立场、观点、方法，去分清现实生活中一些是非界限，在事关政治立场、政治方向和政治原则等重大问题上，始终保持清醒的头脑和正确坚定立场，对农村的一些苗头性、倾向性问题有政治上的敏感性和洞察力，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。在任何时候，任何条件下，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把党和人民的利益放在第一位，思想上相信群众，感情上贴近群众，工作中依靠群众。能牢固地树立共产主义的远大理想，并以此作为自己的精神支柱，从而树立起正确的无产阶级世界观、人生观和价值观。

二、学习情况

一年来，本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平同志的建设有中国特色社会主义理论、xx“科学发展观”的重要精神，认真学习党的十七大报告精神和党的现行路线、方针、政策，以及时事政治和本职业务知识。能按时认真地参加镇党委中心组的学习和讨论。在学习上坚持三个字，即“恒、实、谦”，“恒”就是持之以恒；“实”就是理论联系实际，学以致用；“谦”就是谦虚谨慎，永不自满。从而提高了自己理论水平和执政执策水平。

三、工作情况

在工作上，本人能积极大胆，认真负责，实事求是，敬业勤政，深入实际，调查研究，真抓实干，务求实效。

（一）在分管党群工作中。带领两乡镇人员，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，切实加强党的思想、组织、作风、制度建设，提高乡镇党建工作整体的水平，为推进两乡镇经济和社会各项事业快速发展，提供坚强有力的政治保证、组织保证和制度保证。

2012年度党风廉政建设述职述廉报告

机关领导干部述职述廉报告

2012年乡党委领导班子述职述廉报告

2012年个人述职报告

2012年度领导班子述职述廉报告

2012年度副局长述职述廉报告

2012年副局长年度述职述廉报告

2012年度书记述职述廉报告

信用社主任述职报告篇8

一、研究注册会计师法律责任是当前证券市场发展形势的迫切需求

证券市场是资源配置的场所，也是信息的聚散地。确保证券市场正常有序运转的核心基础是一套完善有效的信息披露制度，可靠的信息与投资者的信心是证券市场的两大关键因素。然而，目前上市公司所提供的信息质量不高，尤其是财务会计信息常常存在着误导、虚假和重大遗漏的情况，已成为当前证券市场的一大顽疾，也给注册会计师带来了一系列的法律诉讼，注册会计师的法律责任问题又对现行相关法律法规提出了新的挑战。

注册会计师的法律责任问题一直是西方法律界和会计界的热门议题。而我国涉及注册会计师的诉讼才刚刚开始，相应对该问题的研究也处于起步阶段。从我国目前对违规事务所的处理看，主要是行政处罚。除了验资诉讼涉及到民事赔偿外，证券市场中各违规事务所，尚很少涉及民事责任和刑事责任。而对于投资公众来说，最为重要的其实就是如何保护其经济利益。如果不追究民事责任，不管对事务所的惩罚多严重，都不会挽回其遭受的经济损失，也很难增强其投资信心。其实，从各国近几年的发展来看，加强注册会计师的民事责任已是一种主流。

二、虚假审计报告认定的法律标准

虚假报告的认定标准是明确注册会计师法律责任过程中非常重要的问题，也是会计界与法律界的诉讼争议中存在分歧与困惑的焦点所在。因为各自职业特点的限制及相互的不了解，对以哪种标准来衡量审计报告的可否信赖，注册会计师和法律专家难以达成共识。

从会计界的观点来看，判定虚假审计报告主要依据于《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称《注册会计师法》)。按照《注册会计师法》第22条的规定，判断审计报告是否虚假的关键是看其是否严格遵循了执业准则、恪尽职守。从该条可以推导出：如果存在严格遵照执业准则也不能发现的错弊，则注册会计师依照本法规定已经尽到了应有的专家注意义务，不再承担法律责任，换言之，审计报告就不是虚假的。按照《独立审计基本准则》第8条和第9条、《独立审计具体准则第七号——审计报告》以及《独立审计具体准则第八号——错误与舞弊》的规定，会计界对审计报告的真实与否的界定主要是从审计程序角度来认定的。认为由于审计测试及被审计单位内部控制制度固有的限制，注册会计师依照独立审计准则进行审计，并不能保证发现所有的错误与舞弊。由于审计技术本身的一些特点，如抽样审计、重要性判断的运用，以及通过对被审计单位内部控制制度的评价而确定的对其依赖程度等，使得注册会计师即使恪守执业准则，也不能保证发现公司所编制财务报告中全部的虚假或隐瞒之处，也就是说经过审计的财务报告并不意味着已经完全没有错弊，但只要仍在审计重要性标准控制之下，不会影响报告使用者进行决策，就不影响审计意见的客观公正性。即使因第三方经济利益受损而发生诉讼，也只能由被审计单位承担会计责任。也即判定审计报告虚假的关键是：①执业过程没有恪守执业准则；②不符合审计重要性要求。

不过，公众常常认为，虚假报告就是内容与事实不符，没有那么多前提条件。法律界也有许多专家对此不理解，认为法律着重的是结果而不是过程，只要结果存在与事实的不符，就应该认定为虚假报告。因此对注册会计师一再以行业准则来解释不能接受，认为注册会计师所强调的执业过程真实合法在法律上不能构成抗辩理由。

在各国法律界的研究及司法实践中，对“虚假报告”的内涵，有这样一个比较一致的观点，即构成法律客观要件的虚假陈述应同时具备两个要件：一是内容上存在虚假陈述，二是虚假陈述具有重大性。我国在《禁止证券欺诈行为暂行办法》中首次确定性地使用了“虚假陈述”一词，其含义涵盖证券公开文件披露的各种不当行为，包括不实陈述、遗漏和误导三种。不实陈述指在信息公开文件中作了“明知不实”或对事实作出错误评价的陈述；遗漏指完全或部分地不公开法定公开事项，或者没有合理根据而不公开法定事项以外的事项；误导性陈述则指公开的事项虽为事实，但由于陈述存在缺陷而使公众产生多种理解，可能形成与事实完全不同的理解。关于重大性问题，目前在法律界依然是一个探讨中的问题，定量性的标准很难找到。但从定性上来讲，大家一般比较认可美国证券法的观点，即能够影响理性投资者进行投资决策，且该信息已经决定性地改变了投资者所获得信息的组合。将该问题延伸至审计报告的认定上，即认为虚假报告的判断标准应该有两个标准：一是审计报告及所附财务报告资料存在虚假陈述内容(存在虚假陈述)，二是该虚假陈述足以影响报告使用者据以进行营运决策(虚假陈述具有重大性)。笔者认为，将“存在虚假陈述内容且该内容可能导致报告使用者错误决策”列为认定报告是否虚假报告的法律要件，是符合法理的。

那么审计重要性与法律判定标准“重大性标准”之间有什么异同呢?根据《独立审计具体准则第10号—审计重要性》的规定，审计重要性指被审计单位会计报表中错报或漏报的严重程度，这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策。对特定的被审计单位，判定的审计重要性越低，需要收集的审计证据越多，而相应的审计风险就越高。对审计重要性的运用，主要取决于注册会计师在审计计划阶段根据对客户的初步评价进行的职业判断和在审计实施过程中根据收集到的客观数据进行的适当调整。审计重要性的运用合理与否一部分取决于注册会计师的职业能力，另一部分取决于是否尽到了合理的专家注意义务。如果这两者均能恪守，则不可能出现导致报告使用者作出错误决策的虚假信息，除非被审计单位提供的财务资料中存在掩饰很好的虚假，而后者则不是注册会计师所能控制的。

从审计重要性和法律重大性的涵义来分析，我们可以发现二者的异曲同工之处。二者从概念上是一致的，均认为可能影响报告使用者进行决策的信息是重要(或重大)的，也是判断报告是否可认定为虚假报告的要件之一。不同的是，审计重要性是贯穿于审计始终的，是在财务报告到达公众之前，由注册会计师运用职业判断对客户财务报告的公允性进行鉴证，对审计重要性判断得准确与否很大程度上取决于注册会计师的专业能力；而法律重大性标准则相对确定一些，它是在财务报告已经到达使用者且已经发生争议时需要考虑的一个指标。此时发生虚假陈述的信息是什么已很清晰，报告使用者据以进行的决策也已经明确，判断该信息的重要性是否足以影响报告使用者的决策相对要客观与简单一些，法律重大性标准更注重的是结果。但法律重要性标准依然是一个主观判断，其中依然蕴涵财会技术要求，对这种判断的作出还需要参考审计重要性。从这一意义来说，如果法律重大性与审计重要性一致，则审计报告依然是客观公允的，不构成虚假报告；如果法律重大性与审计重要性不一致，说明注册会计师或是职业能力不够、或是未能恪尽职守，报告构成虚假报告。由此，我们对虚假报告的认定标准的讨论可以下一个结论，即虚

假报告的认定有两个法定要件：其一，报告涉及内容存在虚假性陈述；其二，虚假陈述存在重大性。

三、注册会计师出具虚假报告的法律责任性质分析

法律责任的性质取决于当事人之间权利义务关系。在注册会计师与客户之间，是明确的委托合同关系。如果虚假报告损害的是客户的经济利益，则注册会计师应负违约责任，在这一点上，争议不大。在注册会计师与第三方利益关系人(即财务报告使用者)之间的法律责任的性质问题上，各国学者的观点是不一致的。在大陆法系国家，如德国所采用的主流法律构成是“将确认为纯粹财产损失的违约责任的保护扩及第三人”，同时也利用良俗违反的侵权责任作为补充。在英美法系国家，一般认为专家出具虚假报告对第三方是一种侵权行为，专家对第三方负有信赖义务，该义务基于第三方对专家的信赖而产生。我国《证券法》规定，专家对其所出具的报告内容的真实性、准确性和完整性进行核查和验证，并就其负有责任的部分承担连带责任。虽然未对法律责任性质作出明确规定，但从其宗旨分析，我国也认为专家对第三方所应承担的是侵权责任。

在证券市场中，注册会计师只是受托制作专家报告者，他与利益第三方之间不构成任何合同关系。如果依照合同违约来追究，会受到合同责任相对性原理的制约，操作性差且不合法理。如果直接据以追究专家的侵权责任，则不仅可以因直接追究赔偿责任而充分保护投资者利益，还通过明确注册会计师承担的是一种法定的强制性义务来迫使其更加谨慎地完成工作，充分发挥其社会鉴证职能，保证其超然独立性。

审计报告是由作为专家的注册会计师在充分调查取证、严格审查的基础上出具的。基于对专家专业技能、职业道德、社会声誉及其执业行为准则的社会普遍接受性等因素考虑，报告使用者不可能不充分信赖专家出具报告的真实性和合法性。报告使用者对发行公司真实财务状况有知情权，知情权能否实现很大程度上取决于发行公司与注册会计师。由于报告使用者不能直接接触发行公司财务资料，其本身在实现知情权的过程中处于弱势地位。法律为了保护处于弱势地位的第三方的利益，同时为了防止受信人即专家滥用其权力，就要求受信人对第三方负有信赖义务。基于这一法理，专家出具虚假报告构成对第三方的侵权责任，应承担因此而导致的损害赔偿责任。

四、注册会计师对第三方的法律责任所适用的归责原则及举证责任

归责原则是确定行为人民事责任的标准和规则，它直接决定着侵权责任的构成要件、举证责任、责任方式和赔偿范围等诸多因素。根据我国民法的规定，虚假报告可以归类于一般侵权行为，相应适用的是过错原则，即以行为人的过错为承担民事责任的要件，无过错即无责任。不过，由于注册会计师职业的专业技术性太强，对其行为的过错认定比较困难，且依照一般过错原则设置的举证责任给原告带来了难以完成的证明责任，原告几乎不可能以确凿的证据证明注册会计师有过错。因此笔者认为，此处更适用的是一般过错责任原则引申出来的过错推定原则。过错推定原则其实是适用过错原则的一种方法，是根据损害事实的发生推定行为人有过错，只有行为人证明自己确实无过错时，才能免除责任。过错责任的特殊性就在于它转移了举证责任，一方面免除了原告的举证责任，另一方面认可了行为人举证反驳的法律效力，有利于其进行有效抗辩。

按照过错推定原则，注册会计师承担对利益第三方的侵权责任的构成要件为：报告被认定为虚假审计报告、注册会计师在执业中未尽应有的谨慎(亦即存在故意或过失的违法行为，该行为可能是未能恪尽职守违反了《注册会计师法》及相关规定)、报告使用者(在此限于原告)发生了经济损失、该损失与注册会计师所出具报告中的虚假陈述内容存在因果关系。从法律角度来说，以上四个要件，任何一个不成立就不能构成侵权，因此，在诉讼过程中，诉辩双方必须证明自己的主张。

五、关于虚假报告鉴定制度的探讨