税务干部学法心得体会范文

时间:2023-11-06 21:02:03

税务干部学法心得体会

税务干部学法心得体会篇1

国税文化包括三层内涵:一是文化的内核层,包括税收哲学观、世界观和价值观等;第二层即中间层,包括税收的理念、观念、意识的培养和教育;第三层包括税收各方面、各层次、各环节的制度建设,以及税务人员的行为规范和行为准则。国税文化的建设和发展,要从内核层出发,以不断加强干部的人生观、价值观教育为起点,确立全体税务干部共同追求的思想目标、共同认可的价值观念、共同遵循的行为规范、共同向往的理想境界,通过加强税务干部理念培养和观念打造加强相关制度建设,加大科技支撑力度,创造形式多样、丰富多彩的国税文化,形成依靠制度、依靠科技、依靠机制、依靠素质管理的模式。

国税文化由三部分组成:国税物质文化;国税制度文化;国税精神文化。国税物质文化即税收办公条件、征管装备、税收执法效果等的集合;国税制度文化即税务人员价值观念、职业道德、执法行为和制度约束等;国税精神文化指税务人员的文化心理、文化素养、行为取向等。国税文化源于社会文化,它既受社会大文化的影响,又从一个侧面反映社会文化的特征。

物质文化是国税文化建设的基础。国税部门的管理者要在尽可能的前提下,注重工作、生活环境的改善,最大程度地满足干部职工的各项需要,从而使税务干部有一种强烈的归属感和自豪感,进而为实现个人和群体的共同目标而竭尽全力。制度文化是国税文化建设的核心。制度文化是国税系统在工作实践中所建立的各种规章制度的总和,对于规范,约束税务干部职工行为,保证税收征管活动正常进行,具有极为重要的作用。由于规章制度是国税机关决策层意志的集中体现,因而具有权威性和强制性。规章制度有非常明确的针对性、实用性和操作性。一经制定,要求每个干部职工都必须坚决遵守,不得违反。只有不断加强制度文化建设,才能使国税工作高效、有序、和谐地健康运转。精神文化是国税文化建设的灵魂。通过广大干部职工群体感悟税收的价值观念、职业道德和组织情感,以此产生巨大的向心力和凝聚力。国税精神文化既是国税大家庭的精神支柱,也是与每一位成员关系联接和维系的纽带。在国税文化建设中,国税精神是国税价值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的熔铸,是国税文化总和的高度浓缩、升华和集中反映,是国税文化的灵魂。其本质内涵综合体现出国税群体爱国主义、爱岗敬业,严格执法,优质服务、开拓创新和追求卓越等时代精神,是国税事业发展进步的精神支柱和主导动力。

物质文化,制度文化和精神文化作为国税文化建设的三大重要组成部分,互相补充,不可偏废。我们要探索物质文化、制度文化与精神文化相互作用的最佳结合,使得彼此有机融合,整体推进国税文化建设不断发展。

二、加强国税文化建设应遵循的基本原则

加强国税文化建设必须树立和落实科学发展观,紧贴国税部门的工作实际,突出行业性、时代性、社会性,在实践中增强国税文化的辐射带动作用,以国税文化建设推动各项国税工作任务的圆满完成和税收职能作用的充分发挥。

首先,注重突出行业性。国税部门开展税收文化建设必须始终突出作为执法部门和政府部门的行业特色,有针对性地开展税收文化建设。一是突出法治特色。要从法治观念的树立、执法程度的规范、执法责任的落实、执法过错的追究和税收秩序的整顿入手,完善制度,狠抓落实,促进国税部门执法行为和企业纳税行为的文明规范。二是突出廉明特色。作为一个政府部门,国税机关的形象也代表了政府形象。为此,国税部门要从加强内外监督入手,不断加强廉政建设。要进一步强化内部监督和外部监督,构建全方位、多层次的监督体系。内部,要制定监督实施办法,加强对基层税收执法权、人事管理权、财务管理权的全程实时监管,着重健全“制度管人”、“机器管人”的工作机制。对外,要采取主动走访,征询意见,聘请监察员,拓宽社会监督渠道,强化社会监督,建立严密稳定的社会监督网络。

其次,着力把握时代性。着重把握信息化、知识化、人文化的发展方向。一是信息化。随着信息化建设的不断深入,国税部门应借助信息网络和技术拓宽国税文化建设的内涵,延伸国税文化建设手段。通过推行纳税人网上申报、电话申报和银行网点申报等多元化报税方式,营造文明、现代的税收征管秩序;充分利用现代化办公手段,加快办公自动化建设步伐,建立良好的内部办公秩序,提高行政效能,以文明的思想、文明的言行、文明的手段展示良好税风税貌。二是知识化。适应建立学习型社会的要求,树立终身学习的意识,着力建设学习型机关。要建立鼓励学习的激励机制,以压力促学习,以竞争促学习,形成以学习为荣的良好氛围。同时,要不断改进学习方式、方法。三是人文化。首先,创新和加强思想政治工作,建立健全各级党组中心小组学习制度和干部理论学习制度,创新工作内容、方法手段和机制,同时坚持教育与管理相结合、解决思想问题与解决实际问题结合,增强工作的针对性;坚持把思想政治教育与道德品质培养结合起来,提高思想政治工作的科学性。其次,在管理上刚柔相济,以竞争促活力。大力推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰机制,强化干部参与竞争意识,增强队伍活力;规范选人、用人制度,同时要做到用感情留人、用待遇留人、用事业留人。其三,要丰富创建载体,以活动促活力。要完善文化设施,开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,增强辐射力,陶治干部情操。

再次,努力体现社会性。一是抓好优质服务,在优化服务中不断强化管理,建立健全包括宣传咨询、申报纳税、法律救助等内容的纳税服务体系,全面提高为纳税人服务的水平;树立“纳税人即客户”意识,注重对纳税人的执法服务、咨询服务和维权服务;实行政务公开,努力实现“阳光作业”。二是要抓好税收政策的落实。把保证各类纳税人及时了解并享受到税收优惠作为促进地方经济发展、加强国税部门税收文化建设的重要任务。三是要积极参与社会公益事业。积极参与扶贫、献爱心、绿化、希望工程等社会公益事业,树立良好社会形象。

三、新时期加强国税文化建设的目标定位

——法治文化。依法治税是我国最重要的治税思想。早在1950年1月的《全国税收实施要则》中就有“照章纳税,依率征收”的法治理念。近年来,全社会的法治观念都在不断增强,党的十五大提出依法治国是执政理国的基本方略,国税部门作为政府执法部门之一,依法治税则是开展税收工作的灵魂和生命线。塑造与税收法治化建设相适应的国税文化,首要的就是要塑造法治文化,这是依法治国理念在国税部门的具体体现。建设国税法治文化,其目的就是要增强法治观念,树立税法权威,引导税法遵从,实现依法征收。

——人本文化。国税人本文化主要包含与税收紧密相关的两个方面:一是以纳税人为本,把广大纳税人的利益作为一切工作的出发点和落脚点,从具体执法和服务的每一项工作做起,不断满足纳税人的多方面需求,把以人为本的思想贯穿到与纳税人相关的各项工作之中。二是以国税干部职工为本,把干部职工看作国税部门最宝贵的资源和财富,尊重和理解干部职工,提高干部职工的满意度,让干部职工自愿为税收工作主动奉献自身才干的最大价值。

——服务文化。服务文化就是以服务价值观为核心,以顾客满意为目标,以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化。近几年国税部门牢固确立“为纳税人服务”意识,不断创新服务载体,拓展服务内涵在提供优质服务、构建和谐征纳关系方面迈出了坚实步伐,取得了很大成效,纳税人满意度逐年提高。但纳税服务永无止境,进一步整治和梳理税收征管流程,提高办税效率,倾心打造以纳税人为中心的服务文化,应是国税部门不懈追求的一项重要工作目标。

——学习文化。当今社会知识更新透度日益加快,为了适应现代税收工作的需求,迫切需要打造“学习型”的国税干部队伍。一是要坚持“终身学习”,每位国税干部都应养成终身学习的良好习惯和内在追求,形成持续不懈的学习动力,在工作中不断学习。二是要突出“全面学习”,所有干部都要认真学习,都要掌握比较全面的现代税收知识。三是要抓好“全程学习”,将学习贯穿于税收工作整个过程,做到抓好学习与做好工作的有机统一。四是要注重“团体学习”,不但重视个人学习和个人智力开发,更应当注重单位群体智力的开发,发挥团队整体潜能作用。

——廉政文化。廉政文化建设是国税建设文化的重要内容。以廉政文化武装国税干部的头脑,培养干部抵制腐败的精神力量,筑牢拒腐防变的思想防线,时刻自敲警示钟,增强免疫力,做到执法为公,为税清廉,将廉洁从政成为虔诚信仰、执着追求和自觉行动。各级国税机关要把廉政文化建设提上党风廉政建设的突出位置,采取扎实措施常抓不懈,真正让国税干部在浓烈的廉政文化氛围中陶冶情操,净化灵魂,不断增强国税干部队伍的纯洁性和战斗力。

——团队文化。团队文化是部门群体共有的价值观、信念和习惯体系,是团队发展过程中形成和遵循的工作方式、思维习惯与行为准则的总和。在实际税收工作中,团队合作十分需要。为了构建高效的组织团队,必须塑造先进的团队文化,大力倡导和凝炼团结协作、忠于职守、积极进取和乐于奉献的团队精神,群策群力地为实现共同愿景而努力奋斗。

四、务实创新地完善加强国税文化建设的有效途径

培育鲜明向上的国税文化精神和理念,对内可以感召群体,统一思想,明确目标,形成团队的战斗力;对外可以形成、树立和传播国税良好形象。根据国税文化建设的丰富内涵、基本原则和奋斗目标,结合国税工作实际,笔者认为积极实施“五大工程”,是新时期务实创新地加强国税文化建设的有效途径:

1、实施激励工程,大力营造奋发向上的争先氛围。通过进行目标引导、价值宣教、人才选拨、树立典型和竞赛活动等多种激励手段,不断激发广大干部争先创优、崇尚先进、奋发有为的强烈意识,达到相互促进、共同提高的目的。要积极完善干部等级岗位激励机制的具体办法,创造优秀人才脱颖而出的良好环境。在国税系统持续开展评选先进领导班子、文明行业、文明单位、“青年文明号”、“人民满意的好税官”、优秀税务工作者、“五星”级服务厅和“十佳岗位操作能手”等多种创建活动,及时表彰先进,鞭策落后。同时,对干部的工作成果给予肯定、表扬和奖励,以增强其成就感、荣誉感和新的动力,以更高的热情,更大的干劲投入到工作中去。

2、实施服务工程,全面优化税收服务。国税部门要牢固确定“客户至上”理念,把纳税人作为关注焦点,将优质高效服务作为为纳税人服务的基本要求,真正以“始于纳税人需求、终于纳税人满意”为标准,建立畅通、高效的办税“绿色通道”,以最快速度和最优的质量办结各项涉税事宜。要全面推行首向责任制、一站式服务、一窗式管理、纳税辅导、税法宣传、服务承诺、排忧解难等深受纳税人欢迎的系列服务,积极构建“全程统顾式”服务模式。在状态上,采取微笑服务,温馨服务和便捷服务;在形式上,采取规范化、贴近式、零距离服务;在内容上,采取事前,事中、事后全过程服务。国税干部要以大量实实在在的服务行为,树立“在执法中服务、在服务中执法”的人民公仆形象,努力做到纳税人满意、全社会满意和各级党委政府满意。

3、实施素质工程,不断推进干部队伍的能力建设。一是提高学历层次。积极选拨国税干部参加上级组织的脱产学习,支持和鼓励干部职工在职自学,努力提高学历层次,大力培养高层次,高学历和复合型人才,力争与税收工作紧密相关的专业本科学历人才在干部总数中占90%以上,硕士和博士研究生人才达到干部总数的5%以上。同时要经常举办各类新知识培训,邀请专家学者授课,普遍提高国税干部的知识层次。二是提高政治素养。要经常组织国税干部学习中央领导同志的重要讲话,学习各级党委政府的重要会议精神,学习党和国家的方针政策,学习国家法律法规,不断提高理论水平和政治素质。要切实加强思想政治工作,通过会议、党课、讨论、谈心、算账和参观等多种形式,扎实细致地进行理想、宗旨和信念教育,使干部职工树立正确的世界观,价值观和人生观。三是提高业务水平。要根据税收事业发展要求,结合等级岗位制的推行,每年制订业务学习计划,不断强化税收业务知识的培训和考核,努力提高国税干部的专业业务素质和技能应用水平,真正成为精通税收征管工作的岗位执法能手。

4、实施监督工程,积极打造公开透明的阳光税收。首先,要健全完善各类规章制度,使每个岗位,每个环节都能有章可循,每个干部的执法行为都能受到制度约束,从而使两权监督制度落到细处、实处。要认真落实税收执法岗位职责和工作规程,并为每个干部建立税收管理和执法档案,具体明确其“该干什么、该怎么干,干错了怎么办”。同时,应当定期或不定期地开展税收执法检查和考评,严格实行执法责任过错追究制,对单位负责人实行过错问责制,严肃处理各种渎职和违规行为。其次,要充分实行民主管理,对系统内工作决策、人事任用、工资晋级、经费开支、工程招标等重大事项全面公开,实施“阳光操作”,最大限度地让广大干部职工享有知情权、参与权、选择权和监督权。第三,要广泛接受社会监督。不仅要在人大、政协、纪监、检察和纳税人中聘请特邀监察员,定期召开国税行风座谈会征求意见,而且要通过“百姓评税官”、走访纳税人、印发调查表、设立意见箱、奖励举报人等多种渠道,全方位、多层面地收集社会各界人士的真切呼声和建议要求,使国税机关成为直接受到人民群众监督的阳光执法部门。

税务干部学法心得体会篇2

一、工作成果

(一)加强地税精神文化建设,用先进的理念引导人。精神文化反映群体成员共同的理想目标、精神信念、文化传统、行为准则的价值观念体系和群体意识,它是一个单位的灵魂,是一种巨大的激励因素和原动力。多年来,为寻求促进地税事业发展的内在动力和精神源泉,我局在全系统进一步深化税务文化建设,组织干部职工对我局发展历程中诸多先进文化的要素进行疏理、研究、总结、提炼,提出了具有文化内涵的精神理念,注重用“负重自强、排难创新、团结苦干、勇争一流”的XX人精神激发全局干部职工知XX、爱XX、建XX和兴XX的积极性和创造性,立足本职服务XX。并以此来指导我局的工作、建设与发展,努力让这些精神理念在税收实践中随着时代的进步而不断丰富和发展,永葆税务文化的生机与活力,切实把我局打造成廉洁、高效、勤政、务实的“地税品牌”,构建符合时代要求的文化家园。为了实现思想理念与实践活动的有机统一,我局开展了“两思考、两调整、三和谐”教育活动。两思考:每天上班之前思考今天要干什么;每天下班之后,思考今天干了什么?有什么经验教训?两调整:上班前调整好心态,以微笑面对同事和工作;下班后调整好心态,用感激送走同事,用微笑迎接亲人。三和谐:引导干部以和谐理念指导言行,创建和谐人生;二是树立积极的人生理想和人生态度,创建和谐家庭;三是开展喜闻乐见的文体娱乐活动,陶冶情操,提高素质,促进工作关系、部门关系和人际关系的和谐,创建和谐地税。通过潜移默化的灌输和引导,把地税文化建设内容传递给每一个干部职工,让地税文化理念深深植根于地税每个干部职工的头脑之中,成为凝聚人心、鼓舞斗志、推动地税文化建设的精神动力。

(二)加强地税管理文化建设,用人本的方式鼓舞人。我局在长期的管理实践中,全面贯彻人本管理战略,把人作为第一资源,把理解人、尊重人、关心人、激励人作为工作的出发点,建立和完善畅通的内部信息沟通机制,保持与干部职工沟通的渠道,把握和了解干部职工思想情绪,关心他们生活,形成了独具特色的管理文化。一是开展丰富多样的文化活动,打造实现管理的平台。从1994年财税体制改革起,我局就自觉地开展税务文化建设,相继投资30多万元建成全县一流的文体活动中心——大郅文体俱乐部,面积2800平方米,各类体育设施、设备齐全,功能完善,室内、室外活动并举;还建成全县第一座老年门球场。从1999年以来,成功举办了五届系统职工运动会,并定期组织书法、摄影、征文、美术比赛,有效地激发了广大干部职工勇往直前的团队精神、协作精神和拼搏精神。特别是我局还与县财政局联办财税艺术活动中心,并以此为平台,建立川北老区书画院,极大地活跃了XX的文化氛围,县总工会、XX社区等十多个单位纷纷前来挂牌。我局文化阵地的建设,不仅成为迸发XX地税生命力、创造力和凝聚力的重要支撑,而且进一步扩大了XX地税在社会各界的影响力。二是创新“激励”管理模式。在系统内设立“创新奖”、“能手奖”,搭建干部职工展示自己的平台,对工作努力、成绩显著的干部,给予表彰奖励,让干部感受到个人价值得到实现的喜悦。通过榜样激励、荣誉激励、培养激励、晋升激励相结合的多形式的激励形式,营造尊重知识、尊重人才的风气,进而激发干部职工奋发进取的干劲。三是我局把具有文化内涵的征收方式、服务模式、廉政机制和制度规范进行研究、总结、提炼和论证,推出了“XX地税精神”和“XX地税共同愿景”,并编辑成《XX县地税系统诗书画文集》和《XX地税系统干部职工行为规范手册》下发干部职工,以方便大家学习、理解、应用,引导、教育、激励干部职工开拓创新,锐意进取。四是建立“送温暖”人本模式。我局把为群众、为职工办实事,办好事,切实解决干部群众的实际困难,作为“确保社会稳定、正确处理税收工作与社会矛盾的关系”的具体内容,作为树立地税良好形象的重要措施。14年来,县局班子成员先后轮流派驻联系乡镇,解决12万元资金用于场镇建设,捐赠5万元帮助群众抗灾自救;先后对XX镇狮岭村、XX镇高桥村等计划生育“三结合”户进行重点帮扶,并捐款、捐物达46万元。各基层税务所(包括原分局)也根据自身实际,纷纷开展帮扶活动,累计与178名特困户结成帮扶对子,送去科技资料(书籍)3200册,帮助解决生产生活中的突出问题,开辟增收项目,实现增产增收,及时把农税调价款、灾情减免和退耕还林减免落实到户,从而使地方税收服务地方经济社会的职能作用得到直接体现,让社会各界改变了税务机关只能收税的偏见,地税机关的地位得到强化,地税干部的威信得以树立。14年来,全系统发动地税干部为九曲溪整治、西部打井、扶贫助学、助残捐款9.6万元,积极支持公益事业;累计发动机关党员捐款资助6名困难职工子女上学,积极创造条件帮助11名干部的家属子女就业,从而建立、完善了具有XX特色的关爱职工的系统机制,

(三)加强地税行为文化建设,用完善的机制规范人。我局在工作实践中深刻认识到,地税干部的言行举止关系重大,它是单位工作作风和素质形象的动态体现,是职工的信念和价值观的折射,是地税人际关系和公共关系的反映。因此,特别注重从以下四个角度加大地税行为文化建设。一是充分发挥表率的带动作用,抓班子、带队伍。健全完善局务公开制度,增加政务、事务、财务管理的透明度和规范化,使干部职工群众在最大范围内、最高层面上及时地知情、议政。实行述职述廉制度。通过班子成员定期述职述廉,让全体干部职工了解班子成员工作内容、工作方式和工作成效,从而树立表率,带动、引导和规范干部职工的言行,激发了干部职工参与管理、献计献策的热情;在队伍建设方面,开展系列主题教育,开辟“与先进同行,与时代同步”专刊,用身边先进典型的人和事来激励全体干部职工;狠抓教育培训,突出针对性和实用性;推行人事制度改革,完善竞争上岗办法和民主推荐、民主评议制度,建立了任人唯贤的用人机制。二是日常养成机制,规范服务行为。对原有的管理内容、管理制度、管理程序随着时代的发展不断进行改善更新。建立健全考核评价体系,制定和完善以《税收管理员工作职责及考核办法》和《岗责绩效考核办法》为主的各项综合考核办法,深化以岗责绩效管理为主的系统管理模式。三是学习激励机制,规范学习行为。我局每年都制定培训计划,强化职工培训。通过开展“读书修德、以德律己”读书会,养成干部职工每月至少读一本新书的习惯。鼓励干部职工挤时间参加各类函授、自学考试和远程教育;组织岗位大练兵、技术大比武和业务能手竞赛活动,确保地税人具备努力工作的“勇气”、开拓创新的“灵气”,使地税文化建设具有坚实的知识功底,全方位打造“学习型”税务机关。四是法制教育机制,规范廉政行为。我局注重强化正面教育、内部监督和社会监督,把监督制约贯彻到税收工作中的重点岗位、重点环节、重点人;特别是从2005年起,我局将执法监察工作和税收执法检查相结合,将检查处理与制度建设相结合,着力建立健全长效监管机制,同时加强对系统内各单位及其人员工作作风、工作质量和效率等情况的监督检查,促进了机关行政效能建设。在全县开展的政府部门行风测评活动中,我局连续十四年以高满意率获得社会各界的一致好评;同时我局还注重引导家属对干部“八小时以外”的活动进行监督,每年向干部家属寄送一封慰问信,定期召开家属座谈会,筑牢拒腐防变的家庭防线,多角度打造“廉洁型”税务机关。这些成功的工作模式和令人称道的活动成果无不渗透着文化的思想理念、精神实质和行为规范,税务文化在辉煌的业绩中无声地孕育和发展。

(五)加强地税物态文化建设,用和谐的环境影响人

我局用饱蘸十四年的激情和汗水书写了辉煌的创业史。地方税收收入从1994年的万元递增到2008年的万元,每年平均以%的速度递增,较好地完成了“聚财为国,服务XX”的光荣使命。先后圆满完成省级文明单位、省级卫生先进单位等30多个文明创建。在征收管理方面,我局始终坚持完善税源管理制度,全面实施房地产税收一体化管理,探索形成了“政府领导、部门配合、专业管理、优化服务、重点稽查、相互监督”的24字管理办法和“先评估,再征税,后确权”的9字操作程序,在重点项目工程税收管理上建立完善了“按项目造册登记、跟踪管理、按月考核”的重点工程项目控管制度,并不断强化信息网络建设,实现了全县税款由县局办税服务厅集中征收,以及省、市、县、乡镇四级数据交换、信息共享,方便了纳税人在全县任何一个税务所进行税款申报、缴纳。2009年,又在全县地税系统进一步深化税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的良性互动机制。

二、今后地税文化建设的前进方向

今后我局要继续加强地税文化阵地的建设,培育广大地税干部职工“爱祖国、爱地税、爱岗位”的热情,激发干部职工始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,坚持把“工作在地税,奉献给社会”和“严格执法、勤政廉政、开拓进取、无私奉献”作为税务干部的基本信念,使全体地税干部树立忠于职守、公正无私的执法形象,清正廉洁的公仆形象,文明高效的服务形象,行为规范的部门形象,不断提高广大地税干部职工思想道德素质和科学文化素质,提高干部职工的创新力和竞争力,最终实现地方税收和精神文明建设的全面协调发展。

三、具体措施

(一)要围绕一个中心。地税文化建设必须紧紧围绕地方经济发展和税收收入任务这个中心。要牢牢抓住组织收入这个中心不放松,更好地服务地方经济和社会发展大局。

(二)要突出两个重点。要突出加强地税干部队伍建设和基层建设这两个重点。着眼于加强对地税干部职工的培养、教育和管理。要引导广大地税干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,培养良好的税务职业道德,规范税务干部职工的行为举止,积极开展群众性的思想政治工作,切实做到关心人、爱护人、激励人、塑造人、凝聚人,要充分调动地税干部的积极性和创造性,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

(三)要树立三种理念。要牢固树立三种理念。第一要牢固树立新的税收理念,把支持和促进经济发展作为地税工作的第一要务。第二要牢固树立新的服务理念,把纳税人满意度作为地税工作的第一标准。第三要牢固树立新的法治理念,把“依法治税、从严治队”作为工作的第一职责。

(四)要发扬四种精神。第一要充分发扬不断进取,争创一流的创新精神。制定鼓励创新和知识更新的机制,进一步激发广大干部职工创新和学习的热情。第二要充分发扬奋发有为,敢为人先的开拓精神。引导广大地税干部职工在税收征管改革中不断创新,在创新的实践中不断发展地方税收事业,努力实现地税事业的新跨越。第三要充分发扬知难而进,乐于奉献的拼搏精神。培养干部职工克难攻坚的气概,乐于奉献的品格和敢于拼搏的斗志。第四要充分发扬顾全大局,同心协力的团队精神。建一流队伍、创一流服务、树一流形象,不断开创地税工作新局面。

税务干部学法心得体会篇3

一、实践:突出“五个结合”

市国税局将践行社会主义荣辱观与各项国税工作有机的结合起来,“八荣八耻”落在实处,取得实效。

(一)与思想政治工作相结合。在以往的思想政治工作中,我们虽然也融入了一些道德教育的范畴,但主题不够突出、内容不够系统,效果不甚理想。总书记关于社会主义荣辱观的重要论述出台之后,市国税局适时调整思想政治工作的重点,依托覆盖全市国税系统的局域网络,开辟了网络论坛,组织全体税工对邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大以及社会主义荣辱观等等重点内容进行广泛的交流探讨,有效地延伸荣辱观教育的时间和空间,密切了领导与干部的沟通、干部与干部的交流、机关与一线的互动,极大地增强税工“知荣辱、树新风”的热情和积极性,也使得队伍的整体精神面貌和思想观念有了质的飞跃,系统上下呈现出一派“知荣弃耻、褒荣贬耻、扬荣抑耻”的喜人局面。其中,通过“八荣八耻”大讨论,税工对“坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么”心里有了更清醒的认识,对“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨和“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻”的内在统一有了更深刻的体会。

(二)与教育培训工作相结合。市国税局紧紧抓住干部教育培训工作这一切入点,积极引导税工牢固树立并践行“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”。在本系统内选拔兼职师资、组织人员自编教材、利用现有资源设立培训基地,结合实际搞大教育、大培训。重点是推行“集中培训与强化考核相结合”的培训机制:对目前的重点、热点、难点工作进行集中培训,下大力气培养干部的新观念、新知识和新技能;对基础性内容则不实行集中培训,而是通过采取全员轮考、抽考的方式,促使干部自学。在集中培训期间,注重引入“案例分析”教学法,对税收工作经典案例以及发生在本市范围内的税收案例进行深入的剖析,更直观、更有效的提高干部职工的专业素质,使教育培训工作在短期内有了较大的起色,也使得“追求文化,崇尚科学”成为税工的共识和常规实践。

(三)与税收征管工作相结合。如何将社会主义荣辱观与税收征管这一国税部门的中心工作相结合,是市国税局思考的一个重点。经过深入研究、民主决策,提出以“目标管理责任制”的全面推行为切入契机,在践行“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻”方面取得了实效。按照合理定责、科学定标、精细定分、量化考核的原则,我们制定了目标管理责任制考核实施办法,形成了以机关各部门工作绩效考核为主线、共性与个性考核相配套、部门奖惩与个人利益相结合的考核机制,具有较强的科学性和可操作性。全面推行目标管理责任考核以来,税工的责任意识大大增强,各项工作特别是税收征管工作的质量和效率明显提高,成效良好。体现在组织收入上,全系统组织税收收入连续几年超额完成省局计划;体现在征管质量考核上:全系统所有申报率和所有入库率均在99%以上,准期申报率和准期入库率平均值位居全省前列。这是全系统税工在税收征管工作中践行“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻”的最好体现。

(四)与依法治税工作相结合。“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”在税收工作中的最佳契合点无疑是依法治税工作。基于这一认识,市国税局坚持内外同时着手,抓好法治工作。对内,我们全面推行税收执法责任制,抓好税收执法检查,对发现问题责令限期纠正、整改、追责,并进行全程跟踪,真正做到有权必有责,用权受监督,违法受追究,不断规范税收执法行为。同时,按照干部监督管理办法规定对原有制度进行了修订与完善,确保办法中的各项规定和内容得以严格执行。例如规定党组会和局长办公会要有会议预告和会议纪要,政府采购要有事前预告,财务状况要实行公开等等,实现了监督管理工作的日常化和具体化,将党风廉政建设引向深入。在系统内部营造出“诚实守信、遵纪守法”的良好氛围,系统上下没有发生一起违法违纪现象。对外,我们以加强税收专项检查和税务稽查为切入,进一步规范了行业秩序,净化了税收法治环境。

(五)与内部管理工作相结合。市国税局还将践行社会主义荣辱观与机关内部管理结合起来,积极开展学习型机关建设、节约型机关建设、税务文化建设等等活动,使两者相得益彰、相互促进。尤其是节约型机关建设的深入开展,就对“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”进行了最好的践行。我们制定了节约型机关活动方案,采取有力措施,尽量压缩消费型开支,节约机关经费。如公务用车管理办法,堵塞车辆用油及维修的开支管理漏洞;采取在办公楼及住宿楼

的过道和走廊安装感应照明设施、规定办公室空调温度要设定为26度以上等措施,降低电耗;采取文稿资料双面打印等做法,减少办公用品消耗,节约型机关建设成效明显。 二、体会:突出“五字方针”

通过近几年的荣辱观教育活动,市国税局深深体会到:社会主义荣辱观作为一个精辟而又丰富的重要论断,要使之成为全体税工的惯性思维和常规实践,就必须在以下几个方面狠下功夫。

(一)思想上要力求“深”。理念是行动的先导,能否使“践行社会主义荣辱观”成为干部职工发自内心的共同意愿,不能靠硬性规定强压硬逼,只能靠循循善诱、潜移默化。应采取行之有效的学习教育方式,组织税工进行全方位、多样化的学习,让税工广角度、深层次的领会社会主义荣辱观的重大意义和精神实质,切实掌握社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求,不断增强税工树立和践行社会主义荣辱观的自觉性和坚定性,从而引领全体税工形成践行社会主义荣辱观的共同意愿。用“八荣八耻”来调整和完善单位、个人的未来发展目标,齐推为荣之事,同斥为辱之行,涵养整个单位的精神底蕴,努力把践行社会主义荣辱观的共同意愿变成美好现实。

(二)目标上要力求“高”。必须在践行社会主义荣辱观的过程中,高标准要求,高目标定位。一要深怀爱民之心。必须牢固树立全心全意为人民服务的观念,坚持“聚财为国、执法为民”的宗旨,真正把群众满意当作税收工作的第一标准,想纳税人之所想,急纳税人之所急,多为纳税人办实事、送便利、解难题。二要恪尽为民之责。必须为人民群众掌好税收权,用好税收权,要引导税工围绕税收工作的决策部署,尽心尽力、尽职尽责,努力在平凡的岗位上创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的工作业绩。三要善办利民之事。必须增强税工的廉洁意识和公仆意识,做到“干净”与“干事”。既要严以律己,杜绝一切腐败现象,做到洁身自好;又要敢想、敢干、敢试,做到善于谋事。要用足用活用好税收政策,最大限度的挖掘税源、扶持税源、发展税源,始终把群众是否满意、关系是否和谐、事业是否发展作为检验税收决策和工作的准则,作为衡量是非功过、荣辱成败的重要依据。

(三)落实上要力求“效”。在践行社会主义荣辱观的进程中,要追求“时效”与“长效”的有机统一,确保取得最佳效果。首先要力求时效。只要是符合社会主义荣辱观内在要求的问题,税工有正当要求的要摆上日程即刻办,基层有实际困难的要创造条件积极办,职权范围内能办到的要尽职尽责主动办,重点难点热点问题要寻找突破力争办,真正把践行社会主义荣辱观的行动尽快落实。其次要力求长效。践行社会主义荣辱观既要重视开局,更要重视过程,不能走过场、一阵风,搞形式主义;既要抓点,也要抓面,不能以点代面、以点掩面,敷衍了事。要在各部门、单位践行“八荣八耻”的日常行动中树一批典型,抓一批重点,以点促面,推动全局。特别是基层党组必须以坚忍不拔的意志和锲而不舍的精神,一步一个脚印的把践行社会主义荣辱观推向深入,进行到底。

(四)方式上要力求“活”。讲究方式、讲求活力,更容易增强践行的效果。要充分依托广播、电视、互联网、局域网、内部刊物等多种媒介,积极采取座谈研讨、专题讲座、知识竞赛、图片展览、心得演讲等多种方式,开展丰富多彩的宣传教育,使“八荣八耻”深入人心,形成树立和践行社会主义荣辱观的热潮。

(五)作风上要力求“实”。“八荣八耻”能否在国税部门蔚然成风,能否在全系统得到广泛认同和实践,关键取决于各级党组及其成员能否身体力行,做出榜样。这就要求税务领导干部按照“八荣八耻”的要求,常思为政之律,常怀利民之举。开展工作要求真务实,谋划全局要踏踏实实,力戒形式主义和,绝不做劳民伤财的事;要广泛听取民意,认真集中民智,坚持民主决策,力戒“决策时拍脑袋、执行时拍胸脯、失误时拍屁股”现象,绝不做一意孤行的事;要切实增强法律意识和法制观念,力戒以言代法、以权代法、以情代法,绝不做徇私枉法的事。

只有将行使行政职权与践行社会主义荣辱观切实结合起来,与高尚的道德修养、人格魅力结合起来,才能达到良好的执政境界和施政效果,带领和引导广大国税干部职工在知荣辱、树新风、促和谐中走在前列,在讲道德、重修养、尚清廉中走在前列,在惩邪恶、除腐败、扬正气中走在前列,为完成党和人民赋予国税部门的历史使命做出新的贡献。

三、展望:突出“五种精神”

树立和践行社会主义荣辱观、推进和谐国税机关建设,贵在实践,重在建设。要围绕和谐国税机关建设的关键环节,坚持知行统一,坚守道德情操,奠定和谐共济的税收发展环境。

(一)坚守爱国主义精神,强化税收宗旨意识,营造税收与经济协调发展的环境。社会主义荣辱观所强调的爱国主义与维护祖国尊严、荣誉和利益结合在一起,也与建设社会主义祖国的实践联系在一起。税务部门践行爱国主义思想,就是要组织动员全体税工以热爱税收为荣、以忠诚税务为本,模范践行“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,充分发挥税收职能作用,服务经济发展大局,更好地完成党和人民赋予的神圣使命。一要强化税工的税收宗旨意识,增强税收工作的使命感和责任感。使命感和责任感是税工人生价值的核心,只有以强烈的使命感热爱税收工作,才能全身心地投身税收工作,尽职尽责地干好税收工作。对此,要把以“热爱税收、奉献税务”为主题的爱国主义教育活动贯穿于基层税收工作的始终,通过建立爱税教育基地、组织开展“局兴我荣、局衰我耻”、“为国税争光、为税收添彩”主题演讲活动、典型示范教育活动等多载体的爱国主义教育实践活动,不断强化税收宗旨意识,激励全体税工在平凡的税收岗位上艰苦奋斗、辛勤劳动,以一流的工作业绩服务人民、报效祖国。二要充分发挥聚财职能,为构建和谐社会提供强大的财力保证。大力组织税收收入,为维护社会稳步、推进改革、加快发展提供强大的财力支持是税务部门的中心任务,把爱税爱岗的爱国主义激情化为居弱图强、大力组织税收收入、促进地方经济发展的强大动力,进一步落实税收管理员制度,强化科学化、精细化征管,抓实抓好税源管理、纳税评估、税务稽查工作,切实提高征管质量,努力完成税收收入任务,为地方经济发展做出积极的贡献。三要树立税收经济观,营造税收与经济协调发展的环境。税收工作要始终围绕和服务于经济建设大局,通过发挥税收职能作用促进经济社会全面发展。就基层国税部门来说,树立税收经济观,首先要在税收征管工作把国家制定的推进税制改革的各项税收政策落到实处,充分调动和保护一切有利于生产力发展的积极因素,促使税收与经济协调发展;其次是把税收扶持政策落到实处,通过政策扶持和税收调节,化解社会矛盾,促进和谐发展;第三是把促进下岗再就业、个人经营者增值税起征点调整政策、涉农等税收优惠政策不折不扣地落到实处。力求通过政策上扶持、行动上支持,充分发挥税收职能,促进社会公平,最大限度地使弱势群体能够共享改革开放、社会发展带来的成果。

(二)坚守集体主义精神,融洽各方关系,营造和谐的工作生活环境。以“团结互助为荣、以损人利己为耻”,是对集体主义精神的充分揭示,也是对社会主义人际关系的高度概括。崇尚集体主义、注重团结互助、贬斥损人利己,是与社会主义基本特征相联系的根本道德要求。税务机关是国家重要的职能部门,坚守集体主义思想、弘扬团队精神,强化团结互助的道德意识,提倡团结互助的道德行为,要注重协调好内外部关系,营造和谐的工作环境。一要融洽机关与基层的关系。税收工作

的基础在基层,落实在基层。上级税务机关不仅要发挥对基层税务部门工作的领导、指导作用,更要注重做好对基层税务机关的服务工作,树立全局一盘棋意识,进一步转变工作作风,深入基层一线,协调解决税收工作的焦点、难点问题、贴近基层职工生活,解决好事关职工贴身利益的矛盾问题,尽心尽力为基层职工创造良好的工作生活环境,努力营造“领导在一线服务、税干在一线奉献”的团结共济的工作关系。二要融洽部门协作关系。做好税收法治化、社会化、信息化时代背景下的税收工作,加强和谐税务建设,要倡扬团结互助精神,注重加强部门协作,推行社会综合治税。积极构建工商、税务、审计、公检法、银行等职能部门密切配合的协税护税机制,实现网络互联互通和信息共享,营造税收和谐发展的外部环境。三要融洽部门工作关系。增强大局意识,加强内部各部门之间的协调配合,形成既有分工、又有合作,既有制约、又有协调,心往一处想,劲往一处使的工作格局,以强大的工作合力推进税收工作。四要融洽职工人际关系。对于一个家庭、组织团体和国家来说,如果不团结或者不够团结,自然难以达到和谐,生活在其间的人们也就不能感受到幸福。俗话说:“家和万事兴”。税务系统好比一个大家庭,只有系统成员精诚团结,同舟共济,税收事业才能和谐发展。要进一步加强团结,大力弘扬文明礼貌、大度谦和、与人为善、助人为乐的精神情操,引导教育干部职工淡泊名利,注重事业,心胸坦荡,彼此尊重,既讲党性原则,也讲感情、友谊,成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,在为税收谋发展、为税务做奉献、为他人送温暖的职业道德实践活动过程中,感受真情,领悟崇高,体验光荣,营造“快乐税收”的工作氛围,形成风正气顺、干事创业、拴心留人的良好工作局面。

(三)坚守遵纪守法原则,推进依法治税,营造公正和谐的税收法治环境。和谐社会一定是法治社会。建立一个公平、规范的税收法治环境,是构建和谐社会的应有之意,也是和谐税务建设的重点工程。税务部门树立和践行以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的荣辱观,就要坚持道德自律与税收法律制度他律的有机统一,强化依法治税,规范征纳双方的执法、守法行为,促成公正和谐的税收秩序。要坚持税收法治观,把依法治税作为税收工作的灵魂,按照“内外并举、重在治内、以内促外”的方针,转变治税理念,改进治税方式,努力营造良好的税收法治环境。一要严格税收执法。要严格按照法定权限与程序,执行好各项税收法律、法规和政策,切实维护税法的权威性和严肃性。二要认真落实税收执法责任制。以信息化为依托,进一步完善岗责体系,明确工作步骤或执法环节,细化操作规程,健全执法过错责任追究制度,严格落实执法责任,加强税收执法电子版考核,确保责任追究到位,促使全体税工增强法制意识、程序意识和责任意识,形成执法讲依据、工作依程序、办事论责任的良好风气。三要深入开展税收执法检查和执法监察。坚决纠正各种违法违纪行为,强化税务行政复议应诉工作,加强对税收执法行为的监督,维护纳税人的合法权益。四要大力整顿和规范税收秩序。认真开展日常税务稽查和税收专项检查,加大对重大案件的查处力度,严格执行稽查预告制度、约谈制度和案件复查制度,加大案件曝光力度。严厉查处偷税、骗税行为及各种违法犯罪活动,促进社会公平,维护社会正义。五要营造良好的纳税、协税、护税环境,深入开展税收宣传活动,提高全社会的税法尊从度,引导纳税人守法经营、诚信纳税,做好纳税信用等级评定工作,落实欠税公告制度,建立群众性的协税护税网络,形成依法治税合力。

(四)坚守诚实守信原则,优化纳税服务,构建和谐有序的征纳关系。“诚信为本、操守为重”是社会主义市场经济的题中应有之义,离开诚信的道德和法制的力量,社会主义的市场经济就无从谈起。坚守诚实守信原则,打造诚信纳税的税收秩序是税务部门落实社会主义荣辱观的具体体现,是构建和谐税务的关键。依法诚信纳税从法律和道德两个方面规范约束征纳双方的涉税行为,既是纳税人的法律义务与道德规范,也对税务机关提出了更高的执法、服务要求。对此,国税部门要在严格规范执法、遵守职业道德、依法诚信征税的基础上,以改进和优化纳税服务为立足点,以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标,不断改进纳税服务工作。进一步搞好申报纳税“一窗式”管理,完善纳税人信息资料“一户式”储存管理,减轻纳税人负担。推行“一站式”服务、首问责任制和限时办结制,减少审批事项,简化办税流程,提高办税效率,优化征纳关系。加强税务网络建设,利用信息化手段提高咨询辅导水平,推进税收宣传、纳税服务、维权服务。积极推进多元化申报机制,方便纳税人办税。进一步落实文明办税“八公开”,大力推行“阳光作业”,自觉接受社会监督。坚持礼貌待人、文明服务,开展优质服务竞赛活动,努力营造和谐融洽的办税氛围,以良好的执法服务形象,促成依法诚信纳税的社会风尚。

税务干部学法心得体会篇4

一、认清形势、准确定位,确立基层建设的重心和抓手

入世后,**开放型经济发展正进入一个崭新的历史时期。涉税税收管理如何坚持依法治税,服务对外开放、积极适应经济全球化的需要,如何做到尊重国际税收惯例,切实维护国家权益、不断加强国际税收事项管理成为我们工作中面临的新的课题。十年扎实的基层建设基础和外税管理经验和是我们的宝贵财富,继承与发扬外税工作所取得的成绩,就必须做到与时俱进、开拓创新。面对新形势,特别是外税在拓展国际税收管理职能的同时,要加强跨国公司避税问题的调查,强化对资本弱化、避税港避税、预约订价等重要事项的管理、加大对跨国交易的审计力度,需要我们外税干部不仅要善于对具有丰富专业经验的纳税人进行“零距离”的管理,还要善于同国外税务机关进行合作和竞争;不仅要有丰富的专业知识、熟练的业务技能,还要有较高的职业道德和爱国主义精神。

面对严峻的形势和现实的要求,我们感到抓好队伍建设、提高队伍素质是做好一切外税工作的基础和前提,也是机构改革以后分局基层建设工作的重心和抓手。经过对分局干部队伍现状进行实事求是的分析,我们清醒地认识到:目前分局干部队伍中大学生多、平均年龄轻、知识层次高。但是,由于年纪轻、工作时间不长、工作经历简单,也存在着缺乏处理棘手问题的经验等不足。在业务上,因为干部年龄结构差异、知识层次不同、过去从事岗位不同,一部分同志仍是涉外税收管理工作的新兵,外资管理的基本技能参差不齐;在思想上,部分同志在适应外资管理服务的思想观念仍有差距,没有提升到是涉及国家权益与尊严以及**整体投资环境的高度,从而降低了自身对涉外税收管理的标准与要求,在处理与涉外人员接触、涉外事务过程中,存在着认识上的不到位,处理问题欠妥等一些问题。

为此,分局进一步明确当前基层建设的重心,就是要立足现有干部素质基础,加大挖潜增能力度,面向未来提升外税干部综合素质的目标,努力形成外税干部、涉外分局两个层次的核心竞争力。分局明确提出要在3-5年时间内,从整体上造就一支具有较高的“政治思想、业务技能、法律意识、工作作风、文化素养”的外税干部队伍;在个人上,要力争培养出1-2名国际税收专家型的复合人才,5名左右兼有较高综合素质和扎实专业知识的国际税收骨干人才,30名左右的国际税收合格人才。同时,以高素质的干部队伍为依托,把分局的基层建设推向一个新的高度。

二、联系实际、落实措施,努力提高外税队伍的整体素质

围绕基层建设工作思路和提高外税管理水平的要求,分局从抓班子引导、抓制度保障、抓氛围养成、抓观念树立、抓能力强化五个方面入手,努力提高外税队伍的整体素质,在全局上下统一思想,形成求真务实、奋发向上的工作作风与精神面貌。

一是抓班子引导,形成鲜明的导向。分局两级班子是基层建设的领导核心,班子素质是外税队伍整体素质的集中体现,领导班子的学习、工作乃至精神状态将对整个分局起到鲜明的导向作用。在狠抓干部队伍素质建设工作中,分局两级班子充分发挥表率作用,把分局干部的注意力引导到学习工作、不断提高自身素质上来。从分局长开始,两级班子深入学习涉外税收政策业务,不断提高观察、分析和处理问题的能力,不断加强对新事物、新形势的认识和了解,扩大知识面,加快知识更新,增强应变能力。副分局长李国刚同志,是分局涉外税收专家型的人才,尽管对涉外政策业务了如指掌,但从不放松自己的学习,去年,他考取了南大MPA,进一步提升了综合素质;分局各科科长都是业务骨干,不少同志在全省乃至全国都小有名气,每名科长不仅在做好科室的管理工作,同时普遍做到一人多岗、一岗多能,管理与业务两手抓、两手硬,并表现出了较强的奉献精神。两级班子强烈的学习意识、踏实的工作作风、旺盛的工作热情感染了全体干部,形成了分局整体意识。

二是抓制度保障,形成激励机制。分局认为,能否最大限度的提升干部队伍素质,关键在于机制的保障。为此,我们本着发挥干部特长、提高干部综合素质为原则,积极创新干部培训、使用机制,以制度为保障,有针对性地对干部加强培养。结合实际工作要求,分局千方百计地为干部创造参与各种高层次专业培训的机会,加大培训投入,为干部在第一时间提供与国际接轨的知识更新,一年来分局先后有12人次参加了总局、省局、OECD、国家会计学院等各类高层次复合型的专业培训。在每一名干部的使用上,分局都要经过反复研究,从有利于干部的发展角度出发,把立足点放在激励人、爱护人、关心人、理解人上,努力形成一个宽松和谐的环境,同时为有潜力的干部压担子、设台阶。干部们普遍感到有努力的目标,有奋斗的方向,不思进取、得过且过、在税务局混日子的人少了,全局上下形成了一种奋发向上的工作状态。

三是抓氛围养成,建设学习型组织。把分局建设成为一个学习型组织也是分局制定的基层建设目标之一,我们大力弘扬团队学习的观念,努力营造良好的学习氛围。分局在个人学习、组织学习、学习型组织三个层次上逐级强化。首先,我们不仅鼓励干部加强业余自学,提高学历水平,还出台一系列奖励措施,鼓励干部通过自学取得各种专业资格证书,有效地调动了学习积极性。其次,我们通过涉外税收理论研究专业委员会、英语兴趣小组等形式组织干部学习,结合外税工作实际,根据不同时期的特点,确定科研题,组织课题小组,充分发挥团队学习的优势,形成分局干部学习、交流、钻研业务的良好氛围。以此为基础,分局积极探索学习型组织建设,我们强调要在合作中学习、向他人学习、从自己过去的经验中学习,并实现了学习与涉外税收管理工作之间的互动与相互促进。我们通过分局范围的反避税、涉外税务审计案源论证会、反避税案件研究分析会等形式,集中群体的智慧,将学习融入工作。同时,科室充分发扬传、帮、带的传统,以科为单位定期组织业务学习,讨论税收工作中遇到的问题,剖析典型案例,形成了良好的业务学习交流环境。通过学习型组织的建设,干部普遍增强了对分局的认同,确立了对分局建设与发展的共同愿望。

四是抓观念树立,培养核心竞争力。分局提出形成干部核心竞争力的观念,鼓励干部一专多能。我们要求每位干部在了解涉外税收整体工作,全面掌握本职业务的同时,要根据自己的特点,在涉外税收某一特定领域深入下去,钻研下去,形成自身的核心竞争力。分局提出了建立起专业化与信息化相结合、符合国际惯例、切合**实际的国际税收管理体系的工作思路,在国际税收管理这一崭新领域,反避税调查、国际税收协定执行、非居民税收管理、境外公司的管理等工作的开展,对我们的干部业务知识的广度与深度提出更高的要求,同时也对每名干部的发展提供了充分的空间。管理一科科长黄靖,利用业余时间考取了上海财大财政学博士,目前在一名国内著名专家的指导下独立进行税收征管方面的课题研究;分局青年干部嵇峰,被总局选派至美国旧金山大学,进行国际税法方面深造;秦凌同志,一名23岁拥有英国注册会计师资格的税务干部;郁岚、谢晓红,省局第一期高层次复合型人才班学员。尽管他们当中有人并没有职务,但他们凭借自身的核心竞争力赢得在分局中的地位和重要作用。分局干部认识到只有形成自己的核心竞争力,才能够紧跟经济发展的潮流,才能够未来涉外税收工作中占有一席之地,才能够不为时代所淘汰。以此为基础,分局积极探索大企业跨国公司以及国际税收管理模式,形成了外税分局的鲜明特色与核心竞争力。

五是抓能力强化,服务外向型经济。分局从提升服务层次入手,强化了干部服务外向型经济的“三种能力”。一是外语应用能力。针对外税服务对象的特殊性,分局鼓励干部学习外语,并适时推开“双语服务”。“双语服务”的实行,不仅为分局干部提供了锻炼外语应用能力的机会,强化了干部的外语应用能力,也达到了减少语言障碍、加强税企之间沟通的目的。二是政策服务能力。通过多种形式的业务学习和培训,分局的整体业务水平有了大幅度的提高。在此基础上,分局不断拓展税法宣传的领域和途径,积极开展定期走访纳税大户、送税法下企业、外商座谈会等活动,辅导企业用足用好涉外税收的各项优惠政策。服务企业取得了实效,干部的政策服务能力也得到了提高。三是信息技术的运用能力。现代科技的发展使电子信息技术成为一种先进的服务手段,为此分局鼓励干部认真学习电脑及网络知识,并将所学的知识运用到涉外税收的工作实践去,强化了干部信息技术的运用能力。目前分局利用电子网络实现了与政府有关部门之间信息的传送和共享,受到了一致好评。

三、立足实际、开拓进取,不断开创外税管理工作新局面

实践证明,分局以提升干部队伍素质为龙头的基层建设,是我们适应三项改革后专业化管理要求,提高外税管理水平的有力支撑。正是凭借这支有着强烈的责任意识、争先意识、创新意识的外税干部队伍,一年多来外税分局立足规范求高效,开创了良好的工作局面。

----干部的责任意识增强了完成外税工作任务的使命感。外税干部普遍认识到:完成涉外税收各项工作任务是我们的责任,维护国家权益是我们神圣的使命。责任感和使命感使外税成为一支能打硬仗的队伍。做为全国第一家反避税软件试点单位,为确保反避税管理信息系统的试运行顺利进行,分局干部克服人手少、时间紧、工作量大等困难,在不影响工作的前提下,利用休息时间,三个月内将五年企业财务数据录入系统,按时完成了工作任务,保证软件系统的试运行成功,受到总局有关领导的高度评价;在出口退税审核工作中,在所得税汇缴工作中,从分局领导到普通干部,人人都表现出了忘我的工作热情,局领导亲自带头,分局干部打破科室界限,一切从分局整体工作出发,加班加点不计报酬,圆满地完成了工作任务。针对今年收入任务紧、所得税收入不理想,分局干部全体动员、献计献策,广泛开展调查研究,通过加强征管、清理欠税、预提所得税专项检查、涉外税务专项审计等措施找收入,使任务缺口得到了初步落实。正在凭借着这种责无旁待的责任感和使命感,他们对待工作一丝不苟、勤于思考,主动找问题、想办法,保质保量地完成了涉外税收各项工作目标。

----干部的争先意识推动了分局整体工作的规范与创优。不甘人后,争先创优是外税干部的突出特点。无论是涉外税务审计、反避税工作、所得税汇缴工作,分局一直保持着全省领先的地位。在今年全省跨国业务项目联查工作中,由于对任务的理解偏差,使分局在省局的预查工作中成绩不理想,分局国际科五名同志憋足一口劲,主动与兄弟城市联系,找不足、找差距,结合自身工作,突出了**特色,在最后检查中打了个漂亮的翻身仗,得到了省局的充分肯定。分局所得税汇缴工作在20**年全省评比获得一等奖第二名,干部们没有一丝满足,正是凭着这种不服输的精神,把工作做得更细、做得更好,今年硬是把一等奖第一名拿回了**。规范、争先、创优,外税干部以奋发有为的精神状态取得了一项项令人瞩目的成绩,20**年分局先后被授予市“文明单位”称号、分局支部被市级机关党工委授予“堡垒党支部”称号、分局团支部被团市委授予“五四红旗团支部”称号、综合业务科被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、管理二科被授予省“青年文明号”称号,分局两个文明建设取得了丰硕的成果。

----干部的创新意识促进了外税管理与服务的不断深化。入世后涉外税收工作面临着新的形势和新的挑战,分局干部积极探索、大胆实践,在工作中创新、在管理上创新,涉外税收管理与服务得到不断深化。把管理纳入到服务外向型经济的范畴中,是分局提出的服务开放型经济的一项特色工作。在涉外税务审计过程中,针对外企业财务软件应用广范的特点,分局干部积极探索审计方法与手段,摸索出了一套用易学易用EXCEL电子表格,下载和分析企业电子财务数据,初步解决了财务软件繁多,无从下手的难题。二是尝试远程网络化管理模式。管理要依托现代科技,我们初步尝试了对大企业的远程网络化管理模式,利用互联网每月将重点企业的财务数据传送至分局,结合CTAIS数据源,开展电子化的纳税评估与涉外税务审计,做到数据综合利用,提高了管理效率,方便了纳税人。三是积极探索国际税收事项管理。在境外公司管理、非居民税收管理、国际税收协定的宣传等方面,我们主动与市有关部门协调,加大宣传力度,尝试国际税收事项管理方法,有力地支持了市委市政府提出的“走出去”的发展战略。

税务干部学法心得体会篇5

税海一枝文明花 ---陕西省xx县国家税务局精神文明创建纪实 xx县国税局于1996年被省委、省政府授予“文明单位”后,积极着手创建省级文明单位标兵工作。几年来,在各级党委、政府和上级局的领导下,在省市县三级文明委的大力指导下,始终坚持以邓小平理论为指针,以“xxxx”重要思想为指导,紧紧围绕创建省级文明单位标兵,以建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子为突破口,以优化文明服务窗口,实现法治高效的税收征管,树立优良的国税形象为目标,全局上下齐心协力,奋力拼搏,赢得了“两个文明”建设的双丰收,xx县国税局于~年1月被陕西省委、省政府授予“文明单位标兵”称号。 夯实基础,保证创建规划实现 继1996年xx县国税局被授予省级文明单位之后,就始终把创建省级文明单位标兵作为xx县国税局精神文明建设的又一奋斗目标,坚持一届接着一届干,把创建定位于促进各项工作任务上。从高标准、严要求角度出发,以创建动力为压力,以创建促进税收中心工作完成、以创建促进队伍素质提高、以创建促进基础设施健全、以创建促进对外宣传树立国税形象,不断向精神文明建设的纵深努力开拓进取。 强化领导,精心部署。为加强创建工作的组织领导,xx国税局把文明创建工作列为“一把手”工程,成立了以党组书记、局长为组长的创建领导小组。制定了长期的创建规划1个,分步实施规划8个共计110余款,并根据创建规划与下属各单位层层签定了创建省级文明单位标兵责任书,使整个创建工作从领导到一般干部,层层责任明确,形成了级级有人管、事事有人抓的良性共识。 健全制度,落实责任。几年来,xx国税局把健全各项制度,作为落实“两个文明”建设工作任务的一项重大事项来抓。结合工作实际,先后制定完善了《文明单位创建规划》、《干部队伍半军事化管理实施办法》及《考核办法》、《创佳评差考核办法》、《党风廉政建设规定》、《岗位责任制综合考评办法》等25个方面的规章制度,形成了一整套规范、科学的精神文明建设制度体系。使全体干部明确了各项工作的行为准则,将“两个文明”建设的一切活动都纳入制度的管理之中。县局还成立了督查督办考核办公室,将制度进行了量化,分政务、业务两大类共计187条(款),逐项进行打分考核,做到了“月考核、月通报、季兑现”。从综合考核情况看,考核制度和激励措施对全局各项工作起到了极大的促进和推动作用。 政治学习,思想教育。县局结合邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx大、xx届三中、四中全会精神等政治理论和《公民道德实施纲要》的学习,在全县国税系统干部中深入开展了“四个教育”活动。一是解放思想的再教育。使各级领导和全体干部在思想上达到“三个统一”,即:口头上的解放与行动上的解放相统一,理论上的解放与实践的解放相统一,原则上的解放与具体工作上的解放相统一;二是诚信教育。把诚信的理念贯穿到国税工作的全过程,落实到税收征管工作之中,使纳税人在国税系统得到“人人讲诚信,诚信惠人人”的体验;三是全局观念教育。牢固树立全县一盘棋思想,坚决克服部门主义,做到局部服从整体,即使牺牲局部利益也要顾全大局利益;四是宗旨教育。牢固树立“公正执法就是最好的服务的意识”,认真改进机关干部作风,正确处理执法与服务的关系,做到在服务中实现其执法的职能,在管理中更好的做好服务工作。几年来,县局共办学习专栏30余期,班子成员每年的学习心得都在万字以上,学习笔记都达到3万字以上,一般干部的学习笔记都在2万字以上,心得体会每年都在5篇以上。努力学习,提高政治素质,已成为全局干部的自觉行动。 硬件夯实,保证投入。在精神文明建设的硬件方面,县局想尽办法,保证物质投入。首先是采取向上争取扶持,向下紧缩开支的办法,挤出资金分期修缮了县局办公大楼、城区分局办公楼和办税大厅;购置复印机1台、一体印刷机1台、办公微机53台、打印机23台、服务器3台,架设局域网线5000余米、布点102个、开通无线数据通讯传输网络1个,全局在县域内率先实现了办公自动化,办公条件有了明显改善;进行了干部住房改革,68户应参改干部办理了公房购买手续,基本解决了干部的住房问题;局机关建立了职工食堂,解决了职工及其家属就餐问题;建立了“职工之家”配备了彩电、音响设备,购置了文化娱乐和体育设施,丰富了职工文化生活;干部集资66万元,建立了财税宾馆和国税农场,部分解决了干部的福利问题。 突现载体,提升精神文明建设水平 几年来,xx县国税局将精神文明建设的内容融合于全局的各项工作之中,开展了多项积极、认真、有效的活动,从而。使全局的精神文明建设达到了一个更高的层次、更好的水平。 开展业务学习教育活动,提~部素质。坚持实行了“以考促学、凡训必考、重奖重罚”的干部教育方案。几年来,组织学习了《国税人员基础知识读本》、《会计基础》、《商业会计》、《工业会计》等业务知识科目10余种,还率先在全市国税系统实现了80%人员达到通背《征管法》。几年来,全局共举办~40余期计150余天,培训1560人次,每期都集中进行了测试。各分局、所还采取办夜校、短训班、一日一学、查前培训、岗前练兵等方式组织干部学习,每个干部的累计学习时间达1000余小时以上。 开展党风廉政建设活动,加强干部廉洁从政能力。一是加强党组织建设。县局成立了机关党委,下设六个支部,支部每星期组织一次党员学习会,每月召开一次民主生活会,党委每半年召开一次民主生活会。近几年来,共发展新党员6人,培养积极分子10人,基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。二是实行公务员廉政保证金制度。上至局长,下至一般公务员,年初都写有年度廉政建设工作保证书、半年有小结、年终有全年执行廉政纪律的个人报告,并根据评议兑现廉政保证金。三是每年召开两次以上社会各界人士座谈会,广泛听取、吸收意见和建议,同时还向纳税人多次发放《廉政建设征求意见卡》,广泛征询纳税人的意见。四是采取各种措施贯彻落实总局三项严令、省局八条禁令和市局四条禁令,将禁令内容向社会公布,接受社会~监督,同时组织纪检监察部门进行明察暗访。 开展“创佳评差”活动,强化优质服务。该局始终把精神文明建设和“创佳评差”工

作与税收工作紧密结合起来,切实加强办税服务窗口单位建设,认真开展了“精神文明建设示范窗口”、“巾帼文明示范岗”、“社会化评税”和“纳税人评选优质服务明星”等竞赛活动。一是从增强服务意识入手,进一步规范服务行为,办税大厅通过完善文明办税“八公开”、着装挂牌上岗、限时服务、全程服务等制度,以“擦亮办税窗口,优化办税服务”为目标,执行“首问负责制”、过错追究等项制度,为纳税人提供文明、高效、快捷的办税服务,让纳税人感到“进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、纳税有荣誉感、出门有满意感”。按照“不让政策从手中截留、不让差错从手中发生、不让时间从手中浪费”的承诺,坚持急事急办、特事特办,让纳税人真正感受到国税干部崇高的职业精神和较高的职业素质。二是开展了社会监督、让纳税人参与评比“办税服务明星”的双向互动的“优质服务竞赛活动”,并将评比结果与公务员各类考核挂勾,同时推行了“延时服务”、“限时服务”、“提醒服务”、“上门服务”、“预约服务”等各具特色的个性化服务;在办税服务窗口提出了“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的服务承诺,受到了社会各界和广大纳税人的好评。目前,全系统真正实现了办税服务从形式到内容、从口号到行动、从服务观念到服务质量、从单纯的执法管理型向执法服务性的四大转变,体现了xx国税心系纳税人,全心全意为纳税人服务的人性化服务理念,树立了良好的国税形象。 开展税法宣传活动,创造和谐税收环境。一是在宣传对象上,坚持“三个面向”:面向社会,提高全社会的纳税意识;面向纳税人,使其树立遵章守法、诚信纳税的观念;面向党政领导,使其理解、关心和支持税务部门依法治税。二是在宣传形式上,采取举办税收知识竞赛、纳税户表彰、电视动员讲话、点播电视剧、举行文艺演出、散发传单、张贴标语、宣传画等全方位诸多形式。三是在宣传载体上,利用xx国税信息网站、《xx国税》信息期刊以及各级报纸、刊物、电视台、广播电台等媒体。四是在宣传内容上,加强聚财为国,执法为民的宣传;加强税收工作必须牢固树立科学发展观的宣传;加强贯彻落实党中央、xx对税收工作重要指示的宣传;有针对性地开展促进下岗失业人员再就业、西部大开发等与人民群众生活息息相关的税收优惠政策宣传。 实施干部半军事化管理活动,加强干部队伍建设。树立“以政绩论英雄,凭实干座位子”的用人观,提倡说老实话、当老实人、干实在事。县局坚持每年两次军训活动,每次半个月,请县武警中队官兵来具体主持军训工作。~年3月在全市国税系统半军事化管理评估验收活动中,xx县国税局军事队列汇报演练名列全系统前茅,同时被评为全市国税系统半军事化管理先进单位。 搞好扶贫帮困献爱心活动,服务地方经济。1997年至1999年负责正阳乡泗水坪村的扶贫帮困和山地开发两大任务。xx县国税局委派两名专职、有农村工作经验的同志常住该村,先后组织捐款共计3万余元用于生产、购树苗、解决失学儿童就学、自然灾害后的自救等。还为该村通电争取有关部门扶持资金1万元。目前该村已经顺利完成脱贫规划。县局被市委、市政府授予“扶贫先进单位”称号,连续两年受到县委、县政府表彰。XX年,负责正阳乡洪家坪村的部门联村产业建设。xx县国税局与村乡两级制定出了详实的产业建设发展规划。全年共发展白山羊400只,茶园50亩,药材800亩,县局组织捐款6000余元购置水泥来支援该村的集镇街道排水工程,同时还帮助该村建起了一个标准化的党员活动室,出资14200元解决了该村自来水,使90%的村民饮上了干净的自来水。~年,负责老县镇七里沟村的联村包建工作。协助包建村加强产业、长廊建设和该村的基础设施建设,先后投入资金2万余元为该村完成253亩桑园低改任务、新建24亩优质高效桑园、兑现春季桑园施肥补助、建造小蚕共育室2个、修建便民桥1座、扶持3户特困户移民安居工程、建水窖200口。通过一系列的包建措施,仅发展蚕桑产业一项就使广大农户纯收入由去年的人均64元增长到今年的150余元,人均增加96元。近几年还捐资救助五名失学儿童重返校园。 文明创建,促进税收工作上台阶 通过深入开展精神文明创建活动,xx县国税局的税收工作、干部素质、外在形象,有了很大的进步与提高,各方面的工作取得了显著的成绩。 一是“创佳评差” 竞赛活动有效开展。xx县国税局把“创佳评差”和精神文明建设与税收工作紧密结合起来,做到了勤布置、勤检查、勤考核,使全局各项工作取得了优异成绩,被市局推荐到市委、市政府表彰的“创佳评差”先进单位。二是税收任务年年超额完成。从加强重点税源管理入手,切实加强经济税源的调查、分析,不断完善税源监控网络,建立健全重点税源数据库及分析体系,对全县9 户重点企业实施监控,切实加强对企业财务指标进行量化分析。使重点税源监控对象的税收收入占到了全部税收收入的70%以上,从而增强收入调度的预见性、科学性,克服工作上的盲目性和随意性,掌握了组织收入工作的主动权。从1996年到~年12月累计完成税收收入6000余万元,每年以10%的速度递增。三是征管改革深入推进。根据税收工作形势,自XX年以来县局率先在全市建立起了以纳税申报和优化服务为基础,计算机网络为依托,属地管理、集中征收、多元化申报为标志的征管模式。新的征管模式已在税收征管实践中发挥明显作用。以前存在的个人说了算的税收执法行为得到了根本纠正。四是依法治税局面逐步形成。通过整顿税收征管秩序,优化投资环境,把税收执法与维权相结合、文明优质服务同严格执法相结合,实现了“收入型”向“执法型”的转变。全体税干以人人都是投资环境,人人都是国税形象为己任,受到全县人民的好评,继~年城关个体户联名给县局送来“依法治税,四铁为钢”牌匾后,~年又给办税服务大厅送来一块题为“执法公正、服务一流”的牌匾,xx县国税局连续两年被县委、县政府授予“优化投资环境先进单位”称号。现在,全县关注税收的人多了,学习税法的人多了,依法自觉纳税的人多了。依法自觉纳税的良好局面初步形成。五是社会化评税成效突显。针对个体户营业额评定这一老大难问题,制定了社会化评税操作规程,实施了“双定”的“阳光工程”,广泛吸收人大、政协、工

商、工商联、纳税户、党政部门和社会各界群众的意见,根据“双定”户营业额评定办法,通过自行申报、民主评定、社会监督、县局审批、三榜定案五个程序,使营业额评定实现了公正、公平、公开,减少了矛盾,受到普遍好评。六是干部素质不断提高。现在全局在职71名干部,最低学历为中专,其中大专以上有35人。目前有1人参加省局举办的本科脱产学历教育, 11人参加大专本科学历函授教育,5人参加大专自学自考教育。通过各种形式的培训,全局干部队伍中具有较高专业知识水平、科技水平、专业技能的人才将会大批成长起来脱颖而出。七是行业纠风工作成效明显。据纪检监察部门反馈的信息显示,近几年来,全局未出现一次乱罚款、乱摊派、乱收费现象,也未出现税务人员吃、拿、卡、要、报、占、借的现象,人情税、关系税得到抑制,受到社会各界好评。在县政府组织的行风评议中取得的了中省部门第一名的好成绩,群众满意率在98%以上,今年2月初,又被县人大xx届三次会议代表评为优秀执法先进单位。八是民主氛围进一步增强。一年一次的“金点子”评选活动成为群众民主参与县局决策的重要载体,“金点子”评选使群众的合理化建议得到有效实施,群众的智慧促成了xx县国税局各项工作的顺利开展。召开民主生活会是领导班子经常性的工作,通过学习与提高,增加了驾驭全局工作的能力。民主氛围的不断增强,映射出xx国税局及其领导班子求真务实、开拓创新、真抓实干、以身作则、率先垂范的工作作风。 xx县国税局的精神文明创建活动,由于在坚持持久、长抓不懈,不断提高,不断更新,不断完善上狠下功夫,已初步建成政治过硬、业务熟练、纪律严明、作风优良、政令畅通、保障有力、执法规范、业绩一流的执法队伍,一枝文明之花在税海中盛开。

税务干部学法心得体会篇6

贯彻上述指导思想,确保*国税在新的发展起点上阔步前进,就是要紧扣“推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设”这一新时期税收工作主题,提高国税工作能力和税收征管质效,完善税源监控、执法保障、纳税服务和绩效考评体系,努力将全市国税工作抓好、抓实、抓出新的成效。落实到具体工作上,就是要实行“五抓五促”:

一、抓管理,促收入,实现税收经济协调增长。客观冷静分析收入形势,认真查找现实差距,深入挖掘发展潜力,充分调动各级抓组织收入工作的积极性,确保完成税收任务。一是强化重点税源管理。继续扩大重点税源监控范围,完善重点税源定期报告制度,加强重点税源监控企业数据审核,提高重点税源数据质量。二是加强组织收入管理。坚持组织收入原则,完善工作考核制度,切实加强对税收增收贡献率、收入预测准确率和税收入库进度的考核,落实欠税公告制度,加大清欠力度,实现“零新欠”和陈欠清缴20%以上。三是严格税收优惠政策管理。按月完成省局下达的出口退税和免抵调库计划,认真落实扩大增值税抵扣范围,促进新型工业化、自主创新、循环经济和再就业等税收优惠政策,促进*经济发展。

二、抓法治,促发展,营造公平公正税收环境。把依法治税贯穿税收工作始终,规范执法行为,强化执法监督,优化纳税服务,为纳税人营造公平、公正的税收环境。一是规范税收执法。依托执法管理信息系统,对各执法环节进行实时、自动监控与考核,确保系统内年度累积过错数与管理纳税人对应户期数比例不超过0.1%。规范重大税务案件集体审理,集体审理数达到全年稽查案件立案数10%以上,提升审理质量。深入开展税收宣传活动和“五五”普法工作,加强法制教育,增强干部防范执法风险的意识和能力。二是整治税收秩序。加大稽查力度,认真开展对重点行业和企业的专项检查,严厉偷逃骗税等违法行为。实行税务稽查廉政通知书制度,完善涵盖稽查选案准确率、人均稽查效率、稽查案件查结率、税务稽查面、稽查计划完成率等指标的稽查质量考核体系,提高稽查收入占国税收入的比重。三是强化税收执法监督。实施对执法程序、执法环节、行政处罚、行政审批手续分层次的动态监督检查。充分发挥特邀执法监督员的作用,通过设立“服务评价簿”、发放问卷调查表、对纳税人定期回访、设立投诉举报热线等方式,自觉接受社会各界对税务行政执法的监督。

三、抓互动,促征管,提升税收征管质量和效率。深入开展“征管质效年”主题活动。以加强税源管理为基础,以强化税种管理为根本,深化征管数据信息应用为主线,着力完善分析、评估、监控、稽查四位一体的互动协作机制,提升征管水平。一是强化互动协作。根据各税种和行业管理特点,完善分析体系和方法,认真分析各税种、行业税收收入与相关经济指标的关联变化情况,找准征管薄弱环节;完善征管信息采集传递流程,深度掌握现时税源规模和明细分布状况,发现异常情况实时预警,发出征管指令;适时完善评估模型,深化对税源大户、重点企业、税负异常变动和长时间零负申报纳税人的评估,提升评估绩效;健全社会综合治税机制,加强与相关部门的数据交换,继续争取地方党政重视支持国税工作,实现税收征管由部门责任向政府全局工作转变。二是加强税种管理。抓好一般纳税人认定、发票领购使用、抵扣凭证审核、存根联滞留票核查等关键环节和薄弱环节的税收管理;加强对农副产品加工、废旧物资经营、综合资源利用和残疾人安置等行业的税收管理;加强对加油站、超市、机动车经销等税负偏低行业的税收管理,通过推广税控装置、强化日常监控等措施,堵塞征管漏洞。加强消费税管理,加大白酒、啤酒和金银首饰消费税的管理力度。贯彻落实新《企业所得税法》,加强企业所得税管理,进一步规范房地产企业所得税征管,认真开展汇算清缴和反避税工作。强化车辆购置税征管。三是加快信息化建设。充分发挥现有各应用系统功能,确保系统协调高效运行。以扎实做好金税三期推广第一阶段有关工作,扩大“财税库行”横向联网范围和电子申报缴税系统使用范围,全面完成税控收款机推广工作任务。完善数据质量监控体系,加强网络与信息安全体系建设,完善应急预案,确保全市系统设备安全和网络畅通。

四、抓素质,促活力,增强干部队伍工作能力。贯彻落实全省系统第六次思想政治工作会议精神,大力实施人才兴税战略,加强干部教育培训和使用管理,实现干部职工素质能力明显提高、队伍活力明显增强的根本目标。一是加强领导班子建设。完善领导干部理论学习制度,全年组织4次以上党组中心组学习。完善领导班子决策制度和议事规则,坚持人事任免、干部调动、大额资金使用等重大事项集体研究制度,加大干部交流力度。完善领导班子目标管理考核办法,继续开展优秀领导班子评比活动。二是加强干部教育培训。采取集中学习、专题讲座、业务考试、经验交流会等方式分级开展培训,确保基层干部全年参加脱产教育培训的时间不少于12天。加快各类人才库建设,鼓励干部参加注税师、注会师、律师等资格考试,逐步建立专业全、素质优、结构好的梯次骨干人才队伍。三是推进党风廉政建设。深入落实“一岗两责”,加强对领导干部和领导班子的监督管理。按季开展“纪检日”活动,各单位“一把手”全年至少给干部职工上一次廉政教育课。严格执行省局“十条规定”,强化“两权”监督,推进行风建设。

五、抓创新,促管理,提升国税机关行政效能。全面制定《*市国家税务局工作规则》,进一步创新管理方式,规范内部管理,营造和谐有序的工作氛围,为全局工作顺利开展提供有力的保障。一是规范机关管理。对全市系统各项内部管理制度进行修订完善,使程序更具体,分工更科学,衔接更顺畅。扎实做好政务公开、会议管理、公文处理、机要保密、后勤保障、综合治理等各项工作。加强工作,着力解决初信初访问题,避免产生越级访、重复访和集体访,尽量把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。二是加强财务管理。严格预算管理,抓好预算执行,优化支出结构,提高资金使用效益。加强对基建项目的跟踪管理,严防超面积、超规模现象发生。加大内部审计工作力度,健全财务工作内部监督体系。三是深化文明创建。加强税务文化建设,提升文明创建层次。切实做好党工青团妇等工作,围绕维护干部职工和离退休人员最现实、最关心、最直接的利益,多做暖人心、稳人心、得人心的工作。认真做好老干工作,对老干要真正尊重、真心关爱、真诚服务。

*年,我们将突出抓好税源监控、绩效考评、纳税服务、国税文化几项重点工作,力求抓出特色、有所突破。

第一,力求在强化税源监控,提高征管质量和效率上有所突破。深化互动协作,完善重点税源监控办法、税收信用管理体系和税收管理员制度,强化征管质量考核,促使税款实征数不断接近法定应征数。一是健全监控组织体系。市局成立税源监控小组,对税源总量和分行业、分税种税源情况重点分析监控;县级局设立税源监控专岗,负责监控企业申报缴税、税负变化等动态情况,发现异常及时通知管理部门核查,采取相应措施;税收管理员则根据企业新老不同、纳税信用、行业特点和规模大小开展案头分析,进行日常巡查,加强源头控管。二是优化税收管理员配置。尝试建立税管员资格考试和竞争上岗制度,优化税管员的年龄结构、知识结构,提高税管员队伍综合素质,充分发挥管理效能。三是发挥以查促控作用。建立稽查部门向管理部门信息反馈通报制度,稽查部门定期将专案稽查和专项检查中发现的征管漏洞通报给管理部门,由管理部门及时进行整改,堵塞征管漏洞,完善税源监控。

第二,力求在建立岗责考核体系,实施绩效管理上有所突破。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效明显为标准,强化激励约束手段,推行“岗责+绩效”的管理办法,完善客观、公正、科学的绩效评价体系。一是实行人工考核与计算机考核的有机结合。完善原有岗责考核管理系统,拓宽考核系统数据的采集面与参与面,自动计算生成工作处理准确率、及时完成率、考评分值和汇总排名。二是实行单项扣分制与综合得分制的有机结合。根据不同工作岗位性质、工作量、工作技能、岗位职责及执法责任制要求,采取按工作数量、质量、成效确定单项扣分和综合得分的考核办法。三是实行平面考核与主体考核的有机结合。在原有岗责考核办法的基础上,引入360度考核法,建立上级考评、纳税人考评和同级考评三位一体考评体系,实行纵横拓宽、内外结合、多角度评价模式,既考核工作结果,又考核工作过程。

第三,力求在优化纳税服务,构建和谐征纳关系上有所突破。围绕“统一、规范、完善、提高”的纳税服务总体要求,加强服务制度、服务机构、服务队伍建设,构建多元化优质化的服务体系。一是积极推进征管流程再造、业务重组和资源整合,统一服务标识、统一服务流程、统一服务承诺,打造国税服务品牌。二是在完善窗口办税平台的基础上,抓紧建设网上办税服务厅,充分运用邮件、短信等方式将税收新政策、新要求快速传递给纳税人,依托现代化技术最大限度地方便纳税人,着力解决办税厅排队拥挤问题。三是深入落实“两个减负”,继续分期分批对流程、资料、报表、文书等进行精简,尽可能地节约纳税人办理涉税事项的时间和精力。

税务干部学法心得体会篇7

一、基层地税干部队伍建设存在的问题及原因分析

近年来,在加强干部队伍素质建设上,地税系统想了很多办法,做了大量工作,边探索、边总结、边改进,干部队伍的整体素质有较大幅度的提高,但是,按照税收发展形势和任务的要求,地税干部整体素质还不算高,还不尽如人意,有部分干部还不能完全适应当前的工作。下面,从三个方面来分析干部队伍的素质现状:

(一)队伍缺乏活力

近年来受编制、体制限制,基层地税干部队伍缺乏流动性,干部年龄偏高问题日渐突显,以市地税局为例,干部平均年龄为43岁。基层干部在同一个岗位上一干就是十几年甚至几十年,这样虽然使他们积累了丰富的工作经验,但也滋生了他们的“安全感”意识,工作凭经验,办事凭感觉。凭“老本”吃饭理念已是根深蒂固,大多数干部求稳定、图安逸思想不断上升,求创新、谋发展之志日渐颓丧。队伍活力不足。

由于目前公开招考指标有限,使“新鲜血液”供给不足,干部队伍人才青黄不接。有的干部随着年龄逐步偏大,自己进步无望,认为只要不出大问题,工作干好干坏一个样,造成整个队伍缺乏进取心和工作紧迫感、危机感。而有的年轻同志则因为单位对干部的使用仍然论资排辈,一时难以找到适合展示的岗位和舞台,使一些干部感到前途渺茫,慢慢失去了进取的热情和愿望,产生了工作惰性和随波逐流徘徊观望的思想情绪,导致加压奋进和工作创新的氛围不浓。

(二)学历文凭与实际能力存在差异

有的干部以忙于工作为借口,缺乏学习热情。教育培训中重形式、轻实效的现象没有根本改变,有些干部即使参加了高一级学历的函授学习,也大多是因为形势所迫,只为了混个文凭。加上目前基层县局受到经费、师资以及税收任务压力等影响,干部教育培训多具有不定期、短期的特点,缺乏计划性和系统性,特别有的同志对学习的重要性认识不足,自我满足,认为学不学习一样干工作,凭自己的工作经验,不学习照样完成税收任务,轻视理论学习,缺乏学习主动性,造成税收业务不精,专业人才匮乏。从当前地税部门人员素质状况来看,懂政策、善征管、会查帐的复合型人才严重不足,软件技术人才和法律、外语、文秘等知识型人才就更加奇缺。从长远来看,势必影响地税事业的可持续发展。

(三)专业素质整体不强

现在基层一线工作的税务干部大都毕业于80年代初、中期,随着税收工作的发展,对干部业务素质要求越来越高,多数基层税务干部宁愿学好一门业务终生受用,也不愿煞费苦心的“博学多才”。随着税务系统信息网络化建设工程的推进和征收方式、管理手段更新,网络化、无纸化办公手段代替手工记账作业已成现实,而我们许多基层税务干部还不熟悉或不很熟悉计算机的基本操作常识,导致高效、快捷的工作要求与基层税务干部素质低下的矛盾日益尖锐。高素质的计算机信息技术岗位、公文写作岗位、法规岗位等人才缺乏;高素质的税收管理人员不多;熟悉税收政策法规、有较高稽查施展技巧的人才太少。等等。凡此种种亟待解决。

(四)工作态度体现差异

整体素质与现代税收管理要求不相适应。部分干部除了参加单位组织的政治、业务学习外,心情好、兴趣来时就自学一点,平时多忙于应酬,难以静下心来学习,没有及时更新知识,存在着“高学历,低水平”的现象,与现代税收管理相匹配的高精尖技术人才和一专多能的复合型人才缺乏,与现代化、信息化税收管理要求还存在较大差距。

一部分年龄较大,工龄较长的干部觉得参加工作有些年头了,再过几年就要退休了,兴趣来了就加把力,遇上不顺心的事或看到个别不良倾向,便失去信心,表现为思想不稳定,工作情绪不高,工作不求过得硬,只求过得去,整天在岗位上闲着,不求上进;一部分干部认为工作做得越多出错的机会就越多,缺乏责任心,缺乏奉献精神,能推则推,不愿承担更多的责任,实在推不了时,就应付了事,不求最好,只求过关。绝大部分干部工作起来各干各,不太注意科(室、所)内人员之间和科、室、所之间的相互协调、相互配合、互通信息,有时造成工作脱节,一问三不知,工作上有相互推诿的现象,服务意识较差,对内影响工作效率,对外影响单位的整体形象。

二、强化基层干部业务学习提高执法水平的途径探索

(一)以丰富的活动载体激发干部的学习兴趣和热情

一项活动的开展,能否吸引更多的人参与进来,活动载体和活动方式的设计极其重要。结合各自实际开展形式多样的学习活动,可以极大地激发干部职工学习的兴趣和热情。

推行“一人一课”学习模式。基层(科)股室、各分局、直属单位,无论是负责人还是一般干部,都可根据各自实际,轮流当老师登台上课。通过“一人一课”学习模式,不仅促进了干部学习的自觉性,而且还为同事间相互学习提供了极好的学习机会。

围绕人的全面发展和提高治税能力、提升征管水平等课题,成立才艺、体育、税政课题、征管课题等兴趣小组。各兴趣小组年初制定活动方案,认真组织实施,积极开展活动。课题攻关兴趣小组围绕当前税收工作和信息化建设中存在的热点、难点问题,深入调研,实现深化学习和解决工作难题的双赢。

(二)以专门教育让学习成为提高业务水平的推动力

目前全市地税系统实行的是分层培训、分类培训与全员培训有机结合的培训方式,建议在“走出去”的同时,邀请省局税政专家、省税校老师、市公安局经侦大队专家、市建筑行业预决算专家开展专题辅导,通过培训、讲座等学习形式不断提高干部的综合业务素质;

在教育培训工作中引入动态管理理念,打造新型干部教育培训档案。新型档案设计涵盖干部教育培训工作的所有要素。干部的在读教育及学习情况、报考职称和执业资格情况、参加各类业务考试和业务培训情况等项目都随着教育培训的进展在档案上及时更新。档案随干部终身保存。干部工作岗位如果发生变动,这份档案将跟随干部一起调动,既保持了教育培训管理的持续性,也督促干部每年对照过去的学习成果,谋划下一步的学习计划。

(三)以分类培训凸显干部业务学习的实效性

目前税务系统人员成分复杂,主要分为老同志、税校毕业的中专生、退伍军人、早期进来的大学生和高中生、新进来的大学生等五类人(还有县局局长及其以上的领导人物为一类,此处不加评说)。对于先前税校毕业的中专生和早期进来的大学生、高中生,应该大力任用。他们大多业务强,知识系统,经验丰富,已成家立室富有责任心,是系统的中流砥柱。对于新进来的大学生,应多磨练磨练他们品质,多让他们干干实事、深如基层、学习业务,帮助他们迅速成长为有知识、有文化、有信仰、有理想、有能力的新一代税务工作者。对于退伍军人,应扬长“补”短,一方面充分鼓励他们继续保持在部队里那些优良的品质,另一方面更要加强对他们的业务培训。对于老同志,应该充分发挥他们的余热,让他们带好新同志,让他们多干些需要细心而不需要更多激情的工作。

三、加强基层干部队伍素质建设的对策建议

地税干部队伍素质建设是一个系统工程,涉及到各个层次、方方面面,需要各级领导的高度重视,更需要各单位根据实际情况,强化措施,创新机制,探索新的途径和办法。在这方面,我们也作了一些思考,提出以下建议。

(一)加强理论武装,提高思想政治素质

坚持以人为本的理念。人是社会生活中最活跃的因素,也是干好一切工作的决定因素,人的全面自由发展是我们所追求的最高目标之一,因此,各级领导都要把持续不断地提高人的能力与素质放到第一位。二是树立正确的价值观念。人的追求与发展是多元化的,但作为地税干部,要肩负起光荣的历史使命,正确行使手中的权力,坚持“聚财为国,执法为民”的原则,树立正确的社会主义荣辱观,不辜负国家和人民的重托。三是强化时代意识。在知识经济时代,缓慢就会落后,落后就要被淘汰,要坚持与时俱进的精神,牢固树立竞争意识、创新意识、责任意识、使命意识,立足实际,终身学习,积极进取,勇立潮头。

(二)加强知识更新,提高科学文化素质

科学文化素质是提升干部职工综合素质的基础。要着重从科学知识和人文素养等方面,进一步完善地税干部职工的知识结构。要切实加强学历教育,夯实地税干部的文化基础。要适应科技发展趋势和建设创新型国家对干部素质的要求,加强科学知识、科学方法的学习,培养科学精神,引导干部职工逐步形成科学思维方式。要重视开展文艺、历史、哲学等方面知识的学习,用人类创造的优秀文明成果充实干部职工头脑,提高文化品位和审美情趣。

(三)创新管理机制,提高综合素质

建立公正合理的奖罚机制。采取政治和物质奖罚结合,形成激发干部的动力。严格贯彻执行公务员法,积极探索能上庸下、能进庸出的干部人事制度。以服从地税事业需要为根本,制定符合实际、切实可行、行之有效的干部任用提拔奖惩措施。对考核优秀和业绩突出的干部,要依照相关规定给予奖励和予以重用,对不尽职责、碌碌无为,考核基本称职和不称职的干部,依照相关规定离岗培训或采取组织措施,该调整工作岗位的调整工作岗位、该降职降级的坚决降职降级,以良好的机制来激发干部职工的上进心。

从政治上、生活上关心干部职工,让大家充分感受到:有才,受到尊重;有用,委以重任;有成,得到嘉奖。另一方面逐步深化干部人事制度改革。通过民主推荐、公开竞岗、组织考核等方式,营造能者上、平者让、庸者下的人才竞争环境。

在全系统内建立以绩效为核心,以激励为导向,建立公平、公正、公开的选人用人机制,实行干部竞争上岗制度,上挂下派锻炼制度,健全完善提前退休、离岗机制,推行分局长任期制度、非领导职位正常晋升制度和定期交流轮岗制度,采取岗位轮换,能上能下,让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长,让一些想干事,会干事,能干事,干成事,不出事的优秀年轻干部在交流过程中尽快得到提升重用的机会,从而营造人人有追求,人人有目标,人人有奔头,干事有激情,奋进有作为的激励环境。

(四)加强身心修养,提高健康素质

税务干部学法心得体会篇8

按照县委的统一部署和安排,根据我局《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,我局积极行动,由局领导班子组成调研工作小组,就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵,并结合税收征管、队伍建设、廉政建设等工作实际,边学习边调研,采取走访、座谈等多种形式,深入干部职工、深入纳税户开展调研和征求意见。

通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动地税事业发展的强大动力。但是,在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、学习实践科学发展观存在的问题

(一)税收收入连年实现大幅度增长,但仍然存在管理漏洞

近年来,针对税收管理中存在的突出问题,我们在重点税种、重点行业和重点环节的管理上,实施了重点突破,实行基准税负测算收入规模,推行六业一税管理模式,落实四个增长极,使税收收入大幅度增长。但我们也要看到,一些需要建立的管理办法尚待建立,一些行业至今还没有形成有效的税收管理机制;已建立的管理办法在有的地方没有落实到位。存在的这些问题说明,在强化税收管理上我们做得还不够,地方税收收入还有较大增长空间。

(二)地税部门受到了社会各界的普遍好评,但支持地方经济社会发展还有很多工作要做。

近年来,我局坚持围绕大局,积极开展工作,努力为地方经济社会发展营造良好的税收法制环境、政策环境和服务环境。在全系统共同努力下,连续两年在县委、县政府开展的行风评议活动中被评为最佳单位,2006年为免评单位。2008年,县地税局被**市地税局评为市地税系统先进集体、市地税系统目标考核优秀单位、被县委、县政府评为创建平安**先进单位、先锋工程活动先进党支部、农村泥草房改造帮建先进集体。但我们也要看到,在服务地方经济社会发展上,机制还不够健全,模式还不够完善,手段还不够先进,必须按照科学发展观的要求,努力提高服务的层次和水平。

(三)队伍建设取得了显著成果,但干部整体素质还不适应新时期税收工作需要。

近年来,我们按照高素质、会干事、能干事、不出事的要求,以建管理学习型班子、服务和谐型机关、纳税人满意型公务员队伍,使机关有好的风气、班子有好的形象、干部有好的口碑为目标,遵循年龄形成梯次、专业结构合理、性格气质互补、后备数量充足的原则,对各基层单位的班子普遍作了调整。遵循立足当前、适应需要,着眼长远、形成骨干的原则,大力加强干部教育培训,深入开展岗位练兵、业务竞赛活动。深入贯彻市政府《七条禁令》和省局《四条禁令》,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,干部队伍素质有了很大提高。但仍然有一部分干部不胜任工作,不能熟练操作计算机、不会纳税评估、不会查账等等;工作纪律松弛、效率低下、占着岗位不做事的现象还在一定范围内存在,、违法违纪案件还时有发生。这些都与地税事业科学发展的需要明显不适应,必须进一步抓好队伍建设,努力提高地税干部的整体素质。

(四)面对县委县政府和市局提出的新任务新要求,领导干部能力和作风建设还需要进一步加强。

近年来,我局切实加强以执政能力和先进性建设为重点的领导班子建设,取得了明显成效,但是按照上级的要求,仍然存在着差距和不足。少数领导班子和领导干部在领导地税事业科学发展能力、破解地税事业发展难题能力、正确选人用人能力、拒腐防变能力、干事创业能力上还有待进一步提高;在思想作风、工作作风、领导作风上还有待进一步改进。必须把加强能力和作风建设作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,为全县地税事业更好更快发展提供保证。

二、制定措施、抓好落实,深入推进税务系统建设

科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我局要把科学发展观落实到组织收入、税收管理与队伍建设等各个方面有机结合,使税务干部自觉学习实践科学发展观,做科学发展观的忠实执行者。

(一)围绕一个中心,突出发展要义

税务部门的首要任务,是依法组织税收收入。因此,我们应紧紧围绕组织税收收入这一中心任务开展工作,尤其是在今年受到美国经济危机冲击,造成税收收入滑坡,我们更应运用现代信息化的征管手段,强化科学化精细化管理,加强税源监控与分析应用、纳税评估、税务稽查、税收执法监督和落实责任追究,结合不同行业、不同规模、不同类型企业的特点,建立分类管理机制,在着重抓好重点行业、重点企业、重点税种的同时,完善对零星

税源管理措施,堵漏增收,全方位加强对税源管理和监控,做到抓大不放小,芝麻、西瓜一起捡,做到有税尽收、无税禁收,力争完成各项税收任务。严格执行现行税收政策,认真落实各项税收优惠政策,不收过头税、不摊派税款,确保税收收入质量,实现从经济到税收的良好循环,充分发挥税收为国聚财和调节分配的职能作用,为经济社会发展大局做出积极的贡献。

(二)做到两个坚持,体现以人为本

科学发展观,其核心是以人为本,宗旨是全心全意为人民为服务。税收征管工作,主体是税务干部,客体是纳税人,因此,应坚持以纳税人和税务干部两个群体为工作的出发点和落脚点,做到两个切实:一方面,从服务于纳税人发展和方便纳税人办税的角度着想,切实落实各项服务措施。在坚持依法治税的同时,牢固树立为纳税人服务的理念,增强平等观念,在落实服务措施上下工夫,不断简化办税程序,认真落实全程服务、延时服务、首问责任制等办税服务措施,通过限时服务、多元化报税、一窗式办税等方式提高办税服务效能,为纳税人办税提供优质便捷的服务,建立服务型和效能型税务执法机关,提升纳税人依法纳税的遵从度和满意度。另一方面,从强化干部教育和督查的角度考虑,切实提高干部服务意识和本领。一是通过开展每日一题、每周一课、每月一考等教育形式,结合视频授课、业务培训等形式,建立和完善学习机制,不断提高干部队伍政治业务素质,提高税收专业技能,增强为纳税人办税服务的意识和本领,促进秉公廉洁执法,及时全面地落实各项办税服务措施;二是县局应增强为基层服务意识,努力为基层减轻工作负担,经常对基层工作检查指导,为基层搞好政策、技术、后勤等保障;三是抓好思想政治工作,不断增强工作凝聚力和向心力,提升全员工作责任意识和创新意识,弘扬敬业奉献精神,合理配置和使用人力资源,关心和爱护干部,充分调动和发挥干部职工的聪明才智和工作积极性,打造政治、业务、作风过硬的干部队伍,营造风正、劲足、心齐的工作局面,推动税务事业不断实现新跨越。

(三)搞好三个结合,力求统筹兼顾

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