预备人选考察材料范文

预备人选考察材料篇1

建筑工程预算审查工作涉及到工程总体，工作繁琐，既要全面总体控制又要细化到点;如造价经济指标控制的是总体性的，局部大样工程量的计量、单条定额套用控制的是点，总体控制同时又受到细节工作的影响与限制。这就要求在工程预算审查的过程中，不但要对预算造价指标进行有效复核控制，更重要的是做好细节审查工作，也就是工程造价各个细节点的审查。只有对所有细节点进行严格有效的控制，才能最大限度的减少漏项，从而保证预算审查的质量。每个建筑都是由许多的构件及细部构造大样组成，对构件大样做法的计量，预算审查时必须重视并严格控制，比如构件的个数、归类汇总、止水螺栓、止水板、后浇带、孔洞的加强处理、屋面泛水处理等等。

2科学确定施工方案

工程设计图纸乃是工程项目的核心技术文件，所有的施工、造价均围绕其完成。采用不同的施工方案，完成同样的设计图纸，有时候工程造价相差甚远。预算审查人员应熟悉市场常用的施工方案，具备丰富的现场施工方案比选经验。比如，在建筑工程施工当中选择不同的机械加工设备、垂直运输设备、脚手架支撑形式、支模方式等施工方案，不同的方案选用的机械、材料、人员的配置均不同，工程造价必然不同。所以在选择施工方案时，不但要考虑质量、进度的要求，还必须考虑造价成本的节约，以降低工程建造成本，获取更高经济效益。预算审查时对不同施工方案对造价的影响，进行严格的比较、复核，选择适用于工程项目的施工方案。

3实时更新技术，熟悉定额标准，严把定额关

当今社会已进入信息时代，建筑施工技术日新月异，新技术、新工艺的运用更为频繁。然而定额的制定往往落后于新技术、新工艺的出现。这就要求预算审查人员在实际工作当中加强对新工艺、新技术等新事物的学习与掌握，对新出现的新工艺造价组成了然于胸，适当借鉴相类似或相近的定额对新工艺进行严格的测算审查，确保预算审查的准确。在这个过程当中应将编制的有关定额进行数据保留存档，并不断更新。

4严格审查材料价格

把好材料的价格审查关非常重要，建设工程项目中材料、设备占的比重较大，往往达到工程造价的60%以上。网络技术的运用，电子商务的迅猛发展，如今材料、设备的采购已经彻底市场化，虽然各地造价监管部门均有颁布一定的材料信息价，但并不能全部涵盖工程所有的材料设备，尤其是新型的建筑材料、设备。预算审查人员必须加强日常询价，随时了解大宗材料的价格波动，并进行有效数据留存，建立数据资料库。对没有政府指导信息价的地区，材料、设备价格的审点放在造价总额大、实际用量大、市场单价高的材料、设备上，认真进行市场价格的复核;而对有政府指导信息价的地区，材料、设备价格的审点需放在信息价未包含的，但实际工程造价总额较高、运用数量较大的材料、设备上。严格审查材料价格，杜绝因材料价格不准确所引起的造价误差。

5注意核对工程前期资料的准确注重现场考察

工程建设的参与各方，不论是投资方还是承建方，都必须高度重视对工程前期资料准确性的审查。建设单位应确保地勘、场内管线埋设、凌空管线、现场道路、临时用水用电等工程前期资料准确、真实、可靠。复核人员应详细复核前期资料，避免因设计图纸与地勘等前期资料不符造成的造价差异。其次，应注重现场考察。对临时道路、水电的接通、材料的运输方式等需有明确的地点及方式，避免因接入点位置误差、场内运输距离及方式的错误造成造价的误差。

6审查费用

预算审查人应依据主管部门颁布的相关的费用定额、文件规定及建设方的合理要求进行各项费用的审查，判定费率的取定是否符合有关标准;同时还应对工程预算采用的计费模式及取费基数进行审查，以防止类别、基数错误、重复计算等错误的发生。比如:劳保类别、优良工程费用、工期提前赶工费用、甲供材料与甲供设备的材料设备属性定义、其它项目费中的准备金、总承包服务费、人工价差、风险费率的取定等。另外对工程预算独有的独立费用涵盖的工作内容，审查人员应注意预算是否将其单列，并不得与实体项目造价重叠。例如，安全文明施工费包含了安全防护、场内文明施工等费用，临时设施的费用已经包括了临时施工道路、办公设施、水电临时管道布设等费用。施工现场发生这些费用时，就不能再另行计算。

7结语

总之，建筑工程预算审查工作的重要性不言而喻。要求审查人员根据各建设项目的设计特点、施工规律进行适应性审查，正确审查，加强各职能部门的联合，严格把握质量关，做好实地考察工作，切实把建筑工程预算审查工作做好，以利每一项工程的顺利结束。

预备人选考察材料篇2

第一条为进一步提高干部考察工作质量，全面、客观、公正、准确地了解和评价干部，为选配领导班子和选拔任用领导干部提供可靠的依据，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、《党政领导干部考核工作暂行规定》和有关制度、规定，制定本办法。

第二条本办法所称干部考察工作，是指组织（人事）部门按照干部管理权限，依据《干部任用条例》的规定，对领导班子的表现情况和党政领导干部职务拟任人选和推荐人选德、能、勤、绩、廉等方面情况，所进行的调查、了解、核实、评价，并以此作为调配领导班子、选拔任用干部的依据。

第三条干部考察工作必须坚持以下原则：

（一）党委（党组）领导，分级负责；

（二）任人唯贤、德才兼备；

（三）发扬民主、群众公认；

（四）全面准确、注重实绩；

（五）实事求是、客观公正；

（六）依法、照章办事。

第四条本办法适用于宜昌市科级以上党政领导班子及领导干部的考察。领导干部的考察主要是任前考察。干部提拔任职和平职（级）改任（或交流担任）重要领导职务的，必须严格按照本办法进行考察。

干部的日常考察，试用期干部期满考察，群众团体、事业单位的领导干部和非领导职务的拟任人选及其他干部考察参照本办法执行。

第二章考察内容

第五条领导班子考察内容

（一）思想政治建设

主要包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、落实“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

（二）领导现代化建设的能力

主要包括科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。

（三）工作实绩

即在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况；党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。

第六条领导干部的考察内容

（一）思想政治素质

主要包括学习和实践“三个代表”重要思想的表现情况；在重大政治问题和关键时刻的态度及表现；坚持正确的政治方向，坚持走建设中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定地实践“三个代表”重要思想，与党中央保持一致的表现和情况；坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，求真务实、锐意进取，联系本地区、本部门实际，认真贯彻执行党的各项方针政策的情况；执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，开展批评和自我批评的情况；实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，关心群众疾苦，为人民谋利益的情况；树立正确的权力观、地位观、利益观，经受名、利、权、色考验的情况；遵守党的政治纪律方面的情况等。

（二）组织领导能力

主要包括运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决实际问题的能力；科学决策、组织协调、开拓创新的能力；驾驭市场经济、依法行政的能力；处理复杂问题和突发事件的能力；知人善任的能力；文化专业水平；文字和口头表达能力等。

（三）工作作风

主要包括事业心、责任感和实干精神、吃苦精神的表现情况；勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况；坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；发扬艰苦奋斗的优良传统，保持良好生活作风的情况等。

（四）工作实绩

主要包括在履行岗位职责、完成任期目标和上级规定的工作任务中提出的思路、采取的措施、发挥的具体作用和所取得的绩效等。

（五）廉洁自律

主要包括廉洁奉公、忠于职守的情况；遵守中央、省委、市委和有关部门关于党政领导干部廉政纪律、财务纪律、干部人事工作纪律等情况；以身作则，自重、自省、自警、自励的情况；执行党风廉政建设责任制的情况；对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。

（六）干部的潜能

主要包括适应能力；理论素养和理论思维能力；系统思想和全局观念；知识面及学习运用新知识，接受新事物的能力；应变能力；进取心和创新精神等。

（七）身体健康状况

在考察工作中，根据上述考察内容，按照不同职位的要求，制定具体的考察标准。对党政正职拟任人选还要重点考察其党性修养、政治意识、全局观念、宏观驾驭能力、处理复杂问题和突发事件的能力、民主作风、决策能力等。

第三章领导班子考察的程序和主要方法

第七条领导班子考察主要是定期考察，一般在届中和届末进行。

第八条领导班子考察由组织（人事）部门报党委（党组）同意后组织实施，按照以下基本程序进行。

（一）制定工作方案，组建考察组。

（二）考察预告。考察组深入各单位考察前1至2天，在被考察单位进行考察预告。预告内容为考察内容、考察时间、考察的方式方法、考察组成人员名单及联系方式等。

（三）商定考察具体方案。考察组与单位党组织主要负责人研究、商定考察的任务、方法、步骤、考察对象、民主测评、民主推荐、个别谈话和征求意见的范围、时间安排等具体做法。

（四）召开考察动员会暨民主测评、民主推荐大会。民主测评、民主推荐、征求意见情况分层统计分析。

（五）考察座谈，实地考察，查阅有关资料。

（六）反馈考察情况。考察工作结束后，考察组综合情况，向被考察单位党组织主要领导反馈，并共同酝酿提出加强领导班子建设的意见。

（七）向派出考察组的党委（党组）及组织（人事）部门汇报。

第四章任前考察的程序和主要方法

第九条在民主推荐基础上确定考察人选或在下级党组织呈报干部提拔任职意见后进行任前考察。任前考察按照以下基本程序进行。

（一）考察前准备；

（二）考察预告；

（三）实施考察；

（四）反馈情况、交换意见；

（五）向考察组派出机关汇报。

第十条考察前准备

（一）确定考察人员，组建考察组。考察组由2名以上人员组成。

（二）拟定考察方案。根据本办法的有关规定和考察目的以及拟任职位的要求，确定考察内容（标准）、方法、步骤、座谈范围、工作时间等。

（三）收集材料，核实有关情况。主要包括查阅干部档案，年度考核材料、一票否决的情况、群众来信来访和工作总结等材料；核准其出生、参加工作、入党和任现职的时间；核准学历（包括入学和毕业时间、学校和专业、学习形式等）、工作简历等。

（四）审核呈报单位领导职数、呈报对象的资格、以及呈报的任免材料，填写《干部任前监督表》征求干部监督科室的意见。

（五）根据工作需要，设计、印制有关表格。

第十一条考察组同考察对象所在单位（或呈报单位）的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案进行沟通，征求意见。并通知单位组织人事部门做好有关准备工作。

第十二条考察预告。考察组根据考察对象的不同情况，在实施考察前1-2天，采用《考察预告通知》或召开会议通告等形式在考察对象所在地方或单位一定范围内干部考察预告。预告的内容包括考察对象的基本情况和拟任职务、考察时间、座谈范围、座谈地点、反映问题的途径和方法、考察组的联系方式等。

结合考察进行个别谈话推荐人选的，考察预告的内容不包括考察对象及其基本情况。

第十三条采取多种方法，广泛深入地了解情况

（一）个别谈话

个别谈话的范围和对象，包括《干部任用条例》规定的范围内的全部对象。上述范围内的人员不能参加的，要说明情况和理由。考察组可根据考察工作需要，适当扩大个别谈话范围。

县市区党政领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：县市区党政领导班子成员，人大常委会、政协、人民法院、人民检察院的主要领导成员，考察对象所在单位的领导成员，考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。正职人选的考察谈话对象应扩大到人大常委会、政协党组成员或者全体领导成员、县市区直部门主职和乡镇党政正职。

县市区人大常委会、政协领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：县市区委书记、副书记，党委、政府分管领导和纪委、组织部主要负责人，人大常委会或政协领导班子成员，考察对象所在单位的领导成员，考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。

人民法院院长和人民检察院检察长人选、县市区纪委副书记人选的考察，个别谈话范围和对象参照县市区人大、政协领导成员人选的考察执行。

市直部门领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：本部门领导班子成员，本部门内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。

对无党派人士和派干部的提拔，还应请同级党委统战部门主要负责人、分管领导及其有关党派负责人介绍情况和意见。

考察组可根据考察工作需要，适当扩大考察范围。

科级干部和非领导职务干部的任前考察，考察组根据需要、按照《干部任用条例》规定确定谈话范围和对象。

结合考察进行个别谈话推荐的，要注意了解其推荐人选的德才表现情况和推荐的理由。对平职（级）改任或交流到重要岗位的，可视情况进行推荐，或点名征求意见。

个别谈话按本办法第二章规定的考察内容，听取和了解各方面的意见。要根据不同岗位、不同对象有所侧重，突出重点。要注意听取不同意见，特别是对拟任人选的反对意见，尽可能了解其理由和具体事实。

对来信、来访反映的问题，在个别谈话中应注意核查。

在与党委（党组）成员个别谈话时，要注意了解党委（党组）会议研究时的情况，重点听取其对考察对象的评价和任用意见。

在与纪检（监察）部门负责人个别谈话时，要把群众反映考察对象的有关问题、纪检（监察）部门平时掌握的一些具体问题和需要调查核实的情况了解清楚。根据需要，可由纪检（监察）部门提供有关文字材料。

（二）发放《征求意见表》征求意见。征求意见的范围按照个别谈话范围执行。上述范围的人员全部进行个别谈话的，不另发放《征求意见表》征求意见。征求意见由考察组主持，并负责《征求意见表》的发放、回收和情况汇总工作。

（三）民主测评。任前考察的民主测评情况可利用年度考核情况。也可根据考察工作需要，结合发放《征求意见表》对考察对象进行民主测评。

（四）实地考察。根据考察对象岗位职责要求，对其履行工作职责的主要成绩、工作思路的实施情况、完成工作目标和任务的绩效，进行实地考察。主要方法是实地了解情况、走访有关干部群众等。

（五）查阅资料。收集和查阅的材料主要是：近几年考察对象所在单位的年度计划、工作总结和民主生活会记录、中心组学习记录、民主评议、民主推荐等材料；考察对象个人述职、年度考核、个人发表的文章及研究成果、读书笔记、重大事项报告表、收入申报表等。要注意运用已有的实绩考核、经济责任审计等工作成果，从统计部门和有关业务部门采集、核实反映考核对象工作实绩的数据。

（六）专项调查。对来信来访和考察中反映的问题，考察组应根据具体情况分类处理。对署真实姓名反映意见或举报问题的，由考察组结合考察工作直接找举报人了解情况，听取意见、核查有关问题；对举报人提供了具体线索的问题，由考察组按举报人提供的线索进行核查；对情况比较复杂或通过干部考察方式难以查清的问题，由考察组提出，责成考察对象所在地方或单位党委（党组）或有关部门进行调查，写出专题报告。

根据考察工作需要，责成有关部门组织对考察对象进行经济责任审计。

（七）同考察对象面谈。通过与考察对象面谈，了解其经历、思想、工作、生活、家庭及个人特长等方面的情况；也可以通过问答方式，考察其理论水平、应变能力和表达能力等；同时，向考察对象反馈有关情况或问题，要求考察对象作出说明。

向干部本人反馈情况，可在考察组综合座谈情况、与考察对象所在单位党委（党组）主要负责同志交换意见后进行。反馈的主要内容是，民主测评、民主推荐、征求意见情况，座谈中了解的考察对象的优点、缺点和不足及希望和建议等。反馈意见以口头方式为主。对于存在问题较多的考察对象和需要经派出考察组的党研究形成反馈意见的，应在考察后以书面方式反馈。

第十四条通报情况，交换意见。考察组对考察情况进行综合归纳，全面分析干部的德才表现、突出特点、发展潜力和有无影响任职的问题。在集体研究的基础上，对考察对象做出公正评价。并向考察对象所在地或单位党委（党组）主要负责同志通报，进一步听取和交换意见。

实行差额考察的，对拟任人选提出具体建议意见。

第十五条向考察机关汇报。考察工作结束后，考察组集体研究形成考察材料（包括专项调查材料），向考察机关全面汇报考察情况。

第五章考察材料

第十六条考察组在集体研究、综合分析的基础上，撰写考察材料。

第十七条领导班子考察材料的内容

（一）考察工作的基本情况；

（二）领导班子的主要表现和主要特点；

（三）领导班子成员的简要评价及分析排队；

（四）加强领导班子建设的建议和意见。

第十八条领导干部考察材料的内容

（一）考察对象德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点；

（二）主要缺点和不足；

（三）近3年年度考核等次情况以及会议民主推荐、个别谈话推荐、民主测评等情况；

对考察中干部群众反映问题的调查情况及其他补充说明材料，作为附件一并上报。

第十九条考察材料的基本要求。考察材料必须客观、全面、准确、清楚地反映考察对象的情况和主要特点。做到观点明确，文字简练，用语准确，条理清楚，层次分明，结构完整，人名、职务、地名、数字、引文要准确。要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述。

考察材料一般在1500字左右。

考察材料由考察组集体研究，修改定稿后，署名以示负责。

用于向上级党组织呈报的考察材料，落款应为呈报单位党委（党组）或组织部门，并加盖公章。

第二十条考察材料的使用期限。干部提任同一职级的任前考察材料，一年内有效。超过一年的，必须重新进行考察。其他考察材料以任前考察为准。

第二十一条建立考察文书档案。考察工作结束后，应将确定考察对象的上报材料、考察工作的实施情况、谈话记录、民主推荐情况、考察材料、专项调查报告等材料集中，建立专题文书档案，以备查考。已经提拔任职的，《干部任免审批表》和考察材料等应及时归入本人档案。

第六章考察机关、考察组和工作人员

第二十二条本办法所称考察机关，即派出考察组的党委（党组）或组织（人事）部门。

第二十三条部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。

第二十四条考察组由考察机关组建并派出，对考察机关负责。

考察机关根据工作需要可从其他单位抽调具有较高素质和相应资格的人员，参加考察组的工作。考察组组长应由具有较高的组织领导能力和政策水平的领导干部或担任过一定领导职务的同志担任。

第二十五条考察工作人员应具备下列条件：

（一）具有较高的思想政治素质；

（二）熟悉了解组织人事工作，具有胜任考察工作所需要的政策水平和业务知识，具有较强的综合分析问题的能力和文字表达能力；

（三）具有良好的工作作风，实事求是，公道正派；

（四）严格遵守干部人事工作纪律。

第七章考察工作纪律、责任与监督

第二十六条考察工作人员必须遵守以下纪律：

（一）不准凭个人好恶了解和反映情况，不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；

（二）不准泄露民主推荐和干部考察的情况；

（三）不准参加可能影响考察工作正常进行的宴请和活动；

（四）不准收受礼品、礼金，更不准借考察之机谋取私利；

（五）不准搞非组织活动。

第二十七条实行考察工作责任制。责任主体和责任内容是：

（一）考察机关对干部考察工作负组织领导责任。对应该考察的对象适时安排考察，并负责考察组的组织、考察人员培训、考察方案的审定，以及对考察方案实施情况的检查、监督和考察结果的评定、考察材料的验收，有关材料的归档等工作。

（二）考察组对考察实施负具体责任。考察组及考察工作人员负责考察工作具体方案的制定，并严格按考察方案实施考察。对考察方案的实施、考察结果的综合分析和认定，以及考察材料（包括有关专题材料）的真实性负责。

（三）考察对象所在单位的领导班子和领导干部应如实向考察组反映考察对象情况，表明使用意见，并对此负责。

（四）考察工作所涉及的有关单位和人员应如实提供情况和数据，并对此负责。

（五）考察对象应正确对待组织考察，如实汇报自己的思想、工作情况，对考察人员需要了解的问题，做出如实回答和说明，并对此负责。

第二十八条切实加强责任追究。

（一）有下列情形之一者，应追究考察机关和有关领导的责任：

确定的考察工作方案及工作程序违反《干部任用条例》及有关规定的；

对考察对象的资格审查不严，导致用人失误的；

对考察组成员把关不严，缺乏教育管理，致使考察组成员出现问题的。

（二）有下列情形之一者，应追究考察组组长的责任：

考察组未按考察工作方案实施考察；

未严格履行考察工作程序，草率提交考察结果，造成考察结果失真、失实的；

对群众反映或揭发、举报的问题既不认真调查，又未责成有关单位、部门调查，导致考察结果失真、失实的；

隐瞒重要情况，不如实向考察机关汇报考察情况，导致用人失误的；

放松对考察组成员的管理，导致考察组成员违纪的。

（三）有下列情形之一者，追究考察人员的责任：

考察工作中责任心不强，工作马虎、草率，或夹杂个人好恶，讲人情，看关系，导致考察结果失真、失实的；

隐瞒或歪曲事实真相，不如实向考察组组长汇报考察情况，导致考察结果失真、失实的；

随意向他人或考察对象透露、散布考察谈话内容及调查情况等，造成不良影响的。

（四）有下列情形之一者，应追究干部呈报单位或人员的责任：

对不如实反映情况，隐瞒或歪曲事实真相，造成不良后果的；

对考察机关和考察组提请调查核实的问题，不认真调查，敷衍了事，造成用人失察、失误的；

提供虚假数据和材料的。

（五）有下列情形之一者，应追究考察对象的责任：

向组织隐瞒自己的问题，或授意他人向组织提供虚假情况的；

采取各种手段为自己拉票的；

对举报人进行恐吓威胁、打击报复的。

第二十九条实行考察工作回避制度。回避的对象包括：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系及地域等其他需要回避的。属于回避对象的考察工作人员，应主动向考察机关申请回避。

第三十条加强对考察工作的监督。考察机关、纪检（监察）机关对考察工作实施监督；鼓励和支持广大干部群众对干部考察工作进行监督；对干部群众反映考察工作和考察组、考察组成员的有关问题的举报，要及时受理，并按职权范围及时进行核查、处理。

第八章附则

第三十一条考察机关可根据本规定，结合考察工作实际，制定具体的实施办法。

第三十二条本办法由市委组织部负责解释。

预备人选考察材料篇3

党员发展工作是党建工作的基础性工作，对保持党的先进性和纯洁性，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有十分重要的意义。为进一步严格党员发展工作程序，做好新形势下的党员发展工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，特作如下规定：

一、发展党员工作的总体要求

1、以邓小平党的建设理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十七大精神，按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，突出时代特点，以提高质量为目标，扩大民主，严格程序，有领导、有计划地进行。

2、发展党员必须坚持《党章》规定的标准和条件。要按照“三个代表”的要求，把那些政治素质好，坚决拥护和贯彻党的路线方针政策，并得到党员、群众公认的优秀分子吸收到党内来，注重在青年中发展党员。坚持成熟一个、发展一个的原则，禁止突击发展，反对关门主义。

3、各党支部每年要根据学校党委的发展党员工作计划和自身实际，分析入党积极分子培养和发展学生党员工作情况，制定入党积极分子培养和发展学生党员工作计划，每年十二月中旬将下年入党积极分子培养和发展学生党员计划报党委办公室。制定计划要从实际出发，实事求是，防止分指标，卡比例的做法，要求每年的五月底前做好毕业生新党员的发展工作。

二、发展党员工作程序

（一）自愿提出入党申请

要求入党的同志自愿向所在党组织提出正式书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。入学前已提出入党申请的，申请时间从申请书注明之日算起，但入学后，需要再次向所在党组织提出申请。

（二）确定入党积极分子

  入党申请人经团组织“推优”后（工作程序见《关于推荐优秀团员作党的发展对象工作的工作制度》），由党支部召开支委会（不设支委会的召开支部大会）根据推荐情况以及申请人的平时表现，研究确定入党积极分子人选。党支部填写《入党积极分子情况登记表》报党委办公室备案，并通知入党积极分子本人。指定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人，指导其填写《入党培养对象考察登记表》，建立入党积极分子档案。

（三）入党积极分子的培养、考察

1、入党积极分子的培养。

（1）各党支部根据情况可联合或单独举办业余党校培训班，对入党积极分子进行党章学习及党的基本知识的培训，学习期满由党委办公室出题进行结业考试，对考试合格者颁发结业证书（没有经过培训或结业考试不合格的，不能列入发展对象）。

（2）党支部要向入党积极分子交任务、压担子，组织他们参加各种活动，在实践中锻炼和培养。

2、对入党积极分子的考察。

（1）考察期必须在一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。

（2）积极分子要定期向培养联系人交书面思想汇报，联系人、党支部要每半年对入党积极分子进行一次考察鉴定，将考察情况记入《入党培养对象考察登记表》（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。

（3）在中学期间已经是积极分子的，各党支部可以继续培养教育，培养教育时间可连续计算。

（四）确定重点发展对象和预备党员的接收

1、听取党内外群众意见。党支部指派一至两名正式党员召开座谈会（8—10人），听取党内外群众对拟重点发展对象的反映。

（1）座谈会党外群众一般不少于6人。

（2）座谈会应在考察期近一年，支部准备将其列为重点发展对象之前召开。

（3）记录人要真实记录党内外群众反映的情况并逐一记录谈话意见，将座谈会原始记录归入其档案中。

2、通知拟重点发展对象撰写入党自传材料。入党自传材料是申请入党的同志为了让党支部了解自己的成长过程、学习和工作的经历、家庭成员和主要社会关系成员的政治情况而向党支部递交的介绍自己的材料。

  3、对拟重点发展对象进行政治审查。

  4、打印拟重点发展对象入学以来的学习成绩单并注明班级排名情况（考试成绩有不及格现象不列入考察范围）。

5、整理拟重点发展对象的相关材料，包括入党申请书、《推优表》、思想汇报、个人自传、党校结业证书、成绩证明材料、座谈会记录、政审外调函、《入党培养对象考察登记表》等。

6、对拟重点发展对象进行公示。公示方法见《中共河北地质职工大学委员会发展党员公示制实施办法》。

7、党支部审阅材料并结合公示情况，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意后，认为可以确定为重点发展对象的，应及时向党委报告意见，填写《发展党员预审登记表》，同时附送拟重点发展对象预审材料，报送党委同意。

（1）教工的预审材料主要包括：入党申请书、教职工入党积极分子培养对象审批表、个人自传、思想汇报、党校结业证书、群众座谈会记录、政审材料、《入党培养对象考察登记表》。

（2）学生的预审材料主要包括：入党申请书、《推优表》、思想汇报、个人自传、党校结业证书、成绩证明材料、座谈会记录、政审外调函、《入党培养对象考察登记表》。

  8、学校党委对拟重点发展对象预审通过，同意确定为重点发展对象，方可下发《入党志愿书》。

  9、确定入党介绍人。入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。

其主要任务是：（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、学习情况、工作表现、个人经历等，如实向党支部汇报。（2）指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的介绍意见。（3）向支部大会负责任的介绍被介绍人的情况。（4）被介绍人被接收成为预备党员以后，继续对其进行考察、教育、培养。

  10、填写《入党志愿书》。《入党志愿书》应由申请人本人严肃认真、实事求是地逐项填写。填写要用钢笔或毛笔，字迹要清楚，不允许随意涂改。志愿书中“入党志愿”一栏的主要内容应结合自己的实际思想和表现，着重填写对党的性质、纲领、指导思想、路线等的认识和理解，自己入党的动机和目的，主要优缺点，以及表明能否被批准入党的态度。

  11、支委会审查。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》及有关材料进行严格审查，认为合格后，即提交支部大会进行讨论。

  12、召开支部大会。

程序：（1）申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向党组织说明的其他问题；（2）介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；（3）支委会报告对申请入党人审查情况；（4）与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论，并由申请人表示自己对大会所提意见的态度及今后的决心；（5）采取举手或无记名投票方式进行表决。

注意事项：（1）到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上。（2）申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会。（3）预备党员应参加支部大会，但无表决权。（4）讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

13、支部决议形成后，要及时将支部大会决议和表决情况（党员应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数和弃权数）填写在《入党志愿书》上，连同发展对象材料报党委审批。同时党支部填写《新发展党员简明情况登记表》报党委办公室备案。

14、指派专人与发展对象谈话。党委接到党支部报的发展对象材料后，应指派专人（一般由党委委员）与发展对象谈话，并将谈话人的意见如实填写到《入党志愿书》中。

15、预备党员的审批。党委审批要及时，必须在党支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。党委审批要坚持集体讨论，不得采用传阅材料的办法审批。审批后，党支部要及时通知本人并在支部大会上宣布。党支部应将党委批准的预备党员编入党支部活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。预备党员的入党材料，由其所属党支部负责保管。

16、入党宣誓。预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在党委批准预备党员后及时举行。程序为：（1）唱国际歌；（2）党支部书记致词；（3）新党员宣誓；（4）党委代表讲话；（5）党员代表讲话；（6）新党员代表向党表示决心。

（五）预备党员的继续培养、教育和考察

1、预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。

  2、党组织通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行继续培养、教育和考察，每半年讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和学习、工作情况，每半年要向支部书面汇报思想一次。

（六）预备党员的转正

  1、考察合格转正。程序：（1）预备党员在预备期满前两周提出书面转正申请；（2）入党介绍人提出意见；（3）党支部征求党内外群众意见；（4）支委会审查；（5）对将要转正的预备党员进行公示；（6）公示无异议后，支部大会讨论、表决通过，同时上报《党员转正情况登记表》党委办公室备案；（7）学校党委审批。党委对党支部上报的接收预备党员转正的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。

2、考察不合格，延长预备期。对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期，延长时间为半年至一年（限一次）。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报学校党委审批。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报学校党委审批。  

  3、取消预备党员资格。对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》，报学校党委审批。

  4、党员的党龄自预备期满之日算起。

  5、党员材料的归档。预备党员转正后，党支部要及时将其材料整理归入本人档案。

三、其他

  为切实保证发展党员的质量，发展对象为学生的，在其毕业前一个月不再办理接收预备党员的手续。各党支部应负责地将他们的各项材料及时转给接收单位的党组织。

  本规定自下发之日起施行。

预备人选考察材料篇4

关键词：公路工程；报价；投标；编制

Abstract: the bidding price formulation and final offer is critical work of the tender, also is the core of the whole bidding, the enterprise should be given a high priority offer tactics is justified or not, not only affect the construction enterprise can win the bid and affect the enterprise in the fierce competition in the survival and development of the construction enterprise to in the fierce competition environment survival and development, must do well the data collection analysis work, grasps the bidding price determination method in budget skills, improve the level of price, in order to improve the bid-winning rate of exploration.

Key words: the highway engineering; Offer; Bid; prepare

中图分类号： TU723.2文献标识码：A 文章编号：

1研究招标文件、递交澄清资料

①首先重点熟悉投标人须知、专用条款、设计图纸、工程范围以及工程量清单、技术规范等,即“吃透”招标文件,并全面地响应招标文件对投标报价的要求,它详细具体地说明了承包商履行合同时的质量要求、验收标准、计量与支付的规定等。

②充分理解招标文件及设计图纸

熟悉招标文件、了解本次投标的评标办法是增加中标机会的首选条件。投标人应将在阅读招标文件及图纸中发现的问题汇总，在标前会议时向业主提出，要求其在会上或会后解答。通过这些问题的明确，可以使各个投标人的报价有一个共同的基础，位于“同一起跑线”上，避免因各投标人对招标文件的不同理解而造成标价分散、合理标价反而成为废标的可能。

③做好现场考察工作

通过现场考察，投标人可进一步全面、细致地了解工程情况及与之相关的地理、施工条件、社会环境等情况，为投标报价及制定施工方案掌握可靠的第一手资料。

④工程量的核对

由于现在的项目均采用量价分离的形式进行报价，因此，投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核。在计算和核对工程量时首先要认真研究、吃透招标文件中的技术规范、设计图纸和设计说明书等与工程量计算有关的资料要求，搞清楚工程量清单中每一细目的具体内容；对其中经计算工程数量与清单中出入较大者，应书面发函致业主或招标单位，要求调整清单。

⑤在招标文件要求澄清投标截止时间之前要查出差别比较大的清单数量、清单上明显单位数量上的错误、招标文件不明之处、递交那几种预算表格等疑问请招标人澄清,一般标书要求是投标截止之日18天以前递交澄清文件。目前招标人将清单在网上公布,投标人可到标书指定网站下载,招标人公布的清单是不允许投标人修,投标人只填写单价即可（但有时招标人的电子表格清单也有表格计算上错误,所以也要提前复核）,而递交投标预算书一般采用JTGB06-2007《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》中的01表～08-1表。

2进行现场调查、参加标前预备会

①现场考察是施工单位参与投标必须经过的程序,一般由招标人介绍线路走向、合同段的起始桩点、特征点、重点控制工程位置、进场道路、可供开采的大型料场等情况,而地方砂石料价格、钢材水泥价格、取弃土点位置、距离、交通便道、电力、水源、施工场地、施工水位等情况均需投标单位自己调查。虽然招标文件中对取土场位置、运距、产量及弃渣位置、运距有图纸描述,但计量规则对实际运距与图纸运距不同产生误差不做调整,由投标单位自己现场调查取定并承担相应的风险,所以投标单位要认真考察,而对现场考察时获得的材料价格往往比进场后的材料价格低,这是受市场供应需求关系影响,投标报价时也要充分考虑。

②现场考察结束后,招标方组织一个投标预备会议,会上主要由招标方、设计方对投标单位提出的图纸、招标文件等方面问题做出解答,参加预备会人员对设计单位和招标方的答复要认真做好记录,领会招标单位的意图。另外在这个阶段也可以多了解同一标段竟争对手的情况,为将来投标报价决策提供依据。

3.预算价的编制

①确定报价编制的依据

报价编制的主要依据包括交通部颁布的有关公路基本建设工程的相关法规、文件以及当地政府有关部门颁发的补充定额和规定、工程所在地有关材料的市场价格，具体工程的招标文件以及招标文件的澄清、答疑、补遗等补充文件和资料。

②材料价格取定和计算

报价的编制要在熟悉编制依据的基础上，全方位、多方面了解材料价格，了解当地市场材料价格的变化情况，特别是在大型项目建设过程中当地的材料供需及价格波动情况。若当地的材料随供求关系而发生非常明显的变动时，则应充分考虑材料的上涨因素，同时还应根据自己可否生产或提供低价的满足合同质量要求的材料情况来进行单价分析。除此之外，还应从自己的施工工艺水平施工管理水平来进行材料单价分析，合理确定材料的价格。

③合理选用定额

有了完整、准确的工程量和切合实际的工料机价格，就为编制投标文件打好了坚实的基础。合理地选用定额则是为工程定价的过程，是预算人员的主要工作之一。使用定额之前首先应熟悉定额，各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚，以免重算或漏算。另外，定额中有些项目是允许进行调整的，预算人员可根据具体工程的工期和结构特点等因素进行调整，提高投标报价的准确性。

④编制预算费率的选用

在选定定额以后，就需要确定有关的费率，费率的选择也是报价成功与否的关键，在选择费率时既要考虑到以此费率计算出来的费用能包得住实际发生的费用，还要考虑用此费率计算的标价有无竞争力。其次，特别需要注意的是，如果招标文件的清单已将部分费用的项目抽取归类于100章总则费用中时，在进行其他项目的清单分析时，要将该部分的费用扣除，否则会造成该项费用的重复计算，虚增造价。

4报价的确定

按定额编制计算出的投标单价和总价只能是最初的指导价，实际价可按以下技巧进行调整。

4.1在了解信息市场的基础上，结合以往类似工程项目的单价，项目所在地正在施工的项目单价或正在编制的其它项目单价综合取舍，对单价予以调整。

4.2不平衡报价：①认真分析图纸，对图纸上有不全设计不合理等项目，在实施阶段有可能改变设计，工程量有可能增加的，则提高单价，工程量有可能减少的，则降纸单价。②对前期支付项目如路基工程可提高单价，对后期实施的项目，如路面工程可降低单价，这样有利于加速资金转，减少贷款利息，增强企业的经济实力。③对业主有可能指定分包的项目降低报价。④只填单价，不计总额的项目可提高单价但是对于不平衡报价必须合理掌握调整的幅度，以免因明显不合理，可能被招标单位看出而拒绝。

5.结束语

预备人选考察材料篇5

关键词：幼儿园；科学区；寻常材料；预生成；学习兴趣

中图分类号：G613 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2016）14-0068-03

《幼儿园教育指导纲要》中强调：要尽量创造条件让幼儿实际参加探究活动，使他们感受科学探究过程与方法，体验发现的乐趣。材料是幼儿在科学探究活动中的操作对象，材料可以帮助他们建立科学的概念和形成科学技能。科学区角，是幼儿园为科学活动而专门设置的空间，幼儿可在科学区角中自由选择、操作和探索材料，从中获得科学经验。因此，科学区角中投放的材料是否适宜，将会直接影响幼儿的科学探究兴趣，且科学角中教师的指导又不如课堂上那样及时、有针对性，幼儿的学习、思考都是通过自己对材料的直接操作来完成的。由此，在科学角中“投放怎样的材料有利于幼儿的有效探究”“如何投放能持续推动幼儿深入探究”等课题就显得尤为重要。反观现今幼儿园科学角材料的投放情况，往往呈现如下几种状态。其一，材料过于精致，抑制了幼儿的兴趣。其二，材料操作步骤过于严谨，消磨了幼儿的兴趣。其三，材料过于纷杂，扰乱了幼儿的视线。其四，材料过于单一，影响了幼儿的探究持久性。那么，教师究竟要怎样准备材料，选好材料后如何投放，投放过程中又如何支持幼儿的探究行为呢？针对这些问题，围绕科学角的预设与生成开展了近两年的研究，并形成了如下一些研究成果。

一、科学角的预设，让幼儿与身边的寻常材料对话

在纲要的科学教育领域中，强调引导幼儿对周围环境及日常生活中常见的现象及事物产生兴趣；强调从生活或媒体中幼儿所熟悉的科技成果入手，引导幼儿感受科学技术对生活的影响；强调在幼儿生活经验的基础上，帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系。可见，生活是幼儿最好的老师，生活中的材料是幼儿最直接、感知性最好的事物。因此，尝试从幼儿的生活出发，找寻生活中常见的、朴实的、易于取材的事物作为探究物，帮助幼儿从生活、从自然入手，创设科学角，使幼儿在与材料的对话中探究、在与材料的互动中感知、在与材料的对话中发展。

1. 让幼儿与寻常材料在“新奇”与“情境”中对话

生活中的材料有很多，但哪些是适合幼儿探索的，哪些是适合哪个年龄段探索的？为进一步了解更多教师的观点，我们制作了一张“科学角材料选择”调查表，在全园89名教师中发放问卷，回收有效问卷89份。试图通过教师的经验认知、观点以及幼儿的兴趣点，初步了解幼儿喜欢的科学探究材料。通过调查，发现多数教师认为生活中的自然物，如水（冰）、水果、石头、瓶子、盒子、动物等生活中比较常见的事物是幼儿喜欢的探究物。于是，将生活中的这些自然物进行收集后投放到了科学区角。但经过一段时间的观察，发现效果并不如当初预料的好。比如，瓶子和盖子配对，教师只是将瓶子和盖子简单地分开后就直接投放到了科学角，幼儿们有的只是去看了看就走开，有的简单配了几个后感觉无趣就又走开了。于是，教师们开始反思怎样才能让这些材料大变身，吸引幼儿的探究兴趣。

（1）让材料具有“生命性”，让幼儿与“新奇”对话。“新奇”这一概念的推出，源于幼儿园开展的一次头脑风暴活动。针对幼儿们不喜欢简单直白的材料，教师们围绕着“什么是孩子感兴趣，又愿意去玩的”“如何让这些普通的常见的材料变得让孩子想玩、喜欢玩”展开了讨论。大家一致想到了“新奇”这一关键词，因为幼儿越小越喜欢新奇的事物，因此经过讨论、分析，大家努力创造让这些普通材料变得“新奇”起来的办法，力争使每一个物体都鲜活起来，赋予它“生命”特征，让它可以在第一时间吸引幼儿的眼球。比如，针对幼儿对给瓶子和盖子配对游戏不感兴趣，可将瓶口剪下安在各种小动物身上，设计成让小朋友用瓶盖给小动物们安装眼睛、嘴巴、花纹等，如此赋予材料以“生命”之后，“新奇”就应运而生了，幼儿们每天来园的第一件事就是进入科学角装扮动物。再比如，在大箱子上画果树，同样用瓶口和盖子配对的方式装扮果树，如此，幼儿在一个个“新奇”的事物中探究着，探究兴趣大增，并获得了新知。这样的预设才符合以儿童为本位，才有利于幼儿发展。

（2）让身边的生命物体具有“童化性”，让幼儿与“情境”对话。对于幼儿来说，周围的生物通过自身的变化性吸引着幼儿，幼儿的目光总是会被它们所牵引。因此，选择自然中的植物、动物等投入到科学角，可以通过它们自身的吸引力引发幼儿近距离、经常性、系统性地观察植物、动物，并引发幼儿思考有关生物的各种问题――它们看起来像什么？它们怎样生存？它们怎样变化……但并不是自然界所有的生物，幼儿园都有条件养殖，都能让幼儿进行观察。因此，教师在选择自然材料前，应该弄清这些问题。1）这个材料有趣和能吸引幼儿吗？2）这个材料与幼儿的经验相关吗？3）幼儿能够通过操作，对这个材料进行长期的探究吗？4）这个材料涵盖哪些科学概念，它与本年龄段幼儿的适切性如何？教师们通过精心考量，挑选了一些生活在幼儿身边的又适合本地区探究的，能激励幼儿探究的自然界生命体材料：蚯蚓、蚕、乌龟、金鱼、泥鳅、螃蟹、蚂蚁、蜗牛等，将它们作为幼儿的探究对象。让幼儿在与这些生命体的观察、互动、对话中，了解生物的基本需求、生命周期及生物对其他生物和环境的依赖性，从而使幼儿感悟生命并形成有关生物的科学观念。同时，为帮助幼儿进行有目的的观察，可以联系幼儿自身情况，让动物具有一定的“童化性”，让幼儿的观察带有一定的“情境性”，让幼儿在情境中与生物体对话，激发幼儿观察记录的兴趣。比如，在“观察蚯蚓”活动中，教师设计了一份观察记录表，给幼儿提供一定的情境。如：它穿了什么样的衣服（它的外形），它是怎样散步的（运动方式），它喜欢的食物是什么，它是怎样睡觉的，等等。如此，用幼儿自身的生活情境来帮助幼儿观察，符合幼儿的年龄特点，能让幼儿在情境中通过观察了解动物的生活习性。

2. 让幼儿在教师做足“材情”“学情”预设后与材料对话

精心预设是幼儿有效探究乃至精彩生成的有效保证，精心预设离不开教师对材料、幼儿双方面的分析，唯有全面了解、把握好这两者，才能在这两者之间架起链接的桥梁。让幼儿在与材料的对话中获得经验。

（1）材料的预设需考虑“材情”。这里的“材情”指探究对象即材料的探究可能性。真正的、好的探究活动是以教师的前期准备和“预操作”为前提及基础的。很多教师不具备牢固的科学知识背景，他们需要花时间和精力为探究做准备。阅读书籍、浏览网页以及与他人交谈，都是获得背景知识并将一个主题中的系列特定目标加以归类的有效方式。然而，对于科学活动而言，最重要的是直接对幼儿将使用的材料进行预操作。教师在活动前的亲自考察与亲身实践，能充分了解并挖掘探究对象的一切潜在特质，能更有针对性地应对探究活动中的诸多不确定和可能性，能更好地激发幼儿的探究欲望。比如，在“水的流动”活动中，为了做好探究前的准备工作，教师在操作前花费了很多时间对“水是怎样流动的”“水管的高低对水的流动有什么影响”“如何控制水的流动”等问题做足了实验。再如，在“冰气球”活动中，教师们从如何制作冰气球到冻成冰后的一些特征，都做了充分的观察探究。同时还对冰气球做了一系列的观察和实验，“冰气球从冰箱里取出后给人什么感觉”“刚取出时和取出一段时间后会发生什么变化”“气球打开露出冰块后又能观察、探究到什么”……然后将实验中出现的一切现象都记录在案。这些充分的前期准备与“预操作”，使教师在组织幼儿开展冰气球探究活动中，变得更加游刃有余。

（2）材料的预设需考虑“学情”。佐藤学教授说，学校和教师的责任并不在于“上好课”。学校和教师的责任乃在于：保障每一位学生的学习圈，提供学生挑战高水准的学习的机会。如何让每一个孩子都得到发展，源于老师对每一个孩子的深入了解以及这一年龄段孩子的普遍发展情况。因此，在投放材料时，要尽可能多地了解每一个幼儿，需要根据幼儿的年龄特点提前预设他们对探究内容的能、会、有，对他们的发展可能性做充分的预设，预设他们的态度、想法、探究能力，再为之后的活动开展贮备物资。比如，在中班的“水稻”活动中，老师考虑到幼儿主要生活在城市，对于水稻是非常陌生的，虽然他们在小班时种过麦子，可能对麦子会有些许的经验，但外观上水稻与麦子有些相似，所以幼儿们有可能会分不清水稻和麦子。因此，活动开始时，有幼儿将水稻说成是麦子，老师并不做回应和纠正，而是让幼儿和家长一起去调查，收集论据证明自己的观点……就在幼儿和家长共同收集证据的过程中，使幼儿初步认识了稻子。同时，还要考虑中班幼儿拿到稻子后会做些什么，对于稻子幼儿能探究到怎样一个程度。教师如果能提前了解幼儿，并充分预设他们的科学技能、科学态度和科学想法，那么在实际开展活动时，将会更加游刃有余，从而点燃幼儿对科学的探究热情。

二、科学角生成，让幼儿与身边的寻常材料长期对话

长期而深入地与材料对话，是幼儿科学探究活动兴趣性和持久性的体现，也是幼儿完整而系统地建立某一类科学概念的保障，因为只有让幼儿对科学概念进行多层面、多角度的探究，才能促进幼儿对身边的世界进行概括，得出结论，建构新的理论。因此，可以通过分层投放材料、及时增补或删减材料等方法从辅助材料的投放上做文章，让幼儿在不断的变化中与材料进行动态且长期的对话。

1. 让幼儿与分层投放的材料长期对话

确定了材料、确定了概念，但如何投放才能使幼儿的注意力集中于科学概念，让幼儿与材料长期对话，这是教师们接下来需要重点考虑的问题。如果探究材料是老师预设投放的，那么辅助工具（放大镜、测量工具等）可以稍后根据幼儿的探究点随机投放。如果是通过使用工具引导幼儿自己发现探究对象的，那就先投放工具，然后再通过幼儿的发现跟进投放其他辅助工具。因此，探究材料的投放切忌将探究对象和辅助工具一股脑地呈现，这样会干扰幼儿的探究行为，使幼儿不能集中注意力对科学概念进行探究。

（1）材料的投放需分层。1）探究材料在前，辅助材料在后。有时，开始观察一个物体的特征时，无需任何辅助材料，这是因为幼儿很容易受到探究材料的影响。因此，通常应采用先单一提供探究材料，等到幼儿有进一步的探究需求时，再分层提供辅助材料。比如，在“水稻”区域活动中，在科学角中投放了不同品种的水稻，有的水稻是黑壳的，有的是黄色的，让幼儿先进行观察，然后当幼儿有了细致观察的需求时，教师再根据需要投放放大镜。再然后，等到幼儿想取下稻粒的时候，再投放西餐刀、剪刀等。最后，再投入石臼等。通过这种分层投放，可以使幼儿在与材料的分层探究中全面感知水稻的特征。2）对比材料先行，后续材料跟进。有时候，为突出某一事物的特性，需同时投放两种对比材料，帮助幼儿在对比中初步感知事物的特征。比如，在“冰气球”活动中，可以先直接投放普通空气气球和冰气球这两种气球，让幼儿对比两种气球的异同。然后，只留下冰气球，让幼儿集中观察和感知冰气球，等幼儿充分观察之后，再根据幼儿融冰成水的兴趣，提供不同水温的水、吹风机、棉衣等材料，让幼儿进一步探究。同时，在探究的过程中，还可以引导幼儿观察冰在水中的状态，利用蜡烛等探究冰气球的透光性。总之，只有根据幼儿的需求分层投放材料，才能不断激发幼儿探究的欲望，才能让幼儿免受干扰、集中关注物体的某一特性。反之，就会影响幼儿的探究质量，让幼儿在众多的材料中感到无所适从。

（2）分层投放需慎重。往往科学角中的材料有很多，多余的材料有时会干扰幼儿的探究行为，但如果材料太单一，又无法吸引幼儿的探究兴趣。因此，材料的分层投放是一门学问，如何做到科学分层，如何很好地把握分层投放，需要教师的不断探究。1）丰富但不丰满。材料的投放，不仅仅是指操作对象的投放，还涉及辅助材料的投放。丰富的材料投放，不仅能进一步激发和调动幼儿持续探究的兴趣，支持幼儿的研究活动，还能不断将幼儿的探究推向纵深。但丰富的材料并不代表要将所有的材料都一股脑呈现。比如，在“稻子”活动中，可以投放与之相关的一切材料，如：稻子、放大镜、西餐刀、石臼、盘子等材料。但如果为了将区角摆满而添置了其他不相干的材料，如：磁铁、电筒等，一方面会干扰幼儿对水稻的探究，另一方面会冲淡幼儿对水稻的探究兴趣，甚至无人问津。2）精选但不单一。精心选择材料是十分重要的，它为幼儿对科学概念的探索、技能的发展和科学探究的过程提供了许多可能性。在任何一个领域的研究中，幼儿都需要有多种使用方式并且能引发有趣的挑战和活动的材料。所以，精心并不代表单一，如果开始的时候为了幼儿能集中感知这一材料的特性，可以单独投放一段时间，但却不能长期单独投放，否则幼儿就会久而久之失去探究兴趣。比如，在“水的流动”探究中，如果只提供水，那幼儿就只会玩泼水、洗手等游戏，但当提供了管子、杯子、漏斗等材料之后，幼儿就能创造出多种让水流动的方式。之后，还可以给他们投放放大镜、量具以及观察、测量、搜集和记录数据用的写字板等工具，让幼儿的探究能不断深入下去。

2. 让幼儿在材料不断的增减中与之动态对话

（1）随机增减探究材料。虽然这些自然、生活中的事物能在第一时间吸引幼儿的眼球，但幼儿对事物关注的持久性是有限的，如果教师不保持住幼儿对这些事物的关注度，即使这些物体在班级中，幼儿们也只会和它玩耍、照顾它，而不会进行仔细观察和研究。因此，当幼儿的探究出现如下情况时：提出问题、出现争执、遇到困惑、停滞不前、新的发现、新的挑战……教师就需要介入以支持幼儿的进一步活动。幼儿在寻求问题或挑战的过程中经常需要外界的帮助，但支持的形式有很多，教师可以先通过言语支持鼓励幼儿战胜挫折，使幼儿感受到成功的快乐和满足，而不要立刻提供行动上的帮助。有的则需要互动支持，还有的需要增加材料，通过材料的变化让材料与幼儿进行动态对话，以支持幼儿的探究。比如，在“气球装面粉”活动中，幼儿开始时是徒手装面粉，发现装得比较慢，后来发现用工具装会很有效，于是老师又提供了勺子、大小不同的吸管、漏斗等材料。幼儿通过探究行为，就会渐渐发现装面粉的快慢和所使用工具的口径大小有关，口径大的装的就快，反之则慢。同时，在活动中，教师还要注意拿开引起幼儿注意力分散的材料，比如，在“水的流动”活动中，拿走玩具娃娃和盘子，可以为其他一些可使水流变化更为明显的探究材料提供空间。另外，还有一些知识，可借助书本和其他资源来获得，如“蚯蚓怎么生宝宝”问题。还有一些问题，如“为什么大海是蓝色的”，则最好留给幼儿直接讨论。

（2）利用外援补充材料。家长资源，可成为补充研究材料的外援。每个星期，在研究的内容中提取一个幼儿普通感兴趣的问题或困惑，以每周一问、亲子小实验的方式作为一种补充，来拓宽研究的广度。如关于水的活动，幼儿们经常会产生一些不能理解的问题，诸如“水能往上面流吗”“水为什么能托住那么重的船”等等。鉴于材料准备及环境的局限性，教师可设计每周一问：水能往上流吗？亲子小实验：水的沉浮。再如关于认识稻子的活动中，幼儿在玩的过程中无意发现稻子粘在了毛衣上，幼儿对此感到很奇怪，有幼儿产生了疑问：什么样的衣服能粘住稻子呢？于是，教师设计了一张亲子实验表，引导幼儿和家长共同在做实验中寻找答案。第二天，在学校交流的时候，幼儿们兴趣高涨，纷纷发表自己的研究发现。如此，既解决了学校材料受局限的问题，又增进了亲子情感。

三、结束语

由此可见，教师必须从幼儿的身边寻找合适的材料，并赋予材料一定的“生命性”“情境性”，之后再做充分的“材情”“学情” 预设，根据情况分层投放，及时增减材料，才能让幼儿在科学的世界里获得科学的感知，从而形成科学的概念，提高幼儿的科学素质，促进幼儿成长。

参考文献：

[1][英]简・约翰斯顿.儿童早期的科学探究[M].朱方，等.译.上海：上海科技教育出版社，2008.

[2][美]沃斯，格罗尔曼.蚯蚓，影子和漩涡――幼儿班里的科学活动[M].刘占兰，等.译.北京：北京师范大学出版集团，2008.

[3][美]阿林・普拉特・普来瑞.幼儿园科学探究教学[M].霍力岩.译.北京：教育科学出版社，2009.

[4]朱志平.课堂动态生成资源的理论与实践[M].南京：江苏人民出版社，2006.

预备人选考察材料篇6

1、基本程序

①申请入党：申请入党人向所在的党支部递交入党申请书.机关单位工作的申请入党人还须向所在的党支部递交个人自传材料。

入党申请书的主要内容包括：对党的认识、入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况；今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织等。落款写上：申请人姓名及申请日期。

个人自传材料的主要内容包括：写明个人和家庭成员、主要社会关系的情况；写明个人的历史；写明个人的思想演变过程。

②双推优工作：原则28周岁的团员青年入党要经过组织的推荐，妇女同志入党要经过妇联组织推荐。其他群众性组织也可以推荐。

③确定入党积极分子：必须召开支委会（未设支委会的以党支部党员大会）研究是否确定为入党积极分子。如果确定为入党积极分子，支委会应指定两位正式党员作为该同志的入党联系人，并在下次党员会议上向全体党员通报。

确定积极分子应遵循的原则：属地管理原则和便于考察原则。

④支委会在确定入党积极分子后的1个月内，入党积极分子亲自如实填写《入党积极分子考察表》的第一页；支部填写《基层党支部新增入党积极分子呈报表》，并报送党委登记备案；基层党委每年5月、11月将新增入党积极分子报送区委组织员室。

2、注意事项：

①入党申请书和个人自传材料必须由申请入党人亲自填写。若申请入党人属文盲的，由支部指定党员按申请入党人的口述内容代为填写，申请入党人签名、盖章，日期真实。否则，视为违反入党自愿原则。

②支委会必须在几个月内对申请入党人的申请召开会议研究，否则，属“关门主义”行为，但支委会必须根据申请入党人的表现情况来确定。

③申请入党人如果长期在本村本单位工作的，且表现比较好的，一般申请后几个月内可以确定为积极分子；如果属挂职、外地流入、学校回来、部队退伍和新分配工作的申请入党人，一般要在本村本单位工作一年后才能研究确定，否则，可能出现“异地发展”或“突击入党”。如果学校回来、部队退伍、临时借调和新分配工作的申请入党人，表现比较好，且有连续性表现材料的，可以在到本单位半年后研究确定。

④必须召开支委会研究确定入党积极分子。否则，视为弄虚作假行为。

⑤支委会到会人数和赞成人数足够，记录详细，点名签到情况完整。

二、考察阶段：（一年以上）

1、基本程序

①入党积极分子每半年左右向党支部递交一次思想汇报材料。

思想汇报材料的主要内容包括：自己的思想情况，应涉及工作和学习等方面的内容，同时也包括对一些重大政治问题的看法。

②支委会和培养人要经常关心、帮助和指导入党积极分子，吸收入党积极分子听党课、参加党内活动和分配给一定的社会工作，以便更好地培养。

③两位入党联系人每半年左右向支委会汇报一次培养情况，并在《入党积极分子考察表》相应的"联系人意见"栏目上如实填写一次培养意见。

④支委会根据联系人的意见每半年左右考察研究一次，并在《入党积极分子考察表》相应的“党支部意见”栏目上填写一次考察意见。如果党支部在考察中发现入党积极分子表现不好、或入党动机不纯、或外出无法考察的，经支委会研究可以不列为入党积极分子，但也须在一个月内报党委备案。如果遇到入党积极分子调动工作时，调出单位党支部应及时将有关入党材料转往调入单位党支部。

⑤基层党委要对入党积极分子进行为期5-7天集中培训。党委培训两年内有效。

党委集中培训的内容包括：马克思列主宁义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识和党的优良传统、作风的教育，帮助入党积极分子端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

2、注意事项：

①思想汇报材料必须由本人亲自填写。若属文盲的，可以用口头汇报代替。

②入党联系人的培养意见应及时认真地如实填写，并签名、盖章，日期真实，不能等到该积极分子要发展的时候“一次性”填写。

③支委会的考察意见也应及时填写，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实，文字内容切合实际，也不能等到该积极分子要发展的时候“一次性”填写。

④考察时间必须一年以上。否则，视为“突击入党”。

三、发展阶段：（一般为一到三个月）

1、基本程序

①召开征求群众意见座谈会和进行民主测评，并公示一周。之后，主持会议的党支部负责人应及时在“征求群众意见及公示情况”栏目上填写真实意见，负责人签名盖章。

②召开支委会确定发展对象。经过一年以上培养教育后，在听取党小组、联系人意见和结合征求党群众意见情况、民主测评情况和公示等情况的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象，并在“确定发展对象支委会意见”栏目上填写支委会意见，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实。

③做好直系亲属和社会关系的外调工作。必要时，查阅有关个人档案材料。

④做好综合政审。支部根据直系亲属和社会关系的外调复函内容情况，征求群众意见和民主测评、公示情况，查阅个人档案情况和现实表现等情况，形成综合政审材料，并在“综合政审情况”栏目上认真填写，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实。

综合政审材料的内容包括：对党的路线、方针、政策的态度（包括：执行党的有关路线、方针、政策情况，遵守有关法律和社会公德情况，模范带头作用和综治、计生等情况）；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

⑤将有关入党材料上报党委（或党工委）组织委员预审，预审通过后将入党材料退回支部发展。未经党委同意不能提交支部党员大会通过。

⑥发展对象填写《入党志愿书》中的1-6页，没有内容的栏目写上“无”，不能空缺，并在第6页签名、盖章，日期真实。

入党志愿的主要内容包括：谈谈对党的认识，表明入党的决心；指出为什么要入党，写明入党动机；阐述入党后该怎么做，怎样成为一名合格的中共党员。应体现自愿入党。

⑦两位入党介绍人分别在“入党介绍人的意见”栏目上填写意见，体现愿意作为介绍人，并签名、盖章，日期真实。两位入党介绍人必须为中共正式党员。

⑧召开支部党员大会讨论表决，形成支部决议，在“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏目上填写“决议”。决议内容客观、规范，并签名、盖章，日期真实。

支部大会通过接收申请人为预备党员的决议内容包括：支部党员大会情况、党员讨论意见情况和党员大会表决情况。

⑨支部在7天内把发展对象的入党材料报送党总支，党总支通过后报送党委，党委进行谈话，在“上级党组织指派专人进行谈话和对申请人入党的意见”栏目上填写“意见”，内容客观，并签名、盖章，日期真实。两位谈话人必须是正式党员，必须一名党委委员。谈话“意见”应该指出存在的主要缺点和不足，向党委提出是否吸收的建议。

⑩党委把发展对象的入党材料报送区委组织员室预审，区委组织员室签署意见后退还党委审批。

2、注意事项：

①征求群众意见座谈会和进行民主测评的到会群众要有代表性，人数要达到要求，座谈会和公示记录详细，民主测评“票”等妥善保存。

②确定发展对象的支委会的到会支委人数和赞成支委人数足够，记录详细，点名签到情况完整，会议记录妥善保存。

③在外调等材料搜集齐后才能进行政审。综合政审材料要指出主要的缺点和不足。未经政审的不能发展入党。

④党委在预审时要求综治、计生管理部门开具证明。

⑤《入党志愿书》中的1-6页必须由发展对象亲自填写。若发展对象属文盲的，由支部指定党员按发展对象的口述内容代为填写，发展对象签名、盖章，日期真实。否则，视为违反入党自愿原则。《入党志愿》和《入党申请书》内容不一样，不能照抄。

⑥支部党员大会发展对象所获得的赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，才能获得通过.应到会有表决权的正式党员数不能扣除“五种人”，否则，可能造成支部决议无效。不能不召开支部党员大会，否则，视为弄虚作假、伪造入党材料。支部决议要指出主要的缺点和不足。发展对象必须到会宣读《入党志愿书》中的1-6页，否则，视为违反入党自愿原则。实行“票决制”的党支部须按票决制的规定表决。

⑦入党介绍人对自己要介绍入党的人不能投弃权票，更不能投不赞成票。

⑧通过书面意见表达个人意愿的，必须有赞成或反对或弃权的等明确内容。否则，将书面意见无效。以通过书面意见表达个人意愿的，不作为到会人数，但得票有算。

⑨党委必须在支部党员大会之日起3个月内研究审批，特殊情况不能超过6个月。

四、转正阶段：（1--2年）

1、基本程序

①预备党员必须面对党旗宣誓。

②党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式对预备党员进行教育和考察；每半年对预备党员进行一次考察，并将考察情况及时记录在《预备党员考察表》上，考察情况作为预备党员能否按期转正的重要依据之一；预备党员调动工作时，及时将档案材料转入调入单位党组织。

③预备党员预备期满后，本人必须提出书面转正申请，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。不完全具备条件的，可延长一次预备期，最短不少于半年，最长不超一年。不具备条件的，应取消其预备党员资格。

④支委会、支部党员会议与党委会议的要求与吸收过程基本一致。

2、注意事项：

①转正审批不能超3个月。预备期必须满一年。

②本人也必须亲自写转正申请书，并到会宣读《转正申请书》。

五、有关工作制度：

1、加强入党积极分子队伍建设方面

①建立入党积极分子队伍动态管理制度。“两个信息库”：健全完善区委组织部、基层党委（党工委）入党积极分子信息库。“两套管理档案”：建立健全基层党委（党工委）、党支部入党积极分子管理档案。“每年两次研究”：基层党委（党工委）每半年听取一次关于入党积极分子培养教育情况的汇报，对入党积极分子队伍状况进行一次分析，并采取有力措施，保证入党积极分子队伍的数量和质量；基层党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，并依据考察情况，及时调整入党积极分子人选。“保持一个常量”：入党积极分子队伍要保持一定的常量，与当年发展党员数的比例应保持在3:1左右；人口较多的农村党支部应有5-10名入党积极分子，人口较少的农村党支部应有3-5名入党积极分子；各基层党支部在一个月内要将新确定和新取消的入党积极分子报上级党组织备案。“每年两次上报”：基层党委（党工委）在每年的5月、11月将新确定和新取消的入党积极分子报区委组织部备案，没有上报备案的不得列为发展对象。

②坚持和完善“推优”制度。要重视发挥共青团的作用，积极做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作，28周岁以下团员入党，一般要有基层团组织的推荐意见。要调动妇联组织参与培养妇女入党积极分子的积极性，协助党组织做好发展女党员工作。

③完善入党积极分子集中培训制度。发展对象在入党前必须经过党委（党工委）的集中培训(时间为五至七天或不少于四十个学时)，未经培训和已培训未通过测试取得合格证书的原则上不能审批入党。入党积极分子所获得的培训合格证书，一年内有效。乡镇党委、街道党工委和区直机关党工委每年至少举办一期的入党积极分子培训班，对新增入党积极分子进行一次集中培训。

2预备党员接收和转正方面

①坚持双重预审制度。基层支部在党员大会表决前，将发展对象材料上报基层党委（党工委）组织委员预审，经预审通过后，才能填写《入党志愿书》，提交党员大会讨论表决；基层党委（党工委）审批前，要指派专人谈话，并将发展对象的有关材料送区委组织员室预审。没有经过双重预审或预审不合格的，不能发展入党。

②坚持综合政审制度。入党积极分子被确定为发展对象后，党组织要通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调等方式，对入党积极分子进行政治审查，形成综合性的政审材料。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。凡未经过政治审查的，不能发展入党

③坚持发展党员公示制度。公示对象为拟召开支部党员大会接收为中共预备党员的发展对象。公示时间一般为7至10天，内容主要包括发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况及其它需要公示的事项。对群众反映有严重问题并查有实据的，不能发展入党。

④试行发展党员民主测评制度。试行民主测评制的基层党支部应在支委会确定发展对象后，召开党内外群众代表参加的民主测评大会，按“具备入党条件”和“不具备入党条件”，两个档次，对发展对象进行无记名民主投票测评。对得“具备入党条件”票达三分之二以上的，应由支委会研究决定是否提交党员大会表决；对得“不具备入党条件”票超半数的，应暂缓发展。

⑤试行发展党员票决制度。试行票决制的基层党支部的党员大会在讨论接收预备党员或预备党员转正时，应实行无记名投票方式表决。书面表决票由基层党委（党工委）统一印制，表决意见分“赞成、反对、弃权”三类。表决时，发展对象得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的不能入党，不能当天再次投票；预备党员得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的，应分析原因，应就是否延长预备期或取消预备党员资格当天再次票决，并根据票决结果作出延长预备期几个月或取消预备党员资格的决定。

⑥坚持入党宣誓制度。基层党委（党工委）或党(总)支部一般应在党委（党工委）审批通过的半年内组织新党员参加入党宣誓仪式。预备党员必须面对党旗进行宣誓，宣誓后在誓词上签名。由党支部举行的宣誓仪式，上级党组织应派人指导。

⑦坚持预备党员教育考察制度。党支部要通过听取本人汇报、个别谈话、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每半年对预备党员进行一次考察，并将考察情况及时记录在《预备党员考察表》上。考察情况作为预备党员能否按期转正的重要依据之一。

3、对发展党员工作的领导方面

①建立发展党员工作计划核准制度。基层党委（党工委）要按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则，根据发展党员工作长期规划和各支部入党积极分子培养成熟情况研究提出年度发展党员工作计划呈报区委组织部，经区委组织部同意，形成年度发展党员指导性工作计划，并认真组织实施。

②建立发展党员工作考核激励机制。要把发展党员工作与评选先进基层党组织和优秀党务工作者相挂钩，凡出现三年或三年以上未发展党员村（居、社区）的乡镇（街道）党委（党工委）不得评为先进基层党组织，乡镇党委（街道党工委）书记、分管副书记、组织委员和其村（居、社区）党支部书记不得评为优秀党务工作者。要把发展党员工作列入基层党委（党工委）的重要议事日程，集中足够的精力和时间解决好本区域本部门发展党员工作中存在的困难与问题；要把发展党员工作列入村（居、社区）党支部工作目标责任制，作为村（居、社区）主干使用、提拔的重要依据。

③建立发展党员工作检查通报制度。区委组织部每年要对全区发展党员工作进行一至二次的督查指导，每季度将对全区发展党员情况进行一次通报。基层党委（党工委）要不定期地对所属各党支部发展党员工作进行检查指导，并对检查情况进行通报。通过检查，全面掌握发展党员工作计划的执行情况，新党员的年龄、性别、文化结构和分布状况，履行发展党员程序及入党积极分子队伍建设等情况。

④完善党务干部培训制度。坚持多层次，多渠道，多形式地培训基层党务干部，新任党委（党工委）组织委员、组织干事必须经过县级以上组织部门的业务培训或跟班学习，基层党委（党工委）要做好党支部书记和组织委员的业务培训。通过培训，使基层党务干部熟悉发展党员工作业务，提高做好新形势下发展党员工作的能力和水平。

⑤建立重点单位管理制度。对一段时间内不重视发展党员工作、出现问题的单位，党务工作力量薄弱、工作落后的单位，发展党员工作大起大落、党员队伍老化结构不合理、比例失调的单位，新发展党员分布不合理、两年以上未发展党员、没有入党积极分子、没有女党员的行政村，都要列入区委组织部和基层党委（党工委）重点管理对象名单，督促整改。列入重点管理单位的须报市委组织员室备案。

⑥建立发展党员工作责任追究制度。按照“权责合一”的责任追究原则，把发展党员责任分解到基层党委（党工委）、总支、支部，以及各级党务干部和培养介绍人。对因基层党委（党工委）把关不严或违反规定造成发展党员工作失误的，追究党委（党工委）书记、分管副书记和组织委员疏于管理和失察的责任；因党支部降低标准或不按规定程序发展党员的，追究党支部书记的失职责任；因入党介绍人、考察人了解情况不详或没有如实向党组织反映真实情况，致使发展党员工作出现失误的，追究入党介绍人、考察人的具体责任；因审查把关不严造成失误的，追究区委组织员和党委（党工委）组织委员的责任；因无故拖延研究吸收预备党员和预备党员转正的，或不及时上报发展党员相关材料造成工作失误的，追究党委（党工委）或党(总)支部等相关人员的责任。各党委（党工委）应视情节对相关责任人进行通报批评或党纪处分，并如实向区委组织部报告对违章规定现象的查处情况。

预备人选考察材料篇7

关键词：飞行大学生；预备党员；发展；问题

中图分类号：D267.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）08-0114-02

飞行大学生是未来的飞行员，将成为投身民航事业的主力军，将肩负起实现“民航强国梦”的时代重任。在飞行大学生的培养中，预备党员发展历来受到特别重视。通过学生党员在思想、学业、工作等各方面模范带头作用的发挥，可以不断促进飞行大学生优良学风和纪律作风的养成，从而提升飞行大学生的培养质量。然而，如何更好地开展飞行大学生的预备党员发展工作，需要注意哪些问题，是值得进一步思考的。本文将结合飞行大学生预备党员发展工作的实践经验，进行分析探讨。

一、注意规范飞行大学生预备党员发展程序

飞行大学生预备党员的发展程序依次为：确定入党积极分子、团组织“推优”、确定发展对象、制订发展计划、执行发展计划（即发展预备党员）。

预备党员发展工作既然是一种程序的规定，就一定要注意工作中各环节前后顺序的严密衔接，就要严格按照上述程序认真执行，不要出现前后颠倒、跨越、合并、遗漏环节的情况。在发展实践中，有的党务工作者经常由于存在认识误区，误将团组织“推优”理解为推荐优秀团员青年成为入党积极分子，把确定入党积极分子和团组织“推优”两个环节颠倒顺序，实际上团组织“推优”是推荐优秀团员青年作党的发展对象。有的党务工作者误认为确定发展对象就是制订发展计划，因而将两个环节进行合并，实际上确定发展对象是为了上报发展计划做准备，并不是所有被确定为发展对象的学生都能够列入发展计划。还有的党务工作者存在惰性心理，将确定发展对象环节直接跨越或者省略，造成了发展上的错误。

虽然，发生上述失误或者错误的直接表现是没有严格执行党员发展程序，但是实质上还是没有意识到规范党员发展程序的重要性。因此，一定要注意飞行大学生党员发展程序的规范化，切忌出现违反发展程序的情况发生。

二、注意加强对飞行大学生入党积极分子培养考察

飞行大学生入党积极分子的培养考察工作开展如何，直接关系飞行大学生党员的发展质量。因此，飞行学生党支部要注意加强飞行大学生入党积极分子的培养考察。具体应从以下几个方面着手：

第一，入党积极分子确定后，支部应指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，并及时填写《入党积极分子培养考察登记表》的相关内容。培养联系人应每半年由本人在《入党积极分子培养考察登记表》中按时填写考察意见，对入党积极分子进行考察评议。

第二，支部应及时安排入党积极分子参加党校集中学习，并吸收入党积极分子参加支部学习小组。对于已确定的入党积极分子，支部应分配适当的工作，全面考察入党积极分子的思想政治、纪律作风、学习工作、入党动机等方面情况。入党积极分子应积极参加党组织安排的活动，努力完成党组织分配的任务，认真参加党组织的培训，自觉接受党组织的考察，并主动向党组织汇报思想、工作和学习情况。自支部确定为入党积极分子之日算起，至少每季度按时递交一次书面思想汇报。

第三，支部应通过学习、培训、座谈、评议等多种形式，每季度对入党积极分子进行一次集中讲评和教育，充分发挥入党积极分子的骨干作用。通过经常性的考察和定期分析，及时提出是否继续培养考察的意见。

三、注意制订科学的飞行大学生预备党员发展条件

飞行大学生预备党员发展条件的制订是否科学，关系到飞行大学生预备党员的发展质量，关系到飞行大学生的培养质量。飞行大学生预备党员的发展除了要看思想政治外，还要看学业成绩、看工作表现。看思想政治是发展预备党员的最基本要求。看学业成绩是看思想政治的外延扩展，因为学生的主业是学习，如果学习不努力、学业成绩一塌糊涂，谈热爱祖国、报效国家，就只能是一句空泛的口号了。看工作表现则是对预备党员发展提出了更高的要求，即要求学生积极投入学校的团学工作，主动为同学们当好“服务员”。飞行大学生预备党员发展的“三看”标准是制订科学的飞行大学生预备党员发展条件的依据，根据“三看”标准细化出来的条件再结合预备党员发展的程序规定，即为较科学的飞行大学生预备党员发展条件。

按照上述要求，本文认为飞行大学生预备党员发展条件应为：（1）热爱祖国、热爱人民，忠于党的领导；（2）具有高尚的道德情操、崇高的理想信念、强烈的法律意识；（3）应被列入年度预备党员发展计划；（4）被确定为入党积极分子后，培养考察时间满一年；（5）符合发展程序，手续完备，材料齐全、规范、真实；（6）被确定为入党积极分子后，没有因违纪违规受到纪律处分；（7）被确定为入党积极分子以来，操行评定达到良好以上；（8）被确定为入党积极分子以来，学习努力、学业状况良好（具体标准为：理论学习阶段的发展对象，课程补考累计一般不超过3门次；中高教训练返校阶段的发展对象，课程补考累计一般不超过5门次）；（9）担任团学骨干的入党积极分子应能认真履行岗位职责，并有突出表现，没有担任团学骨干的入党积极分子应能主动热情的为同学服务，甘于奉献；（10）规定的其他适用条件。

四、注意确保飞行大学生预备党员发展材料的齐全、规范、真实

预备党员的发展材料是记录预备党员从提交入党申请书直至正式吸收为预备党员整个过程的纸质记录。材料的齐全、规范、真实是预备党员发展工作的基本要求，也是预备党员发展工作严肃性的具体体现。

预备党员的发展材料包括：入党申请书、自传、入党积极分子培养考察登记表、共青团“推优”审核表、党校结业证书、综合政审材料、入校以来学习成绩单、发展计划、党内外群众座谈会评议材料、公示材料、思想汇报、入党志愿书等。在预备党员发展过程中，要根据预备党员培养考察的各阶段任务，按要求由相关人员如实填写相关材料。在预备党员发展实践中，发现了一些材料不齐全、填写不规范、不真实的情况，集中表现在以下几方面：第一，共青团“推优”表、公示材料、党内外群众座谈会评议材料经常容易缺失。第二，一些学生的入党申请书、自传、入党志愿书没有按照格式书写，有些学生的思想汇报书写潦草、内容空泛，甚至个别学生有抄袭现象。第三，个别培养联系人在预备党员培养考察中，不够严谨、认真，偶尔还发生找人、突击赶工的现象。第四，个别党支部负责人由于疏忽，发生了忘加盖支部章、忘签署姓名、忘填写日期等现象。第五，个别党支部负责人，对发展预备党员工作没有持严肃的态度，出于私心、人情，甚至篡改学生年龄、表现，不按照规定发展。

虽然上述情形只是少数，但是要引起足够的重视，预备党员发展是一件严肃的工作，要本着对党负责的态度，按照要求做好各阶段材料的完整、规范、真实。

五、注意把握飞行大学生预备党员发展的关键时间节点

飞行大学生预备党员发展周期长、环节多、要求细，因此，在发展中提前做好下一环节的准备工作，对确保发展工作少出或不出纰漏具有重要意义。一般具有丰富经验的党务工作者在预备党员发展过程中，都能做到准确把握关键时间节点，力争提早进入、充分准备。

一般飞行大学生是在9月初入学，入学后支部书记就开始进行党的知识教育，并鼓励学生积极入党。11月份，支部会从递交了入党申请书的学生中研究确定入党积极分子。次年的11月份，支部指导和帮助共青团开展“推荐优秀团员青年作党的发展对象”工作。同年12月初，支部将表现突出的积极分子确定为发展对象。同年12月中旬，支部将发展对象列入发展计划。待上述工作完成后，支部将按照发展计划表中的发展时间，分批发展预备党员。

由上述过程可以看出，预备党员发展过程中存在着若干关键的时间节点。只要将这些时间节点把握好，就能提前做好相关准备工作，保障发展的顺畅进行。

飞行大学生预备党员发展是一项严肃的工作，意义重大、使命光荣。此过程所涉及的各种程序、各项要求都是为了确保预备党员的

00发展质量。希望通过此文的拙见能够为开展好飞行大学生预备党员的发展工作有所启示。

参考文献：

[1] 郑永廷.高校学生党员发展质量保障体系研究[J].学校党建与思想教育，2013，（20）.

[2] 张韫.提高高校大学生党员发展质量的对策研究[J].学理论，2012，（16）.

[3] 李如林.加强和改进大学生党员发展工作的对策选择[J].产业与科技论坛，2008，（1）.

[4] 张红梅.对高校大学生党员发展考评标准的探析[J].中国校外教育，2013，（18）.

预备人选考察材料篇8

入党积极分子在接受培养期间，党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。小编为大家整理的关于入党申请相关材料资料。提供参考，欢迎参阅。

 

 

       材料一

为了认真贯彻中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员总要求，切实做好全县发展党员工作，根据《中国共产党发展党员工作细则》，特制定本制度。

一、民主推荐制度

党支部在入党申请人中确定入党积极分子，必须经过民主推荐，民主推荐每半年或一年一次，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究表决决定。

入党积极分子推荐情况应记入《入党积极分子推荐表》，并存入党员档案。

二、培养考察制度

一是入党积极分子的培养考察。入党积极分子在接受培养期间，党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。考察评定意见记入《入党积极分子培养考察表》。

二是入党发展对象的培训教育。基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训内容主要以学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主。中央组织部组织编写的《入党培训教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训情况记入《入党发展对象培训登记表》。

三是预备党员的培养考察。党组织应当及时将上级党委审查批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。培养联系人应作为预备党员的入党介绍人，继续对预备党员进行教育考察。入党介绍人每季度对预备党员学习、工作以及思想变化情况进行考察，指出不足并提出改进意见。党支部每半年对预备党员进行一次考察，考察评定意见记入《预备党员考察登记表》。

入党积极分子、入党发展对象、预备党员的培养考察以及培训资料应存入党员档案。

三、备案预审制度

发展党员全程要经过三次备案、一次预审。

一是确定入党积极分子报上级党委备案。入党申请人经过“两推一票决”(党员推荐、群团组织推优，支委会票决)确定为入党积极分子后，报上级党委备案。

二是确定发展对象报上级党委备案。入党积极分子经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。

基层党委备案时，应在《入党积极分子培养考察表》相应栏目签注意见，并加盖备案章。

三是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。支委会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。支委会审查意见、党支部申报意见、基层党委预审意见以及支委会讨论意见，要记入《预备党员考察登记表》。

四是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。预备党员必须由有审批权限的党(工)委审批。乡镇党委所属的基层党委、党总支、党组不能审批预备党员。党委要及时将审批预备党员情况报县委组织部备案。未经县委组织部备案的预备党员将不能录入全国党员管理信息系统。

四、政治审查制度

党组织必须对发展对象进行政治审查。

政治审查的主要内容是：对党的理论和路线方针政治的态度;政治历史和重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。审查情况应当形成结论性的综合政治审查报告。综合政治审查报告应存入党员档案。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

五、公示制度

发展党员要进行两次公示。

1)经党的支部委员会确定，拟提交支部大会讨论接收为预备党员的发展对象;

2)预备期满，经党的支部委员会审查，拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员。

公示内容为：

1)拟接收为预备党员的发展对象的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、申请入党时间和被列为入党积极分子时间和近两年受奖惩情况。

2)拟转为正式党员的预备党员的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、被批准为预备党员的时间和预备期内受奖惩情况。

3)公示的期限、要求和联系电话等。

公示时间：一般为7个工作日。

公示形式和范围：公示由审批党员的基层党委或经授权审批党员的党总支部负责。公示采用张榜公布等形式进行。要根据公示对象所在单位(部门和行业)的特点，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。公示范围一般为公示对象工作的基层单位。如有必要也可扩大公示范围。

公示程序：

1)党支部向负责审批党员的上级党组织报送拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的有关材料，提供基本情况公示表。

2)负责审批党员的上级党组织审定拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的基本情况公示表，确定监督电话和联系人，到公示对象所在单位进行公示。经公示未发现问题的，负责公示的上级党组织须及时指导党支部召开支部大会讨论研究，按有关程序及时办理入党手续。

3)对反映有问题的公示对象，党支部要指定专人(2人以上)进行调查核实，并及时向公示对象所在单位党支部通报调查核实的情况。对经调查确有问题的公示对象，应视问题性质和轻重分别提出暂缓审批、不予批准入党或延长预备期、取消预备党员资格的意见。对群众反映违反规定不按程序发展党员且情况属实的基层党组织，上级党组织要责令其及时纠正。

在公示期内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式，向负责公示的党组织反映公示对象在政治立场、理想信念、思想品德、入党动机、工作表现、廉洁自律和遵纪守法等方面的情况，同时也可反映基层党组织在发展党员工作中坚持党员标准和发展党员工作程序等方面的情况。反映问题要求实事求是，客观公正。

六、票决制度

发展党员要经过两次票决。

1)支部大会讨论接收发展对象为预备党员时要进行票决。

2)支部大会讨论预备党员转为正式党员时要进行票决。

发展党员票决办法：

1)票决表决票由各基层党委统一印制，在支部党员大会召开时间确定后，党支部按支部党员人数登记领取。支部大会票决时，必须有半数以上有选举权和表决权的正式党员出席，如果出席人数未超过半数，不得进行票决;有表决权的与会党员以无记名方式进行票决;赞成票只有超过应到会有表决权党员的半数(因故不能到会的有表决权的正式党员，会前向支部大会提出书面意见的，应统计在有效票数内)，才能通过接收预备党员或预备党员转为正式党员的决议。讨论两人以上发展对象入党或预备党员转正时，应逐个进行讨论，一并投票票决，分别记票、汇总。

发展党员票决程序：

1)党支部负责人对票决提出要求，并介绍发展对象或预备党员转正申请人的基本情况;

2)申请人宣读“入党申请书”、《入党志愿书》或“转正申请书”;

3)支委会向大会报告对申请人审查和公示情况;

4)介绍人和考察培养人通报考察培养情况，并发表个人对其入党的意见;

5)与会党员发表对其入党或转正的意见;

6)清点到会人数，核实有表决权党员人数并分发表决票;

7)投票，现场唱票计票，公布表决结果。

票决结束后，表决票由党组织加盖公章后封存备查，表决结果填入本人入党志愿书，连同本人入党申请书、培养教育和考察材料、公示情况等报上级党委审批。票决未通过的对象，由党支部重新按照程序考察，待考察对象条件成熟后，再提交支部党员大会讨论表决。

七、全程记实制度

党支部在发展党员过程中，对主动申请入党的积极分子，从递交第一份入党申请书开始，到按期转为正式党员为止，必须按照时间先后顺序，以写实的方式，对发展党员五个阶段、二十五个环节的信息据实摘要进行记录，如实填写《发展党员工作全程纪实表》。《发展党员工作全程纪实表》一式两份，一份存入党员档案，一份由党员所在党支部备存。入党积极分子、发展对象或预备党员工作调动时，《发展党员工作全程纪实表》应及时转交给调入单位党组织。

八、检查报告制度

各乡镇党委、县直各党(工)委每年在上报当年党员年报时，一并上报本年度发展党员工作总结。工作总结要以党委正式文件上报，报告中分三部分撰写，一是本年度发展党员的主要做法及发展计划完成情况;二是本党委党员队伍结构分析以及发展党员工作中存在的突出问题;三是次年发展党员工作计划和工作措施。县委组织部每半年对全县各党(工)委发展党员工作进行督查检查，并通报检查结果。年终要向县委和市委组织部报告发展党员工作情况、发展党员工作计划、违纪违规发展党员等问题的查处情况。对违反程序发展党员的，应视情节轻重，给予相关责任人诫勉谈话、批评、通报批评、党纪处分等相应处理。

材料二

申请可分为口头申请和书面申请两种形式。除非不具备必要的条件和能力，一般应采取书面申请的形式;有的同志口头提出入党申请后，事后也应补写书面入党申请。入党申请书标志着申请人经过了郑重思考，向党组织表明自己有入党的志愿和要求，使党组织了解申请人的政治信仰和追求，便于党组织对申请人有针对性地进行培养、教育、考察，同时也是党组织确定入党积极分子和发展对象的重要依据。入党申请书是要求入党的同志对党的认识和自我认识的反映。通常情况下，申请入党的同志应写书面申请。

入党申请书的基本书写格式及内容通常如下：

1.标题：居中写“入党申请书”。

2.称谓：即申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。

3.正文。

主要内容包括：

(1) 对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。

(2) 个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。

(3) 今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。

4.结尾。申请书的结尾主要表达清党组织考察的心情和愿望，一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致，敬礼”。在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人×××”，下一行写上“××年×月×日”。

另外，为了使党组织对自己有较全面的了解，申请人可另写一个附加材料，将个人的履历，家庭成员及主要社会关系的情况写清楚。将自己的政治历史情况和奖惩情况也要写清楚。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写出。

入党申请书内容主要包括以下几个方面：

1、为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党动机;要明确表示：我志愿加入中国共产党，承认党的纲领和章程，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，保守党的机密，按时交纳党费，对党忠诚，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，为共产主义奋斗终身。

2、表明对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、纪律和党的路线、方针、政策及党风方面的认识和态度。

3、自己的政治信念和思想、工作、学习、作风等方面的主要情况;要剖析自身存在的不足，表明对入党的态度和决心，以及今后如何以实际行动争取入党。并明确表示愿意接受党组织对自己的教育和考察。

写入党申请书应注意的问题：

1.要认真学习党章，掌握基本精神，加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解。

2.要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，不要以旁观者身分一味评论别人。

3.对党忠诚者实，向党组织反映真实思想情况。

4.申请书要写得朴实、庄重，不要追求华丽的辞藻，夸夸其谈。对基本写法正文中各部分的内容可根据自己的实际情况掌握。