高斯求和教学总结范文

高斯求和教学总结篇1

关键词:瓦斯地质;安全工程;课程体系;优化

1瓦斯地质人才培养现状

我国煤炭和煤层气资源丰富，但由于地质条件复杂，煤矿瓦斯灾害严重，煤层气资源开发利用较少。[1]煤层瓦斯是地质成因的，受地质条件的控制，为了解决煤矿瓦斯灾害和煤层气资源开发技术瓶颈，河南理工大学在上世纪60年代在全国率先开展瓦斯地质研究，经过几代人的努力，开创了瓦斯地质学科，首创了瓦斯地质理论，形成了较为完备的瓦斯地质理论体系，为我国煤炭工业安全生产和煤层气开发做出了巨大的贡献。在瓦斯地质学科逐步完善的历程中，通过开设各种培训班，研究生班和博士、硕士研究生学位教育等各种形式培养了大批瓦斯地质专门人才；如1985年经煤炭部教育司批准我校招收瓦斯地质研究生班，培养了一批瓦斯地质专家；1982年原煤炭工业部组织开展全国煤矿瓦斯地质编图工作和2009年国家能源局组织开展新一轮全国煤矿瓦斯地质编图工作，通过各种形式培训班，对工程技术人员普及了瓦斯地质专业知识；研究生学位教育方面，招收少量的瓦斯地质理论与应用方向的硕士、博士研究生，培养了较高层次的瓦斯地质人才；但在本科层次瓦斯地质人才培养方面，基本属于空白。河南理工大学为了满足煤矿安全生产实际需要，使安全工程专业本科毕业生具备瓦斯地质基本知识，在安全工程专业课程的基础上加入了瓦斯地质学课程。尽管如此，很长一段时间瓦斯地质专门人才培养仍主要停留在硕士研究生、博士研究生的层次上。这样的培养层次，一是瓦斯地质方面的人才不能满足我国煤矿安全生产形势的需要，二是由于缺失本科阶段瓦斯地质知识结构、基本理论的系统学习，使得博士、硕士研究生层次瓦斯地质方向人才培养困难和生源不足。因此，进行本科层次瓦斯地质人才的培养意义重大。为了满足我国煤矿急需培养大量的瓦斯地质人才的实际和我校瓦斯地质学科的未来发展，河南理工大学从2011级开始在安全工程专业的基础上开设了瓦斯地质方向本科班，进行本科层次瓦斯地质人才培养，目前已毕业两届。

2瓦斯地质方向专业课程体系建设意义

课程体系是一所院校根据自己的培养目标进行的有计划、有系统的课程安排。安排合理的课程内容既能反映出学科的主要知识，又要符合知识发展的规律、时代的要求与前沿；合理安排各门课程之间的结构，调整课程开设的先后顺序，促使各门课程之间衔接有序，使学生通过课程的学习与训练，获得某一专业所具备的知识与能力，以达到培养人才的目的。因此，课程体系是教育教学的重要依据，受教育者的知识、能力、素质结构与其所学专业的课程体系有着密切的联系，有什么样的课程体系就会有什么样的学生素质。[2]合理的课程体系能培养出素质全面的人才，课程体系是人才培养质量的关键因素，在人才培养的过程中起着重要作用。[3-5]瓦斯地质学科是河南理工大学的旗帜和标杆，进行瓦斯地质人才培养，加强瓦斯地质专业的建设对保持瓦斯地质学科领先地位和发展后劲意义重大。为了瓦斯地质学科人才培养和未来发展，2011年，河南理工大学在本科层次上依托安全工程专业专门新开设了瓦斯地质方向，为瓦斯地质人才培养开辟了新的途径。该方向开设初期，瓦斯地质方向课程体系主要基于国内煤炭行业安全生产和煤层气勘探开发需求以及参考安全、地质、采矿等相关专业的课程体系进行了设置。瓦斯地质方向经过6年的理论教学和实践教学的实施，以及毕业生到用人单位后的反馈信息和相关高校的调研发现，本专业方向课程设置方面存在专业课程特色不鲜明、部分课程开设顺序衔接不合理、部分课程课时分配不合理、部分课程出现内容重复等突出问题，影响人才培养质量。因此，优化专业方向课程设置，建设合理的安全工程专业瓦斯地质方向课程体系对培养瓦斯地质专门人才，继续保持河南理工大学在瓦斯地质方面的优势和特色具有重要意义。

3瓦斯地质方向课程体系优化思路、目标

以“素质是前提、能力是关键、知识是载体”的新型人才观为指导，按照培养“厚基础、宽口径、创新性、复合型”高素质人才和注重学生知识、能力、素质协调发展的要求，以社会需求为导向，坚持瓦斯地质学科特色，采用走访、问卷调查等方法了解用人单位对瓦斯地质方向人才要求，探讨瓦斯地质专门人才应具备的基本知识、素质和能力,从教育学、人才学和瓦斯地质发展的角度系统分析瓦斯地质专门人才的基本特征，建立瓦斯地质专门人才知识、能力、素质相对应的该专业方向知识体系框架；以该专业方向知识体系框架为基础，在原有课程体系的基础上通过与瓦斯地质相关专业（主要包括采矿、地质、安全）有关专家、学者和现场工程技术人员进行会议交流、讨论，确定专业特色课程、专业基础课程和专业选修课程，以及相对应的工程实践内容、教学实验内容等，并与现场积极联系，建立瓦斯地质工程实习基地；以理论课程和实习内容、实验内容为主题，根据课程内容、难易程度、与瓦斯地质的相关度，讨论分析各门课程的衔接关系和课程教授的主要内容，确定各课程的开设时间、开设学时等。最终构建瓦斯地质方向的课程体系，优化瓦斯地质方向培养方案，实现如下培养目标：（1）掌握安全科学、安全工程及技术的基础理论、基本知识，掌握矿井开采、岩石力学、矿物岩石学、构造地质学、煤地质学、瓦斯地质学、矿井瓦斯抽采、煤层气勘探开发、地质勘探工程等方面的基础理论、基础知识和专业技能。（2）培养出“厚基础、宽口径、创新性、复合型”的高素质人才，适应国内外能源矿山、煤层气、页岩气发展需求，具备到能源矿山、煤层气和页岩气等相关单位进行煤层气、页岩气等非常规天然气的地面勘探开发，煤矿瓦斯地质、瓦斯抽采、瓦斯灾害防治等各类设计、施工及安全管理所需的专业知识和专业素养，同时具备从事其他安全领域的科学研究、技术研发、工程设计与施工、管理、监察以及教育培训等工作。（3）实现课程体系、教学内容、人才培养目标的良好匹配，保证人才培养方案中课程设置整体优化的要求，提升新形势下学生的创新意识、工程实践能力和就业竞争力。

4瓦斯地质方向课程体系优化设置

河南理工大学安全工程专业根据社会需求和自身优势，设立了瓦斯地质等4个专业方向。按照课程体系建设优化思路和目标，以河南理工大学安全工程专业整体要求和瓦斯地质方向的优势、特色，构建了以通识教育课程模块、专业公共课程模块、方向专业课程模块（包括方向专业基础课程和专业课程）、实践环节课程模块为框架的瓦斯地质方向合理的课程体系（图1），优化了课程之间内在逻辑性，减少了课程间的重复与脱漏。该方向课程体系总学分194，其中通识教育课程模块总学分98.5，公共专业课程模块总学分26.5，方向专业课程模块总学分38（见表1），实践环节课程模块总学分31（不含课内实验）。通识教育课程模块：是传授自然科学、社会科学领域的基础知识、基本理论和基本技能的，对学生全面发展具有基础性、通用性和长效性作用的课程。[5]河南理工大学安全工程专业下设的4个方向设置相同的通识课程，总学分98.5，包括思想政治类、军训体育类、外语类、计算机类、数学类、理化类等[6]，以必修课为主。公共专业课程模块：是河南理工大学安全工程专业所设立4个专业方向都要求开设的专业课程模块，是使学生掌握安全科学、安全技术及工程的基础理论、基本知识和基本技能的必备的课程，同时体现安全工程专业特色。共设置11门课程，课时256，学分26.5，全为必修课程。方向专业课程模块：包括方向专业基础课程和方向专业课程。方向专业基础课程是学生掌握该方向专业知识、学习专业科学技术、发展个人能力的坚实基础，是提高学生最基本的职业素养的一类课程，该类课程对于后续方向专业课程的具有重要的支撑作用，课程的设置的好坏，对学生专业理论和专业技能的掌握影响较大，由必修和选修两类组成，总学分15学分，其中必修课4门，学时144，学分9，选修课6门，学时192，学分12，限选6学分；方向专业课程是与专业基础课有直接联系的，是学生适应未来从事的职业、工作环境所必须学习的课程，由必修和选修两类组成，总学分23，其中必修课程3门，学时128，学分8，选修课11门，学时336，学分21，限选15学分。方向专业课程模块的课程设置来看，方向专业基础课以必修课程为主，目的为后续专业课程的学习打下坚实的基础，方向专业课程增加了较多的选修课程，目的是为了能适应未来需求和多元的工作环境（见表1）。实践环节课程模块：实践教学课程是培养学生实践能力以及综合素质的重要教学环节，是高校课程体系的必要组成部分。[6]通过实践教学，可促进学生巩固和加深理论知识，提高运用知识分析和解决问题的能力，培养学生的系统分析、工程设计、科学研究等专业技能，增强学生的工程实践能力和对未来工作的适应能力。[7]河南理工大学安全工程专业的实践教学课程设置中，除了思想政治理论课实践教学、军训、工程基础实训与实践、画法几何与工程制图课程设计、毕业实习及毕业论文（设计）等实践教学课程外，结合本专业方向特点，特别增设了地质基础实习、煤矿瓦斯地质与瓦斯治理生产实习，并建立了登封地质实习、鹤壁生产实习等实践实习基地；并针对本方向专业特色，开设了瓦斯地质、矿井瓦斯防治技术和矿井通风与除尘等特色课程的课程设计，增强学生对专业方向理论知识和专业技能的学习和理解，培养学生动脑、动手能力和创新意识。另外，结合现场实际和科研项目，对课程实验内容进行了设计优化，减少了演示性、验证性实验，增加了结合现场实际的综合性、设计性和科研型实验，培养学生的科学素养和创新思维。在毕业设计内容的选择上，要求结合煤矿企业的实际情况进行选题，使学生的毕业设计与生产实际有机结合，培养学生解决实际问题的能力。总学分为31个，学时为33周，贯穿于大学四年的每个学期。

5结束语

课程体系是人才培养质量的关键因素，在人才培养的过程中起着重要作用。瓦斯地质方向课程体系的改革、优化应以现代大学理念和新型人才观为指导，以社会需求为导向，同时坚持专业特色，在以后的教学实践中不断进行补充、完善，培养高素质瓦斯地质专门人才，为煤矿减灾抗灾、煤层气规模性开发提供人才智力支撑。

参考文献

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[2]陈立乾,高亮.培养目标与课程体系在人才培养中的作用及关系[J].赤峰学院学报自然科学版,2014.32(2上):270-272.

[3]颜海波.以目标为导向的本科课程体系优化的理论依据探析[J].西南科技大学学报(高教研究),2011(2):51-53.

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[6]张小东.煤及煤层气工程专业课程体系建设的实践与思考[J].中国地质教育,2012(1):96-99.

[7]王尤富.石油工程本科专业课程设置分析与思考[J].科技信息(高校讲坛),2008(6):267-268.

高斯求和教学总结篇2

1．国家创新发展的选择

中俄作为国际上两个重要的大国，都面临着21世纪的战略抉择，国家如何立足、社会如何发展，这些问题实际上都在围绕一个问题，那就是人才问题，而解决这个问题的关键在于教育，优先发展教育已成为两国的共识，成为国家的战略选择。《规划》和《纲要》两个文件分别于2012年6月和2011年2月出台，都是顺应社会发展的必然要求。教育作为民族振兴和社会进步的基石，是提高国民素养、促进人的全面发展的根本路径，强国必先强教，这是社会的选择，也是历史的必然。俄罗斯为了提升国际竞争力，从国家创新发展战略高度，将教育纳入了建设创新型国家和创新型社会的基本需要，力求俄联邦2020年社会经济发展水平进入世界领先强国之列，国内生产总值跻身世界五强。同时，在《俄罗斯联邦2020年前社会经济长期发展的理念》中明确提出国家教育政策的战略目标就是保障教育要符合经济创新发展的需求，使俄罗斯民众不分地位、身份、财产及健康状况都能享受到创新型社会发展要求的优质教育和现代教育。事实上，这个《纲要》的实施是第一个五年计划《2006—2010年联邦教育发展纲要》的延续，即第二个五年计划。《规划》的实施同样建立在第十一个五年规划的基础上，面对当今世界的大发展、大变革、大调整，中国同样面临选择，那就是重视教育，党的十七大明确了“优先发展教育，建设人力资源强国”战略部署，同样也提出了教育要适应创新型国家目标建设的需要，可以说教育的影响力正潜移默化向各面渗透，它是推动我国从教育大国向教育强国，从人力资源大国向人力资源强国转变的跨越式突变，是实现中华民族伟大复兴、中国梦的强大动力和力量源泉。

2．教育现代化的选择

事实上，两国在教育发展问题上都存在着不完全适应国家经济社会发展以及民众对接受优质教育拥有迫切愿望这两个问题上，而原有的教育政策在指导性、规范性方面已不能满足现有社会发展需求，已严重影响了国家方针政策效力和作用的发挥。当前，俄罗斯教育主要面临三个问题：一是生源和师资流失。根据数据显示，近10年来俄罗斯中小学生数量减少了40%以上，2009年高校大学生总量是740万人，而2013年预测总量仅为420万人，下降了40%；与此同时，只有30%的师范院校毕业生愿意进入学校工作，职业教育领域的教师总量预计将减少20％-30%，而已达到退休年龄的高校教师数量还很庞大。二是享受优质教育的机会不均，学前教育阶段尤为显著。俄罗斯联邦教育科学部普通教育司司长叶烈娜•尼基因科（ЕленаНизиенко）认为，俄罗斯学前教育的发展无论是传统形式还是非传统形式，都将成为俄罗斯国家2011-2015年期间的重要任务之一。三是教育质量有待提高。目前，俄罗斯教育机构所提供的教育服务与劳动力市场对教育质量要求之间存在脱节，不仅普通教育有所体现，职业教育和继续教育体系中也都有所表现。对高素质人才的迫切需求和专业人才的不合理使用以及与年轻专业技术人才薪酬低廉之间的矛盾，都已严重影响和制约了教育的创新发展。而中国在教育中同样遇到了挑战。一是生源大幅下降。据教育部资料显示，虽然2012年全国普通高校招生报名总数达到915万人，但这已是自2008年以来连续下降的第四个年头；另一方面，“弃考”自2009年第一次强烈吸引世人的眼球以来，到2012年我国应届高中毕业生放弃高考的人数累计已经超过300万，接近4年报考总人数的一成。而且大学生就业信心率持续下滑和就业市场信任缺失也是一个值得关注的问题。虽然根据教育部数据显示，2009年就业率为68%，2011年初次就业率就达到77.8%，但其可信度却并没有得到公认。二是作为基础教育之基础的学前教育依然是我国教育体系中的最大短板，它俨然已成为我国“最昂贵的教育”，“入园难、入园贵”成为全社会普遍关注的一大议题。根据2008年教育部统计数据，当年全国农村在园幼儿占全国在园幼儿数的74.81%，城市为25.19%。但城乡学前教育以及地区学前教育的距离却越来越大，2008年全国城镇学前三年入园率为56%，农村为36%，相差20%。这些都表明了当前存在教育结构和布局不合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展较为滞后，学生适应社会和就业创业能力不强等问题。正是基于这样的社会背景和外部氛围，在政策制定中就必须有所考虑、有所涉及，如何解决当前的主要矛盾、如何化解当前的危机成为政策制定的出发点和归宿。

二、政策内容分析

1．目标任务与措施

所谓政策目标就是政策制定者借助各种行动所达到的效果和目的，它源自于政策问题，对政策问题、政策背景的准确把脉是找到解决办法、选择有效政策工具的唯一方式。政策目标的设定实际上也是清晰理顺教育发展脉络，发现教育规律的必经途径。俄罗斯《纲要》正文分为6个部分，其主要目标是加大公民接受优质教育的机会，使教育符合俄罗斯面向创新社会发展的要求，具体分为两个维度：一个是根据现代教育标准，促进教育机会均等化和公平化；一个是教育要符合现代化标准的程度。对此，《纲要》提出了三项任务，分别是：推进普通教育和学前教育的现代化，保障国家教育倡议的“我们的新学校”的顺利推行；完善和更新职业教育的结构和内容，使之符合社会劳动力市场的需求；构建教育质量和教育服务需求评价体系。与此同时，对每项任务又具体采用了不同措施，针对推进普通教育和学前教育的现代化，主要采取将“我们的新学校”国家教育倡议确定为国家各主体优先发展方向，推广两个模式，即儿童成功社会化的现代模式、普通教育和补充教育的整合模式。针对完善职业教育内容和结构，主要通过制定、实施区域职业教育现代化的综合发展规划，在竞争中给予必要的支持；开展关于教育机构能源保障的项目设计以及职业教育机构基础设施的建设和改造。针对发展教育质量和教育服务需求评价体系，主要采取建立和引进独立的教育质量评价体系，对专业人才和职业学校毕业生进行技能资格认证；以学生信息系统为基础，建立全国统一的教育信息系统；实施外部鉴定评价，形成对教育大纲进行社会———职业鉴定的机制。中国《规划》正文主要分为12个部分，其总体目标是全面提高教育服务现代化建设和人的全面发展能力，为到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列奠定坚实基础。它又分为四个具体目标，分别是教育事业发展目标、教育体系和制度建设目标、教育支撑经济发展和科技创新目标、教育服务社会和文化建设目标。与此同时，《规划》又从10个方面制定了具体措施，即构建更加完善的教育体系、创新国家教育制度、调整人才培养与供给结构、扩大和保障公平受教育机会、提高人才培养质量、促进区域城乡教育协调发展、实施教育对外开放战略、建设高素质专业化教师队伍、加强教育条件保障、组织实施。从这一点来看，两个国家在目标设定上具有高度统一性，阐述非常清晰，都涉及到教育的现代化，都考虑了本国的国情和社情，有纲有目，而且措施也比较得当，但单从这两个文件包含的部分来看，似乎中国《规划》更为完善，其实则不然，俄罗斯《纲要》除了正文以外，还包含10个附件，而且这10个附件是对前6个部分的具体阐述。附件1主要是关于年度实施进程的具体评价指标，附件2和附件3则主要涵盖3项任务、采用的具体措施以及相应的经费投入，而附件4到附件9则涉及各主体教育经费投入总量、拨款机制、年度任务措施及经费保障，这就使得俄罗斯《纲要》的教育政策体系更完善，既有宏观层面的规划，又有具体指导性操作，因而更显丰满、更加规范。

2．经费保障

教育经费作为政策实施的有力保障，是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，它具有加速器的效应。在《纲要》中，俄罗斯计划投资总额为1379.088亿卢布，其中联邦预算资金542.288亿卢布（含补贴104.6968亿卢布）、各联邦主体预算资金670.7亿卢布、预算外资金166.1亿卢布，形成了以各联邦主体预算为主，联邦预算为次之的多元经费投入体制，而且将年度经费投入与年度目标紧密结合，相互对照，体现了教育财政的指导性和计划性。事实上，这一投资总额大大高于《2006-2010年联邦教育发展纲要》俄联邦政府投资总额的619.5235亿卢布，从这一简单数字就可看出俄联邦政府教育改革的决心之大、重视程度之高。与此同时，为提高教育经济效益，还采取了以下措施：实施、支持公私合作机制，确保教育经费的有效利用；实施、支持教育机构经济独立核算的机制和模式；加大预算外资金吸引，增加高校发展规划投入经费总量。表1为俄罗斯2011-2015年度经费投入表。一项政策能在多大程度上取得预期效果，虽并不是完全取决于资金投入的多少，但是资金投入不足却是影响教育政策执行力的重要障碍。虽然在《规划》中有33处涉及“投入”问题，而且在《规划》中也明确提出“切实加大财政性教育经费投入。健全政府投入为主，多渠道筹集经费的体制，增加教育投入。优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障”，但纵观这些表述主要还是文字性描述，比较笼统和模糊。虽是5年的规划，但《规划》仅对2012年财政性教育经费有所涉及，即“2012年财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%，并保持稳定增长”，经测算，当年财政性教育经费投入为18862.56亿元，而对于“十二五”教育财政投入的总量却并没有公开，年度计划也并没有显示，采用何种的经费投入机制等关键性问题也都未涉及，这使我国《规划》政策在投入方面的实际操作性、指导性被弱化。事实上，国家在教育上的投入力度与人民群众对教育的迫切程度还是存在较大差距。截至2008年，国家财政性教育经费支出占GDP的比例只达到3.48%，低于4.5%的世界平均水平，2011年也仅为3.93%，即18586.70亿元。教育投入作为支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，对社会发展具有正相关作用，也必将加倍回报于经济社会发展。从国际发展趋势来看，近二十年来，多数国家的公共教育经费占GDP的比例一般稳定在5%左右，而且这种态势也比较平稳。就金砖国家2011—2013年公共教育占GDP比例来看，仅中国和印度处于4%以下（含4%），而巴西、俄罗斯和南非均处于4%以上。从这一方面也说明了中国教育投入有待加强，它已严重制约了中国教育的发展，这也将是我们的政策今后要完善和细化的重要方面。

3．效果预期评价

《纲要》最为突出的地方就是设有“实施效益预期评价”这一部分，这是《纲要》的一个亮点。俄罗斯对2016年前《纲要》政策的实施效果进行了预测评价，探讨了俄罗斯教育系统发展的主要任务对国家战略发展的影响。从经济效益视角而言，《纲要》的实施将促使国内经济保持长期增长趋势，即每年在实际生产总量的基础上再提高1%-2%；高新技术行业的劳动生产率提高10%，对国内生产总值的贡献率提高8%；教育服务行业在国内生产总值中的贡献率至少提高7%。从社会效应视角而言，通过《纲要》的实施将使接受过高、中和初等教育水平的公民的失业率与2010年相比降低16%，使面向社会弱势群体所实施的社会适应机制的经费投入减少8%-12%。从预期教育效应视角而言，向俄罗斯公民提供终生的、普及的和优质的教育服务，提高公民的生活水平是衡量《纲要》实施效益的重要指标之一。但是，就《规划》而言，落脚点更多的在于教育自身和人力资源开发角度（具体如表2所示），而没有将这种影响延伸到社会发展、经济发展方面。虽然谈不上孰优孰劣，但是《纲要》的三个视角还是具有一定优势，教育对人的发展是一个方面，对社会也是起到至关重要的作用，有必要进行衡量，也从另一个层面说明国家优先发展教育的原因所在。

三、政策评估分析

教育政策评估本质上是对教育政策价值的评价，其落脚点在于政策效果，而政策预期效果与现实状况改善程度之间的反差凸显了对政策执行环节进行研究的重要性。政策执行的监督、评估作为政策过程科学化的必然要求，是教育政策执行过程中一个重要的功能性活动，其机制的运行情况在很大程度上影响和制约着政策的最终效果。布鲁德金（Brodkin）认为：所有的教育政策都需借助执行渠道（channel）或结构来付诸实践。教育政策执行的效率之所以依赖于互动各方行为的策略选择，主要在于作为执行渠道的那些组织机构事实上本身就是特定社会教育政策模式结果的体现。在多主体、多组织共同参与或者影响教育政策的背景下，教育政策实施系统的类型不仅决定了教育政策的成败，而且还界定了教育政策。事实上，俄罗斯《纲要》的各政策主体权利清晰、职责明确。俄联邦政府作为《纲要》的颁布者，作为国家意志的最高代表，在颁布《纲要》的同时，要求俄联邦经济发展部和财政部在编制联邦财政预算草案时，将《纲要》纳入需要联邦预算财政资助的各领域发展规划清单中，并要求各联邦主体权力执行部门以《纲要》为指导，制订本地区的年度教育发展规划。而俄联邦教育科学部作为《纲要》的国家协调人与总领导者，全面负责协调改革的所有工作，贯彻落实《纲要》的各项措施，对联邦预算资金、各联邦主体资金以及预算外资金的使用情况进行监督，定期对《纲要》实施情况进行总结，同时成立一个科学协调委员会代表国家具体监管《纲要》的实施状况，而主要成员是相关领域的专家、企业协会、社会团体和政府部门的代表。此外，授权委托第三方，即俄“现代教育理念”有限责任公司，对所有项目执行情况进行分析、总结并提出相关报告。此外，俄联邦教育科学部在《纲要》颁布的一个月后，即2011年3月11日就批准通过了《纲要》实施管理条例，对《纲要》的组织和财政计划编制规则、地区教育发展规划竞标规则、《纲要》措施的校验机制和资源保障机制、《纲要》措施实施成果的监测机制、《纲要》各目标和指标完成情况、监测结果及竞标条件、中标信息公开的程序等方面的内容一一给予了明确规定。可以说，这些都为俄罗斯《纲要》的顺利实施夯实了基础，一方面它清晰的划分了各教育政策执行者彼此间的关系与联系，另一方面保证了政策执行中自上而下和自下而上的政策执行网络行为的动态联系。

高斯求和教学总结篇3

一、尽力满足所有学生的不同需求是她的特质。

开学第一天，詹尼斯通过问卷调查了解我们的学习需求。她让我们以小组合作的形式，写出对课堂管理、师生关系、评价与反馈、教学活动设计等方面的认识和需求，以此进行学情摸底。第二天，她将问卷调查结果贴在教室的墙上，告诉大家，尽管各自需求差异很大，她将尽最大努力满足所有学员的需求。我们18位学员，来自不同单位，工作经历不同，向詹尼斯提出的学习要求也大不相同。詹尼斯在课堂上首先以多数学生的要求为准，根据对学情的了解进行有效教学。

詹尼斯还利用业余时间给不同需求的学员以帮助。有的学员需要教师培训方面的资料，有的需要特色学校发展的资料，有的需要课堂教学的资料，她都分别提供帮助。我提出希望得到当地课堂观察的资料，她连续三天给我查找资料，并提供给我相关网站和书籍，令我特别感动。

我感受到，詹尼斯始终把主要精力放在研究学生上，不断为我们的有效学习搭建必要的“脚手架”，最大限度地满足我们的个性需求。

二、为每一堂课做好教学准备是她多年的习惯。

每天早晨，当我们进入教室时，一切教学准备都已就绪。白板上已经写好了日程安排、教学目标，以及与当天教学内容相关的名人名言；教室两侧墙上有相关的教学挂图；教桌上有一大摞教学资料和五颜六色的教具；詹尼斯专用的教学小架子上写好了她的教学基本框架。我们进入教室时，她总是主动迎上来精神饱满地先与我们打招呼。然后，或是答复学员提出的问题，或是主动找个别学员交流。难以忘记的是，我们学习的第二天她就能叫出我们多数人的英文名字。对于一位年已六十的长者，这不是一件容易的事儿，但是，为了学生，她做到了。

詹尼斯有一个筐子专门装着为学生准备的教学资料。她开心地说：“带着这样的筐子进课堂，已经35年了。”她的准备工作总是让我们一进教室就知道了今天要做什么，心里感到特别踏实，因此，我们的学是很顺利，心情总是很愉快。

教学准备工作做得怎么样直接影响着教学的质量，也影响着学生们的学习情绪。我在反思，我们教学准备是否充分？我们是否真正意识到了教学准备工作的重要性？

三、深刻而富有吸引力的课堂导入是她的教学特色。

她以美国海姆·吉诺特教授说过的一段名言导入第一堂课：“我总结出一个可怕的结论，作为一个教师，我拥有让一个孩子的生活痛苦或幸福的权力，我可以是一个实施惩罚的刑具，也可以是给予鼓励的益友，我可以伤害一颗心灵，也可以治愈一颗灵魂，学生心理危机的增加或减缓，孩子长大后是仁慈还是残忍，都是我的言行所致。”这段话让我们深深感受到教师肩负的责任，引发大家思考应以什么样的行动去善待每一个孩子。

为了导入到评价话题，她先引用了爱因斯坦的话：“每个人都身怀天赋，但如果用会不会爬树的能力来评判一条鱼，鱼就会终其一生以为自己愚蠢。”通过对这句话的分析，她让我们知道不能用一把尺子量学生，要扬其长，避其短，要努力发现每个学生的闪光点，让他自信，让他向上。

在导入课堂管理的话题时，詹尼斯引用了一句名言：“与少年争论不休就像与小猪在泥里打架，你和猪都浑身是泥，小猪却很高兴。”当她讲解这段话时，我不由地反思，在平时的教学中我们的教师是否真正考虑到孩子的心理特点和生理特征？

四、根据学生的反馈来调整教学是她实现有效教学的保证。

詹尼斯很注意倾听学员的意见，及时调整教学。有学员反映她说话太快，学员听不懂。我及时向她转达了这个意见。第二天一上课，可敬的詹尼斯告诉大家：“我今天一定慢点说，如果讲快了，请大家及时提醒我。”在讲课过程中，她会不时地问：“你们能跟上吗？”

为使参观学校的活动收到更好的效果，我建议詹尼斯最好让大家带着感兴趣的问题，以小组为单位，从不同角度参观学校。果真，第二次参观学校前，詹尼斯老师提前将小组分好，让学员带着感兴趣的问题兴致勃勃地参观学校。此时，詹尼斯微笑着对我说：“Nancy，你提的建议我都采纳了。谢谢！”詹尼斯虚心听取学员建议，及时调整教学的态度引发了我认真思考。

高斯求和教学总结篇4

关键词：校企合作 营销策划

中国经济的飞速发展和产业的转型升级，使得重理论轻实践的传统教育模式难以培养出适应当前社会经济发展的人才，校企合作的办学模式应运而生。

一、 校企合作的内涵

校企合作顾名思义是学校和企业建立的一种合作模式，陈丽、陈思在《校企合作模式比较研究》中将其定义为：“校企合作是在企业与高校之间紧密关联下双方形成的利益共同体，双方在自愿平等互利的基础上建立起来的相互促进共同发展的关系，这是不同性质两类机构的联合，涉及个人与社会、现实利益与长远利益之间的矛盾融合，因此成为理论研究热点。”

二、 校企合作模式实践分类

目前校企合作模式是我国职业院校较为普遍的办学模式，主要有以下四合作模式。

1.学校引进企业模式

这种模式是以学校为主导，学校主动联系与专业教学发展比较匹配的企业，然后将企业的一部分生产线或者工作环境搭建在校园内，在校内实行的一种校企办学模式。这种模式的优点在于学生在校园内即可完成“理论学习”和“顶岗实训”，操作方便灵活。

2.工学交替模式

实施方式又分为两种：第一种是“工读轮换制”，把同专业同年级的学生分为两部分，一部分在学校上课，另外一部分去企业接受实训，按时间轮换，此方式在英国职业教育中应用广泛；第二种是“全日劳动、工余上课制”，学生被企业全日雇佣，工余时间返回到学校培训，此方式在德国职业教育中应用较多。工学交替模式是培养高素质技能型人才的有效途径。

3.校企互动式模式

这种模式由企业提供实习基地，在合作初期企业即参与到学校的教学计划制定，在必要的情况下指派专业人员参与学校的专业教学，企业专家到学校授课，同时学校教师给企业员工培训，实现资源互换互补。

4.订单合作模式

这种校企合作一般是为企业量身定做的，在招生时已经向学生及家长说明此专业班级的就业去向。教学实施由企业与学校共同完成，开设为本企业所需的专业技能和实习课程。实习与就业关联，培训和考试内容来源于企业的需要，培训完后经公司组织考核合格，就可按合同上岗就业。

上述四种模式，在实践中因为项目的需要，应用中相互间会有交叉。

三、 市场营销专业的校企合作实践探讨

根据市场营销的专业特性，广州市工贸技师学院在与莱尔斯丹控股有限公司进行校企合作时，采用了第二种和第三种相结合的模式。莱尔斯丹控股有限公司是一家知名的鞋履零售及生产商，公司在发展实体店的同时，电子商务部门也在飞速发展，企业每年都需要招聘一定数量的应届毕业生。尤其是每年的“双十一”和“双十二”是企业的用工高峰期，公司需要招募大量的实习生应对年底销售目标冲刺，而社会招聘具有不确定性。与此同时，考虑到市场营销专业是一门实践性很强的专业，对专业教师和学生的实践能力要求颇高，广州市工贸技师学院市场营销专业每年都会寻找一些企业开展校企合作，为教师和学生创造实践机会。在这一背景下，莱尔斯丹控股有限公司与广州市工贸技师学院建立了校企合作关系。在校企合作中，双方决定选用广州市工贸技师学院高年级的学生，以营销策划课程为载体实施校企合作。整个校企合作过程经历了如下六个阶段。

1.确定校企合作意向，明确合作目标

为了让学生学有专长，在“顶岗实训”时能够迅速适应企业的要求，笔者学院市场营销专业教师多次走访莱尔斯丹控股有限公司，包括营销策划部门、生产设计部门、广州市区的主要门店，以充分了解企业对人才在知识、能力方面，特别是在实际操作技能方面的要求。广州市工贸技师学院还从莱尔斯丹企业邀请了部分富有经验的营销策划人员，与市场营销专业骨干教师一起就人才培养方案、教学计划、课程设置、评价模式等进行商讨，共同开发特色课程。将这些信息加以汇总分析，专业教师和企业专家最终决定针对莱尔斯丹的促销任务，在校本教材中对学生的学习目标和学习成果提出具体要求。莱尔斯丹将为学生提供相应的实习与就业岗位，学生毕业后，在同等条件下，优先录用校企合作中表现优秀学生到莱尔斯丹就业。

2.邀请莱尔斯丹企业专家以讲座的形式开展与教师和学生的课题交流

莱尔斯丹企业专家在课程开始阶段到校给教师和学生做企业背景、行业发展、产品卖点等方面的培训。这些培训不仅可以让老师和学生对莱尔斯丹有初步的了解，为后面的课程任务实施和“顶岗实训”打下基础，同时也让学生对营销策划课程的总体架构和实践应用有了更深层次的了解。

3.教学内容设置紧贴莱尔斯丹企业实际需求

骨干教师或者课程负责人定期走访莱尔斯丹企业，与企业专家进行访谈，沟通人才培养细节，确保校企合作的有效性。在营销策划为期一年的课程设置中，使用了“任务驱动法”，以莱尔斯丹控股有限公司中真实的案例资料为任务背景，布置市场调研和促销策划两个具体工作任务，要求学生以小组为单位，在任务实施过程中做到理论与实践的有效结合。上半年的设置以莱尔斯丹的任务需求为载体，教师在课程讲授中将市场营销理论穿插其中，着重引导学生以小组为单位，完成皮具行业、莱尔斯丹企业和产品的市场信息搜集和分析；同时，教师安排学生参观莱尔斯丹在广州市中心的实体店，并针对莱尔斯丹产品进行市场调研，形成小组调研报告。下半年的课程以莱尔斯丹促销策划为主要任务，要求以小组为单位选取莱尔斯丹的系列产品为策划对象，以促销节庆日为背景，在调研基础上形成促销策划文案。“任务驱动法”充分调动了学生对理论知识学习的积极性和灵活应用性。

4.派驻学生去莱尔斯丹实习

下半学期课程以顶岗实习为主。莱尔斯丹电商部每年的“双十一”和“双十二”需要招聘大量的实习生完成年底的销售冲刺，可以为市场营销高级班的学生提供部分实习岗位。在实习阶段学校和企业同意采取“工读轮换制”，把班级学生分为两部分，一部分在学校上课，另外一部分去企业劳动或接受实际培训。两批学生针对“双十一”和“双十二”分批到企业实习，按时间轮换。在校上课的学生学习以理论为主，在教师的指导下完善策划文案；在企业实习的学生一切服从企业安排，实习完毕后将企业的实际需求和实习所得融入到策划文案中，最终形成策划文案提交教师和企业。

5.W生展示成果，企业共同参与评价

在教学的期末阶段，学生以小组为单位，通过PPT展示策划文案，教师和企业专家根据每一组的表现评分，对学生的文案予以点评。最终评选出最优策划文案并颁发最佳策划文案奖。

6.开设公开课，交流校企合作经验

公开课以促销策划为主题，理论结合实践，学生分组展示小组的促销策划构思和方案，并陈述在企业实习过程中如何将理论应用于实践。公开课结束后与企业专家及同行教师继续探讨本课程在校企合作过程中的优点和不足，为未来校企合作项目的改进积累经验。

四、 市场营销专业校企合作的意义

此次校企合作，莱尔斯丹企业与学校双方一致认为收获颇多。笔者总结了校企合作在市场营销专业的应用上的一些优点。

首先，对企业来说，校企合作有利于企业实施人才战略。莱尔斯丹控股公司总结出本次校企合作三个方面的收获：学校让合作企业优先挑选实习中表现出色的学生，使企业降低了用人方面的成本和风险；同时，针对“双十一”和“双十二”顶岗实习，校企合作为莱尔斯丹公司解决临时劳动力提供了解决方案，降低了劳动力成本；通过校企合作项目，莱尔斯丹控股公司将其企业文化传输给教师和学生，扩大了企业品牌，培养了企业的潜在合作伙伴和客户群体。

其次，对学校来说，学校依据企业反馈与需要，注重学生实践技能，更能培养出满足社会和企业需要的市场营销专业人才。校企合作除了合作建立实习基地外，还可以合作改革现有人才培养模式，促进市场营销职业教育的发展。

再次，对教师来说，市场营销专业是一门实践性很强的专业，对专业教师有很强的实践能力要求。校企合作有助于教师了解市场营销在具体行业的应用和实践，提高教师的实践教学能力；有助于教师对专业知识认知的提升和市场营销发展趋势的洞察；有助于教师成长为“教、学、做”一体化教学的双师型教师。

最后，校企合作对市场营销专业的学生来说，提高了学生的营销实践能力，对营销策划理论在具体企业的实施有更深的理解，有利于培养学生的职业意识，提高学生的就业竞争力，也为学生增加了一定的经济收入。

因此，在市场营销专业的校企合作中，学校与企业资源共享，优势互补，节约了教育与企业成本，最终实现了企业、学校、教师和学生多方面的“共赢”。

参考文献：

[1]陈丽，陈思.校企合作模式比较研究.中国职工教育，2013（4）.

[2]易欣.体验式学习――市场营销教学方式新探.长春教育学院学报，2013（15）.

[3]潘彤.高职教育教师专业能力培养与效果评价――以广东高职市场营销专业教师为例.高等职业教育（天津职业大学学报），2013（5）.

高斯求和教学总结篇5

关键词：俄罗斯；大学自治；管理体制

中图分类号：G649 文献标识码：A 文章编号：1672-4038（2013）11-0091-05

2003年，俄罗斯加入博洛尼亚协定，意味着俄罗斯同意在教育领域实施改革。这也是欧洲大学“大”所规定的。在欧洲大学的“大”（博洛尼亚协定，于1988年9月18日通过）里，大学自治原则是大学最基本的原则之一。“大”指出，“大学是一个建立在各阶层基础上的自治机构，社会各阶层根据地域特征、历史传统，按照不同方式联合在一起。为了适应周围环境的要求，大学的教学与科研应是道德和理智的，不屈服于政治权力和经济压力。”这一定义预示着俄罗斯教育系统将进行一系列的重大变革，因为这预示着许多大学将变成新的法权组织——自治教育组织形式。

一、俄罗斯大学自治的历史回顾

俄罗斯高校自治始于1804年大学章程的宣布，并于1835年废止，其兴废并未列入俄罗斯大事年表。此后历经多次兴废，最后沙皇政府于1910年及1911年先后两次作出宣布，完全取消了大学自治。

在1917年，争取大学自治与学术自由成了十月革命的一部分，教授们期待通过十月革命获得广泛的大学自治权。1918年，第三次全俄代表大会在相关分会上讨论了教育系统的改革，并建立了起草决定方案的委员会，委员会起草了大学改革提要提交俄共中央政治局商议。然而，据大学改革提要起草者波克洛夫斯基回忆，列宁否决了大学自治的要求，“他断然拒绝了资产阶级的自治思想，且自治这个词要毫不留情地从大学提要中消失。”

另外，国家高等教育史研究者昌巴里索夫写到，“在人民委员会中立宪教授提出的‘自治’意向并没有遭到反对”。起初人民委员会中主管高校事务的部门叫“大学自治部”。鲁纳察尔斯基此后也承认，人民委员会起初是按“自由主义方式”对待高校改革的。教授们坚持大学自治的要求，阻挠大学章程的通过，因此被称为“旧式大学知识分子”的反动势力。为了监管大学活动，国家教育委员会于1918年9月向大学开始派遣政委，他们进入到大学的领导核心，有权否决所在单位的决定，由于《俄罗斯大学条例》没有未通过，行政规章中采用的只是《某些大学之条例》。

教授们与政府的对抗还在继续，1921-1922年的冬春之交这种对抗达到了白热化程度。1930年，第一个大学章程生效。许多高等教育著名活动家或被挤出高校或遭镇压，高校中由行政指挥教育的管理体系得以确立。这种情况一直持续到1990年，此后，高校才发挥它应有的自治功能，但还是受到严格的限制。

在1987年改革之初，无论是出版物还是官方文件对高校自治只字未提，尽管里面也强调，苏联高校的民主原则会得到进一步发展。如在《国家高等、中等专业教育改革的基本方向》决议中即专门安排了一章，强调改善中央对人才培养体系、人员进修以及人才专业水平提高的集权管理，同时扩大高校民主管理范围、高校自及创造方面的主动权。也就是说，要扩大高等及中等专业学校的权力与责任，凡涉及教学问题、学生培养问题、教学科研及财经活动，包括教学人员编制的调整、行政管理人员及教辅人员编辑的调整（在经费与编制总数额定框架内）都应当由高校自主决定。材料里着重强调了三点：第一，要改善中央对教育系统的集权管理；第二，要扩大高等及中等专业学校在教学、学生培养、教学科研、财经活动等方面的权力与责任；第三，建立物质奖励基金，以激励工作人员在教学一科研过程中获得高水平的成果。

这些条款都带有建设性的特点，目的不是破坏中央集权管理，而是对它进行改善。1985-1990年改革加快了速度，对国家行政体系的批评之声不断增长。在这种情况下给高校提供自治权的问题也随之提出。1990年5月11日，莫斯科举行了全国性的大学校长会议，时任总统戈尔巴乔夫参加了这次会议。校长们给国家领导人提出了高校自治问题，会议最后通过了《高校自治基本原则宣言和成立全苏大学校长协会的决定》。苏联国家教育主席雅戈瑾对会议材料及上述《宣言》进行了解释。一方面，不同的大学可以有不同的自治形式与自治程度。所有大学都应拥有权力，但某些权力只能是某些大学拥有。另一方面，大学自应当得到由苏联部长会议通过的大学章程的保护，而如果大学章程是由部长会议通过确认，那么国家监督机关就要付诸实施。

另外，戈尔巴乔夫还于1990年10月12日签署了一份《高校的地位》决议。该决议指出，国家社会经济改革所取得的深层次成效以及社会道德进步与精神进步在很大程度上取决于文化及每个人个性的长期创造性发展。要完成这一目标，就必须要求整个人民教育系统（包括学校）自由而高效地发挥其功能。这份决议预见到了这样一次机会，即应依照高校倡议给予高校自治组织的地位，并根据苏联法律及各加盟共和国法律制定本校章程。

二、俄罗斯大学自治现状

1991年12月25日，苏联宣布解体，原苏联加盟共和国俄罗斯开始重构大学与政府之间的关系，赋予大学独立法人地位，并在组织人事、学术、行政和财政方面给予了高等学校更多的自。

1.出台了一系列有关大学自治方面的法规与文件

苏联解体前后，加盟共和国俄罗斯在新的国家体制中采取了一系列非常重要的措施，这些措施改变了教育的原貌。1991年，俄罗斯颁布联邦总统令《关于在俄罗斯联邦国家机关、机构及组织中停止政治党派及群众性社会运动的决定》，禁止政治党派干预教育机构的活动。俄罗斯学者认为，这是恢复高校自治的重要条件之一。

1992年，俄罗斯联邦政府通过了《教育法》，教育法第2条确定了国家在教育领域的政策原则，包括：教育自由与教育多元化、教育管理的民主性与国家一社会性、教育机构自治等。之后在《教育法》基础上又制定了《俄罗斯联邦高等职业教育机构（高等学校）教育条例》，该条例于1993年6月26日由俄罗斯联邦政府一部长会议表决通过，而后该条例又于2001年由俄联邦政府加以修订并重新表决通过。无论是第一次决议还是第二次决议对高校自治都有很清楚的表述。

1996年，俄罗斯《高等及大学后职业教育法》问世。该法律中的第3条《大学自治与学术自由》写道：第一，大学自治就是大学自主选择与配备人员，并根据法律与大学章程自主实施教学、科研、财经及其他活动；第二，大学要对个人、社会、国家承担自己的责任；大学举办者以及颁发教育许可证的国家教育管理机关在其权限范围内实施对大学管理，并监控大学活动是否与大学章程所确定的目标相符。

2005年和2006年俄罗斯分别出台了自治机构法和国立（市立）非营利自治组织法。这两个法令的目的是把教育机构改造成具有法权组织形式的学校。其中第一个文件确定了自治机构的法律地位、自治机构的创办程序、改组与撤销、财产的构成与使用程序、自治机构的管理原则、自治机构与创办者及公民方之间的关系准则、自治机构在履行自己义务方面的责任。

上述这些法律强化了高校的自治权力，同时限制了权力部门特别是教育管理部门对大学内部事务的干预。政府对大学的影响被限于职能层面，包括法律空间、税务制度、所有制关系、社会资源分配以及监控学校是否按办学许可证要求进行办学等。

2.大学自治初见成效

在一系列法律保障下，俄罗斯大学自治取得了一些成效：

第一，大学在组织政策方面拥有了相当大的自。例如可自主确定管理结构、职责分配、人员编制以及员工的招聘与选拔问题。大学职能机构及管理部门的组成（如职员全体大会、教学委员会、教研室）都属于大学自行使范畴。招生名额也可自主确定，但是需遵守办学许可证为其规定的数额。

第二，大学在教学领域有了较大的自治权。大学在学校章程、办学许可证及国家登记证框架下实施教育过程，可自主制订教学计划、课程大纲，对学生学习成绩与鉴定实施监控，这种自治是每所大学都具备的。有一些学校则拥有更多的自治和特权。前总统梅德韦杰夫曾签署过一项法令，批准俄两所主要大学莫斯科大学和圣·彼得堡大学拥有更多的自，这两所大学可以自主制定本校教育大纲标准及人才培养规格与要求。

第三，大学开始拥有财务自治权。开放了大学对本校职工的报酬支付权限，包括工资标准的制定、建立在学校自身财经基础上的职务工资、津贴、职务工资补贴标准以及奖金发放程序与标准。

第四，大学自治原则在学校的章程里得到强化。例如：在莫斯科国立工业大学章程的第5.1条提出，“莫斯科国立工业大学拥有自治权，并对每位学生、社会、国家负责。根据俄联邦法律及本校章程自主选择与配备人员，自主从事教育、科研、财经等活动。”有关自治问题在章程大学管理部分也有所提及。章程的相关条例体现了俄政府71号令的规定，根据这一规定，“大学管理应遵照联邦法律、大学章程以及与创办方签订的合约，并在一长制与委员会制相结合原则上加以实施。”

总之，俄罗斯在赋予大学自治权问题上成效明显，除了以上所提四个主要方面外，还包括：（1）建立了校长遴选制；（2）赋予校长指派副校长的权力；（3）有权自己制定人员编制报表并确定大学的编制；（4）在《国家教育标准》基础上可自主确定教学计划与教学大纲；（5）取消大学教师教学工作量的严格规定；（6）有权形成内部管理结构，并有权设置各部门（分校除外）有权开展活动，包括经营活动；（7）有权支配因开展自主活动所获得的收入；（8）有权创办各类组织；（9）允许大学内部兼职；（10）有权提供相关教育大纲及国家教育标准未作规定的有偿补充教育服务，有权租赁或出租财产，包括创办方提供给大学的财产。

三、俄罗斯大学自治的发展趋势

1.从中派主义自治模式向自由主义自治模式转变

国外有学者在分析大学自治的世界实践后指出，现今存在三种自治模式：自由主义自治模式、有限自治模式和中派主义自治模式。自由主义模式以美国、英国、加拿大为代表，主要特征是广泛意义上的大学自治。而在有限自治模式中，国家权力机关不仅控制高校创新与发展的进程、积极参与高校内部事务，也控制高等教育系统的人才培养过程。属于中派主义模式的则有法国、德国、俄罗斯，其特征是大学在教学、科研、行政及财务方面拥有自治权，同时大学与政府的关系受法令、政令及国家管理机关规章的控制和规制。目前，俄罗斯并不满足于中派主义自治模式。随着大学自治改革的不断深入，自治模式的分权管理越来越受到俄罗斯大学的青睐。但也有一些学者对这种转变持批评态度：“在这样的情况下贸然转向分权管理并致力于自由主义自治模式而不考虑曾经带给俄罗斯教育辉煌的一些因素，这是俄罗斯近年教育质量下降的原因之一。诚然，大学需要自治，但改革者们在保障自治的同时却忘记了‘责任’二字，要知道，俄罗斯过去教育质量的保障靠的就是责任。”

2.致力于抛开国家拨款，进行自主融资

在以前，俄罗斯大学的运转资金主要依靠国家拨款。既然是国家拨款，那么国家就有义务和权力监管大学事务。这就导致了大学与国家的矛盾：一方面大学需要充分的自治权。另一方面国家又想控制大学。大学自主融资后，这一矛盾有望得到解决。目前，俄罗斯在教育领域正着手大规模的改革，这种改革隐含了政府的愿望，那就是要把大批高校推向市场。之所以得出这样的结论，主要出于以下几个事实：

第一，在一些法律中，暂停教育机构私有化这一规定被取消；第二，改革方案中明确指出“在过渡期大学可适当保持原所有制并在俄联邦管理之下”。这就意味着，随着时间的推移一大批高校将不再属于国有。国家不再给大学拨款，而要靠大学自主融资。大学被投向市场后，将会变成独立法人的自治机构。随着《自治机构法案》的通过，教育机构确实有机会成为自治机构，但至今还没有一所大学利用这种机会。关于国家对高校的拨款问题，有俄罗斯学者指出：“一方面要考虑俄教育系统多年的传统，另一方面，当国家给大学拨款时，事实上已经剥夺了大学的某些自治权，综合以上因素。应该赞同给大学乃至一切教育机构提供自治的必要性。而在以前，没有国家及全社会的财经援助未必能行得通，但应该往这方面努力。总之，国家对大学的拨款可以被视为国家投资形式”。

3.重构管理体系与治理结构

赋予大学自治权后，大学拥有了许多以前没有的权力。国立大学自的扩大也为其自身带来了风险，不可避免地要求大学提高管理人员的质量，因为在大学法权地位与管理体系之间存在着一种最为直接的关系，也就是说，在提供给大学宽泛自治权时要求大学重构其管理体系。例如：成立监视委员会，审查自治机构财务方案、活动报告、财产使用情况、财务计划执行情况以及年度会计报表，审查完善财产分配的提案（指自治机构无权自主支配的财产）和大型购买的提案，对自治机构的会计审计以及对审计单位的结论进行审查等。

结语

俄罗斯大学自治自沙皇时代开始至现在已走过了200多年的历史，然而其自治程度并未达到英美等国的水平。导致这种现象的原因是多方面的，但政治因素是主要原因。由于原苏联集权体制的强大惯性，使俄罗斯大学自治面临诸多问题，如财经自治权的缩小、分权后的大学集权等。其中，财经自治权的缩小主要表现为在新版《高等及大学后职业教育法》及《教育法》中删除了高校在财务方面的一些权力，如“高校可在银行及其他信贷机构开设账户、存储资金，并可实施各类结算、信贷及现金业务，包括外汇业务”一条就被新版《高等及大学后职业教育法》删除；分权后的大学集权主要表现为决策权下放到高校后，权力集中在“学校高层”，大学校长的权力进一步膨胀，而迫切需要办学自的院、系一级却没有真正的权力。因此，俄罗斯大学自治水平的提升，需要进一步深化体制改革，把办学自切实落实到学术基层。当前，俄罗斯正着手体制转型，这无疑给大学自治注入了强心剂。据调查显示，肯定俄罗斯大学在财务、人员保障、制定规划、设立大学分支机构等方面享有充分自治的人数比例，分别达52.1%、89.5%、80.0%和84.5%。

高斯求和教学总结篇6

教育经济学论文范文一：高等教育经济利益和质量分析论文

摘要：无论是普及式的初等义务教育还是精英式的亦或大众化的高等教育，都被教育经费的瓶颈制约着。

关键词：高等教育经济;质量;利益

一、俄罗斯高等教育存在的新问题

(一)教育经费虽向高等教育倾斜但数额有限

俄罗斯教育部和财政部的教育预算虽向高等教育倾斜但数额有限。转型后俄罗斯教育经费在各层次的投入是向高等教育倾斜的，而教育投入的多寡却取决于国家经济运行状况。俄罗斯的能源经济和教育的关系，可以从其教育经费来源上得到答案。俄罗斯政府的预算取决于收入。俄罗斯能源产量占国内生产总值的25%，这也意味着能源经济发展的好坏将会影响到国家的总体收入，从而会影响到对教育的投入。近年来，国际市场原油价格不断攀升，俄罗斯石油出口收入大增，不但拉动了国内经济，各领域的财政预算也节节攀升，教育也因此获益。

近年俄罗斯联邦教育预算支出占国家预算总支出的百分比(%)为，1995年，教育总支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育总支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育总支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育总支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育总支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育总支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育总支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可见，俄罗斯的高等教育预算和国家经济增长是成正比的，而俄罗斯国家经济的增长和能源经济的增长成正比。

近年来俄罗斯经济的快速增长在很大程度上得益于石油出口。俄经济发展和贸易部公布的材料显示，俄罗斯整个财政预算收入的35%来自石油和天然气工业。2003年，俄石油行业收入达718亿美元，其中石油出口收入达407亿美元，石油产品出口收入达145亿美元。也就是说，俄罗斯高等教育在获得的国家财政预算中，每100美元中就有35美元是来源于石油行业。但即便如此，每年俄罗斯有150万人中学毕业，继续读大学的是少数。这点投入远远不能满足俄罗斯高等教育发展的需要。俄罗斯一名技术专业的大学生的教育成本每年是2200美元，而国家只能投入500美元。

(二)俄罗斯高等教育的质量令人堪忧

不久前，俄罗斯进行了一次广泛的社会调查。调查表明，有44%的家庭愿意交费使子女接受高等教育，而俄罗斯的许多低收入家庭只能将收入的3.3-7.5%用于子女教育。美国家庭在这方面的教育支出是22%。这说明俄罗斯人对教育服务的支付能力尚且不足。和有限的支付能力相联系的还有择校的边际费用支出，一些家长为使孩子能上一所好学校还要额外支付数额不菲的好处费。这说明，尽管教育市场价格高，但消费者数量多，支付能力却较弱。在有偿教育条件下，俄罗斯的教育质量令人堪忧。整体来看，有偿教育的水平、技术保障、办学条件、教学内容和方法参差不齐。

有的学校将教育作为追求收益的商业性活动，而不注重质量效益。但也有的学校却将教育质量视为办学的生命，将质量视为数量增加的必要前提基础。莫斯科国立社会大学校长瓦西里茹可夫认为，只有在国家承担起经费的责任和义务的条件下，各学校才有可能全力以赴地提高教学质量，而不只是为了生存。[1

(三)俄罗斯高校扩招新问题

一直以来，俄罗斯的国立大学预算内计划招生名额都多于自费名额。而私立大学却存在计划招生名额和实际招生名额的反差。如，1995年全俄私立高校计划招生13.55万人，而实际招收5.24万人;1998年全俄私立高校计划招生25.07万人，而实际招生17.71万人;2000年全俄私立高校计划招生47.06万人，而实际招生35.72万人。[2因为目前在俄罗斯人的意识中，俄罗斯国立教育要比私立的商业性教育有威望得多。这种供需矛盾是无法用增加国立大学预算外招自费生名额的方法来解决的。(类似新问题在我们中国也同样存在。试想，假如北京大学、清华大学扩大自费生招收比例，不但会影响到生源质量，也会带来一系列的社会公平、公正新问题。这种供需矛盾的存在短期内不会得到解决。)即便俄罗斯家庭中有44%的家长肯花大钱供孩子读大学(莫斯科市占50%以上)，但并非肯花钱就能进入好大学。

(四)俄罗斯高等教育市场的无证经营新问题

俄罗斯高等教育市场的无证经营新问题历来以久。不规范的教育市场主要表现为违反许可证制度及教育活动中的行贿受贿等方面。俄罗斯教育部曾在70个联邦主体中，对大约700所高校及其分校进行过检查。结果表明，有100多所高校在违反许可证制度的情况下经营。

俄罗斯教育部最初规定国立大学招收的自费生数量不得超过预算内学生名额的25%。但是，假如至上而下的限制国立高校的自费招生的规定，会抑制社会需求。私立学校因有办学的自主权，开设了许多管理部、法学部、会计部等。这样本应进入联邦大学腰包的钱流失了。为了重新向国立大学吸引资金，教育部决定取消原定25%的限额。

俄罗斯高等职业教育处负责人柳鲍维克拉夫佐娃提出，原则上俄罗斯的高等院校可以招收70%的自费生。[3但是，在这种情况下高校只能获得余下的30%预算招生的拨款。任何一位校长，尽管想赚钱，也不想铤而走险。要知道国家预算拨款对他们来说是有保障的，至于他们是否能招来足够数量的收费学生对他们来说还是未知数。这导致在高校招生过程中，行贿受贿现象的出现，主要体现在决策人决定将某人招收为公费生或自费生、录取到某学校等环节上收取贿赂。教育寻租之风盛行，引发了一系列的社会新问题。

(五)俄罗斯高等教育的灰色消费

上大学前要花一大笔钱。据社会问卷调查显示，约有36%的人花钱请家教，36%的人花钱参加各种补习班、备考班，32%的人为能被录取支付人情费。去年莫斯科市每个家庭用于考大学的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。为考入首都内大学人情费要花2500～3000美元。根据高等教育经济支出统计的猜测，未来80%大学生的家庭花钱上大学的费用，在俄罗斯的总支出将为年均8.8亿美元。总体上用于孩子高等职业教育的费用年均50亿美元。这其中4.2亿是灰色消费，它们大多进了家庭教师的腰包或用于行贿。[4可见，俄罗斯教育市场化需要加强规模和规范化管理，以减少准大学生们在入学前就落入教育灰色消费的陷阱。二、俄罗斯高等教育发展的趋向

(一)俄罗斯政府开始加大打击力度

对于出现的一系列新问题，俄罗斯早在1999年12月17日就通过了《消费者权益保护法》。根据该法案规定，因教育服务质量破坏消费者权益的，消费者有权终止学习合同并要求校方退还全部费用。随着向市场关系的过渡及收费教育的合法化，自费学生自然逐渐成为教育服务市场的消费者,消费者有权向国家质量管理局或法院投诉。此外，国家有偿教育服务条理法案也有望在不久的将来出台。为避免教育市场的种种不规范行为，国家推出了统一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中学应届毕业生首次参加由国家统一命题的高考，这足以说明，俄罗斯已经开始为建立和完善市场竞争机制，使教育市场化向文明迈进做好了相关的预备工作。[5

(二)俄罗斯教育市场化理念正在趋同

90年代初受到市场法则变化震荡的俄罗斯教育体系已经自然走向平衡。时间使人们熟悉到了教育市场化的代价，熟悉到了无形教育资产、教育质量及教育价格的关系。教育将成为预算的间接收入款项已被俄罗斯教育界普遍认同。教育投资在现代社会是盈利事业。美国探究者及新西伯利亚科学家的分析探究所都认为，在现代工业社会，受过高等教育的人占工作人员的25%，国内生产总值的一多半是由他们创造的。也就是说，他们对经济的贡献要远远高于他们在居民构成中的份额。

相反，教育程度低于平均水平的人(大约占四分之一的居民)创造的国内生产总值只占10%。目前，教育投资是赢利事业及教育消费是可以得到回报的意识，可以说已经普遍得到俄罗斯社会的认同。俄罗斯要加入世贸组织，教育也要入世，为此教育界曾忧患重重。[6不过，随着市场观念的转变，俄罗斯教育市场化理念正在趋同。

(三)俄罗斯教育市场有步入良性竞争轨道的趋向

随着教育产业市场的形成和发展，私立教育机构已从数量的竞争转向了质量的思索。这些机构更加重视现代化技术投入、课程开发、教材建设，更多采用个性化的教学方法和管理方法，关注每个学生的发展。办学体制灵活，更适应市场需求，教师的待遇普遍提高。和此同时，国立教育机构为保持竞争地位，也在利用和开发原有资源，不断更新教育理念，完善教育内容、教学方法和管理机制。这说明俄罗斯教育市场正在步入良性竞争轨道。显而易见，俄罗斯的收费教育不但不会取消，相反，名望高的学校收费会更高。

(四)教育走向国际市场

在冷战的最初几年,美国总统的分析家在思索如何扩大美国的世界影响时，得出的结论是，达到这一目标的最有效方法是发展外国大学生教育。因为，对外国人的教育是一笔不小的经济收益。20002001年在美国高校就学的外国学生为547.867万人。根据美国国际教育学院2001年有关国际教育交流的统计资料，外国学生仅学费支出一项就为美国带来约60亿美元的经济收益，而用于学校教学的间接支出是95亿美元。

美国政府对外国大学生的财政支持是45亿美元。这样，在一个学年内仅外国学生就为联邦各洲增加了近110亿美元的收入。澳大利亚作为教育水平弱于俄罗斯的国家每年在外国学生身上也能收入约20亿美元。

美国和澳大利亚的成功经验极大地刺激了俄罗斯。俄罗斯还远远达不到这样的收益指数，每年大学招收的外国大学生约8万人，国家的经济收入年均只有1.5亿美元左右。为此，普京总统指出，俄罗斯作为一个大国，不能没有前景广阔的教育体系。新问题在于，学生的学习是靠国家预算，还是商业基础。他号召高校校长讨论招收外国大学生新问题，并着重强调独联体国家的大学生教育及其专家的培养新问题。首先瞄准独联体国家的教育市场被普京总统列为是绝对首要的任务。[7

俄罗斯首先加强了对独联体国家留学生教育市场的开发，确立了国际联合办学的新思路。(同样值得我们中国教育界反思的是，我国和俄罗斯有着优越的地域优势，近年来的经济发展令俄罗斯瞩目，教育水平和质量正逐步被世界认可，俄罗斯学生在其国内学习汉语的势头看长，非凡是俄罗斯远东地区，我国教育收费和生活消费水平远低于欧美国家，但我们却没有把吸引俄罗斯留学生的教育市场开发新问题重视起来。)

(五)加快和国际教育市场接轨的进程

俄罗斯的一些高校为了和国际教育市场接轨和普及大众化高等教育，也开始实施学分制。在国际教育实践中，学分制在美国大学广泛推开。从1988年起，欧盟成员国为加速欧洲教育的一体化进程，开始在成员国内的145所大学普遍实施学分制。学分制保证了大学生稳定地接受高等教育，它已成为欧洲教育结构体系不可缺少的重要因素。

到2000年已有一千多所欧洲大学推行了学分制，并以此作为大学之间交流和合作招生的依据。俄罗斯的高等教育在向国际化迈进的同时，正在建立科学的学时计算转换机制，已经多次专门组织俄罗斯高等职业教育学分制体系实施新问题研讨会，交流学分制经验。科学的学时计算转换机制的建立和完善大大地推动了俄罗斯和国际教育市场接轨的进程，为本国学生在国外大学继续深造铺平了道路。

三、俄罗斯高等教育的启示

目前，在俄罗斯，教育质量新问题已经为俄罗斯敲响了警钟。在全俄罗斯，约有10%的大学达不到教育质量标准，俄联邦教育和科学监督局计划关闭一批国立和私立大学的分校，将有近百所分校被关闭。

同时，自2004年9月起，俄罗斯开始禁止高校开办分校，并对现有的各高校分校展开教育质量大检查，不合格的专业、分校在关闭后，学生将被布置到其它大学继续学业。俄罗斯教育界长期以来把教育看成是一种社会公益事业。

认为假如以纯市场化的态度来对待教育会有害无益，这将使教育和受教育变成一种纯买卖关系，而不是社会公益事业，也将脱离民族特有文化发展的基础。教育质量新问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。许多国家的商业化教育都是精英式的、高质量的、有限制的。通过以上数据的分析，我们不难发现俄罗斯也有力争向这一方向发展的意图，这是值得关注的一个新问题。

从计划到市场，转轨后的俄罗斯教育产业历经十余年的论战、实践，逐步走上市场化。我们国家的教育产业市场起步晚，考虑到教育体制及国情的因素，虽可以走市场之路，但并不适合完全的市场化。不过，在整个教育产业走向市场的过程中，体制内和体制外的教育产业交错融合，在很多方面，中、俄两国教育界所面临的新问题、困难极其相似。

无论是普及式的初等义务教育还是精英式的亦或大众化的高等教育，都被教育经费的瓶颈制约着。令人深思的是，中国教育受到的困扰来自的层面繁杂，远超俄罗斯，更需要教育立法和监督体系的保障;但俄罗斯的教育立法和监督体系的建立健全机制却远远走在了中国的前面。转型后的俄罗斯是一个布满矛盾的集合体，俄罗斯教育产业的市场化就孕育和发展在这个布满矛盾的集合体中，俄罗斯高等教育的新问题值得我们深思。

教育经济学论文范文二：邓小平教育经济思想探索论文

【内容提要】邓小平教育经济思想把教育放在社会主义现代化建设的全局范围和宏观战略高度上，把教育摆到社会主义经济建设全局和社会主义历史命运的背景下，一方面突出强调教育在社会主义经济建设中的战略地位，教育是社会主义现代化建设的基础工程;另一方面强调教育按照社会主义经济建设的要求改革和发展教育，教育要为社会主义经济建设服务。

【关键词】邓小平/教育/经济

【正文】

在社会的重大转折时期，在改革开放的新时代，邓小平为了社会主义祖国政治经济的迅速发展，为了顺利实现旧的计划机制向新的市场经济的转变，更好地推动社会主义物质文明和精神文明的发展，他对我国社会主义教育事业的改革和发展作了精辟的阐述，这一系列极为重要的思想包括教育的经济、政治、文化和体制等方方面面。邓小平的教育经济思想体系，作为邓小平教育理论的有机组成部分，以其深刻、丰富的内容，构成一个相对独立的科学理论体系。这个理论体系，具有内在的逻辑联系，有其理论发展的清晰线索，它使广大干部群众从过去一个时期盛行的教条主义的精神枷锁中解脱出来，为具有划时代意义的社会主义经济建设发展目标的胜利实现作了重要的思想、路线和政策准备，为具有中国特色社会主义教育事业的大发展开辟了道路。它是建设有中国特色的社会主义教育理论的重要组成部分，是马列主义、毛泽东教育思想的基本原理与我国教育在新时期的实际条件相结合的结晶，是对马克思主义教育理论宝库的丰富和发展，是发革和发展我国教育事业的重要指导思想，也是新时期党和国家制定教育战略、方针、政策的思想理论基础。鉴于邓小平教育经济思想的博大精深，在此仅对邓小平如何站在社会主义中国生存发展的战略高度，对教育在社会主义社会经济发展中所处的战略位置，以及如何据此发展社会主义教育事业等教育经济思想作一粗浅探讨。

一、教育的经济战略地位

邓小平作为我们党第二代领导集体的核心，以一个伟大政治家的战略眼光和科学态度，以我国改革开放和现代化建设总设计师的视野，把教育放在社会主义现代化建设的全局范围和宏观战略高度上，把教育摆到社会主义经济建设全局和社会主义历史命运的背景下，一方面突出强调教育在社会主义经济建设中的战略地位，教育是社会主义现代化建设的基础工程;另一方面强调教育按照社会主义经济建设的要求改革和发展教育，教育要为社会主义经济建设服务。

(一)社会主义经济建设中教育的经济功能

邓小平肩负着如何在经济文化落后的中国搞好社会主义现代化建设的重任，他根据国内主要矛盾已不再是无产阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对经济文化日益增加的需求同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾，以及国际上无论发达国家还是发展中国家都在积极关注并致力于经济发展的新特点，指出：过去很长一段时间，我们忽视了发展生产力，所以现在我们要特别注意建设物质文明。〔1〕基于我国经济、社会发展之现实需要和世界经济发展的历史和新态势，邓小平做出了将工作重心由政治斗争转移到经济建设、文化建设上来的重大战略抉择。不仅如此，他还高瞻远瞩地洞察到一个国家的教育状况是衡量社会经济发达与否的重要标志，因此主张大力发展我国的科学文化教育事业，认为教育的发展程度和发展质量不仅关系到教育事业，而且关系到社会主义社会的未来。他认为在实现三步走经济发展宏伟目标的工程中要讲战略重点，其中的搞好教育和科学工作这一战略重点是关键。〔2〕这是因为不抓科学、教育，四个现代化就没有希望，就成为一句空话〔3〕。改革开放的中国要走向现代化，必须发展国家的经济，发展我们国家的教育事业，改变过去把教育简单归属于上层建筑，把教育等同于政治教育、道德教育，单单突显教育的政治功能和文化功能，忽视教育经济功能的态度和实践。邓小平敏锐地把握着这一时代的脉搏，在他的教育经济思想中，对于教育与经济发展的互动关系、教育的经济性、教育如何为经济服务、如何依据经济发展需求促进教育的发展等问题有许多非常精辟的论述。他不仅将教育的发展看作是百年大计，看作是一种基础产业，看作是带动国家经济发展的龙头，他还旗帜鲜明地主张将教育放在优先发展的战略位置上来。

即使在教育的政治属性方面，邓小平也从经济的角度论述其存在的意义。他说：我们要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则。这是实现四个现代化的根本前提。〔4〕因为人的劳动能力中既有技术文化上的因素，又有思想道德上的因素。因此，我说人的因素重要，不是指普通的人，而是指认识到人民自己的利益并为之而奋斗的有坚定信念的人。〔5〕我们的社会主义教育要体现时代特色，满足现实需要，就要在提高劳动者的科学文化技术水平的同时，确立建设者的社会主义信念，不仅为社会主义经济发展提供强大的智力支持，还为社会主义经济发展提供思想保证，对内服务于社会主义的安定团结，对外增强我们抵制和平演变、西化和分化的能力，从而为社会主义经济建设保驾护航、鸣锣开道，这是教育与经济建设互动发展的又一结合点。在我国的社会主义革命和建设已进入以改革开放为中心的新时代，教育具有的政治属性已经不能脱离经济建设这个中心，经济建设就是当前最大的政治，提出教育为社会主义经济建设服务，是对教育为无产阶级政治服务的加强和深化。

(二)人力资源开发是现代化经济建设的发展动力

邓小平教育经济思想对人力资源开发与现代化建设发展动力之间的密切关系进行了深刻的论述。邓小平地指出：从长远看，要注意教育和科学技术。否则，我们已经耽误了二十年，影响了发展，还要再耽误二十年，后果不堪设想。〔6〕近一二十年来，世界高科技的一个突破带动一批产业的发展，为了使整个国家经济长期保持高速发展的势头，必须搞好科技，加速教育事业的发展步伐。邓小平简明扼要地指出：要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。〔7〕他还指出：生产力的基本因素是生产资料和劳动力，历史上的生产资料，都是同一定的科学技术相结合的;同样，历史上的劳动力，也都是掌握了一定科学技术知识的劳动力，〔8〕而科学技术人才的培养，基础在教育〔9〕。显然，邓小平把教育看作是传播和发展科学技术知识的重要途径，看作是培养和输送各种科技人才的园地，看作是科学技术和生产力中最活跃的因素人结合起来的纽带，是科学技术转化为现实生产力的关键。如果说实现人民共同富裕是目的，发展经济、实现现代化是途径，科学技术是关键，人才是一切实践活动的主体的话，那么，教育则是一切发展的基础。发展经济、实现现代化必须依靠科技和人才，发展科技和培养人才离不开教育，这就是邓小平教育经济思想中一条清晰的思路。

1984年10月，邓小平在谈到经济体制改革问题时指出：事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才。〔10〕人口众多是我们的国情，如果人口素质高，便是最宝贵的财富，否则就成了沉重的包袱。如何化劣势为优势，如何变包袱为财富?只有依靠教育来提高劳动者的素质。他说：中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。〔11〕我国是一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，实现三步走的经济发展目标就有把握达到。〔12〕因此，不能将工作重点的转移单纯地看作只转到经济建设上，还应转到教育上。在1985年全国教育工作会议上，邓小平还一针见血地指出：我们不是已经实现了全党全国工作重点的转移吗?这个重点，本来就应当包括教育。一个地区，一个部门，如果只抓经济，不抓教育，那里的工作重点就是没有转移好，或者说转移得不完全，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。〔13〕

在邓小平教育经济战略思想的指导下，党中央在十一届三中全会上强调社会主义经济建设的战略地位，党的十二大将教育和科学确立为社会主义经济建设的战略重点之一，党的十三大提出，把发展科学技术和教育事业放在首要位置，使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者的素质轨道上来。党的十四大进一步指出，科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于培养大批人才和提高劳动者素质，我们必须把教育摆在优先发展的战略地位上，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。党的十五大再次强调：要切实把教育摆在优先发展的战略地位，并指出：培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系二十一世纪社会主义事业的全局。〔14〕

二、发展教育事业，促进经济快速稳步发展

邓小平的教育经济思想不是空洞的理论阐释和逻辑推理，而是为了解决整个改革发展中的实际问题，从实践中提炼出来的求真务实、精辟实用的教育思想。

(一)教育与经济建设密切结合，实现经济增长、教育进步的良性循环

邓小平教育经济思想中的一个基本观点就是教育必须与经济密切配合，教育事业在发展计划、规模、速度以及人才质量上要力求适应经济建设的发展需要包括适应经济对教育超前的要求。早在1978年全国教育工作会议上，邓小平就指出：教育事业必须同国民经济发展的要求相适应〔15〕，我们的国民经济是有计划按比例发展的，我们培养训练专门家和劳动后备军，也应该有与之相适应的周密的计划。我们不但要看到近期的需要，而且必须预见到远期的需要;不但要依据生产建设发展的要求，而且必须充分估计到现代化科学技术的发展趋势。〔16〕

他还从社会主义经济建设的战略高度对教育与生产劳动相结合赋予了新的内容，发展了毛泽东关于教育与生产劳动相结合的理论。在提倡和论述教育与生产劳动相结合时，邓小平纠正了文革时期把生产劳动简单地理解为具体的体力劳动和改造思想大熔炉的错误思想，也纠正了文革后一朝被蛇咬而把教育与生产劳动相结合完全否定的错误思想。他明确指出：为了培养社会主义建设需要的合格的人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针。〔17〕显然，邓小平认为，贯彻教育与生产劳动相结合的方针，是新时期培养合格建设人才的需要，生产劳动不再是片面的体力劳动项目，而是泛指社会经济建设的各个领域。

邓小平还强调说：整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应。使教育事业的计划成为国民经济计划的一个重要组成部分。我们制订教育规划应该与国家的劳动计划结合起来，切实考虑劳动就业发展的需要。〔18〕也就是说，整个教育事业的发展要讲方向、讲策略、讲科学，要与国民经济的当前需要和未来发展趋势相适应，贯彻教育与生产劳动相结合的精神实质，避免教育事业与经济建设相脱节，培养和造就于社会主义经济发展相适应的人才，提高社会主义劳动者的素质和能力，适应现代科学技术发展和国家劳动经济的实际需要。

邓小平教育经济思想站在为社会主义经济建设培养人才、发展生产力的角度，提出了教育适应国民经济建设需要以及教育与生产劳动相结合的问题，把教育的立足点放在培养合格的建设人才上，放在教育事业与经济建设的结合上。不仅教育生产出来的人才要与国民经济建设相结合，教育自身也要根据劳动就业的需求来培养人才，这为如何培养理论与实际结合、学用一致、全面发展的新人指明了根本途径，〔19〕为改革和发展社会主义的教育事业，使学生所学知识与将来进入社会所要从事的职业相适应，指明了方向。另一方面，邓小平从更高的角度审视教育，着力构建一个面向市场、面向产业结构调整、面向经济发展态势，能主动应变的，能适应时代潮流提供合格的社会生产工作者的教育系统。教育只有与科技含量极高的社会化大生产相结合，由经济发展对人才的需求动向引导教育的发展，才能在激烈的市场竞争中实现适者生存。正如邓小平引用列宁关于生产劳动的论述所指出的：无论是脱离生产劳动的教学和教育，或是没有同时进行教学和教育的生产劳动，都不能达到现代技术水平和科学知识现状所要求的高度。〔20〕

实践是检验真理的唯一标准。在邓小平理论指引下，我国教育事业发展和改革在党的十一届三中全会以来取得了辉煌成就，为各行各业培养出数以亿计的劳动者和上千万专门人才，为21世纪国民经济建设、科学技术进步提供了智力支持。近年来，地方政府继续推进城乡教育的综合改革，对当地经济、科技和教育发展进行统筹规划。在城区积极进行社区教育试点，探索现代企业教育制度和城市教育管理新体制;在农村继续实施燎原计划，以适应农村经济发展的各方面需要。教育系统自身也在打破不同部门之间的壁垒，调动各方面的力量，发挥各部门的积极性，促进教育与经济更加紧密地结合。

(二)保障教育投入，促进教育自身健康持续发展

教育能促进经济的发展，但是教育具有的收益滞后性和投资长期性的特点，使教育与经济的关系显得复杂而微妙。一方面，教育对于经济的增长起着不可低估的作用;另一方面，经济的发展成果要投入到教育中去，增加教育经费是搞好教育的基本保障。解决教育经费问题最根本的办法是发展经济。然而，在一定的经济发展水平下，教育的投资比例如何把握仍是一个必须给予重视的问题。由于种种原因，我国教育投入长期以来严重不足。邓小平非常重视这一问题，一再提出要增加教育投入。1977年邓小平就指出：现在国家还很困难，有些实际问题一下子还解决不了。我个人认为，科研、教育经费应该增中。〔21〕1980年，他在对比了我国与世界上其他一些国家在教育投入上的差距之后指出：总之，我们非要大力增加教科文卫的费用不可无论如何要逐年加重这方面，否则现代化就化不了。〔22〕在邓小平的倡导下，我国六五期间教科文卫费在国家财政支出总额中的比例由五五期间的11%提高到15.9%，并提出今后随着经济的发展，还要逐步增加教育、科学、文化、卫生、体育事业的开支的目标。

根据邓小平的一系列指示，《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：发展教育事业不增加投入是不行的。在今后一定时期内，中央和地方政府的教育拨款增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。《中国教育改革和发展纲要》对教育经费作了专门规定：增加教育投资是落实教育战略地位的根本措施，各级政府、社会各方面和个人都要努力增加对教育的投入，确保教育事业优先发展。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》也明确规定：国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长而逐步提高。

今天，科技的迅猛发展，知识经济的迅速崛起，使得所有的经济行为不得不依赖于知识的存在，知识成为创造财富的最基本生产要素，而教育作为生产和再生产知识的社会部门，将越来越成为推动社会生产前进的根本动力和源泉。从这个意义上说，谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。因此，社会主义的中国要想实现经济上的腾飞，要想在未来世界经济技术竞争中有一席之地，就必须认真落实邓小平的教育经济战略思想。一切有远见的领导都应该向邓小平所说的那样：要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，把教育问题解决好〔22〕。这就提醒我们必须解放思想，实事求是地认识教育的作用，从思想上根本解决对教育地位的认识问题，站在现代经济条件下思考教育问题，打破只有物质生产部门才是经济建设组成部分的传统观点，从迎接知识经济挑战的高度重新认识教育的生产性，把教育看作是有巨大经济收益的投资行为，把教育看作是经济建设的一个重要组成部分，从而极大地提高落实教育在经济发展中的战略地位问题，主动积极地抓好教育综合改革，这对于我国教育和我国经济的发展都是至关重要的。

三、贯彻邓小平教育经济思想的实践意义

邓小平教育经济思想中首要的、基本的问题，就是确立教育在社会主义经济建设中的战略地位，形成教育必须服务于国民经济发展的总体思路。当前教育界对教育在经济改革中的方向和出路仍然存在着模糊认识和畏难情绪，在教育改革和发展实践中还存在很多疑惑、观望或裹足不前的现象。传统计划经济体制下等、靠、要思想观念没有得到彻底转变，安于现状、平均主义的思想观念和机制仍起着惯性作用，教育面对优胜劣汰、适者生存的市场经济法则，无论从思想观念上还是机制上都显得不太适应。从教育的外部环境看，仍然有少数领导对教育的重视不够，没有意识到教育是最基础的产业。

在这种情况下，我们还须继续用邓小平教育经济思想武装头脑，深入学习邓小平教育经济思想的理论和精神实质，促进思想观念的全面转变。坚持邓小平关于教育服务于经济建设这个中心，按照国民经济发展需要发展教育的教育经济思想，贯彻解放思想、实事求是的思想路线，结合实际，敢为人先，勇于突破，大胆创新，建设有中国特色的社会主义教育事业。

在思想观念全面转变的基础上，必须以邓小平教育经济思想为指针，以市场经济体制的建立和完善为契机，设计行之有效的教育改革发展方案。我们要建立适应市场经济灵活高效的教育内部运行机制，不断完善学校的社会功能，使其肩负起知识创新、技术推广、创建知识型产业等多重功能;大力开展校企联合办学，大搞科技和大力兴办产业，大力推进科教兴国，走上教育与经济良性循环的发展道路;依据经济发展需要，创建各级各类的新型特色学校;紧密结合经济发展实际，不断调整、改造和优化教育结构，优化课程专业结构，优化人才培养模式，培养适销对路人才;抓住机遇，积极探索与经济建设紧密结合的具有鲜明时代特色的办学新机制;坚持质量与效益第一的经济观念，加快教育发展的步伐。

总之，邓小平教育经济思想的视角和内涵作为邓小平教育理论的重要和有机组成部分，是邓小平根据国内外经济建设的发展历史和现状，从经济发展的战略高度，对新时期中国社会主义特色教育的科学总结和理论升华，是从历史事实和历史发展进程中作出的确切结论，它开启了教育思想解放的先河，促使人们重新思考社会主义教育的内涵及其本质，它为解决教育与经济发展互动中的重大理论和实践问题指明了方向、开辟了道路。只有认真学习和运用邓小平的教育经济思想，才能使我们的工作有长足的发展，只有以科学的态度对待社会主义教育，才能为马克思主义与当代中国具体实际相结合提供内在动力，让我们在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，以邓小平的教育经济思想为指导，把一个具有中国特色充满生机活力的社会主义教育事业全面推向21世纪!

【参考文献】

〔1〕〔2〕〔5〕〔6〕〔10〕〔11〕〔12〕〔13〕〔23〕邓小平文选：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.28,9,190,274-275,92,380,120,121,275.

〔3〕〔7〕〔8〕〔9〕〔17〕〔18〕〔21〕〔22〕邓小平文选：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.68,40,88,95,107,107-108,250,57.

〔4〕〔15〕〔16〕〔19〕〔20〕邓小平文选(1975-1982)：〔M〕.北京：人民出版社，1983.150,104,105,104,104.

高斯求和教学总结篇7

一、传统宏观经济学教学范式及其缺陷

传统宏观经济学整个理论体系与政策实践的核心表现为IS-LM模型及其基础上的总供求模型。例如,多恩布什和费希尔称IS-LM模型为“现代宏观经济学的核心”,帕廷金认为它是凯恩斯的“主要信息”,托宾和索洛称为经济学专业的“受过训练的直觉”。因此,IS-LM模型曾经长期居于西方宏观经济学的支配地位,并成为经济学家讨论宏观经济政策的普遍框架。传统IS-LM模型的基本内容在于两个关键要素和一张图。两个关键要素是:产出(收入)是由需求决定的内生变量;利率是影响产品需求(C+I)及货币需求的内生变量[1]。经过希克斯表述的《通论》所发展起来的传统IS-LM模型的一个简单形式如下:L = L(r,y),i = i(r),i(r) = s(y)

其中L为货币需求,均衡时L=M,M为货币供给。i为投资,s为总储蓄,y为收入,r为名义利率。由于固定价格假设,变量的名义值与实际值是一致的。因此,一方面IS-LM模型可以视作收入决定模型(包含了供给面),另一方面,IS-LM模型也为分析产品市场和货币市场在决定AD中的相互作用提供了一个简单框架,模型集中关注的是利率在联系两个市场中的作用。IS-LM模型的一张图如图1:其中IS代表IS曲线,LM代表LM曲线。通过两条曲线的交点就可以决定经济的均衡状态E,所对应的就是均衡收入y*与均衡利率r*,它是经济在实现产品市场供求一致与货币市场供求一致下得到的均衡利率。IS曲线的移动可以体现财政政策,LM曲线的移动可以体现货币政策,因此,总需求管理就可以通过IS-LM图形中曲线的移动来分析经济状态的变化和预测内生变量的变动方向。传统IS-LM模型具有如下作用[2]:

(1)教学作用。它是分析经济的实际与货币部门相互作用的最简单模型,并且可以使用上述的一张图使经济分析与政策分析的含义直观化,宏观经济学家与广大公众(记者、官员等)更易交流。可见,IS-LM模型具有比较高的收益/成本比。

(2)对经济理论的诠释作用。IS-LM模型在同其他理论比较中能够澄清某一宏观经济理论的解释,因而成为古典经济学、凯恩斯主义、新古典宏观经济学、新凯恩斯主义等各流派辩论的共同基础。

(3)描述性作用。IS-LM模型可以代表、解释或预测某种经济的绩效,进而发展出了政府和企业进行政策评价与经济预测所使用的非加总宏观经济学计量模型,并得到了广泛的应用。

(4)规约性作用。利用IS-LM模型来选择一定时期绩效最佳的政策方案。正是在这些影响下,IS-LM模型成为绝大多数入门和中级宏观经济学教材的核心。国内出版的教材也沿袭了这一思路。老师们在课堂上讲授IS曲线、LM曲线的含义及代数形式,并使用IS-LM图形分析经济政策的效果。

然而,这种传统教学范式已经受到经济学界的猛烈抨击。激烈的争论和研究表明,传统IS-LM模型存在着根本的致命的缺陷:

第一,模型的短期静态性质。它使用充分信息下静态的同时均衡框架来处理不完全信息下的动态调整问题[3],这使得再次反馈过程与初次发生过程变得同等重要。这会造成对实际的动态时序经济行为的错误认识[4-5]。事实上,经历了历史时间、遭受了一系列冲击和结构变迁之后的经济体系,其反馈过程只能部分为经济个体所认知。IS-LM模型没有引入时间和经济变量的滞后效应,因此有必要以动态时序分析取代IS-LM模型。

第二,模型的确定性。传统IS-LM没有考虑宏观经济世界中不确定性(尤其投资方面)和预期的重要影响,因此就不能体现宏观经济的结构不稳定性。许多原凯恩斯主义者和后凯恩斯主义者都认为这是凯恩斯贡献的真正本质,而不确定性和预期同均衡概念完全不兼容且相冲突。

第三,模型的逻辑不一致性。一个表现是IS曲线作为流量均衡同LM作为存量均衡的不一致[6],另一个表现是传统IS-LM模型缺乏微观基础。它是总量的特设关系,而不是从明确的理性主体的最优化行为推导而来。而按照卢卡斯批评,IS和LM曲线代表的函数在经济政策规则变化时并非保持不变。因此模型的政策评断往往不可靠。

正是这些因素导致传统IS-LM模型逐渐衰落,大多数宏观经济理论和经验研究已经不再使用IS-LM模型。IS-LM模型有时出现在宏观经济学教材中,但只是作为建构总供求模型中总需求曲线的一个阶梯。IS-LM模型“死了”还是继续“活着”?笔者对国外流行的中初级宏观经济学教材作了一个初步调查(见表1):可见,尽管把微观经济学与宏观经济学糅合在一起的萨缪尔森式的新古典综合在宏观经济学教材中居于支配地位,但IS-LM教学范式已经不再流行。因此,国内的宏观经济学教学者应该注意到这种转变。这是对自己的知识结构更新的一种体现。由于国内教材普遍更新较慢,老师就有义务不再传授陈旧的IS-LM模型。更进一步来说,在权威期刊上的理论研究与研究生宏观课程教学都很少同IS-LM模型相关了。据笔者所了解,察觉到这种转变的教师还比较缺乏。许多教师仍然在用IS-LM图形来讨论宏观经济学基本理论与政策含义。这种教学现状的原因可能在于IS-LM模型的相对简洁性及教学惯性。

二、宏观经济学教学新范式:动态一般均衡或新IS-LM模型

既然这样,课堂教学是否应该完全抛弃IS-LM模型呢?如果抛弃传统的IS-LM模型,宏观经济学教学还剩下什么?笔者的教材调查表明,凯恩斯的国民收入决定理论、总供求模型和经济增长理论仍然是宏观经济学教学的中心环节。问题在于这种教学方式,一方面同微观经济学严重脱节,宏观经济理论与微观经济理论是两张皮,缺乏比较严密的逻辑关联;另一方面,初中级的宏观经济学教学内容同高级宏观经济理论及专业性的宏观经济研究也是脱节的。西方宏观经济学的前沿研究给出了两个紧密联系的新动向:相当多的经济学家主张宏观经济学应当有一个适当的微观基础;主流的意见则主张为宏观经济学提供理性最大化的微观基础。这种动向在近年来达到高峰。目前已经形成一个动态一般均衡的宏观经济研究框架,具体表现为从拉姆齐模型到新新古典综合的发展。事实上,新新古典综合以另一种面目使得传统IS-LM模型借其扩展形式得到复活。因此,IS-LM模型还没有死。

大体上,动态一般均衡是现代西方宏观经济学中关于私人所有权经济所有时刻的整体动态系统的简称。它是一般均衡、理性预期与代表性主体的结合。动态一般均衡以市场作为协调机制、在各种约束条件下(偏好、预算/资源约束、禀赋、可得技术与信息、制度)最大化理性代表性主体的当前和未来期望福利的现值总和(因而是一种涉及现在和未来变量的跨期决策行为),结合所有市场上的市场出清(一般均衡)条件,经济行为可以被简化为几个定义了经济运动定律(laws of motion)的微分或差分方程。这样就可以从微观层面的个体动态最优化来解释总量现象,如经济增长、经济周期、货币与财政政策的影响。

DGE的基本原理在于持有下述信念:宏观经济建模应从微观经济主体作出的选择出发来加总成经济整体,所以必须重视个体对其经济环境实际或预期变化的反应行为。DGE体系中,经济主体在约束条件下连续不断地最优化以致经济总是处于某种短期均衡形式之中,只要给定可获取的信息,人们应能作出对自己有利的最优决策,并且不会犯持续的错误。也正是在此意义上,行为是理性的。如果出现错误,被归因于信息差距,如对经济未预料到的冲击。经济的最终运行趋势是一种长期均衡。它是当所有的过去冲击通过经济体系已经完全发生作用下的最优经济运行路径。它可以是各变量均为常数的稳态,也可以是主要宏观经济变量具有相同增长率的平衡增长路径。

然而,动态一般均衡框架涉及微观方程或差分方程、动力系统与最大值原理及动态规划等复杂的数学工具,因此并不适合宏观经济学的初中级学者。笔者所主张的是,在传统IS-LM模型的基础上,使用动态一般均衡方法对其加以扩展,这就是由新新古典综合发展起来的新IS-LM模型或最优化IS-LM模型。新IS-LM模型的一个代表来自McCallum(1989: 102-107)[7],为McCallum and Nelson (1999)重述[8],形式如下:lnyt= a0+a1(lnPt-Et-1lnPt)+a2lnyt-1+ut

(菲利普斯曲线)lnyt= b0+b1[Rt-Et(lnP t+1-lnPt)]+vt

(lS曲线)lnMt-lnPt= c0+c1lnyt+c2Rt+ηt

(LM曲线)其中y为实际产出,P为一般价格水平,R为名义利率,M为名义货币供给。a0,a1,a2,b0,b1,c0,c1,c2为参数,ut,vt,ηt分别代表总供给冲击、总需求冲击和通货膨胀冲击的零均值随机变量。

显然,新菲利普斯曲线提供了对经济体系的供给行为的说明,新IS曲线和新LM曲线则提供了对经济体系的需求行为的说明。新的总供求模型同理性经济人的跨期最优化行为协调一致。这一点同来自传统IS-LM模型的总供求方法明显区分开来。新IS-LM模型具有了早期凯恩斯主义所缺乏的微观基础因素:价格调整成本,价格调整的不同步性,前向预期价格设定,垄断竞争。价格水平已经内生化了,它是受外生冲击和货币政策规则影响的内生变量,结合货币供给规则,即使个别价格有短期粘性,价格水平在短期和长期都会对货币存量的外生持久变化作出反应。

新IS-LM模型的参数来自效用函数、生产函数及价格调整过程的结构性参数,已经充分考虑了政策变动对理性主体的预期的影响,因此模型大体上可以经受住卢卡斯批评。这就使得使用它讨论宏观经济活动的决定和货币政策设计的研究文献日益增加。

把新IS方程结合泰勒规则,可以得到一条宏观经济政策(MP)曲线或总需求(AD)曲线[9-10]。它表明产出缺口与超过目标的通胀率之间存在负相关关系。因为当通胀率上升超过目标通胀率时,中央银行会提高名义利率。提高幅度大于通胀率上升幅度,以使当通胀率上升时,实际利率也上升,这就会减少投资和净出口,降低实际产出。MP曲线的移动来自通胀率以外其他因素的冲击,如政府采购、货币政策、国外出口需求、税收、消费者信心的变化。

模型中的新菲利普斯(NPC)曲线则代表经济的总供给行为,或称通货膨胀调整(IA)方程。对于通货膨胀调整(IA)方程,通胀率是前定的,因为它取决于滞后的GDP缺口而非当前的GDP缺口。因此它是一条用来表示在任意时点上经济中通胀情况的水平直线。当实际产出高于潜在产出时,IA上移,反之则相反。因通胀预期和原材料价格变化而移动,因此可以反映粘性价格和粘性工资的现实经济状况。

我们把向下倾斜的MP曲线和水平的IA曲线结合起来,就得到了一个解释经济波动及宏观经济政策的新模型,如图2所示。这个模型可以较为精确地描述货币政策的实施原理。例如,初始经济处于长期均衡E0,如果没有外部冲击,这个经济就是通胀比较稳定的经济。当一个外生的需求冲击使得MP0右移到MP1,则实际产出会超过潜在产出,从而通胀率会上升,因此IA上移,中央银行就会提高名义利率以使实际利率上升来应对通胀率的上升,直到经济达到新的长期均衡E1。这时产出回到了潜在产出水平,但稳定通胀率更高了。如果中央银行认为新的稳定通胀率过高,则它可以通过泰勒规则来使MP左移以实现目标通胀率。

上述见解常常被称为宏观经济学新共识(NCM)。它是对新凯恩斯主义的政策主张与货币主义的政策主张从理论到实践的一个综合。这种综合表明,在短期,垄断竞争市场结构产生的名义刚性和真实刚性有效地增加了产出水平波动对总需求冲击的持续性。总需求对产出和就业能够产生实际影响。在长期,总需求没有实际影响。均衡的自然失业率由劳动市场的结构性特征、工资谈判制度和社会保障制度决定。

新共识认为,货币政策使用利率工具能够在短期稳定产出与就业,但长期只能影响通货膨胀。货币是中性甚至超中性的。

因此,新共识提升了货币政策作用而降低了财政政策作用。在货币政策工具中突显了通货膨胀的决定作用。通货膨胀可以影响短期产出并决定名义利率,但不能影响潜在产出水平。由于货币存量内生决定,因此新的货币政策无法控制货币供给,但中央银行可以通过调节利率来有效地实现低通货膨胀率和经济均衡。当然,货币当局对实体经济活动的长期影响是有限的。它只能影响长期通货膨胀率,但低而稳定的通货膨胀对经济增长是重要的。把通货膨胀作为新货币政策的目标就成了自然的选择。这种政策称为“通货膨胀定标(inflation Targeting)”。它要求由独立的中央银行来执行(从而保证政策的可信性),预先公布一个能实现经济长期均衡的通胀目标值,然后通过泰勒规则来调整实际通货膨胀与目标之间的偏差。这种政策目前已经在各国得到相当程度的实践。

三、结　论

高斯求和教学总结篇8

一、“宏观经济学”教学内容组织体系

(―)国外“宏观经济学”教学内容组织体系

1.P产缪尔森体系

1936年凯恩斯发表的〈〈就业、利息和货币通论》被看作第一部系统论述宏观经济问题的著作，也是凯恩斯学派出现的标志性著作。凯恩斯认为席卷世界的经济大萧条是由于有效需求不足造成的。接下来30年中，凯恩斯的思想经过众多学者的努力（其中之一就是萨缪尔森），于20世纪60年代建成了一个系统化、模型化的“凯恩斯学派”。各种“宏观经济学”教科书是学者对经典宏观经济理论的总结，教科书中比较经典的宏观经济理论内容差异不大，但在具体内容的组织安排上体现出编者的观点和思路。在美国，20世纪60年代占据主导地位的凯恩斯学派的代表人物萨缪尔森的《经济学〉〉占据当时教科书的主导地位，这和当时正处于顶峰时期的学派有直接关系。总需求理论是萨缪尔森体系的核心。

2.曼昆理论体系

20世纪70年代，“凯恩斯主义”经济学面临着前所未有的挑战。这一时期，西方世界普遍蔓延着滞涨现象。这种通货膨胀和失业相伴的经济现象是“凯恩斯主义”所不能解释的，于是新的经济现象激发了经济学家的思想火花。弗雷德曼和他的“货币主义”是宏观经济学理论发展的一个新高峰。之后，以卢卡斯、穆斯、萨金特、巴罗等为代表的经济学家们发动了“理性预期革命”。学派纷争最后的结果是很多宏观经济学家对经济理论的认识逐渐趋于一致，多数学者认可“古典理论用来分析宏观经济运行的长期规律具有很强的说服力，而凯恩斯主义经济学则在解释宏观经济运行的短期行为方面具有独到的优势”的说法。聚焦到教科书理论体系上，萨缪尔森第15版《经济学》被一些评论家委婉地挑明“其流行势头似成强弩之末”。斯蒂格利茨和曼昆的教科书都开始引起轰动，曼昆的《经济学原理〉〉在内容组织上很明确地将宏观经济理论分成两部分内容一长期和短期分析，这基本是古典理论和凯恩斯主义经济学在不同时间范畴的应用，称之为曼昆体系。

(二）国内“宏观经济学”教学内容的组织体系

国内“宏观经济学”的教学内容组织也经历了从萨缪尔森到曼昆体系的转变。20世纪90年代，我国开始实行社会主义市场经济制度，经济学课程引入国内，萨缪尔森体系也就最早地体现到国内教材中。“宏观经济学”教科书编著大体按照短期到长期分析的理论演变脉络，按如下顺序安排宏观经济学内容：基本概念和理论铺垫、宏观经济分析概述、国民收入决定模型、IS-LM模型及政策效应分析、总需求与总供给模型、失业与通货膨胀、经济周期理论、经济增长理论，其中以高鸿业的《西方经济学〉〉（下）为代表。随着曼昆体系逐渐占据主导地位，其著作的中译本在中国的流行势头逐渐超越萨缪尔森的《经济学》，成为国内选用较多的原版经济学教科书。同时曼昆的《经济学原理》的理论体系也逐渐被更多的中国经济学者接受，成为国内学者编著“宏观经济学”参考的对象，黄亚钧的“宏观经济学”即为主要代表。

二、“宏观经济学”的教学体系架构及在中国的教学实践

(一)“宏观经济学”的教学体系架构

根据研究对象和研究方法的不同，西方经济学分为微观经济学和宏观经济学两个部分。

前者是以价格理论为核心，采用个量分析方法，分析单个经济主体的经济行为，优化资源配置；后者是以国民收入决定理论为核心，采用总量分析方法，分析整个经济体系的运行，提高资源的利用效率。

宏观经济学学科体系由一个总量指标、三大模型和四大问题构成。总量指标指国内生产总值GDP;三大模型分别指简单的国民收入决定模型、is-LM模型以及AD-AS模型，核心是IS-LM模型；四大问题分别是失业问题、通胀问题、经济增长问题和经济周期问题。整个体系框架包含五部分内容。

第一部分首先对宏观经济学进行概括性描述。分析宏观经济学、微观经济学彼此之间的相互联系、宏观经济学的发展演进，以及该学科的知识体系；其次，阐述国民收入、核算理论，以及国民收入核算体系中重要的IS恒等式，为引入三大模型分析国民收入的决定作了铺垫。

第二部分是封闭条件下的三大模型，重点阐述凯恩斯主义的宏观经济学观点及总需求分析模型。一是简单国民收入决定理论模型。该模型假定投资需求为外生变量，不受利率影响，只分析产品市场的均衡,也只涉及消费需求对国民收入决定的影响；二是IS-LM模型。与简单模型不同，该模型假定投资需求为内生变量，是利率的减函数,引入投资变动分析产品市场与货币市场的同时均衡，进而分析财政政策、货币政策对宏观经济的影响。三是AD-AS模型，为接近现实，放宽假定，引入AD-AS模型，分析总需求、总供给与价格水平之间的关系，其中有凯恩斯主义经济学的观点，也有非凯恩斯主义的观点。

第三部分是开放经济条件下的宏观经济问题分析。通过引入BP曲线，建立IS-LM-BP模型，分析讨论开放经济条件下的国民收入决定问题。

第四部分是宏观经济学问题分析。运用上述模型探讨失业、通胀、经济增长和经济周期四个主要宏观经济问题。

第五部分探讨了宏观经济学的发展动态和前沿问题，主要分析货币主义、新凯恩斯主义、新古典宏观经济学等经济学流派的理论观点及政策主张。

(二）“宏观经济学”课程在中国的教学实践

1.经典宏观经济理论在中国不完全适用

从宏观经济学的发展历程看，宏观经济理论从来都是与现实经济环境紧密相连的。虽然不同学派针对不同的经济环境得出不同的经济理论,但西方发达国家的经济理论都是以市场经济为基础环境的。市场经济在发达国家已有几百年的历史，对中国说来仅仅几十年的事情，几乎是全新的概念。在我国的市场经济从无到有逐渐发展建立的过程中,通货膨胀、失业会出现明显的过渡阶段的特征,成熟市场机制下的的失业、通货膨胀理论有时难以准确解释中国特有的失业、通货膨胀现象，出现非完全的适用性。

(1)失业理论在中国的非完全适用

自然失业、周期性失业是基于发达国家成熟的劳动力市场和经济运行历程总结出来的失业理论。最早定义自然失业概念的弗里德曼主张充分发挥市场机制的调节作用。周期性失业由凯恩斯提出，他认为经济衰退的有效需求不足是周期性失业的根本原因，主张以扩张需求为手段，通过看得见的手解决有效需求不足。与发达国家不同，我国是一个劳动力资源相对过剩的国家，劳动力市场二元分割体制仍然存在，且劳动力市场信息不够通畅。因此，随着市场经济体制的逐渐确立，二元经济中的农村失业、转制过程中国有企业的隐蔽失业转化为公开的失业，一段时间内难以消除。因此，中国特有的失业背景是我们参考借鉴发达国家的失业理论必须要考虑的事情。

(2)通货膨胀理论在中国的非完全适用

依据发达国家发展规律总结出来的通货膨胀理论一般将通货膨胀分为需求拉动型和成本推动型两种。中国在经济体制改革以前通货膨胀是微弱的，改革开放后特别是20世纪80年代末到90年代中期通货膨胀严重，如果忽略中国经济转轨的背景直接套用发达国家的经验标准，显然不够准确。中国80年代末到90年中期的通货膨胀从生成机制上看更多的是和当时中国计划经济向市场经济转轨的背景有直接的关系。经济转轨中，市场货币化表现为长期的成本推进，从而造成了结构性物价上涨。经济转轨之前，中国的初级产品、基本服务实行福利化低定价，工业品高定价，生产要素的低回报。转轨过程实际是上述价格向市场化合理价格的调整过程，表现为工业品价格小幅上涨，初级产品、基本服务价格价格回归合理、价格上涨，实物性收入分配改革逐步推开基础上的工资成本真实化。这样的过程分解到各年度表现为成本推动，也必然会使各年度物价水平出现上涨。这也是市场经济体制建立的必经过程。

2.对经典“宏观经济学”教学内容的继承和丰富

中国发展的目标是建立一个有效的社会主义市场经济体制，加速经济发展，提高人民生活水平。要完成这一历史使命需要从别人的实践中获取经验，因此，对于经典的西方宏观经济理论国内教科书大都予以继承。要完成建立一个有效的社会主义市场经济体制，加速经济发展，提高人民生活水平的历史使命也需要从现阶段实践中总结教训。加入中国宏观经济问题很大程度上有这种意图，同时也是宏观经济学现实性的一种体现。

(1)对经典“宏观经济学”教学内容的继承

总体看我国的“宏观经济学”教学内容组织体系可以分成萨缪尔森体系和曼昆体系，围绕经济增长、通货膨胀、失业、开放经济等基本问题展开教学内容。主要包括简单的国民收入决定理论、IS-LM模型、AD-AS模型、失业理论、通货膨胀理论、经济增长理论和经济周期理论。但上述理论源自于对西方经典教材的借鉴，也就是以西方国家的国情为基础的，其中的案例和资料、数据也以西方国家为主。

(2)“宏观经济学”教学内容的丰富

经济管理类专业学生的“宏观经济学”课程既要体现理论性又要体现实用性。这就要求教学内容要更加客观。西方经典宏观经济模型和理论得出的假设前提当前在中国适用与否、中国特色宏观经济问题出现的现实背景一定要在教学内容中进行明确，这更加能够体现“宏观经济学”课程的实用性。如何以合适的方式引中国宏观经济问题进入教科书，是一个值得深思的问题。引入后，篇幅的大小也需要谨慎对待。目前看国内编者主要的引入方式有以下三种：第一，以案例或者阅读材料的形式将中国的宏观经济问题引入“宏观经济学”教科书，同时详细论述该问题的市场条件。第二，在西方宏观经济理论后，在章节总结处，通过介绍理论在中国的不完全适用性引入并简单交代中国宏观经济问题。第三，单独列出一个篇章，详细讲解中国宏观经济问题。以第一和第二种方式引入中国宏观经济问题，一般所占篇幅不大，论述不够详细，但重在中国宏观经济问题和西方经济理论的直接对比，结论鲜明。第三种方式虽然论述全面，但初次接触宏观经济学的学生容易产生中国经济问题和宏观经济理论脱节的印象。总之，任何方式引入带有中国市场条件基础的宏观经济问题都有其优点，缺憾也无法避免。

三、、宏观经济学”教学方式的改革

(一)“宏观经济学”教学方式改革的主体内容

目前围绕“宏观经济学”的教学方式改革，国内学者并没有很大争议，主要原因就在于讲授式的教学很难解决理论的抽象性，在有限的课时限制下，想完成宏观经济理论同时结合中国宏观经济实践，有一定难度。而多样化的教学方式却可以根据不同宏观经济理论的特点设计有针对性的教学方式，如讲授宏观经济的测量时可以采用仿真式的授课方式，让学生有身临其境的感觉，对理论的掌握也就更加准确。对于经济增长理论的学习可以采用专题报告的方法学习，通过课前的资料准备和课堂上的分组报告使得复杂的理论更加条理化，不仅满足学生了解中国宏观经济的现实愿望，也能降低抽象的宏观经济学的教学难度的愿望。同时，多样化教学包含学生课前准备的阶段，课时安排也会缩短。

(二）互动式教学在“宏观经济学”教学中的实践

宏观经济学教学改革的主要方向为教学方式，具体而言即改变教师一言堂知识灌输的教学方法，通过多种多样的教学方式提高学生的学习热情和学习效率。研究式教学适合培养理论研究型的重点院校的学生；由于普通院校经济管理类专业对学生的“创新精神和实践能力”的要求和互动式教学方法的“提高课堂教学效果，培养学生创新性思维能力”优点高度契合，因此互动式教学是普通本科院校经济管理类学生比较适用的教学方式。互动式教学的实现可以有很多方法如专题讨论、专题报告、案例分析等。以下以自然失业理论为例对互动式教学课前准备和具体过程设计做一简单陈述。

1.教科书选用

选择一本合适的具有中国宏观经济学教学内容和理论体系清晰完备的教科书是互动式教学的首要课前准备。本次互动式教学教科书选用贺金社编著的《经济学：回归亚当?斯密的幸福和谐框架〉〉（下），2014年由格致出版社、上海人民出版社出版的第二版。该教科书内容的特点是借鉴曼昆宏观经济理论体系和理论框架，反映经济思想的演进历程，同时注重理论内容和中国国情的有机结合。

2.内容选取与教法的确定

其次，合适的教学内容以及与之相适应的互动方式选择对互动式教学的成败也很关键。失业问题一直是宏观政策制定者和公众关注的焦点。也是当代大学生最为关注的宏观经济问题，大学生会由该问题直接联想到自己毕业后的就业情况，因此对国内的就业环境和失业的具体情况有很强的了解动机，具备了学习失业理论的强大意愿。同时在经济学的微观部分已经学习了不同类型市场的资源配置的方式。在宏观经济部分学习了测度宏观经济健康运行的指标。该部分学习中学生已经有了如下的知识基础：世界劳工组织对于失业的定义、失业率测量方法，我国的失业率测量手段，我国官方失业率统计数据的局限性。学生具备了学习失业理论的基础知识。我国的具体国情是缺乏实际的失业率调査数据，较难运用案例分析的方式进行课堂互动。失业理论学习采用专题报告和讨论具有可行性，但专题讨论更加适合学生高度参与。自然失业理论为教科书的第十七章，根据教学大纲安排，本章内容课时设置4个学时。2个学时时间可以安排第一至第二节“失业的分类和职业搜寻”理论。

3.教学目标设计和教学内容

开展互动式教学前教师一定要做到对教学目标和内容了然于心，以免互动中偏离主题。本次失业理论的学习最后要达到以下效果：

(1)教学目标设计

通过自然失业理论的教学，使学生了解古典学派的失业理论。另外失业理论与现实联系紧密，对教学内容应该适当展开，开阔学生的视野与思路、激发学生的学习兴趣、引导学生通过讨论自己寻找“中国目前失业总体状况”这一问题的答案。

(2)教学内容

主要完成三部分教学内容:失业的分类，职业搜寻理论对自然失业的解释，我国的失业现状及治理。

4.互动式教学的任务驱动

基于教学目标和主要内容，教师和学生应该做到互动前心中有数，互动时言之有物。因此无论是授课教师还是学生都需要做足课前准备，査阅资料、预习理论内容，否则，互动讨论或者转化为教师的一言堂，或者浮于生活争论，脱离理论学习。

(1)教师的任务驱动

教师将学生分成4组，然后分组抽签，根据教学大纲设计自然失业的4个讨论主题，分别为自然失业的分类及中国现阶段的自然失业类型、职业搜寻理论以及中国就业市场与发达国家的差异、中国城镇登记失业率的变动趋势、发达国家的失业治理对策以及有中国特色的失业治理对策。基于讨论主题，制定3篇必须要査阅的经典参考文献，组织学生査阅资料，引导各小组成员代表阐述本组观点，其他组成员可以反驳、质疑该观点，进而形成辩论、产生思想碰撞，最后主讲教师进行归纳总结。

(2)学生的任务驱动

本次课要求学生对失业理论和中国的失业现状有深入的了解和掌握，作为讨论课要求学生对这些内容首先有一个感性的认识，根据教师的安排每组学生必须通过图书馆或网络査阅以下3篇参考文献:(1)袁志刚的《失业理论与中国的失业问题〉〉?；⑵张怡的〈〈有关中国失业问题的思考》CT;⑶张少为、贾明德、刘艳的《改革30年中国失业统计的测算与评析》。然后根据本组抽中主题，小组成员进一步査阅及丰富参考资料。根据本组抽中的讨论主题，合理安排宣讲组员、辩论组员、质疑组员等身份，团结协作。

5.互动式教学在“宏观经济学”中的应用小结

第一，国内教科书呈现百家争鸣状态，很多高校都编著了自己适用的教科书，因此互动式教学教科书选取面很广。教科书选取应该关注教科书的内容体系是否具有经典性、教科书中理论是否和现实有机结合。

第二，宏观经济学教学内容丰富，每一部分教学内容可能都有比较适用的互动式教学方法。每个教师可能都会针对自己的授课对象和授课内容做出选择，选择时应该充分考虑相对于授课对象教学内容的难易程度和对象的可参与程度。

第三，互动式教学最忌形式主义，互动一旦脱离教学目标就没有任何意义。因此，互动式教学的教学目标和教学内容设计要严谨，确保内容能够互动，同时互动不脱离内容。

第四，互动式教学中，教师始终是一个主导者，无论是生生互动还是师生互动的过程中，教师要始终掌控互动不偏离主题；内容上，教师设计的程序合理、任务驱动准确是关键所在。好的程序设计不仅能使学生始终不偏离主题，而且能充分考虑授课时间。好的任务驱动应能够在内容主题下实现充分互动，不至于无话可聊。

四、结论及对策建议

(一）结论

第一，由上述“宏观经济学”教学内容和教学方式改革的分析可以看出，“宏观经济学”教学内容的丰富是以现实的经济环境为基础的，体现了宏观经济学的理论和现实性兼具的特点。越来越多的中国宏观经济问题被引入到教科书中，为中国“宏观经济学”教学方式的改革提供了基础。

第二，随着越来越多的现代教学方式方法引入中国，“宏观经济学”课程教学方式改革也顺应趋势出现，这就要求“宏观经济学”的教学内容不能仅是西方经典理论的总结，如果加入中国实际的教学内容则更加容易激发学生的学习兴趣，更加容易开展教学方式改革。教学方式改革又进一步加速了教科书的改革。

第三，“宏观经济学”内容和教学方式改革共融共生、联系紧密，抛却其中一个谈另一个问题很难说清，这也是本文将它们放在一起讨论的最主要原因。在“宏观经济学”教学内容与教学方式改革间互相促进的良性作用下，教学机制得以改善，最终达到契合经管类专业人才培养的要求。

(二）推进“宏观经济学”互动式教学改革的对策建议

第一，在教材中加入更多的中国宏观经济问题。任何一种教学法的实践或教学理论的提出，往往是通过教材来实现的。因此，提高互动式教学效果，教材建设是基础。为了使学生通过宏观经济学的学习，并运用所学知识分析国内经济现象，教材中应该加入更多的中国宏观经济问题。

第二，进一步改进互动式手段。为了提高教学效果，互动式教学的形式应灵活多样、不断创新。借鉴国外互动式教学的成功经验，结合国内高校的实际情况，在教学中可尝试采用以下方法:(1)采用多媒体动画教学。“宏观经济学”教学的特点是图表多、模型多，教学中可以通过多媒体演示，让学生对模型、图表有更直观的了解。⑵开展课堂讨论，加强师生、生生互动环节。

第三，加强学风和教风建设。互动式教学提高了对学生的要求，要先学而后教，强调学生的主观能动性，学生课下要做足准备；也提高了对教师的要求，教师要提前准备好让学生学习的资料，做到掌控课堂。这些都对学风和教风建设提出了更高要求。