政务服务工作总结范文

时间:2023-10-13 18:31:18

政务服务工作总结

政务服务工作总结篇1

7月份运行情况如下:

一、办件情况

(一)行政服务大厅办件情况。截止7月28日,达日县政府行政服务大厅受理行政管理、咨询解答等事项共计1346件。办结率为99%。

本月办件量较多的窗口单位是:市监局(494件)、公安( 399 件)、地税窗口(360)、城乡医保(48  件)、卫计委(16件)、民政窗口(15件)、司法(12)、残联(2件)。

二、工作情况

  (一)创新服务模式,切实做到便企利民。为持续推进行政审批制度改革,根据行政服务中心工作实际,着重从三方面制定了工作任务台账。一是以“五化”措施(即办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、办理时限提速化、办理流程精简化)为主要求,持续推进精简审批事项,压缩审批时限,规范审批管理工作;二是推进公共服务事项进驻,拓展审批服务内容。督促各进驻单位对凡是与企业群众密切相关的基础性、社会性、经济性以及涉及安全性的公共服务事项,配合县编办进行全面梳理,并全部进驻大厅集中办理,更好地为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。三是加大行政服务工作宣传力度,拓展政务服务信息公开范围。通过宣传,最大限度地让全县广大城乡居民知晓行政服务大厅工作,参与、支持、监督行政服务大厅工作,使行政服务工作公开透明规范运行。

  (二)促进信息交流,加强服务型窗口建设。各窗口按照中心要求,将全年重点工作及领导对窗口工作的要求、工作中好的经验做法等及时编写成信息,推进各窗口间工作交流,同时将质量较高的信息报送县政府办公室,为领导了解情况和指导工作提供依据。今年以来,进驻部门高度重视并落实领导班子成员窗口坐班制度,现场指导窗口工作,并要求窗口工作人员进一步配合中心工作,努力提高自身业务水平,热情服务办事群众,推进单位与中心大厅之间互联互动,树立良好的窗口服务形象。

(三)务实推进工作,强化为民服务理念。县市场监督局积极开展窗口建设,畅通各类市场主体准入通道。 积极为个体商户简化登记手续,缩短办照时间,打造优质服务的文明窗口形象。在注册登记工作中,坚持把好市场主体准入关。为办事群众提供公正、公平、公开、高质立 、常态化的服务,做到资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办",取得了明显成效。

政务服务工作总结篇2

一、政务服务中心标准化建设整体推进

继续依照《市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》既定的工作目标和要求,采取切实可行的措施,大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌,服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装,落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施,全面完成了去年度标准化建设任务。

二、加快便民服务体系,推进政务服务向基层延伸

以“先恢复,后规范、完善、提高和重点建设,以点带面的工作思路和《市镇(街道)、村(社区)便民服务标准化建设实施意见》、《市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵地重建,对市7镇,114个村重建镇村便民服务体系的服务场所、服务设施进行统一规划,按照前台窗口柜台式服务,后台开放式办公的模式,规划设计透明、公开的便民服务大厅。该项工作已于今年3月全面启动,截止去年10月底已有90多个村开工重建,师古等灾后重建维修加固的4个镇和红白镇等再后重建的10个镇已经全部通过发改立项;二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品;三是强调基础设施建设与网络信息平台建设并重,提出了统一整合网络资源以“数字”为平台建立市、镇(街道)、村(社区)互联互通的三级网络信息平台工作思路,逐步实施网上受理办理政务服务事项。目前,该软件正在紧张的开发中,预计将于去年12月投入试运行;四是建立完善了便民代办服务等工作运行机制20余个,并落实了代办服务经费、目标管理制、专项考核制、督察通报制等保障机制;五是积极推进项目授权和下放工作,分别建立了镇村代办项目目录。

目前,马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作,已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“两集中、两到位”措施落实,“590工程”进一步深化

(一)“两集中、两到位”措施落实,窗口授权率100%,项目到位率100%。政务服务中心运行三年来,市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口,19个项目部门进驻综合服务窗口,全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理,项目进驻率100%;24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长,并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书,项目授权率100%。

(二)建立以窗口为主导的运行机制,审批流程进一步优化。一是推行行政审批一审一核制。出台《市行政许可一审一核暂行办法》,优化了审批环节,缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务项目目录,并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求,实施流程再造,优化审批流程,简化审批环节,实行动态提速。目前,95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成,即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%,承诺时限一般控制在7个工作日以内,与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。

(三)“三项制度”落实,监督机制健全,行政效能进一步提高。印发了《市政务服务中心去年机关行政效能建设工作方案》,在全面落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》“三项制度”的同时,先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项,并制作成《工作规范(一)、(二)》,确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循;市效能办进驻政务服务中心,不定期暗访,加大了行政效能监察力度;市纪委、市监察局在中心设立了投诉窗口,加强了纪律监督;市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”,加强了现场监督;聘请了政务服务监督员,开展社会监督;设置意见箱、评价仪,定期开展群众满意度测评,接受服务对象监督;工作人员挂牌上岗,自觉接受监督;建立了行政效能电子监察系统,开展适时监督,强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错,保证行政权力依法、公正、透明运行。

一年来,中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况,有效投诉为零。

(四)加快实施并联审批,服务灾后重建项目。继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制,通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件;为进一步规范行政审批行为,提高行政效能,完善行政审批“绿色通道”运行管理机制,优化发展环境,做到项目审批提速不越轨、加快不违规,政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《市建设工程项目并联审批实施方案(试行)》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发文件形式下发。同时,为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作,中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”,从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。

1-10月,并联审批窗口受理并联审批事项674件,办结674件,平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。

(五)建立和完善公共资源交易平台,规范公共资源交易活动。一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分离、统一管理公开透明、规范高效”的工作原则,市政府将政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选等活动纳入市政务服务中心集中进行。同时,还结合实际拟定了进入政务服务中心的公交资源交易项目目录。二是建立标准化交易场地。在市政务服务中心三楼分别设立了开标室、评标室、固定价比选项目抽取室和拍卖室,开通了网络系统,配备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要的设施设备。三是建立配套运行管理机制。作为全省“200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选”试点县级市,市政务服务中心在实际运行过程中本着合法、规范、高效、易于操作的原则,先后建立和完善了《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》,《200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》等运行管理机制,使交易活动有章可循,规范有序。四是落实现场全程监督服务。将《招投标开标现场会议纪律》、《评标专家须知》、《监督管理人员须知》等相关制度公布上墙;所有的现场监督人员、招标人员和机构人员均佩戴中心统一制作的工作牌;对进场交易项目的资格预审、开标、评标及中标候选人等交易信息进行全过程记录,并实行全程录像,保存60天。五是实施专人项目跟踪服务。本着为灾后重建工程高度负责的态度,对已确定承包人的项目实行了专人跟踪服务,掌握项目的工作进度。并针对跟踪过程中发现的个别投标企业贪图项目多,无法确保项目进程以及个别项目中取后未及时签订承包合同等问题,编制完善了《随机抽取企业须知》,在投标企业报名前大力宣传,同时将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报,促进了该项工作的进一步规范。

今年1-10月市政务服务中心共为政府采购活动提供服务194宗,为经营性土地拍卖活动提供服务7宗,组织开展200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选活动225宗。此项工作取得了较好的社会效益,先后收到企业赠送的锦旗10余面,表扬信10余封,“中标企业觉得满意,未中标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。

(六)强化人员管理,健全激励机制。一是按照《市人民政府政务服务中心管理办法》的规定选派窗口工作人员,将政治素质高,业务能力强、作风纪律过硬的人员选派到窗口工作,确保窗口工作人员的基本素质。二是健全激励机制,充分调动工作人员的积极性和主动性。针对中心工作的特殊性先后修订和完善了《政务服务中心服务窗口及窗口工作人员考核实施办法》以及“红旗窗口”、“政务服务标兵”评选办法;积极协调人事等有关部门,适当提高了窗口工作人员年度考核优秀比例;兑现了每月200元的绩效考核金。

四、强化信息公开,打造“阳光政务”

为保障人民群众知情权、参与权和监督权,确保行政权利公开透明运行。市政务服务中心进一步强化信息公开工作,以公开强监督,以公开树形象,以公开提效率,全力打造“阳光政务”,取得显著成效。

(一)领导重视,持之以恒,常抓不懈。成立了领导小组,明确了相关科室、服务窗口的具体责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,确保了政府信息公开工作的顺利推进。

(二)建立健全信息公开工作制度,规范政务信息公开渠道,确保信息公开工作依法有序地进行。先后制订了《办事公开制度》、《对外宣传及信息公开工作意见》、《信息公开保密审查程序》等相关工作制度。明确了公开的内容、范围、形式和程序。并由中心综合业务协调科负责信息的收集和整理工作,网络信息管理科具体负责信息的对外和更新工作。

(三)突出重点,强化实效。根据政务信息的内容、性质、要求等具体实际,利用中心政务服务网站、led电子显示屏、大厅多媒体电子查询系统、宣传栏、公示栏、办事指南、便民服务卡、书面告知、电话通知等多种形式重点公开机构设置、工作职责、运行机制、办事制度、办件规则、服务规范以及管理制度;进驻中心的行政审批和公共服务项目目录,各服务项目的法律依据、申请条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费依据和收费标准、监督投诉电话等“七公开”内容;申请文书范本、招投标和项目审批信息等。

政务服务工作总结篇3

尊敬的各位领导、同事们:

大家好,我是运管局,下面,我将本人工作与窗口工作相结合,将今年以来我窗口的主要工作向大家作汇报:

在**政务服务管理局及**运管局党组的指导和推动下,运管局窗口紧紧围绕州党委“放管服”改革,深入贯彻落实党的会议精神,认真学习系列重要讲话,所有工作都紧密围绕、服从服务于维护新疆社会稳定和长治久安总目标,围绕“最多跑一次”服务群众理念,全面加强窗口队伍思想政治素质,充分发挥党员先锋模范作用,为向**道路运输从业人员提供优质服务奠定强有力的政治保证。

经过全体干部职工的齐心协力,顺利圆满的完成了2019年全年的各项工作任务,为2020年的各项工作顺利开展打下扎实的基础。对外作风转变明显,对内团结互助,各项工作衔接有序,现将2019年的工作情况汇报如下:

一、重视政治业务学习、不断提高综合素质

要做好新时代窗口业务工作、适应新时期服务群众的更高要求,必须具备优良的政治修养、优秀的业务素质和较高的政策水平,必须保持与时俱进的精神状态。为此,我窗口高度注重工作人员知识的积累和更新,积极参加每周五政务服务管理局组织的政治学习,特别是“不忘初心牢记使命”主题教育开展以来,系统深刻得学习了报告、新时代中国特色社会主义思想、“三本白皮书”、党史国史等资料,力求学懂弄通,通过学习,更加树牢了四个意识,增强了四个自信,抱着“干什么”、“怎么干”、“干成什么样”的问题,不断将党的政策法规与实际工作相结合并推向深入。同时及时组织窗口人员进行业务集中学习,及时贯彻**运管局下达的各类文件精神,时刻与州局业务要求、工作部署保持一致,在业务学习上精益求精,开展业务问题讨论会,做到窗口人员思想统一,业务操作流程统一,疑难问题作答统一,为提供更精准的业务办理和更优质的服务奠定基础。

二、高效推进窗口标准化建设

1、积极推进政务服务事项梳理及一体化平台维护工作

首先对已梳理过的政务服务事项进行“回头看”, 根据自治区一体化在线政务服务平台上推送的事项清单及前期填写的《**政务服务事项梳理确认表》对本单位的政务服务事项进行再次的梳理和确认,截至现在共梳理事项85项,比前首次认领的68项增加了17项,目前针对系统推送的重复事项进行进一步确认;其次,对在网上的事项内容进行全面检查复核,目前对新疆政务服务上已的85项事项的基本信息、办理条件、办理材料、办理流程、收费标准、设定依据、法律救助、中介服务等内容进行全面的检查复核,确保事项内容的绝对准确性。另外,完成对依申请类事项 项办事指南进行填报。外网测试工作正在进行,预计下周完成。

2、在政务服务管理局的组织下,窗口工作人员定期接受了窗口服务礼仪培训,重点从仪容仪表、服务行为规范、服务语言规范、服务沟通礼仪、团队意识提升五个方面对窗口工作人员展开培训,指导工作人员在工作中正确运用文明用语和形态语言,高质高效服务办事群众。从而进一步规范窗口人员服务行为,统一服务标准,提升窗口服务能力,打造政务服务品牌。同时,我窗口经过前台调研、座谈会以及运政窗口工作实际,制定了《运管局窗口政务服务流程标准》,将无形的服务具体化、规范化,给工作人员在主动服务、提升服务沟通技巧、投诉处理技能、增强服务本领提供了导向和遵循。

3、注重窗口“政务服务评价器”的使用,督促工作人员自我加压,提升效率。今年年初以来,运政窗口服务评价器正式投入使用,我窗口业务量虽大,但在中心的耐心协助下,在窗口工作人员的共同努力下,评价器的使用率不断提高,开通服务评价器看似一件小事,却是给窗口工作人员加了一道“紧箍咒”,是工作人员思想观念从“管理”转为“服务”的一道坎。同时,定期将政务评价满意率结果在窗口进行公示,营造出时时注意政务形象、处处关注服务的创先争优良好氛围,为提高服务群众效能激发出新的活力。

4、建立健全投诉举报的各项工作机制,畅通道路运输信访渠道。我窗口向社会公示了交通运输行业有效举报投诉电话,在服务大厅明显处设立了举报箱,有专人负责社会投诉举报和12328投诉处理等工作。截止目前未接到关于服务质量方面投诉。

三、作风建设常抓不懈,推进群众“最多跑一次”服务

在**政务服务管理局“转作风、改作风、严作风”的强力工作要求氛围下,我窗口开启了为期一个月的“窗口作风、服务专项整顿月”活动、采取各类“以扎实的工作作风推进服务”措施,一是在一天工作结束后对当天的业务工作进行小结,每位工作人员对当天个人的办件量进行统计,并在窗口工作群内进行公布,以相互监督督促。同时及时提出当前业务在办理过程中存在的不足和盲点,并共同进行认真查证,以增强工作人员的业务本领;二是开展了两次“以扎实的工作作风推进工作”主题活动,要求每位工作人员围绕自身工作态度、工作效率、服务质量等方面存在的突出问题,从宗旨意识、群众意识、自律意识等方面查找思想根源,认真完成自查自纠报告,并作公开发言,一定程度上解决了服务意识不强、办事效率不高,工作能力不足等作风纪律方面的问题,切实用作风转变来推进各项工作取得成效。三是将所办业务事项、法律依据、办事流程、审批资料等进行全面梳理,将没有法定依据的审核资料一律取消,不擅自提升许可门槛,且在州运管局的关心关注下,为每个业务窗口配备了高拍仪,为群众节省了单另复印、扫描证件的费用,减轻了群众的负担;四是缩短许可和发证时间,严格执行自治区运管局2018年四月印发的《新疆维吾尔自治区道路运输行政许可行为规范》要求:比如,对申请承诺投入车辆从事道路普通货物运输经营的,以及申请投入总质量在12吨以下(不含12吨)已有车辆从事道路普通货物运输经营的,提交申请材料齐全,符合法定形式,经审查认为能够当场作出许可决定的,当场作出准予行政许可的书面决定,并当场颁发道路运输经营许可证,大大提高了工作效率,为经营业户节省了时间。

我窗口全年共受理道路普通货物运输经营许可139件,汽车租赁经营备案18家,车辆备案103辆,货运代办2家,营运车辆年审逾期的违章处理219起,罚款总共15万,道路运输从业资格证业务20669件;道路普通货运车辆道路运输证业务8786件,两证清理10000余经营许可证及道路运输证。按照客运车辆管理规定和权限,审核办理市际包车业务,县际包车112辆。市际包车4931辆。平均每天窗口受理业务163.56件,平均每人每天受理业务23件。

四、发挥党政作用,抒写年轻团队力量

在**行政服务中心与宁远社区联合举办的民族团结联谊活动中,窗口工作人员利用休息时间排练舞蹈,在现场用激情演绎,激发青春活力。同时代表政务服务管理局排演的女生合唱《革命人永远是年轻》也在社区举办的建国70周年联欢会上赢得阵阵掌声;针对“反对三股势力发声亮剑”、“喜迎”、“祖国70华诞”等特别教育活动中,拍摄微视频,起到了强烈的震撼人心的感染效果。增强了向心力和凝聚力,助力各项工作开展取得了良性循环。

在州政务服务管理局的正确领导下,我窗口工作中虽然取得了一定的成绩,但与“不忘初心牢记使命”主题教育及上级领导的要求还有差距。在今后的工作中,我们将继续把思想政治建设放在第一位,切实加强服务型、实干型干部队伍建设,不断增强干部的政治自觉性、思想自觉性和行动自觉性,以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,以提升服务为重点,全力打造“政务服务”品牌,并以一系列服务创新举措赢得良好的社会影响力和群众口碑。

政务服务工作总结篇4

结合当前工作需要,的会员“zhengyugang”为你整理了这篇2020年市政务服务办工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年上半年,市政务服务办按照省委、市委工作决策部署,持续推动“最多跑一次”改革,围绕五个“化”,抓创新、强举措,努力打造全方位多功能政务服务新环境,被评为2019年度省改革创新成绩突出集体。

(一)以涉民服务便利化为重点,多层次推进民生领域改革

一是加快落实民生领域“一件事”。充分发挥牵头抓总与统筹协调作用,明确任务,制定计划,有序推进民生领域改革深化工程。推进出生“一件事”一窗办、全城办,率先实现“掌上办”,累计办件3417件,其中掌上办2345件。推行婚育户“一件事”办理,实现婚姻登记、生育登记、夫妻投靠落户联办,已累计办件1254例。6月23日起,在5个镇乡试点基础上,全市推行身后“一件事”,推动公安、卫健等7部门15个事项联审联办,居民身份证、市民卡等18类信息互认共享,累计办件794例。推进“养老”“救助”一件事改革,构建“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、信息共享”的大救助体系,新生效低保救助对象286户435人,低保边缘救助对象44户128人。完善入园、入学“一件事”平台,实现全市入园、入学报名无纸化、掌上办。作为绍兴市扶残助残“一件事”示范点,探索部门联办工作机制,姚江镇试点开展“一件事”联办3件。推进民生办事信息互联互通,我市46家定点医疗机构已实现省内及长三角地区(上海、江苏、安徽“三省一市”)门诊费用直接结算互通。推行“互联网+医疗”“互联网+护理”健康服务,8家市级医疗机构入驻浙江省互联网医院平台,8家市级医院全部接入检验共享平台,4家市级医院已接入检查共享平台。

二是加快基层政务资源延伸下放。坚持打造15分钟政务服务圈,推动政务资源向下延伸,梳理镇村级便民服务可办事项目录清单,涉及镇级事项主项272项,村级事项主项86项、子项223项、孙项260个。全面拓宽“县域通办”事项范围,围绕省级下发目录事项,明确涉及我市事项284项中,镇级可办事项达226项,可实现“一证通办”事项275项,实现县域通办225项,实现率达79.2%。上半年,全市23个镇街便民服务中心办件总量达52万件,较去年同比增长11.34%;村级系统办件月6.5万件,与去年基本持平;群众回访满意率和实现率均为100%。

三是加快基层便民服务体系建设。以示范创建、平台升级为着重点,公布109个“一站式办理”村级便民服务示范平台创建村名单,指导店口、大唐、暨南、赵家、安华等便民服务中心升级改造。同步推进自助服务向公共服务领域延伸扩面,4月提前完成客运中心“顺路可办”,设立客运中心政务服务专区,配备综合一体自助机2台。围绕“服务+智慧”理念,协助共享社区东盛社区打造客厅式服务大厅。

(二)以营商环境最优化为抓手,多举措推进涉企领域改革

一是紧抓投资项目审批。根据全省“最多80天”改革工作指引,加强部门及镇乡改革业务培训,并推动投资项目在线监管平台3.0系统应用。至目前,全市2020年新赋码投资项目“最多80天”实现率达100%。进一步做实承诺制项目跟踪服务,健全完善联合验收工作机制,并规范建筑项目施工图设计审查受理台账。上半年,新进承诺制项目5只,上门联合竣工验收75只,建筑面积约81.3万平方米。协调推进水电气协同报装便利化改革,厘清新上项目水电气报装流程,完成水电网点分布及业务范围统计。初步拟定开发区“改扩建”工业类企业投资项目审批流程优化方案。

二是紧抓商事登记改革。深化证照联办“一件事”,梳理整合卷烟销售、美容美发等25个联办事项清单,1-6月,通过在线“证照联办平台”代收代报业务794件。统筹推进第二批“证照分离”改革,根据省方案涉及518个试点改革事项,结合诸暨实际,选取94项属市、县级事权事项,纳入第二批分类改革。1-6月,商事登记综合办件总量5227件。为推进企业减负降本,积极协调落实企业开办“零成本”。

三是紧抓中介服务规范。参照2019年省级事项目录,全面清查梳理我市中介服务事项清单56项。强化中介服务在线管理,我市共涉行政审批中介265家,中介联合体4家,网上公布覆盖率达100% 。按照绍兴市部署,网上中介服务平台实现与“浙江网上中介超市”对接,投资项目相关中介机构信息全部导入省投资项目行政审批中介服务平台。作为绍兴试点,5月28日,2个环评项目完成从企业项目竞价公告、中介机构确认、企业选取中介、项目合同备案、服务成果上传到服务评价等六个环节的线上全流程办理。

四是紧抓涉企普惠服务。大力推进“1+9”政策兑现平台建设,按期完成94项诸暨市本级惠企政策上线并全面应用,信息数据与“浙里亲清”、浙江省企业服务综合平台等省级平台实现对接。截止目前,我市共有奖补项目572项,可在线申报397项,已核定办件819件次,核定金额1.57亿元,暂居绍兴地区第一。

(三)以在线政务数字化为驱动,多渠道推进“互联网+政务服务”改革一是深化系统升级,推动“一证通办”更高效。证明信息获取模式由“串联查询”优化为“并联抓取”,提高证件查询效率97.7%;完善政务信息资源整合共享机制,接入省级、绍兴数据共享交换平台,拓宽信息共享范围;优化证明查询方式,将“刷脸办”功能与“一证通办”系统对接,通过第三方人脸识别认证,实现群众办事“无证办”。目前,“一证通办”系统可调用涉及个人及企业证照88个,其中,24个实现全省数据调用,40个实现全绍兴市数据调用。升级后累计调用证照总量378万余次,为5.7万余名群众提供共享服务(其中2300名为非诸暨户籍群众)。

二是深化平台建设,推动政务大厅更智能。优化完善大厅服务模块应用,全面上线政务大厅统一取叫号系统,并启用掌上预约、取号小程序,群众可通过“身份证(或市民卡)+手机号码”进行实名取号,各窗口统一实行好差评。通过智能决策系统应用,对大厅政务服务数据进行采集、整合分析和南门大屏可视化展示。加快启动政务服务数字化平台向镇村延伸工作,逐步提升基层智慧政务管理水平。

三是深化跨域协作,推进政务服务一体化。按照绍兴市长三角地区政务服务“一网通办”工作部署,开设线下专窗2个,实现16项个人事项,30项企业事项长三角“一网通办”。至目前,已为安徽、江苏两地异地办理业务3件。合力开展“杭绍甬”政务服务一体化改革,101个政务服务事项,实现“杭绍甬”三地可办。

(四)以服务团队高效化为保障,多形式推进服务型队伍建设

一是注重提升群众办事体验。疫情期间,重点落实大厅疫情防控工作,依托政务服务网、浙里办APP等在线申报平台,创新搭建特殊服务专区,推行涉疫事项“特事特办”,强化市级中心统一部署、镇级中心“一镇一策”,市级中心提供及时在线审批服务、办理结果快递送达等服务,镇级中心自行探索预约办理、无感审批、电话代办等服务,推进政务服务在线办理“不断档”、“就近办”。至目前,该市“网上办”总量达21.15万件,“掌上办”总量达2.4万件。

二是注重强化窗口服务效能。深入推进大厅标准化现场管理长效机制建设,定期开展专项检查,落实每月窗口行风效能督查,加强窗口队伍专业化建设。积极探索容缺审批改革,拟定推进计划与改革思路,致力提高审批服务效率。开展交通运输局窗口“政策一本通”试点,优化完善“道路班线客运经营集成服务手册”。按时开展全市系统办件数据样本抽取,及“最多跑一次”改革实现率、满意率回访统计。

三是注重加强机关队伍建设。深化落实公务员职业生涯全周期“一件事”改革,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实“三会一课”,多形式开展党员活动。围绕“三走进五推动”主题,基本完成店口“三服务”走访任务。全面实施年轻干部队伍建设“七个一”工程,制定出台2020年信息宣传工作考核办法,加强宣传管理与新闻舆论引导,多维度加强年轻干部队伍建设,努力打造一支“一专多能”的复合型干部队伍。

诸暨市政务服务办公室

政务服务工作总结篇5

结合当前工作需要,的会员“调味剂”为你整理了这篇2020年乡镇政务公开与政务服务工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年,我镇在县委政府的正确领导下,以党的和二中、三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将来我镇一年来的政务公开与政务服务工作总结如下:

一、统一认识,加强领导,不断抓实政务公开与服务。

为确保我镇政务公开各项工作落到实处,先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。切实把政务公开工作列入重要议事日程。完善了便民服务中心工作,成立了以镇长为组长,党委委员邹卓文为副组长,各有关职能部门负责人为工作组成员的便民服务中心工作领导机构,有效保证政务公开和政府信息公开的落实。该中心将首问负责制度、服务告知制度、服务承诺制度、接待登记制度、情况报告制度、值班制度等上墙,广泛宣传便民利民服务中心的职能作用、服务内容、办事流程,扩大群众知晓率和工作影响面,积极营造便民利民、服务群众的良好氛围。为确保“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨落到实处,中心成员多次召开会议,强化考核机制,制定了《中心管理办法》、《绩效考核办法》、《工作人员守则》、《考勤制度》等规章制度,把绩效考评与年终评优挂钩,营造了积极工作的氛围。各村成立村务监督委员会,加强对村级事务的监督和有效运行。

二、突出重点,明确形式,不断深化政务公开与服务

在政务公开与服务推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,我们在按照县委政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如农村土地承包经营权确权颂证等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。③政府为民办实事项目及其进展情况。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。年初,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。⑥农民负担及减负情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

三、创新思路,真抓实干,力求政务公开富有成效

在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风政风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。

1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。

2、规范了机关权力运行,保障了工作顺利开展。通过政务公开,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。

3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高

4、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。

5、改善了对外开放环境,促进了全镇各项事业发展。

在加大招商引资的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。

政务服务工作总结篇6

2010年,我局驻政务大厅服务窗口始终坚持“一流的服务、一流的业绩”为服务宗旨,认真贯彻落实科学发展观,锐意进取,服务大局,克服困难,圆满完成了全年的各项工作任务。张掖市代码数据库总量2171户,年检941件,新申办代码证书356件,变更换证175件,到期换证99件,2010年电子档案扫描率达到100%,更新率达到了75%。

一、树立质量第一的观念

代码事业可持续发展的关键在于数据质量准确无误,为了保证代码数据准确录入,网络畅通,及时更新数据,主要做了以下工作:

1、配备专门负责软硬件的维护管理员,专机专用,出现故障及时排除,确保代码网络数据传输畅通,年数据上报率为100%。

2、优化工作流程,提高工作效率。主动采取打电话、发文件、检查时提醒督促按时年检等多种措施,集中年检,并有效利用新闻媒体、网络媒体等渠道,及时发公告促进代码年检、换证工作,保证了代码数据及时更新。

3、明确职责,认真做好省中心反馈的各类数据,在第一时间内将数据分解到各县市,采取认真对比办证档案、与工商、民政、编办等主管登记部门进行数据比对,电话核查等方式进行数据整改;为了做好代码质疑数据清理工作,对代码数据库中缺失电子档案的数据进行全面核查,建立健全相关组织机构代码的电子档案数据,认真核查每条数据,按要求及时上报,保证数据的完整。

4、代码电子档案工作进展顺利。由于年检期间业务量大未能及时扫描电子档案及上传内网,我窗口自觉利用双休日都加班加点的扫描上传完毕了。对新证,做到当天办证、当天扫描上传、当天归档,扫描的电子档案工作,图像扫描清晰、规范,符合电子档案扫描规范的要求,力争使我市的电子档案质量再上一个新的台阶。

二、树立正确的服务观念

服务为先,营造良好的经济发展环境,把代码办证工作融入服务企业、服务经济发展大局是开展代码办证工作的出发点与落脚点。代码办证窗口是质监系统重要的对外办事窗口,直接关系到质监部门的形象,市局政务大厅工作人员本着求真务实的作风和开拓创新的精神,严格遵循首问责任制、一次性告知等要求,不断加强自身政治理论修养和业务技能学习增强了服务意识,改进了服务方式,顾客投诉为零,树立起了精神文明单位办证窗口的良好形象,获得政务大厅优秀窗口称号。为了全面做好代码办证和管理工作,我局驻政务大厅工作人员认真贯彻执行相关法律法规,积极完成省局、省组织机构代码管理中心下达的相关工作任务;为了把代码办证和管理工作各项事宜落到实处,专门制定了代码办证和代码管理的相关制度。如办证人员学习制度、代码办证程序规范制度、办证人员责任制度等。通过一系列制度的制定和落实,加强了办证人员培训、学习力度,提高了办证人员的业务素质,强化了办证人员依法办证、坚持原则的能力,保证了办证工作的程序合法、手续齐全,减少了错证、废证的出现,提高了办证效率和办证的质量。一年来,通过日常的监督检查,有效地促进了代码在全市的覆盖面和使用率,同时也促进了广大机关、企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位等机构来办证、按期换证、按时年审的积极性、自觉性,为代码办证和管理工作奠定了坚实的基础,促进了代码工作的稳步推进和代码事业的顺利发展。

三、树立正确的质监形象。

一年来,我局领导对代码办理工作高度重视,坚持常抓不懈,在代码管理工作中,注意随时了解代码工作情况,认真安排和帮助解决工作人员在工作上遇到的问题和难题。在代码数据清理中,总要询问有错误数据时问题出在什么地方,并强调要认真解决;凡是关系到用户切身利益的,都要及时研究并加以协调解决,给代码用户一个最满意的答复。代码用户在急需使用代码时,要求办证人员要特事特办,必要时要加班加点为用户办证,为企业排忧解难,并要求工作人员要时常记住“急企业之所急,想企业之所想”的服务宗旨;代码用户有违反组织机构代码管理办法的情况时,要求坚持依法办事的原则,在处理中要以教育为主、耐心说服等等。在代码办理工作中,坚持要求实行政务公开,提高办事效率。将代码办证的办事程序、收费标准等内容公布于众,使来办事的人员能够一目了然,这样就让代码用户在办理中清清楚楚、明明白白,进一步强化了政务公开、承诺办理等措施,我局窗口工作人员注重服务,自觉从小事做起,艰苦奋斗、勇于开拓、不断进取,树立好代码办理窗口形象,全力打造全市质量技术监督新形象,力争使全市的代码工作再上一个新台阶。

四、存在的问题和今后打算

政务服务工作总结篇7

在县委、县政府的领导下,在市政务服务管理局有力的业务指导下,在各进驻政务服务大厅窗口单位的大力支持下,县政务服务管理局以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以抓“两学一做”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以提高党支部战斗力和凝聚力为平台,切实抓好党风廉政建设与反腐败斗争工作,认真贯彻执行中央八项规定精神。坚持以人民为中心的发展思想,着力营造审批最少、流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的政务服务环境,积极打造运行规范化、服务标准化、交易电子化、操作智能化的公共资源交易环境,现将县政务服务管理局2019年工作总结及2020年工作计划作如下汇报:

一、2019年工作推进情况

(一)着力营造审批最少、流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的政务服务环境

1.加强实体大厅建设,提供优质服务

升级改造县政务服务大厅,建成了集咨询导服区、前台接件区、后台审批区、统一出件区、自助服务区、等候区为一体的多功能服务大厅。坚持“应进必进、进必授权”的原则,将与企业、社会和人民群众密切相关的服务事项纳入政务服务大厅窗口办理,现已入驻部门22个,有85名工作人员。以务实的工作作风推进县政务服务大厅规范、高效运行,截止10月31日,县政务服务大厅各部门窗口共受理办结行政审批及服务事项73460件(其中:行政审批事项1912件,便民服务事项71548件),实现按时办结率、提前办结率、群众满意率三项均为100%。

2.推进一站式惠民“互联网+政务服务”建设工作

积极推进县“一站式”惠民平台建设,发挥“互联网+政务服务”效能,做好各部门协调工作,整合**县政务服务资源,打破行政区域限制,“一站式”惠民平台可受理289个事项。企业登记、婚姻登记、拖拉机驾驶证、老年优待证等部门100余个事项已实现“一窗受理”。截止10月31日,平台共受理2428件。

积极履行区域管理员职责,不断完善网上大厅功能配置,推进在线申请、在线审查和在线办理,督促各单位及时回复咨询、投诉。截止10月31日,云南省政务服务平台网上大厅共政务动态信息497条,其中:通知公告240条、工作动态257条。办件量共7428件。

指导相关部门做好云南省政务服务平台和国家“互联网+监管”系统相关工作。指导做好投资项目在线监管平台接件和报件联动转报工作,督促部门及时受理网上来件,按照审批时限及时办理。截止10月31日,平台共接件165件,办结160件,转报10件。

积极推进“一部手机办事通”宣传推广。截止10月31日海报宣传362张,易拉宝宣传33块,宣传单2173张,手机展示宣传452张。

3. 强化纪律作风建设,规范政务服务行为

严格考勤管理和外出报备制度,每月底查阅打卡情况,及时把考勤情况反馈给进驻部门,共同监督管理进驻人员。印发《XXX县政务服务大厅窗口工作人员和管理人员行为规范》(XXX务发〔XX〕4号),《XXX县政务服务大厅首问责任制实施规定》(XXX〔XX〕5号),加强对窗口工作人员的管理,严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,通过满意度评价、内部通报、意见建议簿、公示公开监督举报电话等方式,形成全社会共同监督的“好差评”机制,不断规范政务服务行为。

(二)积极打造运行规范化、服务标准化、交易电子化、操作智能化的公共资源交易环境

1.完善制度建设, 优化交易流程

根据业务更新不断完善中心入场交易管理制度,清理与法律法规不符、不利于市场主体公平竞争的措施和做法,重新修订交易环节的操作流程和办理指南,规范交易行为,防范交易风险,努力实现公共资源交易“公开、公平、公正”交易规则,打造一流的营商环境。

2.积极推进远程异地评标工作

积极与招标、项目业主、行业主管等相关机构沟通协调,推行远程异地评标,做到工程建设和政府采购公开招标项目远程异地评标常态化。

3.主动服务重大项目

紧紧围绕县委政府中心工作,主动融入和服务重大项目建设,积极配合招标业主和相关行业主管部门,推进我县基础设施和重点项目建设,对全县重点工程、民生项目的招标采购采取“提前介入、主动服务、绿色通道受理、一站式服务和限时办结”的积极运作模式。

截止2019年10月31日,县公共资源交易中心累计提供信息服务154次,场地服务155次,70个项目进入中心交易(其中工程建设项目30个、政府采购项目36个、国有产权交易项目1个、国有土地出让项目1个、矿业权交易项目2个),远程异地评标项目已开展27个。累计中标金额192172.3万元,累计节约财政资金1817万元。

(三)着力精准脱贫,扎实开展驻村帮扶

在单位人员紧缺的情况下,着眼于服务我县脱贫攻坚工作大局,选派党员XXX同志到XX镇XXX村委会开展驻村扶贫工作,支持全县脱贫攻坚工作。积极参与“基层党建+人居环境”创建国家卫生县城建设工作,配合XXXXX社区,开展人居环境卫生整治。

(四)积极参与扫黑除恶专项斗争,推进平安XXXX建设

积极宣传开展扫黑除恶专项斗争的重要性,营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围,召集全体干部职工学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识,开展扫黑除恶专项斗争专题知识测试,宣传标语14条,积极参加宣传月活动,发放宣传资料480份。积极做好群众安全感满意度调查宣传、参与工作。

(五)坚持学习教育常态化,注重政治理论与业务知识学习

坚持每周一8:30-10:30作为固定学习日,开展集中学习,并制定学习计划,及时传达学习上级重要会议和文件精神。除开展集中学习外,全体干部职工还积极学习政治理论知识和相关业务知识。2019年开展各类集中学习94次,组织全局干部职工进行政治理论、党务和业务知识、《扫黑除恶专项斗争》、《机关档案管理规定》考试3次。

积极践行以学习促进思想解放和观念更新,提高思考和解决问题的实际能力,做到学习工作化、工作学习化、学习成果化,通过参加省、市学习培训和其他县区的学习交流,查找不足,不断提升业务综合素质。

(六)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

根据《XXXX县政务服务管理局党支部开展“不忘初心牢记使命”主题教育实施方案》,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”为主线,按步骤、分阶段、划专题深入展开,坚决做到以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(七)抓牢党风廉政责任制建设

严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制,明确一把手负总责,分管领导具体抓,各中心(室)各负其责,全员积极参与的领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设责任书7份,开展廉政谈话40人次。结合单位实际,认真填写《单位廉政风险措施表》、《各中心(室)廉政风险措施表》、《个人廉政风险措施表》10份,并正确评定岗位风险等级,进一步强化了岗位风险意识。教育全局干部职工坚决做到拒腐防变警钟长鸣,防患于未然。

二、存在的困难和问题

1.行政审批工作人员未到位,政务服务局编制6人,实有人数4人,其中:行政领导3人,工作人员只有1人,尚缺2人。

2.政务服务大厅已入驻部门22个,工作人员85名,但由于部门不同、业务不同,日常监管难度增加,服务质量参差不齐。

3.部分行业主管部门职能职责不够明确,在招标备案、招标(资审)文件审核、招标过程监督、评标专家监管等方面存在缺位现象。

4.XXX中心工作人员来自不同行业,上岗前未经过系统学习培训,实际操作中大多数业务是靠自学摸索,导致跟踪交易服务质量难保障,风险系数较大。

5.XXX中心开评标区与办公区分离,给前来招投标的业主带来极大的不便,出现“来回跑、多头跑”现象。

三、2020年工作计划

(一)指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的路线方针政策,牢固树立新发展理念和以人民为中心的发展思想,着力解决企业和群众办事难问题,不断优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,努力建设人民满意的政务服务窗口。

(二)工作目标

推进一站式惠民“互联网+政务服务”平台建设工作,推动政务服务工作实现规范化、标准化、集约化建设,结合**实际,实现服务内容更加集约、服务流程显著优化、服务模式更加多元、服务渠道更加畅通的新模式,力争群众办事满意度显著提升,全面实现“只进一道门、能办所有事”的政务服务改革目标。

(三)工作重点

1.政务服务工作

(1)切实把深化“放管服”改革、优化营商环境作为全面深化改革和加快政府职能转变的“牛鼻子”,全力推进“一网、一门、一次”改革工作,细化任务分解,扎实推动各项工作。

(2)推进政务服务标准化建设,按照省、市工作要求进一步梳理规范办事指南和业务手册,推进政务服务事项办理标准化、规范化。

(3)积极推进窗口工作人员思想政治和职业道德建设,加强窗口服务单位人员的学习培训,进一步提高为民服务意识。

2.公共资源交易工作

(1)规范电子化交易流程,实现异地评标工作常态化;积极推进产权交易“互联网+淘宝网” 的运作模式。

(2)结合工作需求,采取“请进来,走出去”等形式开展有针对性的学习培训,规范交易行为,简化办事程序,提升服务水平。

3.服务大局,助力脱贫攻坚工作。为实现2020年全面建成小康社会的目标,按照县委县政府统一部署做好精准脱贫工作和挂钩联系点“挂包帮、转走访”工作。

4.抓好党对意识形态工作的领导。带领全局职工,认真学习贯彻意识形态方面的指示精神。

5.做好综治维稳工作。认真领会综治维稳方面的指示精神,抓实抓好综治维稳宣传工作。

6.抓牢党风廉政责任制建设。严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制,加强廉政教育,筑牢思想防线,严格落实作风建设各项规定,提升政务服务质量。

政务服务工作总结篇8

一、完成工作职责的情况

市行政服务中心成立于2006年8月1日,是市政府的派出机构,与市公共资源交易中心和市社会服务(投诉)中心合署办公,履行全市行政审批的组织、协调、改革、监督、管理和服务职能,对全市公共资源交易市场进行总体规划、统筹协调、政策引导、宏观管理,受理群众对政府职能部门的各种诉求,是集审批与咨询、服务与协调、投诉与监察为一体的市级行政服务平台。中心通过行政审批平台和行政效能电子监察系统,对所受理的审批服务事项实行电子跟踪、实时监控、到时预警、超时警告等科学化、规范化的管理和监督。

1、行政服务方面:目前,全市共有35个单位、208名工作人员进驻中心,设置对外审批服务窗口70个,对外审批服务事项170项。至今年12月27日,中心各窗口共受理各类行政审批和服务事项42550项,办结41728项,办结率为98.07%,其中即来即办件19562项,占办理总数的45.97%;承诺审批总时间为225004个工作日,实际办结时间为96876个工作日,提前率为56.94%,平均每个事项办理时间为2.32个工作日。

2、公共资源交易方面:截止到12月底,建设工程共完成招标项目718项,总投资规模约108.97亿元,总成交额约96.09亿元,总投资规模和总成交额分别比去年同期增加62.15亿元和55.72亿元,全年共为政府节省投资12.88亿元,降价幅度为11.82%;国有建设用地使用权出让、转让及国有房产转让共完成项目297宗,总交易底价40.1亿元,实际成交价74亿元,净增国有资产33.9亿元,增幅为85%,实际成交价比去年同期增加了37.8亿元;各类产权交易及公共资源市场化配置项目共成交105宗,交易底价7.5亿元,实际成交金额9.3亿元,实现国有资产增值1.77万元,平均增值率为23.6%;政府采购项目共受理6600项,完成预算12.3亿元,比去年同期增长3亿元,增幅达到30%,实际合同金额为11亿元,节约资金为1.3亿元,节约率为10.6%。人力资源开发管理服务平台的作用进一步显现。一年来,在人才引进方面,共受理干部申请调动材料1126份,正式调入979人,办理劳动合同3850人,办理《广东省居住证》45人;在人事方面,共新增企业392家,新增单位人数5045人,新增个人人数2390人,新增毕业人数1684人,新增户口挂靠人员970人次;在人才市场服务方面,共为14376家用人单位和200300人次提供招聘、应聘服务;全年举办了六届“英才珠海”中高级人才招聘会,共吸引了1501家企业约50000人次参会;在劳务市场服务方面,共为27131家用人单位、451005人次提供劳务现场和委托招聘服务;在人力资源网服务方面,今年网站新发展单位注册会员1095家,目前合计5292家,平均每周提供招聘岗位22000多个,网站页面日均点击率近75万人次;在人才劳务派遣方面,共新增派遣企业34家,新增派遣员工793人,目前共有67家派遣企业,派遣员工总计2877人。

3、社会服务(投诉)方面:1月至11月30日为止,共接到各类投诉(含意见、建议和咨询)26069宗,其中来电25219宗,来访128宗,来信(函)112宗,网上投诉610宗。当场答复或解释的有23540宗,中心受理并转派各单位处理的共2529宗,处理率为94.4%。

二、开展机关建设的情况

(一)加强领导,统一思想,深入学习贯彻机关作风建设会议精神

为进一步推进机关作风建设,巩固已有的成绩,争取更大成效,中心对加强机关作风建设工作高度重视,从组织上、人力上、措施上保证这项工作顺利开展。全市机关作风建设工作会议召开后,中心专门成立了机关作风建设领导小组及办事机构,分别召开领导班子学习会、中层领导干部研讨会和全体人员动员大会,分三个层次对全市机关作风建设工作会议精神进行传达贯彻。明确了中心作为去年加强机关作风建设的重要成果,今年要发挥机关作风建设“主战场”的作用,并结合中心实际,制定了《中心机关作风建设实施方案》,统一思想,提高了对活动重要性和必要性的认识,增强了责任感和紧迫感。

(二)明确重点,精心组织,不断提高服务质量和水平

1、拓展服务范围,完善平台建设。充分利用现有的场地,增加窗口数量和服务项目,让更多的部门和更多的行政服务项目进驻中心,方便企业和群众办事。今年新增了通关处、中国商会2个服务窗口,外经贸局新增了《加工贸易保税进口料件转内销批准证》和《中华人民共和国外商投资企业批准证书》核发2项业务。

2、服务经济建设,开辟绿色通道。围绕“服务经济建设”这一中心工作,协调相关部门开辟多条“绿色通道”:(1)开辟审批服务“绿色通道”为重大项目提供申请、咨询、指导、督办及投诉受理等“直通车”服务;(2)开辟就业“绿色通道”,为高校毕业生提供择业就业咨询、就业信息指导、专场招聘会、办理相关手续等服务。目前已为高校毕业生每天提供企业招聘信息近300条,为用人单位提供高校和毕业生信息25839条。精心选拔7名资深人力资源专家和教育界知名就业专家深入大学园区各高校,对毕业生和在校生进行就业指导。10月10日至今,已提供就业指导14次,帮助大学毕业生提高了求职技巧和就业能力;(3)建立“政府采购绿色通道”,对自主创新产品和环保节能产品进行“政府首购”和“政策倾斜”;(4)在土地交易、产权交易、工程交易方面建立“绿色通道”,为工业园区、重大项目和重点企业开通热线,进行预约式服务,随时随地接受企业和群众的咨询和投诉,按照“急事快办、难事集体办”的要求,以实际行动促进“以工业化带动城市化进程”和“135”规划的落实,促进全市经济社会又好又快发展。

3、强化内部管理,提高服务水平。一是强化以制度管人管事。完善了一整套对内对外监督管理制度。二是加强督查督办,保证政令畅通。完善工作责任制,建立工作台帐制度,做到事事有落实,件件有回音,确保各项工作有序、有力、有效落实,不断提高中心执行力。三是以贯彻ISO9000质量管理体系标准为契机,健全中心的管理规范体系,从制度上规范岗位职责、工作流程、质量标准和责任追究,强化内部管理。四是开展公仆精神教育、爱岗敬业教育、职业道德教育和多种形式的业务培训、岗位练兵等活动,进一步增强服务意识,提高服务能力。五是严格日常检查及考核,开展“模范服务窗口”、“模范服务标兵”等评比活动,以点带面,形成争先创优的良好氛围。

4、坚持服务群众,促进和谐关系。进一步理顺中心与办事企业群众、中心与职能部门、中心与窗口、中心与下属中心、中心内部科室之间的各种关系,加强协调和沟通,增强理解和支持。中心根据群众需要和诉求,多次组织召开协调会和现场服务,发挥协同作用,帮助企业和群众解决在办理行政事务过程中遇到的复杂难办的事情。比如中心协调相关部门专门走访了“珠海XX环保设备有限公司和广通客车有限公司,就政府采购相关事宜进行调研,解答企业提出的问题。中心协调相关部门解决了那美科技发展有限公司厂房搬迁时限问题和香洲东坑股份合作公司建设物命名问题等。

(三)创新平台,延伸服务,发挥中心机关作风建设“主战场”作用

中心不断创新,提升带动、示范和辐射能力,实现行政服务最大可能的延伸。

1、构建一套完整的公共服务体系。

去年上半年,市委、市政府顺应社会经济发展和企业、群众对行政服务的需求,创新行政服务体制和行政审批方式,协调各方力量,用3个多月时间建立了行政服务中心。同时,将原来的市有形要素市场管理办公室更名为市公共资源交易中心,与行政服务中心合署办公。今年9月,市政府在行政服务中心加挂了市社会服务(投诉)中心的牌子。行政服务中心从提高服务质量和办事效率入手,提供“一站式”、“一条龙”行政审批服务,着重解决“事难办”问题;公共资源交易中心依托下属五个交易中心,着重解决交易的公平、公开、公正和规范运作问题;社会服务(投诉)中心主要是畅通诉求渠道,协调解决行政审批之外的公共服务问题,维护群众正当权益。“三个中心”的合署办公,是市委、市政府构建服务型政府的重要举措,建立了新型的行政服务平台,加快了政府职能向公共服务方面转变的步伐。

2、建设一个公用审批平台。中心成立之初,审批系统和电子监察系统只在进驻中心的各窗口单位应用,之后,中心对系统进行了二次开发升级,将较为完善的审批系统向全市进行推广应用,发挥中心的带动和辐射作用。目前,已有近一半的市一级审批机关和两个经济功能区应用了公用审批系统,预计年底可以实现四个“全部”,即所有审批流程全部上线,所有审批机关全部对接,电子监察全部覆盖,审批信息全部公开,从而增加审批透明度,提高审批效率。中心对所有审批项目和服务项目实行“五件五环管理”,即将审批事项按即办件、上报件、补办件、退回件和联办件进行分类,要求各部门向窗口充分授权,对简单直观、条件和标准比较明晰的事项授权窗口直接办理办结,提高即来即办率,其它四个类型的审批事项分别设置统一的办理流程,减少随意性;每件审批业务严格按照受理、承办、审核、批准、办结五个环节办理,将人为因素的影响降到最低限度,充分发挥市行政服务中心的业务指导、协调作用;建立市、区行政服务中心联动机制,实现市、区两级行政服务中心的工作联动和对接,构建大行政服务格局。

3、创建一个并联审批机制。建设项目报建审批涉及多个职能部门,报建流程互为前置,报建手续繁多,审批时间过长。中心建立后,涉及报建审批的11个职能部门和供水、供电公司全部进驻中心,为工程报建提供“一站式”服务,变“满城跑”为“一站办”。同时中心牵头对建设项目审批流程和办事时限进行梳理、优化和压缩,大力提高报建审批效率,据初步统计,报建时间由进入中心前的259个工作日减少为186个工作日,减幅接近三分之一。在此基础上,中心配合市政协课题组,对建设项目行政审批改革进行专题调研,并按照市领导的指示精神,针对项目报建工作中存在的问题,组织相关窗口负责人,进行了深入的调研和讨论,形成了《推进建设项目行政审批制度改革工作方案》。如果《工作方案》得以顺利实施,届时报建审批效率将再提速三分之二,缩减为56个工作日。

4、建设一个政务服务网。以市行政服务中心为依托,构建珠海市政务服务网,横向上整合政府门户网站与前台审批系统、后台业务系统、电子监察系统的信息资源,通过互联互通,实现网上申报、网上查询、网上反馈、网上监督、网上投诉等多种功能和目标;纵向上加快市、区行政服务中心联动,形成贯通全市上下、高效便捷的行政服务网络,构建大行政服务平台。目前,政务服务网()已基本完成研发工作,已进入试运作阶段。

5、清理一批审批事项。我市的审改工作经历了1999年的大幅削减、2002年的简政放权和2004年的规范审批“三轮”改革后,去年开始由行政服务中心履行全市行政审批制度改革的职能。中心以公开审批信息、转变审批方式和流程再造为工作重点,促进审批提速和依法行政。在改革中,坚持以减少审批项目和规范审批行为为目标,对全市行政许可和非行政许可事项的性质、主体、法律法规依据、办理时限、收费标准等内容逐项梳理、审核,开展专题工作检查,并以政府令形式公布保留和取消的审批项目,将改革成果通过政府门户网站和数字电视向社会公开,接受公众监督,促进依法行政。目前市一级审批事项已由原来的1264项减少至303项,减幅高达76%,极大地提高了行政审批效率。

(四)整合资源,规范服务,构建公平与效率协调统一的公共资源交易服务平台

1、加大硬件设施投入。一是全力支持和协助市人力资源开发管理服务中心完成人力资源大厦和金湾分中心两处新办公场地的装修、搬迁和启用工作,从根本上解决长期制约人才中心发展的瓶颈,优化了服务环境,为机构的长远发展打下坚实的基础;二是多渠道物色唐家湾分中心新办公场地,积极推动柠溪分中心的成立;三是改进现有开标评标现场的环境,购置大型LED显示屏,安装评价意见箱,重新调整评标现场室内布局,安排专人管理交易现场的计算机、打印机等办公自动化设备并进行定期维护,使其使用功能和环境更加符合项目开标评标的需要。

2、加强制度化建设。一是健全内部管理制度。主要工作有:制定《公共资源交易现场社会监督员管理规定》并完成了意见征求工作;制定完成了《异地抽取评标专家保密制度》及操作规范;下发了《关于规范评标专家抽取工作的通知》;修改完善了建设工程评标专家评标劳务费标准;制定颁布了建设工程《非进场招标项目网上信息规定》;完善了《珠海市政府采购部分专业性技术性工作的评估试行办法》;制订和颁布《珠海市政府采购中心供应商质疑处理(试行)办法》。二是会同有关部门修改完善外部管理制度,主要工作有:参与《珠海市建设工程招标投标管理办法》(市政府47号令)修订草案的起草工作;参与制定《珠海市政府投资工程年度集中预选承包商暂行规定》;参与制订建设工程固定投标员制度;参与制定《珠海市政府(城市)公共资源市场化配置管理暂行办法》;与市交通局、市监察局联合下发了《关于规范珠海市出租小汽车营运牌照产权转让行为的通知》。三是推动ISO质量管理体系的建立和持续改进。

3、加快推进信息化建设。以计算机技术为手段,规范业务流程,提高工作效率,扩大信息化应用的水平和范围,实现公共资源交易市场的效率与公平。目前建设工程网上交易系统的二期开发已接近尾声,内部交易管理系统也已完成需求设计。人力资源网专业软件系统中的电子档案系统和派遣业务系统均已完成开发、调试工作。政府采购网目前已全部完成网上询价、协议采购、网上超市、网上招投标、网上竞价、供应商管理等业务流程的开发工作,整体开发进度完成了90%;网上支付部分也正在与珠海各大国有银行进行合作洽谈,新版网站年底可投入使用。中华产权交易网与国家国资委监控系统的对接工作正在筹备之中。

4、强化专家库的建设和管理。进一步完善公共资源交易评标专家库的日常管理工作,整合了各公共资源交易市场的评标专家资源,组建了涵盖建设工程、产权交易、土地出让转让、房产转让等领域的统一评标专家库,并对评标专家库的专家资料进行更新,重新划分专业类别,增加评标专家库的人数,优化评标专家库的品目结构。截止到7月底,总计有130名评标专家申请加入两个专家库。之后,中心于八月下旬对符合条件的评标专家进行了业务培训。目前,经过整合和扩容,该评标专家库的人数已近1000人,其专业结构也更加合理。

5、加强交易监管。加强重大项目的现场监督,维护现场交易秩序。今年中心共完成重大项目现场监督65宗。此外,下属各中心做好现场的管理和服务工作,尽量创造一个规范有序的现场交易、服务环境。如,市人力资源开发管理服务中心在服务大厅安装了电子叫号系统,方便办事人员对号入座;市政府采购中心对所有进入评标现场的人员配备了上岗证,加强现场管理;市建设工程交易中心对22名有形建筑市场特邀社会监督员进行了续聘,加大交易现场社会监督力度。

6、创新交易服务手段。市人力资源开发管理服务中心通过细分求职市场和举办专业性、行业性、企业专场招聘会的形式,改变日常人才市场单一的综合性的招聘服务模式,提高人才招聘的匹配率;通过“英才珠海”品牌的大力推广,做精做专“英才珠海”大型招聘会,成功打造出一流的中高级人员交流平台。市建设工程交易中心推行投标保证金暂存业务,开通网上银行,推出非进场招标项目招标信息的“一站式”服务。市产权交易中心将服务前移,深入国有企业、公共资源管理部门及其他客户进行调查或回访,帮助政府相关部门和企业对国有产权和公共资源市场化配置方面政策的理解和把握。市商用土地交易中心开设了保证金外币账户,并为投标人提供第三方担保。市政府采购中心建立了单一来源采购项目专家评审制和招标文件商务技术条款专家审核制,推出公务车辆定点保险服务卡,将公务车加油由原来的定点采购调整为协议采购,将轮胎、蓄电池定点采购项目从维修服务类分离出来并按货物类进行公开招标,这些措施的实施使政府采购产品的价格和品质都得到更有效的控制和保证。

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