合同管理软范文

合同管理软范文第1篇

[关键词]合同管理 存在问题 对策

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0128-01

我们要谈合同管理，首先应该明白什么是合同管理，合同管理需要我们管理什么。通过理论学习和实践经验，我们知道合同管理指的是以实现合同价值为最终的目的，以合同为管理对象，依照国家颁布的法律、法规等条文的规定，从合同的前期准备、合同的谈判、合同的订立、合同的生效、合同的履行、签订合同后过程中发生的一些变更、合同的解除、合同有关争议的解决方式、合同终止到归档等这几方面整个的过程管理行为。所以说，有些人把合同管理看作是合同的订立、或者合同文件管理、以及将签字印章行为和审查合同看作合同管理，这些观念是非常狭隘的，是很片面的，对加强施工企业合同管理制度的建立和完善是没有益处的，是不利的。

对于施工企业合同管理的中存在的一些问题，根据经验，现归纳如下几点：

第一点，从事合同管理的人员对合同内容根本不熟悉，合同观念意识不强，不熟悉的领域，也不投入时间去研究学习，有些人员，从工程开工到工程结束没有去认真领会关于对合同条款的内容，对合同文件中关于约束力的条款缺乏应该有的重视。

第二点，在履约合同的过程中，发生合同变更是非常正常的事情，但很多负责合同项目的管理人员缺乏及时变更的意识，应当发出的变更意向或者会议谈判纪要没有及时发，结果导致了损失，利益受到了伤害，不满足合同的动态管理的要求。

第三点，运作不规范，法律意识不强，没有对证据（各种资料）的法律效力加以足够的重视。资料管理混乱，各种基础资料缺失，在工程实施中该记录的文字或者数据不符合规范要求、不翔实，或者记录出现的文字或者数据前后矛盾；在工程竣工后，资料缺少甚至丢失，出现了竣工资料不能移交难，对上、对下竣工结算无法正常办理，出现法律纠纷不断。

第四点，忽视了特别条款的有关规定。在与发包人签订合同的过程中，双方就合同的承包范围、价款、质量、工期、工程款结算等达成一致意见后，大多数施工企业的做法是套用一个现成的标准合同文本，或在当地普遍适用的合同示范文本上填空并签字。当事人没有结合个体实际情况对其加以深入的细化和有效补充，往往会使签订的合同出现很多的漏洞和争议。

第五点，对《合同法》赋于合同当事人的抗辩权，没有行使，或者不会行使，导致该追偿的权利过了时效，等于放弃了债权主张，放弃了胜诉权。施工单位被业主拖工程款的情况相当严重，也很普遍，有些拖欠没有诉诸法律，但当时才发现已超过了两年的诉讼时效，很难挽回损失。

第六点，合同管理与相关的管理缺乏沟通，衔接的不到位，表现为各部门各自为政，管理相互脱节。

针对出现的这些问题，提出一些解决的合理化建议或对策，归纳如下。

第一条、建立起有效、合理的合同管理模式。

合理的合同管理模式是动态、连续、相关责任部门共同的管理过程，它不是静态的、不是针对某个时点、也不仅仅是某个部门的事务。首先，落实好合同管理的组织机构、以及人员的配备和相关部门的协调配合机制，建立健全合同归口审查的办法和分级管理制度，使合同管理逐步制度化、规范化，合同的审查是围绕一系列具体环节而展开的风险预防和实时控制活动，是整个合同管理的核心，离不开相关部门依各自职责和从各自角度的密切合作。其次，明确合同审查部门和承办人、合同主办部门和承办人、合同归档部门和承办人的职责义务。最后，除了严格遵照执行制定好的规章制度外，还应建立健全相应的规范措施以保证该项制度的不断更新，从而适应法律法规、国家或者地方政策方面及商业习惯的不断变化要求。

第二条、提高合同管理人员的素质，强化合同法律意识

针对施工单位缺乏法律和合同意识，在签订合同初期，施工企业为了快速完成合同的签署，对合同的条款往往不经过仔细推敲就草率签订，对条款中的陷阱，在对方违约情况下，自身处于无可奈何的不利地位，损失惨重。所以，在签订项目合同时，施工企业的合同人员，要树立起高度的法律观念意识，要从合同的合法性、严密性进行认真审查，尽可能的规避可能引起的合同纠纷，从而保证项目合同能够全面顺利履行。与此同时，要不断提高合同管理人员的综合素质，进行相关的教育和培训学习，从思想水平、经济管理水平、法律水平、和业务能力四个方面全面提升企业合同管理人员的水平，以更丰富的专业知识，适应市场不断快速发展、竞争的要求。

第三条、建立动静结合的合同管理制度，切实把好项目调查、合同评审和履行监督环节

采取动静相结合的管理方式，以减少合同管理中期和后期争议的发生及避免措施建立的滞后性，对合同的履行情况进行全程跟踪，建立重大项目和合同专项审查管理制度。在谈判和签订合同时，严格审查合同当事人的主体资格、资信情况和履约能力。对涉及的业务事实详细告知合同评审人员，在对合同背景了解的基础上认真对合同条款加以推敲，确保合同应具备的条款齐全、准确。

第四条、加强变更与索赔的有效管理，维护各项权益

由于变更或索赔事件的发生，往往会对总工期造成影响，施工企业不重视工期的索赔，最终往往导致建设单位逼工期，赶进度，从而造成施工成本的增加，所以要充分认识索赔时效的效力，及时提交索赔意向通知书和索赔报告。索赔时效期间届满后的请求权，造成诉权的消灭，就变成为了不可诉请求权，这是不受法律保护的。施工企业逾期超过了索赔时效，也就失去了索赔的权利，从而失去了索赔谈判的主动权，索赔效果肯定是不理想的。这个过程中要充分认识收集索赔证据的重要性，不能出现拿出的索赔证据漏洞百出，前后矛盾，经不起推敲和质疑的状况，否则不仅不能促使索赔成功，还会被对方作为反索赔的证据，使自己索赔问题上处于非常不利的地位。

第五条、谨防合同陷阱

什么是合同陷阱，说白了就是建设单位设置的软条款。软条款设置取决于关键权力的的掌握方，合同一方掌握关键权力，另一方能否顺利履行，软条款会对弱势，往往是施工企业形成伤害，合同应该是一种平等协商、互利互惠的合同，但对建设单位的任何一项协作内容，如果不规定期限，工程内容和范围不明确，工程量审核的期限和批准付款的期限，开工日期过于刚性等，都会成为索赔的陷阱，这些条款的规定要加以特别的重视。

通过对合同管理过程出现的问题分析，提出了一些对策，对于目前的工程市场，对施工企业而言，要加强合同管理的能力，避免不必要的争议和诉讼出现，健全的合同管理，有效防止决策的随意性，准确地分析和判断交易对手，妥善处理履行中出现的问题，合法合理地解决各种纠纷等。应该把提升合同管理能力和完善合同管理制度作为施工企业追求的终极目标，使公司依法治企和建立健全现代企业管理制度逐步成熟。

参考文献

1.李莲娥.浅谈建筑施工企业合同管理中存在的问题及相应对策[J].经营管理者 2011.14.

2. 何玉鸣. 浅谈合同管理存在的问题及解决措施[J]. 国元信托.2010.6.

合同管理软范文第2篇

[关键词]现代合同管理；信息化管理；培训机制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615099

1现代合同管理的现状

11缺乏对现代合同管理的正确认识

目前部分企业中的高级管理人员没有正确的认识现代合同管理，这是造成企业中没有良好的实施现代合同管理的重要原因之一。大多数企业管理人员认为进行合同管理工作不重要，是对精力、时间的浪费。对现代合同管理的重要性也没有足够的认识，导致在进行企业内部控制的时候忽视了合同管理工作，从而阻碍了现代合同管理在企业中的顺利实施。

12缺乏监督管理现代合同管理的动力

合同管理除了需要企业对其进行监督管理之外，还需要合同中相关利益方共同履行合同中的相关义务，若是其中一方不进行监督管理，那么就会影响合同管理的效果。而且合同双方的当事人若是也不愿对其进行监管，即便是采取了某些措施，管理行为也大多是流于表面形式，真正落实的很少。造成这种问题的主要原因是企业管理人员对合同管理没有制定严格的制度，对自身和员工的行为缺少约束力。而从员工的角度来看，对合同管理的淡漠态度，也造成了合同管理的监管不力。因此急需完善的现代合同管理制度推动企业的发展。

13缺乏独立管理现代合同管理的部门机构

在企业中实行合同管理的过程中，往往将合同管理的监管工作与其他工作合并在一起，缺少管理部门的独立性，从而导致在制定合同管理制度的时候制定者会受到其他部门管理制度的影响，而且在合同管理实际开展，有很多企业实施的目的是为了应付上级的检查，合同管理部门没有发挥出应有的效力。例如，在部分企业中，领导发挥决策权的时候也兼具制定企业管理制度的职责，同时也要遵守制度，在合同管理中就很容易出现职责不明，管理不到位的现象。

14缺乏现代合同管理模式的创新

在现代企业合同管理过程中，往往将其规划为法律事务，并设置法务部进行合同管理，这是目前合同管理的主要模式。虽然这种合同管理模式可以为合同管理提供法律层面上的保障，但是却存在极大的弊端，在合同管理时，管理人员过于注重合同内容中潜在的法律风险，忽视了合同管理的其他方面。而且在企业发展中，也缺少对合同管理模式的创新，在延续使用已有的合同管理模式时，就会为企业的健康发展造成阻碍。

2现代合同管理的重点

21现代合同管理事前阶段的重点

在现代合同管理的事前阶段，主要是进行相应的准备工作，为企业签订合同做好基础的信息收集工作。包括详细了解签订合同的合作双方的基本信息资料，防止签订双方中出现虚假信息，造成双方合作的失败。因此在这一阶段合同管理的重点就是资料，需要保证合同管理资料的齐全、完整、真实，从而促进合同的签订，为合同的顺利发展、有序进行打下坚实的基础。

22现代合同管理事中阶段的重点

现代合同管理事中阶段的重点是汇报登记制度，在合同签订之后，签署机构应当及时地向相关规定部门进行汇报，如采购业务管理部门、财务部门等，以便相关部门对合同内容及时地了解，并根据合同内容开展相关的工作，确保合同的有序开展。另外，合同管理人员还需要在相关的台账上登记合同的有关内容，便于合同管理部门及时地对其进行检查和监督。

23现代合同管理事后阶段的重点

合同管理的最后阶段就是事后阶段，统计报表制度是这一阶段合同管理的重点。通过报表的形式对合同实施过程中发生的纠纷处理情况、合同的解除问题、变更问题等进行定期的汇总、统计，然后相关管理人员再根据报表做出进一步的分析，从而上交给相关领导部门，发挥出合同管理的价值，为企业管理人员的正确决策提供参考。

3现代合同管理的新举措

31引进信息化管理方法

随着信息化社会的到来，信息技术得到了广泛的应用，而企业在发展过程中也逐渐引入信息化管理方法，建立了信息化管理系统。企业在实施合同管理时，可以将其作为已有信息系统的一个新的模块，利用信息管理系统来管理合同，这样可以节约合同管理的成本，同时也可以提高合同管理的效率。使用信息化合同管理方法的优势在于可以避免人员管理中出现的舞弊、失误等现象，也有利于提高合同的安全性。使用信息化管理方法，主要是信息系统对相关人员进行授权，得到授权的管理人员可对合同管理的相关信息进行操作，而其他人则不可以，可以避免丢失合同内容的现象发生，而且在操作的过程中，信息系统会保留操作痕迹，如果合同管理中出现问题，则可以通过操作痕迹找出相应的责任人，保证了发生合同管理问题时有人负责，同时也可以实现良好的监督效果，提高合同管理质量。

32完善管理机制

企业的有序运营离不开完善的合同管理机制，而且合同管理工作若是有制度上的保障便于其发挥良好的管理效果。在合同管理机制完善时，需要注重软制度和硬制度的制定。软制度是指加强对人员的管理，在实施合同管理时，只有根据员工实际需求实施，设计出符合其要求的制度，让员工自觉地遵守制度，有助于获得良好的合同管理效果。硬制度是指合同管理规章制度应当严明，在落实合同管理制度的时候不能在只是表面上的说说而已，应当落到实处，一旦出现违反规章制度的行为，就对其做出相应的处罚，保证合同管理制度的有效性。

33构建培训机制

现代合同管理实施效果较差的重要原因之一就是企业相关管理人员的认识不足造成的，因此企业在现代合同管理时，应当建立相应的培训机制，定期地对合同管理人员进行合同管理知识培训，加强其对合同管理重要性的认识，并在培训之后对员工的培训结果进行考核，保证合同管理的有效实施。另外，还要对合同管理进行信息化管理方法的培训，提高培训人员对信息技术的操作，促进合同管理工作效率的提升。

34创新合同管理模式

在实施合同管理时还应当结合企业的发展实际情况创新合同管理模式，所谓现代企业来说主要的特征就是点多面广，应当改变传统法务部门管理合同的模式，采取分层管理的模式。由企业法务部门统一管理合同的签订等基础事务，然后由企业各个业务部门管理合同的实施、变更等具体的事务，从而保证合同管理的有序开展。

4结论

综上所述，通过对现代合同管理的重点和新举措的深入研究，从中可以了解到目前企业在实施合同管理的过程中存在许多问题，使得合同管理的作用没有充分的发挥出现，因此需要了解合同管理的重点，采取有效的合同管理措施，推动合同管理在企业的顺利实施，促进企业的现代化发展。

参考文献：

[1]李小仙《劳动合同法》实施后旅游企业员工招聘与解聘管理研究[D].昆明：云南大学，2010

[2]冯违EPC工程总承包项目的合同管理研究[D].广州：华南理工大学，2012

合同管理软范文第3篇

关键词：企业 合同管理 信息化

合同早在古罗马时代就受到了法学家的关注，在当代对企业也至关重要。合同是企业对外开展业务的主要依据凭证，无处不在，合同管理水平是企业综合管理水准的集中体现。[1]合同管理不是简单的要約、承诺，而且是全方位、全过程的动态管理，合同行为贯穿了企业管理活动的始终，如何管好合同，经常是困扰管理者的难题。

1.现状

国内企业长期采用手工操作方式，涉及部门多、信息分散，存在管理不规范、效率低下、成本高、信息汇总与进度控制困难、风险提示缺乏等诸多问题。企业近年来非常重视信息技术应用，2006年中石油实施合同管理系统，2011年中石化推行CMIS系统。企业在信息技术应用方面情况多样，水平参差不齐，部分企业仅使用通用办公软件或单机版合同管理软件。在信息化程度较高的企业中，成熟的专用软件、针对性强的定制软件或ERP系统合同集成管理方案，都是信息管理专家的挚爱。在信息技术应用范围上，有些企业只是部分管理领域局部使用，甚至还存在手工与网络同时运行的现象。应用水平较高的则处于全面实施阶段，部分企业已取得了丰厚的管理效益。

2.主要优势与作用

2.1促进企业合同管理规范化、系统化。它改变了仅由业务部门分管合同的现状，能够优化工作流程，健全管理体制，合同管理真正意义上成为一个整体。合同管理部门能够全面处理合同事务，解决了信息分散、进度控制难、管理不规范等难题，合同业务流程相对固化，保障了管理制度的全面落实与执行。

2.2为企业节約管理成本，创造经济效益。第一，消除了空间距离，大副减少业务人员的异地往来，降低了差旅费等相关支出。据资料表明，中石油长庆油田在实施合同管理系统以后，每年差旅费节約额就在百万元以上。第二，将管理人员从繁杂的手工劳动中解放出来，节約了人力成本，减少了资源投入。第三，通过信息数据共享，实现数据集成，避免了不必要的重复劳动与投入。

2.3提升企业管理水平与工作效率。第一，为企业提供强有力的信息数据支持，全面促进企业营销、采购、制造、财务等领域管理水平的提升。第二，合同可在线申报、浏览、检索、审查审批，足不出户就可完成合同业务。第三，强大的商务智能报表与电子档案对管理层掌握合同全局、业务人员履行合同、统计人员查询统计都颇有助益。第四，实现网上动态监控管理，审计监察等企业管理部门可对合同随时抽审。

2.4提高企业法律监督与风险防控能力。通过应用信息化技术，健全防控机制，深化法律管理，堵塞管理漏洞，一定程度上预防合同腐败行为的发生。通过合同数据共享与集成，能够动态监管企业合同活动，规范交易行为，有效防控合同风险。

3.主要缺点与发展瓶颈

3.1主要缺点：第一，对内容较多且无电子版的纸质合同，存在扫描时间长、申报上传效率低的缺憾。第二，部分承办人习惯传统手工模式，网络审批不如纸质合同看起来更直观。第三，存在网络故障、网络入侵、数据毁损、系统配置和使用不当等风险因素。

3.2发展瓶颈：第一，市场主体在经济活动中总是有意无意在创设新的交易方式，信息系统应用程序的相对固定性与市场交易的灵活性存在着矛盾与冲突。第二，合同管理信息技术的应用是受企业现行管理理念指导，并与其它信息系统相关联，要受到企业整体管理水平与信息化整体发展程度的制約。

4.发展趋势与管理措施

4.1发展趋势：第一，采用信息化管理合同是大势所趋，未来将会有更多的企业全面应用信息技术。没有管理信息化，就没有企业现代化，第二，随着科学技术的进步，新的信息技术将不断涌现。通过与其他信息系统有效融合，合同管理信息系统功能将更强大，作用将更显著。第三，随着电子商务的快速增长，合同的介质将不仅是口头、书面、数据电文，还可能会有新的形式出现，合同管理信息技术使企业更易满足电子交易的需求。第四，通过信息技术将挖掘出合同中蕴含的更多价值，使合同管理从事务性工作层次上升到战略性管理高度。

4.2管理措施：第一，企业要不断学习国际先进的经营理念与管理方法，健全完善管理机制，通过狠抓管理出效益。第二，要提高应用水平，将系统效用最大化。目前大部分企业所关注的是合同信息系统的基本模块，合同风险提示、合同履行监督、合同相关法律法规、合同知识交流和共享等模块尚未得到企业的重视，而这些恰恰是最有价值的部分。[2]第三，要加强后续开发，不断增强信息系统的兼容性与适用性。第四，要加强信息安全建设，控制应用风险，保证信息管理稳固有效。

严格合同管理是国际惯例，随着改革开放的逐步深化,我国企业面临的市场竞争日益激烈。企业要适应市场经济的要求，在国际市场上分一杯羹，没有高水平的合同管理寸步难行。面对市场竞争的刀光剑影，企业需要持续提升合同管理水平，增强软实力，以管理信息化助力企业发展。

参考文献：

［1］《合同管理规范高效操作规程》李杰利著，中国时代经济出版社，2004年版，P26

［2］《企业合同管理操作实务:来自中国百家大型企业合同管理实践的启示》陈丽洁、叶小忠著，法律出版社，2010年版，P173

作者简介：

合同管理软范文第4篇

关键词：铁路企业；合同管理；法律风险；风险防范

近年来，我国铁路事业蓬勃发展，取得了显著成就。随着中国铁路“走出去”战略进程的逐步推进，我国铁路关键技术不断创新，铁路企业的“硬实力”技术水平已在国际竞争中展现出优质水准。但是，中国铁路“走出去”战略在拥有多种机遇的同时，也面临着众多挑战。例如，铁路领域范围广、工程投资多、标准精细化、投产时间久，以及铁路技术在国际市场竞争中的技术开发与合作日益复杂、市场份额占有率竞争激烈、是否存在知识产权侵权纠纷等都有一定的风险，要在竞争中占据优势，铁路企业应在自身经营管理等“软实力”方面练好内功。因此，完善合同管理作为铁路企业内部管理建设的重要组成部分，是企业应对市场竞争、防范化解法律风险、合理规避知识产权纠纷的中坚力量，同时也为铁路技术“走出去”战略奠定基础。铁路企业应树立依法治企的管理思路，完善合同管理模式，夯实合同管理基础工作，随着中国铁路总公司颁布的《中国铁路总公司合同管理办法》的出台，铁路企业合同管理与法律风险控制工作将深入持久开展下去。

1铁路企业合同管理概述

法学评论者这样说过：“法律是人类最伟大的发明。别的发明让人类学会驾驭自然，而法律的发明，则令人类学会如何驾驭自己[1]。”在企业经营管理工作中，合同管理是依法治企的关键因素之一。合同管理是一个完整的逻辑闭环，从前期审查、谈判、起草拟定合同开始，到后续的履约、监督、纠纷解决机制等环节，环环相扣，需要完整的管理机制运作、执行和配合。合同管理的鲜明特征在于具有延续性、动态性、系统性、全面性，是全生命周期的管理逻辑。随着我国铁路企业技术水平不断提高，中国铁路已走出国门，面临国内外的复杂环境与竞争，需要加强铁路法律、法规建设。铁路合同管理工作是基本且长期的，是现代铁路企业经营管理的重点，是维护铁路企业自身合法权利的保障，是促进铁路企业稳定创新发展的不竭动力。铁路企业的合同管理黄枫：中国铁道科学研究院机车车辆研究所，工程师，北京，100081摘要：论述铁路企业合同管理和铁路企业合同管理中的法律风险及主要问题，从铁路行业应牢固树立依法治企的管理理念、建立健全铁路企业合同管理制度、构建科学的铁路企业合同管理流程、设置铁路合同管理专职人员、规范法律事务管理机构和建立健全铁路企业法律风险防范体系等方面提出优化铁路企业合同管理模式对策。建议铁路企业建立健全科学合理的合同管理模式，有效防范且合理化解合同法律风险，提高合同管理法律风险预警防范能力。

2铁路企业合同管理中的法律风险及主要问题

2.1法律风险

“风险”一词最早出现于美国学者威雷特的理论，他认为风险即为“不愿发生的事件发生的不确定的客观体现，具体而言，风险是客观存在的，是不以人的意志为转移的；风险具有不确定性”[2]。相关法学学者提出：“在国际市场法律风险的战场上，中国企业还像一个既没有受过正规训练又没有足够装备的新兵，在这种情况下，与准备充分的外国竞争者相比，中国企业会遇到更多的法律风险问题[3]。”在我国铁路快速发展态势和“走出去”的国际化进程中，要应对诸多不确定的因素，必然存在法律风险，合同作为企业间的经营纽带，合同管理是企业经营的基本管理手段之一。因此，在铁路企业合同管理中，应注重法律风险的防范。一般而言，合同法律风险主要源于合同订立、合同履行和纠纷解决3个层面（见图1）。（1）合同订立。当事人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力，签约时如果没有要求对方提供资信证明等材料，或者对方当事人不具备签订合同的资信条件，都可能产生因主体资格不合法而导致合同无效的法律风险。此外，合同内容欠缺重要条款、条款表述有歧义，容易出现重大误解，显失公平，从而导致合同纠纷的法律风险。（2）合同履行。因企业合同管理风险防范意识不强，未进行合同动态及全过程管理；忽视合同文本管理，对合同涉及的书面材料没有仔细审核及保存等多种因素，导致产生合同法律风险。特别是在铁路企业签订和履行技术合同中，在涉及知识产权条款问题上，尤其要注重法律风险的防控，铁路企业与外企在技术引进、合作开发过程中，应警惕知识产权条款是否存在合同陷阱。目前，国外企业在国内对我国铁路技术形成纠纷的困扰可能性很小，但当我国铁路走出国门后，应把国外企业对我国铁路走出去的国家提讼的可能性纳入风险范畴。此外，企业法律管理人员如果对国外的法律环境、法律知识掌握不够，没有解决国际法律问题的经验与技巧，也可能导致企业的经济利益受损。铁路企业应做好合同法律风险防控的基础性工作，特别是在知识产权合同的签订与管理方面，应始终保持清醒头脑，警惕在国外出现知识产权纠纷。（3）纠纷解决。在日常管理中未对合同涉及的相关材料妥善保管，往往在纠纷发生后进行诉讼或仲裁，因举证不利而带来法律风险。另外，许多诉讼当事人因忽视诉讼时效的期限性要求，导致败诉的风险发生。《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国民法通则》中规定，诉讼时效的期限为2年，从权利人知道或应当知道自己的权利被侵害之日起开始计算。如果超过诉讼时效后再，那么权利人就丧失了胜诉权。

2.2主要问题

（1）合同管理制度及管理模式有待提升。目前，许多铁路企业都有自己的合同管理制度，有效做好对于合同的规范化、合法化、体系化、合理化的科学管理是关键。（2）合同当事方资信调查不够。为快速实现订单增长目标，有些铁路企业在签订合同之前没有做前期准备工作，未对对方当事人进行资信审查和能力法律风险评估，签约后暴露出其经营不利和出现履约问题，导致出现合同纠纷。（3）合同履约监管不严格。合同订立后，企业合同管理部门和经办部门没有进行动态跟踪，也未实施相关的配套监管措施和履约机制，造成合同签订与合同履行脱节，在合同履约中可能会产生法律风险。（4）信息化管理水平有待提升。合同管理没有借助高效率的管理平台提升工作效率，资源没有得到整合，凭借电子表格台账或是单一管理软件是不够的，企业的信息化管理水平亟需提高。（5）合同管理人员法律素养应该加强。许多铁路企业没有设立专门的法律事务部门，合同管理人员的法律知识储备不足，对解决问题和规避纠纷等能力应加强培训和提高。（6）没有规范的合同示范文本，权利义务约定不明确。某些企业订立合同时，没有咨询法律意见，也没有统一合同示范文本，造成合同条款凌乱、遗漏、权利义务约定不明确或不平等，违反诚实信用原则，风险意识欠缺。

3优化铁路企业合同管理模式的对策及建议

现代企业的合同管理模式及方法多种多样。例如，中国石油天然气集团公司的合同管理模式特点在于管理制度规范化、内容流程标准化、方法手段先进化。其一，在合同管理制度方面，对合作对象确定、合同前期谈判调研、合同审查及审批进行严格把关，重点对合同管理容易出现漏洞之处加强风险防控。其二，在合同管理流程方面，根据需要简化流程，明确重点，便于把控，从合同立项到合同归档全程把关，并注重合同当事方和法人代表授权委托管理[4]。其三，在合同文本制定方面，由于石油企业专业复杂、交易种类繁多、风险因素较大，法务部门编制了40余种合同范本供企业使用，以便企业有效防范法律风险，并强化了合同管理机制。其四，在合同业务管理方法手段方面，建立合同管理信息化系统，实现合同全生命周期管理的网上操作，提高了工作效率，降低了交易成本。针对铁路企业合同管理模式中存在的问题及合同法律风险的分布，结合中国石油天然气集团公司合同管理的成功范例，提出以下对策及建议。

3.1铁路行业应牢固树立依法治企的管理理念

依法治企应秉承“市场竞争、法律先行”的管理理念，按照“依法经营、依法管理”的办事原则[5]，在合同管理中切实做好法律风险防范，规避风险，维护企业效益的同时也应履行社会责任。

3.2建立健全铁路企业合同管理制度

合同管理需要一套完整且有效的管理制度，能够把企业各部门的分工合理链接，层析清晰，权责明确；能够有效监控合同的签订、履行、解决纠纷等环节，使合同管理顺利开展。例如，中国铁路总公司的《中国铁路总公司合同管理办法》及中国铁道科学研究院的《中国铁道科学研究院合同管理办法》（2015年修订版）都体现了完善的管理制度。

3.3构建科学的铁路企业合同管理流程

科学的合同管理流程有助于提高合同管理工作效率，明确合同管理部门及相关责任人的权限，防范、化解、合理规避企业法律风险。一般而言，一套完整的合同管理流程涉及合同前期审核管理、合同中期履约管理、合同后期纠纷解决机制/评价管理3个阶段（见图2），每个阶段含有若干环节，每个环节都有专人负责，层层把关，做好风险防控。

3.4设置铁路合同管理专职人员，规范法律事务管理机构

专业的法律事务团队是企业做好合同管理、处理法律事务纠纷的利器。统一合同管理部门有利于明确合同管理职责与权限。企业应设置专职合同管理人员及法律事务管理人员，建立企业法律顾问制度。例如，美国通用电气公司（GE）有法律顾问800余人，国家电网公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司在全球系统配备的专职法律工作人员都有1000余人[6]。同时，企业应通过加强培训等方式促进合同管理人员的业务水平提升。

3.5建立健全铁路企业法律风险防范体系

建立健全企业合同法律风险防范体系，企业合同管理应对管理机构设置及管理模式、合同管理人员配备、制度办法制定、流程控制、信息监管、示范文本等法律风险要素进行把控（见图3）。了解和掌握合同管理要素后，应全面建立企业合同法律风险防范机制。首先，企业各部门应遵循目标控制、全面运行、科学运作、动态调控的原则，对合同管理要素中可能存在法律风险的部分进行重点把控，因为任何环节基础因素的缺失都有可能造成法律风险的存在。例如，合同经办人不遵守流程控制设计理念或战略；合同经办部门没有得到有效的风险控制信息；交易的规范性和透明度不充分；合同管理人员培训和法律意识素养提升不到位；合同文本出现漏洞等。第二，在制订内部合同管理制度时，要分析调查，建立调查响应制度。例如，中国石油天然气集团公司的企业合同管理建立了调查表制度，从规范到位与否、流程明确与否、动态调整及时与否等方面综合考量，以减少理论对合同实际履行的不适应性[7]。第三，强化合同审查，推行示范文本制度，履约动态监督，控制风险点。订立合同前，合同管理部门及经办部门应要求对方提供营业执照、授权委托等资信证明材料，合同订立中要注重对合同风险评估及联签审查，订立后应对价款支付、是否违约、争议解决等方面进行全程监督和动态跟踪。同时，积极推行合同示范文本制度，优质水准的合同文本有助于维护企业的合法权益。例如，在技术合同条款中，对知识产权的使用可约定成知识产权独占许可、排他许可或普通许可，许可是否付费、许可的期限及地域等内容[8]；也可约定不侵权保证条款、责任限制条款等内容，力求实现对本方有利的条款约定。同时，要警惕技术引进和技术合作开发中的知识产权条款陷阱。例如，合作开发中的专利申请权和所有权归谁所有，专利许可使用费由谁缴纳；合作方是否承担因专利许可或转让而产生的法律纠纷；产生法律纠纷后由谁负责专利侵权赔偿等问题。第四，应做好合同的档案管理工作，按照一事一档的分类标准，对所有订立的合同及相关材料进行立卷归档，以便以后查找利用。铁路企业应将合同法律风险融入到企业战略和经营管理层面，与企业的实际业务相匹配，合同法律风险管理是企业在权衡发展规划、市场竞争环境、管理机制、资源优化配置等因素基础上，稳中求进，不断完善的发展过程。为加快中国铁路“走出去”战略步伐，铁路企业应建立合同法律风险防范机制，坚持“事前预防、事中控制为主、事后救济为辅”的原则，努力实现和谐健全的企业合同风险防范体系。

3.6积极推行合同管理的信息化建设，提升管理手段

目前，铁路企业合同在数量上呈上升趋势，内容繁多，人工整理合同数据及合同档案已不能适应合同管理发展趋势。在“大数据”发展的时代，铁路企业应建立自己的合同信息化管理系统，采用先进的管理模式，利用网络、信息技术等将合同管理平台建成签订合同、履行合同、终止合同的一条龙管理模式。例如，以北京纵横机电技术开发公司为代表的铁路行业高新技术企业，正在实施企业资源计划（ERP）系统。ERP以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台，把企业的物流、信息流、资金流、管理流、价值流等紧密地集成起来，实现企业内部资源与企业相关的外部资源整合、优化和共享[9]；甲骨文公司（ORACLE）为某企业设计的信息化“合同到收款”流程见图4，该流程从合同管理、订单获取、订单确认、发货确认、应付账款等方面形成了完整、规范、集成、协作的管理模式[10]。合同信息化管理可优化企业合同管理流程，帮助合同管理人员及时掌握合同签订、履行情况，提高工作效率[11-12]，合同管理部门可及时发现和解决合同管理中出现的问题，避免法律风险的发生。

4结束语

综上所述，建立健全科学合理的合同管理模式，有效防范且合理化解合同法律风险是当今铁路企业依法治企的重要工作。铁路企业应充分认识合同管理工作的必要性和紧迫性，结合工作实际，挖掘合同管理的法律风险点，提高合同管理法律风险预警防范能力，找出企业合同管理工作中的不足。此外，企业内部的相关部门应紧密配合，做好合同管理中的衔接，提升企业综合治理管理整体水平。铁路企业应练好管理“内功”，增强“软实力”，为中国铁路“走出去”战略打好基础，保护铁路核心关键技术，把不确定性风险给企业带来的损失降到最低，优化铁路企业经营管理模式，使企业在可持续发展中实现经济效益最大化。

合同管理软范文第5篇

关键词：现代企业；措施；合同管理

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-02

一、现阶段合同管理介绍和现状述评

1.合同管理介绍

现代企业之间的合作主要是通过合同形式进行的，一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。因此合同管理成为企业之间经济合作和贸易往来的核心内容之一。合同管理对于企业之间顺利的合作具有重要的意义，而且对保证利益相关者的利益也有重要作用，因此合同管理不仅有着重要的实际应用，而且一直是理论界讨论的热点。企业之间的合作产生问题，企业贪污受贿严重，企业倒闭，运营产生问题都应该从合同管理上找到相关起因。无论是表现良好的企业还是绩效很差的企业都应该时时刻刻注意合同管理，只有这样才能维持企业的良好发展。合同管理工作应在遵守法律的基础上，对合同进行“全方位”管理和“全过程”管理。

合同管理强调的是一种行为结果，其过程大体包括以下因素：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。这五个方面构成了合同管理的全部主体。例如，内部环境是合同管理实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、单位文化等。风险评估则包括及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。信息与沟通是合同管理必不可少的关键环节，在实施内部控制的过程中，需要及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在内部、外部之间进行有效沟通。从而实现企业之间的有效合作和运行。

2.合同管理在我国的研究和应用状况

现阶段理论界对合同管理的研究还刻意追求西方理论界的研究成果，很多制度规范的实施仅仅刻意的去模仿西方的合同管理的行为准则制定和实施，因此其结果总是未能达到预期的效果，究其原因主要包括以下两个方面，首先，对西方合同管理的研究仅仅停留在表面，而没有深层次的研究合同管理在西方的使用范围和产生起源。合同管理涉及到很深层次因素的影响，因此为了更好的研究合同管理，应该从其法律文化因素追求。其次，中国情境也具有与西方国家不同的国情和特点，所以会造成水土不服的现象。

二、合同管理的重点以及我国现阶段合同管理所存在的问题

1.合同管理的重点

提及合同管理的重点，可以从合同管理进展的三个阶段分别来讨论合同管理的重点，由于合同管理分为事前、事中和事后三个合同管理阶段，那么在事前阶段，通过合同的准备，了解签订合作对方的信息、资料是合同管理的重点所在，唯有如此，才能够保证合同管理的有序进行。对于事中的合同管理阶段，其重点必须侧重于汇报登记制度。采购机构签订合同后，应按规定向有关需求部门、财务部门和采购业务管理部门汇报；合同管理员则将合同的有关内容登记到相关的台账上，以便监督检查。最后事后的合同管理阶段，其重点是统计报表制度。将合同的签订、履行、变更、解除及发生纠纷的处理等项情况以报表的形式定期进行统计汇总，并进行分析和上报。

2.我国现阶段合同管理所存在的问题

近年来很多企业产生很多违反法律的案件，引起了社会各界的广泛关注，暴露了合同管理过程还存在很多问题，揭示了合同管理在不同的进展过程中所产生的严重问题。

首先，合同管理缺乏监督管理的动力。合同管理顾名思义，既是对企业自身进行监督管理，也需要合同双方共同履行义务，因此这个合同管理过程存在很多的阻力，没有任何个人或单位倾向对自身进行监督管理，也不愿意对合同双方当事人进行监督管理。即使采取了某种措施监督和管理，很多时候这些行为也只是停留在表面上，很少将这些措施落到实处。一方面，企业管理人员不愿意制定一系列的合同管理控制制度，来约束自身和员工的行为。另一方面，员工也淡漠合同管理的因素，认为合同管理没有什么实际价值，但是为了企业长期持续的健康发展，健全的合同管理制度不可或缺。

其次，合同管理监督管理部门和运行部门独立性较差。合同管理在实施过程中另一个值得讨论的问题就是：合同管理监督管理部门和其他部门之间的独立性。很多合同管理制度的制定者也是受影响对象，因此让这些管理人员或者领导自己监督自己，很显然这个过程本身存在很多矛盾和阻力。很多情况下，合同管理的实施过程本质上为了应付上级的检查才实行的。例如，对于一些企业或者其他组织来讲，很多时候领导执行决策，及时制度的制定者，又是制度的遵守者。而对于大型组织，大型企业也是如此，因此为了实现独立性，可以寻求外部监督评价人员进行合同管理。

最后，合同管理过程缺乏具体的制度流程指引和和规范，使合同管理工作的开展表现为职责分工不明确，工作方向不清楚，相关部门互相扯皮现象。

三、现代企业合同管理的相关措施

1.现代企业合同管理模式

选择合适的合同管理模式是现代企业合同管理工作的关键问题。合同管理是一项综合管理工作，对于现时代和新环境的企业来讲，点多面广的特点尤为突出，合同管理的模式宜采取企业法务部门统一管理和各业务部门、各子公司分口管理的模式。

2.完善合同管理的管理机制

良好的合同管理规范制度是一个企业有序运营的根本保证。不仅对于企业如此，对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果有健全的管理制度，那么合同管理必然会收到良好的结果。合同管理的规范制度包括两个方面：“软”因素和“硬”因素。软的方面强调合同管理必须以人为中心，在合同管理的实施过程中，必须切实考虑到员工的实际需求，只有这样才能收到更好的效果。硬的方面要求合同管理必须有严明的规章制度，规章制度的制定不能单单的表现在纸面上或者口头上，必须将这些规章制度落实到实处，无论是员工还是领导违反了规章制度，都要受到相应处罚，那么在这种条件下合同管理才能收到预期的效果。

3.加强合同管理的人才培训

为了提高合同管理水平，具有专业合同管理背景的人才不可或缺，因此制定积极的合同管理人员培养方案，加强对合同管理工作人员的培养和训练。通过给予合同管理的员工更多的培训机会以增加其技能。一方面企业应加强合同管理人员的合同管理理论功底，只有如此，才能够熟知企业合同管理的相关理论。另一方面，加强员工对合同管理的了解，给予员工更多的机会调查合作企业的特点，发现一些行业机遇，详细了解合同双方的环境和信息资料。加强对合同管理新技术的使用人员安全意识低。人是企业核心的资源，没有相应的人才，任何先进的技术和管理手段只能是流于形式，企业合同管理也只能是空谈。人才是根本，目前大多数企业普遍存在的问题是缺乏既善于经营管理、又懂现代信息技术，还具有先进合同管理理念的复合型人才。

4.推进企业合同管理信息化

加强对企业信息系统的投资，推进企业合同管理信息化，一方面能够提高企业的管理能力，同时也能减少企业的生产和运营成本。另一方面，能够减少企业合同管理对工作人员的需求，减轻了合同管理工作人员的压力。并且能够在很大程度上增加合同管理工作流程的安全系数。

四、总结

通过对合同管理过程的详细描述，发现合同管理主要存在以下问题：合同管理缺乏监督管理的动力，合同管理监管人员观念落后和合同管理监督管理部门和运行部门独立性较差，合同管理过程缺乏具体的制度流程规范。为了提高合同管理，维持企业的可持续发展，提出了很多改进措施，例如，选择合适的合同管理模式，完善合同管理的管理机制，推进企业合同管理信息化。合同管理的重要性无需多言，只有切实制定健全的合同管理制度，使用现代科学的合同管理方法，现代企业才能持续、健康地发展。

参考文献：

[1]魏玉娟.关于合同管理运行有效的探讨[J].现代经济信息,2010(08).

[2]张丽君,吕锦英.合同管理的误区及完善措施[J].煤炭经济研究,2011(11).

合同管理软范文第6篇

【关键词】变更 索赔 解析 经验

引言

南水北调中线工程是解决南北水源平衡，尤其是京津华北平原缺水的重大战略性基础设施，具有战线长、历时长、工程内容形式多变、地质复杂、不可预见因素诸多等特点。基于以上特点，整体项目对承包方、设计方以及监理方等相关方的资质等级、人员、设备配备、管理水平提出了更高要求。众多企业也是争相竞标，而对于竞标成功企业中标的喜悦短期即逝，迎来地是近十年南水北调工程的艰难历程与艰辛苦楚，合同管理当中，变更索赔是企业进行工程结算，提高经济效益的关键环节，也恰恰是一些企业管理经验的短板所在。因此，通过南水北调工程的历练与认识，施工企业应该以更敏捷地嗅觉感迅速调整战略，改变管理理念，加强项目管理的同时，加大合同管理力度，提高合同管理水平，稳步前进，避免出现亏损经营。下面我结合南水北调中线工程实践浅谈变更与索赔经验分析。

一、人员配备

合同管理不同于其他方面技术管理，合同结算结果对项目效益有直接影响，对企业至关重要，不重视等同于无视项目利润的流失。因此，从人员配备上要综合考虑，数量上合理匹配，不仅要有较高的业务知识和合同管理能力，还要有良好地思想品德和对企业有较强的责任心和主人翁精神，更要有吃苦耐劳地敬业精神作为人员基础保障。合同管理工作繁琐、细腻，人员配备要专业，如同刑侦破案，心思缜密，搜集和发现对企业有利证据，同时，从业人员要有必须的“第三方意识”和换位思考能力，避免第三方或对方在审核方面作出否定，从而失去主动。

二、实例解析

系统地做好合同方面的管理，为企业找回损失，创造经济价值是企业的合同管理目标。而工程合同管理的基本首先要基于招投标文件、招标图纸、施工组织设计、各种变更及往来函件等。合同文件是根本，熟读于心，合理依据合同条款，及时进行变更或者索赔是合同部门的职责和工作。

案例分析：

南水北调中线工程某标段，招标文件描述主干渠开挖中的石方部分均为泥灰岩、粘土岩、砂岩等软岩。施工方在投标时采用挖掘机直接开外或部分辅以钻孔爆破。投标报价按照50%土方和50%石方组合考虑。而实际施工中揭露的石方均难以开挖，辅以小范围钻孔爆破也难以进行。施工方认为招标时描述的软岩与实际不符，提议组织见证取样。经有资质的实验室检验，送检样品抗压强度均在30Mpa以上。施工方按程序向监理上报并附有检验结果，申请五方联合取样鉴定。监理方经研究讨论后，认为情况属实并征得建设方同意后组织五方联合取样，取样过程沿主干渠在合理间距和不同深度内均匀取样并进行封存送至实验室，经检验样品强度均在30Mpa以上，对比规范和设计岩石类别划分表，强度在30 Mpa以上的岩石属较坚硬岩石，此类硬岩开挖则须采取爆破开挖。由于渠道较坚硬岩石爆破位置距离村庄、庙宇、鸡场和其他农用设施较近（距村庄30-90米），施工中产生的声音和震动对附近村民房屋、庙宇、神像、鸡场等造成不同程度的影响和破坏，老人和小孩精神极度紧张，附近养鸡场产蛋率明显下降等诸多问题，破坏了村民正常生活秩序，致使村民多次阻工。后经多次会议讨论、研究，决定为不影响施工进度，同时本着节省工程投资的宗旨，不宜爆破渠段采用破碎锤开挖。施工方以招投标文件、联合取样单、检验报告、相关规范、岩性鉴定会议纪要、开挖方案讨论会议纪要以及其他相关资料作为支撑上报变更申请报告，对爆破开挖和液压破碎锤开挖进行报价，并争得批复。

该变更属于典型的地质条件变化引起的变更。此类变更具有金额大、难度大、周期长等特点。对施工方的组织能力、逻辑能力等有较高要求。就此案例我们可总结如下经验：1、地质条件发生变化导致施工难以进行时，应及时报告至监理，将现场停窝工情况描述清楚，搜集证据，及时签证，这样如若变更成立，则变更过程中停窝工索赔便占了主动。2、地质条件变化一定要申请五方联合鉴定，做好各种听证会记录，不可自行处理，保护揭露现场，保存影像资料。3、阐述地质条件变化要有规范等做依据，不可主观臆断，合同一方对另一方的主观不科学推论是不受保护的。4、要注意留存变更过程中的各项会议纪要，尤其是建设方、监理方、设计方等签字发放的相关记录纪要，这些均可作为变更的支撑资料。有时，会议上的某一句话都可能对变更报价产生影响。5、变更后的报价要密切联合施工组织，各项工序考虑周全，拆解合理，避免出现报价漏项的情况。对于工程量大的项目，小数点之后的数字都会对总投资产生不可小视的影响，因此变更报价一定要谨慎，变更成立只是成功的第一步，完美报价并得到最终批复才是最终赢家。

三、经验总结

工程变更索赔是一项复杂性、系统性很强的工作，在此工作中我们要充分理解招投标文件、施工图纸、技术规范及业主、监理、施工企业签订的合同协议和各项往来性文件，取证要及时、有效，必须依合同、重证据、讲技巧，人际交往要粗交往细打算。合同管理人员必须有很强地合同管理意识，切不可瞻前顾后，过多在意与业主、监理等各方的关系而失去索赔时机，然而在据理力争和交往中要有一个合理地“度”的把握，恰当处理几方微妙关系，合同管理过程中，人际交往固然重要，然而于己有利地文字、声像证据、往来函件则更加重要，熟读合同不言而喻。实际施工中，由于我国国情，建筑行业施工方在法律诉求方面还属于弱势群体，因此，作为施工方，要学会抓大放小，张弛有度，如若一味争取，反失去更多，损失更大。所以，从事变更索赔合同管理的工作人员既要学会较真又要学会迂回，这个度就要视具体情况来把握了。无论什么合同谈判，洽谈氛围至关重要，睿智而有经验的合同谈判人员会在轻松、和谐的气氛中取得丰硕成果，固执、愚钝之人会使合同谈判陷入僵局，轻则价格对自己不利，重则毁掉谈判机会，丢失预期效益。另外，合同管理人员还应该注重两方面能力的培养，一方面是逻辑思维能力，一方面是表达、沟通能力。要善于在诸多事件中理清思路，排列好彼此之间的因果关系，还要从事件中筛分出对自己有利的条条框框加以整理并能完美、简练表述。有思维不会表达等于没有思维，只会表达而思维错误，缺乏逻辑性等于狡辩，因此，两者必须兼得，才能使自己在合同谈判和变更索赔中占得先机。

四、结束语

合同管理软范文第7篇

关键词：企业物资采购 合同管理 存在问题 对策

1 加强物资供应合同管理的重要性

伴随着经济全球化和我国经济快速发展，现代企业所面临的市场坏境更加复杂多变，其风险也是与日俱增。众所周知，物资供应离不开合同，合同则是企业与社会物资企业沟通的桥梁，是经营活动中最基本的法律文本。合同体现权利义务关系最直接，与合同相关的法律风险也最普遍，管好合同就可以防范住绝大部分的法律风险，着力抓好合同管理，能够降低经营成本，提高企业核心竞争力，所以在物资供应部门加强合同管理尤为重要。

因此，物资采购合同管理水平的高低，是提升企业“软实力”的重要体现，要通过加强物资采购合同管理有效防控法律风险，保证经营安全，不断提高市场竞争力。而要想提升竞争的核心力，就要改进和加强物资采购合同管理，培养合同管理高手，防范合同法律风险的能手，培养掌控合同履行的舵手，获取合同利益的强手，同时要追究合同违约责任。

现阶段由于市场竞争日益白炽化，部分供货商为了能拿到订货单，他们在商务谈判和投标过程中，经常故意压低价格，以换取订货单位的订单，实质上这样做会大大损害订货单位的利益。因为供货商拿到订单后，为了能保待自己的利润，往往会大大降低供货质量，为防止上述情况发生，要求在合同形成时，必须对原始的供应商资质、物资需求计划、招标和比价、物资询价与报价、合同条款起草等整个过程，以及各个细节进行详细的审计监督，杜绝合同形成过程中的漏洞，避免因合同漏洞而造成无法弥补的经济损失。物资采购合同的内容必须是双方一致同意、依法签订并且受到法律保护。合同签订后就不得单方面擅自变更或者解除，合同内容的变更必须是双方达成一致的意见，只有按照法律规定和合同约定享有合同解除权时，方可解除合同。

因此，要签好合同，规范文本使用，加强合同风险管理和合规管理，强化合同的履约监督管理。同时要强化权利意识，积极主张企业行使法律赋予的权利，保障企业物资采购供应在法律和政策允许的范围内获得最大的效益和最快的发展。

2 目前企业物资采购合同管理存在的问题

2.1人员数量和工作动力不够

企业的经济发展需要大量的合同管理以及法律人员的服务和管理，以满足企业日益增长的经营管理工作的需要。目前岗位专职率不高，岗位待遇与之担当的责任和风险不相适应，影响了专业队伍的稳定和工作积极性。

2.2 人员本身的专业素养和业务管理能力不强

专业能力和学识水平不高，人才层次不高，满足国际化要求的合同管理人员不多，既懂法律专业知识又熟悉精通业务的基层合同管理人员不多等，这些导致了在实际工作中，不能及时发现业务中的法律风险，合同管理不能很好地与实际业务活动相融合，工作质量难以提升，事前事中控制监督就难以到位。

2.3缺乏合同管理机制

合同管理体系建立后，没有负责执行的机构有效监督其管理效能，没有强有力的机制来保证合同管理体系发挥其作用。总部和企业两级合同管理机构的联系不紧密，企业内部合同管理部门与合同主办部门也没有定期的合同管理工作例会，主管部门的职能作用没有充分发挥。某些合同管理人员责任心不强，没有一种法律上的担当精神，工作有标准没有约束，得过且过心存侥幸。企业层面的学习交流不够频繁，人才得不到锻炼和成长。

2.4合同问责制未建立

合同出现纠纷企业受损，相关人员得不到处理和责任追究，广大职工群众受不到教育，法制教育仅仅停留在普法上。对出现的法律事故没有考核的机制，更缺少常态化项目、案例总结分析；对合同签订后履行与约定是否相符没有监管，对可能导致的企业利益受损没有控制措施。《中央企业资产损失责任追究办法》发挥不了真正的作用。

2.5企业合同法治文化有待建立

企业法治文化还需进一步构筑，企业法律顾问、合同管理员职权需要强化。一些来自业务部门和相关领导的干扰、阻力和训斥时有发生，合同管理在一些领导眼里处于“出问题时重要，不出问题不要”的状态。阻碍了法律工作为企业生产经营提供法律支撑和保障的职能作用的发挥。

3 改进企业物资采购合同管理的对策

3.1充实企业合同管理人员

充实企业法律人才力量，在企业内部形成以法律事务部门为中心，各部门骨干合同管理人才为基础的合同工作网。提高法律人员的专职率，建立与之责权利相适应的待遇机制。

3.2 打造一支敬业专业、严谨务实的高素质的合同管理员队伍

加强专（兼）职合同管理员和承办员培训，坚持持续提升专（兼）职合同管理员和承办员素质，掌握参与合同谈判、文本起草、法律审查、监控合同履行的必备知识和能力，完善知识结构，具备坚实的基本功，确保在合同订立阶段拥有主动权，履行阶段掌握主动权，救济时行使主动权。

3.3加强企业合同管理的管理职能

全面贯彻落实“管理第一位”，实现“两个根本转变”指导思想，强化责任意识、精细严谨、务实创新，做到以事前法律防范、事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，认真履行合同管理职责。合同管理人员要熟悉业务，将合同管理渗透到业务中，全程监控、全程管理、整体把握，帮助解决企业的经营管理过程中的法律问题，当好企业的卫士。实现法律风险全面、规范、动态管理，对风险的程度和范围进行评估，制定应急预案并组织落实。开展合同管理学习交流。举办合同管理信息简报，案例分析等，共享知识和经验。

3.4强化合同的履行监管，堵塞管理漏洞

首先，严格按照相关管理制度履行职责，避免因失职、渎职而承担管理上的责任；第二，如发现订单价格与框架协议价格约定不符，保留向供应商要求返还不当得利的权利，切实维护企业合法权益。第三、完善制订违约合同索赔管理制度，严格索赔的审核、审批权限，规范索赔流程操作，禁止擅自放弃追索权。

3.4全力培育企业法治文化

树立企业员工对法治文化的信仰，尊重和敬畏法律，大力宣传“法律是经营管理人员高压线”、“决策先问法，违法不决策”等法治观念，让法治理念内化为广大员工的自觉意识和思维模式，外化为个人和集体的自觉行动，夯实依法经营、诚信经营、依法治企、合规经营的思想基础。

3.5要加强现代管理技术和信息技术能力的培训

通过信息化手段将法律事务管理作为不可逾越的节点，嵌入业务流程并保障法律资源共享。通过CMIS系统实现合同的闭环管理；通过“驾驶仓”实现业务和管理信息的集成与共享。通过CMIS的二期开发，实现现场使用用户对合同条款的查询，相关索赔信息维护。

4 结束语

物资采购合同是联系企业和市场的重要纽带，企业要发展壮大，加强物资采购合同管理工作就显得十分重要。企业只有将物资采购合同管理纳入制度化、科学化、法制化的管理的轨道，才能有效降低物资采购风险，才能提高企业经济效益。

参考文献：

[1]鲍金瓶 企业应加强物资采购管理 《现代企业》 2010 第1期

[2]孟波 尹继伟浅议石油企业物资采购质量监督的作用及途径 《石油工业技术监督》 2009 第3期

合同管理软范文第8篇

物资供应离不开合同，合同是企业与外界交往的桥梁，是经营活动中最基本的法律文本。合同体现权利义务关系最直接，与合同相关的法律风险也最普遍，管好合同就可以防范住绝大部分的法律风险，着力抓好合同管理，能够降低经营成本，提高企业核心竞争力，所以在物资供应部门加强合同管理尤为重要。

国际一流的公司应有一流的管理，合同管理水平的高低，是企业“软实力”的重要体现。提升合同管理工作离不开人的因素，因此，抓好合同管理员队伍的建设，培养一批善经营、懂管理、会外语、精法律综合性人才、战略性人才，是有效防控法律风险，保证经营安全，不断提高市场竞争能力的关键。

要想提升竞争的核心能力，在合同博弈中，就要努力成为签订合同的高手，防范合同法律风险的能手，掌控合同履行的舵手，获取合同利益的强手，追究合同违约责任的好手。

首先，要签好合同。㈠坚持主办部门负责制，合同签订前应对相对人履约能力及拟签合同所涉及的事物情况要进行调查研究，不要盲目签约；㈡坚持会签部门的三性审查，合同条款完整、权利义务明确、违约责任具体、用语规范、用词准确；㈢规范文本使用，提高中石化合同标准示范文本使用率；㈣合同相关人员要有责任意识，合同意识和法律意识，掌握一定的专业知识和谈判技巧，在业务工作和商务活动中应重视固定证据，依法依规办事等。

其次，加强合同风险管理和合规管理，遵守中石化《内控》制度和《中石化合同管理办法》，建立风险通报机制，及时应对供应异常情况。推行采购框架协议和重要合同签订前的风险评估，切实落实对框架协议采购操作程序、渠道选择、价格确定及执行情况进行后评价。

第三、强化合同的履约监督管理。与有关职能部门保持联系，及时掌握合同履行动态，要与价格、质量、进度、过程控制等物资供应的专业化分工流程化操作结合起来，借助CMIS合同管理信息系统、电子商务的过程控制平台、质量信息反馈和ERP质检平台实现合同全面适时各环节的监控，对明显存在风险的合同，要跟踪履行情况，采取措施消除隐患，对违约和产生纠纷的合同及时报告合同主管部门并配合收集证据。

第四、强化权利意识，积极主张企业行使法律赋予的权利，保障企业物资采购供应在法律和政策允许的范围内获得最大的效益和最快的发展。

目前中石化企业在合同管理上存在的不足和亟待完善的问题：

1、人员数量和工作动力不够。企业的经济发展需要大量的合同管理以及法律人员的服务和管理，以满足企业日益增长的经营管理工作的需要。目前岗位专职率不高，岗位待遇与之担当的责任和风险不相适应，影响了专业队伍的稳定和工作积极性。

2、人员本身的专业素养和业务管理能力不强。专业能力和学识水平不高，人才层次不高，满足国际化要求的合同管理人员不多，既懂法律专业知识又熟悉精通业务的基层合同管理人员不多等，这些导致了在实际工作中，不能及时发现业务中的法律风险，合同管理不能很好地与实际业务活动相融合，工作质量难以提升，事前事中控制监督就难以到位。

3、合同管理体系建立后，没有负责执行的机构有效监督其管理效能，没有强有力的机制来保证合同管理体系发挥其作用。总部和企业两级合同管理机构的联系不紧密，企业内部合同管理部门与合同主办部门也没有定期的合同管理工作例会，主管部门的职能作用没有充分发挥。某些合同管理人员责任心不强，没有一种法律上的担当精神，工作有标准没有约束，得过且过心存侥幸。企业层面的学习交流不够频繁，人才得不到锻炼和成长。

4、一些领导的官本位意识强烈，依法经营法律意识淡薄，将签合同看成是纸上谈兵，认为在资源紧张、满负荷赶工的保供关键时候还是“面子”更起作用，靠领导的“面子”、“交情”等人情关系来解决棘手的问题，因此，合同违约时不按合同办事，出现严重物资质量问题时，也因上述人情关系得不应有的责任追究，往往大事化小，小事化了，企业利益蒙受损失现象在一定程度上存在。

5、合同问责制未建立。合同出现纠纷企业受损，相关人员得不到处理和责任追究，广大职工群众受不到教育，法制教育仅仅停留在普法上。对出现的法律事故没有考核的机制，更缺少常态化项目、案例总结分析；对合同签订后履行与约定是否相符没有监管，对可能导致的企业利益受损没有控制措施。《中央企业资产损失责任追究办法》发挥不了真正的作用。

6、企业法治文化还需进一步构筑，企业法律顾问、合同管理员职权需要强化。一些来自业务部门和相关领导的干扰、阻力和训斥时有发生，合同管理在一些领导眼里处于“出问题时重要，不出问题不要”的状态。阻碍了法律工作为企业生产经营提供法律支撑和保障的职能作用的发挥。

7、当前，不同层级仍存在法律观念和法律意识淡薄、对法律风险心存侥幸等现象，过去工作中一些习惯做法，造成某些经营管理人员缺乏风险意识，物资供应工作中常常听到这样的话：能有什么风险？没有风险！老大思想严重，这与公司发展战略不相适应，企业最大的风险莫过于不知道风险在哪。

8、CMIS合同信息管理系统的管理和功能还有待进一步完善。合同履行阶段信息不丰富：⑴合同系统用户没有延伸到与合同履行相关的使用用户，物资供应的现场用户不能查询合同签订文本内容，对合同是否违约没有办法识别；⑵使用用户的物资质量反馈意见没有在系统中体现，后续的合同支付中的违约扣款没有对应的第一手信息反映；⑶企业CMIS中没有完成抽取EDW数据库货款支付信息自动实现合同闭环管理。

9、总部法律事务部与物资装备部之间工作沟通协调不够，互相对各自的制度发展了解不深入，总部各部门在实现各自的工作意志时，新出现的问题和冲突不能及时发现，风险控制滞后，合同监管出现基层严总部宽松的现象。如：总部框架合同效力风险问题。

实现合同管理提升建议采取的对策：

1、充实企业法律人才力量，在企业内部形成以法律事务部门为中心，各部门骨干合同管理人才为基础的合同工作网。提高法律人员的专职率，建立与之责权利相适应的待遇机制。

2、打造一支敬业专业、严谨务实的高素质的合同管理员队伍。加强专（兼）职合同管理员和承办员培训，坚持持续提升专（兼）职合同管理员和承办员素质，掌握参与合同谈判、文本起草、法律审查、监控合同履行的必备知识和能力，完善知识结构，具备坚实的基本功，确保在合同订立阶段拥有主动权，履行阶段掌握主动权，救济时行使主动权。

3、加强企业合同管理的管理职能。1）全面贯彻落实“管理第一位”，实现“两个根本转变”指导思想，强化责任意识、精细严谨、务实创新，做到以事前法律防范、事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，认真履行合同管理职责。2）合同管理人员要熟悉业务，将合同管理渗透到业务中，全程监控、全程管理、整体把握，帮助解决企业的经营管理过程中的法律问题，当好企业的卫士。3）实现法律风险全面、规范、动态管理，对风险的程度和范围进行评估，制定应急预案并组织落实。4）开展合同管理学习交流。举办合同管理信息简报，案例分析等，共享知识和经验。

4、按照国家“六.五”普法实施纲要要求，提高领导人员的法律意识，法制观念，防止权利滥用，让领导了解并支持合同管理工作，要让领导重视法律工作，先要重视领导交给的工作，及时为业务领导提供建议，不轻易说不行，只为成功想办法，不为失败找借口。

5、强化合同的履行监管，堵塞管理漏洞。首先，严格按照中石化相关管理制度履行职责，避免因失职、渎职而承担管理上的责任；第二，如发现订单价格与框架协议价格约定不符，保留向供应商要求返还不当得利的权利，切实维护企业合法权益。第三、完善制订违约合同索赔管理制度，严格索赔的审核、审批权限，规范索赔流程操作，禁止擅自放弃追索权。

6、全力培育企业法治文化，树立企业员工对法治文化的信仰，尊重和敬畏法律，大力宣传“法律是经营管理人员高压线”、“决策先问法，违法不决策”等法治观念，让法治理念内化为广大员工的自觉意识和思维模式，外化为个人和集体的自觉行动，夯实依法经营、诚信经营、依法治企、合规经营的思想基础。

7、围绕物资供应工作和中央企业法制工作第二个三年目标，强基固本、控制风险，开展法律风险识别工作，全面梳理物资供应面临的重大法律风险：违约风险、侵权风险、知识产权风险、安全环保风险等。在此基础上有针对性的制定对应方案，采取应对措施，防范于未然最大限度地减少资产的法律损失，使企业放心、安全。

8、要加强现代管理技术和信息技术能力的培训，通过信息化手段将法律事务管理作为不可逾越的节点，嵌入业务流程并保障法律资源共享。通过CMIS系统实现合同的闭环管理；通过“驾驶仓”实现业务和管理信息的集成与共享。通过CMIS的二期开发，实现现场使用用户对合同条款的查询，相关索赔信息维护。

合同管理软范文第9篇

关键词：二次经营、工程变更、索赔

二次经营是指施工企业在满足业主的需求（工期、质量、安全、投资），为对方提供高质量的产品的同时，实现利润最大化的经营管理活动。公路工程具有工期长、规模大、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招投标时的情况相比会发生一些变化，所以发生工程变更、索赔是比较常见的。

在工程开工后，需对公路工程合同文件（合同文件包括招标文件、投标文件、合同文本、投标图纸、施工图纸、技术规范、法律法规、地方性政策等）与实际实施情况进行对比分析，寻找其中的变更、索赔契机，积极开展二次经营，及时办理变更索赔手续，是保护施工单位的正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要、有效手段，也有利于工程的顺利完成。因此，施工企业在公路项目施工中实施二次经营，有效地对项目进行科学管理，才能使项目获得应得的利润。

一、 变更、索赔的前提条件

1、树立合作共赢的理念：树立正确的经营理念，平衡好各方利益，超前筹划，精心运做，二次经营一定会有一个满意的结果。施工企业严格履行合同，按合同约定从进度、安全、质量上搞好工程建设，并在施工过程中克服重重困难，甚至发现设计中不合理或错误的地方，并提出改进提议，为业主和监理采纳，既节约了工程造价，又改善了工程项目的运行条件，在这种情况下，施工单位的索赔要求一般能得到满足。

2、加强合同管理、搜集相关证据：变更索赔不仅是一种工程经济活动、更是一种法律行为，有力的证据是变更、索赔成功的关键。这些证据主要包括合同文件、施工过程中证明文件、费用计算依据、法律法规性文件等。合同管理分为合同分析和合同日常管理两部分。合同分析的主要目的是为变更、索赔提供法律依据，而合同日常管理则是收集和整理工程中所有的文件资料，包括招标文件、合同协议书、投标文件、图纸、会议纪要、往来函件、变更洽商、气象图表、工程照片、法律法规、技术规范、地方政策性文件等，并加以科学归档和管理，形成一个能清晰描述和反映整个工程全过程的数据库，为变更、索赔提供全面、准确、合法有效的各种证据。加强合同管理，搜集相关证据是索赔成功的关键。

3、编写有理有据的索赔报告：编写好变更、索赔报告是非常重要的工作，是一项集法律、经济、技术等专业性较强的复杂工作。索赔报告要客观真实，资料完整。索赔报告应符合以下要求：一是保证索赔事件真实；二是责任必须分清楚、准确；三是强调事件的突发性，是一个有经验的承包商无法预测和防范的；四是文字简洁，用词婉转，计算准确。

4、选择优秀的合同管理人员：合同管理人员要有良好的职业道德和敬业精神，因为合同管理工作弹性大，伸缩性大，岗位涉及的变更索赔金额动辄几百万、甚至上千万元，因此要求合同管理人员要知识全面，不仅要懂预算，更要懂工程施工技术，熟悉工艺操作流程，了解施工组织设计。具备一定的物资管理、财务管理、合同管理、法律法规等各方面的知识。合同管理人员要头脑灵活，有良好的交际能力及能遇事不乱、处变不惊的随机应变能力。合同管理人员要思路开阔，思想解放，思维活跃，索赔意识要强。时刻关注国家有关政策、法规的调整变化，外部外界条件的变化，凡是由非施工单位责任引起的外部条件变化，导致工程施工成本的增加，都必须及时收集相关资料，为施工索赔做好准备，重视合同，又不受合同禁锢自己的思维。

二、 工程索赔案例

1、工程变更的情况

（1）路基填料变更：湖北省某高速公路合同段路基填料原设计为土方，原土方调配取土场在施工时已无土可取，且该项目位于农场，很难找到合适的取土场。施工单位及时向业主、监理进行了书面汇报，建议采用石碴填料填筑。业主、监理经过多次讨论后，同意了该方案。此方案即解决了土源问题，也弥补了施工单位的工程损失。

（2）路基不适用材料换填变更：江西省某高速公路合同段路基全部为填方路基，路基水沟的挖方在设计工程数量表中全部参与了土方的调配，但是该项目处于鄱阳湖内涝区，路基基底都需要进行软基处理，水沟的挖土方不能作为路基的填料，经过监理工程师、设计代表和业主现场核查，确定水沟的挖土方按投标清单中挖淤泥（包括非适用材料），并且把路基中利用土方全部按借土填方替换。

（3）地质情况与设计不符的变更：湖北省某高速公路合同段桥梁桩基设计为砂土层，施工过程中发现地质情况与设计不符，为砂砾石及岩石层。业主、监理经过现场勘察，并聘请有资质的勘察单位进行地质勘察，确认地质情况与设计不符属实，最终经予单价价格调整，弥补了施工单位的亏损。

（4）材料标准提高引起的费用变更：台背回填的填料、路基填料、路基用土工材料、桥梁用材料等在业主、监理的要求高于投标图、规范要求的时候可向业主提出变更要求。如湖北省某高速公路合同段土工格栅施工图规定强度标准高于投标时强度标准，施工单位据此提出变更合同单价，业主及监理单位同意该单价调整。

（5）施工方案变化引起的变更：四川省某高速公路合同段原设计吴家河中2号桥设计为桥梁，且考虑桥下弃土31.5万方，由于原设计对弃土并未进行考虑，可能会造成弃土对桥梁桩基影响，且桩基施工与弃土交叉方案不具现场操作性。经与业主、监理现场沟通与研究，最终决定将吴家河中桥改为路基施工，基底采用碎石桩复合地基软基处理，基底以上5米厚范围内填片石碎石透水性的粗颗粒土、土工格室加强路堤稳定、一级边坡采用浆砌片石、二级以上边坡干码片石到顶、路基左侧靠山体部分空地（原设计弃土场）填平路基。

2、索赔的情况

（1）保险索赔：公路工程投标都会有建筑工程一切险和第三方责任险，建筑工程一切险作为施工单位回避风险的一个重要的工具。

（2）工程量变化：根据公路工程国内招标文件范本规定，如果合同的工程量清单中某一个支付细目所列“金额”或“合价”超过签约时合同价格的2%，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%，则该支付细目的单价或总额应予以调整。如景鹰高速某合同段水中桩数量加长，施工单位与业主多次沟通，业主同意对水中桩桩基进行单价调整。

（3）国家及地方政策法规引起的费用增加索赔：如湖北省交通厅2008年发文件《湖北省高速公路建设项目主要材料价差调整指导性意见》，湖北省各高速公路项目可根据此文件对材料进行调差。

（4）非承包商原因引起的费用增加索赔

a、误工费用：由于业主征地、协调与合同规定时间不当，导致已经组织进场的机械、人员误工费用，应向业主进行工期和费用索赔。当误工事件发生的时，可以要求驻现场监理对引起的误工的人数和机械台班的数量进行核实，并签订误工的工程数量表，在后期和业主进行合同谈判的过程中提出补偿。

b、赶工费用：由于业主要求工期缩短或业主原因导致前期误工或者是由于实际施工图纸工程量的增加导致工期的延长，或者是发生了上述造成工期延误的原因，而业主按合同工期要求工程完工的变相的加速施工，引起在合同履行期间增加投入的费用，可向业主提出费用索赔。如周转材料的费用、机械设备、人员投入等。

三、结束语

合同管理软范文第10篇

关键词：市政合同管理

中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：

一．施工阶段合同履约与管理

（一）、施工项目合同管理

1. 依据

(1) 必须遵守《合同法》、《建筑法》以及有关法律法规。

(2) 必须依据与承包方订立的合同条款执行，依照合同约定行使权力、履行义务。

(3) 合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为。

2. 主要内容

(1) 遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行。

(2) 必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。

(3) 发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。

(4) 依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作。

（二）、分包合同管理

1. 专业分包管理

(1) 实行分包的工程，应是合同文件中规定的工程的部分。

(2) 分包项目招标文件的编制:

a. 依据总承包工程合同和有关规定，确定分包项目划分、分包模式、合同形式、计价模式及材料（设备）的供应方式，是编制招标文件的基础。

b. 计算工程量和相应工程量费用。

c. 确定开、竣工日期。

d. 确定工程的技术要求和质量标准。

e. 拟定合同主要条款。

(3) 应经招投标程序选择合格分包方。

2. 劳务分包管理

(1) 劳务分包应实施实名制管理，加强劳务管理工作。

(2) 项目总包、分包方必须分别设置专（兼）职劳务管理员，明确其职责并参加各单位统一组织的上岗培训，地方有要求的需持证上岗。

（三）、合同变更与评价

1. 合同变更

(1) 施工过程中遇到的合同变更，必须掌握变更情况，遵照有关规定及时办理变更手续。

(2) 承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。

2. 合同评价

当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，包括：合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。

二．工程索赔

（一）工程索赔处理原则

1. 有正当索赔理由和充分证据；

2. 索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；

3. 准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。

（二）索赔程序

1. 索赔事件发生28d内，向监理工程师发出索赔意向通知。合同实施过程中，凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝索赔要求。

2. 发出索赔意向通知后28d内，向监理工程师提出补偿经济损失（计量支付）和（或）延长工期的索赔申请报告及有关资料。正式提出索赔申请后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数并在索赔申请发出的28d内报出。

3. 监理工程师审核承包方的索赔申请。监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28d内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已认可。

4. 当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。

（三）、索赔项目概述及起止日期计算方法

施工过程中主要是工期索赔和费用索赔。

延期发出图纸产生的索赔

接到中标通知书后28d内，承包方有权免费得到由发包方或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料。并且向承包方进行技术交底。如果在28d内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为承包方应依据合同提出索赔申请，接中标通知书后第29d为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于是施工前准备阶段，该类项目一般只进行工期索赔。

恶劣的气候条件导致的索赔

可分为工程损失索赔及工期索赔。发包方一般对在建项目进行投保，故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用；在建项目未投保时，应根据合同条款及时进行索赔。该类索赔计算方法：在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。

工程变更导致的索赔

工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等。计算方法：承包方收到监理工程师书面工程变更令或发包方下达的变更图纸日期为起算日期，变更工程完成日为索赔结束日。

以承包方能力不可预见引起的索赔

由于工程投标时图纸不全，有些项目承包方无法作正确计算，如地质情况，软基处理等。该类项目一般发生的索赔有工程数量增加或需要重新投入新工艺、新设备等。计算方法：在承包方未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。

由外部环境而引起的索赔

属发包方原因，由于外部环境影响（如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等）而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日，经发包方协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。

监理工程师指令导致的索赔

以收到监理工程师书面指令时为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。

7. 其他原因导致的承包方的索赔，视具体情况确定起算日和结束日期。

（四）、索赔的管理

1. 为真实、准确反映索赔情况，承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。

2. 索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申请工期和费用、监理工程师审核结果、发包方审批结果等内容。

3. 对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。完工时形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。

三．施工合同风险防范措施

（一）风险规避

充分利用合同条款；增设保值条款；增设风险合同条款；增设有关支付条款；外汇风险的回避；减少承包方资金、设备的投入；加强索赔管理，进行合理索赔。

（二）风险的分散和转移

向保险公司投保；向分包商转移部分风险。

（三）确定和控制风险费

工程项目部必须加强成本控制，制定成本控制目标和保证措施。编制成本控制计划时，每一类费用及总成本计划都应适当留有余地。