工程监理职责范文

时间:2023-02-21 10:53:41

工程监理职责

工程监理职责范文第1篇

【关键字】工程监理;问题;对策

前言:

工程建设监理是监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理活动,根据业主的委托,它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段,也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与哪个阶段的工程监理,监理单位都要确立地位、摆正位置,有效地开展工程建设监理工作。

1 了解、熟悉工程隐蔽验收的程序,正确履行监理职责

根据《建筑工程质量管理条件》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求,工程的隐蔽程序为:施工单位自检合格―报验申请―监理检查验收―验收合格―同意进入下一道工序―施工单位通知建设工程质量监督机构―现场检查或随机巡查或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序,第六项为法定程序,第七项由监督人员或随机巡查等方式,检查人员施工质量,并神情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时还要抽查监理的旁站记录。

2 赢得信任,充分行使监理职权

2.1 严格内部管理,加强项目监理机构素质建设是赢得业主信任的基础。

加强行风建设。内部要有一套科学的管理办法来指导工作、规范行为、明确职责,同时加强学习、提高综合素质。项目监理部在开展监理工作的同时,要建立和健全项目监理管理制度,明确各岗位的职责及工作标准,形成工作例会制度、对外行文审批制度、监理资料及技术文件管理规定监理知识、专业技术的学习和绩效考核制度、政务公开制度、生活管理制度等。

2.2 强化监理深度和力度,力争控制目标的实现是赢得业主信任的保障。

及时、适时做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位在收到全套施工图纸后,监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸,领会设计意图,熟悉图纸细节,明确工程监理的关键部位,对控制目标进行分解,编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。施工图审重点是:施工图是否符合现行规范、规程、标准、规定的要求;图纸是否符合现场和施工的实际条件,深度是否达到施工和安装的要求,是否达到工程质量标准,对选型、选材、造型、尺寸、关系、节点等图纸自身的质量要求的审查。

3 理关系,正确行使监理功能

3.1 坚持原则,实是求是,严格按规范、规程办理,讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性的建设工程总目标,应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报,以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻,监理工作中的对抗和争执就越少。

3.2 经常召开沟通协调会,适时总结经验,解决问题。监理工程师要根据监理工作开展、进展的情况,经常召开例会,及时总结管理、质量、进度等方面的问题,分析原因,提出下一步的工作要求。交将取得认真、严格、规范的工作成果,向业主通报,使业主了解监、建双方的工作情况。

3.3 加强管理,严格验收程序。监理工程师不是施工单位的质检员,工程报检要在施工单位自检合格的基础上进行。监理每次验收时,只要发现其不合格分项超出抽检允许数量,就不要继续往下进行验收,要求其先进行整改。整改合格后再次验收,监理除验收首次发现不合格项整改情况外,对所报验收段重新全面抽检。

3.4 落实旁站制度,保证关键部位质量。监理工作的重点要放在事产控制,这是监理职能要求。关键部位、关键工序的施工质量,监理人员要实行旁站,巡视或平行检查。

4 提高素质、有效履行监理职责

4.1 加强人员培训和交流,提高监理队伍素质,是提高监理质量的有效途径。要想适应监理工作,非下功夫努力学习不可。首先生向书本学习,尽快掌握相关的法律法规、经济合同和相近相邻专业的基础知识,拓宽知识面,掌握从业的基本技能。同时也要时刻关注建设市场的发展,对新材料和新技术的运用做到事前掌握了解。

4.2 适时做好从业人员的不定期培训。当国家对建设业有新的法规、玫策出台时,当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时,当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时,当国家对建筑材料的使用、推广应用操作技术,对规范、图集作较大调整时,适时对从业人员进行短期的强化培训,可以起到立竿见影的效果。

4.3 严格要求,把好资料真料关。工程质量等级的评估,很大程度上取决于施工资料记录,同时存档的原始资料,是以后工程质量查证的主要依据。把好资料真实关,实际上就是严把质量关。

4.4 加强工程建设信息管理。工程建设监理离不开工程信息,在工作过程中,要全面、准确、及时地整理、处理、存储、传递、应用收集到的信息,形成一个以监理为中心的信息网。对业主、设计、监理、施工四方会议达成的意见形成书面文字送交各方,及时解决设计、施工中存在的问题。月底以监理月报的形式向业主反映每月监理工作的开展情况及取得的成效。

5 工程监理业存在的主要问题

5.1 招标体系不健全

监理提供的是一种专业化服务,理论上讲,完全公平竞争的服务市场是不存在的。对于监理提供的专业化服务,无法通过一个完全统一的标瘁来衡量,加之同工程建设的过程相比,工程监理的招标过程则相对短暂的多,建设业主也就是更难在短暂的投标过程中从监理单位的资质、业绩、拟派人员的资历等指标中对监理单位所能提供的服务水平做一个比较全面的了解,形成了一种信息不对称。这种信息不对称,造成对业主的不公平。

5.2 从业人员素质普遍较低

我国的监理工程师主要都是一些没有工作经验的高校毕业生,企业上级单位相关部转来的工程技术、管理人员等,整体工程监理人员的素质、学历普遍较低,水平参差不齐,总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要,监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验,总体上缺乏技术与和宣一体的复合型监理人才。

5.3 法制建设不完善

目前我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少,部门规章和地方性法规的数量更多,这充分规章和地方性法规的数量更多,这充分反映了建设工程监理的法律地位。但与国际建筑管理咨询企业相比,法制建设还比较薄弱,突出表现在市场规则和市场机制方面。市场规则,特别是市场竞争规则和市场交易规则不健全。市场信用机制、价格形成机制、风险防范机制、仲裁机制等尚未完全发挥作用。

6 我国工程监理业的发展对策

6.1 完善现有的招投标制度

工程监理推行招标与投标制度其意义在于在行业中引入竞争机制,这样就可以通过竞争争造成监理企业的优胜劣汰,进而推动监理行业资源的重新配置,促进监理行业组织结构的优化。

6.2 监理人才的高素质化

工程项目管理作为工程监理企业的发展目标,它是高智力的知识密集型行业,人才的知识结构和充度将决定企业的兴衰,未来企业的竞争很大程度上将是人才的竞争。

7 结束语

大力发展工程项目管理服务已成为当务之急。我国的监理企业应谨言慎行遵守国际化发展的需求,从片面的监理扩展到全面的项目管理。

参考文献

[1]陈飞.建筑工程监理发展中的问题和对策.建设监理.2005年第6期

[2]刘俊玲,李成河,刘海英.建设工程监理存在的问题及发展的应对策略.黑龙江交通科技.2005年第7期.

工程监理职责范文第2篇

关键字:钢结构,工程监理

近年来,随着我国经济的长足发展和钢产量的大幅提高,钢结构在我国的应用日渐广泛,而钢结构本身所具有的许多优越特点正逐渐被重视,这也是钢结构工程日益增多的原因之一。为此,国家建筑技术政策也随之发生了变化,即由以往限制使用钢结构转变为积极合理推广应用钢结构,从而进一步促进了钢结构工程的发展。目前,我市从事钢结构制作和安装的企业约在十家左右,但大部分单位成立时间不长,存在人员素质偏低,机械设备落后或缺乏,规模较小及管理不健全等问题,因而,钢结构制作对钢结构工程的施工缺乏专业知识和实践经验,这在一定程度上也影响了监理单位的工作质量。针对这种情况,笔者根据自己近年来的实践经验和工作体会撰写了此文,意在对钢结构工程施工监理的特有问题略作论述和探讨,不当之处诚请有关专家和广大同仁批评指正。

1、要切实作好钢结构制作及安装单位的考察与选择工作

我们知道,钢结构工程的施工要经过工厂制作和现场安装两个阶段,这两个阶段可由一个施工单位完成,但有时也可能由两个单位分别完成(分包)。切实作好钢结构制作单位和安装单位的考查与选择工作,对于确保钢结构工程质量及进度,具有重要意义。钢结构制作、安装单位的考查内容主要有:企业资质,生产规模,技术人员数量、职称及履历,技术工人数量及资格证,机械设备情况,以及业绩情况等。其中企业资质、按照建设部《建筑业企业资持等级标准》规定,钢结构工程专业承包企业资质等级分为一、二、三级。机械设备包括钢结构制作安装全过程涉及的切割、边缘与端部加工,弯制、制孔、组立、焊接、矫正、热处理、除锈、焊缝无损检测,彩色钢板压型、剪板、弯板、夹芯板成型、测量、运输、吊装、涂装等各工序的相关设备,这些设备是钢结构施工企业的必备设备,其规模型号,性能优劣,档次高低对钢结构施工质量及进度有着重要影响。另外,对于人员资质证件要注意检查原件,对工程业绩要进行实地考查。总之,这些工作要做到认真考查,择优选用,这是搞好钢结构工程施工监理的第一个重要基础性工作。

2、严格审查承包单位提交的钢结构制作工艺及安装施工组织设计

施工组织设计是承包单位编制的指导工程施工全过程各项活动的重要综合性技术文件,认真审查施工组织设计是监理工作事前控制和主动控制的重要内容。钢结构工程要针对制作阶段和安装阶段分别编制制作工艺和安装施工组织设计,其中制作工艺内容应包括制作阶段各工序、各分项的质量标准、技术要求,以及为保证产品质量而制订的各项具体措施,如关键零件的加工方法,主要构件的工艺流程、工艺措施,所采用的加工设备、工艺装备等。安装施工组织设计内容应包括吊装机械的选择、流水作业程序、吊装方法、平面布置、进度计划、劳动组织、质量标准及安全措施等。监理工程师的审点是对于保证钢结构制作及安装质量是否有可靠的、可行的技术组织措施。监理工程师认真作好制作工艺及安装施工组织设计的审查工作是搞好钢结构工程施工监理的重要基础。

3、要充分重视制作阶段的监理工作

如前所述,钢结构工程均要经过工厂制作和现场安装两个阶段,而制作和安装一般是由钢结构工程公司下属的两个基层单位(制作车间和安装项目部)分别负责,有时还可能由制造厂和安装公司两个单位分别完成(分包)。监理工程师要充分重视制作阶段的监理工作,要象其他类型工程的监理工作一样,切实搞好事前控制和事中控制,对各工序、各分项都要做到检查认真及时、严格而到位。要避免那种放松工厂制作过程的监理,仅靠构件完成后进场验收的错误方法。这一点在制作单位距工程所在地路程较远的情况下,尤其要注意。另外,在制作阶段进度控制方面,还要注意制作进度与基础施工进度、钢结构安装进度的街接与协调问题。总之,制作阶段的监理是钢结构工程施工监理的重要内容,是安装除非入团的基础和前提。

4、安装阶段的监理

钢结构安装阶段的监理工作内容主要是监督承包单位内部管理体系和质保体系的运行情况,督促落实施工组织设计的各项技术、组织措施,严格按国家现行钢结构有关规范、标准进行施工。钢结构安装阶段的监理工作应重点抓好以下几个环节:安装方案的合理性和落实情况、安装测量、高强度螺栓的连接、安装焊接质量、安装尺寸偏差的实测、涂装等。监理工作要加强现场巡视检查、平行检验和旁站监督,尤其是在目前部分钢结构施工单位素质偏低,施工仍欠规范的情况下,切实做好现场巡视和旁站,对于确保钢结构工程的施工质量,更有现实意义。

5、关于钢结构工程的试验检测工作

钢结构工程的制作及安装施工的多项(必要时),焊接工艺评定试验(必要时),焊缝无损检测(超声波、X射线、磁粉等)、高强度螺栓连接面抗滑移系数检测、钢网架节点承载力试验、钢结构防火涂料性能试验等。作好这些试验、检测工作要注意以下几点:(1)要监督委托有相应资质的检测机构进行;(2)要坚持取样、送检的见证制度,要避免试件与工程不一致现象;(3)对于部分检测项目,具有相应资质的检测机构较少,路程远,且费用较高,在这种情况下,监理工程必须坚持原则,态度明确,立场坚定,及时督促承包单位进行这些工作,这是确保钢结构制作与安装质量及施工进度的必要措施,也是国家现行钢结构工程施工质量验收规范规定的“主控项目”。

6、钢结构工程其它几个重要质量控制点

6.1地脚螺栓的预埋

地脚螺栓的预埋质量直接影响钢结构的安装质量,控制好地脚螺栓(群)的位置、垂直度、长度和标高,对于减少扩孔及调整工作量(甚至避免返工),提高结构安装质量具有重要意义。地脚螺栓的预埋方法可采用直接预埋法,也可采用预留孔法。基础砼浇筑前监理工程师必须严格检查预埋螺栓施工方法的合理性、可靠性,以及各项实测指标是否在规范规定范围内。

6.2焊接工程质量控制

焊接工程是钢结构制作和安装工程最重要的分项之一,监理工程师必须从事前准备,施焊过程和成品检验各个环节,切实作好焊接工程的质量控制工作。目前,我市钢结构施工单位绝大部分都具备自动埋弧焊机,部分具备半自动气体保护焊机,仅在个别部位采用手动施焊。焊接质量问题较多存在于手工焊接,这些问题有:焊熘、夹渣、气孔、没焊透、咬边、错边、焊缝尺寸偏差大、不用引弧板、焊接变形不矫正、飞溅物清理不净等,鉴于这种情况,监理工程师必须做好以下各项工作:

(1)检查焊接原材料出厂质量证明书;

(2)检查焊工上岗证;

(3)督促进行必要的焊接工艺试验;

(4)施焊过程中加强巡视检查,监督落实各项技术措施;

(5)严格进行焊缝质量外观检查和焊缝尺寸实测;

(6)督促进行无损检测工作。

6.3高强度螺栓连接工程

高强度螺栓连接工程也是钢结构工程重要的分项之一,也是目前施工质量的薄弱环节之一,主要表现在:(1)高强度累栓以次充好现象,(用普通精制螺栓代替高强度螺栓);(2)高强度螺栓连接面处理达不到规范规定要求,包括表面处理情况,平整密贴情况,螺栓质量情况等;(3)高强度螺栓施拧不按规范规定进行,如不分初拧、终拧而一次完成,不用扭矩扳手、全凭主观估计等。为保证高强度螺栓连接工程的施工质量,监理工程师必须以高度的责任心,在督促承包单位提高质量意识、加强质量管理、落实质量保证措施的同时,积极采取旁站监督、平行检验等工作方法,只有这样才能使高强度螺栓连接工程的质量处于严格的控制之下。

6.4钢结构除锈及涂装工程

钢结构的除锈和涂装是目前钢结构承包单位较易忽视的一项工作,也是钢结构工程施工的薄弱环节。这种现象不纠正,对钢结构的施工质量影响甚大,因为除锈和涂装质量的合格与否直接影响钢结构今后使用期间的维护费用,还影响钢结构工程的使用寿命、结构安全及发生火灾时的耐火时间(防火涂装)。造成这种现象的思想根源在于承包单位有关人员对涂装工作的重要性认识不足,再加上缺乏质量责任心,甚至唯利是图,电终导致涂装工程质量经常出现问题。故监理工程师必须对除锈和涂装工作给予高度重视,对各个工序进行严格的检查验收,这是确保钢结构涂装质量的基础和保障。

关于钢结构工程的涂装质量,应抓好以下工作:

(1)对钢结构的除锈质量按照设计要求的等级进行严格验收;

(2)检查涂装原材料的出厂质量证明书,防火涂料还要检查消防部门的认可证明;

(3)涂装前彻底清除构件表面的泥土、油污等杂物;

(4)涂装前施工应在无尘、干燥的环境中进行,且温度、湿度符合规范要求;

(5)涂刷遍数及涂层厚度要符合设计要求;

(6)对涂层损坏处要做细致处理,保证该处涂装质量;

(7)认真检查涂层附着力;

(8)严格进行外观检查验收,保证涂装质量符合规范及标准质量;

6.5压型金属板工程

压型金属板工程主要为彩色钢板维护结构,是较新兴的建筑维护结构形式。目前,工程实际中出现的问题主要有:施工单位不制定彩板(夹芯板)施工方案,彩板接缝、板檀之间的连接、彩板配件制作安装等节点构造处理不细或不可靠,维护结构渗漏,彩板分项工程观感质量存在不平整、不顺直、不严密、变形、划伤、污染现象等。

针对以上情况,监理工程师在工作中要注意以下几点:

(1)彩板(夹芯板)制作安装前一定要督促施工单位制定周密可靠的彩板工程施工方案,尤其是要制定详细的排板方案、建筑构造作法及质量保证措施;

(2)制作、安装过程中要加强巡视检查、旁站监督和平行检验,使大部分质量问题消灭在施工前和施工过程中;

工程监理职责范文第3篇

关键词:工程监理安全责任

中图分类号: U415 文献标识码: A

我们认为包括工程安全在内的监理责任来源于两个渠道:一是法律的规定,目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定;二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定,监理合同示范文本也无此内容。因此这种认识是不恰当的,原因是:工程监理企业作为社会中介服务组织,其权力、责任和义务是受业主委托而派生的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定,所以业主也不可能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理企业。、

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第二条规定:地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对特大质量安全事故(包括特大建筑质量安全事故)的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本规定给予处分;构成罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。《建筑法》第四十三条规定:“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。”第四十五条规定:“施工现场安全由建筑施工企业负责。”

由此可见,建筑工程安全管理的职责在政府主管部门,国外建筑工程安全管理的职能也由政府部门履行,而施工安全的责任却由施工企业负责。将施工企业应当承担的工程施工安全责任推卸给监理企业是不合适的。所以,从法理上讲监理企业不应当承担工程安全责任。

不过,虽然法理上找不到监理企业承担工程安全责任的依据,并非意味着监理企业可以置涉及工程安全工作于不顾。《建设监理规范》第3.2.1第6款规定:总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计(包括安全措施)、技术方案、进度计划。”第6.1.2第3款规定:“施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时,可签发停工令。第6.2.1中规定:“当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。”“总监理工程师签发工程变更单”。既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理,就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。

我们认为,不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任,如监理企业转让监理业务、或因监理人员失职、渎职或错误指令等原因造成安全事故,则当事监理企业或监理人员恐怕难辞其咎。如2001年11月17日某地的一综合住宅楼工程施工过程中,因基坑坍塌,造成4人死亡3人负伤的恶性事故。据调查其原因是:施工企业编制的施工方案违反国家强制性标准,施工中违章指挥,边坡未按规定放坡,坑边堆积弃土未能及时清理,固壁支架失稳,导致事故发生。在这起重大安全责任事故中,监理企业不可能置身事外,据调查结论:该工程监理企业未按合同约定严格审查施工组织设计,对违反国家规范和强制性标准进行基坑施工的行为,未采取措施予以制止。该工程总监理工程师未严格审查施工组织设计,让违反国家规范和强制性标准的施工组织设计得以实施,负有失职之责。施工过程中,监理人员发现施工企业违章指挥和违章作业,却熟视无睹,未采取相应措施予以制止,导致工程安全事故发生,监理人员也难脱干系。举一反三,相类似的问题发生时,监理企业或监理人员企图洗脱责任恐怕令人难以信服。《刑法》第137条规定:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。”这表明,如果监理企业或监理人员因失职、渎职或等原因造成工程安全事故,将承担工程安全事故责任。

从现实和发展趋势考察,监理责任范围逐步扩大,程度逐步加深。如国家计委的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22条第四款规定:建立对建设项目法人的考核制度,其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定:“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定:监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”“在

编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则。”第60条规定:监理人员“对安全文明施工管理混乱,事故不断的施工承包商,有权暂停拨付工程款或建议中止工程承包合同。”浙江省建设厅依据《浙江省建设工程监理管理条例》制定的“若干规定”第37条规定:“监理人员应加强对施工现场的安全生产工作的监理管理,督促施工单位确保施工现场安全设施的合理配置。”上述情况说明,为了保证国有资产运行安全和保证广大人民群众生命财产不受损害,加大政府和国有企事业单位投资人的责任,其中包括赋予其工程安全管理职责恐怕也是题中之意。因此界定包括工程安全在内的监理责任边界实属必要(下文专题讨论监理责任问题)。

综上所述,我们以为从多个视角和不同层面分析,特别是考虑到现实和发展的需要,监理企业在科学界定其责任界线的前提下,必须介入建设工程安全的监督管理:

首先,工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成,试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全,反之也成立。不能说监理企业有控制工程质量之权,却无因过错而承担质量事故之责。

其次,从一些工程监理实际情况看,已经出现业主与监理企业委托监理合同中,明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制,这也反映了监理理论和监理法规滞后于形势发展的需要,因此我们完全可以创造性地开展工作,积累工程安全监理经验,为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。

工程监理职责范文第4篇

关键词:建筑;工程;监理;职责;延伸

前言

建筑工程监理工作具有重要地位,随着工程建设的发展,监理工作的职责也需要实现上下延伸,使工程施工和前期的设计分析、后期竣工有机结合,系统贯穿工程全过程,从而实现对工程质量、成本、进度的控制目标。

1 建筑工程监理工作的重要地位

建筑工程监理是工程质量、成本、进度控制的关键。首先,建筑工程的质量是安全投入运营的保障。施工单位是否能向业主交付满意的答卷离不开监理单位的质量管控,设计单位提供的图纸,施工单位的原材料使用、施工工艺等都会对建筑工程的质量产生影响,严格的工程监理是施工质量的保证。很多质量问题在建筑施工时并不会立即体现,而是随着建筑投入运营使用才出现,这就要求建筑监理人员具备丰富的工作经验,能够从建筑使用安全的角度全面考虑风险因素,杜绝安全隐患。其次,建筑工程的成本关系着项目的经济效益。建筑工程是一项经济活动,其中涉及到具体的投入和产出。工程建设所需的设计、原材料和设备采购、施工等都是经济投入,属于经济活动的范畴。不仅施工企业通过承接项目获得一定的经营收入,建筑投入使用后还有可能持续创造经济收入。所以工程监理应有效控制成本,节约资源。当前,很多建筑工程项目都存在概算超估算,预算超概算的问题,预算执行严重超标。监理工作的严格把关有助于杜绝原材料、设备的浪费,避免不必要的施工,进而节约工程成本。最后,建筑工程的工期进度必须符合合同规定。建筑工程是一项履约活动,施工方应确保在合同约定的时间内完成各项建设工作,否则就会涉及违约。但施工过程虽然按既定的图纸和工艺进行,也不可避免地会存在突发事件、不确定因素的影响。如何争取在最短的时间内完工,避免不利因素的影响,也需要工程监理对施工效率加以管控。

2 建筑工程监理职责上下延伸的需求

当前建筑工程对于监理的需求正在不断发生变化,原先建筑工程集中在施工阶段由监理单位进行监督管理,确保工程施工单位按照合同完成工作。但建筑工程本身是一个紧密贯穿的过程,单独将其中某一个过程阶段作为监理的主体具有一定的片面性。因此,今后建筑工程的监理职责应实现上下延伸。所谓上下延伸,就是将监理职责系统推进到设计、招投标、施工、竣工阶段,力求全面发挥监理效能。

第一,从建筑工程的质量监理来看,质量风险的控制需要监理职责的延伸。监理单位对于建筑工程质量的监督虽然以施工为核心阶段,但设计阶段、招投标阶段也会对工程质量产生影响。设计的施工工艺是否符合建筑工程所处的地理环境,要求使用的原材料是否适合工程实际等,都应当同时获得监理的认可。否则,未来因设计而引发的工程质量问题,将会使监理工作面临更多的困难。而招投标阶段的客观、公正、公平又决定着施工单位的整体素质。监理职责的向上延伸需要与设计、招投标阶段建立有效的关联。

第二,从建筑工程的成本监理来看,预算执行超标的治理需要监理职责的延伸。为控制建筑工程的预算执行,监理单位需要在施工阶段严格审核工程签证变更,尽可能防止不必要的变更,以控制工程施工成本。但是如果仅限于从施工阶段开始监理,施工单位按照工程设计要求采购原材料,逐步施工,可能会在施工后才发现部分原材料并不适合此项建筑工程。此时即使与设计单位、业主单位沟通,获得许可后重新采购原材料,也已经产生采购成本的损失。而在工程竣工阶段,施工单位各项工程变更签证、工程整体质量等只有获得业主的充分认可,才能按时收回尾款。缺少此阶段的工程监理,工程竣工和交付使用也可能被延期。因此,只有实现监理职责的延伸,才能追溯问题的根源,防止不必要的损失,或是将损失降至最低。

第三,从建筑工程的进度监理来看,工程进度的控制需要监理职责的延伸。工程进度与建筑工程的质量、成本控制有着紧密的关联,质量、成本监理对监理职责的延伸需求也会作用于工程进度。这是因为,当建筑工程设计、招投标阶段出现问题,工程施工的进度就有可能被延误。例如,上述原材料采购的“返工”必然带来相应的耗时。同样对于施工工艺的改变、工程签证变更也会有时间成本的耗费。进入工程竣工结算阶段,如期完工接受验收不仅包含建筑工程主体建设,还包含相应的凭证、票据审核,如果监理缺失,资料不够完备,竣工就会被拖延。

3 建筑工程监理职责延伸的方法

基于建筑工程监理职责上下延伸的需求,今后监理单位应积极开展工程全过程监理,全面控制工程各阶段的风险因素。

第一,设计阶段的监理职责。从建筑工程项目确立后,监理单位就应积极开展与设计单位的接洽。设计单位具有专业的设计团队和设计经验,但监理单位也应从自身的专业优势出发,承担起设计分析、研讨的职责使命。对于设计单位提供的图纸、施工工艺、原材料和设备要求等,监理单位应逐条认真分析。近年来节能环保建筑等新型建筑迅速发展,其中蕴含新型原材料、施工工艺的采纳,这对于降低工程预算、提高工程质量具有重要作用。监理单位对于设计的分析应具备与时俱进的观念,既要分析各项设计的可行性,找出可能存在的问题,又要相应推进新技术、新方法在工程中的应用。

第二,招投标阶段的监理职责。进入建筑工程招投标环节,监理单位首先要监督审核招投标流程的合规,避免暗箱操作的发生。在流程监督的基础上,监理单位应将招投标合同作为此阶段监理的重点。招投标合同一经签订,建筑工程将立即进入施工阶段,合同是具备法律效力的文件,一切施工工作都必须以此为依据。目前,工程量清单计价法得到越来越广泛的应用,它能够更多地体现投标人自身的技术实力、管理能力,因而有利于避免今后的合同纠纷。监理单位要对投标人提供的文件进行严格审核,防止施工方在报价方面钻空子。

第三,施工阶段监理职责。施工阶段作为原先监理工作的核心,随着监理职责的上下延伸,开始呈现出承前启后的关键作用。由于前期设计、招投标阶段的监理介入,对于建筑施工工艺、原材料和设备,各方基本已达成共识,完成了施工前相应的改进工作,所以进入施工阶段,监理单位应根据以往原材料和设备价格的变动规律,以及此次建筑工程的周期,指导物资采购工作的有序进行,既要避免物资损耗,也要预防原材料价格上涨带来的预算追加。与此同时,对于工程签证变更,监理单位要认真收集证据资料,确认变更的必要性,为工程竣工验收铺平道路。而且监理单位要紧密关注工期,防止工程变更过多延误工期。

第四,竣工阶段监理职责。工程即将竣工时,监理单位要认真检查建筑工程的质量指标符合业主要求,并全面汇总建筑工程施工过程中的各类原始凭证、票据,核实工程签证,以便为业主验收提供依据,避免因单证的缺失而引发纠纷,影响工程投入使用。综合各项审核验收后,监理单位应编制总结报告,供竣工结算使用。

4 总结

建筑工程监理职责的上下延伸不仅是必要的,也是非常迫切的。随着建筑工程向高精尖的方向迈进,监理工作也应通过职责的上下延伸发挥更有力的管理效能,切实为建筑工程的发展提供支持。

参考文献

[1]王宪军.建筑工程监理企业面临的尴尬及对策[J].煤炭技术,2011(10)

[2]沈振岳,脱红勇,罗星.监理工程师控制建筑工程材料质量的方法和手段[J].建筑技术,2011(09)

工程监理职责范文第5篇

关键词:建设工程;监理;安全职责

中图分类号:U415.1 文献标识码:A

施工场地安全的监控是非常重要的一项工作,而监理在工程的施工过程中起着重要的督促作用,所以加强对工程监理的管理也是一项首要任务,必须给予重视。目前工程的安全管理工作不是十分到位,并且,对相关标准及法规的要求也较为模糊,以至于造成施工现场管理比较混乱,安全防护不足等一系列问题,对建筑工程本身的安全性也造成了很大的威胁,以至于工程事故发生率一直比较高,安全问题处处存在。为了使安全管理工作有所成效,重振建设系统的整体行业形象,推进文明施工,以美化,亮化,各类建设实现定型化、标准化为目标,我们需要对工程施工现场进行安全控制,加强工程监理的安全职责。

在现场的施工中,建立起着较大的监督作用,但是,当前监理单位存在着许多问题,监理单位机构设置不够健全,存在没有安全总监或者一人多管的现象,并且到岗率极差,对工程项目的安全事项无法做到很到位的管理。安全文明施工监理规划制定不规范,没有完全依照国家的有关建设工程的安全条例来制定规范的监理规划,更谈不上按照要求来制定相关的监理细则了,即使有也是浮于形式,内容过于简单,没有具体可实施的内容,对监理工作的展开自然没有针对性与指导性。还有的监理单位未按照有关规定的要求组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,所谓的方案对工程本身的安全建设未能起到指导作用。有的监理单位未对分包单位及人员的资质、资格进行认真审核,未按照有关规定的要求,对工程的重点部位,关键工序实施旁站监理,缺少旁站记录。总体而言,监理单位对安全管理不够重视,存侥幸心里,个别安全监理工程师责任心不强,未对下属的安全监理人员进行专业系统的培训,以至于工程监理对建筑安全知识掌握不到位。以上是当前工程建设中安全监理的现状,也是造成工程工程施工中安全问题的原因,针对其现状,应从以下几个方面来加强建设工程监理的安全职责。

健全工程监理的安全职责规范,实施安全责任制

按照预防为主,综合治理的方针,来不断地健全管理机制、建立完善的安全监理责任制,严格执行国家及相关行业的监理规范要求,对相关的监理职责予以细化并督促其尽快实施。在强劲有力的制度保障下,监理的工作会得到一定的监督,其工程建筑的安全意识也会不断地增强。

工程施工过程中安全问题的监管是整个监管工作的重中之重,有效的监管可以预防事故的发生,使建筑工程达到预先所期望的的效果。在施工过程中,从图纸设计、原材料的选定到分项工程的施工,熟悉并了解监控的范围及地点,每一个环节都是非常重要的。这样有利于对工程现场施工人员的生命安全负责,有利于对工程本身的质量负责。

要根据建筑工程项目的特点,明确各监理人员的安全监理职责,给每一个监理人员分配具体的工作任务,强化每个人的安全工作意识。同时,对监理单位安全生产管理制度给予完善,使之规范化,在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度,定期召开工地例会,让监理人员在第一时间提出当前施工中存在的安全隐患并对之提出整改意见,讨论后监督落实。

对监理人员进行系统的安全职责培训

一名合格的监理人员离不开系统的职业培训,应该对每一个监理人员进行系统的专业培训,建立监理人员安全生产教育培训制度,监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。

在总体的培训下,针对每一个工程的具体情况也要进行一定的培训,将工程施工的技术方案及特殊性给监理人员做一个详细的讲解,让每个人对工程有个具体的感知,加强薄弱点的管理,对发生的安全事故有着及时的应对措施。

监理应该对施工单位的有关方案及文件给予严格的审查

监理单位应该对施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的施工方案等给予严格的审查,看其是否符合国家或者建筑单位相关的安全工作条例。对施工单位安全生产管理体系及其提供的各种相关文件,建筑人员的相关资质进行严格的审查,看其是否合法有效,一旦发现安全问题或者隐患,及时上报处理。

安全生产监理管理的工作在施工阶段应按照流程来走,发现问题时要立即下发监理通知,受理整改报告,检查整改情况并签字验收的正常流程来走,严格执行向建设单位和安全生产行政部门报告的程序。

当前,安全已经被提升到一个新的认识高度,安全生产被提升到落实科学发展观,注重民生和构建和谐社会的高度。监理单位只有健全相关的安全管理条例,并不断地完善实施,加强执行力,并结合当前工程建筑情况,对监理人员进行全方位的系统培训,增强建设工程中监理人员的安全监管意识,对安全隐患做到有力的监督与防范进行合理有序的安全监理,才能使工程建筑施工人员的安全与健康得到有力的保障,保证施工的安全进行。

参考文献:

[1] 李广来、王 华. 浅谈监理单位如何做好建设工程安全管理工作[J]. 建筑市场与招标投标. 2009(04).

工程监理职责范文第6篇

1 建设工程监理安全职责的形成

建设工程的安全生产管理以往主要是由施工企业依据国家“安全第—,预防为主”的方针和“企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,在充分体现企业负责的基础上,遵循自我约束、自我完善的管理机制,自觉履行对政府、企业、员工三者之间的社会责任。这—模式在相当长的一段时期内,对建设工程的安全生产发挥了积极的稳定作用。但是,随着时间的推移,特别是部分大中型国有施工企业在经历了减人增效,做大做强等改革改制后,实施了所谓的管理层和作业层“两层分离”。部分企业在利润最大化的利益驱动下,超越国家建筑法律法规的约束,擅自将承揽的建设工程项目(含主体工程在内)几乎全部采取了层层转包,从中获取差额利润。同时,施工企业内部原有的安全管理模式经过变迁已基本不复存在,安全机构、安全人员严重缺失,安全生产自我约束机制层层弱化;地方政府及行业主管部门的监管不时缺位;另外,市场恶性竞争、业主作为建设工程投资方为尽快获得投资回报和盲目削减项目投资,在工程招投标过程中往往违背客观规律一味地追求不合理的工期和低价中标;施工队伍在经历了层层转包后更是鱼目混杂,施工现场各类安全防护设施远远不能满足安全生产的基本要求,作业人员特别是民工得不到应有的安全技能培训,以致参与各方在缺少以人为本和谐安全理念的前提下,各类建筑安全事故频繁发生。为此,国家为切实加强建设工程安全生产管理,有效遏制各类建筑安全事故发生,2004年国务院出台了《建设工程安全生产管理条例》 (以下简称“条例”),把建设工程相关各方的安全生产责任从法律的高度重新加以认定,使建设工程从建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位、施工单位、以及其它与建设工程相关单位全方位的安全生产管理职责较过去更加全面,并且第一次以法定义务形式将监理单位在建设工程实施过程中,应当履行哪些安全职责和未履行安全职责必须承但何种法律后果都作出了明确的界定。因此,在《条例》颁布后,社会上就监理企业要不要对安全生产承担责任,在什么情况下承担责任, —直存在着争议。2006年建设部又出台了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》 (以下简称“若干意见”),更进一步细化了监理企业的各项安全职责。因此,在现阶段国家宏观政策未做出相应调整前,监理企业必须苦练内功,力求自保,才是最明智的选择。为此,笔者凭着在建筑安全领域20多年的从业经历和长期工作实践所积累的丰富经验,在全面分析了监理企业所面临的各种安全风险后,在本文中大胆地提出通过采取如下对策措施,以期实现最大限度地为监理企业降低或抵御外来安全风险起到抛砖引玉的效果,供业内同行共同探讨。

2 监理企业所面临的安全风险分析

随着国家安全生产的法律法规不断健全和完善,监理企业和监理工程师在建设工程实施过程中是否需要承担安全生产管理责任已成为不争的事实。尽管业内人士、学者曾就监理安全责任的合理性和监理工程师享受的权力与承担的义务不对等纷纷发表言论报以不平,但最终都无法憾动国家法律法规的权威性和强制性。因为这种法定义务是国家权力机关要求监理企业和监理工程师必须履行的社会责任。既然风险已客观存在,作为监理企业唯—可选择的只能是采取相应的策略积极加以应对。但是,现阶段大多数监理企业由于对安全生产管理责任认识不足,因此在安全管理体系的建立、安全机构的设置、安全技术、安全管理人力资源的储备、安全生产规章制度,特别是安全监理责任制度等诸方面均存在许多空白点和薄弱环节,导致内控防范机制缺失。同时,还受到建筑市场管理不规范,安全监管缺位等外部环境因素影响所形成的市场风险,具体表现在: (1)恶性竞争、低价中标; (2)偷工减料、以次充优; (3)以包代管、安全主体缺失(挂靠、卖“牌子”); (4)工期不合理、疲劳施工; (5)有章不循、冒险蛮干; (6)业主专横、监理职责无限扩大。

由此可以说,当前监理企业所面临的安全风险主要来自以上所陈述的宏观政策风险、内控机制风险、外部市场风险三个方面。

3 对策措施

所谓对策措施,就是监理企业在对来自上述潜在风险进行充分辨识和评估后,结合自身的具体情况,采取相应措施将损失降低到可接受的最小程度,从主观上尽可能做到有备无患。因此,树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,有组织地对项目管理各个环节实施安全管理,切实履行《条例》规定的“审、查、停、报”四项基本职责,就是法律赋予监理企业和监理工程师进行安全生产管理的神圣使命。面对挑战,监理企业和监理工程师应当承担起维护建设工程安全生产秩序的管理责任。但对监理企业而言,具体应该怎样做?才能收到事半功倍的预期效果,下面介绍几种行之有效的方法。3.1 创建适合于监理企业履行职责的项目安全监理责任制度

安全生产责任制度是企业安全生产管理的核心制度,是各级领导、各个职能部门、直至每个员工履行安全生产职责的行为准则。因此,健全和完善安全生产责任制度和其它各项规章制度,是实现安全生产的前提和根本保证。对项目管理而言,最有效的方法就是以《条例》为依据,以《若干意见》为指南,将国家要求监理企业所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解落实到项目管理的各个环节,使项目总监、专业监理、专职安全员等人人清楚各自所承担的安全生产管理责任。在熟悉掌握岗位监理安全职责后,才可能做到万众一心、同舟共济、各尽所能、各施其责、风险共担,切实履行“审、查、停、报”四项基本职责,以适应在市场经济条件下的安全监理工作。3.2 编制科学合理的《安全监理作业指导书》

工程监理职责范文第7篇

【关键词】交通建设;工程监理;解决措施

1引言

在整个交通工程的建设中,工程监理促使交通建设工程更加合理化,并且呈现科学发展的趋势。在进行交通建设工程监理职责研究时,必须要结合实际问题,把监理职责的具体内容作为主要研究对象,提高整个交通建设的质量。

2交通建设工程监理的职责

工程监理的职责存在于工程施工的全部过程,包括初期的工程设计指导,中期的招标和督查以及最后的工程验收工作[1]。建设监理是一种符合时展的管理模式,能够在具体工作中对提高整个工程的质量、缩减整个工程的工期及减少工程造价等方面进行有效的监督和管理。工程监理是一项新兴的发展行业。

3交通建设工程监理工作中存在的问题

当前的工程监管工作还存在很多问题,如相关的法规和制度还比较模糊,单位和企业对其重视程度不够等,本文主要对以下几方面进行分析。

3.1工程监理的制度体系不健全

在具体的工程管理工作中,监理没有进行清晰的组织和规划,监理的职责不明确,法律的规定也不够清晰,这样就导致了在工程建设施工中常常出现一些责任推诿的现象出现。在具体的工作中没有严格根据有关规定进行,而监督管理工作只是存在于表面,不能够具体落实到实际的施工中,有关的法律规定也被忽视。

3.2监理水平良莠不齐

学校是培育专业性人才的关键地方,很多的学习内容只是注重了理论知识,而忽略了具体的实践,这让很多学生与企业无法有效衔接。而经验丰富的监理师却没有相应的理论基础,经常依据感觉办事,这让工程的监理缺失一定的科学性。同时监理工程工作的艰辛及低薪酬导致了整个监理行业的人员流失程度严重。

3.3市场不规范,工程监理招标恶性竞争

监理市场的不规范性,导致企业之间存在着恶性竞争的问题,普遍存在的问题是太过重视价格,从而忽略了质量上的严格要求,导致了社会秩序的损坏,其服务的质量也达不到要求,以至于拉低整个监理行业的形象。

3.4过分强调对承包人的服务

公路工程监理的服务对象无疑是业主单位,从有利于工程顺利进展和完成出发,在管理及技术方面对工程施工企业给予适当的帮助,既有利于业主按期获得良好的工程产品,也有利于国家建设。从对社会做贡献的共同目标出发,对承包人适当帮助是应该的,但这只是道义上的责任,不是法律上的义务。因此,将承包人作为服务对象,或者过分强调对承包人的服务就是进入误区,这无形中就会减轻承包人的责任。

4提高交通建设工程质量的具体措施

4.1制定明确的规则,把质量作为工程的基础

在交通建设的施工中,必须要坚持工程为上,质量为重的相关原则。整个工程的核心和灵魂是质量。监理人员要对其所管理的项目结合工程中的多种因素,比如,具体工程的特征、工期以及人力设备等方面,分析质量控制问题的重点和关键,提出明确的控制标准。为了解决监理工作中的盲目性,在建设相关的规定和合理配置人员的基础上,要制定出完善的方案让监理部的员工依法展开工作,保障监理工作的质量。

4.2完善法律法规、培养专业人才

企业想要正常地运转,离不开法律法规的支撑,这是企业发展运营的基本和前提。当前的法律在工程监理方面还不够健全,对每个职位的责任不明确,因此,相关的部门要在实际的施工过程中总结相关经验,去掉不合理的法律规范,加入必要的规章制度,这样才能够保障整个监理工作的正常进行。企业的发展离不开人才基础,这是企业在市场中立足的重要部分[2]。监理人员需要的是综合性的人才,所以相关的教育单位和企业要在人才的专业技能和其综合素质上同时进行培养,培养集管理和技术为一体的复合型人才,组织学生或者员工进行专业化的培训,提升其实际的专业技能,增加企业的创造能力,从根本上促使交通建设工程监理工作的整体质量。

4.3增强施工和竣工阶段的质量监理工作

在前期的准备工作中,监理人员要对施工人员进行监督,要让施工人员的专业水平与项目工程技术的效果要求相配。要对施工的设计和质量目标进行检查,施工时使用的相关机械也要进行检查,具体到机械设施的型号和数量等方面是否符合前期投标中的要求,进入施工现场的时间是否能够确保整个施工质量和进程,使用的机械设备在安装之后要让相关的部门检查,在获得合格中之后才能使用到实际的施工中。

5交通建设工程监理的发展趋向

在后续的工程施工中,监理还会被更加普遍地使用,因此,后期的发展也非常重要。其相关的监理条例也在实践中不断地被完善和修改,工程施工阶段,其监管工作必须要强制进行,使其在建设中成为主导地位。一些大型的监理企业要逐渐具备多样化的工程管理能力,而一些中小企业则需转型成为各具特色的服务机构。在监理市场上也要进行标准化的管理,促使其成为行业中的专业化环节。人才培养依旧是监理企业需要解决的最大问题,所以在以后的发展中,组建高素质专业化的监理人才队伍是提高建设工程质量的重要方式。

【参考文献】

【1】白红霞.浅谈交通建设工程监理职责及存在问题[J].交通建设与管理,2015(10):61-62.

【2】王亮.浅析建设工程监理存在的若干问题[J].邢台职业技术学院学报,2010,27(1):84-85.

工程监理职责范文第8篇

关键词:铜陵大桥;工程监理;实践

自1988年我国正式提出实行工程建设监理制度以来,由试点到稳步展开,至今已有六年多的时间。大家都在实践中探索并趋之完善。

我国的建设监理分政府监理和社会监理。前者是纵向的,强制性的;后者是横向的,委托性的。形成了一个宏观与微观、纵向与横向、强制与委托相结合的体系。铜陵大桥的工程监理就属于上述第二种。为了推动建设监理事业的健康发展,下面根据我们在铜陵大桥的实际监理工作谈谈其工程监理的具体实施和几点体会。

一、工程概况

铜陵长江大桥是国家和交通部"八五"重点建设项目,桥址位于安徽省铜陵市羊山肌。大桥全长2592m,桥面净宽23(20)m。主桥为预应力混凝土斜拉桥,跨径组成为80十90+190+432+190+190+432+190十90十80m;上部构造采用板式结构,索塔高153.03m;下部构造采用直径31m的双壁铜围堰,在40m以上的江水中围水施工,以及2.8~4.0m的大直径钻孔灌注桩基础;引桥上部构造采用30m、50m和60m跨的预应力混凝土简支梁及箱型连续梁;下部构造为双柱式墩。

二、铜陵大桥建设、施工、设计、监理单位及莫相互间的关系

铜陵大桥是交通系统设计、施工、监理的一座特大型桥梁,是长江中下游在建(竣工)桥梁中施工难度大,技术含量高,造价低的一座现代化桥梁。参与该工程的建设单位是铜陵长江大桥建设指挥部,设计单位是交通部与公路规划设计研究院,施工单位是湖南省公路桥梁建设总公司,监理单位是交通部第一公路勘察设计院。按合同契约和工作性质?quot;一桥四方"相互间的关系为:建设单位与设计、施工、监理三方既是合同关系,又是工作关系;设计、施工、监理三方相互间只是工作关系。

三、工程监理工作的依据及原则

1.监理依据

铜陵长江公路大桥招投标文件,有关技术标准、规范,设计文件,施工、监理合同,监理制度,有关经济法规,法律文件等。

2.监理工作原则

监理工程师依据合同独立、公正实施监理职权,对建设。施工方均有约束力,业主对工程任何决定,必须通过监理工程师下达,并符合合同规定。监理对施工方行使监理职权,在项目执行过程中,施工方须接受监理工程师的监督、管理,其任何与实施工程有关的施工活动,均须经监理工程师批准,对设计中出现的错漏或对工程任何部分的形式、质量、数量、方案,材料等的变更,监理工程师提出审查意见,报送建设方,建设方与设计方联系,修改设计,尔后由监理工程师签署变更令执行。

监理工作还认真贯彻部领导关于"全力以赴,通力合作,精心组织,万无一失"和"严格监理,一丝不苟,确保质量,热情服务"的指示精神,我们认为它体现了社会主义社会建设、设计、施工、监理各方新型的社会关系,是创造具有中国特色监理工作的核心所在,也是我们开展监理工作的基本指导思想和出发点。

四、工程监理工作的具体实施

工程监理工作的主要内容有施工及工程质量控制,工程进度目标控制,投资目标控制,合同管理和信息管理。

对三大控制目标,我们采取了主动动态控制。在全桥施工过程中,监理人员深入实际,每天或分阶段跟踪,及时采集有关信息,对于关键部位,关键工序实行跟班检查,并对自检数据及报告进行签认或抽查,然后再进行整理分析并与计划目标(施工组织设计)相比较,若发现偏差,则采取措施及时督促,协助施工方修正、改进,保证全桥施工顺利进行。

1.施工及工程质量控制

百年大计,质量第一。质量是大桥建设的核心,也是监理工作的重点。监理工作必须高度重视。铜陵大桥规模大,技术含量高,施工难度和风险大,全桥质量的总体目标应该是:满足设计要求、施工工艺及施工工序要求、偏差标准等均符合部颁标准、规范;交工验收以至竣工验收质量均应达到国家有关标准。

对影响分项工程质量因素要具体分析,及时剔除;坚持"以预防为主"的原则,坚持质量标准,严格检查,变事后把关为事先指导,一切以数据说话。桥梁基础的施工质量由于其隐蔽性,斜拉桥施工质量控制成败与否,关系到成桥后线型的平顺,行车舒适,是否符合设计要求。这两方面尤应引起足够重视。铜陵大桥自开始施工起,就严格执行了监理制度,严格制定了每一道工序的检查方法,对每一工艺过程认真把关。对不符合设计要求的一个也不放过。对于钻孔灌注桩施工,从钻机选型、成孔质量、钢筋笼安装到砂的清洁、石子粒径的大小、脆硬性以至骨料的级配,混凝土的调度及其试块的强度等,均分别进行检查。一旦发现某一工序不合格,及时返工,保证成桩质量合格。因影响质量的因素比较复杂,若发现质量事故,必须严肃处理。如引桥7根桩,无破损检测发现有程度不同的缺陷,经处理后都符合设计要求。主桥4号墩10号桩,无破损检测质量缺陷较大,有一段混凝土强度偏低,经过两次钻芯取样补强,通过超声波再次检测,取得可靠数据后,亦达到设计要求。

为了使斜拉桥结构内力和变形处于理想状态,主梁线型平顺以及后续段的顺利合龙,保证结构安全,监理根据设计单位的要求,制订了燃拉桥施工质量控制及验收规程》印发给建桥各方,采取索力、标高双控的原则,根据施工的不同季节选取施工时间,有效地控制了施工质量,并且设计、监理、施工投入了大量的技术力量,发现问题,及时纠正。通过设计监理检测,斜拉桥施工质量均符合要求。

总之,质量控制的工作流程有三:施工准备工作质量的监理;施工过程质量监理;工程交工验收、竣工验收工作的质量监理。总的质量目标又按分部、分项工程进行分解。

2.工程进度目标控制

工程项目能否在预定的时间内交付使用,是建设单位关注的问题之一。因为这直接影响到投资效益的发挥。

进度控制的总目标就是建成通车时间。根据施工方案编制形象进度网络图,将各工序计划耗时及有关形象目标进行控制计算,随时提供每一个工序的最迟开工时间,最迟完工时间和各种机动时间,同时指出相应的关键工序,加强对计划的审查和执行情况监督,并对施工方的设备调动和施工安排进行干预,确保进度总目标的实现。

铜陵大桥设计新颖,施工难度大是众所周知的,即便施工单位制定了严密的施工组织设计,但仍由于多种因素的影响而使某些施工环节不能按进度完成。为确保进度,如期完成,还必须采取必要的措施。如主桥4号墩是大桥的关键线路工程,其桩基施工,较之主桥5号墩进度滞后半年,监理经过调查分析后发现是由于设备等其他原因影响,同时进一步审查通过后的施工组织设计,及时正式发文督促施工单位,合理调整人员安排,调遣性能好的机械设备优先保证4号墩,仅三个多月基本赶上了总进度计划。若主桥4号墩在汛期到来前不能完成,其总工期将会拖后一年。所以,按进度完成任务是十分重要的。通过这-举措,施工单位调整了全桥的施工进度计划,保证了整个工程的整体运作。

3.投资目标控制

投资控制应该抓住三个环节:概算、洽商增减和工程结算。投资控制首先以工程概算为基础,并贯穿于工程施工的全过程。洽商增减应认真把关,及时办理有关变更手续。结算审核的难易或是否准确,要求监理人员日常必须做大量的工作。监理工程师要公正合理地维护建设,施工单位双方的权益。

铜陵大桥监理的具体做法是每月月底监理工程师和施工单位根据完成的工程量完成情况月表,先现场共同确认、核实,然后依据设计图共同计量,监理工程师签署中间计量证书,认可工程价款结算帐单并签字后,分送建设等有关部门。监理不偏袒任何一方,始终以公正、认真的态度对待计量支付工作。做到有理有据,以事实为前提,对有存疑的已完工程,暂不予计量支付。

4.合同管理和信息管理

合同是维护和巩固社会主义建设经济秩序,保证工程建设有效实现,加强合同各方当事人之间合作,具有法律效力的文件。监理方合同管理的宗旨是以事实为根据,以合同条款及法律为准则,促进各方履行合同义务,参与合同管理及协调工作。超级秘书网

信息管理必须做到信息准确、及时、通畅。监理工程师及时填写"监理日志",及时填报和签认规定报表和文件。

五、工程质量监督和工程监理的区别

工程质量监督主要代表政府把好质量关,竣工后核验工程质量等级,协助政府进行优良工程的审查;而工程监理则是受建设单位委托,对工程实施全方位、全过程监理,确保工程合同的有效实施。不仅对工程质量有认可和否决权,还有对拨款支付的认可与否决权。工程质量监督以抽检为主;监理则是采取不间断的监控,通过监理工程师不间断的跟班检查来实现其工作目标的。

六、几点体会

(1)特大型桥梁;尤其是斜拉桥,我们开展监理工作尚属首次,设计单位对我们工作给予了大力支持,施工、建设单位积极配合,我们表示感谢。

(2)工程项目上马快,边设计边施工,监理工作应如何开展,尤其"设计变更"方面,有待于在实际工作中不断总结,不断完善。

(3)工程项目的质量评定打分工作是否在每一施工工序完成后进行,是监理、施工、建设单位值得考虑的问题。

工程监理职责范文第9篇

关键词:现阶段;我国建设工程监理;存在的主要问题;对策建议

我国继1997年出台了《中国人民共和国建筑法》之后,在1998年开始大面积推广工程监理制度的落实,直到2014年出台《建设工程监理范围》并实施之后,我国在建设工程监理制度上已经得到了很好的发展。但实际上,因为建设工程监理没有落实而导致的建筑安全事故层出不穷。我国在建设安全管理上监理的范围也没有得到准确定位。这些都为我国建设工程监理的发展带来很大阻碍。

1我国建设工程监理的现存不足

1998年至今,我国建设工程监理因其在建设工程管理中不可替代的作用,在全国普遍得到了良好的发展。但在某些方面依旧存在一定的问题,现对这些方面进行简要的讨论:

1.1定位不明确

建设工程监理的定位不够明确。按照《建筑法》中的规定,监理人员是建设单位的代表,主要负责监管和指导施工中每个环节的施工质量。但我国建筑行业员工长久以来的传统观念,就是应存在第三方独立于施工单位和建设单位之外,因此,很多员工将第三方和监理人员概念弄混,误以为监理人员同建设方利益没有关联,以至于部分监理人员自身也存在概念的混淆,对自己的职责和立场没有准确的定位。不仅如此,服务内容的定位也存在模糊不清的现象。造成这种现象的原因主要在于我国建设工程监理是新出现的一个概念。随着建设工程监理的不断发展和对制度的更新,都会导致对建设工程监理的意义出现新的定义。不同定义的交错导致监理人员无法准确认识建设工程监理意义,对自身责任范围和内容定位不准确。同时,建设工程监理的理论领域和实践领域在建设工程监理概念上存在差异,在对建设工程监理的定义上,各个科研人员和工作人员的看法也随着建设工程监理发展在不断产生新的见解。因此,新步入建设工程监理行业的监理人员对自身职责范围没有准确认知。并且由于建设工程监理责任划分尚不明确,加之从业人员对建设工程监理职责不了解,导致我国建设工程监理的监理责任范围愈来愈小。同时,在我国建设工程监理中还存在着对工程安全事故追责时,惩罚力度的不规范,出现惩罚过于严苛或过于轻松现象,许多优秀监理人员由于这方面制度不足而锒铛入狱,对我国的优秀人才市场来说是一个打击。

1.2业务水平低

我国在建设工程监理的业务水平上存在水平低下问题,主要就是工程质量没有得到有效保障。就我国建设工程监理的现状来说,建设工程监理的监理人员广泛存在着文化水平不高问题。其原因是监理人员对于自身工作职责没有准确认知,导致监理工作的成效低。第二个原因是建筑环境的影响。在建筑工地的生活环境下,监理人员很难做到自主学习提升综合素质和能力。在进行建设工程监理过程中无非都是借鉴前人经验。因此,建设工程监理制度得不到很好创新和发展,无法满足市场对于建设工程监理高要求。在部分工程人员眼中甚至存在“监理人员在建设工程监理中没有实际作用,监理人员没有存在价值”看法。因此,建设工程监理工作和监理人员得不到工程人员重视,工程人员对于监理人员的工作成果也众说纷纭,这就导致了我国建设工程监理水平无法得到提高[1]。

1.3行业弊端较多

①我国目前的建设工程监理制度还未完善和健全,建设工程监理行业结构还不够系统、合理。因此,同行之间广泛存在恶性竞争、盲目压价等情况。并且行业中的注册监理工程师实属凤毛麟角,因此建设工程监理行业的管理型人才出现极度短缺的现象。同时,从业人员低收入、低素质、人员不稳定、服务差等现象在建设工程监理中普遍存在。建设工程监理方式单一、行业地位低、社会形象差、市场分散、缺乏诚信等问题也广泛的出现。②建立企业的经济效益低下,监理人员素质水平层次不齐导致监理服务和职责履行不到位,这是一个恶性循环。因此,我国的建设工程监理行业存在诸多弊端,并且这些弊端无法在短时间内得到很好的改善,这对我国建设工程监理事业的发展在很大程度上带来了阻碍。

2针对我国建设工程监理现存问题的对策及建议

结合上文来看,我国建设工程监理行业存在极大的弊病,为了尽可能的改善这些弊病,为我国建设工程监理事业的发展提供良好的基础,提出以下对策及建议。

2.1准确的定位

改善建设工程监理弊病的首要任务,就是对监理概念和职责范围进行一个准确的定位。而要想实现这一点,必须得到政府的大力的支持。我国于2014年出台的《建设工程监理规范》中对监理工作的定位有着明文规定。其中,对建设工程监理工作的概念和职责范围进行了详细的说明。各级地方政府应该督促各工程单位抛弃传统的建设工程监理观念,做到从管理人员开始实现对建设工程监理概念的正确了解。并且要对在岗有一定经验的监理人员进行集中化的培训,扭转其传统的建设工程监理观念,摒弃旧的监理方式、对施工质量和新上岗监理人员正确观念的树立造成负面影响。而对于新上岗的监理人员,要严抓入职培训,确保其对建设工程监理概念的正确理解,并且还要明确建设工程监理的职责范围[2]。

2.2加大管理力度

我国建设工程监理存在诸多的弊病,这一点与我国监理行业的管理力度不足有着重要的联系。国家和各级地方政府应当尽快出台相关的法律法规,对建设工程监理实施严格的管理,整顿建设工程监理行业中的不良作风。

3结语

伴随着社会经济和工程经济水平的不断提高,我国的建设工程监理也在不断发展着,尽管在此过程中我国不断借鉴其他发达国家建设工程监理的经验,但我国的建设工程监理行业依旧存在许多不足。因此,要对建设工程监理的概念和工作范围进行准确的定位、加大对建设监理队伍的工作力度、对监理行业进行严格管理,针对建设工程监理中存在的素质低、业务水平不足、诚信缺乏等问题采取有针对性的措施进行改善。唯有如此,我国的建设工程监理才可以得到更好的发展,进而推动我国的社会工程经济发展。

参考文献

[1]刘祖洪.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及对策建议[J].江西建材,2017,02:261.

[2]姚刚,赵红丽.现阶段我国工程建设监理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2008,29:211.

工程监理职责范文第10篇

关键词:监理制;合同环境;工程监理

中图分类号:TV544 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)09-0139-02

1 我国工程监理的发展

(1)工程监理是受工程项目业主委托为业主所进行的工程项目管理。监理单位及其派驻现场监理机构,是工程承建合同的管理者、工程现场施工管理者和承建合同关系协调人。

(2)工程监理的名词源于日本1939年制订的《建筑士会会员业务规程》和1950年制订的《日本建筑士法》。

(3)工程监理是一门关于工程项目管理的科学。工程项目管理作为一种专门的工程管理和咨询行业,其早期为雇主提供工程设计、材料采购、施工组织、施工管理以及工程量测与计量服务的建筑师和测量师,可以追溯到欧洲产业革命发生以前的16世纪。此后,特别是在第二次世界大战以后,随着科学技术的进步、工程建筑业的繁荣和市场竞争的激烈,工程项目管理科学不断得到发展。

(4)实行工程监理制是我国工程建设管理体制改革的重要举措,也是积累经验为最终实行与市场经济发育国家工程建设管理体制接轨的重要步骤。 1983年,位于云南黄泥河上的鲁布格水电站引水系统工程首次采用国际咨询工程师联合会编制的《土木工程施工合同条件》,按世界银行要求采用竞争性招标方式进行国际招标。在鲁布格引水系统工程中,鲁布格工程管理局作为施工合同条件规定的工程师机构,履行工程质量、施工进度和合同支付等合同目标控制和工程施工管理职责。

(5)1987年7月,国家建设部正式提出实行工程建设监理制度。通过工程建设管理体制的改革实践建立并不断完善了项目法人责任制、工程招标承包制和工程建设监理制。20世纪80年代中后期以来,在闽江水口、广西盐滩、云南漫湾、清江隔河岩、广州抽水蓄能电站等一些大型水利水电工程推行工程监理制并取得成功的基础上,我国大中型水利水电工程项目普遍实行了工程监理制。

2 工程监理的职责、地位与作用

(1)工程监理是一门技术密集型的工程建设管理服务行业,国家对工程监理单位和监理工程师实行执业资格和注册管理制度。监理单位和监理工程师按工程项目法人授权,依据工程建设管理法规和工程建设合同文件规定开展工作。

(2)在工程建设过程中,监理单位应按工程监理合同规定,建立监理机构进驻施工现场,履行监理单位的合同义务。监理机构作为工程承建合同的管理者和工程现场施工管理者,承担工程质量目标、工程进度目标、合同支付目标等合同目标控制的检查、监督和管理责任。在工程承建合同履行过程中,监理工程师作为工程项目法人与工程承建单位之间合同关系协调人,以独立的判断公正地协调工程承建合同双方的合同争议。

(3)20余年的工程监理实践表明,工程监理制作为一项重要制度在大、中型水利水电工程建设项目中全面推行,取得了提高工程质量、加快工程进度和节约工程投资等明显的效益。

(4)为保持工程监理的公正性,工程监理公司不得在同一工程项目同时为业主和其他工程建设方提供服务。这也是国外工程咨询业界的执业准则。

3 业主委托监理单位进行管理

(1)适用于我国工程监理制的合同条件必须是明确业主委托监理单位对工程承建合同进行管理和对合同目标实施控制的合同条件。

(2)FIDIC《土木工程施工合同条件》是由业主委托工程监理单位对合同目标进行控制,并要求工程监理单位对工程承建合同实施全过程进行监督的合同条件。FIDIC《土木工程施工合同条件》(第4版1988年订正版)正式条文共分27节、72条、194款。其中涉及到工程师职责或权限的部分分别占25节、56条、122款。它对工程师的职责、权限以及对于合同目标控制和合同管理工作中应履行的义务做出了详尽的规定。

(3)《中华人民共和国标准施工招标文件(2007年版)》《通用合同条款》正式条文共分24节、131条、295款。其中涉及到监理人职责或权限的部分分别占24节、79条、136款。它对监理人的职责、权限以及对于合同目标控制和合同管理工作中应履行的义务做出了详尽的

规定。

4 监理工程师应具有良好的职业准则

(1)工程监理对监理工程师的道德品质、技术素质、敬业精神、协调能力、组织效率和决策水平提出了很高的要求。监理工程师的职业道德和行为准则是监理公司企业文化的体现,也是监理单位商业信誉的体现。

(2)《中华人民共和国建筑法》第三十四条明确规定:“工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。”

(3)监理机构应严格履行工程承建合同,为业主服务、向业主负责,公正地维护各方的合同权益,正确运用监理的职责和技能,指导、检查、督促工程承建各方切实履行合同义务与责任,尽职尽责地为业主服务、为工程建设服务。

(4)监理工程师必须具备守法、廉洁、公正、科学、求实、敬业、勤业的职业准则和坚持原则、严于律己、尊重他人、乐意合作、团结协作又敢于负责的思想品德。在处理可能影响承建方的权益、责任与风险事项时,监理工程师应在其被授予的监理权限范围内,在全面考虑合同条件和实际情况的基础上,以其独立的判断做出公正的处理。

(5)工程监理单位及其监理工程师的行为、业务技能与责任能力对业主和工程承建方都是一种合同风险。业主是工程建设项目的出资人或投资者,工程监理单位受聘于业主,履行其监理职责,行使业主授予的监理权限,并由业主对工程承建方承担合同责任。为业主提供服务并向业主负责是工程监理单位的合同义务,工程监理单位通过其合同义务的履行而获得其合同权益,也承担其相应的合同责任。

(6)工程监理单位和监理工程师的独立性,是指他们在履行合同职责和行使监理权限时,应以独立的法人地位和独立的人格行为,运用其所具备的技能、经验和责任能力作出独立的评价和判断。工程监理单位和监理工程师的独立性是工程监理单位和监理工程师行为公正的前提。工程监理的公正性和监理工程师具备良好的职业准则有利于工程建设项目投标人给出合理的投标报价,并为合同履行创造一个良好的和促使合同双方能够相互信赖的合同环境,而最终使业主受益。

5 结语

合同双方均具有切实履行合同义务的诚意。

(1)工程监理制同业主责任制和招标承包制一样,是市场经济的产物。市场经济是法律经济,是竞争经济,也是信用经济。合同双方都具有切实履行合同义务的诚意,是工程建设顺利进展的最基本的合同环境。

(2)业主和工程承建方都具有履约的诚意,立约双方以公平竞争的方式来进行双向选择,业主和承建单位有着相容的利益目标,即业主愿意以合同规定的价格和支付方式采购工程项目,承建方保证按合同约定的时间和质量要求完成工程项目并按合同价格取得酬劳是双方立约的

基础。

(3)承建单位作为工程项目的实施者,应以足够的责任能力和自身的商业信誉作为保证,切实履行合同义务,包括遵照合同条件规定,接受工程监理单位或其监理机构的监理,确保工程建设目标按合同约定的时间和质量要求完成。业主作为工程项目采购方应以提供合同条件和商务支付的能力作为保证,切实履行合同义务,包括尊重工程监理单位所作出的判定。

参考文献

[1]王雪青,孙慧.工程估价[M].北京:中国建筑工业出

版社,2006.

[2]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理相关文

件汇编[M].北京:中国计划出版社,2006.

[3]中华人民共和国国家标准.建设工程工程量清单计价规

范(GB50500-2008)[S].北京:中国计划出版社,2008.

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