个体商户复工申报材料范文

时间:2023-02-23 07:23:51

个体商户复工申报材料

个体商户复工申报材料范文第1篇

一、资金进度

截至6月底,区残联收入中央资金一般预算20.75万元,公益金28.44万元;省级民生工程资金64万元,事业发展补助资金7万元,就业创业资金34.6万元;市级资金191.11万元。

截至6月底支出省级民生工程资金28万元,省级就业创业资金18.94万元,市级资金10.5万元用于精神要费补助项目。

二、扶贫工作

区残联定点帮扶建档立卡贫困户10户,均已脱贫。区残联根据区区委、区政府下发的《2019年单位包村干部包户实施方案》,建立定点帮扶制度,根据市残联《关于做好2020年春节期间走访慰问困难残疾人工作的通知》,区残联将党委政府的关怀和温暖送到帮扶的残疾人贫困户身边。疫情期间,区残联为双河村送去消杀物品以及口罩等防疫物品,为卡点值守工作人员送去泡面等物资。六一期间,为贫困户家庭子女送去学习用品等节日礼物。6月18日,残联工作人员下乡开展入户帮扶,了解扶贫对象麦收情况,帮助贫困户解决实际问题。

三、康复工作

(一)民生工程工作。

区残联负责贫困残疾人康复民生工程项目,包括精神病人药费补助和残疾儿童康复两个子项。一是2020年贫困精神残疾人药费补助470人。已于5月14日完成打卡发放,发放补助资金47万元。随后区残联制定了《2020年区民生工程精神药费补助项目回访方案》,“五明确”做好回访工作。确保每位救助对象及时足额地收到救助资金。回访在各镇办完成后区残联按比例抽取进行第二轮电话或入户回访。系统数据录入464人。

同时为109名视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练;其中民生工程项目50人,国家项目24人,地方项目35人。目前残疾儿童已经进入机构开展康复训练。系统录入康复救助儿童信息109人。

(二)精准康复服务工作

2020年,区有康复需求的残疾人1311人,其中需要辅助器具的417人,已服务的552人,其中获得辅助器具的39人。有康复需求的残疾人康复服务率:42.11%,辅具适配率:9.35%。

(三)辅具适配工作。

6月29日上午,区残联联合市江淮辅具中心的专家为有辅具、假肢矫形器需求的残疾儿童现场评估,共筛查出有适配需要的残疾儿童17名。系统录入17人,其中民生工程项目9人已经开始服务。

四、就业工作

(一)残疾人就业创业扶持工作

1、疫情期间扶持情况。

根据淮残联【2020】5号关于在疫情防控期间做好残疾人就业和基本生活保障工作的通知,区残联及时通知各镇办摸底申请上报辖区内因疫情影响的残疾人就业创业情况,并于2020年6月10日将疫情补贴打卡发放到位。区残联为22名就业创业残疾人发放疫情补助,共计29275元,其中有14人房租补贴,7人生活补贴,1人养殖补贴,较好地解决了因疫情受影响的就业创业残疾人,帮助他们度过难关。

2、2020年个人创业和阳光大棚项目开展情况。

根据区残疾人就业扶持资金管理暂行办法实施细则,区残联于4月28日开始申报残疾人创业补贴申报工作。此次申报包括:残疾人个体工商户、残疾人创办企业、残疾人从事规模化种植养殖业以及从事电子商务。截至6月17日,区残联共审核78人创业及6户大棚申报材料,不符合文件要求的11人退回申报材料,退回原因是无营业执照。共计拨付资金18.94万元。

(二)残疾人培训需求统计。各镇办上报培训需求89人,其中种殖培训需求27人,养殖培训5人,按摩16人,烹饪9人,面点3人,电器维修20人,计算机9人。

(三)残疾毕业大学生就业服务工作。2020年区毕业残疾大学生3名,两名大学生已经就业一名正在找工作。

(四)残疾人新增就业、培训实名制录入工作。区2020年就业信息系统录入目标任务是城镇74人,农村37人。截至7月8日,区完成信息录入城镇人,农村人。

(五)残疾人技能大赛摸底上报情况。

区残联积极摸底残疾人技能情况,上报6人参加市残联残疾人技能大赛,包括盲人按摩、计算机及烹饪项目。

残疾人职业指导竞赛上报情况。区残联于6月24日举办区第一届残疾人职业指导竞赛,并选拔出5名参加市级竞赛。竞赛分为培训和比赛两个环节,培训包括职业指导竞赛全国标准及各个职业指导类型内容,比赛环节重点在情景演示。每个参演人员认真参赛,赛出水平。

(六)辅就业机构建设情况。区同济医院管理有限公司前期有意愿,目前材料已经申报,区残联开始进行审核审批。

五、宣传体育工作

(一)惠残政策宣传工作开展。

1、爱耳日宣传活动。3月3日是第二十一个全国“爱耳日”,在抗击病毒肺炎的特殊时期,区残联采取线上宣传的方式,将病毒感染的防护常识和听力康复知识传递给在册康复的残疾儿童。

2、助残日系列宣传活动。

5月17日,是第三十次全国助残日,今年的助残日主题为:助残脱贫决胜小康。区开展儿童康复筛查、康复救助培训班和入户办理残疾证等系列活动。

区残联采用摸底排查,防漏报;通知,防延误;预案制定,防疫情;建立台账,防漏筛“四防”工作法于5月21日下午组织残疾儿童在区区医院统一参加专家筛查,专家统一从市儿童康复救助民生工程专家组抽取。

区残联联合鉴定专家为行动不便、卧床不起的残疾人提供上门办证的服务,2020年上半年上门办理残疾证16个,努力践行打通服务残疾人的最后一公里。

3、儿童康复救助培训班宣传。5月25日下午,区残联为2020年度参加康复训练的儿童家长开办了一场精准康复服务暨残疾儿童康复救助培训班。市中医医院康复医学科刘宝生主任现场培训。约40名家长参加。考虑到疫情影响,本次培训只针对肢体(脑瘫)康复训练的儿童以及2020年度新增的通过康复训练筛查的儿童家长。

4、入户宣传活动。区残联借助春节慰问困难残疾人、包保贫困户、回访项目受助对象等活动积极开展入户宣传工作,促进惠残助残政策深入人心。

5、宣传信息情况。上半年信息30余篇,其中省级媒体采用4篇,市级媒体采用9篇。区残联积极在就业赢未来栏目报送残疾人创业者说,残疾人就业故事,招聘信息及就业之星相关材料。

(二)残疾人体育运动员选拔情况

区残疾人体育运动员正在选拔中。

(三)读书达人演讲选手、文艺骨干等摸底筛选工作情况。

区正在开展读书达人演讲选手、文艺骨干等处于摸底筛选阶段。

六、其他工作

(一)基层残疾人基本公共服务功能建设工作开展情况。

开展残疾人之家、残疾人工作站建设,建立集辅就业、托养、康复、培训、文化体育、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务平台,为残疾人提供就近就便常态化基本服务,不断提高广大残疾人生活质量,进而加快残疾人脱贫攻坚步伐。截至目前区建成4个残疾人之家,30个工作站。有2个残疾人之家,9个残疾人工作站在建。投入资金51万元。

(二)残疾人证办理恢复开展情况。

2020年1月31日,区残联下发《关于暂停办理残疾人证等工作的紧急通知》,暂停受理残疾人证申请、换发工作,并暂停组织残疾人证级别鉴定工作。4月20日,区残联在政务公开网回应关切:恢复精神及智力两个类别的残疾证办理工作。6月15日,区残联通知,陆续放开各类残疾的鉴定工作。2020年上半年办理残疾证312个。

(三)重度残疾人家庭无障碍改造工作。

2020年,区残联承担为16户重度残疾人提供无障碍改造的任务。目前已摸排出有改造需求的对象,正在开展入户核查工作。

(四)居家托养服务工作。

居家托养服务以改善智力、精神和肢体重度残疾人生活条件、促进残疾人共享经济和社会发展成果为目标。区残联制定《2019-2020年居家托养服务项目实施方案》,在原有方案基础上提升服务频率,要求服务机构每半月汇报一次项目开展情况,保质保量完成项目要求,区残联做好监督督查工作。2019年的100名残疾人居家服务,正在进行中。区残联已经开始回访。

2020年居家托养服务项目已经与市惠平家政签订协议,惠平家政正在进行前期的人员确认工作。计划10月中下旬结束。

个体商户复工申报材料范文第2篇

一、精准施策,全面落实以残疾人脱贫攻坚为中心的各项工作任务

1.残疾人康复工作有效推动。累计为396名残疾人提供基本康复服务,其中辅助器具适配服务362人,支持34人;落实残疾儿童康复救助政策,使10名残疾儿童在定点康复服务机构接受康复服务;推进残疾人家庭医生签约服务,做好残疾人基本信息与签约信息对接工作,已完成全市546名建档立卡贫困残疾人的签约服务;组织精准康复业务培训,累计培训残疾人康复协调员75人;争取省残联助听扶贫项目,为54名有助听需求的听力残疾人提供助听器验配服务并免费发放助听器;实施总投资300万元的贫困村残疾人服务中心项目,并依托长安镇河东村残疾人服务中心,对70余名农村残疾人提供了诊疗、健康知识咨询等服务。此外,我会还结合疫情防控形势,在“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”、“残疾预防日”等活动期间,利用微信公众号、朋友圈等网络平台工具、LED电子屏、电视报道等形式进行活动宣传,累计转发各类残疾预防和康复知识宣传资料百余次。

2.残疾人就业培训工作切实加强。全市新增残疾人就业51人,实现分散就业与灵活就业相结合;通过按比例安排残疾人就业年审等方式,调查了解并掌握残疾人的就业单位32个;积极克服疫情影响,通过开展各类线上或线下培训,已累计培训159名残疾人,其中农村实用技术培训103人,城镇残疾人培训53人,盲人继续教育培训3人;在原有5处市级残疾人扶贫基地基础上,2020年,在凉水镇北大村、月晴镇集中村各新建1处市级残疾人扶贫基地,坚持突出发挥产业优势,依托黄牛养殖、花卉种植项目带动本村及周边贫困残疾人实现增收,安排残疾人季节性用工8人,辐射带动10名残疾人,其中建档立卡贫困残疾人7名。

3.残疾人兜底保障工作成效显著。履行主体职能,积极落实残疾人参加基本养老保险扶助政策,为3名参加城镇居民养老保险的残疾人个体工商户完成了审核、办理工作;认真做好残疾人“两项补贴”政策的宣传、相关审核及服务工作,确保符合条件的残疾人应补尽补,已累计有1924名残疾人享受到困难残疾人生活补贴,2306名残疾人享受到重度残疾人护理补贴;通过落实省扶残助学金政策,为11名考入大中专院校、高中阶段的残疾学生和贫困残疾人家庭子女发放助学金合计4万元;肺炎疫情防控期间,通过协调市民政局以及街道、社区,为160余名贫困重度残疾人提供口罩、消毒液等防疫物资,基本满足了这些残疾人的物资需求;在春节和“全国助残日”期间,走访困难残疾人77人,慰问残疾人就业基地4处,发放慰问金共计4.65万元。

4.残疾人组宣维权工作扎实开展。投入4万元,完成10户贫困残疾人家庭无障碍改造任务;认真开展2020年度机动轮椅车燃油补贴申报、审核及发放工作;对全市5722名持证残疾人开展动态更新调查,重点了解各类残疾人在经济与住房、教育、就业扶贫、社会保障、基本医疗与康复、无障碍设施、文化体育服务等方面的需求,拨付2019年度动态更新经费5万余元;在月晴镇杰满村、长安镇河东村各申报1处新时代残疾人文体活动示范点;在“全国助残日”期间,组织各街道残联举办各类文体活动,制作悬挂40余幅宣传横幅;在“国际聋人日”,组织120余名聋哑残疾人开展聋人运动会,丰富残疾人文体活动;向100户重度肢体残疾人家庭发放康复体育器材;选派1名残疾人参加省残联组织的残疾人体育健身指导员培训班;接待残疾人来访5件,12345平台接单5件,办结率100%。此外,落实发放农村残疾人专职委员待遇补贴9万元。

5.“最多跑一次”改革有效落实。按照“最多跑一次”改革要求和工作方向,建立市残疾人服务目录,共梳理行政审批事项1项,即残疾人证办理(行政确认)。我会始终坚持从优化服务、简化管理的角度出发,合理规划残疾人工作审核审批流程,落实全流程行政审批管理系统中审批事项的纳入与运行工作。截至目前,按照《<中华人民共和国残疾人证管理办法>省实施细则》累计受理、审核和发放残疾人证721个。在疫情防控期间,在保障安全的前提下,开通了残疾人证办理电话预约服务,既降低了感染风险,又让残疾人群众能够及时享受到各项惠残政策。

二、精准帮扶,认真落实好包村扶贫工作任务

成立市残联东西部扶贫协作领导小组,结合我市实际,研究制定《2020年东西部协作残疾人脱贫攻坚对接方案》,进一步明确扶贫任务,并有效推动双方的交流互访;针对扶贫基地销路窄的问题,积极与区残联协调研究产销对接方案,助力残疾人消费扶贫;结合凉水镇迎花村实际,围绕基础设施、产业发展、民生改善、人居环境治理等方面,明确发展思路,确定帮扶任务,制定2020年包村帮扶计划;严格落实“五天四夜”工作制等驻村工作队管理制度;顺利迎接国检、省检及州检工作,突出发挥扶贫产业项目带动,进一步扶持发展软枣猕猴桃项目,鼓励村民利用闲散空地种植辣椒等农作物,又可为村集体增收近万元。

三、联系实际,党建、党风廉政等工作水平全面提升

1.班子建设得到加强。进一步健全了班子议事决策规定,完善了各项规章制度。认真贯彻民主集中制,坚持小事班子成员常沟通、大事集体研究决定,并不断规范党员、干部的日常行为,按章办事,使全体党员、干部自觉地用制度约束自己的行为,做到了心往一处想、劲往一处使,形成合力抓工作,有效打造了“进取、团结、务实、干事、廉洁”的残联干部队伍。

2.党建工作取得进步。坚持党建工作和业务工作同落实、同检查,做到定期研究党建工作,落实党建工作责任。按季度制定学习计划,明确学习内容,落实学习任务。坚持定期开展学习,传达会议、文件精神,组织开展政治学习和业务学习,切实统一思想认识,提高干部政治素质和业务能力。坚持内强素质、外树形象的理念,经常组织开展各类党内活动,先后开展了走访慰问贫困残疾人、贫困老党员、重温入党誓词、学习新《》等一系列活动;深入开展在职党员进社区活动,努力为困难群众解决实际困难;积极开展优质服务科室创建和优秀服务标兵、优秀主题党日评选、优秀组织生活案例评选等活动,教育引导党员干部自觉加强党性修养和锻炼,干部工作作风明显转变。

3.党风廉政建设有效落实。落实领导“一岗双责”,并确定专人具体负责,把党风廉政工作摆在重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查。在实际工作中,坚持层层签订党风廉政建设责任书,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关规定,切实加强监督管理,有效杜绝发生恶意规避、无视制度等现象。坚持说真话、办实事、求实效,不弄虚作假,不敷衍塞责,不搞形式主义,真正做到言行一致、求真务实。

4.宣传思想和精神文明建设、综合治理、依法治市及信息报送等各方面工作全面推进。围绕宣传思想和精神文明建设、综合治理工作、依法治市和信息等各方面任务指标,签订岗位责任状,坚持把各项工作落实到人头,做到有人抓、有人管,抓出实效。在落实具体工作中,坚持联系残联工作实际,突出残联特色。积极开展精神文明创建工作,不断完善综合维稳工作制度,加强残疾人教育管理,组织开展反宣传和警示教育活动,对重大事项进行社会稳定评估,并认真排查化解不稳定因素,有效杜绝了越级访现象的发生;积极开展普法工作,召开普法工作会议,组织学习《中华人民共和国残疾人保障法》、《省残疾人保障条例》、《民法典》等与残疾人息息相关的法律法规,并结合宪法日、助残日等时间节点,切实开展普法宣传活动;围绕残疾人各项重点工作推进情况、重要事件、及重大活动等事宜,借助市委、市政府信息平台、残联微信公众号和各级媒体,积极做好信息报送工作,有效反映了残疾人事业的最新进展。

应该说,2020年是残疾人工作量最大、脱贫攻坚任务最艰巨、残疾人工作者付出最多的一年,也是残疾人工作实现新突破的一年,更是残疾人受益面最广的一年,不仅赢得广大残疾人朋友的一致好评,一些工作经验做法和取得成绩也得到省、州残联的肯定!

在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到工作中存在的问题。从目前看,主要问题是残联任务重、人员少;残疾人事业基础还比较薄弱;贫困残疾人生活水平还相对较低,扶贫工作力度还需进一步加大;残疾人基础服务设施还不够完善;残疾人平等参与社会生活的环境还面临不少困难和障碍。对此,我们必须正视这些问题,认真加以思考,着力破解难题,切实改进提高。

四、2021年度市残联重点工作任务

2021年,市残联将认真领会省、州残联工作会议精神,围绕市委、市政府中心工作,突出重点,创新举措,狠抓落实,重点抓好以五项工作:

(一)严格残疾人证核发工作。巩固“最多跑一次”改革成果,严格标准、严格程序,不断提升服务效能,提高群众满意度,维护残疾人的合法权益。

(二)创造良好就业创业环境。一方面,加强市级就业(扶贫)基地建设与管理,鼓励企业安置残疾人就业并新建1-2个市级就业(扶贫)基地。另一方面,为提高残疾人职业技能,确保有就业愿望和培训需求的残疾人至少接受一次面点、电子商务、种植养殖等方面的培训,全年力争至少培训80名残疾人,新增就业50人。

(三)落实残疾人精准康复工作。实施残疾人精准康复服务,力争全年为300名有康复需求的残疾人提供基本康复服务;落实残疾儿童康复救助政策,为10名有康复需求的残疾儿童提供康复救助服务。同时,加大残疾预防和康复知识宣传力度,开展相关宣传教育活动,提高群众预防残疾、科学康复意识,降低残疾发生率。

(四)推进残疾人家庭无障碍改造项目。严格按照项目申报条件申请、筛查、审核申报材料,根据残疾人特点和需求,科学确定残疾人家庭无障碍改造内容,改善贫困残疾人居家环境,提高残疾人生活质量。

个体商户复工申报材料范文第3篇

热烈欢迎各位领导到我县检查指导投资环境建设工作。20*年,我县投资环境建设工作紧紧围绕加强领导、健全制度、建立机制、强化监督的工作要求,认真开展工作,使投资环境建设工作从治标转向标本兼治,从遏制性治理转向预防性建设。现将开展情况总结汇报如下:

一、县委、县政府高度重视投资环境建设工作,建立健全了工作机构

成立了由县长担任组长的投资软环境建设工作领导小组及其办公室,明确专人负责办公。县政府有关工作部门已组建了机构,明确有办公人员。领导小组每季度召开一次会议,专题研究投资环境建设工作;3月17日,县委以*党办发[20*]35号文件印发了《县招商引资及非公有制经济工作要点》,以*党办发[20*]76号文件下发《*县20*年投资软环境建设实施方案》,8月17日,召开了全县招商引资工作会议,9月20日召开了全县非公有制经济发展工作座谈会,县长*,县委副书记、常务副县长*,县委常委、纪委书记*、县委常委、统战部长*、副县长*分别在会上就投资环境建设工作作了相关要求。

二、经济社会发展和投资环境建设指标完成情况

全县全年完成生产总值25.03亿元,同比增长15.6%,人均GDP3881元。实现农业总产值16.69亿元,同比增长9.1%,第一产业增加值占GDP比重48.1%,第二产业增加值占GDP比重28.7%,第三产业增加值占GDP比重23.2%。预计完成全社会固定资产投资20.6亿元,同比增长37.5%,占GDP比重81.9%。完成社会消费品零售总额5.82亿元,同比增长15.4%,占GDP比重23.0%。完成财政总收入1.48亿元,同比增长28%;地方财政收入1.1156亿元,同比增长22%,人均地方财政收入为169元。实现农民人均纯收入1926元,同比增加290元。农村居民人均可支配收入实际增长率为17.8%,城乡居民人均储蓄存款为2963元;每百平方公里公路通车里程66公里,每百人固定和移动电话拥有量为17.74台,电视覆盖率为92.1%;科技经费总额为42.1万元,科技人员数为:高级256人,中级2368人,初级5383人;每万元GDP能源消耗1.37吨标煤,进一步加强污水处理工作,新建污水处理厂项目已完成前期工作。县内森林覆盖率为33.13%;人口密度为289人/平方公里,非农业人口占总人口的比重为7.44%,每万人初中以上在校学生数729人,职工年平均工资为16665元;万人刑事案件发案数为8.12,破案率为51.53%。

三、招商引资工作任务完成情况

(一)“三库”建设及创新招商方式情况。一是精心准备了以农业畜牧业产业化、矿产资源开发及综合利用、建筑建材、旅游基础设施建设等资源丰富、产销对路、可行性较强的招商项目73个,以*县人民政府网站为平台对外,充实了我县招商引资项目储备。印制《*省*县招商引资项目指南》5000册,积极主动向客商推介*招商引资优惠政策和优势资源;二是积极向省地招商引资项目储备库推荐项目,现有*县黑河峡天桥迷宫旅游项目、*乌江思林水电站库区水产养殖基地项目等20余个有较强竞争力的项目被录入省地招商引资项目库;三是建立企业基础信息库,认真开展问卷调查和进企业走访摸底活动,掌握企业生产经营信息,为他们的生产经营提出建议,并将所掌握的信息录入企业资料库,建立起了企业基础信息库;四是建立客商资源库,将我们所掌握的潜在客商的基本情况、从事产业、投资意向等信息录入客商资源库,适时与他们保持联系,积极主动向他们推荐项目,邀请他们到*考察,对推荐*资源、扩大招商引资影响力起到了积极的助推作用;五是依托现有的客商资源大力开展“以商招商”,福建客商罗小怒、林华佑、恺等在*隆昌房地产开发公司张先生的引荐下,分别来*考察水泥厂、乌江三桥、长坝石林旅游开发等项目,并促成县人民政府与福建顺昌县元坑广益水泥有限公司达成*县2×2000T/d干法回转窑水泥生产线项目合作意向性协议,取得了一定的成效。

(二)外出招商引资活动情况。(1)小分队外出招商:20*年我县组织小分队外出招商10次:20*年1月赴福建福州推介项目;20*年3月赴广西开展招商引资活动;20*年4月赴重庆开展招商引资活动;20*年5月赴*开展招商引资活动;20*年6月赴湖南开展招商引资活动;20*年7月赴*贵阳到兰花水泥厂洽谈水泥厂项目;20*年8月赴广东、湖北、江西、广西推介旅游资源;20*年9月赴福建厦门、福清、*推介项目;20*年10月赴*、*推介项目;20*年11月赴广东深圳开展招商引资活动。

(三)参加省地组织外出招商:6月上旬,由*副县长带领县招商局、县发改局、县旅游局负责同志前往湖南长沙参加中国第十一届泛珠江三角区域投资贸易洽谈会;9月中旬,*副县长率招商局、蚕业局负责同志前往厦门参加中国第十一届国际投资贸易洽谈会;副县长*率旅游局赴北京参加项目推介会;11月中旬,由副县长*率招商局负责同志赴广东佛山、东莞参加省地组织的工业园区专题招商活动;由副县长*率旅游局负责同志赴广东广州、深圳加省地组织的旅游专题招商活动。

(四)资金到位及签约项目跟踪落实情况:资金到位情况。地区下达我县今年招商引资到位资金任务3.2亿元,实际完成招商引资到位资金3.2亿元。20*年我县新签约招商引资项目合同3个,合同资金31300万元,新签约协议4个,协议资金42400万元。新开工1000万元以上的工业项目*久联集团*生产分公司12000吨无锑改性硝胺生产项目,该项已基本完成土建和设备采购。500万元的农业产业化项目*县蛋鸭基地项目,该项目协议总投资500万元,目前养殖规模达到25000只。500万元的文化旅游项目乌江红运旅游度假村项目。该项目已完成征地、场平等。

(五)机构落实。县招商引资局从20*年6月起单列运行,财政对招商引资工作的投入大幅度增长,招商引资局的办公设施设备已落实到位。

四、明确任务、狠抓落实、确保工作顺利开展。

按照地委、行署要求,我县投资软环境建设的主要任务是:加强政府信用建设;加强机关效能建设;加强治安法制环境建设;继续抓好政风行风满意度测评工作;加快推进行政服务中心和行政投诉中心规范运行;建立行政问责制;进一步加大查处案件力度;加强招商引资项目管理等工作。围绕这些任务,主要开展了以下工作:

(一)加强政府信用建设。以思府办发[20*]1*号文件印发了《*县行政决策暂行规定》《*县招商引资项目重大决策合法性审查和专家咨询论证制度》,县人民政府以Z府发[20*]72号印发了《ZZ县重大事项通报制度》《ZZ县重大决策听证制度》等七项制度。以思府发[20*]74号印发了《*县行政许可违法责任追究办法》,为进一步规范行政执法行为、促进依法行政提供了制度保障。7月15日至10月底,由县法制局组织对全县行政执法人员开展了申领换发新版执法证法律知识培训,共培训16期1105人次。我县对近五年来签约的项目政府履约情况进行了逐一排查,发现主要是七里塘电站项目在履约过程中由于国家新政策的出台导致更改合同的情况。七里塘电站签约人是湖北客商张在侯先生,双方在合同中规定由乙方出资2200万元包干给甲方负责办理一切手续(包括移民安置)。由于在合同签定后,国家出台新的移民安置补偿标准,导致2200万元费用用于移民安置都不够,甲方要求乙方追加移民补偿资金,经双方协商达成一致意见,20*年3月份复工建设主体工程。

(二)机关效能建设。一是通过深入开展民主评议行风工作、深化行政审批制度改革、加快推进行政服务中心和行政投诉中心规范运行,积极制定便民措施,简化办事手续,规范办事程序,提高工作效率;二是通过深入开展党风廉政建设和强化教育培训,着力培养党员干部廉洁从政意识和提高干部职工履行岗位职责、依法行政、文明服务的本领。我县于7月18日至20日举办了为期3天的全县正科级领导干部理论学习暨警示教育培训班;于7月20日召开了全县乡镇副科级以上领导干部和县直机关股级以上干部1400余人参加的全县党员干部警示教育大会;于7月31日召开了县直机关副科级以上领导干部350余人参加的铜仁地区机关作风教育整顿活动*县警示教育报告会;8月6日至9月底对全县公务员分期进行为期10天80个学时的公务员通用能力集中培训;三是以全县机关作风教育整顿活动整改提高阶段为契机,通过着力整改各级各部门思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题,下大力气整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、漠视群众诉求、、吃拿卡要和违法行政等现象,并对许家坝派出所一干警在对群众办证时态度生硬在全县进行了通报批评;3月15日,县公安局对县交警大队副大队长、三级警督*在执法过程中损害我县的对外形象给予了行政记过处分。建立健全公开办事制度、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、考核奖惩制等规章制度,逐步形成了加强机关效能建设的长效机制。

(三)加快推进行政服务中心和行政投诉中心规范运行。今年,“两个中心”在提高服务质量,努力构建和谐办事环境上狠下功夫。为了便民办事,在办事大厅设立了咨询服务台,增添了便民设施,使前来办事的群众有水喝,有櫈子坐,并要求全体工作人员做到语言文明,服务周到,答复耐心,使所办理的事项名称、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、收费依据做到“一口清”。为了规范各进驻部门行为,“中心”与县人事劳动和社会保障局以*人劳社字[20*]6号联合下发了《关于派驻县行政服务中心窗口工作人员有关事项的通知》,对各窗口单位派驻窗口工作人员的基本条件、进驻程序、轮换要求、请假制度和年度考核等相关事项进行了进一步规范。为进一步深化行政审批体制改革,提高审批服务效率,县人民政府以思府发[20*]31号文件,将县公安局和消防大队的服务窗口整合为一个综合服务窗口,将民政局、农机中心、林业局和环保局作为第二批进驻单位,并将这些单位的部分行政审批事项(共48个)和县房产局的上市证、公安局的居民身份证纳入“中心”窗口统一办理,充实了服务窗口,提升了服务功能。目前,进驻“中心”的窗口单位共21个,应纳入办理的行政审批事项234项。认真开展项目清理,进一步规范行政审批行为。按照*府办发[20*]65号文件精神,“中心”与县法制局对全县行政审批和公众服务事项进行了进一步清理。为了从源头上防止进驻单位出现“两头办理”,监察局组织了“中心”、财政、物价、审计部门对全县县直单位的财政专用票据进行了专项检查,并根据《关于规范进驻行政服务中心单位票据和资金管理的通知》(思财[20*]38号)的要求,对进驻单位的票据实行财政委托、“中心”管理、票款分离、集中解缴的管理方式,从而充分保障了行政审批行为的规范运行。今年,“中心”各窗口共收件8226件,办结8218件,承诺件办结率为95%,期内办结率为100%,集中统一收费400万元,所有收费全部如数上缴财政专户。受理和办理投诉案件5件。

(四)认真开展民主评议行风及政风行风满意度测评工作。按照上级要求,今年对在20*年政风行风满意度测评工作中获倒数第一名的县交通局、县烟草专卖局开展民主评议行风工作;根据省、地要求对物价系统、建设系统、城管部门、房产部门、卫生监督所开展民主评议行风。各部门高度重视,将行风评议列入部门工作的议事日程,都成立了民主评议行风领导小组,拟定了切实可行的实施方案,分别聘请了行风评议代表,按照动员准备、自查自纠、组织评议、整改总结四个阶段逐步落实。各评议组本着认真负责的态度,帮助部门查找了存在的突出问题,同时也提出了建议和意见。各单位最后测评得分为:物价局97.7分、县卫生监督所96.3分、城管局92.3分、县房产局90.7分、县客管局89.4分、县规划局88.75分、县烟草专卖局88.5分、县建设局81.1分、县交通局被定为不合格,并对其发放了缓评通知书;按照地委、行署的要求,今年对县直48个部门进行政风行风满意度测评,*县于20*年9月20日—28日,对县工商局等23个“窗口服务类”和县教育局等24个“综合管理类”在“履行职责、执法公正(办事规范)、政(事)务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁、机关作风教育整顿成效等7个方面的情况和对20*年测评工作中发现问题的整改情况”进行了民主测评。

参加测评的有957人,其中集中测评202人,片区集中测评700人,非公有制经济人士代表17人,四家班子领导测评38人,在测评过程中,我们通过召开座谈会和填表方式进行,共收集到29个测评单位(19个“窗口服务类”单位、10个“综合管理类”单位)意见、建议115条,经梳理归纳为104条,并反馈给相关单位。现已对两类测评倒数第一名的县公路管理段、县交通局给予“黄牌”警告,取消其参加20*年度全县目标管理考核评奖资格。(六)加强治安法制环境建设。实行领导干部联系企业制度,重点企业由县领导联系,一般企业由有关部门领导联系,实行挂牌保护,保障外来投资者的合法权益。县委以*党办发[20*]152号文件下发了《关于开展“领导干部走访企业”活动》的通知,明确“四家班子”中24名领导分别联系一个企业,定期或不定期走访企业,解决企业反映出来的问题,今年共走访企业30个,走访56次,解决企业存在问题15个,如:今年4月18日,县委书记*、副县长*组织县畜牧局、县国土局、县国税局、县工商局等县直相关部门负责人,到*公司现场办公,针对*公司发展中存在的突出问题,县委领导高度重视,相关部门大力支持,将问题予以了解决;12月13日,县委副书记、县长*在政府办主任*、县经贸局局长*的陪同下,走访了*化工厂有限公司,根据该公司提出的问题,县长强调:政府各工作部门要采取有效措施,确保公司新址建设工程顺利进行,使新厂早日投产使用等等。

为切实解决影响投资软环境的突出问题,县委政法委制定了政法部门领导干部联系企业制度,凡企业所驻乡镇均建立了领导联系企业制度。县公安局积极开展整治企业周边治安秩序,共查处影响企业周边环境案件5起,处以治安拘留8人。办理企业客商举报投诉1件,办结1件。20*年1月,针对*食品有限公司门口的检疫站存在殴打客商的现象,公安局迅速成立专案组,依法处理了侵害客商合法权益的违法人员;今年元月,对县工商干部在一餐馆因执法不规范,且其亲属寻衅兹事,公安局对为首的2名滋事者进行了治安拘留;5月21日,处理了*公路*镇柑子园公路段堵塞事件,将为首的2名闹事者依法给予了治安处罚(治安拘留);7月9日处理了*群众堵路交通事件,对为首的2名闹事者依法进行了治安拘留;7月14日,*村部分群众以*集团搬迁到*征地补偿较低为由进行堵工,县治安大队立即组织警力将为首的1名闹事者依法进行治安拘留;9月29日,一名消费者因*超市产品质量问题,带人到*超市实施过激行为,县110指挥中心接到电话后,马上出警处理了此事,让消费者认识到了自己的错误并主动写出了检查。

针对部分个体工商户反映城市管理局没有认真执行《*省户外广告管理办法》之规定,收取“门头广告费”,县工商联、县物价局对该行为进行了纠正,取消了所谓的“门头广告费”,减轻了企业负担。县工商局针对下岗人员、大学生和退伍军人一律按政策优惠,对234户享受优惠政策的个体工商户已减免工商税费11700元;为使外来投资者能在宽松的执法环境中不断发展,市场监管突出巡查与办案,全年共查处违法违章案件234起。

五、存在的不足及下步工作打算

我县投资环境建设工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:一是投资软环境建设专题教育有待加强,有关规章制度需进一步加大落实力度。二是由于县直二级班子换届,导致投资软环境建设工作的进展不平衡,工作的连续性还有待加强,少部分单位认识不到位,工作不主动,有畏难情绪;有的不能紧密联系本部门的实际情况,工作还不够深入。

20*年继续加大对投资环境建设工作力度,着力抓好以下几方面工作:

1、加大对投资软环境建设问卷调查中反映出来的问题的整改力度,认真督促其整改。

2、深入推进行政服务中心建设,将便民的行政审批事项全部纳入行政服务中心,真正做到“一条龙”服务。

3、加强治安、法制环境建设,加大对企业周边治安环境秩序的整治。

4、加大对影响和破坏我县投资环境案件的查处力度。

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