个体工商年度报告范文

个体工商年度报告范文第1篇

一、指导思想和目标

（一）指导思想。根据《国务院机构改革和职能转变方案》，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求，在稳步推进注册资本制度改革的基础上，进一步推进市场主体准入制度改革，配套推进市场监管制度改革，最大限度地实现市场主体准入的便利化、快捷化，服务经济社会持续健康发展。

（二）改革目标。围绕探索建立现代市场主体准入制度，全面改革与转变工商职能不相适应的工作方式，全面放宽市场主体准入门槛条件，全面创新高效便捷的市场主体准入服务流程，打造市场主体准入条件最宽、门槛最低、环节最少、流程最优、时效最快、环境最佳的准入环境。

二、主要内容

推进工商登记制度改革。逐步减少、规范企业注册登记的前置条件，推进“先照后证”登记改革。推进工商注册制度便利化、放宽企业注册登记条件和市场主体住所（经营场所）登记条件，将企业年检制度改为年度报告制度，推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。推进诚信制度建设，完善信用约束机制。

（一）创新主体准入登记流程，实行“先照后证”。对需经许可审批的经营活动，原则上实行“先照后证”。除金融、保险、证券、期货、危险化学品、爆炸物品、煤矿、客运等关系国家安全、人民生命财产安全的特殊行业外，市场主体可以在取得营业执照后，向有关审批主管部门申请办理许可或批准手续。工商部门在有关经营范围加注“按许可证或批准文件核定内容经营；未取得相关有效许可或批准文件的，不得经营”等字样。工商部门登记信息通过电子政务平台与相关审批管理部门实现互通共享。全市各许可、审批主管部门应承担相关行业的事前、事中、事后监管职责。对无证经营或超出核定许可、批准项目经营的，由相关行业许可、审批主管部门依法查处。

（二）推进住所登记制度改革，实行分类管理。按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，尽快制定我市市场主体住所（经营场所）登记管理规定。完善城区及乡村分类规划、建设、预留各类工业园区、中心商务服务区、便民服务点以及特殊行业经营网点，实现居住与经营适当功能分区，对“住改商”实行差别化管理，并加强安全、环保监管，做到安全、环保、不扰民。

（三）推进注册资本登记制度改革。由实缴登记制改为认缴登记制。放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外，取消公司最低注册资本的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。

（四）改革年度检验验照制度。将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。企业年度报告的主要内容应包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、税务等有关部门。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态；超过三年未履行的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单（“黑名单”）。

（五）推进诚信制度建设，完善信用约束机制。一是构建市场主体信用信息公示体系，工商部门公示市场主体登记、备案、监管等信息；企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息；个体工商户、农民专业合作社的年度报告和获得资质资格的许可信息可以按照规定在系统上公示。二是完善信用约束机制，建立经营异常名录制度，将未按规定期限公示年度报告、通过登记的住所（经营场所）以及无法取得联系等的市场主体载入经营异常名录，并在市场主体信用信息公示系统上向社会公示。三是建立联动响应机制，对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人，各有关部门要采取有针对性的信用约束措施，形成“一处违法，处处受限”的局面。

（六）改革推进登记注册全程电子化，实行网上注册登记。积极推进建立适应互联网环境下的工商登记管理系统，2014年内初步建成以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等登记服务模式，明年内基本实现全市企业登记注册全程电子化。

三、推进措施

（一）完善政务服务体系。建立完善政务服务中心，集中为市场主体准入提供便利服务，并加强政务服务效能监管。强化人员教育培训，为重点招商引资企业或有需要的其他企业提供市场准入无偿代办、服务。

（二）严格限时办结制度，涉及企业的登记、审批事项应全部进入政务中心。申请材料齐全、符合法定要求的，冠市及市以下名称预先核准登记1个工作日内办结；个体工商户登记2个工作日内办结；企业、农民专业合作社登记，公司股权出质登记3个工作日内办结。

个体工商年度报告范文第2篇

通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进我市市场主体加快发展。

（一）实行注册资本认缴登记制度

1．公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额（即公司注册资本）应当在辖区工商行政管理机关登记。公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况等，通过省市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

2．放宽注册资本登记条件，除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。

3．公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。

4．现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司实行注册资本认缴登记制问题，在法律、行政法规以及国务院决定未修改前，暂按现行规定执行。

5．已经实行申报（认缴）出资登记的个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社仍按现行规定执行。

6．鼓励、引导、支持国有企业、集体企业等非公司制企业法人实施规范的公司制改革，实行注册资本认缴登记制。

（二）实行企业年度报告公示制度

7．将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，工商行政管理机关不再对企业进行年检。企业须通过全国企业信用信息公示系统，每年1月1日—6月30日期间，向辖区工商行政管理机关报送上一年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。

8．企业年度报告的主要内容应包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责。工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查，对年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法予以处罚，并通报给公安、财政、海关、税务等相关部门。

9．按照省工商登记制度改革要求，逐步改革个体工商户验照制度和农民专业合作社年度报告制度。

（三）放宽住所（经营场所）的登记条件

10．放宽住所（经营场所）产权证明的要求，原则上市场主体可以房地产权证、商品房买卖合同、房屋规划许可证、建设工程规划验收合格证等证明文件，即可办理工商登记。

11．放宽经营场所的登记要求，允许“一址多照”，在同一地址可以登记为两个以上市场主体的住所。允许“一照多址”，市场主体在住所外设立经营场所，经营场所与住所属同一县（区）工商行政管理机关登记管辖区域的，企业可以增加经营场所，工商行政管理机关在营业执照“住所”后标注，可以不申请办理分支机构登记。

12．工商行政管理机关按照具体规定，对我市市场主体的住所（经营场所）进行登记。

（四）推行电子营业执照和全程电子化登记管理

13．逐步建立适应互联网环境下的工商登记数字证书管理系统，积极推行全国统一标准规范的电子营业执照，为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。

14．大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。

二、推进“先照后证”试点

通过“先照后证”试点改革，理顺证照关系，减少行政审批事项，提高市场监管效率。实施“先照后证”改革是我市作为全省工商登记制度改革先行试点城市最核心的工作内容。

（五）积极推进“先照后证”试点改革

15．减少工商登记前置行政许可项目，市政府公布我市保留登记前置审批事项目录和登记前置审批项目改后置审批事项目录，保留登记前置审批事项目录之外的前置审批事项一律改为后置审批。登记前置审批项目改后置审批事项目录中，未列明的行业、事项及未提及的审批、监管部门，涉及前置审批的事项也一律改为后置审批事项。

16．登记前置审批项目改后置审批事项目录包含了部门对应的部级审批事项、省级审批事项、市级审批事项、县（区）级审批事项以及部门交叉审批事项。对不属于同级许可部门审批事项的，同级许可部门应明确告知市场主体对应的上、下层级审批部门，并将最终许可结果信息反馈发送至同级工商行政管理机关。

17．市场主体办理工商登记时，除涉及市场主体机构设立审批事项保留前置审批，其余涉及市场主体经营项目、经营资格的前置许可事项，不再实行先主管部门审批、再由工商登记的制度。

18．申请人向工商行政管理机关申请登记，取得营业执照后即可从事一般经营项目（指无需取得行政许可即可从事经营的项目）；对从事许可经营项目（指需取得行政许可后方可从事经营的项目）的，市场主体需向主管部门申请并取得相应许可证或批准文件后方可从事经营。工商行政管理机关在营业执照“经营范围”中统一标注“在取得相关行政许可后，按许可部门核定的经营项目开展经营活动，未取得相关行政许可的，不得开展经营活动”。

19．实行“先照后证”登记的市场主体，工商行政管理机关颁发营业执照时应提示其申办相关行政许可。我市的市场主体信息管理系统未建立起前，工商行政管理机关暂实施书面方式，抄告相关行政许可机关。市场主体应当及时向主管部门提出申请，主管部门应当于受理申请后二十个工作日内作出行政许可决定，法律、法规对许可时限另有规定的从其规定，并将许可或不许可的信息书面抄告工商行政管理机关。对确不具备许可条件不能颁发许可的，主管部门应当书面告知工商行政管理机关，要求其到工商行政管理机关依法办理注销或经营范围变更登记。市场主体应当到工商行政管理机关依法办理注销或经营范围变更登记。

20．市场主体信息管理系统建成后，对已领取营业执照并需取得许可的市场主体，工商行政管理机关应通过市场主体信息管理系统，向相关部门及时推送相关信息，主管部门应通过该系统及时认领并督促市场主体申办许可。

21．市政府制定出台《工商登记制度改革“先照后证”试点工作方案》、确保我市“先照后证”制度实施后，工商部门与许可部门之间，前端告知和前后端工作的顺利衔接。

（六）改革行政审批制度

22．深入清理行政许可项目，进一步推进涉及工商登记的行政审批制度改革，主管部门实施行政许可应主要从设施设备、资质条件和技术能力等方面进行审查，除国家法律法规有明文规定外，不得以注册资本数额作为行业准入的条件，不得要求对注册资本进行验资，不得对发放行政许可的数量和时间作出限制。

23．全面清理行政审批前置条件，对能通过事中、事后管理的行政许可项目，各有关主管部门要认真清理研究，提出取消或保留为后置的意见，切实防止变相审批。

24．规范中介服务行为，督促中介组织公开服务流程、服务承诺、收费标准和依据，推进与行政审批有关的中介机构纳入政务服务平台规范运行。

三、严格市场主体监管

严格通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；通过市场主体相关信息的共享和公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。

（七）加强市场主体后续市场监管

25．要加强对市场主体准入和退出行为的监管，工商行政管理机关要大力推进反不正当竞争与反垄断执法，加强对各类商品交易市场的规范管理，维护公平竞争的市场秩序。要强化商品质量监管，严厉打击侵犯商标专用权和销售假冒伪劣商品的违法行为，严肃查处虚假违法广告，严厉打击传销，严格规范直销，维护经营者和消费者合法权益。

26．各有关部门要依照行业管理分工，对主管行业承担起监管职责，主管部门负责对市场主体涉及行政许可的经营项目和未依法取得许可擅自从事许可经营项目的行为进行监管。其中，经营项目涉及许可审批事项的，由负责许可审批的相关行政管理部门负责监管；经营项目涉及多个许可审批部门的，各许可审批部门依据法律法规的规定，依法履行各自职责范围内的监管职责；应当取得而未取得许可审批擅自从事相关经营活动的，由相关许可审批部门负责依法予以查处。工商行政管理机关负责对市场主体的登记事项和未领取营业执照擅自从事一般经营项目的行为进行监管。

27．强化部门间协调配合，建立健全信息沟通共享、信用披露和案件协查移送机制，依托全国企业信用信息公示系统和市市场主体信息管理系统，针对市场主体存在的共性问题，积极开展协同监管、联合执法，形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的工作格局，提升监管效能。

28．市政府制定出台《工商登记制度改革后续市场监管工作方案》；市直涉及行政许可相关部门分别研究制定本部门《工商登记制度改革后续市场监管实施办法》，明确各部门对行政许可审批事项的监管职责。

（八）加强市场主体住所（经营场所）管理

29．工商行政管理机关根据投诉举报，依法处理市场主体登记住所（经营场所）与实际情况不符的问题。对于应当具备特定条件的住所（经营场所），或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由住建、房管、国土、公安、环保、安监、商务、文广、城管、消防等相关部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。

30．相关行政许可机关、监管部门按照规定，在各自职能职责范围内，对我市市场主体的住所（经营场所）进行监管。

（九）建设市场主体信息管理系统

31．依托全国企业信用信息公示系统，以我市的工商登记数据库为基础，由市工商局构建市市场主体信息管理系统，作为我市工商登记和各行政许可部门许可信息、监管信息共享的载体。该系统由“一个中心，两个平台”构成，即一个数据中心，一个企业信用信息平台和一个部门协作监管平台，该系统同时支撑社会诚信体系建设。

32．数据中心。在市工商局中心机房建设全市市场主体信息数据中心。

33．企业信用信息平台。在全国企业信用信息公示系统上，工商行政管理机关将依法公示我市市场主体登记、备案、监管等信息；企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息；个体工商户、农民专业合作社的年度报告和获得资质资格的许可信息可以按照规定在系统上公示。公示内容作为相关部门实施行政许可、监督管理的重要依据。

34．部门协作监管平台。工商行政管理机关和各相关部门应及时、准确地通过市市场主体信息管理系统部门协作监管平台共享交换市场主体登记、备案、行政许可、年度报告、监督管理等信息，建立监督管理和信用约束联动响应机制。

35．市政府适时制定出台《市场主体信息管理办法》，为我市工商登记制度“先照后证”改革、市场监管体系建设、社会信用体系建设等跨部门业务协同应用提供有力的政策保障。各县（区）政府要加大投入，为推进市场主体信息管理系统等信息化建设提供必要的人员、设施、资金保障。

（十）完善信用约束机制

36．经检查发现企业提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报给公安、财政、税务等有关部门。

37．对未按规定期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态；超过三年未履行的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单（“黑名单”）。

38．建立联动响应机制，对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人，各有关部门要采取有针对性的信用约束措施，形成“一处违法，处处受限”的局面。

（十一）强化司法救济和刑事惩治

39．明确各级政府对市场主体和市场活动监督管理的行政职责，区分民事争议与行政争议的界限。股东与公司、股东与股东之间因工商登记争议引发民事纠纷时，当事人依法向人民法院提起民事诉讼，寻求司法救济。

40．支持配合人民法院履行民事审判职能，依法审理股权纠纷、合同纠纷等经济案件，保护当事人合法权益。当事人或者利害关系人依照人民法院生效裁判文书、协助执行通知书要求办理工商登记的，工商行政管理机关应当依法办理。

41．充分发挥刑事司法对犯罪行为的惩治、威慑作用，相关部门要主动配合公安机关、检察机关、人民法院履行职责，依法惩处破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。

（十二）强化社会组织的监督自律和企业自我管理

42．扩大行业协会参与度，发挥行业协会的行业管理、监督、约束和职业道德建设等作用，引导市场主体履行出资义务和社会责任。积极发挥会计师事务所、公证机构等专业服务机构的作用，强化对市场主体及其行为的监督。支持行业协会、仲裁机构等组织通过调解、仲裁、裁决等方式解决市场主体之间的争议。

43．积极培育、鼓励发展社会信用评价机构，支持开展信用评级，提供客观、公正的企业资信信息。

个体工商年度报告范文第3篇

一、工商登记制度改革涉及银行账户业务方面的主要变化

（一）实行注册资本认缴登记制度

改革前，企业注册登记实行注册资本实缴制。改革后，除采取募集方式设立的股份有限公司等27类行业暂不实行注册资本认缴登记制外，其他行业的企业均实行注册资本认缴登记制度。实行认缴制的公司，由公司股东自行规定出资额、出资时间、出资方式，并记载于公司章程，工商行政管理部门不再对认缴出资是否缴纳进行监管，公司资本不再作为工商登记事项，公司登记时，无须提交验资报告。

（二）实行年度报告公示制度

改革前，实行年度检验验照制度。改革后，实行年度报告公示制度，企业每年在规定期限内通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理部门报送年度报告，并向社会公示，供社会公众查询。企业对年度报告的真实性、合法性负责。工商行政管理部门通过抽查的方式对企业年度报告公示的内容进行监管，将未按规定报送公示年度报告的企业载入经营异常名录。

（三）对营业执照“类型”进行调整

改革前，营业执照名称分为企业法人营业执照、个体工商户营业执照等种类。改革后，营业执照的名称统一为“营业执照”，“类型”区分为有限责任公司、全民所有制、集体所有制、个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社、个体工商户以及XX分公司、分支机构等等。

（四）推行电子营业执照

改革前，工商行政管理部门对符合登记条件的企业颁发纸质营业执照。改革后，推行全国统一标准规范的电子营业执照，推进以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理方式。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。

二、工商登记制度改革对银行账户业务的主要影响

（一）改革前存款人因注册验资或增资验资的临时存款账户资金及时退款存在困难

改革前，企业按照注册资本实缴制要求，设立注册验资或增资验资临时存款账户。改革后，企业不再需要验资，拟立即取回资金。但《人民币银行结算账户管理办法实施细则》规定，“存款人因注册验资或增资验资设立临时存款账户后，需要在临时存款账户有效期届满前退还资金的，应取得工商行政管理部门的证明；无法证明的，应于账户有效期届满后办理退款手续”。目前，工商行政管理部门不对该类情况予以证明，企业无法于该临时账户有效期届满前取回资金。

（二）单位银行结算账户年检方式发生变化

《人民币银行结算账户管理办法》规定，银行机构应对单位银行结算账户实行年检制度。改革前，银行机构在进行账户年检时，要求单位存款人提供营业执照年检资料，查看营业执照上是否加盖了工商行政管理部门的年检标识。改革后，工商行政管理部门不再对营业执照进行年检，因此，单位存款人不能继续提供加盖工商行政管理部门年检标识的营业执照年检资料。

（三）营业执照类型与人民币银行结算账户管理系统存款人类别不匹配

在人民币银行结算账户管理系统中，存款人类别包括企业法人、非法人企业、个体工商户等，与改革后营业执照类型不完全匹配。因理解差异，对同一营业执照类型，不同的人民银行账户管理系统操作员对存款人类别的选择可能存在差异，从而导致各类别存款人人民币银行结算账户数量统计结果不准确。

（四）电子营业执照的推行对银行账户业务办理提出挑战

目前，对于单位银行结算账户开立、变更等业务的办理，银行机构均要求单位存款人提供纸质营业执照正本原件及复印件等证明文件进行审核。推行电子营业执照、特别是将电子营业执照作为企业从事经营活动唯一的合法凭证后，由于电子营业执照通过互联网对社会公示，使其具有易获得性，必然对有效落实银行账户实名制、合理确定账户业务办理是否为企业法定真实意思表示带来挑战。此外，电子营业执照作为银行账户资料如何留存，在制度上也未予以明确。

（五）单位银行结算账户结构将发生变化

受注册资本登记制度由实缴制改为认缴制的刺激，短期内注册企业数量特别是中小微企业数量可能出现井喷式增长。因此，企业新基本存款账户数量将大幅增长。而随着公司实收资本不再作为工商登记事项、公司登记时无须提交验资报告制度的实施，验资类银行账户将大幅减少。

三、相关建议

（一）明确改革前企业因注册验资或增资验资的临时存款账资金可予以退回

为满足企业资金结算需要，建议明确对于改革前企业（不包括27类行业）因注册验资、增资验资设立的临时存款账户，企业在未出具工商行政管理部门有关证明的情况下，也可以办理销户退款手续，以提高企业资金利用效率，支持企业发展。

（二）明确单位银行结算账户年检方式

为提高工作效率、节约社会成本，建议银行账户年检工作不再要求存款人提供营业执照年检资料，由银行机构自行登录市场主体信用信息公示系统进行查询，凭系统反馈信息开展账户年检并进行相应后续处理。查询完毕后，银行机构下载或打印市场主体信用信息公示系统反馈的企业相关信息作为账户年检资料保存。

（三）明确营业执照类型与人民币银行结算账户管理系统存款人类别的对应关系

根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》，宜将营业执照上有限责任公司、股份有限公司、全民所有制、集体所有制、农民专业合作社等类型与人民币银行结算账户管理系统中的企业法人类别相对应；将合伙企业、个人独资企业、XX分公司、分支机构等与人民币银行结算账户管理系统中的非法人企业类别相对应；联营企业根据其是否具备企业法人条件，确定为企业法人类别或非法人企业类别。

（四）明确电子营业执照的审核流程及保存方式

由于电子营业执照的易获得性，为确保银行机构有效履行了解客户的法定义务，建议明确当企业以电子营业执照为开户证明材料办理账户业务时，银行机构必须对企业法定代表人进行面签，以确保账户业务办理企业的真实意思表示，防止不法分子以虚假委托关系办理账户业务实施诈骗、洗钱等违法犯罪行为。电子营业执照打印后加盖单位印章作为银行账户资料留存。

（五）完善人民币银行结算账户管理系统

个体工商年度报告范文第4篇

一、放开企业注册资本限制

1、有限公司注册资本由实缴制改为认缴制，除专门法律、行政法规有明确规定的外，公司设立登记或注册资本变更登记时无需提交验资报告。

2、在营业执照上只载明公司注册资本，公司实收资本不再作为公司营业执照登记记载事项。

3、取消公司最低注册资本限制，公司注册资本由公司章程约定。除专门法律、行政法规有明确规定的外，只要有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额即可予以登记。

4、不再限制公司首次出资比例、货币出资比例、出资期限。股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。但是，专门法律、行政法规有明确规定的除外。

二、放宽企业名称核定限制

5、在严格企业字号保护基础上，放宽行政区划、行业特点限制，除登记方面法律、行政法规、规章修订实施后明令禁止的外，允许申请使用个性化字号。

6、设立登记后不满一年的，企业可申请名称变更登记。

7、注册资本一亿元以上、经济活动性质跨5个大类以上的独创字号企业或企业集团的母公司可省略行业特点。

三、灵活核定企业经营范围

8、除法律、行政法规、国务院决定规定需前置审批的经营范围外，其他经营范围无需审查批准文件或证书即可核定。

9、企业一般经营范围原则上按企业申请行业用语予以核定，可不再强制性要求按国民经济行业分类注释归类核定。

10、法律、行政法规明令禁止经营的、限制经营的、指定经营的项目依法执行。

四、放宽企业住所登记限制

11、简化企业住所证明材料。申请人只需提交住所使用权证明和非住宅产权证即可予以登记。

不能提供非住宅产权证的，以居委会、村委会或其上级机关出具的可用于企业经营的场所证明文件代替。

园区内企业注册登记时不能提供非住宅产权证的，以园区管委会出具的可用于企业经营的场所证明文件代替。

12、允许同一地址登记为多家企业住所。

五、取消企业年度检验

13、将企业年度检验制度改为年度报告公示制度。企业按年度通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送出资情况、资产状况、运营状况等信息，该信息可由任何单位和个人自由查询。

14、企业自行对年度报告公示信息的真实性、合法性负责，工商行政管理机关可依法进行抽查。

六、放宽个体工商户登记管理

15、取消个体工商户年度验照贴花，改为年度报告制度。个体工商户登记所涉及经营范围、住所参照以上内容执行。

七、推行网上登记制度

16、加快网上登记“高速公路”建设，实现信息技术与登记业务的深度融合，在试点推行公司设立网上登记的基础上，将网上登记逐步扩大到变更登记、注销登记、股权出质登记领域，实现所有的登记事项均可以通过互联网向工商机关申请办理。

八、发放电子营业执照副本

17、向企业免费发放包含加密、解密、数字签名和身份认证等密码信息的电子版营业执照副本，并在政务网站上提供营业执照电子副本验证功能，使用营业执照电子副本的企业可以“网上亮照”。

九、优化登记注册流程

18、压缩内部审批环节，将审查、受理、决定等多个环节压缩为一个环节办理，确需分环节实施的，各环节应同时启动进行。

19、缩短审批服务时限，全面实行即时办结制。只要申请人提交材料齐全，许可行为当场实施。申请人提交材料不齐全或提交的材料不符合要求时，应“一口清”告知申请人补交或补正的内容，并将申请人提交的材料退还申请人。

个体工商年度报告范文第5篇

一、工商登记制度改革的主要内容

2013年2月，党的十八届二中全会审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，提出改革工商登记制度，主要有两项内容，一是实行注册资本认缴登记制等注册资本登记制度改革，二是清理工商登记前置审批项目，实施“先照后证”，加强监督管理。“先证后照”改为“先照后证”属中央事权，目前正由国家工商总局和中编办牵头对有关前置审批事项进行清理。2014年2月25日，河北省政府召开常务会议研究通过了《关于推进注册资本登记制度改革的实施意见》和《河北省放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》。3月1日，河北省全面实施注册资本登记制度改革。

河北省注册资本登记制度改革坚持便捷高效、宽进严管、主体自治、稳妥推进的基本原则，最大限度地简政放权，最大限度地方便市场主体投资创业，涉及注册资本实缴登记制改为认缴登记制、年检改为年报等一系列重大改革，主要包括两大方面的内容：

1.放宽登记条件

一是注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。公司设立登记时，工商机关只登记股东认缴的注册资本总额，不再登记实收资本，免予提交验资报告。公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程。二是放宽注册资本登记条件。取消公司最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例以及出资期限限制。三是简化住所（经营场所）登记手续，明确申请人提交住所（经营场所）合法使用证明就可以登记。四是明确工商登记实行形式审查，提高登记效率。五是逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。

2.加强后续监管

一是构建全省统一的市场主体信用信息公示系统。各级工商机关公示登记、备案、监管等信息。企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息。二是将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业按规定通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告，并向社会公示。年度报告的真实性、合法性由企业负责，工商机关不再对企业年报的内容进行实质审查。自3月1日起已经停止企业年检工作，待国家企业年报制度等一系列新制度公布后，即可实行企业年报。三是强化信用监管，实行经营异常名录、严重违法企业名单（“黑名单”）、企业公示信息抽查制度。以上三项制度还需国家相关制度制定后实施。

二、推进注册资本登记制度改革的初步成效

注册资本登记制度改革的实施，大大降低了公司制企业登记门槛，体现了市场经济下的经济民生，有力激发了广大投资者的创业热情，各类市场主体呈现出大幅度增加的可喜局面。以河北省为例，自3月1日至3月27日，河北省核准各类市场主体名称62，228个，新登记各类市场主体46，416户，同比分别增长46.28%、23.76%。新增各类市场主体数量在全国排第6位，其中新登记企业15，031户、个体工商户28，150户、农民专业合作社3235户，同比分别增长95.51%、0.91%、68.58%，在全国分别排第4位、第8位、第2位。河北省市场主体信用信息公示系统公示了全省91.6万户企业的相关信息，并与全国企业信用信息公示系统实现链接。广大市场主体和社会公众对公示系统非常关注，日均访问量达3000多人次，页面浏览量日均达12，000人次。

三、几点体会

1.只有发挥好市场和政府“两个作用”，才能有效推进改革

《决定》指出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“两个作用”的观点我们在推进工商登记制度改革过程中体会非常深刻。一方面，把该放的权力放下去。注册资本实缴制改为认缴制，取消公司注册资本门槛，企业年检改为企业年报等，赋予了市场主体更多的自；另一方面，把该管的事情管起来。对金融机构、直销企业、对外劳务合作等法律规定有实缴资本要求的企业，仍实行注册资本实缴制；建立了全省统一的市场主体信用信息公示系统，完善企业年度报告公示、经营异常名录、严重违法企业“黑名单”、企业公示信息抽查等制度；加强事中和事后监管，促使企业诚信守法。“两个作用”优势互补、有机结合、相辅相成、相得益彰。

2.只有简政放权，才能激发活力

从改革的实践看，政府每一次减政放权，都会带来市场活力的迸发。目前，河北省工商登记的前置审批项目还有237项，涉及64个部门，从市场决定资源配置的角度看，我们认为有70%左右的审批项目是应该削减或合并的。如果政府部门依然抱着审批项目不放，在权力行使上只做“加法”，不做“减法”，市场主体就不会充满生机和活力。

3.只有提高效率，才能增加效益

推进工商注册制度便利化，是十八届三中全会提出的明确要求。就实际工作而言，如果注册审批时间过长、手续繁琐，往往就会使企业失去信心、贻误商机。近几年来，工商部门先后推行了窗口服务承诺、首办负责、一次告知、限时办结、预约服务、一审一核、审核合一等系列举措，把企业冠“河北”名称的受理权和初审权等登记管辖权限最大限度地放权于基层，建立了网上绿色通道，服务效能不断提升，为广大市场主体节省了时间、节约了成本。今年9月份，河北省将在全国率先试点推行电子营业执照和全程电子化登记管理，实现由“面对面”向“键对键”的转变，广大投资者可享受到“足不出户成立公司”的便利。

4.只有协同共管，才能实现严管

实践中我们深深地体会到，放宽准入的同时必须及时跟进严管。要由过去单纯依靠行政手段向更加注重信用监管转变，以市场主体信用信息公示系统为平台，不断建立健全部门间信息沟通共享、信用信息披露和案件协查移送等机制，形成工商部门、审批部门、行业监管部门、社会组织、行业协会等各负其责、协作配合、齐抓共管的多元监管新格局，真正实现“一处违法，处处受限”。

四、下一步工商改革工作的重点

3月1日开始实施的注册资本登记制度改革，只是工商登记制度改革的第一步，接下来还有大量的工作要做。主要有以下几个方面：

1.切实抓好政策落实

一是坚持依法改革。严格按照法律、法规、国家工商总局和省政府规章办理登记，将注册资本认缴制、放宽注册资本登记条件等降低门槛的惠民政策落到实处，切实降低企业成本，为市场主体发展打造便捷高效、规范统一的准入通道。二是坚持规范统一。实行规范统一的准入条件、准入程序、准入服务和规范统一的监管依据、监管程序、监管标准，确保市场准入和监管规范、公平。三是坚持优化服务。进一步解放思想，切实转变工作理念，由过去的“严把关”转变为现在的“宽准入”，把思想真正集中到为申请人提供便捷服务上；实施“窗口亮化工程”，在服务制度、服务态度、服务标准、配套设施规范化上下功夫，大力提升服务功能，把各级注册登记窗口打造成政府联系群众、服务社会的“前沿”。四是坚持跟进督导。加强对改革的督导检查，及时发现和解决全省推进改革过程中出现的问题，确保改革取得实效。

2.完善信用信息公示系统

这次改革最大的特色是充分运用信息化的手段，加强信息公示。下一步，要进一步加强信息公示系统建设。一是待国家《企业年报管理办法》等一系列新制度出台后，根据新制度的要求，进一步完善市场主体信用信息公示系统中的“企业年报公示”“经营异常名录”“黑名单”等内容。二是充分做好准备，积极配合国家工商总局，做好河北省电子营业执照和全程电子化登记管理试点工作，提高登记管理的信息化、便利化、规范化水平。三是逐步实现公示系统与有关部门许可、审批信息的互联互通，为实施信用监管、协同监管、社会共治等搭建平台，实现从依托传统监管手段向运用信息公示、信息共享、信用约束等监管机制和手段的转变。同时，要确保信息平台的系统安全，保证网络畅通，确保信息化平台的数据安全，防范数据窃取、数据篡改等问题。

3.加强协同监管

要将传统的“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”，由事前审批为主向事中、事后监管为主的管理方式转变，积极协调相关市场监管、许可审批、行业主管等部门，充分发挥企业、行政、司法、社会的作用，强化执法联动协作，加强信用约束，实现“一处违法，处处受限”，营造宽松准入、公平竞争的市场秩序。

4.做好“先照后证”等其他改革的准备工作

将“先证后照”改为“先照后证”，将会在更大程度上放宽市场准入条件、降低市场准入门槛，为激发市场主体活力释放出更大的制度红利。要在扎实推进注册资本登记制度改革的基础上，密切关注国家层面推进改革的进展情况，积极会同有关职能部门，做好河北省“先照后证”改革的情况摸底、调研论证等相关准备工作，按照国家统一安排部署，不断深入推进改革，使工商登记制度改革在全省落地生根、开花结果。

作者：卢玉平为石家庄学院教授，金洪钧为河北省工商行政管理局党组副书记、副局长

个体工商年度报告范文第6篇

“和过去相比，现在办理工商营业执照既快捷又省事。”自今年3月1日起实施以来，到工商局申请执照便捷了很多：企业可以不再受注册资本限制；企业住所(经营场所)登记手续简化；“门槛”大大降低，进入市场更加简便，创业者的创业激情被激发。

两个月到5天的转变

“从媒体上看到注册资本登记制度3月开始实施，月初我就到工商部门咨询，工作人员耐心告知所需资料。第二天交齐资料后，才短短5个工作日营业执照就批下来了。”贵州大光生态农业有限公司工作人员李华春告诉记者，以前办营业执照手续繁杂，两个月时间跑了七八趟都办不了。现在5个工作日就能办好，总共就跑三次工商局，咨询、交资料、拿营业执照，太方便了。

“社会各界都很关注这一改革。”贵阳市工商局注册分局局长黄筱茜说。3月1日到3月3日，仅3天时间，贵阳市工商局就接待了700余次电话、现场咨询。据贵州省工商局统计，3月1日至12日，贵州省各级工商部门登记设立各类市场主体5953户，注册资本(金)71.59亿元。其中内资企业727户，注册资本463698.58元；外资企业4户，注册资本29999万美元；个体工商户5107户，资金数额42514.66元；农民专业合作社115户，出资总额23660.55元。

同时，对于急需营业执照且手续齐全的企业主，工商局可为其开通绿色通道，当日就能得到营业执照。

完善发展需要意义重大

为深化贵州省注册等级制度的工作开展，3月12日，贵州省工商局副局长丁琨召开新闻会，向社会解读注册登记制度的相关工作。

记者在新闻会上了解到，注册资本登记制度是工商登记制度的重要组成部分，也是政府管理经济的一个重要措施，不断完善包括注册资本在内的工商登记制度等是政府管理经济的方式方法，是适应社会主义市场经济不断发展完善的需要，有利于激发市场主体的活力，意义重大。

首先是转变政府职能的一个重要举措。改革主要促进简政放权、创新监管方式、强化协同监管、落实政府部门的监管责任。转变政府职能，就是要进一步划清政府、市场和企业之间的界限，把政府应该管的事管好，充分调动市场和企业的积极性，推动一些部门转变政府职能。

其次是激发市场活力的有效途径。改革举措能够激发投资热情，鼓励创业、带动就业，对中小企业、小微企业，特别是对创新企业的发展有较大的推动作用。这对于巩固当前经济稳中向好的发展态势是有利的，也符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求。工商登记制度是政府管理经济社会的一项基础性的制度，从长远看，这项改革将推动市场配置资源基础性作用的充分发挥，对全面建成小康社会和全面深化改革开放具有重要意义。

第三是有力推动政务诚信和商务诚信建设。这次注册资本登记制度的改革更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段构建统一的市场主体信用信息公示系统，完善信用约束机制，把有违规行为的市场主体列为经营异常的黑名单并向社会公布，增强企业信用意识。

三大改革激发市场活力

在此次注册资本登记制度中，三项改革制度激发市场活力。

年检制度改成年报公示制度。过去的年检制度，每年企业主都需要到工商部门填表、上报，经常有企业因为工作忙忽视了年检而受到惩戒。现在改为年度报告公示制度，只需要在互联网上进行申报，很大程度上方便了企业，减轻了企业负担。

简化住所（经营场所）登记手续。住所（经营场所）是企业经营发展的一个重要条件，但住所的规范管理是一个复杂的社会管理问题。在过去，企业申请住所登记，需审查该场所的用途及使用功能。随着市场主体数量日益增多，住所（经营场所）资源更加稀缺。很多企业特别是小微企业，对住所（经营场所）的要求很低，但在企业登记时却需要审查房屋用途、提交产权证明等，一定程度约束了社会资源的充分、合理利用，限制了创业的积极性。现在申请人提交场所合法使用证明即可予以登记，并适当放宽“住改商”登记条件，允许高新技术产业、文化创意、软件设计、动漫游戏等清洁、无噪音以及其他对环境污染小、人员流动小的企业使用住宅楼作为企业住所（经营场所）。

实行注册资本认缴登记制。除法律、行政法规、国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、直销企业、对外劳务合作企业，以及募集设立的股份有限公司等外的其他注册实行注册资本认缴登记制，即实行由公司的股东自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限，并对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

丁琨表示，尽管改革后门槛降低，将之前的实缴政策改为认缴政策，但并不意味着企业可以夸海口，谎报出资金额。企业主依然需要承担公司章程的义务，而公司章程同样要在网上进行公示。

同时，改革也放宽了注册资本登记条件，除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例；不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例；不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。

“宽进严管”让企业诚实守信

“门槛降低并不意味着市场会变乱，而是逐渐形成企业自律、政府部门协同监管、社会监督的市场信用环境。”丁琨说。

市场主体信用信息公示信息化平台是运用信息化的手段，这个今年才建立的平台3月份开始完善，采取全国统一的口径，将企业的登记备案、年度报告、资质资格、信息抽查结果、受到行政处罚情况等信用信息，通过市场主体信用信息公示信息化平台予以公示。

个体工商年度报告范文第7篇

深圳，是中国市场经济的早发地，也是中国政府与市场的关系调整与改革的试验场。《深圳经济特区商事登记若干规定》（以下简称《规定》）于2013年3月1日开始正式实施，并于当天颁发了第一本新版营业执照，其最大的亮点是，执照上不再记载经营范围和注册资本。办理营业执照的门槛降低后，进一步拓展了市场的自由空间，使在深圳从事经营活动的自然人、法人和其他经济组织可以轻而易举地登记成为商事主体，进而使“营商权”成为公民的一项基本权利得以保证，为理顺政府与市场及社会的关系，开辟公民自由创业、创新、创富的新时代奠定了法律和制度基础。

新的商事登记制度的颁布实施，标志着中国市场经济体系在特区开始进入成熟期。

《规定》出台的背景

早在2008年的12月，国务院常务会议通过的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中就把商事登记制度改革写进了规划，深圳市于2010年、2011年连续两年将商事登记制度改革纳入重点改革计划中。为此，深圳市人大经济工委组成起草小组，并由深圳市改革办、人大法制委、市场监管局、法治办等单位组成了商事登记制度改革课题调研组，充分研究香港地区及国外的商事登记制度，同时通过调查问卷、召开学术座谈会等形式广泛征集社会各界意见，形成了《深圳市商事登记制度改革实施方案（草稿）》（以下简称《实施方案》）。同时，市场监管局和法制办等单位联合发文，就《实施方案》征求了市政府有关部门、各区政府、人民法院和人们检查院等47个单位的意见，市场监管局对《实施方案》进行修改并报市委常委会审议，2012年3月11日，国家工商总局出台了《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，明确支持广东省在深圳和珠海横琴新区开展商事登记制度改革试点。2012年5月22日，深圳市委市政府出台了《关于加快推进商事登记制度改革的意见》（深发[2012]7号）。为活跃市场，促进经济繁荣，切实推进商事登记制度改革，不失时机地通过特区立法，为商事登记制度提供法律和制度保障。

出台《规定》的基本宗旨

出台《规定》的宗旨之一，是为了拓展市场发展的自由空间，进一步促进商事主体自治、自律和发挥市场在经济要素配置中的基础性作用。

经过30多年的改革开放，深圳建立了较为完善的社会主义市场经济体制。随着经济社会的快速发展和改革的不断深入，现行商事登记制度已经不能完全适应新形势发展的需要，企业注册登记门槛过高、经营范围受限、登记程序复杂、退出机制僵化等问题越发凸显。这些问题的存在，阻碍了企业主体作用的发挥，阻碍了市场配置资源作用的发挥。因此商事登记制度，通过大力降低市场准入门槛，简化准入程序，鼓励企业进入市场；通过减轻企业负担、降低社会成本，激发企业活力；通过营造法治、公开、透明的投资环境，促进企业积极开展竞争、增强实力。

出台《规定》的宗旨之二，是进一步转变政府职能、创建服务型政府，促进法治、诚信、效率和公平成为引领社会主义市场经济的主流价值观。

中国的市场经济，在一定程度上带有政府“制造”的痕迹，如何通过法律和制度设计的途径，使政府退出一些不擅长、不适合的领域，减少不必要、高成本的管制，全面转变政府职能，创建服务型政府，促进经济领域的民主机制的顺利成长，是社会主义市场经济改革纵深发展的客观需要。

因此，以企业和市场为导向，建立“宽进严管”的商事登记管理体系，理顺商事主体资格和经营资格的内在联系，厘定政府监管部门职责边界，实现责权利的平衡对应和协调运行，把握政府在经济社会的角色定位，强化政府公共服务职能。建立商事登记管理新体系，改变以许可审批代替监管的管理模式，改变以前端控制、静态监管代替后端控制、动态监管的管理手段，有效调动政府部门协同管理能力，成为提高整体效能势在必行的措施。

《规定》秉承在充分尊重和信任商事主体自治、自律能力的基础上，坚持多用法律手段和经济手段、少用行政手段解决市场问题，促进诚信政府、诚信企业、诚信社会组织和诚信个人建设，使法治、诚信、效率和公平成为引领社会主义市场经济的主流价值观。

《规定》的主要内容

（一）关于商事主体资格与经营资格相分离。现行商事登记制度是以营业执照为中心、主体资格和经营资格相捆绑的等级制度，要求商事主体在设立登记时具备取得主体资格和经营资格的所有条件。这种登记制度存在一定的不适应性： 一是上市主体资格的门槛条件过高，要求商事主体在未取得主体资格之前具备经营资格条件，在资金筹措、合同签订等实践方面存在诸多不顺。 二是现在经营资格前置许可审批规定与商事登记之间存在法律关系混乱和功能错位等问题。 三是现行的商事登记制度将经营资格前置许可审批程序与商事登记程序挂钩，客观上导致监管部门职责不清，互相推诿的现象时有发生。

实行商事主体登记与经营资格相分离，着重于理顺商事主流设立程序，降低市场准入门槛，主要包括以下几个方面：一是商事主体履行商事登记程序取得商事主体资格，商事主体经营资格许可审批文件不作为商事主体设立登记的前置条件。二是对于商事主体的经营范围中的一般经营项目，无须许可审批，商事主体在办理登记手续后，即可开展经营活动。三是对于商事主体的经营范围中属于法律、法规规定须经批准的项目，须取得批准后方可开展经营活动。四是规定例外情形，对于法律、行政法规规定设立银行、证券、保险公司、外商投资企业须报经批准的，申请人应当在商事登记前办理批准手续。

实行商事主体登记与经营资格相分离，改变了现行法律、行政法规有关前置许可审批的规定，但是并未改变经营资格依法须经批准的实质，通过理顺商事主体设立程序，打破了主题资格和经营资格互为前提的死结。因此，在授权立法权限内，可以利用特区立法权制度《若干规定》解决法律冲突，并为上述措施提供法律保障，降低法律风险。

（二）关于有限责任公司注册资本认缴登记。现行法律法规规定，有限责任公司注册必须在法定期限内实缴到位并由依法设立的验资机构，由市场监管局登记后在营业执照中记载公示。有关有限责任公司的出资制度存在一定的不适应性：一是市场监管局登记有限责任公司全体股东认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，申请人无需提交验资证明文件。二是有关注册资本的出资方式、出资额、出资时间、非货币出资比例等可由股东约定，上述约定记载于公司章程并按约定执行。三是公司和股东对注册资本缴付情况的真实性负责，实行公司和股东自律。公司章程和年度报告记载有关股东出资信息，并通过信息平台予以公开，提供公众查询。

有限责任公司注册本人认缴登记制度与现行《公司法》、《公司法登记管理条例》规定不尽一致。但是，上述制度在坚持《公司法》确定“公司以其全部财产对公司的债务承担责任，有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任”的原则上，由于改变股东履行注册资本缴付义务时应当承担的民事、刑事法律责任，因此，在受权立法的权限范围内，结合实际，降低设立公司的资金要求，简化出资手续，打破注册资本信用泡沫，引导社会公众和交易相对人通过银行保函、纳税信息等方面了解商事主体的真实信用，也让社会公众和交易相对人的关注点回归到代表商事主体真实实力的净资产或者履约能力等资信情况上来，更好地实现对其利益的保护。

（三）关于个体工商户免于商事登记。现行法律法规规定，凡是从事工商业经营活动的公民都必须进行商事登记。实践上，一是由于公民经营行为的普遍性和机动性特点，大量个体工商户游离于登记制度体系之外。二是现代社会就业方式已经发生了根本性变化，私营经济越来越集中于公司形态。三是征税制的改变和个体工商户管理费的取消使得依靠个体工商户增加公共财政收入的权重比例越来越低。四是个体户登记制度引发的管制成本越来越高，耗费了大量的行政成本和社会资源。

个体工商户免于商事登记是指，对于公民以个人名义从事工商商业经营活动的，豁免其商事登记；公民办理税务登记后可开展经营活动；如经营场所、经营项目依法须经许可审批的，经批准后方可开展经营活动。实行个体工商户豁免商事登记，一是有利于降低经营成本，为公民创业投资行为提供便利。二是有利于从实际出发、将公民能够自主决定、自担风险、自律管理的事项交由公民决定，有效控制无证无照违法经营行为数量。在日常监管方面，市场监管局应与税务部门密切配合，对于在日常巡查中发现经营者未办理税务登记的，及时移交税务部门处理，督促其履行纳税义务。

（四）关于除名信用监管制度和年度报告备案。《若干规定》设置了除名信用监管制度。除名信用监管制度，主要针对没有履行法定义务的商事主体，由市场监管局将其在商事登记薄中予以除名，终止其商事登记公示，记入商事主体除名名录。除名信用监管制度主要包括除名情形及后果、恢复记载情形、永久除名及后果、救济途径等内容。设立除名信用监管制度，一是有利于区分商事主体运营状态，有利于社会公众和交易方及时、准确掌握相关信息。二是着重发挥信用监管作用。被除名的商事主体及其负有个人责任的董事、监事、高级管理员的相关违法信息纳入信用监管体系。三是理顺了法律责任。在法律效力上，商事主体被除名，在降低商事主体和负有个人责任的企业管理者信用的同时，并不影响主体资格和经营资格存在，也不改变其法律关系和法律责任承担。

现行的企业年度检验制度，既是一种监督检查制度，又是对企业经营资格和经营权的再确认。《若干规定》修订为建立商事主体年度报告备案制度，要求商事主体将登记事项、备案事项、注册资本缴付情况、年度资产负债表和损益表以及法规、规章规定的其他编制成年度报告向市场监管局提交。年度报告通过信息平台向社会公众公开，商事主体对年度报告的真实性负责。市场监管局将现行检查权、资格确认权，转变为一项公共服务，通过公示年报信息，用社会监督方式取代行政处罚，促使信用企业建立。

（五）关于监督管理与法律责任。为建立“宽进严管”管理体制，实现各部门责权利平衡对应和协调运行，《若干规定》明确了市场监管局以及许可审批部门的监管职责：一是明确了市场监管局商事登记及其监管职责。二是按照“谁许可审批，谁监督管理”原则，实现经营范围、经营场所的许可审批与监督管理相统一。三是对商事主体的经营行为不涉及许可审批事项的日常监管，由市场监管局和相关部门按照职责分工依法监管。四是个人名义从事工商业经营的，由相关部门依法进行监管，涉及税务登记的，由税务机关依法查处。同时，为顺利推进商事登记制度改革，还需在商事登记信息与监管信息互通共享、监管部门业务协调配合、信息公示、个人和企业信用监管体系健全等方面予以完善，为改革提供有力支撑。

《若干规定》未设置罚则，主要原因如下：一是违反《若干规定》有关商事登记规定的行为，均可依据《公司法》、《公司法登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《合伙企业法》等法律、法规规定由商事登记机关予以查处。二是违反许可审批制度的行为，均可依据消防、卫生、环境等相关法律、法规规定由批准部门予以查处。三是违反《若干规定》新设的年度报告制度的行为，已通过除名、信息公示等制度予以制约。

出台《规定》的启示

深圳于2013年3月1日正式启动商事登记制度改革以来，引发了前所未有的企业注册潮，改革一个半月，全市新增企业和个体户5万多户，预计全年可能会突破30万户大关。这充分表明，中国的市场潜力是很大的，甚至可以说是规模空前的。一个适应东方社会、有中国特色的市场经济体系正在依照其自然机制和市场规则成熟壮大起来，而深圳商事登记规定的出台并顺利实施，正是中国市场经济体系成熟的一个重要标志。其启示如下：

启示一：市场经济体系既是在社会中自然生长出来的，也是可以通过政府的力量加以“制造”并在适当的时机来一个系统转型，进而退出市场并藉此由“管制型”政府转换为“服务型”政府，让市场主体在有效的规则指引下、在必要的国际化的市场通则监管下，自由、自主、自律的发展成为可能，从而让自然的市场机制真正发挥主导作用。

启示二：商事登记改革的实质是经济民主化的重要体现。因为，经济生活“规则”或“秩序”的民主是现代经济民主制度的基础，要按照“顶层设计”、“整体设计”的原则，把民主理念用法律和制度加以固化，用程序加以规范，用“习惯”加以传承。因此，降低商事登记的门槛、规范商事登记制度，既可以使“营商权”成为公民的一项基本权利得以有效保证，又可以通过商事登记制度、市场监管制度的深度改革，有效、有序地推进经济民主化的进程，进而使成熟的发达的社会主义市场经济体系生根、开花、结果。

个体工商年度报告范文第8篇

答：自贸试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

什么是外资准入特别管理措施（负面清单）？

答：外资准入特别管理措施（负面清单）是指对外国投资者在自贸试验区内投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的措施。

自贸试验区实行备案管理的范围是什么？

答：借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，对负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。同时在自贸试验区改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，提高境外投资便利化程度。

自贸试验区备案制的依据是什么？

答： 依据主要有《全国人大常委会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》、《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区外商投资企业备案管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区境外投资项目备案管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区境外投资开办企业备案管理办法》。

自贸试验区企业是否可以到区外再投资或开展业务？

答：除总体方案中规定必须在自贸试验区内经营、提供服务的领域外，自贸试验区内的企业可以根据相关法律法规到区外再投资或开展业务。

自贸试验区管委会受理哪些外商投资项目备案？

答：按照《中国（上海）自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法》要求，试验区内负面清单之外的领域，对中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目实行外商投资项目备案制。试验区管委会负责本市权限内的试验区外商投资项目备案管理，并加强事中、事后监管。

自贸试验区内外商投资管理实行备案制与现有审批制有什么不同？

答：外商投资管理备案制是在中国（上海）自由贸易试验区实行的以“外商投资准入特别管理措施（负面清单）”为基础的外商投资管理新模式。即：借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，对负面清单以外的领域，将外商投资企业合同章程审批、外商投资项目核准改为备案管理（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）。将境外投资的一般项目和投资开办企业由核准和审批改为备案制管理。

备案制与审批制的区别主要在于：在审批制管理模式下，在外资准入阶段，商务主管部门首先对其投资主体资格、投资领域行业、投资方式、投资金额、拟设立公司的合同章程等的真实性、合法性进行审查、认可，是一种事前管理的模式。在试验区备案制管理模式下，对负面清单以外的领域，在外资准入阶段，商务主管部门只对其投资主体资格、投资领域行业等基本信息进行备案，投资管理由事先审批转为注重事中、事后监管，外资企业设立由工商一口受理，管委会、工商、质监、税务并联办事，大大缩短办事时限，由原来的29个工作日缩短到4个工作日。

什么是境外投资？

答：境外投资，是指投资主体通过新建、购并、参股、增资等方式在境外或取得既有的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为；境外投资项目指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。

对投资设立的境外企业冠名有什么具体要求？

答：投资设立的境外企业冠名应当符合境内外法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业，其境外企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样。

哪里可以查阅国家对境外投资的相关政策规定？

答：建议企业登录国家发展改革委、国家商务部、国家外汇管理局等的网站，查阅国家关于境外投资的相关政策法规和注意事项。

自贸试验区境外投资管理与区外有何不同？

答：自贸试验区内对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由自贸试验区管委会负责备案管理，提高境外投资便利化程度。

外商投资企业有哪些类型？

答：外商投资企业包括外资公司、外商投资企业（非公司）及其他类型。

外资公司是指：外商投资的公司：包括中外合资、中外合作及外资等形式。

外商投资企业（非公司）：主要指中外合作非法人企业。

其他类型包括：外商投资的公司分公司；外商投资合伙企业；外商投资合伙企业分支机构等类型；外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动：如承包或接受委托经营管理外商投资企业、外国银行在中国设立分行等。

自贸试验区公司的注册资本登记制度有什么不同？

答：除法律、行政法规对公司注册资本实缴另有规定的外，其他公司试行注册资本认缴登记制。试行认缴登记制后，工商部门登记公司全体股东、发起人认缴的注册资本或认购的股本总额（即公司注册资本），不登记公司实收资本。公司股东（发起人）应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

自贸试验区公司注册资本的登记条件与区外相同吗？

答：不同。自贸试验区内将放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的规定；不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及比例；不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例；不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。

什么是“先照后证”？

答：指除法律、行政法规、国务院决定规定的企业登记前置许可事项外，在自贸试验区内试行“先照后证”登记制度。试验区内企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；经营项目涉及企业登记前置许可事项的，在取得许可证或者批准文件后，向工商部门申领营业执照；申请从事其他许可经营项目的，应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后，方可从事经营活动。

自贸试验区营业执照样式与区外有什么不同？

答：自贸试验区营业执照在版式、记载事项、颜色等方面与区外企业相区分。除农民专业合作社法人营业执照、个体工商户营业执照以外，将其他各类企业营业执照统一成一种样式。

什么叫分公司？分公司是否具有企业法人资格？

答：分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司不具有企业法人资格。

工商登记中提交给工商部门的房屋产权证应当注意哪些方面？

答：申请人提交的作为产权证明的房屋产权证应当载明房屋的类型与用途：记载为“详见附记”的，应当同时提交产权证附记；记载为“详见登记信息”的应当同时提交房地产交易中心一个月内出具的房屋权属信息单。

经营范围是否一定要登记？

答：经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。

公司的法定代表人可以由哪些人担任？

答：董事长、执行董事或者经理。公司法定代表人只有一名，不能多人同时担任。

公司的法定代表人任免职证明是什么文件？

答：根据公司法规定和公司章程规定，为股东会决议、股东决定、董事会决议等。

有限责任公司董事会成员人数方面有何限定？

答：有限责任公司设董事会的，其成员为三人至十三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。

有限责任公司是否可以不设监事会？

答：股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。但是国有独资公司必须设监事会。

外国投资者的主体资格证明如何办理公证认证？

答：外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经当地公证机关公证，并由我国驻该国使（领）馆认证。如其本国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国外交机构认证，最后由我国驻该国使（领）馆认证。香港或澳门企业提交的证明应当由香港或澳门的中国委托公证人公证，并经中国法律服务（香港）有限公司或中国法律服务（澳门）有限公司审核签章转递。台湾地区投资者的证明应当按照协议依法提供公证机构的公证文件。

什么是法律文件送达授权委托书？填写时应注意些什么？

答：法律文件送达授权委托书指的是外国投资者委托境内拟设立公司或其他境内有关单位（个人）代为接受法律文书的委托文件。由外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署，并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是拟设立的公司（公司设立后委托生效）、外国投资者设立的分支机构或者其他境内单位或个人。公司增加新的境外投资者的，也应当提交此文件。变更被授权人，或被授权人地址等事项发生变更的应当签署新的法律文件送达协议并及时向公司登记机关备案。

自贸试验区成立后，区内的企业都开始用新版营业执照，请问原来的执照还可以使用吗？

答：可以。自今年10月1日起工商部门在自由贸易试验区内启用新的营业执照。10月1日前已取得营业执照的企业可以向工商部门申请换发新版营业执照。

自贸试验区注册的企业还需要年检吗？

答：不需要。工商部门在自贸试验区取消了企业年度检验，但试行“年度报告公示制”。即企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商部门报送年度报告并向社会公示，任何单位和个人均可查询。企业对年度报告的真实性、合法性负责。工商部门将建立经营异常名录制度，通过市场主体信用信息公示系统记载未按规定期限公示年度报告的企业。

现在1元钱就可以在自贸试验区注册公司吗？

答：这种说法有欠妥当。工商部门在中国（上海）自由贸易试验区的确有一些政策突破，其中之一是将公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制。但不是所有公司都可以实行注册资本认缴登记制，也不是对所有公司都取消最低注册资本限制的。首先，法律、行政法规对公司注册资本实缴有明确规定的（如银行、保险公司等），公司仍然实行注册资本实缴登记制；其次，即使实行注册资本认缴登记，法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本有最低限额规定的，公司注册登记时也会有最低注册资本的要求。更重要的是，注册资本是反映公司规模和巿场竞争力的重要事项之一，部分行业在核发行业许可时对公司注册资本会有特别要求，因此，投资者应当根据公司实际情况慎重确定公司的注册资本。

既然自贸试验区内已经取消登记公司实收资本，只登记公司注册资本，是不是意味着公司注册资本可以任意数额，越大越好？

答：这种理解是错误的。工商部门在自贸试验区内试行注册资本认缴登记制并不代表公司股东（发起人）无需实际缴付出资。公司股东（发起人）应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程，股东仍应当按约定缴付出资。与此同时，公司还应当将股东认缴出资额或发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示，公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。值得一提的是，有限公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。因此，投资者应当根据自己的缴付能力和实际情况慎重确定公司的注册资本。

在区外注册的公司，注册资本部分到位，如果现在想搬到自贸试验区去可以吗？

个体工商年度报告范文第9篇

一、主要做法

（一）领导重视

××县工商局高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长、信息办工作人员为成员的政府信息公开领导小组。明确按照党组领导、办公室牵头、纪检监察组织协调、部门各司其职的原则，组成了政府信息公开领导小组办公室。领导小组办公室坚持工作例会制度，研究部署政府信息公开工作，重点抓贯彻落实，起到了良好的推动作用。

（二）机制健全

_、不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识，坚持靠创新形式和方式抓政府信息公开，使全局干部充分认识到政府信息公开对建设和谐工商、密切联系党群关系、推进工商事业发展的重要意义。

_、不断加强对推行政府信息公开工作的领导，并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的审核工作，每个政府信息产生时就由局主要领导审批审核。

_、不断明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，必须及时更新。

_、不断规范推行政府信息公开工作的流程，使得分局、工商所、机关各股室参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。

二、政府信息公开分类情况

（一）机构职能

《××县工商行政管理局领导简介》、《机构简介》、《××县工商行政管理局内设股室》。

（二）行政决策

《××县工商行政管理局____年的工作思路及打算》

（三）政策法规

《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商标法》、《城乡个体户管理暂行条例》、《××省保护消费者权益条例》等法律法规。

（四）行政职权

《行政处罚事项》、《行政强制事项》、《行政征收事项》等行政事项。

（五）行政执法

《工商行政管理机关职责》、《企业注册登记机构的职责》、《公平交易机构职责》等行政执法责任。

（六）工作动态

《_.__活动情况》、《工商系统快速软件培训班》等日常开展的工作。

（七）其他信息

其他难以归类到以上信息的信息。

三、便民工作

在主动公开信息中，为方便公众了解信息，我局在采用主动公开政府信息的形式上继续及时的通过报纸、电视等公共媒体，积极宣传政务信息。

在便民服务栏上，我们公布了个体工商户办事指南、_____消费者投诉须知等信息以方便市民查询。另外，我们开设了“年度报告”专栏，方便市民对我局每年的政府信息公开情况进行全面了解和有效监督。下一步，我们将把办理个体营业执照、企业执照的相关表格放在便民服务栏上，方便市民网上下载表格。

四、政府信息公开的收费

____年公民、法人和其他组织的收费情况：无。

五、复议、诉讼和申诉情况

我局____年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在问题

_、总体而言，政府信息公开申请受理以及答复的实践数量偏少。

_、部分栏目建设仍不够完善，网站的综合服务水平还不够成熟。

（二）改进措施

_、要进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

个体工商年度报告范文第10篇

一点二十分，离上班时间还差十分钟，但是36个办事窗口中已经有一半的办事窗口有工作人员在做准备工作了，前来的咨询者也陆陆续续开始围绕在办事窗口边上，不等叫号，已经开始七嘴八舌地问上各自的问题。慢慢的，大家似乎都开始忽略秩序的问题，围做一团，因为不管谁提问，提问什么样的问题，每个人都想听一听，似乎这样就能对自贸区的新政有更新的认识。

在现场记者发现，这些前来咨询的企业代表大多以中小企业为主，问的问题也是五花八门，比如自贸区内公司注册流程问题、报关手续问题等。记者亦在现场摘录了一些比较常见的问题以供投资者参考。

现场常见问题：

1.自贸区内公司注册资本的登记条件与区外相同么？

答：不同。自贸试验区内放宽注册资本登记条件。除对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，其他的注册资本没有限制，也不再限制首次出资额及比例、货币出资比例、出资期限。

2.真的1元钱就可以在自贸试验区注册公司吗？

答：这种说法有欠妥当。首先，法律、行政法规对公司注册资本实缴有明确规定的（如银行、保险公司等），公司仍然实行注册资本实缴登记制；其次，即使实行注册资本认缴登记，对特定行业注册资本有最低限额规定的，公司注册登记时也会有最低注册资本的要求。重要的是，部分行业在核发行业许可时对公司注册资本会有特别要求，因此，应当根据公司实际情况慎重确定公司的注册资本。

3.什么是“先照后证”？

答：试验区内企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；经营项目涉及企业登记前置许可事项的，在取得许可证或者批准文件后，向工商部门申领营业执照；申请从事其他许可经营项目的，应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后，方可从事经营活动。

4.自贸区内注册公司登记程序是怎样的？

答：首先要到办事窗口拿表格登记，进行公司注册查名，5个工作日后到服务大厅拿名称预先通知核准单，然后上中国上海门户网站，进入投资直通车栏目，如果是外资的话需与负面清单比对，在负面清单上属于限制类的需来管委会批准，如果不在负面清单上的则只要备案就行，接着不管内外资，都点击网上申请，把里面的表格填好（内资三个表，工商、税务、质监；外资多个管委会的表），下载打印按照表格提交材料进窗口，如果是内资的话4个工作日可拿到证照，外资需审批的则要10个工作日。

5.按照注册公司登记程序走下来可以拿到哪些证？

答：工商执照、组织结构代码证及税务登记证。其实和之前是一样的，只是窗口这边拿到你们的材料就不需要你们一个个部门跑，我们可以内部流转办理。

6.原来注册公司要29个工作日左右才能拿到证照，现在要多久呢？

答：对于未列入负面清单的外商投资一般项目，最快4天可以拿到营业执照、机构代码和经营登记。

7.在区外注册的公司，如果现在想搬到自贸试验区去可以吗？

答：可以。企业如果迁移至自贸试验区需要按照自贸试验区内的政策登记，缴回原营业执照，核发新版营业执照。

8.区内企业原来的工商执照是否需要变更？

答：对于本来就在试验区范围内的企业，目前没有强制规定要变更工商执照。只要是区内企业，不论执照上写的是综保区还是试验区，都可以按照新规则办事。

9.如果公司注册好了，我在自贸区外进货，能直接带入自贸区公司吗？还是需要交税？还是说我出口才要交税？存放在自贸区不用交？

答：不能直接带入，要先申报海关。只要不涉及关镜就不涉及税。

10.自贸试验区注册的企业还需要年检吗？

答：不需要。工商部门在自贸试验区取消了企业年度检验，但试行“年度报告公示制”。

11.自贸区内营业执照样式与区外有什么不同？

答：自贸区营业执照在版式、记载事项、颜色等方面与区外企业相区分。除《农民专业合作社法人营业执照》、《个体工商户营业执照》以外，将其他各类企业营业执照统一成一种样式。

12.在自贸区内注册公司一定也得在区内有办公地点吗？

答：不一定，除规定的特定行业，如食品贸易等需要外，其他的可在区内注册区外办公。

13.自贸试验区企业是否可以到区外再投资或开展业务？

答：可以除总体方案中规定必须在自贸试验区内经营、提供服务的领域外，自贸试验区内的企业可以根据相关法律法规到区外再投资或开展业务。

14.对投资设立的境外企业冠名有什么具体要求？

答：投资设立的境外企业冠名应当符合境内外法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业，其境外企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样。

15.名称一定要带有自贸区的字样吗？

答：和区外是一样的，上海+字号+行业表述+有限公司。

16.哪里可以查阅国家对境外投资的相关政策规定？

答：建议企业登录国家发展改革委、国家商务部、国家外汇管理局等的网站，查阅国家关于境外投资的相关政策法规和注意事项。

17.工商登记中提交给工商部门的房屋产权证应当注意哪些方面？

答：申请人提交的作为产权证明的房屋产权证应当载明房屋的类型与用途：记载为“详见附记”的，应当同时提交产权证附记；记载为“详见登记信息”的应当同时提交房地产交易中心一个月内出具的房屋权属信息单。

18.经营范围是否一定要登记？

答：经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。

19.注册公司需要验资吗？

答：窗口这边不管，但是不代表后面不管，具体后面怎么管还不太清楚。而且现在不年检，试行“年度报告公示制”，但是具体细节还没出来。

20.目前有什么优惠政策或者补助吗？

答：这个暂时还不清楚。

21.贸易通关有什么改变吗？

答：原来是“先报关、后入区”的通关模式，现在是“先入区、后报关”。即让企业通过自贸试验区海关监管信息化系统，向海关发送提货申请，凭借提货通知单回执，在货物到达港口、办结海关手续前，就可以直接从港区提箱装货、先行运货进区入库。再在规定时限内（自运输工具进境14日内）向海关办理进境备案清单申报手续。

22.现在通关时间要多久？