督察部工作计划范文

督察部工作计划范文第1篇

一、督察整改工作情况

城市管理行政执法局先后召开2次相关会议研究部署督察整改工作；主要领导先后做出2次批示，对生态环境保护督察反馈问题整改情况、反馈案件办理排查、海龙镇生活垃圾中转站建设、积存渗滤液处理、垃圾焚烧发电项目、黑臭水体治理工程等工作提出明确要求；副局长孙永昌深入污水处理厂、生活垃圾填埋场检查积存渗滤液处理情况，副局长佟辉深入农村生活垃圾中转站现场，协调推进农村生活垃圾中转站建设和检查污水处理厂运行情况等工作；分别出台1份配套政策、制度、方案，进行了1次整改宣传报道；针对生态环保督察反馈问题中我局在油烟治理、污水处理厂提标改造、生活垃圾填埋场存在监管不严不实偏松偏软、渗滤液车间改造未按序时建设要求、生活污水直排辉发河、农村生活垃圾污染问题突出、污水处理厂未达到A级标准排放、水污染防治推进不明显、反馈问题整改还不够有力等问题，执法局举一反三，狠抓监督管理建立长效机制，在反馈问题整改过程中定期督查督办并实行考核问责，切实推进环保督察反馈问题整改工作有序开展稳步推进。

二、督察整改任务进展情况

截至目前，城市管理行政执法局中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项，应完成整改任务5项，实际完成3项，没有达到序时进度要求的0项，本月有2项按照制定的整改工作计划序时推进，分别是任务二十七（近年来，省对水污染防治工作重视程度、推进力度明显不够，水环境保护问题日益突出，辽河流域污染明显加剧，支流伊通河、水质没有改善，饮用水水源规范化建设滞后。）整改进展情况：1、福民砂轮厂平房区黑臭水体治理工程8月份已治理完成，正在组织环保验收。2、第三季度排水管网普查已完成，水质检测已经开展并对各企事业单位及重点点位水样进行采集，累计检测26个点位，后期将根据水质检测报告结果分析排污单位是否存在偷排现象，严格实行审批制度，达到要求才准与其向市政管网排放。任务四十六（目前，全省55座城市生活垃圾处理场有48座渗滤液处理设施不完善，共积存渗滤液118万立方米，污染隐患突出。）整改进展情况：1、9月份处理后期产生的垃圾渗滤液2万吨。2、垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立。

省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务6项，应完成整改任务6项，实际完成4项；没有达到序时进度要求的0项。本月有2项按照制定的整改工作计划序时推进，分别是任务十四（部分整改措施未达到序时要求。市生活垃圾填埋场渗滤液处理车间扩容改造工程未按序时要求进行建设。）整改进展情况：垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立；任务十八（农村生活垃圾污染问题突出。农村生活垃圾处理只做到了村收集，转运过程中红梅镇、山城镇等乡镇存在随意掩埋的现象，污染周边环境。）整改进展情况：1、2020年农村生活垃圾治理全年实现服务企业标准化运营，垃圾日产日清，达到乡镇垃圾清运全覆盖。各乡镇依据《农村生活垃圾清运考核办法》对服务企业进行日常考核，执法局依据每天进入垃圾场的垃圾量和乡镇日常考核结果对服务企业垃圾清运费用进行核算、拨付。2、垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立。3、8月份海龙镇农村生活垃圾中转站土建施工已全部完成，现正在等待设备，预计9月底设备到货。

中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项，应完成整改任务6项，实际完成5项；没有达到序时进度要求的0项。本月有1项按照制定的整改工作计划序时推进，分别是任务十五（2018年6月，省制订《全省农村生活垃圾治理整县推进工作方案》，要求各市县做好农村非正规垃圾堆放点排查，并于7月底前完成整治方案制订并上报备案。截止“回头看”进驻时，全省仍有10个县区未按要求制订工作方案，18个县（市、区）一直未上报排查情况。）整改进展情况：按照2020年制定的整改工作计划，垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立。

三、存在的主要问题

市生活垃圾焚烧发电项目位于李炉乡连山村生活垃圾填埋场内，由隶属山东凯远集团公司的正和晴阳环保电力有限公司以特许经营“BOO”方式建设。项目分为二期，总规模为1000吨/日，总投资约4.9亿元。项目前期手续立项、环评、水保、规划、土地已办理，综合楼主体框架已建完。因投资方山东凯远集团遇到经营困难，造成项目不能正常实施。市政府与山东凯远集团多次沟通后，与2019年6月21日，与隶属山东凯远集团公司的正和晴阳环保电力有限公司，签订《解除合同协议书》。2019年6月21日，与山东兆基投资有限公司签订《生活垃圾焚烧发电项目框架合作协议》，2019年8月29日，市世基电力科技有限公司与市人民政府签订《特许经营协议》2020年6月垃圾焚烧发电项目进入现场施工。

四、下一步工作安排

1、按时限完成海龙镇农村生活垃圾中转站建设任务。

2、“举一反三”建立长效机制，防止整改问题反弹。

督察部工作计划范文第2篇

一、工作目标

认真贯彻落实全市地税工作会议、党的群众路线教育实践活动动员部署会议和我局党风廉政建设工作会议精神，以纪检监察部门开展“转职能、转方式、转作风”大讨论活动为契机，执好纪，问好责，把好关。通过督察，进一步加强干部作风建设，提高工作执行力，确保中央八项规定、上级局及我局重要工作部署、党风廉政建设责任制、党的群众路线教育实践活动各项工作落到实处。

二、督察范围

各分局、各股室、直属各单位。

三、督察内容

（一）开展元旦春节期间执行廉洁自律情况督察

1．是否违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证、商业预付卡；

2．是否购买寄送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品与年货节礼；

3．是否用公款搞相互走访、送礼、宴请及公车私用；

（二）开展省局、赣市局及我局重要工作部署专项督察

1．个人绩分管理是否切实执行；

2．项目管理创新是否落实；

3．绩效管理考核是否按规定开展。

（三）开展党的群众路线教育实践活动督察

1．是否按要求开展学习教育活动，征求意见是否实事求是；

2．是否结合实际认真查摆“”问题；

3．是否采取有效措施认真整改问题；

4．每个环节各项工作是否落实到位。

（四）开展我局机关财务执行情况督察

1．是否严格执行省局《关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通知》和赣市局《关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通知》要求；

2．大额经费支出是否经局长办公会讨论通过；

3．是否按规定程序审核、审批经费支出；

4．财务会计制度是否健全。

（五）开展公务用车、公务接待专项督察

1．是否严格执行节假日公车封存制度；

2．是否严格执行公车派车制度；

3．是否严格执行公务接待使用公函制度；

4．是否超标准、超范围、超权限进行接待。

（六）开展作风建设督察

1．干部职工是否按规定着装，着装是否整洁规范；

2．干部职工是否遵守考勤纪律，有无上下班迟到、早退的现象；

3．干部职工工作时间是否有打牌、下棋、在电脑上玩游戏、QQ、网上聊天、购物、炒股、看视频电影等与工作无关的事项；

4．干部职工是否在岗在位，是否有去向登记，是否履行请休（假）手续。

（七）开展中秋国庆期间执行廉洁自律情况督察

1．是否违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证、商业预付卡；

2．是否购买寄送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品与节礼；

3．是否用公款搞相互走访、送礼、宴请及公车私用；

（八）开展2014年税收执法监察

1．是否严格执行组织收入原则；

2．是否严格执行各项税收优惠政策，尤其是支持赣南苏区振兴发展税收优惠政策；

3．是否严格执行执法程序，适用法律法规是否正确；

4．是否严格执行税务行政处罚自由裁量权。

（九）我局领导临时布置的督察

三、督察方法

由我局组织人员采取明察暗访、定期检查的方式进行。

四、督察时间

2014年1月1日—12月31日。

五、督察组工作任务

（一）制定工作计划。按照全年督察实施方案，督察组要制定好工作计划，详细分解每一项督察工作的重点内容、督察方法和督察内容表格，明确督察要求，呈分管领导和局主要领导审示后开展实施。同时，精心组织，统筹安排，抽调人员认真开展好每一次督察。

（二）认真进行督察。督察组要在规定的时间内完成督察工作，切实提高督察工作效率；要认真填写《督察工作记录表》，真实、准确反映被检查单位的工作落实情况，督察结束后，督察人员和被督察单位主要负责人要在《督察工作记录表》上签字。

（三）及时做好总结。每次督察结束后，督察组都要及时进行总结，形成督察工作情况报告，连同《督察工作记录表》一并上交监察室。监察室将督察情况汇总后，形成专题监督检查材料，向党组和纪检组汇报。经局主要领导审批后，根据需要，或以正式文件进行通报，或由监察室下达整改通知书。

六、督察组工作要求

（一）提高思想认识。开展工作督察，是加强工作落实，提高工作执行力的有效途径。督察组要进一步树立大局意识，认真学习、领会省、赣市局及我局重要工作部署、党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设责任制的相关内容，充分认识加强督察工作的必要性和重要性，加强领导，统一思想认识，认真负责地开展好督察，保证工作顺利开展。

（二）严肃工作纪律。良好的工作纪律，是保证督察工作顺利进行的重要举措。督察组要进一步树立责任意识，严格遵守组织纪律和廉政纪律，坚决杜绝图形式、走过场、隐瞒情况等现象的发生，对检查人员违反工作纪律的，将严格追究责任。

督察部工作计划范文第3篇

一、督察整改工作情况

XX局长、XX副局长1次深入现场检查调研，协调推进湿地公园内栽植树木及退化湿地恢复工作，并要求做好湿地公园湿地保护与恢复补助资金预算等工作。

二、督察整改任务进展情况

截至目前，中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务1项，应完成整改任务1项，按序时推进1项，问题是“回头看”反馈任务十四：“第一轮督察指出，省有关部门在饮用水水源地水质管理等方面责任落实不到位，存在履职不严不实问题。整改方案要求，各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现，一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作，但责任压得不实、工作浮于表面，整改推进比较被动”。

市林业局整改措施：“加强水库区域内涵养林的保护”。

现阶段XX水库林场正组织人员进行湿地公园内涵养林树木补植及退化湿地恢复，总面积为11.473公顷。生态监测保护系统已完成规划正在组织实施。

三、存在的主要问题

无

四、下一步工作安排

督察部工作计划范文第4篇

一、督察整改工作情况

街道主要领导做出1次批示，要求制定2020年度中央、省级和“回头看”环保督察整改工作计划；党工委书记先后1次深入现场检查调研，对辖区河道进行巡查。

二、督察整改任务进展情况

（一）截至目前，街道中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务1项，已完成整改，但需要长期坚持。本月取得明显进展：

整改任务：全省目前仍有70%以上的行政村尚未实现生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”。取得的进展是：以街道为监督管理主体，把农村生活垃圾治理工作列入重要议事日程，不断完善农村生活垃圾治理基础设施，继续将垃圾治理费用纳入财政预算，安排落实专门经费，确保农村生活垃圾治理有效开展。

（二）省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务2项，已完成整改任务1项,需长期坚持；1项按时序进行中。

（三）中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务2项，均已完成整改，但需长期坚持。

三、存在的主要问题

由于疫情原因，滞留人员比较多，有部分辖区居民环保意识还有待加强，个别地方仍存在乱扔、乱堆垃圾的情况。

四、下一步工作安排

督察部工作计划范文第5篇

一、提高认识，深刻理解制定执法检查计划的重要性

计划是实施执法检查工作预先拟定的行动指南。其目的就是避免工作的盲目性和随意性，它不仅是确保依法执法和规范执法的基础，也是提高执法监察效率，加强自身建设的有效途径。制定具有较强的目的性和可操作性的检查计划，有利于加大执法监察力度，切实提高执法监察水平，确保执法工作的有序开展。

二、突出重点，科学制定执法检查工作计划

编制执法检查计划，分为年度检查计划、月检查计划及专项整治工作计划。年度检查计划制定要根据各单位实际情况，科学制定检查计划，应本着先主后次、先急后缓的原则确定工作重点，明确检查的频率。各单位首先要明确监管的行业、重点企业和一般企业，要有重点企业和一般企业的简明情况表。一般企业的检查每年应不少于2次，重点企业每季度应不少于2次，重点危险源和重大事故隐患以及重点部位要随时进行检查。计划制定后应告知相关单位以便搞好工作协调与配合。检查计划要区分年度计划和月度工作计划，检查内容需包括检查次数、重点地区、场所和部位、参检人员等，要细排到月、到旬、到周、到具体企业，首先安排每月必须进行检查的企业，然后围绕全年工作计划（含重大节日和重大活动期间工作），统筹安排每月需要检查的企业。每月工作计划如检查总结、隐患档案要统一装订成册，以备督查和年度考核。

三、认真组织，切实抓好计划的贯彻落实

请各单位根据监管行业的特点、季节特点和不同时期的工作要求，周密安排执法检查工作，在四月十五日前拟定本单位年度执法检查计划（以后随履职月报表按月上报具体工作计划和月度工作总结），以书面及电子版的形式报送局安委会办公室(安技科)备案（邮箱：）。局安委办将把年度、月度执法检查计划的制定和贯彻落实情况及报送情况纳入年度考核工作。

督察部工作计划范文第6篇

14日，根据国家土地总督察办公室《2012年例行督察工作计划》要求，上海督察局的三个督察组正在对此前开展过例行督察的部分地区进行回访督察。广州督察局同样表示，计划于近期内对此前例行督察地区进行回访督察，全面核查整改成效。

《经济参考报》记者得知，受国家土地总督察委托，国土部派驻地方的9个国家土地督察局近期已经先后约谈了十几个市县级政府，就土地违法违规问题提出查处要求。

其中，沈阳督察局对黑吉两省部分违法用地问题突出的市县政府主要负责人进行了警示约谈。此次被约谈的有黑龙江省佳木斯市、双鸭山市集贤县、吉林省公主岭市经济开发区三个地区。

与此同时，武汉督察局对贵州省政府、湖北省黄冈市、孝感市孝南区和贵州省贵阳市修文县政府相关负责人进行2010年度土地卫片执法检查书面通报和约谈，指出督察区域内违法违规较为严重的问题，提出加强整改的意见要求。

成都督察局则先后约谈违法违规用地情况严重的两个市级人民政府和一个县级人民政府主要负责人，要求三地政府坚决查处违法违规用地行为；西安督察局近日针对违法用地比例超过15%问责线的西北地区三县(区)主要负责人进行约谈，要求三地政府研究解决重点领域、重点项目违法用地问题。北京督察局先后约见了河北省唐山市丰润区、遵化市、衡水市故城县等地政府及国土资源管理部门，指出在土地管理工作中存在的问题，提出了明确要求。

中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云告诉《经济参考报》记者，“约谈是国土部例行土地督察工作的一个方面。在督察过程中，国土部会针对违法违规用地行为较为突出的区域指出问题并限期整改。”

国土资源部执法监察局局长李建勤指出，受国土资源供需矛盾日益突出、资源利用方式粗放、经济发展方式尚未根本转变等因素影响，国土资源领域违法违规总量较大，反弹压力大，主要表现为重点工程项目用地违法等问题突出，西部地区违法用地上升明显。

根据国土部公开通报数据 ，2011年全国发现违法用地行为7 .0万件，同比上升5.8%；涉及土地面积75.1万亩，同比上升11.0%。在对其中4 .2万件违法用地案件进行立案查处后，收回土地5 .7万亩，罚没款30 .9亿元。2665名责任人受到党纪、政纪处分，140名责任人被追究刑事责任。

李建勤表示，2012年是“十二五”规划承上启下之年。国土资源执法监察工作面临着资源供需矛盾依然突出的局面，增加了执法监察工作的艰巨性；查处违法占用农村集体土地案件遇到的利益多元化的复杂局面，增加了执法监察工作和维护社会稳定的难度。邹晓云说，近年来以地方政府主导的土地违法违规现象比较严重，尤其体现在一些大型项目和基础设施上。“所以，土地督察中，尽管有约谈机制，最重要的还是要看地方执行力度。”高伟

■九省份违法用地地方领导被约谈 今年将二次问责

■国土部启动违法用地年度检查 连续第5年进行问责

督察部工作计划范文第7篇

一、工作总体回顾

（1）立足常规，做好本分工作

稳定是一切创新的基础，各项活动的顺利开展得益于常规工作有条不紊地进行，这是干部工作中的共识，因此，过去的一年我们始终坚持立足本分工作，在细微处见真章，按质按量地完成我们的各项工作。

（2）做好换届纳新工作，为组织注入新血液

按照文明督察队的工作计划和实际情况，我们在九月份完成了学生干部的招新工作，秉着择优录取、公平、公正、公开的原则挑选合适人选。经历三轮的面试和为期一个月的试用期，我们最终选拔出一批积极、认真、负责的学生干部。

（3）完善内部管理机制，促进组织不断发展

事物是不断发展的，只有不断学习与创新，才能适应时展的要求！由于文明督察队尚处于发展时期，各项规章制度仍然不够完善，所以我们根据实际情况，不断提出新要求，完善原有制度，实现组织管理的制度化，使组织以及部门的工作有法可依，有章可循；此外，部门除了做好本职工作外，还不断深化改进内部工作机制，尽可能地优化分工，充分发挥各部门每一位成员的潜力，使得大家在工作过程中既感到充实又没有负担，同时，大家也可以互相学习，集众人智慧于一体，共同把工作做好。

（4）举办特色活动，构建和谐校园

一学期时间匆匆而过，但各部门的活动可以说是有条不紊、紧跟步伐，我部门策划了本学期11月份的“文明月”系列活动，内容有“课桌文化”活动，主题征文活动，摄影展活动，队会征集活动以及“文明办公室”评比活动，从不同程度上丰富了广大学生的第二课堂生活，繁荣了校园文化，倡导了文明之风。

这一学期取得的成绩有赖于我们组织的干部特别是大一新干事的共同努力，我们将继续保持不骄不躁的作风，期待取得更好的成绩！

二、工作的经验与不足

在肯定成绩的同时，我们也清楚的看到自身存在的不足，如：（1）各项活动过程中人员安排的合理性和组织协调性仍须进一步完善；（2）活动过程中出现的各种突发事件，如横幅、喷绘的出错等，应该事先核实；（3）面对与学院路和各二级学院开展工作带来的不便之处，我们须要进一步加强协调与交流。

三、工作展望

新的学期，我部门将制定工作计划，力争再创佳绩，不足之处我们将认真总结，加以改正。鉴于此，我们理清思路，初步确立接下来的任务：

（1）积极落实本职工作，例如宣传阵地管理，学风检查；

（2）实施干事通用制度，丰富干事的工作内容；

（3）加大力度提升部门的自身素质，以迎合为广大学生服务的要求；

（4）加强与外界联系，加大与校学生会、各二级学院学生会的交流与合作，吸取宝贵经验；

（5）详细落实下学期“文明伞”活动的策划。

督察部工作计划范文第8篇

【关键词】督察督办工作；五个关键点

督察督办是顺利实现决策目标的重要保证，是修正和完善决策的有效途径，是改进工作作风的重要措施。

一、定位准确

首先要把握好和领导的关系。督察督办是接受领导委派开展工作的，必须不折不扣地体现领导意图，紧贴决策精神开展督察督办，要第一时间把上级、领导安排事项部署下去，做到“三个不过夜”，即“办理领导批示不过夜、办理重要会议研究决定事项不过夜、报告重大问题不过夜”。其次要把握好和职能部门的关系。突出协调监督职能，把职能部门作为推动决策落实的重要杠杆，办公室要督促职能部门加强对各专业领域内工作落实的督促检查，不越俎代庖、发号施令，做到“马前不越位，马后不掉队”。对于部门推进督办任务中遇到的困难，要积极予以协调，提出合理的意见建议。再次要把握好和办公室其他工作的关系。秘书按照领导指示过问、催办某项工作，值班室印发领导批示通知，信息工作收集反馈关于某项决策的落实情况等，都是督察督办工作的体现。要注意协调沟通，发挥整体合力。

二、责任明确

办公室作为督察督办职能管理部门，重点是督办承办事项的各部门，协调、推动督办事项的落实；公司分管领导牵头落实督办事项，指导、督促有关部门开展工作，并对办理结果进行审核把关，体现“领导督察、督察领导”的工作内涵；各部门具体落实督办事项，并按照职责范围，加强对公司系统各单位贯彻落实公司决策部署情况的督察督办；承办单位要切实落实“主体负责制”，承办单位“一把手”是抓督察落实的第一责任人，必须亲自抓，认真研究部署上级和公司下达的督察事项，对督察结果负责。在抓好日常督办的同时，对于公司领导高度关注的重点工作，还要开展专项督办。例如，对于社会各界关注的重点工程项目，督什么，抓关键环节。“前期工作抓核准，工程建设抓开工”。怎么督，抓计划进度。依据公司党组（委）确定的里程碑计划，组织相关部门制定细化计划，按周报送工作进展。如没有按计划完成，要求部门详细说明原因，查找问题，制定措施。

三、任务清晰

任务来源要突出权威性，例如公司年度、年中、季度工作会议、月度工作例会、公司党组（委）会、总经理办公会、领导班子成员碰头会等会议精神、确定事项，公司领导重要批示和交办事项。任务分解要做到明确、具体、量化。明确，即任务定义清楚，牵头领导、主办部门、协办部门明确；具体，即任务要求具体，目标清晰，尽可能一事一督；量化，即任务目标尽可能可衡量，做到可操作、可执行。每年年初，根据公司年度工作会议部署，制定公司年度重点工作，明确牵头领导和责任部门（单位），以正式文件印发并全部纳入督办任务，逐项下达督办通知单。要做到任务滚动修订，公司季度、年中工作会后，梳理年度重点工作完成情况，已完成的进行销项，补充完善新的要求，同时对督办任务进行修订。公司党组（委）会、领导班子成员碰头会等有新部署的，随时补充调整督办任务。

四、管控闭环

督察督办工作是一项有始有终的工作，必须要抓好关键环节，实现闭环管理，做到“办理有计划、定期有反馈、结项有审核、好坏有考核”。办理有计划：即主办部门（单位）接到督办任务后，3个工作日内制定工作计划，明确责任人、时间节点、工作措施和预期成果，报公司分管领导审定后实施，并作为督促检查的依据。定期有反馈：各部门每周梳理承办事项和其他重点工作进展，周五中午12点前报送办公厅（室），办公厅（室）汇总形成《重点工作进展周报》，报公司主要领导审阅。季度末，办公厅（室）梳理重点工作和“二十四节气表”完成情况。结项有审核：督办事项办理结束后，主办部门提交办结申请，详细说明办理情况和取得的成果，公司分管领导审核签字后，办公厅（室）予以结项。好坏有考核：每年末，办公厅（室）汇总统计各部门承办事项办理情况，提交绩效考核主管部门，作为年度考核评先的重要依据。

五、抓好队伍

要加强督察队伍建设，赋予督察职能，为督察人员开展工作提供有利条件。督察人员可列席领导班子周碰头会、党政联席会、总经理办公会，督察人员享有阅文参会、随同领导调研、组织协调、直接汇报、通报问责、评先评优、人事建议等职权，提高督察工作权威，调动督察人员的积极性。把督察岗位作为“培养干部、锻炼干部、选拔干部”的地方，定期抽调年轻优秀人才到督察岗位轮岗锻炼，抽调人员在督察岗位锻炼期间，遇有提拔重用机会，优先提拔重用。

督察部工作计划范文第9篇

关键词 农网工程；安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）20-0129-02

农网工程任务繁重，均呈现资金投资量大、工程质量要求高、计划完工时间紧等特点，农网施工存在一定的安全风险，现就农网工程施工过程中存在的风险作如下分析。

1 安全保证体系及监督体系情况分析

1.1 安全保证体系建设问题

在安全保证体系组织结构方面，供电局配置相应组织结构和岗位，成立了农网工程领导小组，负责督促、协调解决农网工程项目中的问题。同时成立了农网工程办公室负责对农网项目进行专项管理，做到事事有人管，以保证农网工程项目的顺利实施。目前安全保证体系存在以下几个方面的问题。

1）2008年地震后恰逢全球经济震荡，国家加大基础设施投资力度，灾后重建资金、扩大内需资金、农网项目急剧猛增，这种超常规的工程规模对分局工程管理带来了巨大冲击。作为基层管理人员来说常规性的大修、技改、资本金项目，管理基本可以到位，但在这种大规模项目的快速下达许多管理细节无暇顾及，工程管理人员配备偏少，带来了一定管理风险。

2）农网工程管理上因点多面广，安全管理捉襟见肘。

1.2 安全监督体系的建设问题

安全保证体系和安全监督体系两个系统构成了电力企业安全管理的有机整体。对安全生产而言，安全生产保证体系起内因的作用，确保安全生产；安全生产监督体系起外因的作用，就是监督、检查，确保安全保证体系运转正常有效。但基层单位安全督察方面人员配备偏少，安全管理人员无法做到现场100%到位，带来一定安全管理风险。

2 农网项目实施关键环节安全分析

2.1 施工前期手续办理，安全风险预控方面

基层单位严格施工单位施工手续办理工作，抓好“现场勘查、工作许可、安全技术交底”等环节的安全管控，工作票实行“双签发”，杜绝了施工单位不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等行为。

在实际安全管理执行中，施工单位还存在前期施工手续质量不高的问题，特别是标准化作业卡中危险点分析不到位、工作票中接地线位置表述不清楚等，加大了施工安全风险。导致出现这个问题主要是有几个方面问题。

1）施工队伍均为电力系统外人员对于系统内相关规程规定不熟悉、不清楚。

2）项目所在地运行单位，既供电所，在施工单位前来办理工作许可手续审核上，把关不严。

在2010年改造升级项目的安全督察中，该问题突出，下面以《凤凰乡花庙村配电工程》督察情况为例：农电科管理人员现场安全督察中发现，施工队当天工作为电杆组立，按工作性质按要求办理了《电力安全施工作业票》以及《标准化作业卡》。从表面来看只是单一的农网低压电杆组立，因此工作票以及标准化作业卡危险点分析均只分析了倒杆和人员指挥，但现场实际情况恰恰低压电杆组立都紧邻原有低压线路及电杆，组立过程中距离近，不满足《电力线路部分安全规程》表3-1设备不停电时的安全距离要求：既10 kV及以下安全距离为0.7米的规定。立杆过程中必然将碰触带电线路，当出现这种问题时施工人员联系供电所人员对该段低压线路停电再行组立，埋下较大的安全隐患。暴露出几个问题。

1）供电所人员办理开工手续随意，现场不熟悉，未能正确履行《电力线路部分安全规程》中2.2.11.1条工作票签发人的安全责任规定：安全措施是否正确完备以及该项工作的必要性和安全性。

2）施工人员对电力施工安全防控意识薄弱，从工作负责人到工作班成员均未正确履行《电力线路部分安全规程》中2.2.11条工作票所列人员的安全责任规定，对电力相关规程规定不熟悉、不清楚，冒险施工。

2.2 施工现场监督检查，现场安全控制方面

农网项目的安全监督检查工作分为两个层面：一是建设方的安全监督及保证体系的现场安全监察；二是中标公司管理人员的安全督察。基层供电局作为建设方采取安监科、农电科管理人员加强对施工项目安全指导、现场督察工作，同时各供电所派出安全人员驻守现场进行安全指导、监督工作的方式，确保每个项目工地督察到位，最大程度减小施工安全风险。中标公司方面也派出管理人员对现场进行管控。

一般来说外包项目的初期施工中现场管理较混乱，各种违章情况严重，以《东林乡张家坪村配电工程》违章情况为例：

该项目当日计划实施工作为1社组立低压电杆，计划组立数量27基，农电科管理人员为掌握真实现场情况，根据施工计划未通知施工人员及供电所前往现场检查。现场情况为：张家坪1社无施工人员，经询问村民由于青苗赔偿问题未进行组立电杆，施工人员已到5社工作。赶到5社后，现场正在开展电杆组立工作。组立方式使用树木叉杆且未捆绑风绳，工作负责人未穿红马甲，参与工作的民工均未佩戴安全帽，工作负责人变更未履行手续，工作计划变更未履行变更手续，供电所安全人员未在场，农电科管理人员当即责令停工。这个现场暴露出以下问题。

1）工作计划随意调整，相关手续未办理，脱离安全监管。

2）工器具配备不齐，使用树木叉杆立杆，同时为追求进度不使用风绳，冒险作业，带来巨大安全隐患。

3）劳动保护用具配备不齐，请用民工均无安全帽。

4）供电所与施工队缺乏有效沟通，现场安全失控。

综上所述农网项目施工现场暴露的安全风险主要是习惯性违章，监护不到位、工器具不合格、计划调整随意性大等。造成这些问题的原因主要有以下几个方面。

1）施工队工作负责人及工作人员侧重于追求施工进度，而忽略现场安全风险控制，对现场安全管理流于形式。特别是施工队如遇村民阻拦等情况，为避免办理相关计划变更手续，随意调整计划，安全技术措施不齐备且脱离了安全监管，增大了安全风险。

2）施工队与供电所缺乏配合协调，施工计划未及时告知，导致供电所安全督察人员未到位的情况。

3）施工方施工现场部分工器具不齐备、不合格，给施工带来了安全隐患。

2.3 废旧拆除安全控制方面

废旧拆除工作由于农网电杆运行年限长，电杆老损严重存在断裂的安全隐患，加之施工人员不重视，存在较大安全风险。

2.4 农网项目涉及村社搭车收费方面

农村电网改造涉及面较广，而农村用户对政策法规不了解，极易发生乱收费现象。为此基层单位农网工程严格控制供电所及农电员工个人乱收费的问题，未发现有供电所或农电员工个人借农网建设与改造、户表改造工程等名义让农户出资、义务投工投劳现象，以及其他乱收费现象。但是通过日常农网工程验收以及专项检查中发现存在部分村社组织或村干部以农网工程名议让农户出资、义务投工投劳的现象。村社和施工单位应加大管理力度杜绝这种乱收费问题的产生。

3 农网项目实施关键环节安全风险处理方案

3.1 施工前期手续办理，安全风险预控方面

在实际安全管理执行中，暴露的施工单位对于系统内相关规程规定不熟悉、不清楚；供电所工作手续许可审核把关不严的两个问题，采取了以下两个方法进行管理。

1）针对施工单位对规程规定不熟悉的情况，组织施工单位开展了工作票、标准化作业卡以及安全规程专项培训工作并考试。

2）供电所工作手续审核把关不严的情况，基层供电局对各供电所的工作流程进行明确，严肃现场勘查工作，制定现场勘查流程，供电所、施工队共同现场进行技术交底，交底工作结束后，施工方向供电所办理工作手续。

3.2 施工现场监督检查，现场安全控制方面

农网项目施工现场暴露的习惯性违章，监护不到位、工器具不合格、计划调整随意性大等问题采取了以下控制措施。

1）安监科、农电科及中标公司农网施工项目部、安全质量部开展农网外包施工安全施工专题分析会，明确工程管理部门和施工单位的资料报送、工程进度管控、工程协调、工程质量控制各项流程，坚持每天与中标单位召开工程例会，及时解决实施中出现的问题。

2）严格要求施工单位执行标准化作业以及工作票双签发，制定标准化作业工序、工艺卡，切实落实安全措施。安监科、农电科以及中标单位管理人员对施工项目加强安全指导、现场督察工作。

3）供电所安全人员不能及时到位的情况，组织外包公司制定了管理流程，施工单位进场前应提前一天向供电所上报施工计划，供电所签字确认，并安排人员，确保每个项目工地督察到位。

4）责令施工方更换不合格工器具，购置劳动保护用具（如安全帽、各类药品等）、施工工器具（如立杆机、紧线器等），减小施工安全风险。

3.3 废旧拆除安全控制方面

将废旧拆除作为安全风险中的重要环节进行控制。严格要求施工队伍制定了《废旧拆除方案》上报审批，同时供电所指派专人全程监察，同时现场核量足额回收。

3.4 农网项目涉及村社搭车收费方面

日常农网工程验收以及专项检查中发现存在村社组织或村干部以农网工程名议让农户出资、义务投工投劳的现象，增强了宣传工作，一是协调政府对农网项目不得乱收费的情况向各级乡镇下发了相关文件；二是项目开工前在涉及改造的各村社张贴村社盖章认可的开工告知书，告知书对农网项目不集资的事项进行了明确。

参考文献

督察部工作计划范文第10篇

一、效能监察的主要工作

（一）开展“企业服务活动年”专项工作效能督察工作

为确保我区“企业服务年活动”专项工作的顺利开展，根据《关于纪检监察机关进一步推进“企业服务年”活动规则的通知》（新纪[20__]16号）、《__区委__区人民政府关于开展企业服务活动年实施方案》（__文[20__]52号）及《关于下达__区企业服务年活动企业反映问题任务分解的紧急通知》（__企服[20__]1号）相关文件精神，区监察局与发改委密切结合，及时成立了由监察局副局长郭鹏为组长得企业服务年活动专项工作效能督察组。督察组采取旬督察（坚持每旬对平原乡、各办事处区直有关部门定点分包企业服务情况督查一次）、月例会（每月召开一次督察例会，听取各责任单位服务企业情急汇报）、季考评（每季度对各责任单位服务情况、服务效果进行考评）的工作机制，确保了我区企业服务年活动专项效能督察工作取得了实效。同时，督察组及时编写了督察通报，做到下情上达，确保了我区企业服务年专项工作的扎实进行。

截至目前，区效能督察组共下发《__区企业服务年专项工作效能督察通报》3期，督促协调各责任单位解决问题40个，收到了良好的效果。

（二）做好夏季秸秆禁烧效能监察工作

区领导非常重视秸秆禁烧工作，召开了会议，制定了工作计划和方案以及奖罚措施，明确了职责，要求平原乡、各行政村做好宣传工作，同时成立了区效能督查组和禁烧监督组，负责全区秸秆禁烧工作的督查和检查。我们协同农委、平原乡成立了督查组，负责各村禁烧工作的监督、检查，从而形成了区、乡、村的三级监管网络。做到24小时严格值班，保证了秸秆禁烧措施及时到位。效能监察组不定期的对各村进行督察，并对督察情况进行及时通报。对一些隐患责令有关单位及时整改，确保我区秸秆禁烧工作顺利开展。

（三）开展“__区当前五项重点工作”效能监察工作

根据《__区当前五项重点工作效能监察方案》（__办〔20__〕9号）的安排部署，区监察局联合区组织部、区委办督察室、政府办督查室组成日进度跟踪问效组，负责对我区在“大整治、大绿化、大建设”工作、新型社区住宅建设工作，春季涉农工作，火车站周边区域拆迁改造重点项目建设和城建交通重点项目建设五项重点工作中，相关责任人履行职责及完成任务情况进行监督检查。

在具体工作中，区效能监察组根据各项工作的特点，不断细化效能监察方案，先后出台了《__区当前五项重点工作责任追究办法》、《关于规范报送__区当前各项重点工作责任追究建议的通知》等相关配套文件，并根据各项重点工作的特点不断完善了效能督察机制，进一步提高了效能监察工作的实效性。

在火车站周边区域拆迁改造工作中，区效能督察组坚持每天组织相关工作人员签到，每天参与入户动迁工作，每天召开一次碰头会，认真总结督查情况，从而有效地提高了工作效率，圆满完成了专项效能监察工作。

在“大整治、大绿化、大建设”工作效能监察中，区效能督察组根据专项工作的特点，不断细化效能监察方案，制定了《“大整治、大绿化、大建设”专项工作效能督查方案》，明确了任务目标、督查对象、督查的主要内容，并结合“数字 城管网”的信息，有针对性的开展督察工作，确保了效能督察工作的效果。

截至目前，区效能督察组共下发《督察通报》19余期，通报问题31个，反馈问题均已基本整改到位。

二、工作中存在的问题

1、业务知识学习不够。全年用于学习业务知识的时间比较少，上级部门也缺少业务知识方面的培训。

2、经费不足也是制约效能监察工作不能很好开展地因素之一。

三、下步工作措施

1、充分发挥“111效能监察联动中心”的网络作用，认真落实“三明确、一追究”的效能监察工作制度。即在明确效能监察内容、对象、结果处置原则的基础上，认真开展督促检查，坚决追究行政不作为，乱作为现象。实行严格的责任追究，加大区委、区政府各项中心工作的跟踪督查力度。