发展庭院经济实施方案

为持续巩固拓展我乡脱贫攻坚成果，加大产业扶持力度，推进我乡乡村振兴战略，推动庭院经济规模化、特色化、品牌化方向发展，使庭院经济种植实现效益最大化，把“小庭院”打造成“大产业”，实现农民增收致富、贫困户不返贫的目标，特制定如下实施方案。

一、工作目标

2021年全乡大力发展庭院经济（易地扶贫搬迁村除外）,推动庭院经济规模化、特色化、品牌化发展，全力打造天利太村麦菜复种、村庭院种植花生“一村一品"。针对农户生产经营能力、劳动能力等差异，分类进行扶持，力争实现农户发展庭院经济全覆盖，农户庭院收入达到2000元。

二、发展模式

（一）自主经营模式。鼓励有劳动能力的农户根据当地实际科学选择种植品种，自筹生产资金、自主经营发展庭院经济。

（二）“龙头企业（合作社）+农户”订单模式。农户依托农业产业化重点龙头企业发展庭院订单种植，通过订单联结企业与农户。

（三）委托经营模式。无劳动能力或外出务工农户，本人不能在自家庭院发展庭院经济,可通过签订协议，委托第三方帮助经营管理发展庭院经济,避免庭院土地资源浪费。

三、补贴品种、标准、范围。

（一）补贴品种：小麦复种、辣椒、马铃薯、花生、蔬菜、中草药、藜麦、芝麻。

（二）补贴方式：釆取以奖代补方式

（三）补贴标准：

1、小麦复种、辣椒每平方米补贴1.5元，其它补贴品种每平方米补贴1元。

2、农户在自家庭院上发展庭院经济，每户庭院种植面积在300平方米以上，且为同一品种的，根据乡镇核查验收面积据实给予补贴，每户庭院补贴面积最多不超过2000平方米。

3、2021年乡村振兴重点帮扶村（村），农户在自家庭院上发展庭院经济，每户庭院面积在300平方米以上，且为同一品种的，根据乡镇核查验收面积据实给予补贴，每戶庭院补贴面积最多不超过3000平方米，且每平方米产生的效益要超补贴资金的1倍以上给予补贴。

4、庭院经济种植作物每平方米产生的效益要超过补贴资金的1倍以上方可给予补贴，否则不给予补贴。

（四）补贴资金：为县级整合资金。

四、责任分工

（一）农业站：负责庭院经济组织协调、数据调度、数据汇总、技术指导等工作。

（二）财政所：负责庭院经济资金审核、拨付与监管工作。

（三）扶贫工作站：负责建档立卡户审核和项目备案管理。

（四）乡政府：负责庭院经济组织实施、核查验收、补贴资金发放、结果公示、各类信息上报等工作。乡政府是庭院经济项目实施主体，成立庭院经济发展领导小组办公室，党委书记负总责，分管领导具体负责，相关站所抓好落实，形成上下联动、层层负责的工作机制，做到宣传到位、落实到位、督促到位、核实到位，验收到位，确保数据真实准确。

五、实施步骤

（一）前期准备工作。

1.按照县庭院经济实施方案要求，并根据本乡实际情况，制定本乡2021年庭院经济实施方案。

2.要做好庭院经济产业宣传发动，鼓励农户积极参与到庭院经济产业发展中来，引导有劳动能力的农户采取自主经营模式发展庭院经济。

3.要积极沟通协调农业产业化龙头企业与农户签订订单，保障庭院发展的技术需求和销售渠道稳定，实现庭院增收目标。

4.按照县方案中“一村一品”要求，确定好“一村一品”特色村。组织村、社统计农户庭院种植品种及种植面积，村级汇总、公示，无异议后，上报乡政府。乡政府对各村上报进行汇总、公示，公示无异议后，将乡村两级申报表、公示表、公示照片等材料上报至县农业农村局。

（二）组织实施、抓好落实。

1.组织农户适时庭院播种生产。产业发展指导员要对建档立卡户发展庭院经济实行全程跟踪指导、服务，保障建档立卡户顺利实施庭院种植项目，实现庭院增收目标。

2.成立庭院经济核查验收小组，对各村庭院经济开展核查验收工作，并将核查验收结果在村级公示，公示无异议后，上报乡政府。乡政府对各村上报验收结果汇总、公示，公示无异议后，将乡村两级验收汇总表、公示表、公示照片以正式文件形式的庭院经济资金申请一同上报至县农业农村局。

（三）做好材料归档工作。

根据庭院经济工作推进程序，及时做好统计、申报、公示、核查验收、资金申请、资金发放等相关材料的归档整理，归档时要注意将建档立卡户和非建档立卡户分开装档。确保每个环节都有痕迹佐证，保障项目的高效、顺利实施。

六、组织保障

为保障我乡庭院经济高效、有序开展，乡政府成立乡发展庭院经济工作领导小组：