科技创新驱动发展工作建议

近年来，县科技局在县委、县政府的正确领导下，我县深入贯彻落实创新驱动发展战略，积极推进创新驱动建设，依靠有限的财政投入，取得了明显成效，创新效率不断提高，对经济社会发展的贡献明显加大。但不容回避的是，我县科技创新还存在一些突出短板。

一是科研团队、领军人才等创新型科技人才匮乏，优势资源开发缺乏技术支撑，依靠科技改造提升传统产业的工作进程较慢。二是一些企业创新意识不够、创新动力不足、创新能力不强，缺乏拥有自主知识产权的技术和产品，对产业发展起核心支撑作用的行业研发服务能力薄弱。三是多元化科技创新资金投入不足，进入科技创新领域的金融资本、创投基金和民间资本等较少，难以形成规模化产业群体。

实施创新驱动发展战略，推进理念创新、制度创新、文化创新等各方面的全面创新，进一步提升科技创新在全县经济发展中的贡献，为此特提出如下建议：

一、理顺体制机制，突出创新主体地位。加大在科技、教育、财税、金融等诸多领域的改革和创新，通过简政放权、管理创新，促成政府与市场、政府与企业的良好互动关系，释放市场主体的创新创业活力，营造大众创业、万众创新的环境氛围。加大支持全县企业自主创新的力度，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，研究开发和推广应用新技术、新工艺，拓展新的市场空间，增强企业市场竞争力。

二、搭建创新平台，促进科技成果转化。坚持政府为引导、企业为主体、院校为依托，各方创新要素联动起来，构建研发、转化、交易、服务紧密衔接的平台体系，推动“政产学研用”深度融合，培育形成一批具有较强科技成果吸纳、转移、推广和中间试验服务能力的企业，加速科技成果的转移转化和产业化。加强县级科技孵化器建设，为更多的科技中小企业提供研发、生产、政策等方面的共享设施和服务。

三、加大投入力度，提高企业融资能力。注重发挥财政资金放大作用，引入风险投资，撬动银行贷款，同时综合运用风险补偿、贷款贴息等方式引导和带动社会资本参与科技创新。引导商业银行创新科技金融产品，尤其是加大扶持科技型中小微企业发展，缓解企业融资难题。完善以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为重要补充的多层次科技投入体系。搭建政企、银企互动平台，对照解决融资难问题。