通讯 第10期

业界

中瑞岳华将转制为特殊普通合伙制

中瑞岳华会计师事务所有限公司将转制为特殊普通合伙制。第一次合伙人会议于2010年9月15―16日召开。顾仁荣被选举为中瑞岳华特殊普通合伙会计师事务所主任会计师(首席合伙人)。

2010年央企审计项目比选将开始

9月20日，国有资产监督管理委员会《2010年中央企业审计项目比选公告》。国资委将组织对部分中央企业开展审计工作。国资委收益管理局委托三峡国际招标有限责任公司作为本次比选机构，负责比选工作的具体组织和实施，择优确定会计师事务所承担相关审计任务。本次审计项目标的分为两类。第一类，经济责任审计项目标的8个。第二类，国有资本经营预算费用性支出专项审计项目标的1个。每个标的确定3家候选事务所进入专家比选评议程序。每家事务所最多选取2个审计项目标的。

科技部展开973计划财务验收审计

科技部规定，5年专项经费在1000万元及以下的课题在提出财务验收申请前，应在科技部认定的会计师事务所范围内，自行选择1家对课题经费的使用情况进行审计，5年专项经费在1000万元以上的课题及保密课题将由科技部科研条件与财务司安排相关审计工作。

CPA考试开考12月下旬公布成绩

9月11日上午，2010年度注册会计师全国统一考试――专业阶段考试在全国开考。全国共设置11127个考场，共有52.8万名考生报名参加考试。考试成绩预计在2010年12月下旬公布。届时，考生既可到省级考办查询成绩，也可登录中国注册会计师协会网站查询考试成绩。

2010年注册资产评估师考试举行

9月4日上午，2010年度注册资产评估师考试在全国同时举行，全国共有2.2万余人报名参加考试。截至2009年底，注册资产评估师执业资格考试累计报名人数49万多人，累计通过人数达到37％6千多人。

中华会计函授学校远程教育平台开通

财政部中华会计函授学校针对基层财政干部和农村财会人员的培训日前又有新举措。9月19日，中华会计函授学校和上海国家会计学院合作共建的中华会计函授学校远程教育平台(http：／／zhkjhx.ce.省略)正式开通，标志着我国面向基层开展的财政、财会培训进入了一个新阶段。

普华永道启用全新品牌标识

全球四大专业服务机构之一普华永道(Price waterhouse Coopers)将推出新品牌形象，以更好地向客户、消费者及业界反映出公司的全球服务网络。新的品牌形象包括一个由小写字母“pwc”组成简化新标识，“pwc”是公司名称的首字母缩写。

天职国际加人全球第会计公司

根据双方的合作，天职国际将成为全球第会计公司BTI在中国大陆及港澳台地区的唯一成员所，拥有BTI董事会的重要席位并成为亚太地区的领导者，同时“天职国际”也将成为BTI在全球的中文品牌。

中注协第一家境外机构在港成立

中注协近日在香港成立境外第一家会员服务公司，旨在为内地以外的考生和会员提供考试安排、培训、注册和年检等服务。

CPA行业领军人才培养引人导师制

8月30日至9月10日，人选注册会计师行业第七批领军(后备)人才队伍的25名学员将采取新培养模式――导师制。导师制培养模式即每一名学员自主选择“导师”，如会计师事务所的主任会计师、中注协领导、国家会计学院领导等，由“导师”全程指导学员的学习过程。

商务部9月中旬选拔驻外会计人员

商务部将于2010年9月中旬举办“第十四次商务部驻外会计人员选拔考试”。报考条件包括国家公务员，年龄在50周岁以下；具有会计从业资格和从事会计或审计工作五年以上；大学本科及以上学历，英语水平需能满足驻外会计工作要求；持有驾照，驾驶技术熟练等。

审计署细审中钢称其财务管理混乱

国家审计署工作组通报对中钢的审计情况，通报中指出，中钢存在财务管理混乱等诸多重大问题。这次通报意味着审计署对中钢的审计基本告一段落。但中钢的内部整肃可能才刚刚开始，国资委纪委已成立工作小组对中钢展开调查。

洪良国际IPO造假IPO审计师遭

8月31日，在香港上市仅3个月就遭到香港证监会突然停牌至今的洪良国际通告，承认招股书内容不可靠，并表示决定赔偿投资者。公司被怀疑造假而向投资者赔偿，这―做法史无前例。香港廉政公署表示，已指控毕马威会计事务所高级经理人梁思哲在洪良国际的首次公开募股中涉嫌行贿。

政策

税务师事务所将提职业风险基金

国家税务总局近日《税务师事务所职业风险基金管理办法》，税务师事务所应当于每个会计年度终了前，以本年度主营业务收入为基数，按照不低于3％的比例提取职业风险基金，并设立专门账户核算。税务师事务所清算时，职业风险基金应当纳入清算范围，但不予分配。

38项审计准则第二次征求意见稿

修订后的审计准则体系具有下列特点：提高准则理解和执行的一致性、全面体现风险导向审计、增强识别舞弊风险的有效性、加强与治理层的有效沟通、增强对小型企业审计的相关性、保持与国际审计准则的持续全面趋同。

非金融机构支付服务将需年审

近日，中国人民银行了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》(征求意见稿)，对非金融机构支付服务管理进行了细化规定。文件规定，支付机构应当在每个会计年度结束之日起4个月内将上一会计年度经会计师事务所审计的财务会计报告等报送所在地中国人民银行分支机构。

融资性售后回租业务税收问题明确

税总规定，融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为，不属于增值税和营业税征收范围，不征收增值税和营业税。本公告自2010年10月1日起施行。

企业工业设计获税收优惠

工业和信息化部等11部门联合规定，企业用于工业设计的研究开发费用，按照税法规定享受企业所得税前加计扣除政策，鼓励企业加大设计研发投入。工业设计企业被认定为高新技术企业的，按照国家税法规定享受高新技术企业相关税收优惠政策。

企业兼并重组税收优惠政策完善

近日，国务院《关于促进企业兼并重组的意见》，对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠。国务院责成财政部作为牵头单位，国家税务总局作为参与单位，积极完善和落实相关政策。

审计署公布新修订的国家审计准则

9月g日，审计署公布了新修订的《国家审计准则》。新的审计准则将于2011年1月1日起施行。修订后的《国家审计准则》共分七章，包括总则、审计机关和审计人员、审

计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制和责任、附则。

财经

中央财政对关闭小企业进行资金补助

国家财政部、工信部9月21日联合《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》的通知，为加快推进节能减排、淘汰落后产能，中央财政决定对关闭小企业进行资金补助，补助资金由中央财政拨付给省级财政部门。

政府将退出土地一级开发

国土资源部近日发文明确，各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发。即土地一级开发将交由企业来做，政府将承担“组织者”的角色。

刑法修正案草案增设虚开普通发票罪

8月23日，提请全国人大常委会审议的刑法修正案八草案，增设了虚开普通发票罪，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。

高盛补税风波

河南省漯河市国家税务局正在筹划让高盛补交4.2亿元的企业所得税。征收的依据主要是：过去三年，高盛通过在香港注册成立的罗特克斯公司(Rotary Vortex Limi-ted)间接转让了河南双汇投资发展股份有限公司的股权，进而获利。一位地方税务官员判断，这是一起比较典型的非居民企业通过境外企业间接转让国内企业股权而需在中国纳税的案例。

地方

云南举办首届会计宣传活动周

9月23日上午，由云南省财政厅和昆明市财政局联合举办的“云南省首届会计宣传活动周”启动。会计宣传活动周是云南省宣传会计法律法规和制度的重要平台。

四川出台新“资产评估服务收费标准”

新规对四川省法定资产评估服务规定了政府指导价，分为计件收费和计时收费两种标准，其中：计件收费分为六档，按评估原值实行差额定率累进计费。计时收费标准则分为四档。2010年8月15日起正式执行。

上海八类项目营业税按差额征税

上海市地税局近日的《营业税差额征税管理办法》中明确提出，上海市范围内负有营业税纳税义务的单位和个人，按差额方式确定计税营业额，有效期自9月1日起。《办法》中详细罗列了类按差额方式计征营业税的具体项目，包括服务业、交通运输业、建筑业、邮电通信业、金融保险业、文化体育业等五大行业及转让无形资产和销售不动产等两大类。

江苏常州：秋后清算土地增值税

江苏省常州市“土地增值税指标综合评价系统”近日正式投入运作，年底前将完成对全市105个地产项目土地增值税的历史性清算。在符合清算条件的105个地产项目中，常州市地税局已对第一批共计74个项目展开清算，清算结果将在第四季度陆续出炉。

山东会计师事务所收费有标准

《山东省会计师事务所服务收费管理办法》明确，审计服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。实行计件收费的审计服务，以实收资本、资产总额等反映审计对象规模的指标为计费依据，采取差额定率累进计算的办法收取服务费，即按实收资本或资产总额等划分收费档次，分档计算，各档相加为收费总额。

部分地区数字电视维护费免3年营业税

财政部日前发出通知，自2010年1月1日起，部分省市有线数字电视基本收视维护费免征3年营业税。本次免征营业税的地区包括山西、黑龙江、上海、江苏、江西、湖北、湖南、广西、重庆、云南、青海等。

数字

50家会计所中标农开办审计项目

本次招标为财政部国家农业综合开发办公室会计师事务所资格入围项目，中标会计师事务所取得6年的审计资格，其中北京的事务所占半数以上。

5家会计所中标国家海洋局审计项目

本次招标分为国家海洋局公益性行业科研专项财务审计、国家海洋局财务监督检查、国家海洋局工程财务决算审计和国家海洋局政府采购监督检查四个部分。中建华、中天恒信、华寅、中兴新世纪、北京红日等五家事务所中标。

央企公开招聘3名总会计师

今年中央企业将公开招聘20位高管，为历年来规模最大的一次。其中中国海运(集团)总公司、华润、中国建筑材料集团有限公司招聘3位总会计师。

德勤公布266亿美元总营收业绩

德勤宣布，截至2010年5月31日的会计年度成员所总营收为266亿美元。以美元计算的总营收增长1.8％。2005～2010财年间年复合增长率为7.8％。自2005年以来，德勤网络已投资5亿美元来发展其战略市场，包括中国和印度。德勤中国的营收因此翻了一番以上，员工人数也增至8000名。而德勤印度的营收则增长了两倍，专业人才数量增至14000名。

三药企串联虚开增值税发票1.7亿

3家医药公司互相虚开增值税发票达1.7亿多元，涉案公司高管全部牵扯其中。9月13日，共20人在北京市一中院受审，多名被告人称对虚开增值税发票一事毫不知情，一名出纳还表示不知道增值税发票为何物。

声音

吴晓灵：国际会计准则变化金融业需着力应对

全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原副行长吴晓灵在第二届两岸金融会计业务研讨会上表示：当前国际金融形势发生了巨大变化，国际金融领域和会计领域正进行着深度变革和调整。如何应对当前的金融、会计形势，如何进一步发展本国或本地区的金融与会计，成为世界各个国家和地区共同面临和关心的问题。

陈毓圭：创先争优的行业重点领域

9月14日，中注协秘书长陈毓圭在主持召开注册会计师“创先争优”行业重点工作交流会时指出将特殊普通合伙转制、新业务开发、信息化系统作为创先争优重点领域来抓。

国际

美会计师事务所行业2009年收微增

2009年，全美会计师事务所的平均收入有1.4％的增长。以合伙人人均收入衡量的平均利润为35.4万美元，比E008年微降3％。2009年，会计师事务所每名员工的平均收费工作时数急剧下降，只有1466个小时，比2008年减少了50个小时。工作时数下降的原因是事务所工作量不足。

美证交会戴尔前会计主管欺诈

据外媒报道，美国证券交易委员会近日戴尔前助理审计员兰德尔・因霍夫(Randall Imhoff)和前首席会计师罗伯特・戴维斯(Robert Davis)会计欺诈。戴尔一个月前刚刚与SEC达成和解。SEC在书中表示，因霍夫和戴维斯都参与了戴尔的“不当会计行为”，从而导致戴尔重新2003年至2006年的财务业绩。

IAESB会计教育准则手册

近日，国际会计师联合会(IFAC)下属的国际会计教育准则理事会(IAESB)了2010版《国际教育公告手册》。《手册》涵盖了IAESB的包括《职业会计师国际教育准则框架》在内的8项国际教育准则，以及三项国际教育实务声明。

多数公司未审核高管薪酬

根据国际内部审计师协会(IIA)一项最新调查显示，只有45.3％的公司对其高管的薪酬和福利方案是否适当进行了有限度的审核。公司进行此类审核的最常见原因是信誉风险(41.9％)。审核一般由人力资源部门执行(46.2％)，其次是内部审计部门(33％)和法务部门(20.9％)。

雷曼兄弟清盘费用将超20亿美元

美欧两地负责处理雷曼兄弟破产清盘事宜的律师和会计师事务所收取雷曼清盘费用可能超20亿美元，尽管其中部分法律服务还是打折提供。雷曼美国方面需向1000多人支付费用，而在伦敦，身为雷曼欧洲主要业务破产管理人的普华永道仍有300多名员工在处理雷曼破产事宜。