通讯 第12期

业界

“四大”：扩张太快项目减少闲人增多

就在年中，国际四大会计师事务所还在宣布：今年仍将大规模招聘员工，金融风暴不会影响到公司的扩张计划。仅过去短短几月，“四大”裁员已风声四起。

中注协举办行业领军人才第二期境外培训 2008年11月14日，由中注协举办的行业领军人才第二期境外培训班，赴英国开展为期3周的培训。培训班由第二、三批行业领军班部分学员组成。11月13日，中注协在京举行了第二期行业领军人才境外培训班开班仪式。

2008年度中国CPA考试在欧洲地区开考

11月14日至16日，2008年度中国注册会计师统一考试(欧洲考区)在比利时首都布鲁塞尔举办。

央企经济责任审计项目比选工作启动

根据《中央企业经济责任审计管理暂行办法》(国务院国资委令第7号)等有关规定，国资委将组织对部分中央企业开展经济责任审计工作。近日，国资委在其网站上公布了《2008年度第二批中央企业经济责任审计项目比选公告》。

财政部规范08年企业财务会计决算

为做好2008年度全国企业财务会计报告编制工作，全面掌握2008年全国国有企业和城镇集体企业的财务状况、经营成果和现金流量等财务会计信息，财政部近日下发《关于印发2008年度企业财务会计决算报表的通知》文件。

会计信息化委员会成立

11月12日，我国会计信息化委员会暨XBRL(可扩展商业报告语言)中国地区组织成立大会在北京举行。

台湾：IFRS会计准则六年后直接采用

台湾金管会28日宣布，台湾决定从「逐步增修国际会计准则以与国际接轨(convergence)，改为「直接采用国际会计准则(adoption)，即拟比照美国做法，最快在2014年全面采用IFRS。

两岸及港澳会计师交流研讨会在台召开

11月1日，“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”在台北召开，来自两岸四地的400多名注册会计师围绕“企业的社会责任――会计师谈股票上市公司的资讯公开与揭露”这一主题展开了研讨。

中注协新推名誉会员和资深会员的评选

为表彰社会各界人士对注册会计师行业的支持和做出的贡献，以及协会会员长期致力于行业发展所付出的努力和做出的贡献，扩大注册会计师行业的社会影响和国际影响，中注协按照《中国注册会计师协会章程》的有关规定，起草了《中国注册会计师协会名誉会员称号授予办法》《中国注册会计师协会资深会员评定办法》，并公开征求意见。两个办法已经常务理事会审议通过，于2008年10月15日公布。

上合组织将成立审计机关理事会

俄罗斯审计署署长谢尔盖・斯捷帕申22日透露，上海合作组织成员国最高审计机关常务理事会将于近期成立，这一新机构的主要任务是“研究制定最高金融监管机关的一致行动”。他强调说，不排除中国和俄罗斯将在上合组织新设立的审计机构中对双边经济项目进行联合审计。

中注协答问注会考试改革及08年考试实施

目前，中注协正在研究各方意见和建议，对考试改革方案进行修改，拟提交全国考试委员会审定后。同时，中注协已启动拟订《考试办法》、《考试大纲》等相关配套文件的工作。

全国先进会计工作者评选网络投票开通

全国先进会计工作者评选候选人公示和公众投票于2008年10月20日零点顺利开通。投票第一天，即有2.2万人上网投票。经资格审查，本次评选确定正式候选人201名。候选人分为五个系列，即会计工作系列、总会计师系列、注册会计师业务系列、会计科研及教育系列和会计管理工作系列。

政策

财政部：欧盟认可中国企业会计准则等效

11月14日，由欧盟成员国代表组成的欧盟证券委员会(ESC)就第三国会计准则等效问题投票决定：自2009年至2011年底前的过渡期内，欧盟将允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则，不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。

中注协高新技术企业认定审计指引

中国注册会计师协会日前印发了《高新技术企业认定专项审计指引》，该指引为注册会计师执行高新技术企业认定专项审计业务提供了专业规范和指导。

税总明确境外派发股息需代扣企业所得税

近日，国家税务总局下发了《关于中国居民企业向境外H股非居民企业股东派发股息代扣代缴企业所得税有关问题的通知》(国税函[2008]897号)文件，就中国居民企业向境外H股非居民企业股东派发股息代扣代缴企业所得税有关问题做出明确规定。

102项产品取消出口关税

继国务院常务会议宣布将对部分产品调整出口关税后，国务院关税税则委员会近日公布了调整的具体品种，其中，部分化工产品、粮食等共计102项产品的出口关税将取消。

国务院：明年1月1日起实施增值税改革

国务院总理近日主持召开国务院常务会议，决定自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的主要内容是：允许企业抵扣新购人设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3％，将矿产品增值税税率恢复到17％。

税务总局明确企业所得税收人确认

国家税务总局日前《关于确认企业所得税收入若干问题的通知》。文件规定企业销售收入的确认，必须遵循权责发生制原则和实质重于形式原则。并进一步对销售商品、提供劳务等业务的收入确认原则做出了明确规定。

30日起下调金融机构存货款基准利率

中国人民银行29日宣布，从2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率由现行的3.87％下调至3.60％，下调0.27个百分点；一年期贷款基准利率由现行的6.93％下调至6.66％，下调0.27个百分点；其他各档次存、贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。

《企业国有产权交易操作规则》等获通过

国务院国资委产权局日前在重庆召开中央企业国有产权交易试点机构工作协调会，京、津、沪、渝四家产权交易机构交流了2008年以来国有产权交易情况，共同审议通过了四家机构统一制定的《企业国有产权交易操作规则》、9个操作细则和4个实施办法。与此相应的国有产权交易系统软件开发工作也开始起步。这标志着我国产权交易市场在统一、规范的方向上取得了新的突破。

个人证券交易结算资金利息所得暂免

个税

经国务院批准，财政部、国家税务总局决定自2008年10月9日起，对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得，暂免征收个人所得税。

首次购房首付降至两成　契税调低至1％

22日，财政部规定对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1％；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。

财经

国家取消100项行政事业性收费

为推进行政事业性收费改革，促进依法行政，切实减轻企业和社会负担，支持经济平稳较快发展，财政部和国家发展改革委员会近日下发《关于公布取消行政事业性收费通知》(财综[2008]78号)文件，对全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目进行了全面清理，决定自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。

明年起提高企业退休人员养老金水平

记者19日从人力资源社会保障部获悉，中共中央、国务院决定，从2009年1月起调整企业退休人员基本养老金。这也是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。

从今年起对央企进行职位薪酬调查

国资委在其官方网站了《关于开展中央企业职位薪酬调查工作的通知》，要求自2008年开始在中央企业开展职位薪酬调查工作。

地方

云南省2008年注册会计师考试情况分析

2008年云南省注册会计师报名考试的主要特点：一是今年昆明地区考试报名人数同比增加23.14％，报名科次同比增加39.63％；二是今年全省出考率大面积下滑跌至30％以下，与全国平均水平差距进一步加大；三是今年考试经费开支保持高位，各考点的监考费用已从往年的每科次6.5元增至每科次7.5元；四是今年考试资源浪费严重；五是考试组织管理工作量加大。

上海：1家会计所及2名CPA受到公开谴责

日前，为68家单位出具有重大失实的验资报告的上海兴中会计师事务所及其主任会计师陈文轶被处以公开谴责的行业惩戒。另一家会计师事务所的原主任会计师范富尧也因为违法出具166份内容虚假的验资报告被公开谴责。

湖北：27家会计所和64名CPA被行业惩戒

在2008年湖北注协组织的执业质量检查中，有一部分会计师事务所执业质量存在问题，经研究，决定给予执业质量极差的2家会计师事务所及7名注册会计师社会公开谴责的行业惩戒，同时，对15家会计师事务所及35名注册会计师给予行业内通报批评的行业惩戒，对10家会计师事务所及22名注册会计师给予训诫的行业惩戒。同时也对武汉兴业会计师事务有限公司等3家会计所给予行业内通报表扬。

吉林注协通报批评两家会计所及6名CPA

吉林省注协在执业质量检查中发现有关事务所及签字注册会计师存在以下问题：审计工作底稿不完整，重要的审计程序未执行，审计证据收集不充分、不适当，难以支持审计意见，业务质量控制与复核把关不严，出具的业务报告存在较大的审计风险等。经研究决定，对2家会计师事务所及6名注册会计师予以行业内通报批评。

浙江注协不支持中介机构“入会”杭交所

日前，浙江省注册会计师协会明确表态，为维护行业整体利益，不支持省内中介机构加入产权交易所等类似机构并成为其会员。

山西：07年会计事务所业务收入3.43亿元

截至今年9月，山西省已拥有会计师事务所274家，注册会计师2739人，从业人数近万人。2007年，全省会计事务所实现业务收入3.43亿元，保持了连续增长的态势，行业资产总额达3.65亿元。

声音

国际会计准则暂无其他更佳替代

国际会计准则委员会基金信托委员会委员兼香港会计师公会前会长张建东表示，国际财务报告准则并不是引致是次金融海啸的原因，虽然有关准则未算是完美的，但是是目前世界上最佳及最广泛采用的一个会计工具，而且现时无其他更佳的替代。

国际

普华永道08财报出炉全球收入增长8％

近日，普华永道对外宣布：其全球会计师事务所网络在2008年6月30日结束的财年中总收入达到了282亿美元。按照不变汇率计算收入增长了8％；如果按照浮动汇率计算，涨幅甚至高达14％。

普华永道安永获选参与金融援救计划

日前，美国的金融救援计划已经出炉。10月21日，美国财政部宣布已挑选了普华永道会计师事务所作为援救计划的审计机构，而安永会计师事务所将提供全面的会计支持服务。美国财政部透露，安永和普华永道的初始报酬分别为492006.95美元和191469.27美元。上述两份合同将于2011年9月30日终止。

新加坡将公布会计新准则

新加坡亚洲新闻网周二报导称，该国即将改革会计准则，允许公司按到期价值为资产估值。报导称，新准则可能将于本周起生效。

韩国将修改出口商会计规则

从今年10月起，韩国将允许出口商在收到海外订单款项前，就将该订单的预估外汇收益入账，以抵减外汇相关衍生性合约损失。

IASB与FASB将召开首场全球金融危机会议

国际会计准则理事会(IASB)与美国财务会计准则委员会(FASB)宣布双方将于今年11月14日就这一问题在伦敦的IASB总部召开计划举行三场的公开圆桌讨论会中的首场会议。双方同时宣布成立一个由具有广泛的金融市场国际经验的高层领导所组成的咨询组，这个小组将向双方提供建议。

SEC拟公布WRS路线图

美国证券交易委员会(SEC)有望在近日公布过渡到“国际财务报告准则”(IFRS)的路线图。绝大部分大型上市公司的会计政策将在2014年前由美国公认会计原则(GAAP)过渡到IFRS。同时，各行业前20强在内的上市公司将在2010年起按IFRS编制财务报表。

美国会计学会投入SNS潮流

近日，美国会计学会(AAA)推出了基于SNS(社会性网络软件)概念的互动交流网站“AAACommons”。大学教授、研究人员以及与AAA有合作关系的会计专业人士可以在其中共享资源、建立个性化的研究和教学空间，并利用注册用户信息寻找志同道合的合作伙伴。

日本放宽会计准则减轻银行压力

日本金融监管机构7日表示，将放宽银行会计准则，以减轻信贷吃紧的压力，在新准则下，日本国内银行无需计提尚未实现亏损的金融资产。日本金融厅称，新准则将尽快付诸实施，以便银行能在4至12月的财报中使用新准则。新准则在2012年3月底以前一直有效。

美财会业雇员职业信心指数创新低

随着金融海啸的影响日甚一日，财会业的业内人士也颇有唇亡齿寒之感。人力资源公司Mergis Group公司和Harris Interactive咨询公司最近的一次联合调查显示：财会业从业人员的职业信心创下了历史新低。