加强组织领导 抓好工作落实

确保重要讲话精神落地落实，必须发扬钉钉子精神，把工作往细处抓、往实处落，将抓主体责任、抓协调推动、抓督促检查、抓完善机制、抓改革落实、抓成果巩固、抓社会稳定等举措统筹起来，切实形成抓落实的合力。

落实主体责任。全省各级党委、政府要切实担负起抓落实的主体责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，健全组织领导体系，完善“一把手抓一把手”工作机制，确保工作落实到位，政策配套到位，力量配置到位，督查跟踪到位。各级党政主要负责同志要亲力亲为、亲自挂帅，抓思路、抓调研、抓推进，自觉做到重点工作亲自部署、重大方案亲自把关、落实情况亲自督查。各地区、各部门要强化责任担当，以踏石留印、抓铁有痕的作风抓落实，切实把责任落实到部门、到项目、到人头，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级人大、政协机关，工会、共青团、妇联等群团组织和人大代表、政协委员要树立全省一盘棋思想，在党委的领导下，同频共振、抓好落实。

加强组织协调。省委“三个推进”工作领导小组要加强领导，3个推进组要各司其职、各负其责，12个工作小组要主动担当、积极作为，在研究审议重大政策和重点规划、协调解决重大问题、督促推进重大事项上要统筹协调、相互配合、整体联动。各地区、各部门要完善组织协调工作机制，加强沟通联系，搞好工作对接。各牵头单位要加强工作谋划，注重发挥各方作用，凝聚各方智慧，同心协力推动工作落实。各职能部门要加强工作协调，及时研究解决贯彻落实中遇到的问题，确保“三个推进”持续深化、见到实效。

强化考核督查。要建立健全工作反馈机制，成立专项督查组，定期开展实地督查调研，对各地区、各部门贯彻落实重要讲话精神的工作完成情况、实际成效等进行实时跟踪。建立完善调度、汇报、通报等工作制度，对抓落实成效明显的地区和部门，及r总结经验、抓好推广。充分发挥好工作实绩考核的“指挥棒”“推进器”作用，把各地区、各部门落实情况纳入考评体系。健全问责机制，对不担当不负责，工作消极应付、落实不力的，严肃追责问责，绝不允许出现搞形式、走过场的问题，确保各项任务举措不悬空。

维护社会安全稳定。增强忧患意识，树立底线思维，切实把维护社会安全稳定工作作为重中之重。积极防范和抵御敌对势力的渗透破坏活动，确保政治安全。全面推进立体化社会治安防控体系建设，提高预测预警预防能力，严厉打击违法犯罪活动，确保治安安全。加强网络治理，强化网上安全监管、阵地控制，净化网络环境，维护网络安全和信息安全。建立健全安全生产责任体系，预防和减少重大事故，确保公共安全。深入做好社会矛盾纠纷排查化解和稳定工作，着力化解影响社会安全稳定的矛盾问题。加强对改革、金融等领域的风险评估和预警，完善危机处置机制，防止出现区域性系统性风险。

营造良好环境氛围。有计划有组织地开展系统性学习培训活动，抓好各级党委（党组）理论学习中心组学习，确保重要讲话精神入脑入心。要加大宣传力度，充分发挥宣传舆论鼓舞士气、凝聚共识的作用。多角度、全方位解读重要讲话精神，深入宣传党中央关于东北、辽宁振兴发展的重大决策和战略部署，进一步激发全省广大干部群众干事创业的积极性、创造性。广泛宣传贯彻落实重要讲话精神的生动实践和各地的好经验好做法，注重发现和宣传在落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”中涌现出的先进典型，汇聚正能量，提振精气神。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特优势，调动一切积极因素，齐心协力谋振兴、促发展。

把重要讲话精神和党中央决策部署转化为振兴发展的实际成效，关键在各级领导干部，关键在抓好落实。抓落实要奔着问题去，看哪些工作应该落实而没有落实，哪些应该落实好而没有落实好。现在干部群众对以会议落实会议，以文件落实文件，上下一般粗，重显绩、轻潜绩，务虚功、做表面文章，对问题推诿扯皮、敷衍了事等现象深恶痛绝、反映强烈，必须坚决克服。一是要提高能力。要强化学习意识、增强学习自觉、提高学习能力，特别要深化对系列重要讲话精神的学习，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，做到真学真懂真信真用。要提高统揽驾驭全局的能力，强化战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、哲学思维，处理好局部和全局、当前和长远、重点与一般的关系，提高抓落实的质量和标准。要提高解决复杂问题的能力，增强法治观念，自觉用法治方式推进工作，切实解决好改革发展稳定中的重大矛盾和问题。二是要转变作风。要坚持实事求是思想路线和求真务实工作作风，讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效。始终保持昂扬向上、奋发进取的良好精神状态，闻鸡起舞，夙夜在公，撸起袖子加油干。要勇于担当、主动作为，敢抓敢管，看准的事情就要盯住不放，定下的事情就要一抓到底。要注重抓调研，对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数；注重抓思路，定好盘子、理清路子、开对方子；注重抓推进，解决落实中的困难，打通关节，疏通堵点，破除阻力。三是要完善机制。要完善政绩考核评价体系，进一步完善干部政绩考核机制和正向激励机制，发挥好实绩考核的“指挥棒”“推进器”作用。按照“三个区分开来”原则，建立健全容错纠错机制，宽容干部在工作别是改革创新中的失误，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当。建立和完善调度、汇报、通报等工作制度，对工作进展缓慢、落实不力的，要指出问题、限期整改。健全问责机制，对不作为的要紧盯不放、严肃问责，绝不允许搞形式、走过场，绝不允许说得漂亮、干得拖沓，工作不落地。总之，要综合施策，使抓落实成为各级干部的高度自觉，成为衡量干部能力、水平、作风的重要标准。