公路施工安全事故诱因与预警管理研究

【摘要】

经济发展给交通运输提出了新机遇与新要求，因此公路基础建设不断发展。随着公路施工不断增加，其施工安全事故也越来越频繁，因此探究公路施工的安全事故诱发原因，是众多相关人士探究的重要课题。本文阐述了公路施工特征，并在该基础上分析安全事故的诱发原因，并结合实况提出了预警管理措施。

【关键词】预警管理 事故诱因施工安全

中图分类号： TU714文献标识码： A

1 前言

2012年9月，陕西某公路施工现场发生安全事故，事后分析发现问题就在于没有做好预警管理。随着公路项目不断增加，频频发生安全事故与人身伤害。但是在施工安全管理中并没有形成完善事故防范系统，也不能够有效抑制安全事故的苗头，不能够提前预防事故发生。因此探究公路施工安全事故原因以及合理的预警管理，具有现实意义。

2 施工安全施工的诱因

在施工过程中安全事故是导致放工停止的意外事件，发生安全事故的主要原因有如下几点：

1）内部特征。在工程进行的过程中，由于工人，设备，原材料，工具以及环境等因素都有可能诱发安全事故。在施工过程中不安全活动因素，不按流程的作业操作，不安全的事件在施工过程中相互作用的结果。因而在施工过程中对引发安全事故的原因进行分析，识别，制定安全计划方案,通过必要的检查与调整等措施，对施工过程中可能出现的不安全因素进行有效的防范。加强安全管理，杜绝不安全事件的发生。总之不安全的因素、事件作用关系如下图所示。

图1 不安全的因素、事件作用关系

2）外部特征。在公路施工的过程中除了内部原因引发安全事故，还有外部因素的影响也可能导至安全事故的发生。首先，没有设立安全监管部门，安全监管工作是工路工程的肓区。主要体现在施工过程中没有对事故做到防患于未然，对薄弱环节更是疏于防范。对于施工体系中的管理系统没有进行充分合进的运用，没有充分发挥管理职能。其次，对于公路工程施工过程中的安全责任制未落实到人，主要体现在施工企业安全意识薄弱，过分注重经济效益，对安全生产不重视，基础工作薄弱，对安全的资金投入不足，对安全的培训工作只是停留在口头与表面；对现场施工的管理处于混乱状态，安全防·护的标准不安国家相关法律法规进行。没有建立健全真正的安全生产体系。最后，确保安全生产的外界环境需要完善，施工企业之间相互恶性竞争，故意哄抬价格，进行违法分包，转包，进行单位挂靠，以包代管的现象由为严重；公路施工的过程中利用科技推生产，科技保证安全的生产模式尚未完全建立，在工路施工的过程中缺乏高科技的引进。

3 施工安全施工的预警管理

启动施工安全的预警管理工作，针对公路施工安全的诱因，建立一套针对放工安全事故监测的预警系统，对施工过程中可能出现的安全事故进行监测，分析和有效的控制措施与调整方法，控制一切可能诱发安全事故的因素发生与发展，确保公路施工安全进行。

3.1 预警管理的功能

要想满足预防安全事故要求，必须要确保预警管理能够满足所定要求。总之，预警系统的建立在公路施工的过程中具有如下功能：

1）对施工过程中环境进行滥测和评价功能。对于施工各个不同环境的安全度进行监测与评价，对于施工过程中可能面监的环境，可能出现的不安全因素进行监控预警。环境预警主要是针对公路施工沿线地质灾害进行监测，配备相应的监测设施，将信息上传到监控中心，对于防止地质灾害的设备设定标准基数，一旦达到基数，预警系统将自动报警。与此同时，预警系统还能对运行管制与安全检查进行精准的判断，一旦危险解除就可以将信息传递到终端。另外，如遇降雨，水位上涨等都能随着时间变化而变化，预警系统还能准确掌握气象变化。

2）对施工过程中机械的安全运行状态进行监测与评价，从而达到对施工机械，尤其是特种机械的安全状态进行预控。

3）对施工作业人员的行为进行评价与监测。监控预警系统的建立对于施工现场的各个作业人员的遵章守纪以及施工操作流程进行监控。

4）对公路施工的各个部门安全管理行业进行监控与评定。从而确定与完善安全管理的各项制度实施情况及安全措施的使用情况，从而评定管理活动的可靠状态。

5）对字全事故发生后，事故应急处理的评价功能。监控预警系统的建立，能明确对安全事故应急处理方案，把事故的损失降到最小。因此要避免施工中出现安全事故，不但要将预警管理停留在随机性、经验性与非统一性层面上，还必须要具备上述几大功能，同时还要完善相应安全预警管理指标，才有利于顺么操作。对于公路施工的安全预警管理具体模式如下图所示。

图2 安全预警管理体系

3.2 预警管理内容

从上面多所描述预警管理具备的功能，可知预警管理主要内容体现在两个方面，预警管理对策与预警分析。

1）预警分析；所谓预警分析出施工安全事故中存在的危险源，并且对危险源进行分析、识别及评价，同时还能够进行警示管理活动。其中主要有监测、诊断与识别三个环节。

其一是监测，分析出公路施工中极易诱发安全事故重要影响，并且要将这些因素当成主要监测对象，主要包含了施工中设备失控、外部环境突变及施工人员所犯主观过错等各个方面因素，及彼此之间互相交叉因素等各个方面实施监测。

其二是识别；分析监测信息进而识别出公路施工中有可能诱发安全事故，或者引发灾难的因素。

其三是诊断；一旦识别出了事故的诱因之后，就需要综合分析，进而确定出哪一些事故的诱因可能会引发安全事故，哪些是主要危险源。

2）预控管理措施

所谓预控管理措施就是要依据预警分析所输出结果，从诱因中所展示出早期征兆进行避防、矫正及控制管理活动。这样目的就是要早期预防和控制施工中的安全事故，这样才能够及时实施管理事故措施。主要包含了组织准备、危机处理及日常监控三项内容。

其一组织准备；这个阶段主要是要预防控制施工安全中所提供必要与有效组织保障，包含了预警管理所必须组织机构、运行方式以及职权，同时还要给施工发生安全事故提供处理预案与对策措施等。

其二日常监测；通过对预警分析确定出各种事故诱因，并且要专门监控管理活动，主要包含了日常对策与危机模拟两个任务。日常对策就是分析出安全事故中的隐患，进而采取措施避防和纠正，同时还要将施工安全生产恢复到了正常状态；而危机模拟就是一旦发生了安全事故后，所采取紧急救援以及避免酿成更大的灾害，因此必须要对安全事故制定出相应准备对策，确保公路施工顺利进行。

其三危机处理；就是一旦公路施工中发生了安全事故之后，就要提前预设与准备好紧急处理方案，采取及时与有效处置和救援措施。

4 结束语

总之，要满足经济发展对公路建设带来的新任务与新要求。而降低安全事故发生几率是公路施工的基本条件，同时也是确保进度与质量的重要保障。因此必须要分析诱发施工安全事故因素，进而结合公路施工实况制定出预警管理，确保公路施工顺利完成。

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