对全面预算管理在企业实施中的相关问题分析

摘 要 在多元化的社会背景之下，企业之间的经济活动变得越来越复杂和多样，各个企业之间的竞争也变得越来越激烈，“求生存、谋发展”是各个企业发展的终极目标，也是需要企业相关领导和工作人员一直努力的方向。全面预算管理作为提高企业竞争力的关键组成部分，逐渐成为相关工作人员重点研究的课题之一，但是就目前情况来看，全面预算管理在企业实施中依旧存在一些问题和不足。本文就全面预算管理在企业实施中的现状进行了分析，发现了其中存在的问题和不足，提出了切实可行的强化企业全面预算管理工作的措施，进一步对强化企业全面预算管理能力的现实意义做了简单的概述，以期能够降低全面预算管理在企业实施中存在的问题和风险，促进企业更快更好的发展和进步。

关键词 全面预算管理 现状 问题 措施 意义

一、全面预算管理在企业实施中的现状

全面预算管理是指利用预算对企业内部各个部门、各个环节的财务及非财务资源进行分配、考核和控制，旨在能够加速企业既定经营目标的实现，实现企业更好更快的发展和进步。全面预算管理是一项比较复杂和细致的工作，首先要对企业的营运活动进行计划和规划，实现对企业资源合理配置的目标，在企业实施全面预算管理的过程中能够预测企业未来的风险和营运中的问题，并且能够起到一定的控制作用。由此可见，现阶段，全面预算管理在企业的实施中发挥了一定的绩效。

但是就目前情况来看，随着我国《预算法》的深化和改革以及信息社会的发展和变化，全面预算管理在企业的实施中又面临着新的压力和问题。例如，在信息化的改革、精细化的改革的过程中依旧存在一些问题和不足，没有达到企业实施全面预算管理的初衷，所以强化企业全面预算管理工作成为现阶段各个企业共同努力的方向和目标。

二、全面预算管理在企业实施中存在的问题和不足

（1）相关工作人员缺乏较强的全面预算管理意识。全面预算管理工作的高效实施离不开相关工作人员的共同努力，但是就目前情况来看，一些企业的管理层缺乏较强的全面预算管理意识，不能以身作则，也不能为企业营造一个良好的预算管理氛围。其次，一些预算管理人员对全面预算管理的含义、内容、实质、管理模式、方法以及运行机制等内容了解得不够深入和全面，执行能力比较低。此外，一些工作人员单纯地认为全面预算管理是财务管理部门的职责，与自身无关，进而导致预算管理部门不能及时地获得有效的财务信息和数据信息，降低了预算管理工作的绩效和应有的价值。

（2）企业全面预算管理制度存在形式化。企业全面预算管理的制度的形式化一方面表现在内容上的形式化；另一方面表现在体制的形式化。即一些企业的全面预算管理制度的指标是由领导人及相关部门单独制定的，没有进行市场调查和考核，而且没有根据单位的特色和财务活动的变化而变化，流于形式；而体制上的形式化是指预算编制、控制执行相互脱离，实际操作能力低，缺乏严谨的制度规范来做根本的约束和管理。

（3）全面预算管理的执行力比较低。全面预算管理的执行力低是企业实施全面预算管理中存在的主要问题之一，主要表现在以下几个方面：一方面，一些企业没有健全的全面预算管理组织机构，对于相关工作人员的职责分配的不够明确，进而降低了企业全面预算管理的执行力；另一方面，一些企业将全面预算管理工作的各项内容，包括编制、汇总、分析等各项内容都交给财务部门来执行，存在独立性，其他部门的参与程度比较低，从而也在很大程度降低了企业全面预算管理的执行能力；此外，一些企业缺乏相关的监管、控制和审核部门，导致全面预算管理工作存在随意性和主观性。

三、强化企业全面预算管理能力的措施

上述问题的存在不仅降低了企业全面预算管理的能力，还影响了企业营运目标的执行、企业资产配置以及风险防范工作的顺利开展和运行。所以笔者根据多年的工作经验和相关的调查研究，就如何解决企业实施全面预算管理时存在的问题进而强化企业的全面预算管理能力，提出了以下几点切实可行的措施：

（1）提高企业工作人员全面预算管理的意识。提高企业工作人员全面预算管理的意识是强化企业全面预算管理工作的基础和关键。这就要求企业领导要以身作则，做好相关的宣传和引导的工作，让更多的人认识到全面预算管理工作的重要性。其次，要使更多的员工参与到全面预算管理工作中来，提高其主人翁意识，从根本上提高其工作热情和工作积极性。此外，从加大培训和考核的力度看，不断地提高相关工作人员的专业知识和专业技能，采用“请进来，走出去”的方法引进和培养更多的复合型人才，进而从根本上提高企业全面预算管理工作的工作质量和工作效率。

（2）细化全面预算管理的内容。细化全面预算管理内容，将责任落实到个人和各个部门，能够有效地提高企业全面预算管理工作的绩效，所以就要求企业将企业的经营预算、财务预算、资金预算以及资金筹集预算等几个部分的职责进行细化和责任化，营造人人身上有责任、各个成员和部门之间相互监督和管理的全面预算管理氛围，从而为企业全面预算管理工作的高效执行奠定良好的基础。

（3）优化企业全面预算管理的方法。优化企业全面预算管理的方法是强化企业全面预算管理能力的重要举措之一，这就要求企业要改变现有的粗放型的全面预算管理方法，将先进的信息化技术和全面预算管理工作相结合，实现事前、事中和事后的全面预算管理。此外，还要培养相关工作人员的学习意识和创新意识，积极向国内外先进的单位学习和借鉴，取其精华去其糟粕，不断地优化和完善自己现有的全面预算管理方法。

（4）强化监督和考核的力度。在企业实施全面预算管理工作中强化相关的监督和考核力度能够有效地避免全面预算管理工作中由于人为因素或者其他主客观因素造成的风险和损失，所以就要求企业一方面要细化全面预算考核和监督的指标和标准，提高其实用性和可操作性；另一方面，要适当增加监督和考核人员的权利，使其能够参与到全面预算管理的各个环节中。这样一来，能够在实现监督和考核人员自身价值的基础上，提高其工作热情和工作积极性，进而有效地提高企业全面预算管理工作的工作质量和工作效率。

四、强化企业全面预算管理工作的现实意义

众所周知，现代社会是信息技术的时代，财务活动变得越来越复杂和多样，在给企业带来一定的机遇的同时，也带来了更多的风险和压力。强化企业全面预算管理工作不仅能够解决上述问题，而且还能够使企业有效地规避其面临的风险和压力，使企业的营运风险在最初得到有效的控制和规避，进一步在实现企业资源合理配置的基础上提高企业的管理能力，使得企业的各项管理工作变得更加井然有序，实现企业利润的最大化，对于企业的可持续发展和进步有着一定的促进作用。

五、结语

企业实施全面预算管理不仅能够提高企业的财务管理和营运能力，而且还能够有效地提高企业的竞争力，有利于企业获得更多的经济效益和社会效益，对于企业的可持续发展有着一定的促进作用。但是就目前情况来看，企业在实施全面预算管理工作中依旧存在一些问题和不足，所以，应根据企业自身的特点和战略目标，以全员参与和全程参与为根本原则，提出切实可行的解决措施，为提高企业的全面预算管理能力而不断努力。

参考文献

[1] 袁志云.浅谈企业全面预算管理执行现状及控制[J].财经界，2015（18）.

[2] 夏婷.全面预算管理的分析及实施探究[J].财经界，2015（18）.