论国际反倾销对我国出口贸易的影响

【摘要】经济全球化和贸易自由化已是大势所趋，不可逆转。随着中国加入WTO，中国与世界其他国家的联系也日益密切，同时，利益冲突所致的贸易摩擦也日益增多,中国企业不断面临国际反倾销，这使中国企业遭受巨大损失，因此如何应对国际反倾销是我国企业在出口贸易过程中亟待解决的重要课题。

【关键词】国际反倾销 中国企业 对外贸易 影响 措施

一、反倾销

反倾销是WTO所允许的保护国内产业的3种合法手段（反倾销，反补贴和保障措施）之一。当今国际贸易中，关税和非关税的限制都在不断地减少，所以怎么保护各国的本土企业成为各国政府需要解决的一个棘手问题，反倾销已成为一种防御性武器，也是各国不得不使用的手段之一。然而，无论是对倾销国还是倾销对象国，反倾销都会对双方企业造成损失,导致贸易战升级。因此，人们必须正确认识反倾销。

二、国际反倾销的基本情况

2001年以前，反倾销案件的数量基本呈上升趋势，但2002年以来，由于全球经济增长加速、企业经营状况好转等原因，反倾销立案数量却在连年减少。而且使用反倾销措施的成员和反倾销调查针对的目标都相对集中在十来个成员上。但是，全球经济一体化与贸易自由化是当今世界经济发展的基本趋势，各国企业之间的贸易争端越来越频繁，并且不断加剧，这给世界各国经济造成的危害是非常巨大的。同时，近年来世界市场的发展日益饱和，国际上倾销与反倾销的矛盾也日益激烈。

三、国际反倾销对我国出口贸易的影响

从1979年中国遭遇首起反倾销到2000年，我国企业遭遇400起国际反倾销案件。2001年中国加入WTO，中国经济的发展和世界其他国家的联系也日益密切，因为反倾销，中国企业遭受的损失也排在世界之首。因此，中国已成为国际反倾销的最大受害国。

（1）国际反倾销成为中国对外贸易的“拦路虎”。通过对我国企业在对外贸易过程中所遭遇的反倾销案件进行归纳分析，可以发现外国在对我国所实施的反倾销案件不论在数量，商品种类上，还是在涉案金额，课征税率上都在逐年增加。同时，国外对华反倾销示范效应也在日益扩大。另外，通过分析，可以发现国外对话反倾销案件采取的补救措施基本上是征收反倾销税，但各国和区域使用的救济频率差异较大。因此，中国企业的产品在出口的过程中要面对多方面的压力。（2）外对华反倾销裁决的不合理因素导致中国企业遭受不公平待遇。近年来，中国产品已成为世界上不少国家或区域集团反倾销的重要目标。一方面中国产品价格低廉，各企业见某种商品易销，产品蜂涌而至以致授人以柄；另一方面，多数国家视中国为“非市场经济国家”，对中国实施歧视政策。因此，在反倾销调查过程中，并不以中国商品的成本，即国内市场价格来计算倾销的幅度，相反的，多数国家才取替代国的相同产品作为衡量中国产品是否构成倾销并计算倾销的幅度。毫无疑问，完全脱离中国的实际情况推算得出的“公平价值”对中国企业并不公平。（3）反倾销成为一些国家对华贸易过程中贸易保护的手段。近年来我国经济增长迅猛，使得中国对欧美等国连年顺差。因此，欧盟和美国等为了维护本国经济利益，动用反倾销手段保护本国企业。同时，国外的部分政府调查机构甚至支持本国企业向中国出口的商品提出反倾销诉讼，还在调查的过程中采取歧视性措施，导致中国企业在反倾销案件中败诉，遭受严重损失。

四、中国企业如何应对国际反倾销

反倾销问题是世界贸易过程中常见的贸易摩擦。另外，反倾销作为WTO允许的非关税壁垒措施，部分国家和区域集团对我国商品的反倾销还要不断增加。面对国际反倾销，中国不但要和欧盟，美国等国家谈判，使其承认中国是市场经济国家，消除对中国的不公正待遇，而且要做好以下几个方面。

（1）提高产品质量，制定好出口价格。按照WTO的规定，只要出口价格低于国内销售的价格，就可能被定为倾销。在世界贸易范围内，中国被视为非市场经济国家，用替代国的做法确定产品的正常价值。例如：韩国、印度、印度尼西亚甚至美国曾经都被选为替代国，也就是说，如果中国出口商品的价格低于这些替代国国内市场产品的价格，我国企业的产品就可能被视为倾销。因此，中国企业在对外贸易中要争创名牌，不断提高产品质量，从而提高产品的价格。（2）中国企业内部加强联系，避免出口市场集中。通过调查可以发现中国企业产品出口的市场相对集中，约有百分之七十五出口产品集中在欧盟和美国，这使中国企业遭受欧美反倾销的可能性增大。所以，中国企业内部之间应加强联系，相互协调，全方位，多层次的开拓更广阔的国际市场，从而改变对外出口过于集中在欧美的局面。（3）我国企业要积极应诉国际反倾销诉讼。面对国际反倾销诉讼，我国多数企业怕麻烦，怕花钱，从而自动退出国际市场。现在，我国正处于经济高速发展时期，但国际贸易范围内和区域性贸易性贸易保护主义也比较普遍。因此，我们放弃应诉国际反倾销诉讼，就意味着我国产品放弃这个商品的市场，这必定会制约我国经济的健康发展。（4）我国企业要争取用承诺的方式解决贸易纠纷。在国际贸易范围内，部分国家或者区域集团，比如欧盟允许使用价格承诺的方式来解决贸易纠纷。关于承诺方式，多是企业承诺调整产品价格，同时，企业也可以保证产品销售不超过一定的数量。对中国企业而言，用承诺方式解决贸易纠纷比被征收反倾销税更有利。然而，鼓励以承诺方式解决纠纷并不意味中国企业要放弃抗辩。如果开始就承诺调价，也就意味我们承认了自己在倾销，而且经过抗辩后的价格承诺能够相对的减少。

五、结语

经济全球化是世界各国的经济联系日益密切，但是贸易摩擦也日益激烈。面对国际反倾销，中国企业遭受了巨大损失，中国成为国际反倾销的最大受害国。因此，中国企业应从自身做起，坚决抵制低价竞销，企业之间加强联系合作，开拓全方位，多层次的国际市场，促进中国经济的健康快速发展。

参考文献

[1] 冯大同. 国际贸易法[M]. 北京：北京大学出版社，2002.

[2] 姚莉. 国际反倾销与我国对外贸易[J]. 西北师大学报，2010（11）.

[3] 熊思浩. 反倾销案例[M]. 北京：经济日报出版社，2000.

[4] 刘青. 反倾销与中国企业的应对措施[J] 辽宁高等税务专科学校，2006（2）.

作者简介：魏伟（1982-），男，山东济宁人，助教，山东兖矿技师学院，研究方向：财经类。