领导干部道德缺失原因及对策

摘要：领导干部作为社会的精英和骨干，他们的道德水平直接体现着整个社会的道德水平，体现着党的执政能力和水平，体现着党的执政形象，关乎党的执政基础。

关键词：领导；道德；缺失的原因；监督。

Abstract：Leading cadres as the social elite and the backbone of their moral level directly reflects the moral standards of society as a whole, reflecting the party's governing ability and level, reflecting the party's governing image, related to the Foundation of the Party.

Key words: leadership; moral; reasons for the lack; supervision.

中图分类号：D648 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）

领导干部作为社会的精英和骨干，他们的道德水平直接体现着整个社会的道德水平，体现着党的执政能力和水平，体现着党的执政形象，关乎党的执政基础。他们的道德取向，对社会有导向作用，直接影响着社会其他群体的道德取向，直接引领着整个社会的道德风尚。官德隆，民德昌，官德毁，民德降。官德不彰，民风难淳。因此，重视和加强领导干部的道德建设至关重要。然而，现实生活中少数领导干部的失德行为及表现，如“门”、“微博门”、“开房门”、“短信门”、“粗口门”、、公权私用、执法不公、权钱或权黑勾结等，严重影响了党员领导干部的形象，影响了党和政府的形象，严重败坏了党风和民风。所以，提升领导干部尤其是党员领导干部的道德水平又刻不容缓。

少数领导干部道德缺失，有主观原因，也有客观原因。

主观原因表现为：1、忽视党性修养，理想信念动摇。理想信念是党员领导干部的思想根基，一旦放松党性修养，淡化或忘记党的理想和目标，就会忘记党的宗旨，忘记党员的责任和义务，导致思想迷茫和行为失范。这是少数领导干部或党员领导干部官德缺失最根本的原因。2、“三观”不修，导致“三德”失范。放弃世界观、人生观、价值观的修养和改造，是少数领导干部职业道德、家庭道德、社会公德行为上失范的基本原因。世界观决定人生观和价值观。世界观一旦错误，必定造成人生观和价值观的扭曲并导致道德缺失。少数党员领导干部不讲党德、政德，颐指气使，横行霸道，官气熏天；缺乏社会责任感，为所欲为，不讲社会公德；包养情妇，玩弄女人，败坏婚姻家庭道德，基本原因就在于“三观”不修。3、道德认知错误，导致权力观扭曲。道德认知是基点。官员失德的主要原因，是道德认知错乱，造成权力观扭曲，进而助长官员失德。同志所讲的权为民所用、情为民所系、利为民所谋，体现了马克思主义的道德观，反映了共产党干部的道德观。全心全意为老百姓办实事、做好事、解难事，这正是领导干部尤其是党员领导干部道德的基点。但有的党员干部或党员领导干部恰恰在这个基点上出了问题，导致权力观扭曲。这些人为一己之私，视公权为私器，变公仆为主人，变公权为私权，使权力的性质产生了变异。权力观扭曲，就是这样形成的。官员的失德行为，也主要是由此而来。

客观原因表现为：1、市场经济的利益最大化原则产生的负面影响。受拜金主义、极端个人主义和利己主义思想的影响，一些干部人生观和价值观发生倾斜，以权谋钱、以权谋色。腐败助长失德，失德又进一步催生腐败。2、选人用人上重德不够。我们党选人用人的标准是“德才兼备、以德为先”。但现实政治生活中受畸形GDP政绩观的影响，一些地方或部门在干部使用上过多地强调了干部的才能，而忽视了对干部品德的考察，造成一些干部“带病”上岗，形成错误的用人导向。加之用人问题上的其他腐败现象，催生了“跑官”、“要官”的不正之风，造成了干部队伍的“逆淘汰”，即德才兼备者得不到重用，少数有才无德或无才无德者却一再提升。3、制度缺位.我国长期的重人治缺法治的传统，使干部道德缺乏制度的约束。其中既存在制度设计不完善即制度缺位，同时也存在因对现有的制度落实不力而造成的制度虚设，从而导致干部的道德行为缺少制度的约束。4、监督弱化及对失德干部严惩不力。我们现行干部监督机制和体制的不完善，使得对干部的失德尤其是权力腐败行为得不到有效监督；而对那些影响极坏的失德干部的严惩不力，使得干部失德行为成本低而收益大，让失德干部产生了侥幸心理，对失德行为安之若素，客观上对其他干部产生了不良的示范效应。

针对上述主客观原因，加强领导干部道德建设，提升领导干部道德水平，应该采取以下措施：1、加强领导干部的党性修养和世界观改造，坚定中国特色社会主义理想和信念，树立科学的世界观、人生观和价值观。牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正把领导干部的道德活动建立在人民群众根本利益的基点上，树立正确的事业观、地位观、权力观和政绩观。确立并强化共产党人的道德意识，筑牢道德防线。各级领导干部必须严格自律，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害；真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；真正做到讲党性、重品行、做表率；真正成为社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者。2、完善干部考评体系，坚决贯彻“德才兼备、以德为先”的选人用人标准。必须克服以往重才轻德的用人做法和片面的用人导向，注重对干部的“德”的考量，把干部的品行作为选人用人的第一道门槛。真正把那些有能力、品行好、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，杜绝失德干部“带病”走上领导岗位。从源头上净化干部道德，遏制干部腐败，净化社会风气。3、加强道德的制度建设，把干部道德规范制度化。只有把道德制度化，上升到法律的层面，采取强制性的手段，才能加大违反道德的成本，改善道德状况。邓小平同志说过，制度好可以使人无法任意横行，制度不好可以使人无法充分做好事，甚至走向反面。靠信念的力量来维系的道德是一种软约束，这种软约束必须要有制度这种硬约束来保证，离开制度化和法律化，道德的自律作用是难以发挥的。所以，必须把道德制度化和法律化。实践证明，道德制度化、法律化是强化道德软约束的有效手段，是领导干部道德建设的重要途经。4、建立完善的干部道德行为综合监督体系。既要强化纪检、监察等权力监管部门的监督力度，也要重视和发挥媒体的舆论监督作用，更要加大和支持群众的社会监督作用，建立全方位的立体监督体系，防止和减少干部的失德行为。同时，要建立领导干部道德责任追究制度，对失德干部予以严惩，严格问责、从严处置，或对失德干部一票否决，坚决把那些作风不好、群众不满意的干部调整下来。如此，才能使领导干部恪守共产党人的道德观，使领导干部做到廉洁从政。