“三农”工作应主动融入“两化”互动

实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，是省第十次党代会作出的一项重大决策，事关四川长远发展和现代化全局，也是当前我省贯彻中央“稳增长”重大部署、保持良好发展势头的有力举措。从事农村工作的同志，应当充分看到新的发展机遇，自觉主动地把“三农”工作放到“两化”互动的大战略中去谋划，去推动，去落实，加快推进农业现代化，扎实推进社会主义新农村建设。

对“两化”互动这一战略，我们应该进一步统一思想、统一认识。省委刚提出“两化”互动的时候，有的同志就有一种担心，怕忽略农业现代化。其实，这是一种误解。应当说，“两化”互动、统筹城乡发展是推进跨越发展的主路径和主引擎，对经济社会发展的影响和作用都是全覆盖、全方位的，农业农村发展自然在其影响和带动的范围之中。

就新型工业化来讲，它不仅是工业自身的发展或工业现代化的问题，同样重要的是，要用工业文明去改造经济社会，这就包括了对农业的改造。只要熟悉发展理论，只要清楚历史脉络，我们就不难理解，现代化在一定意义上正是工业化，农业现代化正是用工业技术去改造和装备农业。上世纪五六十年代我们讲农业现代化强调“四个化”，其中机械化、电气化、化学化就是用工业来“化”农业；水利化，也得靠大型机械设备去推动。现在谈现代农业建设集中讲“六个用”，第一个就是用现代物质条件装备农业。可以说，没有工业化就没有农业现代化。新型城镇化实际上也是城市与农村互动的历史进程，其重要途径是“化”农村，既把农村人口“化”进城来，又把现代文明“化”到农村去，带动农村的现代化。

既然农业农村现代化是“两化”互动的题中之义，为什么还要强调“三化”联动、“三化”同步？这应当从两个方面去看：一方面，新型工业化、城镇化“化”的领域很宽，有一个排序问题，强调“联动”、“同步”，就是要把农业农村现代化作为重中之重，加快推进农业农村现代化。另一方面，农业农村发展更有一个主动融入“两化”、主动接受“两化”的问题。在“两化”互动中，是被动等待，还是主动融入，其结果大不一样。

那么，“三农”工作如何主动融入、主动接受“两化”呢？一是着力转变农业发展方式，加强农业基础地位，打好特色、绿色“双色”牌，大力发展特色效益农业，积极推动农业现代化，加快实现由农业大省向农业强省的跨越。二是牢牢把握“要用10到15年时间基本完成新村建设这一历史性任务”，坚持把新村建设和新农村综合体建设作为重要载体和实现形式，成片整体推进新村建设，加快建设农民群众幸福生活的美好家园。三是继续深化农村改革，坚持稳定和完善农村基本经营制度，着力推进农业经营体制机制和经营方式创新，切实增强农业农村发展的动力和活力。