我国企业会计监督的现状研究

［摘 要］会计监督的完善是会计的基本职能建设之一,在社会经济活动中起着非常重要的作用。当前我国企业的会计监督在监督观念、人员素质、制度建设等方面仍存在诸多的问题与不足,因此,探索会计监督的完善措施对于会计监督的可持续发展有着重要的意义。

［关键词］企业；会计监督；现状

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）13-0078-02

1 会计监督的结构概述

所谓会计监督是指依照国家有关法律、法规、规章对会计工作的监督,并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合的协调、控制、督促,以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。在我国,会计监督主要由国家监督、社会监督和企业内部监督三部分构成。

1.1 国家监督

国家对于会计活动的监督体现了国家的整体意志,有强制的不可抗拒性,主要体现在国家通过法律法规的形式进行强制管理,是所有监督构成中最为核心与主要的监督部分。政府对于会计监督有着专门的监督审计机构,主要负责财政、税务与审计的监督,其中财政监督在所有监督项目中作为重要的部分,它关系到国家财政的安全,关系到企业未来的发展,因此,也是国家监督最主要的部分。国家监督的意向直接影响着整个会计监督行业的动向,是会计监督的风向标,其对于会计活动的监督有着重要的引导意义。

1.2 社会监督

社会监督是指民间审计监督或社会中介机构依法对委托单位的经济活动进行审计,并据实做出客观评价的一种监督形式。社会监督作为国家监督的重要组成部分,对于企业的会计活动有着实时、广泛的监督效果,社会监督的广泛存在对于维护会计活动的正常秩序有着重要的意义。在社会监督中由注册会计师为主体构成的法定监督对于会计行为进行依法监督,其对于会计行为的准则有着专业性的建议,对于监督的深入开展起到重要的支撑作用。而以群众为主体的非法定监督作为社会监督的重要组成部分有着不可忽视的重要意义。在很多会计违法行为中,都是群众的举报或是从群众当中获取的信息才得以实现监督效果的,群众对于会计行为的监督有着多维度的优势,不受时间与空间的限制,因此,充分发挥群众监督的力量有利于严肃会计行为,对于违法乱纪的行为起到良好的遏制作用。

1.3 企业内部监督

企业内部会计监督制度是一个单位为了保护其资产的安全和完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求,实现提高经营管理效率、防止舞弊、控制风险等目的,而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。企业的内部监督作为会计监督的末端部分,对于会计监督起到细致、微观的监督作用,是所有监督构成中最为具体的,对于会计监督的效果有着关键性的意义。企业的内部监督一般有专门的部门或机构实施,监督部门配有专业的会计监督人才,从而使会计监督能够深入的进行,为会计活动的顺利开展奠定重要的基础。

2 当前我国企业会计监督的现状

2.1 外部监督效率低下

国家的外部监督对于企业实现会计监督有着重要的引导作用,政府对于会计行为的规定对于社会与企业都有着重要的参考价值,国家外部监督的不力就在很大程度上使得会计监督行业标准混乱,不能为会计监督提供良好的准则作为依据,这就大大降低了会计监督的效果。当前,我国的法律法规在很多方面仍不健全,法律对于会计中的行为与活动没有给出完善的明确规定,这给会计监督工作带来了极大的困难,由于没有明确的行业标准,会计监督的很多措施都趋于形式,不能真正发挥其应有的监督作用。其次,国家对于违反既定法律法规的会计行为没有规定相应的明确惩罚措施,这就使得会计监督在发现问题与漏洞时不能很好的行使监督的惩罚机制,对于违规的行为不能进行惩罚,从而降低了会计监督在企业中的地位与作用。

2.2 企业内部会计监督自主性不高

我国的会计监督在企业中都是企业进行自我监督的,这种形式的开展对于国家与社会来讲减少了不小的工作压力,对于企业来讲在一定程度上也有利于企业的自我反省与自我督促。但在会计监督实践中,会计监督部门由于受到企业其他管理部门的控制与约束,这就使得企业的会计监督在很多情况下受到其他外界因素的干扰,更有甚者,企业的会计监督成为企业管理者的护身符,通过造假账来展现自身的工作业绩,使得会计监督沦为管理者的管理工具,失去了监督的本质功能。会计监督部门的这种工作自主性进一步导致了会计监督人员职业素质的下降,尤其是在中小企业,这种现象更为严重,很多会计监督者为了讨好上司,故意通过弄虚作假来赢得领导的赏识,这对于会计监督的正常开展有着极为不利的影响。

2.3 会计监督机构设置不合理

在很多的企业中根本没有专门的会计监督机构或部门,会计监督的职能都是由其他部门进行机制管理,在企业中没有建立完善的会计监督机制,专门的监督机构没有建立就很难使得会计监督实施得正常化、制度化。由于传统的会计观念的影响,监督制度的执行机构隶属于其他的管理部门,监督机构没有足够的工作自,这就大大限制了监督机构的独立性,不能使其正常行使监督的权力。传统的会计观念没有对监督机制形成正确的价值判断,对于监督缺乏足够认识,企业的管理者没有建立对会计监督的科学理解,这就造成了机构设置的不合理。监督机构没有独自进行监督的权力,其工作甚至要听从上级管理者的要求,这就大大降低了监督的效果,使监督成为管理者维护自身利益的护身符,使监督制度趋于形式。

2.4 会计监督人员的准入资格不健全

当前,由于缺乏相应完善的会计监督准入资格的规定与要求,很多的会计监督人员很多都是通过各种人际关系进入到监督职业当中,这些会计监督人员没有完善的会计监督知识储备,不能应对会计监督中的各种行为,不能胜任会计监督的工作。在会计监督中,企业会计监督人员的职业素质是会计监督顺利开展的基础性条件,对于会计监督机制实施有着重要影响。在市场经济不断深入发展的背景下,经济活动形式的日益复杂,给企业的会计监督提出了更高的要求。会计失真现象严重,会计违规行为的隐蔽性越来越强,这对会计监督人员的素质提出了更大的挑战。作为现代企业的会计监督人员,必须提高自身的业务素质,使自身的能力能够适应当前会计监督的要求。不断提升自身的道德素质水平,以适应不断发展的时代要求。当前,企业会计监督人员的业务道德与素质仍然较低,距离现实的需要还有很大的差距,监督人员掌握的现代技术手段还太少,不能适应日益发展的会计监督的需求。

3 强化企业会计监督的具体对策

3.1 转变会计监督理念,适应时展要求

随着社会的不断发展与经济制度的不断转型,会计监督理念只有紧跟时代的步伐才能适应社会的发展脚步,才能更好地进行监督职能的实现。传统的会计监督往往是对企业的经济发展做一个简单的调查与总结,监督在很大程度上不能真正发现企业发展中存在的问题,不能为企业的未来发展提供科学的会计信息与参考,不能给企业管理者发展的科学建议。这种传统的会计监督理念虽然大大减少了会计监督的工作量,但收效甚微,不能够很好的发挥会计监督的价值,导致企业上下不能给予会计监督足够的重视,使会计监督的发展缺少动力的源泉。在市场经济的背景下,会计监督只有树立全新的会计监督理念,将会计监督视为企业发展的战略组成部分,会计监督者高度重视自身的工作,建立顺畅的信息反馈与沟通渠道,将会计监督的信息与内容及时有效地反馈给企业的领导者与决策层,实现会计监督参与企业决策,为企业的未来发展提供建设性的意见与建议,这样会计监督工作必然会受到企业的重视,有利于会计监督实现跨越式的长期发展。

3.2 加大会计监督从业人员的培训力度

会计监督从业人员对于会计监督活动的进行有着重要的基础性作用,是影响会计监督效果的关键性因素,对于会计监督的顺利开展有着举足轻重的作用。因此,企业应高度重视会计监督人员素质的提升,不断加大会计监督人员继续教育的力度,对其进行适当的再培训,创造更多的继续教育的机会,让更多的会计监督人员接受最新的会计监督理论知识教育,充分发挥理论指导实践的作用,不断增强其业务能力,使其适应时代的要求。随着物质社会的不断发展,利益的诱惑会导致很多违规会计监督行为的发生,由此可见,会计监督人员的道德素质对于会计监督行为有着重要影响。这就要求企业不断重视会计监督人员的思想道德教育,定期举办思想道德培训,在企业内部树立道德先进模范榜样,充分发挥榜样的带头模范作用,让更多的员工进行学习,使其改进自身的道德行为,形成良好的道德环境,这有利于企业树立良好企业形象,促进良好企业文化氛围的形成。在知识经济的背景下,现代企业之间的竞争在很大程度上就是人才的竞争,谁在竞争中拥有最先进的人才谁就掌握了竞争的主动权与话语权,因此,加大会计监督人员的在职培训就是对企业未来发展的隐性投资。

3.3 加快现代科技与会计监督的融合

现代科技对于社会的发展起到催化剂的作用,对于会计监督同样也是如此,如何将现代科技更好地融入到会计监督当中是企业会计监督未来发展的必然选择,对于会计监督的可持续发展有着关键性的作用。在激烈的市场竞争中,技术的媒介作用得到了各界日益重视,技术优势是赢得市场竞争的重要筹码,对于企业的发展有着至关重要的作用。这就需要企业不断进行技术开发,不断加大技术创新力度,将技术的研发纳入企业未来发展的战略任务,不断强化现代科技与会计监督的融合,使现代科技更好地服务于会计监督。加大技术研发与运用的激励机制,不断激发有能力的员工进行相关领域的技术创新,从而获得更多的技术自,赢得市场竞争的先机。企业应创造更多的机会让会计监督人员掌握最先进的技术与理念,为会计监督的跨越性奠定坚实的基础。

参考文献：

［1］金峰州.企业会计监督相关问题研究［J］.中国林业经济,2007(11).

［2］李军.从“不做假账”谈会计监督［J］.财会研究,2007(1):34-35.