基层林业技术推广存在的问题及对策

摘 要：基层林业的发展直接关系到我国林业的整体发展水平，虽然近些年来，我国的林业技术已经得到快速的发展，也有很多新技术被应用在林业生产中，但是从整体上说，我国的基层林业技术推广工作还存在着一定的问题。通过对这些问题进行分析，进而提出了做好基层林业技术推广工作的措施。

关键词：基层；林业技术；推广

我国基层林业技术推广工作取得了一定的进步，但长期以来以国家政策、政府命令为主导的技术推广模式所带来的效果并不理想。此外，基层林业技术认识不足、推广人才缺乏以及资金缺乏等依然是我国基层林业技术推广工作的重大障碍。因此，加强基层林业技术推广的相关研究，针对现阶段存在的问题制定切实可行的对策十分必要。

1 基层林业技术推广存在的问题

1.1 对推广工作认识不到位

乡镇等林业站是基层林业技术推广中极为重要的载体，在引进技术、技术推广应用、示范试验以及相关技术咨询等方面起到极大的作用。由于乡镇机构工作人员普遍缺乏林业推广知识，对林业推广工作不够重视，直接影响了基层林业技术员推广的成效。

1.2 林业技术推广人员素质普遍较低

林业技术推广的顺利开展还必须要有一支具有较高专业素养的队伍。由于基层的林业技术推广工作所依赖的都是基层的技术人员，而这些人员由于自身的科技水平和知识水平不高，再加上上级对推广工作的不重视，根本无法保质保量地完成林业技术推广工作。此外，基层林业站开展的员工技术培训较为简单，远远不能满足新品种林木的选育、良种林木的推广以及栽培丰产林木等技术推广工作的需要。正是由于林业技术推广人员综合素质普遍较低，直接导致了基层林业技术推广力度不过，技术指导以及咨询等服务难以落实到位。

1.3 推广方式有待改进

目前我国大部分林业部门所使用的技术推广方法都是国家政策为主导，之后再将政策要求下达到各个地方，每个地方按照自身的发展水平进行技术推广。这种推广技术带有明显的被动性，而且会导致推广人员出现一定的惰性，如果国家有政策到达，技术推广人员就会下到基层推广；而如果国家没有相应的政策，技术推广人员则不会将重点放在技术推广上。此外，目前社会环境下，广大林农一般都会从自身的经济效益角度出发，如果在林业技术推广中感觉不到经济利益，农民的参与积极性就会直线下降，不愿意无自身利益的接受国家下达地指令，这直接对我国基层林业技术推广带来了一定程度的负担和阻碍。所以说这种技术推广方式无论是从技术推广人员自身来说，还是从林农角度说，都具有一定的消极意义。因此，相关林业部门应该在符合国家政策条件的情况下，以林业部门的社会效益为指导，兼顾林农的经济利益，制定出一套切实可行的技术推广方法。既能提高林农的生产积极性，又能体现出林业技术研发的价值。技术推广人员在推广技术时，一定要耐心、细心，站在林农的角度来考虑问题，要让林农切实感受到应用技术的重要性。

1.4 基层林业站的推广资金缺乏

在基层林业技术推广工作中，还面临着技术推广资金不足的情况，进而制约了基层林业技术推广的发展与进步。由于林业技术的研发和推广工作需要大量的经费做支持，然后实际情况却是经费缺乏，直接导致林业技术推广人员的工作缺乏资金支持。而且由于缺少资金以及奖励，大部分林业技术推广工作人员无法调动积极性，甚至是把基层林业站的推广工作当成是负担，在推广过程中敷衍了事，不认真对待。

2 基层林业技术推广对策

2.1 加强思想认识，开展林业技术推广宣传活动

首先，基层林业技术推广站的领导要加强对“科技兴林”的认知，并且要积极地召开专门的会议，加强对林业推广工作的部署，做好林业技术的推广工作。其次，由于广大农民群众的支持和参与十分重要，故而要使用各种不同的宣传方式，例如，媒体的讲座、培训班、宣传车辆等途径，进入乡镇、农村开展宣传工作。再者，技术人员必须亲自直接地指导农民，让他们能够真正地感受到新技术的福利，使以后参与新项目的意愿更加强大。当地政府的支持也是十分重要的，如果可以在贷款方面提供一些优惠政策，或者为群众提供一些补贴都可以激发农民的积极性。

2.2 适当适时地对员工进行培训

基层林业科技推广队伍的人数偏少，其知识的结构也比较老化，不能满足林业发展的需要，故而要不断加强林业科技队伍的建设工作，不断优化队伍的结构，加强和完善培训机制。对在岗人员加强培训，确保他们的知识结构可以有所优化，能够掌握更多的新技术，进而提高工作队伍的整体素质。针对基层林业技术人员较少的情况，林业部门可以定期派遣专家到基层进行知识技术培训，并进行新技术的示范以及指导等。此外，要鼓励以及指导林业技术推广人员学习新知识，降低其对新技术，新思想的排斥性，充分发挥林业推广人员的积极性，只有这样才能更好地配合技术推广工作。在管理的层面上，也要建立资格认证、持证上岗的工作机制，使得基层林业技术推广工作的水平都能够不断的提升。同时，要经常组织一些科技下乡的活动，确保技术人员和林农知识可以有效地对接起来，做到理论和实践相结合。

2.3 林业技术推广工作要与农村的实际相结合

传统的林业技术推广工作，一般主要是以政府的政策为主导然后再实施，现在必须改变这种局面，要做到将林业技术推广工作和市场需求、农村的实际情况以及农民群众的实际需求相挂钩。现阶段林农更加需要得到一些利益回报，否则他们不会积极参与林业技术的推广工作。所以，当地的政府必须充分地把林业技术推广公益性和利益性结合起来，对每个林业技术推广项目进行科学的论证，一是要深入地了解林农和市场的需求，二是选择合适的项目进行推广：（1）市场的需求是推动林业行业发展的根本动力，在技术推广的前期了解市场的需求将有利于明确新技术的关键技术和应用，例如，现今较为流行的果木、花木等，可作为苗木栽培的重点对象，因此在技术项目的选定上也应该着重考虑适用于果木、花木的技术。（2）选择技术推广项目。技术推广项目的选择要基于市场需求之上，选择那些生长周期较短、生长需求平稳、产出快、经济效益好、市场前景广阔且竞争力强的林苗，并对于其生长和管理技术进行细化研究，从而制定出技术推广切实可行的计划。如速生桉的栽培和管理技术、高产果苗的选育及管理技术等等，并对其可能产生的病虫害疾病进行预防和整治措施研究及推广，加强项目技术推广的实用性，将技术项目做到有效推广。此外，还要充分考虑市场的发展趋势以及林业发展的需求，以便能够更好地提供技术推广技术服务。

2.4 保障充足的林业技术推广资金

（1）针对基层林业技术推广资金不足的现状，应该加大对技术推广资金的扶持力度，国家应该制定相关的政策，每年根据当地林业发展情况，制定科学的资金扶持量，使基层林业部门有充足的资金进行技术的推广，进而有利于当地林业的发展，也会相应的带动当地其它行业的发展，不断地促进当地经济的发展。（2）乡镇等基层林业推广部门在进行财政预算时要充分考虑基层林业站的林业技术推广资金安排，并且充分吸收社会闲散资金，灵活妥善地运用多种资金筹集渠道，这样就大大增加了推广资金，在推广的时候不会因为资金短缺而使进程受阻。

3 结语

综上所述，做好基层林业技术推广工作对林业发展来说非常重要。技术是任何行业取得长效发展的前提，但是现阶段我国林业部门虽然有新进的技术，却存在推广不利的现象。为了改变这种现状，林业部门应该转变基层林业技术推广思路，改进林业技术推广方式，提高林业技术推广的整体水平和效果。

参考文献

1 金卫平.浅议基层林业推广的问题及对策[J].农家科技杂志，2011（8）

2 王前，徐赛香.我国基层林业技术推广存在的问题[J].黑龙江科技信